تجربة الصين في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

نادية حلمي.د: إعــداد

خــبيرة في الشئون الصينية

جامعة / محاضر وباحث في الشئون الصينية وشئون الشرق األوسطمدرس العلوم السياسية بكلية الدراسات االقتصادية -لوند بالسويد

مدير وحدة دراسات جنوب -جامعة بني سويف/ والعلوم السياسية وشرق آسيا

ميثاق المناقشة

العناصر األساسية

أبعاد مشكلة أطفال الشوارع

تعريف أطفال الشوارع

خصائص أطفال الشوارع

أسباب ظاهرة أطفال الشارع

ألطفال الشوارع في الصين العدد التقديري

أسباب تزايد ظاهرة أطفال الشوارع في الصين

إلقاء الضوء على حادثة مشهورة وقعت ألطفال الشوارع في الصين وكيف تصدت لها الحكومة الصينية بإقالة المسئولين عنها؟

طفال معاقا كأطفال شوارع وكيف تعاملت 39إلقاء الضوء على حادثة أخرى لعجوز صينية تبنت الحكومة الصينية معها؟

في الصين أثار ضجة كبرى" االتجار في األطفال"فيلم وثائقي غربي عن أطفال الشوارع وظاهرة

اآلليات والوسائل الصينية لمساعدة أطفال الشوارع

دور الحكومة الصينية في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

النتائج والتوصيات

النقاط الرئيسية التي ستتناولها الندوة

قبل من أهمية لها يعطى التى الرئيسية القضايا من الحاضر الوقت فى أصبحت “الشوارع أطفال” قضية أن منظمة أقرت حيث العالم أعمال جدول الطفولة قضايا تتصدر البشرية تاريخ فى مرة وألول الدولى، المجتمع

. 1989 نوفمبر فى باإلجماع "الطفل حقوق" اتفاقية المتحدة األمم

حوالى وبعد اإلنسان، بحقوق الخاصة االتفاقيات كافة بين الدولى اإلجماع بهذا تحظى التى األولى االتفاقية وتعد عام سبتمبر فى نيويورك فى الطفل أجل من عالمى قمة مؤتمر أول عقد تم لالتفاقية المتحدة األمم تبنى من عام

المؤتمر وخرج المؤتمر، فى حكومة ورئيس دولة رئيس 71 منهم دولة 159 عن ممثلين بحضور 1990 ..التسعينيات فترة خالل اإلعالن هذا لتنفيذ عمل وخطة ونمائه وحمايته الطفل بقاء تبن ى إلى يهدف دولى بإعالن

التى “الدولى الطفل حقوق” اتفاقية صدور عن اإلعالن منذ وتحديدا األطفال بقضايا الدولى االهتمام هذا وبرغم من والحماية الرعاية وتوفير الفضلى الطفل مصالح على وتؤكد والنماء، والبقاء العيش في الطفل حقوق تضمن الطفل حقوق فإن الحكومية غير والمنظمات الدول بها تقوم التى الجهود ورغم واالستغالل، المعاملة سوء

.اآلن حتى حقيقية أولويات إلى تتحول ولم التنمية، خطط هامش على مازالت البلدان من كثير فى األساسية

ى الشوارع أطفال ظاهرة بمحاربة االهتمام ينبغى ولذلك تاريخ فى خطورة األكثر الظاهرة باعتبارها لها والتصد ى المجتمع تضرب أن يمكن التى الموقوته والقنبلة الحالية المجتمعات بنيته فى كبير خلل حدوث إلى وتؤد التغلب ومحاولة الظاهرة تلك مواجهة تستطيع واآلليات الحلول من مجموعة صياغة طريق عن األساسية

.عليها

أبعاد مشكلة أطفال الشوارع

االجتماعية الظواهر أهم من الشارع أطفال ظاهرة تعتبر

وإنما النامية البلدان مستوى على فقط ليس النمو في اآلخذة

مجتمعية قضية وهي المتقدمة الصناعية الدول في أيضا

(...سياحية اقتصادية، ثقافية، تربوية،) أبعاد ذات بأمتياز

بالوقاية تبدأ االبعاد متعددة شاملة مقاربة تستلزم ومعالجتها .واالندماج التأهيل اعادة تأمين الى وصوال والتدخل

تعريف أطفال الشوارع

”هما فئتين إلى تقسيمهم يمكن “الشارع أطفال:

