연구형 책임운영기관

2017-2019 국립재난안전연구원

사 업 운 영 계 획

2017. 5.

목 차

“ 도약 2017, 최우수 연구기관 Up ”

01 일반현황 ··········································································· 1 1. 연혁 및 조직 ························································································ 3 2. 예산 및 인력 ························································································ 4 3. 기능 ······································································································ 6

02 환경분석 ··········································································· 7 1. 외부환경 분석 및 시사점 ····································································· 9 2. 내부환경 분석 및 시사점 ··································································· 10 3. 전략방향 및 전략과제 ········································································ 13

03 전략체계 ········································································· 15 1. 전략체계도 ·························································································· 17 2. 사업목표와의 연계 ············································································· 18 3. 중기발전방향 ······················································································ 19 4. 핵심가치 ····························································································· 19

04 사업추진계획 ································································· 21

05 조직발전방안 ································································· 41

참고. 2017-2019년 사업추진 로드맵 ······································ 47

01

일반현황

Ⅰ. 일반현황 | 3

1 연혁 및 조직

□ 연혁

❍ 1997 : 내무부 소속 국립방재연구소 개소(9.2.)

❍ 1998 : 행정자치부 소속기관으로 전환(2.28.)

❍ 2004 : 소방방재청 소속으로 전환(6.1.)

❍ 2011 : 행정안전부 소속 전환 및 ‘국립방재연구원’ 승격(10.25.)

⇒ 사회재난 및 재난안전정보 연구기능 신설 (안전연구실, 재난정보연구실 신설)

❍ 2013 : 국립재난안전연구원으로 명칭 변경(3.23.) * 책임운영기관전환(1.1.)

❍ 2014 : 국민안전처 출범에 따른 소속 전환(11.19.)

⇒ 재난원인 조사‧분석 기능 신설 (재난원인조사실 신설)

❍ 2015 : 공공기관 지방이전계획에 따라 울산으로 이전(12.21.)

❍ 2017 : 지진대책연구실 신설(1.2.)

□ 조직 : 1과 5실 (27팀, ‵17. 1. 2. 조직개편)

국립재난안전연구원

연구기획과

안전연구실

방재연구실

재난정보연구실

재난원인조사실

지진대책연구실

R&D기획‧평가센터*

운영지원팀 안전정책연구팀 재난정책연구팀 정보정책연구팀 원인분석팀 지진정책연구팀 기획총괄팀

연구기획팀 안전기준연구팀 위험성평가연구팀 재난정보분석팀 과학조사1팀 지진대응연구팀 성과평가팀

성과관리팀 생활안전연구팀 재난경감연구팀 정보관리운영팀 과학조사2팀 관리운영팀

시설관리팀 구호기술연구팀 국제협력팀 상황정보분석센터 과학조사3팀

빅데이터연구팀 실증실험센터

* R&D 기획‧평가센터는 인력 재배치를 통해 한시 운영하는 조직임(‵16.7~)

□ 정원 : 78명 (‵17. 5. 8. 기준)

구분 계 고위(임기제)

3‧4급 4급(개방형)

5급 연구관 연구사 6급 7급 8급 9급

정원 78 1 1 1 4 28 34 3 4 2 -

4 | 사업운영계획(2017-2019)

2 예산 및 인력

□ 2017년 총 예산 : 203억원

□ ‵17년도 연구개발 R&D 사업 예산 및 인력

❍ ‵17년도 연구개발 R&D 예산은 ‵16년 대비 14.6억 원 감액

❍ ‵17년 정원은 78명으로 ‵16년 대비 11.4% 증원

Ⅰ. 일반현황 | 5

□ 중기재정계획(2017-2021)

[단위 : 백만원]

내역사업 세부내역 연구과제예산액

2017 2018 2019

문제해결형

기술개발

-1 위험대비

통합예측기술

-1-1. 국가 가뭄정보 통합 예‧경보기술 개발 600 600 700

-1-2. 자연재난 위험도 평가 및 예측기술 1,000 860 -

-1-3. 산지돌발홍수 예‧경보 현업화 - 540 400

-2 피해자‧취약자

지원기술

-2-1. 재난피해자 안심서비스 구축(다부처) 900 900 900

-2-2. 안전약자 맞춤형 지원기술 개발 300 440 400

현업적용형

기술개발

-1 상황관리

지원기술

-1-1. 스마트형 실시간 재난현장정보 공유기술 개발 1,200 1,200 -

-1-2. 위성자료 활용 현업지원 기술 개발 900 900 1,000

-1-3. 재난유형별 의사결정지원 서비스 600 600 600

-1-4. 재난상황판단을 위한 현장정보 분석 및 전달기술 개발 - 600 700

-1-5. 지능정보기술 기반 위험 상황인지 재난안전 기술개발 - 600 1,100

-2 연안재난

위험대비기술

-2-1. 지진해일 침수범람 실시간 피해예측기술 개발 - 600 1,000

-2-2. 연안복합재난위험 신속예측기술 개발 - 600 1,000

-3 빅데이터

활용기술

-3-1. 빅데이터 활용 신종재난 대비기술 개발 900 900 900

-3-2. 빅데이터 기반 안전사고 분석기술 개발 400 400 800

-4 지진방재 현업

지원 기술개발

-4-1. 국가 지진방재 자료구축 기반 기술개발 - 200 800

-4-2. ICBM 기반 개방형 지진방재 정보활용 기술 개발 - 200 300

-4-3. 지진파 특성분석을 통한 지진위험대응 기술개발 - 200 500

제도보완형

기술개발

-1 재난원인

조사기술

-1-1. 재난원인 현장감식 기술개발 1,600 1,100 700

-1-2. 재난피해 원인규명 연구 300 400 400

-2-3. 재난원인 과학조사 로보틱스 실용화 기술 개발 - 931 700

-2 실증실험

활용기술-2-1. 실증실험기반 재난안전기준 개발 1,769 2,169 2,400

-3 지역 재난위험

평가기술

-3-1. 지역 재난관리 역량 평가 기술 개발 - 250 300

-3-2. 재해영향성 평가 기반기술 개발 - 350 500

이슈대응형기술개발

-1 재난안전기술현안대응

-1-1. 재난대응 긴급현안 문제해결 및 현업적용 기술개발 700 700 700

-2 실험시설 및 연구 성과물 운영관리 - 1,400 1,400

합 계 11,169 17,640 18,200

6 | 사업운영계획(2017-2019)

3 기능

정책연구▫법 제‧개정, 제도 발굴‧개선, 지침, 계획수립 등

* 가뭄정보 통합 예‧경보, 국가재난관리체계, 안전기준 마련

기술개발▫예측, 예방, 대비, 대응, 복구 관련기술 연구 개발

* Big data 응용 기술, 스마트 재난관리시스템

정보분석▫GIS 및 위성영상 분석, 재난정보 DB 구축‧관리

* 위성정보 분석‧활용, 안전정보통합관리시스템 개발

원인조사▫과학적 재난원인분석‧현장조사 기술 개발

* 정부합동재난원인조사단 업무지원, 관련제도 개선 등

국제협력▫국제 기술공조, 글로벌 연구 네트워크 구축

* UN 태풍위원회, 공적개발원조(ODA) 사업 등

R&D 기획·관리▫출연금 R&D 사업의 기획, 관리, 평가

* 재난안전 R&D 전략기획, 사업단 평가 및 관리업무

02

환경분석

Ⅱ. 환경분석 | 9

1 외부환경 분석 및 시사점

구분 주요 내용

S

T

EE

P

분석

사회‧문화 • 세계적인 기후변화, 고령화 사회, 도시화의 가속화에 대한 사회 전분야의 대응이 요구됨

기술

• 우리나라의 전체 기술수준은 기술선진국 대비 4.4년 격차

• 10대 분야* 전체에 걸쳐서 2012년 대비 기술격차 감소

* ①전자‧정보통신, ②의료, ③바이오, ④기계‧제조‧공정, ⑤에너지‧자원‧극한기술, ⑥항공‧우주,

⑦환경‧지구‧해양, ⑧나노‧소재, ⑨건설‧교통, ⑩재난‧재해‧안전

경제 • 2030년까지 잠재성장률의 지속적 하락 예상

산업 환경 • 국내 재난안전산업은 체계적이지 않아 단일 산업분야로 발전하지 못하고 있음

정책

• 재난안전 R&D 범부처 기반체계 구축(국가중점과학기술 전략로드맵 등)

• 통합적 재난안전관리 및 안전혁신 토대 구축(안전혁신 마스터플랜, 국가안전대진단 등)

• 세계 주요국의 경우, 재난관련 R&D 및 재난관리분야에 많은 예산을 투입

• 국제기구에서 재해위험경감 연구프로젝트 추진

해

외주

요

국

동

향

미국• 재난프로세스별 관리에 기초한 全재난접근법(All-Hazard Approach)으로 재난관리

- 연구기관 간 R&D 협력 등 기관 간 연구역량을 연계하여 시너지 효과 창출

일본• 동일본 대지진 이후 재해 조기 조사관측·예측·경보강화, 영향평가 및 재해대책 수립, 공간정보

기술 등 R&D 강화

• 국가차원에서 재난정보를 관리하여 일반시민에게 공개

중국• 성장 중심의 산업을 추진하면서 안전한 사회안전망 구축

• 환경과 화학물질에 대한 표준화 및 관리, 원자력 분야에 중점

외부환경

시사점

□ 외부적 기회(Opportunities)

◦기후변화, 사회적 재난 증가로 인해 국립재난안전연구원의 역할 요구가 높아지고 있음

◦기관성장을 위해 필요한 자원확보 가능성이 높아짐. 특히 재난안전관련 예산 증가

◦국민안전처의 적극적 지원으로 재난안전관련 정책을 주도할 수 있는 기회가 많음

◦국민들이 체감할 수 있는 사회재난, 생활안전관련 연구영역이 넓고 주제도 다양함

□ 외부적 위협(Threats)

◦장기적인 관점에서의 연구성과가 도출되는 속성이 강하기 때문에 단기적 성과평가에서 낮은

평가를 받을 수 밖에 없음

◦최고 연구성과를 낼 수 있는 외부 연구개발 기관, 관련 산업체가 제한되어 있음

◦과학기술진흥기관, 과학기술연구기관, 정책연구기관 세 가지 역할간 정체성 취약함

◦행정업무에 대한 외부요구가 많아 연구환경조성이 어려움

◦응용연구, 정책연구 경향으로 인해 기초기술이 취약하고 장기적 관점에서 기술개발 노력이

부족함

◦융합연구에 대한 요구에 대응하기 위한 자원부족. 융합인재 확보 어려움

10 | 사업운영계획(2017-2019)