أسرهم مع الروابط ببعض يحتفظون :الشارع في األطفال

اعتمادا أنفسهم على يعتمدون :الشارع وأطفال كليا

- "إلى وتعود الشارع في اليوم طوال تعمل فئة هي :"الشارع في األطفال وهؤالء ورعايته تربيته أو بأسرته الطفل لترابط مجال هناك يكون وال أسرتها عاملين أطفال واليونيسيف الدولية العمل منظمة مثل الدولية الهيئات تعتبرهم

.العاملين األطفال مجموعات ضمن ويدرجون الشارع في

- "الروابط من تحرروا وقد عملهم في استقرارا أقل هم :"الشارع أطفال زواج ثم والطالق الشديد الفقر منها عديدة أسباب نتيجة فهربوا األسرية .األسرة خالل من إليه المدفوعين العمل قسوة أو أخرى مرة الوالدين

خصائص أطفال الشوارع

خاصة عناية إلى يحتاجون مهمشون، أطفال هم

سنة (14-7) بين أعمارهم تتراوح

االبتدائية المرحلة تكمل لم وغالبيتهم متدن تعليمي مستوى

للمدرسة تركهم بسبب مرتفعة األمية نسبة

متدن وتعليمي اقتصادي مستوى ذات ألسر ينتمون

عدد يتراوح ضيقة منازل في وتعيش العدد كبيرة أسرهم

.غرفة (2-1) بين ما غرفها

أسباب ظاهرة أطفال الشارع

أسباب خاصة باألطفال أنفسهم تدفعهم -:أوال

.إلى الشارع

أسباب أسرية -:ثانيا

أسباب اجتماعية -:ثالثا

ألطفال الشوارع في الصين العدد التقديري

من طفال 150.000 قرابة وجود “الصينية المدنية الشؤون وزارة” تقد ر هذا من بكثير أعلى يكون قد الحقيقي العدد أن إال .الصين في الشوارع أطفال اليونيسف من كل لجأت المشكلة، ولمعالجة .االزدياد في آخذ وهو العدد،

الشوارع أطفال حقوق لحماية جديدة نهج اتباع إلى والحكومة

في الشوارع ألطفال “زينغزهو” مركز من ومتطوعون التوعية موظفو يقوم إذ الغذاء بإحضار األطفال، معظم يصل حيث القطارات بمحطة المحيطة المنطقة من أطفاال يستقبل مجاور مركز إلى بالعودة ويقنعونهم لهم، والدواء والمأوى يستحموا أن ويمكنهم مأوى يجدون حيث الساعة، مدار على أمثالهم

الصين، في الرئيسية الحديدية السكك يربط مركزا “زينغزهو” مدينة باعتبار المسافرين من اآلالف عشرات تستقبل ال فهي كذلك تستضيف بل فحسب، يوميا

الصين أنحاء مختلف من إليها يأتون الذين لهم، مأوى ال ممن األطفال عشرات

أسباب تزايد ظاهرة أطفال الشوارع في الصين

ز ل في تتمثل جدا، مـلفـتة بظاهرة الصين تتميـ للسكان، واسع (نزوح أو) تنقـ 150 حوالي أن ،2000 عام إلى تاريخها يعود التي التقديرات، أحدث وتـظهر المدن، إلى األرياف من هاجروا طفل، مليون 23 بينهم من شخص، مليون وجميعهم القرى، في األجداد لدى تـركوا الذين األطفال جميع هؤالء، إلى يـضاف .الهشاشة شديدة وضعـية في يوجدون

التعليم تلقي في الطفل حق على ينص الصيني “اإللزامي التعليم قانون” كان وإذا المنطقة في يدرس أنه طالما أخرى، رسوم أي أو رسوم بدون سنوات تسع لمدة

الطفل أن يعني هذا .(هوكو بطاقة بالصينية تسمى) والديه إقامة بها المسجل .دراسته نفقات يتحمل بها، يدرس التي المنطقة “هوكو” والداه يحمل ال الذي إلى وبلداتهم قراهم هجروا الذين العمال، “الفالحين” أطفال مشكلة تبرز هنا

الكبيرة المدن التعليم على يحصلوا لكي األطفال، هؤالء .الرزق وراء سعيا أمورهم أولياء يتحمل أن أو رأسهم مسقط في يبقوا أن إما المجاني، اإللزامي ما األطفال هؤالء خالل من نشأت حيث بها يعملون التي المدن في تعليمهم نفقات قدرة عدم مع الصين فى “الشوارع أطفال” بظاهرة يعرف المالئم التعليم توفير على للمدن “النازحين” آبائهم