2 내부환경 분석 및 시사점

2.1. 일반현황 분석

□ 조직 현황

❍ 조직원 구성 현황 : 연구인력 142명(연구직 48, 전문임기제 9, 연구원 85)

관리인력 40명(일반직 30, 정원 외 관리인력 10명)

❍ 연구인력 전공별 재난유형 분류

- 연구직(48) 국가기반 3, 풍수해 21, 복합재난 9, 인적/기술적 4, 지질(지구물리) 11

- 전문임기제(9) : 풍수해 2, 복합재난 4, 사회/테러 1, 인적/기술적 2

- 연구원(85) : 국가기반 5, 풍수해 24, 복합재난 28, 사회/테러 4, 인적/기술적 9,

지질(지구물리) 15

구 분정 원 정 원 외

인 원 비 율(%) 인 원 비 율

소계 48 100 94 100

자연재난

풍수해 21 43.8 26 27.7

지질(지구물리) 11 22.9 15 16

사회

재난

국가기반 3 6.3 5 5.3

인적/기술적 4 8.3 11 11.7

사회/테러 - - 5 5.3

복합재난 9 18.7 32 34

[ 연구 인력 전공별 재난유형 분류 ]

※ 「재난및안전관리기본법」제3조(정의) “재난”의 정의를 기준으로 분류에 따른 재난유형(대)

- 자연재난 : 기상(기후), 지질(지구물리), - 사회재난 : 국가기반, 인적/기술적, 사회/테러, 복합재난

□ 예산 현황

❍ ‵17년도 연구개발 R&D 예산은 ‵16년 대비 14.6억 원 감액

Ⅱ. 환경분석 | 11

2.2. 역량 진단

❍ 6개 요인(전략, 조직, 업무수행, 인사제도, 관리시스템, 관리스타일)으로 구분하여 내부역량 분석

❍ 조사방법 : 설문지법(5점 척도), 조사기간: ’16.7.29~’16.8.10, 응답자 수 93명

전략 (3.27점) 조직(2.86점) 업무수행(3.41점)

◦전략달성을 위한 구성원의 노력과

열정에 대해서 높은 반면 자원과

인프라 구축은 미흡

◦탄력적 조직구조와 업무분장의

효율성이 매우 낮은 수준

◦정부정책대응역량, 위기대응역량이

높은수준이며, 조직 관리역량 미흡

인사제도(2.82점) 관리시스템(3.00점) 관리스타일(3.11점)

◦조직구조와 인사제도 보완 필요

◦인력우수성은 높은 수준인 반면

인재육성과 인사관리 수준은 전반

적으로 낮은 편

◦인사제도와 밀접한 관련이 있는

보상과 평가가 평균 값 이하로 나

타남

◦상하 간 의사소통 역량은 높으나

부서 간 의사소통은 미흡

조직역량 제고방안

◦ 사업 측면

- (사업균형) 부서간 사업과제의 균형성 확보를 위해 연구

분석 등을 실시하여 실별 예산배분

- (전략연계) 기관의 전략목표와 실천과제를 고려하여

적절한 사업배분 필요

- (사업영역 및 초점) ‘재난약자’, ‘생활 혹은 지역 밀착’에

대한 투자 및 대국민 체감증진 과제 추진

◦ 조직관리 측면

- (협력) ‘정부3.0’의 정부시책에 맞춰 부서 간 협업시

스템구축 필요성이 있음

- (소통) 대국민소통을 위한 다양한 사업개발이 필요함

- (보상) 보상체계의 전반적인 재검토를 통해 기관의

목적과 기능에 맞는 보완이 필요함

◦ 인사제도 측면

- (인력관리) 위족연구원을 포함한 인력관리전략 및 실천

과제 실행이 필요함

- (인력구성) 융합인재 확보 및 이공계 인력과 인문사회계

인력간 균형을 추구하는 인력관리 전략 필요

- (역량고도화) 구성원들은 인적 역량의 우수성을 확보

할 수 있도록 전략적인 인적자원개발 계획 수립

◦ 조직구조 측면

- (유연성) 조직의 구조적 탄력성을 제고할 필요성이 있음

→ 연구조직의 가장 핵심적인 특징인 탄력적 조직구조

형성이 필요함

- (TF팀 활용) 다양한 TF팀을 활용하여 유기적인 재난

안전연구 수행 도모

12 | 사업운영계획(2017-2019)

2.3. 내부환경 분석 시사점

구 분 주요 내용

조 직• 자연재난, 사회재난의 다양한 분야의 전문가로 구성되어 있으며, 연구인력 중 박사 65명,

석사 85명으로 높은 수준의 연구 자원을 확보함

예 산 • ‵17년도 연구개발 R&D 예산은 ‵16년 대비 14.6억 원 감액

고 객

• 외부 고객 : 전반적인 만족도는 높으나 타 책임운영기관보다는 낮은 실정임. 적극적 자료제공,

전문성 확보, 적극적 정책개발 등의 고객 니즈에 대한 방안 필요

• 내부 고객 : 근무여건 개선에서 높은 긍정응답율을 보이며 상대적으로 업무환경개선에 대한

지속적 개선이 필요

역량진단

• 실간 사업과제의 균형성 확보를 위해 연구분석 등을 실시하여 실별 예산배분

• ‘정부시책에 맞춰 부서 간 협업시스템구축 필요성이 있음

• 보상체계의 전반적인 재검토를 통해 기관의 목적과 기능에 맞는 보완이 필요함

• 융합인재 확보 및 이공계 인력과 인문사회계 인력간 균형을 추구하는 인력관리 전략 필요

• 구성원들은 인적 역량의 우수성을 확보할 수 있도록 전략적인 인적자원개발 계획 수립

내부환경

시사점

□ 내부적 강점(Strength)

◦국내 유일의 재난안전 연구원으로서 위상을 정립해 왔으며 관련 과학기술지식을 축적하였음

◦공학적 지식과 정책적 지식을 동시에 보유하고 있음

◦국민안전처와 연계를 통해 기술적 연구결과를 정책화할 수 있음

◦재난안전연구를 위한 인력과 자원을 확보하고 있어 관련 연구의 기술적 Hub 역할 가능

◦정부기관으로서 관련기관들의 협조를 확보하는데 유리함

◦재난안전관련 기술적 인프라를 갖추고 있음

□ 내부적 약점(Weakness)

◦재난안전연구 영역의 광범위성에 비해 연구영역이 일부 연구로 국한되어 있으며, 인력도 특정

분야에 국한

◦과학기술기반 문화지배로 관리역량이 부족함

◦정부소속기관으로 인해 상대적으로 경쟁환경에 노출되어 있지 않음

◦외부인지도가 낮아 기관에 대한 외부지지 기반이 낮음

◦공학적 연구에 축을 두고 있어 사회과학적 연구 취약

◦수요에 비해 인력구조가 단순하고 전문인력도 부족함

◦국민안전처 소속기관으로서 타부처 지원의 어려움

Ⅱ. 환경분석 | 13

3 전략방향 및 전략과제

□ 환경분석 결과 기반의 SWOT 분석을 통한 전략방향 도출

과학기술혁신 선도 현업지원 강화 공감대 형성 역량‧협력 강화

국민체감 기술개발 및

혁신을 통해 선도적

재난안전 연구기관

위상 정립

국내 유일 재난안전

연구기관으로 안전한

사회를 위한 정책개발 및

현업지원 강화

열린소통을 통한

재난안전성과

공감대 형성

지속적 연구역량 강화 및

글로벌 협력강화를 통해

기관의 위상 정립

SO

전략

• 재난안전 관련 전문연구기관으로서 국민안전처

지원을 기초로 재난대응 관련 선도기관의 역할

수행

• 우수한 인력과 정부기관과의 유기적 협조

관계를 활용하여 국민체감형 재난안전 기술

개발

WO

전략

• 재난안전에 대한 국민관심 증가로 생활안전을

비롯한 역할 확장과 인적·물적 자원 확충

• 재난관련 정책에 대한 주도적 역할을 위해

사회과학적 정책연구의 강화

• 국민체감형 재난안전 기능수행을 통해 외부

인지도 제고

ST

전략

• 재난안전 관련 기술적 인프라와 연구의 Hub

역할 수행

• 타 기관과의 협업을 강화하여 단기, 중장기적

연구 성과의 균형성 확보

• 협업 및 융합연구를 통한 자원확보 용이성 제고

WT

전략

• 연구영역 확대와 기초기술력 강화

• 응용연구와 정책연구를 활용하여 인지도 제고

• 조직 기획, 관리역량 강화를 위해 성과평가

수준의 개선

내부환경

분석

【 강 점(S) 】 【 약 점(W) 】

• 국내 유일의 재난안전 기관

• 공학 및 정책적 지식 동시 보유

• 국민안전처, 시‧도와의 연계를 통한 정책반영

• 전문인력과 자원 확보

• 정부기관으로서 관련기관과의 협조 유리

• 재난안전관련 기술적 인프라 구축

• 연구영역 및 인력이 특정분야에 국한

• 전반적 관리역량이 부족

• 낮은 외부인지도 및 지지 기반 부족

• 상대적으로 사회과학 연구 취약

• 외부 환경변화 대응자원 부족

• 소속기관으로서 타부처 지원의 한계

외부

환경분석

【 기 회(O) 】 【 위 협(T) 】

• 재난 증가로 인해 연구원의 역할 강조

• 기관성장 가능성이 높음

• 재난안전 관련 정책 주도 여건 조성

• 국민 체감 연구영역 다양

• 연구 성과의 단기적 성과도출이 어려움

• 관련기관 및 산업체 제한적

• 기관 고유의 정체성 취약

• 행정업무로 인한 연구환경 미조성

• 기초기술력 취약

• 융합인재 확보 어려움

STEEP 분석(거시분석) 방재선진국 동향분석 내부환경(조직, 예산, 고객) 내부역량 분석

03

전략체계

Ⅲ. 전략체계 | 17

1 전략체계도

18 | 사업운영계획(2017-2019)

2 사업목표와의 연계

1 사업목표

기관 사업목표(‘15.8.17, 국민안전처 장관 부여)

◇ 일류 과학방재 실현을 위한 국내외 연구역량 강화

◇ 국민공감 안전서비스 향상을 위한 재난안전 기술개발 강화

◇ 안전혁신 마스터플랜과 연계한 재난안전 정책지원 강화

2 부여된 사업목표와 우리기관 전략목표와의 연계

사업목표 4대 전략목표

일류 과학방재 실현을 위한

국내외 연구역량 강화

현장대응을 위한

과학기술 개발

안전한 미래사회를 위한

현업지원 강화

국민공감 안전서비스 향상을 위한

재난안전 기술개발 강화국민안심을 위한

소통 및 공감대 형성

안전혁신 마스터플랜과 연계한

재난안전 정책지원 강화NDMI 브랜드가치 제고를 위한

역량 및 협력 강화

Ⅲ. 전략체계 | 19

3 중기 발전방향

4 핵심가치

안심 ◦ 사회의 기대에 부응하여 재난으로부터 국민을 안심할 수 있는 지식과 가치를 창출한다

안전 ◦모든 재난 분야에 대한 연구는 궁극적으로 안전 확보를 최우선 목표로 한다

혁신 ◦혁신적인 사고를 통해 과학기술과 정책개발의 선도적인 역량을 확보한다

미래 ◦신종·복합 재난에 대한 적극적인 예측과 업무발굴로 미래사회를 대비한다

04

사업추진계획

Ⅳ. 사업추진계획 | 23

1 핵심역량 추진과제

전략목표(4대) 전략과제(12개) 추진기간 비고

1. 현장대응을 위한

과학기술 개발

1-1. 위험대비 통합예측 기술 개발 2014-2021

1-2. 재난상황관리 지원기술 개발 2014-2021

1-3. 재난원인조사 기술 개발 2015-2021

2. 안전한

미래사회를 위한

현업지원 강화

2-1. 빅데이터 기반 미래재난 발굴 및 대응 2013-2020

2-2. 재난대응 긴급현안 대응 및 현업적용 2017-2021

2-3. 실증실험기반 재난안전기준 개발 2016-2020

3. 국민안심을 위한

소통 및 공감대

형성

3-1. 재난피해자‧취약자 맞춤 안전활동 활성화 2015-2020

3-2. 고객 및 현장중심 실용연구 강화 2017-2019

3-3. 고객만족을 위한 커뮤니케이션 내실화 2017-2019

4. NDMI 브랜드가치

제고를 위한

역량 및 협력강화

4-1. 지식활동을 통한 연구역량 강화 2017-2019

4-2. 합리적 조직‧사업 운영으로 기관역량 강화 2017-2019

4-3. 국제협력을 통한 글로벌 역량 강화 2017-2019

24 | 사업운영계획(2017-2019)

전략목표 현장대응을 위한 과학기술개발

① 위험대비 통합 예측 기술 개발 ② 재난상황관리 지원기술 개발

③ 재난원인조사 기술 개발

1 위험대비 통합 예측 기술 개발

□ 국가 가뭄정보 통합 예‧경보 기술 개발

○ 지자체 가뭄정보 분석 및 가뭄정보 통합 예‧경보 기술 개발

- 지자체 관리 저수지 관측시스템 시범 구축 및 모니터링

- 개선된 실시간 가뭄지수를 부처 가뭄 예‧경보 정보*와 비교‧검증

* 기상청: 기상가뭄, 국토부: 생활‧공업용수가뭄, 농식품부: 농업용수가뭄

○ 국가 가뭄정보 통합 예‧경보 플랫폼 개발

- 가뭄정보 연계 및 가뭄정보 구축(‵17), 가뭄정보 표출 및 지자체 DB 구축(‵18), 가뭄

예‧경보 정보 평가기술 표출(‵19)

➜ 지자체 체감가뭄 현황 반영을 통한 가뭄 예‧경보 정보 신뢰성 향상, 국민공감 서비스 제공

□ 자연재난 위험도평가 및 예측기술 개발

○ 주요 자연재난 위험도 평가 체계 확립

- 남한지역 주요 자연재난 위험도 평가 및 전망 평가체계 구축

- 통일대비 북한지역 위험도평가 및 전망계획 수립

○ 도시침수 상황관리를 위한 예‧경보 시스템 전국화

- 현업지역 대상 도시침수 경보기준(안) 및 침수예상도 구축

※ 서울(강남구, 서초구, 관악구, 양천구, 강서구), 울산(중구, 남구, 동구, 북구, 울주군) 경보기준 작성 완료

- 도시침수관리 플랫폼 시범운영 지자체 대상, 실시간 모니터링 및 경보기준 운영

※ UFAM(Urban Flood Analysis Model)을 활용한 실시간 위험지역 분석체계 운영

- 실시간 도시침수 통합관리 체계 전국 확대 구축‧운영

➜ 지역특성을 고려한 예‧경보로 최소 대피시간(1시간) 확보 및 침수위험지역 분석을 통한 사전

대응역량 강화

Ⅳ. 사업추진계획 | 25

□ 산지돌발홍수 예‧경보 현업화

○ 지역별 산지 특성을 반영한 돌발홍수 위혐 평가(‵18)

- 산지 돌발홍수 발생지역 조사 및 분석

- 기상, 지형, 인문사회적(캠핑장, 유동인구 등) 특성을 고려한 돌발홍수 위험지표 개발

※ 공기동역학적 산악형 강우 모형을 이용한 집중호우 위험지역 분석

- 산지하천 및 소하천 돌발홍수 위험지도 작성(‵19)

○ MAPLE 기반 예측강우 분석 요소기술 개발(‵18)

- 실시간 빅데이터 및 다중센서정보를 이용한 호우 방향성 결정기법 개발

- 호우방향성을 고려한 인접 우량계 강우정보 활용기법 개발

○ Web 및 Mobile 기반의 돌발홍수 예‧경보시스템 개발(‵19)

- 돌발홍수 예측정보 분석시스템 개발 및 실시간 자료 연계 네트워크 구축

○ 실시간 자료를 활용한 지능형 최적화기법 개발(‵19)

➜ 우리나라 산지 및 소하천유역 홍수예보 관련 의사결정시스템 개발을 통한 홍수재해로부터 안전한

지역사회 구축 실현

□ 재해영향성 평가 기반기술 개발

○ 사업지의 입지유형 및 협의대상에 따른 재해영향성 평가 기술 개발

- 대상사업 규모의 분류기준 개발(‵18)

- 개발형태 및 입지유형에 따른 분석 기술 개발(‵19)

○ 주변지의 재해영향성 분석기술 개발(‵19)

- 사업지로 인한 주변지의 재해영향성 변화요인 분석기술 개발

○ 재해영향성 평가 통합관리시스템 개발(‵19)

- 재해영향성 평가‧관리 요소기술 개발

○ 재해영향성 모니터링 및 효과분석 기술 개발(‵19)

- 사업단게별 재해저감시설의 모니터링 기술개발 및 효과검증(행정계획단계 → 개발

단계 → 사후관리단계)

➜ 사업 전‧후의 재해영향에 대한 지속적 관리 및 모니터링

26 | 사업운영계획(2017-2019)

2 재난상황관리 지원기술 개발

□ 스마트형 실시간 재난현장정보 공유기술 개발

○ 상황관리 지원을 위한 실시간 피해현황‧분석정보 가시화 기반 마련

- GIS기반 재난유형별 피해발생지역 현황정보 표출 기술 개발

※ 재난유형별(풍수해/태풍) 데이터 수집 및 분류 체계 구축

- 재난정보 수집‧분석‧가시화를 통한 재난의사결정 지원 확대

※ 연구원 연구성과(태풍재해정보시스템, 폭풍‧해일 파고범람 시스템 등) 및 타 기관 구축 재난정보를

종합적으로 활용하여 재난예측정보 제공(‵17)

○ 클라우드 기반 분석장비(‵16.12.구축)를 활용한 대용량 재난정보 분석‧제공

- 상황관리 지원을 위한 연구원 수집‧분석정보* 제공

* 현재 ‘스마트 재난상황관리 시스템’ 등 5개 시스템 통합 중이며 향후 단계적 확대

- 클라우드 서비스를 활용한 재난안전 공간정보 분석‧표출기반 제공

➜ 대용량 재난정보 연계‧분석을 통한 신속한 재난현장 파악 및 피해현황 정보 제공

□ 위성자료 활용 현업지원 기술 개발

○ Landsat-8 및 MODIS 위성영상을 활용한 폭염피해 분석기술 개발(‵17)

- 광학영상 활용 한반도 지표온도 추정 알고리즘 개발

- 우리나라 주요도시 열섬화 특성분석

○ Landsat-8 위성영상을 활용한 폭염‧산사태 분석 기술개발(‵18)

- 공간정보 및 통계지표를 이용한 폭염피해 취약성 통합분석 기술 개발

- 위성레이더-지상레이더 융합 산사태 및 지상구조물 변화탐지 기술 개발

○ Landsat-8, Suomi-NPP 위성영상을 활용한 녹조‧산사태‧홍수 분석 기술개발(‵19)

- 광학영상 활용 녹조 발생영역 및 밀도 추정 기술 개발

- 위성레이더-지상레이더 영상자료 활용 산림재해 감시기술 개발

➜ (기상청) 관측정보 제공 → (연구원) 위험정보(시설붕괴위험, 폭염취약지역) 제공

Ⅳ. 사업추진계획 | 27

□ 재난유형별 의사결정지원 서비스

○ 연안재난(해일‧파랑‧조석) 위험예측 정보 제공

- 실시간 상황관리 및 의사결정지원을 위한 연안역 발생재난 예측모델 구축

※ 시범지역 운영 : (‵16)속초, 강릉 → (‵17)우선순위평가 울산 등 3개소 → (‵18)3개소 → (‵19)2개소

- 해일‧파랑‧조석에 의한 복합재난 위험예측 정보제공

※ (‵17)해일‧조석 위험지역 예측, 침수위험 단‧장기 분석예측, (‵18)너울성 파랑 예측모델 시범지역(속초, 강릉) 적용

○ 실시간 지진해일 위험예측 정보 제공을 위한 초기수면변위 자동산정 및 수치시뮬

레이션 모델 구축

- 임의지점에서 발생한 지진에 대한 자동 수치시뮬레이션 수행

- 북서태평양 포함 영역 구축 및 주민대피지구(226개 지구) 범람역 분석

➜ 폭풍해일-너울성 파랑 예측기술 확보 및 시스템 운영을 통한 의사결정지원

□ 재난상황판단을 위한 현장정보 분석 및 전달 기술 개발

○ 재난유형별 재난통계 특성분석 및 공간분석 표출 방법 연구(‵18)

- 전략적 재해영향성 평가‧관리 요소기술 개발

- 재난유형별 유관기관 및 지자체 재난통계 현황 파악 및 특성 분석

- 재난통계 표준체계 정립 및 피해해석 기법 개발

- 재난유형별 상황관리 업무 프로세스 기반 필요 공간정보 군집화 방안 연구

○ 재난현장 정보전달 우선순위 결정기술 개발(‵19)

- 재난현장정보 구급관련 표준체계 구축 및 우선지원순위 결정기술 개발

- 공간구문론(Spatial syntax) 적용한 재난관리단계별 정보 제공 및 표출 기술 개발

➜ 중앙재난안전상황실 재난상황관리 현업지원

□ 지능정보기술 기반 위험 상황인지 재난안전 기술개발

○ 재난유형별* 인공지능 CCTV 알고리즘 연구(‵18)

- 딥러닝기반 지능형 CCTV 재난유형별 적용방안 수립

* 홍수(수위감지), 해안사고(침입감지), 산사태, 산불,폭설(적설) 등 시범지역 운영

○ 재난안전 CCTV 설치기준 정립 및 평가기법 개발(‵18)

28 | 사업운영계획(2017-2019)

○ 재난안전 IoT/CCTV 정보연계 및 DB구축(‵19)

- 재난안전 지능형 CCTV 성능평가용 DB 구축‧연계 방안 수립

- 재난안전 IoT기반 저가형 센서 개발

○ 재난재해 감지‧대응용 IoT/CCTV 실증 테스트베드 구축(‵19)

- IoT/CCTV 재난안전 실증테스트베드 기본계획 수립

- 용도별 지능형 CCTV 제품 환경용 시험실 테스트베드 구축

➜ 재난‧재해 전조증상 조기탐지 및 현장상황 파악이 가능한 지능형CCTV 원천기술 개발로 선제적 대응

□ 지진해일 침수범람 실시간 피해예측기술 개발

○ 북서태평양 광역 지진해일 대응기술 개발(‵18)

- 북서태평양 일대 지형정보 및 해안선 수집‧반영

- 병렬형 지진해일 수치시뮬레이션 모델 구축, 지진해일 발생원 시나리오 개선‧검토

○ 실시간 지진해일 침수 산정 기술 개발(‵19)

- 기상청 통보문 기반 자동 지진해일 발생원 산정기술 개발

- 해안별 실시간 지진해일범람 산출 결과 가시화 시스템 구축

- Web-GIS 기반 실시간 표출 기술 개발

➜ 북서태평양 통합 지진해일 대응시스템 구축

□ 연안복합재난위험 신속예측기술 개발

○ 실시간 신속해일 예측을 위한 대안적 모델링 기법 개발(‵18)

- 태풍 사상에 대한 대안적 모델링 설계

- 역사적 태풍 분석에 따른 매개변수 및 비매개변수 선정

- 대안적 모델링을 위한 결합확률법 등 기법 적용 및 검토

○ 실시간 신속해일 예측을 위한 대안적 모델링 시나리오 기반 DB 구축(‵19)

- 역사폭풍 및 가상폭풍 기반 해일시나리오 개발 및 수치모의 실험

- 대안적 모델링을 위한 시나리오기반 수치모의결과 DB 구축

➜ 해일-파랑 등 연안복합재난에 대한 정량적 예측정보 제공을 통한 신속정확한 의사결정 지원

Ⅳ. 사업추진계획 | 29

3 재난원인 조사기술 개발

□ 재난원인 현장감식 기술 개발

○ 과학적‧객관적 원인규명을 위한 Forensic* Science 기반의 재난‧사고 현장감식 기술

개발 및 과학조사 체계 확립

* forensics : 과학수사(CSI, Crime Scene Investigation)기반 면밀한 현장상황 증거 수집‧분석 기법

- 재난유형별 forensic science 기반 기술매트릭스 구축 및 과학적 재난현장 감식기술 개발

- 물성분석을 통한 다중요인 분석 및 시나리오기반 시뮬레이션 분석 기술 개발

※ 수치모델링 forensic 분석(홍수/침수예측SW, 화학사고예측SW, 피난대비분석SW, 환경오염분석SW 등 활용)

※ 재난유형별 forensic 조사분석 기법개발에 적극 활용(교통사고 재현, 하천흐름 및 지형변동, 위험물질

확산, 구조물안정성, 홍수해석 연구)

○ Forensic Science를 활용한 정밀조사분석 실용화 ‧ 특화장비 개발전략 수립

- 신속한 현장상황 파악과 과학적 조사를 위한 첨단조사장비 개발‧운용

- 울산지역 정기조사 및 전국 재난취약지역 상시 모니터링

※ 화학사고 등을 위한 다목적 특수차량 중장기 개발 로드맵 기획 및 도입

※ 울산산업단지, SOC시설, 특정관리대상시설 정밀조사를 통한 위험성 분석

➜ 경험적‧정성적 조사 ⇨ 과학기술 기반 객관적‧정량적 조사 구현

□ 재난피해 원인규명 연구

○ 재난프로파일링 기술 시범적용 및 검증

- 분석대상유형* 선정을 통한 재난프로파일링 원인분석기법 상세화 및 유형별 원인

분석트리 확장 모형 연구

* (‵17)산사태, 화학사고, (‵18)홍수, 붕괴사고, (‵19)환경오염, 교통사고

- 연간 재난발생 대상 선정 후 재난원인분석기법 시범적용 및 검증

○ 재난원인정보 수집‧관리‧공유체계 구축

- 재난원인정보의 체계적 관리를 위한 재난원인분석시트 작성 및 아카이브 구축

- 재난‧사고조사기관별 정보공유와 원인조사‧분석‧평가를 위한 전문가용 재난원인정보

분석 플랫폼 구축 및 시범운영

➜ 재난프로파일링 원인분석 표준특 제시로 현업화 추진

30 | 사업운영계획(2017-2019)

□ 재난원인 과학조사 로보틱스 실용화기술 개발

○ UAV, 로봇 등 재난원인 과학조사 로보틱스 요소기술 개발(‵18)

- 로보틱스 장비‧기술 현장 적용 연구

- Technical Report를 활용한 재난유형별‧단계별 첨단센서 운용 체계화

- 재난유형별 로보틱스 장비(로봇, 드론 등) 활용기술 개발

○ 첨단장비 활용 현장조사 체계 및 기술 고도화 및 실시간 공유‧분석 기술(‵19)

- VR 및 웨어러블 디바이스 기반 특화장비 개발

- 재난현장-상황실 정보공유를 통한 실시간 현장정보 상황관리 체계화

- 재난원인 과학조사 로보틱스 장비 운용기술 개발

➜ 재난원인조사 과학화를 위한 로보틱스 기반 정밀조사‧분석기술 실용화

Ⅳ. 사업추진계획 | 31

전략목표 안전한 미래사회를 위한 현업지원 강화

① 빅데이터 기반 미래재난 발굴 및 대응 ② 재난대응 긴급현안 대응 및 현업적용 ③ 실증실험기반 재난안전기준 개발

1 빅데이터 기반 미래재난 발굴 및 대응

□ 빅데이터 활용 신종재난 대비기술 개발

○ 글로벌 빅데이터 기반 재난 이슈분석(R-Scanner) 도구 개발

- Global R-Scanner 2단계* 개발(‵17~‵18) 및 3단계** 개발(‵19~‵20) 추진

* 글로벌 뉴스로 탐색범위 확장, 국문뉴스‧SNS‧영문뉴스 통합 텍사노미 체계 마련, 다중 이용자 분석 환경 구축

** 논문까지 탐색범위 확장, 정보 인식률 향상, 이슈분석을 넘어 weak signal 탐색으로 기술 고도화

○ R-Scanner 서비스 개시 및 위험 진단‧예측 기술 개발

- 글로벌 R-Scanner 시범운영(‵17) 및 미래 재난이슈 발굴 정보* 제공

* (정기)미래 재난이슈 보고서 「Future Safety Issue」 발간‧배포, (비정기)이슈발생 시 단기 재난이슈 분석‧공유

- 지속적인 정확도 향상 및 미래재난 이슈발굴 현업적용을 통한 기술 실용화 실현

➜ 국내‧외 빅데이터의 효율적 탐색으로 신종‧복합재난에 대한 파급력 사전예측 가능

□ 빅데이터 기반 안전사고 분석

○ 안전사고 사망자 및 발생건수를 감축시킬 수 있는 위험원인 분석

- 119데이터, 통계청 통계 등 빅데이터 활용, 안전사고 위험 진단‧예측

* (~‵16)시‧군‧구 ‘지역안전지수’ 개발, (‵17)읍‧면‧동 위험 진단기술 개발

- 지역안전지수 결과 원인 분석 및 국민안전처 등에 안전사고 유형별 위험정보 제공

○ 모바일기반 빅데이터 기술을 활용하여 재난 시 신속한 초기대응 체계 마련

- 지자체 재난상황실 및 소방서 관계자 인터뷰를 통한 니즈 분석

- 실내‧외 측위 관련 테스트베드 선정 및 현장적용을 통한 실용화 방안 마련

○ 안전기준 분석‧관리를 위해 속성정보 구조화 기술 적용

➜ 빅데이터를 활용하여 신종재난으로 인한 피해를 최소화 할 수 있는 미래지향적 재난대응체계 수립

32 | 사업운영계획(2017-2019)

2 재난대응 긴급현안(지진방재) 대응 및 현업적용

□ 국가 지진방재 전문정보 조사 및 평가체계 구축방안 기획

○ 지진방재 계측장치 및 내진성능 신뢰성 평가 방안 기획 연구(‵17)

- 국내‧외 지진방재 전문정보 현황 조사 및 특징 분석

- 지진방재 전문정보 조사‧평가체계 및 운영방향 기획

- 지진방재연구센터 구축에 따른 사회적 효과분석

○ 다부처 공동 지진 단층조사 연구개발사업 공동기획 연구 추진(‵17)

○ 신속대응 및 복구계획 수립을 위한 지진피해 추정시스템* 고도화 필요(‵17)

* 지진재해대응시스템: 피해추정 및 분배시뮬레이션(의료, 피난)을 통해 긴급대응 지원(‵05년 개발)

➜ 국가 지진방재 전문정보 제공체계 기반 마련

□ 국가 지진방재 자료구축 기반 기술개발

○ 지진방재 통합자료 구축 및 활용방안 마련(‵18)

- 각 부처 및 기관 보유자료 현황 파악 및 자료 수집

- 자료수집 및 공유를 위한 분류 및 유통체계 구축

○ 지진방재 통합자료 관리 및 표준화 기술 개발(‵19)

- 구축자료 버전 및 메타데이터 관리 기술 개발

- 지진방재 통합자료 인덱싱 자동화 기술 개발

➜ 국내외 다양한 지진관련 자료 통합 및 공유를 통한 지진방재 기반 구축

□ ICBM 기반 개방형 지진방재 정보활용 기술개발

○ ICBM 기반 지진재난 관리체계 도입 방안 연구(‵18)

- ICBM 기반 지진재난 관리체계의 기술 수준 분석 및 국내 도입방안 마련

○ ICBM 기반 실시간 지진방재정보 분석 기술 개발(‵19)

- ICBM 핵심기술을 활용한 지진 조기 감지 및 정보 재생산⋅공유 기술 개발

➜ 지진대응 분야 ICBM기반 첨단기술 응용 및 기존 연구성과 접목을 통한 국민안전 서비스 제공

Ⅳ. 사업추진계획 | 33

□ 지진파 특성분석을 통한 지진위험대응 기술개발

○ 모바일 긴급위험도평가 프로그램 현업활용 기술개발 (‵18)

- 자유장 계측지진가속도 특성분석 및 모바일 긴급위험도평가 프로그램 기능개선

○ 지진위험분포도 작성 및 내진성능 평가·검증 기술개발(‵19)

- 한국형 지진가속도 추정, 지진위험분포도 작성 등 지반 및 시설물 특성을 반영한

내진성능확보 기술개발

➜ 계측데이터를 활용한 지진위험 대응기술 기반 마련

3 실증실험기반 재난안전기준 개발

□ 실증실험을 통한 시설물 설계기준 개선

○ 실증실험 기반 도시침수 관리기술 개발

- 도시침수 모듈형 실험분석기술 개발(‵17), 실증실험 기반 치수안전도 평가검증(‵18),

미래 강우시나리오 재현을 통한 도시 방재시설물 기준 개선(‵19)

○ 소하천 피해저감을 위한 실증실험

- 횡월류부 높이, 보 등 설계기준 개선 및 치수효과 검증(‵17), 소하천 호안시설, 횡

월류부 높이개선을 위한 실증실험(‵18), 소하천 낙차공 기준 개선을 위한 실증실험(‵19)

➜ 재난안전을 위한 시설물 설계기준 제시를 통한 인명피해 경감 기여

□ 실증실험 기반 지반재난 관리기준 개선 및 통합관리체계 구축

○ 실증실험을 통한 방재시설물 기준개선 및 관리기술 개발

- 대형 급경사지 붕괴시뮬레이터를 활용한 피해저감시설물 기준개선 및 관리기술 개발

※ (1단계)옹벽‧축대 → (2단계)낙석방지시설 → (3단계)사방시설 관리기준 개선

- 노후저수지 통합관리를 위한 위험성 판단기법‧모니터링 및 평가기술 개발(‵18~‵20)

○ 전국단위 급경사지 붕괴위험지구에 대한 실시간 통합관리체계 구축 보급‧운영

- 지역별‧단계별 시험적용을 통한 시스템 개선(‵17~‵19) 및 상황실 연계(‵20)

※ (1단계)수도권, 울산지역 → (2단계)강원권, 경상권 → (3단계)충청,전라권 시범적용 및 성능개선

➜ 전국단위 급경사지 붕괴위험지구에 대한 실시간 통합관리체계 구축 보급‧운영

34 | 사업운영계획(2017-2019)

전략목표 국민안심을 위한 소통 및 공감대 형성

① 재난피해자‧취약자 맞춤 안전활동 활성화 ② 고객 및 현장중심 실용연구 강화 ③ 고객만족을 위한 커뮤니케이션 내실화

1 재난피해자‧취약자 맞춤 안전활동 활성화

□ 재난피해자 안심서비스 구축

○ 구호물자, 임시주거시설, 장기지원 구호서비스 기술 개발

- 국민 맞춤형 구호물품 개발 및 이재민 안심피난처 운영기술 확보

- 극심피해자의 일상생활 복귀지원을 위한 모니터링 프로그램 운영

○ 수습‧복구단계 국민을 위로할 수 있는 종합적 구호서비스 방안 제공

- (임시주거) 지진 등에 대피한 거점대피소 선정‧운영 기준 제공

- (구호물자) 재난피해자 니즈에 맞춘 구호물품 구성(안) 마련

- (장기지원) 피해자에 대한 지속적 모니터링을 통한 맞춤형 구호서비스

➜ 재난피해자 장기구호서비스 제공으로 대국민 신뢰도 향상 및 실질 복구에 기여

□ 안전약자 맞춤형 지원기술 개발

○ 어린이 취약특성을 고려한 재난안전게임 개발

- 취약성과 행동특성을 분석, 맞춤형 재난안전 지원기술 개발 방향 설정

- 학교 재난안전 교육 보완을 위한 네트워크 기반 어린이 재난안전게임 개발

※ 교통보행, 화재, 물놀이‧해상, 추락‧낙상, 지진

- 어린이 재난 가상체험 및 대응훈련 모델 프로토타입 개발

○ 장애인‧노약자 맞춤형 재난안전기술 개발 기획

- 장애인‧노약자 대상 재난안전 지원 관계 법령 및 제도 개선

- 재난대피 행동특성 분석 및 대피지원 모델 개발

➜ 실효성 있는 안전약자 맞춤형 재난안전기술 지원으로 안전약자 인명피해 경감

Ⅳ. 사업추진계획 | 35

2 고객 및 현장중심 실용연구 강화

□ 재난안전 체험‧교육 프로그램 운영

○ 체험시설 및 운영체계 구축

- 실증실험센터 내 직‧간접 재난체험시설 및 견학시설 구축

※ 급류하천 탈출체험시설, 침수차량 탈출체험시설, 침수계단 탈출체험시설, 침수공간 탈출체험시설, 강우강도

인지체험시설, 급경사지 간접체험시설, 진동대 간접체험시설, 가상현실(VR) 체험시설(보행시뮬레이터),

가상현실(VR) 체험시설(드라이빙 컨트롤러), 증강현실(AR) 체험시설(지형기반 홍수흐름 재현시스템), 임시

주거시설 등 구축완료. 강풍, 화재, 산사태, 지진 등 시설증축 예정

- 체험프로그램 운영을 통한 기존 시설 및 교육 개선방안 도출

- 교육자 설문조사를 통한 신규프로그램 발굴과 체험시설장비 개발

○ 대국민 체험프로그램 운영을 통한 생활안전 현장교육 실시

- 교육대상별(연령별, 역할별, 수준별) 프로그램 다양화

- 홍보영상‧교육자료 제작, 학회기고 등 다양한 체험시설 홍보 추진

➜ 체계적인 통합 체험프로그램 운영을 통한 대국민 재난 대처능력 제고

□ 지역 재난관리 역량평가 기술 개발

○ 지역 재난관리 역량강화 프레임워크 개발(‵17)

- 지역 내 사회적 합의를 위한 협의체 운영(공무원, 유관기간, 민간 등)

○ 지자체 재난안전관리체계 선진화를 위한 제도적 기반 구축 지원(‵17)

- 지역 안전관리계획 및 재난관리평가제도와의 연계 전략수립(‵17~‵18)

○ 지역특성 기반 위험성 평가 가이드라인 개발(‵18)

- 기존 재난유형별 위험성 평가 기법 및 데이터의 통합‧활용 방법론 개발

○ 지역 재난관리 역량평가 기법 개발(‵19)

- 시나리오 작성, 목표설정, 현 수준 역량진단, 자원표준화 등 기법 개발

- 시범적용을 토한 재난관리 역량평가 기법의 효과성 분석

36 | 사업운영계획(2017-2019)

□ 현안문제 해결을 위한 현장중심 R&D강화

○ 본부지원 및 현장연계를 목적으로 연구개발 총력 추진

- 국민안전처 소속기관으로서 본부의 핵심기능 지원 강화

※ 정책지원(안전지수, 지역 재난관리 역량강화 프레임워크 개발, 지진피해예측 정보 신뢰성 향상 등)과

더불어 상황관리 고도화 등 의사결정 지원기능 강화

- 현업부서와의 정기적 워크숍 등을 통한 연구성과 현업화 추진

- 현장접목 과제는 단계별 적용 후 확대(기획→연구개발→Living lab.→적용‧확대)

○ 「국립재난안전연구원 현업지원 강화 중장기 추진계획」 수립을 통해 기존 성과와

연구개발 단계의 성과를 종합적으로 검토, 단계별 추진

- 기존 연구개발 성과는 적용가능성 검토 후 즉시지원 또는 고도화

- 연구수행 중인 기술은 시급성을 고려하여 단계적 적용방안 고려

➜ 첨단기술 등 과학기술을 접목, 재난안전 분야의 국가적 대응수준 향상으로 국민안전 체감도

제고에 기여

Ⅳ. 사업추진계획 | 37

3 고객만족을 위한 커뮤니케이션 내실화

□ 소통과 공감의 조직문화 정착(내부고객)

○ 수직적‧수평적 의사소통 강화를 통한 조직결집 및 성과창출

- 부서 간, 직원 간 수평적 의사소통의 장 마련

- 일일 팀장체험, 기관장과 전 직원 간 1:1면담, 기관장과 위촉연구원 간 모임, 멘토

멘티 활성화 등을 통한 배려 및 소통문화 정착

※ 부서 간 크로스미팅, 연구과제 공유 및 활용성 증진을 위한 부서 간 세미나 등을 통한 부서 간 소통강화

원내 동아리 운영, 체육대회, 워크숍 등을 통한 직원 간 소통기회 마련

○ 업무프로세스 개선을 통한 일하기 좋은 직장 기반 마련

- 유연근무, 스마트워크 등 활성화를 통한 일‧가정 양립 가능한 일터만들기

- 설문조사, 아아디어경진대회 등 지속적인 업무프로세스 개선 아이디어 발굴 및 추진

➜ 조직결집 및 GWP(Great Work Place)실현

□ 재난안전 이슈화 선도 및 선제적 홍보 추진(외부고객)

○ 고객감동 실행계획 수립 및 실행과제 모니터링 추진

- 고객만족도 향상을 위한 고객유형별 고객감동 실행계획 수립 및 추진

※ 연구성과이용고객(대국민) 대상 다양한 홍보채널(보도매체, 전시회 홍보부스, 간담회 등)을 활용한 소통기회

확대, 협력고객(관련부처‧지자체‧기관) 대상 연구성과 홍보 및 소통을 위한 정기적인 워크숍 추진

- 고객만족도 결과 및 VOC 분석을 통한 고객만족도 개선방안 마련

○ 다양한 채널 및 방법을 활용한 연구성과 홍보 및 소통기회 확대

- 원내 홍보협의회 개최 및 울산지역 홍보협의회 구성‧추진을 통한 선제적 홍보 추진

- SNS 등 온라인 홍보 개선방안 수립 및 실행

※ 연구원 홈페이지, 페이스북 등을 통해 우리원 연구성과를 중심으로 기관의 고유색채를 담은 컨텐츠 홍보

- 개원 20주년 기념행사 추진

※ 연구원 향후 미래 100년 발전방향 및 미래비전 선포, 연구원 20년사 기획‧발간 및 홍보역사관 개설

(개원 20주년 행사 추진계획 수립 및 TF 구성‧운영)

➜ 연구원 신뢰도‧인지도 제고 및 외부고객만족도 향상

38 | 사업운영계획(2017-2019)

전략목표 NDMI 브랜드가치 제고를 위한 역량 및 협력 강화

① 지식활동을 통한 연구역량 강화 ② 합리적 조직‧사업 운영으로 기관역량 강화 ③ 국제협력을 통한 글로벌 역량 강화

1 지식활동을 통한 연구역량 강화

□ 연구원 내부역량 강화 프로그램 추진

○ 과학기술 개발 역량강화 아카데미 운영

- 연구원의 전문성을 강화하기 위한 교육체계 마련

- 기 추진 중인 외부교육과 병행하여 직원 재능기부 및 사이버강의, 부서별 세미나,

아이디어 간담회, 학습동아리 등을 활용하여 연구원 상시학습체계 구축

○ 조직역동성 제고를 위한 부서장 순환보직제 도입

- 관리자로서 특정 영역에 치우치지 않고 폭넓은 시야로 의사결정과 근무의욕 향상을

위한 순환보직제 시행

- 부서성과평가를 통한 순환보직 역량검토, 연구위원(수석연구관제) 도입 등

➜ 다양한 프로그램을 통한 개인 및 조직의 역량 강화

□ R&D 시너지 창출을 위한 협력‧융합 기반 창출

○ 연구원-울산시 협업체계 활성화

- 울산광역시와의 파트너십을 통해 재난안전전문기술의 울산지역 Test-bed화, 선제적

재난예방, 주요현안 해결방안 모색 등 시너지 창출

※ 4대 추진전략 : 지진‧태풍관련 선제적 재난안전 SYSTEM구축, 재난사전대응 역량강화, 안전문화 확산을

위한 민‧관‧연 협업체계 구축, 市‧연구원간 전략적 협력 확대

○ 재난안전 관련기관과의 협력체계 구축

- 민‧관‧산‧학 세미나, 재난안전세미나, 재난안전 관련기관과의 합동세미나 등 추진

- 관련 공공기관‧연구기관‧학교 등과의 업무협약을 통한 협력네트워크 구축

➜ 연구개발 성과를 재난상황관리 등 현장연계 확대

Ⅳ. 사업추진계획 | 39

2 합리적 조직‧사업운영으로 기관역량 강화

□ 연구성과 제고 및 경쟁력 향상을 위한 업무지원

○ 개인‧조직 역량제고를 위한 인센티브제 도입‧운영

- 개인별 목표설정 및 달성도 평가를 통한 선의의 경쟁을 유도하여 조직문화 개선

- 다양한 직원사기 진작 인센티브(금전적 인센티브, Fast-track, 해외연수 우선권 등)

부여

※ 연구성과 기여자 격려금 예산 확보 추진(‵17년 2,000만원 확보)

○ 일 맛나는 직장분위기 조성

- 연구성과 증진을 위한 청사 내 시설의 개선‧설치‧보강 등 쾌적한 근무 환경 조성

- 안전한 근무환경 조성을 위한 시설 및 보안시스템 구축

- 취미 동아리 활동 활성화

○ 중장기적인 성과관리 경쟁력 강화

- 관리역량 강화를 위한 프로그램 발굴‧운영 및 성과점검 모니터링‧성과환류체계 강화

➜ 책임운영기관 성과평가 최우수기관 도약

□ 국정지원 및 재난안전 이슈해결을 위한 연구조직 강화

○ 정책지원 역량 강화

- 공학중심의 연구와 인문사회과학 연구의 융합

- 사회재난 및 안전사고 분야, 안전사업 조정‧평가 기능 지원, 정책개발 기능 강화를

위해 공업‧시설 연구직 외에 타 분야(인문사회) 연구인력 보강

○ 연구개발 역량 강화

- 자연재난, 사회재난 외 국민의 안전과 관련된 모든 재난 분야에 대한 연구기능 확대

- 위성, 로보틱스, 지능형 CCTV 등 첨단기술과 IT 기반 정보체계를 연계한 재난정보

분석‧제공으로 재난관리 의사결정 지원

○ 재난안전 분야 퇴직자에 대해 명예연구원 위촉‧활용

○ 조직진단을 통한 미래100년 대비 핵심역량 도출

➜ 정책지원 강화와 정보분석‧상황관리 지원 및 미래 재난환경 변화에 신속대응

40 | 사업운영계획(2017-2019)

3 국제협력을 통한 글로벌 역량 강화

□ 기술공유 및 지원을 통한 재난안전 선도기관 위상제고

○ 재난안전기술이전 전략국가를 대상으로 국내방재기술 이전 및 교육 수행

※ 국가협력전략(CPS, Country Partnership Strategy) 26개국 대상

- 베트남‧라오스 대상 돌발홍수 예‧경보시스템 및 자동우량경보시설 확대 구축(‵16~‵18)

- ODA사업 확대를 위한 인도네시아‧캄보디아(‵18년), 우즈베키스탄‧미얀마(‵19년) 대상

사전타당성 조사*(관련 기관방문 및 현장조사 실시)

* 정책적 측면, 경제적 측면, 기술적 측면의 사업타당성 분석

- 방재관련 공무원 및 전문가 대상 시스템 운영실습 및 교육 실시

➜ 연구원 개발 기술이전 및 정책 교육을 통한 재난안전분야 ODA사업의 선도기관 위상 제고

□ 글로벌 재난안전 네트워크 구축

○ 선진외국 연구기관 및 전문가와의 상시 협력체계 마련

- 미 해양대기관리청(NOAA), 중국 국가감재센터(NDRCC), 포르투갈 기상지질협회

(APMG) 교류협력 등

○ UNESCAP/WMO 태풍위원회 방재분과(WGDRR) 연례회의 개최(연1회, 울산)

- 방재분과 연례회의 개최를 통한 회원국 간 재난대응 정보 공유 및 협력 강화

- 회원국 대상 전문가 파견(Expert Mission) 교육 실시

○ 한국(NDMI)-대만(NCDR)-일본(NIED) 국제공동워크숍 개최(연1회)

- 한국, 대만, 일본 3개 기관별 주요 연구성과 및 당면현안‧비전 공유

- 연구시설의 체계적 운영과 관리를 위한 3개국 연구기관과의 협업 및 자문 추진

○ 국제방재협력세미나 개최(연1회)

- 재난관련 전문가 네트워크 구축 및 선진국 재난 담당자의 경험 및 의견공유를

통한 맞춤형 재난관리 정책 도출

- 국내‧외 재난전문가 초청 및 국제행사 진행을 통한 재난관리 전문기관으로서의

역할 및 이미지 홍보효과 증대

05

조직발전방안

Ⅴ. 조직발전방안 | 43

1 조직발전 전략

□ 정책지원 역량 강화

○ 공학중심의 연구와 인문사회과학 연구의 융합(정책연구 본부 신설)

- 공학중심의 연구기능은 첨단‧융합 연구중심으로 강화하여 현장 작동성 확보, 정책

연구본부 출범으로 정책 평가 등 법‧제도 분야 연구기능 강화

○ 연구원 인적 구성 다양화를 통한 전문성 강화

- 사회재난 및 안전사고 분야, 안전사업 조정‧평가 기능 지원, 정책개발 기능 강화를

위해 공업‧시설 연구직 외에 타 분야*(인문사회) 전문인력 보강

* 인사혁신처와 방재안전 연구직렬 신설협의 중(‵17년 상반기 예정)

* 핵심 기술연구, 고유업무 발굴을 통한 단계적 확보 추진(’21년 160명 확보)

구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년

인력(명) 78 100 120 140 160

□ 연구개발 역량 강화

○ 모든 재난에 대한 의사결정지원을 위한 연구기능 확대

- 자연재난, 사회재난에 관한 연구와 더불어 ‘국민의 안전’과 관련된 모든 재난 분

야에 대한 연구기능 확대

- 위성, 로보틱스, 지능형 CCTV 등 첨단기술과 IT기반 정보체계를 연계한 재난정보

분석‧제공으로 재난관리 의사결정 지원

○ 첨단기술을 활용한 국민안전처 재난관리 핵심역량 강화 총력추진

- 자연재난 : 인공위성 / 실시간 ICT 활용, 예‧경보 기술개발 추진

* 도시침수, 가뭄, 폭풍해일, 파랑 등 자연재난 사전 감지‧예측 및 대응 기술 중점개발

- 사회재난 : CCTV, GIS, GPS 기반, 조기대응 기술개발 추진

* 화학사고, 폭발 등 사회재난 조기감지 및 대응 기술 중점개발

44 | 사업운영계획(2017-2019)

□ 글로벌 역량 강화

○ 글로벌 리더 연구기관 기반마련을 위해 맞춤형 전략 수립‧대응

- 국내기술의 조기 수준향상을 위해 선진국과는 국제공동연구 및 협력강화

- 동남아, 남미, 중앙아시아 등 ODA 수원국과는 수요맞춤형 기술 보급

* 지진기술 연구는 일본‧대만 등과 첨단기술은 미국‧유럽 등과 특화 수행

○ 국내 개발 신기술의 해외보급을 위한 기반구축(한국형 방재벨트)

- 연구원의 UNESCAP, WMO, OECD, World Bank 등과의 협력 네트워크 활용,

국내 기술의 해외보급 기반 구축

□ 연구원 위상 제고

○ (직급상향) 유관기관과의 협업체계 강화 등 원활한 협업체계 구축을 위한 기관장

직급 상향 추진(고공단 나급→가급)

○ (기관명 변경) 국립재난안전연구원을 국립재난안전과학원(가칭)으로 변경하여 유사

국가기관과의 기관명 일관성 유지

- 기획조정본부(연구기획‧R&D총괄)와 정책연구본부(정책지원 중심) 및 과학기술본부(기술개발

중심)로 개편, 재난안전 분야의 종합연구기관으로 위상 확립

기관명 환경과학원 식량과학원 과학수사연구원 생물자원관 기상과학원 재난안전연구원

기관장직급 가급 가급 가급 가급 나급 나급

정원(명) 333 342 387 109 109 78

< 유사 국가기관과의 비교 >

국립재난안전과학원(가칭)

기획조정본부 정책연구본부 과학기술본부

연구지원과

연구기획전략과

R&D기획평가센터

미래전략연구실

재난관리평가연구실

안전문화연구실

안전예산분석센터

재난안전통계조사센터

자연재난연구실

사회재난연구실

재난정보분석연구실

재난원인조사실

지진대책연구실

방재위성연구실

실증실험센터

안전인증평가센터

○ (위상강화) 국외 재난안전연구기관과의 협력체계 강화 및 정보‧인적 교류 확대 등

으로 세계적 수준의 전문연구기관 위상 공고화

Ⅴ. 조직발전방안 | 45

2 재정투자 전략

□ 재난안전 연구 투자방향

○ 재난안전 분야 기술수준 향상 연구(주요과제)

- 신종‧복합재난 등 사회‧환경 변화에 대비하는 연구분야 추가 발굴

- 4차 산업혁명 등 첨단기술의 재난안전 분야 적용 연구분야 추진

○ 재난안전 연구과제 수요에 적극 대응(기본과제)

- 재난안전 이슈 등 긴급현안에 적극 대응하기 위한 예산 확대

- 재난안전 연구개발의 기술수준 분석과 기획을 통한 기반 연구 추진

□ 연구원 R&D 예산 개요

○ 공공분야인 재난안전 분야 R&D의 특성을 고려, 사회문제 해결, 재난안전관리 업무

지원, 법‧제도 개선 등을 과학기술 기반으로 지원

○ 연구성과 교류 및 확산 등을 위한 국내‧외 세미나 개최 등으로 구성

내 역 합 계 ‵17 ‵18 ‵19

합 계 47,009 11,169 17,640 18,200

문제해결형 기술개발 8,540 2,800 3,340 2,400

현업적용형 기술개발 17,500 4,000 6,400 7,100

제도보완형 기술개발 16,069 3,669 5,800 6,600

이슈대응형 기술개발 4,900 700 2,100 2,100

< 연구원 R&D 중기예산(안) >[단위 : 백만원]

□ 본부 정책 ‧ 과학기술 현업화 추진과제 예산확보

○ 4대 지원분야 21개 핵심과제* 예산 중기사업계획 반영

- 총 투자 규모 : 258억원(3개년), ‵17년50억원 → ‵18년97억원 → ‵19년111억원

* 국민안전처 소속기관으로서 본부의 핵심기능 지원 강화를 위하여 「국립재난안전연구원 핵심과제 추진 중기

실행계획」 수립 및 4대지원분야 21개핵심과제 도출

참고자료

참고자료 | 49

참 고 2017-2019년 사업추진 로드맵

전략목표 전략과제 실행과제 2017 2018 2019

현장대응을

위한

과학기술

개발

1.

위험대비

통합예측

기술개발

국가

가뭄정보

통합

예‧경보기술

개발

지자체 수원이용현황정보 조사 및 분석

지자체 체감 가뭄정보 고유특성 분석

지자체 체감 가뭄정보 판단기준 가중치분석 및 수립

가뭄정보 통합 예‧경보 평가 기술개발

가뭄정보 통합 예‧경보 플랫폼 개발

지자체 저수지 저수량관측 시범구축

지자체 저수지 관측시스템 확대구축

지자체 저수지 관측시스템 운영 및 관리

자연재난

위험도평가

및 예측기술

개발

북한 위험도 평가 기반 구축 (자료수집 및 방법론)

북한 위험도 평가 적용 (홍수, 태풍 등)

~15년 경보기준 적용 및 시범 운영 (지역확대 적용 및 개선)

~15년 시나리오 기반 침수예상도 구축

산지돌발홍수

예‧경보

현업화

유역별 위험도 재평가 및 현장조사

경보 발령기준 개선 및 적용

강우 보정기술 개발 및 적용

유출량 분석 요소기술 개발예측강우 분석 요소기술 개발

예측정보 수신체계 구축 강우 이동성 분석기법 개발

산지돌발 홍수 예‧경보 시스템 설계

산지돌발 홍수 예‧경보 시스템 개발

실시간 빅데이터 연계기술 개발

재해영향성

평가

기반기술

개발

대상사업 규모의 분류기준 개발

개발형태 및 입지유형에 따른 분석 기술 개발

사업지로 인한 주변지의 재해영향성 변화요인 분석기술 개발

재해영향성 평가‧관리 요소기술 개발

사업단계별 재해저감시설의 모니터링 기술개발 및 효과검증

2.

재난상황

관리

지원기술

개발

스마트형

실시간

재난현장

정보

공유기술

개인 재난관리 기술 개발 보급‧운영

~16년 스마트 재난상황관리 요소기술 개발

~16년 스마트 재난상황관리 체계 고도화

스마트 재난상황관리 운영 지원 기술 개발

재난유형별 강우/바람장 영향범위 분석 기술 개발

재난사고 영향범위 내 피해영향 분석 기술 개발

시범대상지역(울산) 재난상황 전파 체계 분석

재난위험 알람 전달 기술 개발

위성자료

활용

현업지원

기술 개발

한반도 지표온도추정 알고리즘 개발

위험도‧노출도를 고려한 폭염취약지역 선정

광학영상 기반 녹조발생 영역 및 밀도추정기술 개발

천리안 강우추정 알고리즘 개발

천리안 후속위성 유역홍수 모니터링 연계기술 개발

한반도 실시간 유역홍수 모니터링 체계 구축

재난영상 연계 및 아카이빙 관리시스템 구축

위성영상 스토리지 증설 및 유지보수

천리안 후속위성 실시간 직수신체계 구축

50 | 사업운영계획(2017-2019)

전략목표 전략과제 실행과제 2017 2018 2019

방재위성연구를 위한 지상레이더 장비 도입

지자체 저수지 저수량관측 시범구축

지자체 저수지 저수량관측 시범구축

지자체 저수지 저수량관측 시범구축

재난유형별

의사결정지원

서비스

너울성 파랑 예측기술 신뢰성 분석 및 위험판단기준(안)

적용성 검토

폭풍해일-파랑 실시간 통합모델링 기법 개발

태풍이동 확률기반 가능최대 폭풍해일고 분석 기술 개발

너울성 파랑 위험도 가시화 기술개발 및 확대적용

폭풍해일-파랑 통합 수치시뮬레이션 및 가시화

기술 개발

태풍이동 확률기반 가능최대 폭풍해일분석 가시화 표출

기술 개발

해일위험지구 현황조사 및 지정 가이드라인 마련

너울성 파랑 수치 시뮬레이션 확대적용(‵18년 3개소, ‵19년 2개소)

재난상황

판단을 위한

현장정보

분석 및 전달

기술 개발

주요재난통계 및 특성분석

재난정보 공간분석범위 및 표출방법 연구

실시간 데이터 분류 및 평가기술 개발

피해사례 분석을 통한 순위결정 인벤토리 구축

순간데이터모델(Moment Data Model)을 활용한 재난상황

공간분석기술

지능정보기술

기반

위험상황인지

재난안전

기술개발

딥러닝기반 인공지능 CCTV위험감지 알고리즘 개발

인공지능 위험감지 인식률 및 정확도 검증

재난안전 상황인지형 인공지능 기법 도입 방안 수립

재난안전 지능형 알고리즘 인식률 검증 솔루션 개발

실증 테스트베드 구축 기본계획 수립

재난안전 IoT/CCTV 전주기 정보연계 및 DB 구축

현장시험을 위한 실증 테스트베드 구축

지능형 CCTV 시험인증 제도 및 기구 현황분석

재난안전 성능평가용 DB구축‧연계방안 수립

지능형 CCTV 재난안전 성능시험 도입 타당성 검토

재난안전 CCTV 시나리오 연구 및 DB구조 설계

지진해일

침수범람

실시간

피해예측기술

개발

지진해일 초기수면변위 자동산정 기술 개발 실시간 시뮬레이션 기반

침수분석 및 의사결정시스템 구축광해역 지진해일 침수예상도

제작

연안복합재난

위험

신속예측기술

개발

실시간 신속해일고 예측을 위한 대안적 모델링 기법 개발

태풍이동 확률기반 가능최대해일고 신속분석 기술

개발

3.

재난원인

조사기술

재난원인

현장감식

기술개발

재난원인요인 인지도 조사 클리어링 하우스 기획연구

재난원인조사 원인분석시트(아카이브포함) 작성

참고자료 | 51

전략목표 전략과제 실행과제 2017 2018 2019

개발

과거사례기반 재난원인분석 기술적용(기술검증)당해연도 재난사례

재난프로파일링 기술 현장적용

포렌식기반 과학조사 및 현장감식 기술개발

~15년 첨단장비 도입 및 운영 (물리분야 특수차량, 로보틱스, 화학사고 조사장비 등)

차세대 조사장비 개발 및 실용화(화학조사 특수차량, 초정밀 센서 및 웨어러블 조사장비 등)

첨단장비 활용 기술융합형 재난원인 과학조사(정밀조사, 적용기술, 통합운영인터페이스)

재난피해

원인규명

재난원인정보 관리기술 개발기획(아카이브 구축)

원인정보 추출기법 및 원인요인 관계해석 모델 개발

재난원인정보 관리기술 프로토타입

재난원인분석기술 시범적용 및 검증 (홍수‧산사태, 화학‧교통‧붕괴, 환경오염)

이행평가체계 시범적용과 사각지대 발굴 및 제도개선

재난프로파일러 양성 마스터플랜 수립

재난프로파일러 훈련기법 개발

재난원인

과학조사

로보틱스

실용화기술

개발

로보틱스 장비 및 기술 현장적용 연구

재난특화 장비 활용기술 개발Technical Report를 활용한 재난유형별‧단계별 첨단센서

운용 체계화

VR 및 웨어러블 디바이스 기반 특화장비 개발

재난현장-상황실간 실시간 현장정보 상황관리체계 구축

포렌식 조사분석업무 지원을 위한 로보틱스 기술개발

재난특화 UAV 통합운영체계 개발

안전한

미래사회를

위한

현업지원

강화

1,

빅데이터

기반

미래재난

발굴 및

대응

빅데이터활용

신종재난

대비기술

개발

비정형 빅데이터 통합탐색 기반기술

신종재난대비 Weak Signal 분석기술

패턴규명/분석기술 비정상패턴 분석기술

빅데이터

기반

안전사고

분석기술

개발

안전사고 분석대상 및 안전수준 설정

지역별 안전사고 위험 원인 분석기술 개발

모바일 기반 건물 내외 인명피해 규모 사전추정기술

재난 시 실시간 인명피해 현황 전송 및 공유기술

안전기준 속성정보 구조화방안 도출

안전기준 구조화 기술 확장적용 및 안전기준시스템 지원기술

2.

재난대응

긴급현안

대응 및

현업적용

국가지진방재

전문정보

조사 및

평가체계

구축방안기획

지진방재 계측장치 및 내진성능 신뢰성 평가방안

기획연구

다부처 공동 지진 단층조사 연구개발사업 공동기획 연구

국가

지진방재

자료구축

기반

각 부처 및 기관 보유자료 현황파악 및 자료수집통합자료 분륯계 구성 및 지진방재관련 자료 집대성

자료 오류 및 누락 검토 및 신뢰성 확보방안 도출

구축자료 버전 및 메타데이터 관리기술 개발

52 | 사업운영계획(2017-2019)

전략목표 전략과제 실행과제 2017 2018 2019

기술개발

기관 간 공유기술 검토 및 공동 활용방안 도출

통합자료 인덱싱 자동화기술 개발

자료수집 및 공유를 위한 분류 및 유통체계 구축

이종데이터 상호연계 및 표준화기술 개발

연구성과 현업적용 방안 수립지진대응 단계별 현업적용방안

검토

ICBM 기반

개방형

지진방재

정보활용

기술개발

국내외 최신 연구동향 조사‧분석

지진 실시간 감지 및 위험정보 분석 등 정보 재생산 및

공유기술 개발

지진가속도계측기 활용 기술 현행화 및 접목방안 마련

기 개발 지진가속도 계측기 활용 기술 접목

지진방재 대국민 전문 서비스 도입 방안 연구

모바일 App 기반 실시간 지진정보, 대피, 피해상황 등

제공 툴 개발

국외 유사 서비스 제공 사례조사 분석

기 구축 클라우드, 빅데이터(연구원), 이동통신사

등 협업

지진방재 기술 검증‧평가 기술 기준 개발 지진방재기술 성능 시험방법

개발지진방재 기술 검증을 위한 인프라 구축 방안 기획

지진파

특성분석을

통한

지진위험대응

기술개발

자유장 계측지진가속도 특성 분석

한국형 지진가속도 추정 기술개발

긴급위헙도평가 모바일 프로그램 기능개선

지반 및 시설물 특성별 지진위험분포도 작성

계측데이터 활용 지진위험 대응기술 기반 마련

3.

실증실험

기반

재난안전

기준 개발

실증실험

기반 시설물

안전기준

개발

CCTV를 활용한 소하천 모니터링

소하천으로 인한 침수피해 저감 기술 개발

도시저류시설물 위어 높이 수리모형 실험유입시설 및 배재시설

실험분석

실규모

급경사지

붕괴 재현을

위한

실증실험

실규모 급경사지 붕괴재현을 위한 실증실험 기술 개발

급경사지 재해저감 기술개발급경사지 붕괴 피해저감 시설물

기준개선 및 관리기술 개발(옹벽)

급경사지 재해 예‧경보 분석기법 개발

지역단위 급경사지 재해 예‧경보 분석기법 개발(‵18년 서울‧경기권역, ‵19년 강원‧경상권역)

국민안심을

위한

소통 및

공감대형성

1.

재난피해자‧취약자 맞춤

안전활동

활성화

재난피해자

안심서비스

구축

지진대피소 수립지침 개발 및 제도화‧법제화

구호서비스 개발 (구호물품 개선 및 인적재난‧사회재난 피해자 맞춤)

재난피해자 모니터링 시범사업 추진 (자연/사회 재난피해자)

모니터링 시범사업 효과분석 및 제도화연구

재난피해자 모니터링 시스템 고도화 및 민간이전 추진

재난피해자 모니터링 및 중장기 지원사업 제도화 추진

안전약자

맞춤형 어린이 취약특성 고려 재난안전 게임 개발

네트워크 기반 어린이 재난안전 게임 개발

어린이 재난 가상체험 및 대응훈련 모델 프로토타입 개발

참고자료 | 53

전략목표 전략과제 실행과제 2017 2018 2019

지원기술

개발

장애인 및 노약자 대상 재난안전 지원 관계 법령 및

제도 개선

시청각 장애인 재난대응 매뉴얼 및 훈련 프로그램 개발

장애인 재난안전 자립성 인식 개선 연구

장애인 및 노약자 맞춤형 재난안전기술 개발 기획

시‧청각 장애인 대상 재난경보 및 대피지원 기술 개발

노약자 재난대피 행동특성 분석 및 대피지원 모델 개발

2.

고객 및

현장중심

실용연구

강화

재난안전

체험‧교육

프로그램

운영

~16년 대국민 체험프로그램 운영 및 재난안전 영상교육을 통한 생활안전 현장교육 실시

기존시설 및 교육 개선방안 도출

운영체계 및 운영지침 확립교육대상별(연령별, 역할별, 수준별) 프로그램 다양화

신규프로그램 발굴과 체험시설장비 개발

체험시설 증축(강풍, 화재, 산사태, 지진 등)

가상현실(VR) 컨텐츠 개발

중기예산확보(‵19~‵21)

지역

재난관리

역량평가

기술 개발

지역주도 재난관리 역량강화 프레임워크 제시

지역특성 기반 위험성 평가 가이드라인 개발

시나리오, 목표설정, 현 수준 역량진단, 자원표준화 등 기법

개발

지역 재난관리 역량평가 운영시스템 콘텐츠 개발

재난관리 역량평가 기법의 효과성 분석

지역 재난관리 역량평가 운영시스템 보급

현안문제

해결을 위한

현장중심

R&D강화

현업지원 강화 중장기 추진계획 수립

현 단계 연구종료 및 종료 전 시범적용 가능 기술연구수행 결과 고도화 및 현장검증 후 지원 기술

3.

고객만족을

위한

커뮤니케이

션 활성화

소통‧공감의

조직문화

정착

수직적‧수평적 의사소통 강화를 통한 조직결집 및 성과창출

업무프로세스 개선을 통한 일하기 좋은 직장 구축

재난안전

이슈화 선도

및 선제적

홍보 추진

내‧외부 홍보협의회 활성화 및 홍보콘텐츠 발굴

내‧외부 홍보협의회 운영 및 콘텐츠 발굴

개원 20주년 행사 및 홍보

NDMI

브랜드가치

제고를

위한

역량 및

협력 강화

1.

지식활동을

통한

연구역량

강화

연구원

내부역량

강화프로그램

추진

역량강화 아카데미 계획 수립 역량강화 아카데미 고도화 (역량강화 컨텐츠 지속발굴)

부서장 순환보직제 도입을 위한 계획 수립

부서장 순환보직제 시행

R&D 시너지

창출을 위한

협력‧융합

기반 창출

연구원-울산시 협엽체계 구축 및 활성화 계획 수립

협업체계 활성화 4대 추진전략 및 8개 추진과제 수행

재난안전 관련기관 합동세미나 추진 및 MOU를 통한 협력네트워크 구축

2.

합리적

조직‧사업

운영으로

기관역량

강화

연구성과

제고 및

경쟁력

향상을 위한

업무지원

성과기여 인센티브제 도입 및 운영 (예산 2,000만원 확보)

‘18년도 격려금 예산 확보 성과기여 인센티브제 운영 및 컨텐츠 발굴

업무프로세스 개선 및 관리역량 강화 아이디어 발굴‧추진

책임운영기관 최우수기관 도약

54 | 사업운영계획(2017-2019)

전략목표 전략과제 실행과제 2017 2018 2019

국정지원 및

재난안전

이슈 해결을

위한

연구조직

강화

연구원 인적 구성 다양화를 통한 전문성 강화

연구원 위상제고 및 직급상향 추진

‘국립재난안전연구원 역량강화 전략수립 기획연구’ 추진

명예연구원 위촉계획 수립 및 추진

명예연구원 활용 정책자문 및 특강활동 등 추진

3.

국제협력을

통한 글로벌

역량강화

기술공유 및

지원을 통한

재난안전

선도기관

위상제고

베트남,라오스 대상 돌발홍수 예‧경보시스템 및 자동우량경보시설 구축

인도네시아, 캄보디아 사전타당성 조사

인도네시아 대상 ODA사업 수행

우즈베키스탄, 미얀마 대상 사전타당성 조사

캄보디아, 우즈베키스탄 대상 ODA사업 수행

글로벌

재난안전

네트워크

구축

국제협력팀 신설재난안전분야 국제활동 확대

및 전문성 확보

태풍위원회 연례회의, 국제방재협력세미나, 한‧대‧일 방재세미나 등 국제행사 추진