أطفال الشوارع في عدد من إلقاء الضوء على حادثة مشهورة وقعت ل الصين وكيف تصدت لها الحكومة الصينية بإقالة المسئولين عنها؟

في قتلى عليهم عثر الشوارع، أطفال من 5 على الحداد 2011 لعام نوفمبر 21 يوم في الصينيون أعلن تسبب وقت فى الصين، غربي جنوب “قويتشو” بمقاطعة نفايات مقلب في الطريق جانب على قمامة صندوق فيه احتفل الذي الوقت في وأنه خاصة الصين، فى الشعبية األوساط داخل وتعاطف صدمة فى المأساوي الحادث أوالدهم جثامين األطفال وعائالت أهالي شيع نوفمبر، 20 الموافق بيوم قبلها للطفولة العالمي باليوم العالم

العالم اقتصادات أسرع بمعدالت تحظى مكانها تظل الصين مثل كبيرة دولة في والتشرد، اإلهمال ضحايا الخمسة .نموا

والشئون التعليم عن المحليين الحكوميين المسئولين من اثنين باقالة الصينية السلطات قامت عاجل إجراء وفى اثنين مسئولين اإلقالة عقوبة طالت كما واجباتهم، أداء في لفشلهم نتيجة “قوان تشيشينغ” محافظة في المدنية إعادة في فشلهم جراء المدارس مدراء من واثنين االطفال رأس مسقط “يه تسيج شينغهاي” بلدة في آخرين والتحقيق “قوان تشيشينغ” محافظة محافظ نواب من اثنين منصب لتعليق إضافة الدراسة، إلى ألطفال أولئك .معهما

وضع عليها يجب المحلية الحكومات" إن الصينية، “بيجي” مدينة عمدة نائب ،(هونغ جي هو) قال جانبه من في ويهيمون لالهتمام يفتقرون الذين االطفال من العديد هناك أن حيث بهم واالعتناء االطفال لرعاية مشروعات لألسر بالنسبة الضروري من أنه موضحا أخرى، مقاطعات إلى فروا قد بعضهم إن حتى بمفردهم، الشوارع معا يوليا ان والحكومة .اهتماما

أطفال الشوارع في عدد من إلقاء الضوء على حادثة مشهورة وقعت ل الصين وكيف تصدت لها الحكومة الصينية بإقالة المسئولين عنها؟

مشروع دشنت “حكومية وكاالت ثماني” أن نشرته تقرير في الصينية “الشعب” صحيفة وذكرت نهاية بحلول المشردين األطفال من الصين شوارع كافة تطهير بهدف “منازلهم الى االطفال عودة”

الخمسة األطفال هؤالء عن المدينة سلطات إبالغ يتم لم فلماذا .. التساؤل وياتي الجاري، العام أسابيع؟ ثالثة منذ الشوارع في المشردين

أن حيث باألطفال، األهتمام في يكمن الصيني المجتمع مستقبل” أن الصينية الصحيفة وأضافت بكلمات مستشهدة .. الصينية األمة وستضر ما يوما عكسية ثمار ستؤتى لالطفال الرعاية قلة

من فقط واحد يوم وقبل انتخابه عقب له رسمي خطاب أول فى ،"بينغ جين شي" الصيني الرئيس اطفالهم ينمو ان يريدون االباء وأن باالطفال، االعتناء الصينية الحكومة على بأن الحادث، وقوع .“سعادة اكثر بحياة ويحظون جيدة وظائف على يحصلوا وأن جيدة، حالة فى

عندما الجمر من أحر على نجلس بأننا نشعر أال” قائلة الصينية “الشعب” صحيفة وتساءلت ونقلت ،“بعيدة مدارس إلى للذهاب قديمة مركبات في ويتكدسون الشوارع في أطفالنا يهيم

ملحة حاجة هناك” إن ،“شنغهاي” في الصينية األكاديمية الباحثة ،“بينغ فو” عن الصحيفة مثل تساعد بحيث الشوارع، ألطفال الحكومية المساعدة ويوفر األطفال صالح يكفل قانون الصدار

.“المحتاجين لألطفال كاف تمويل ضمان على القوانين تلك

الصين، في مشرد طفل ألف 150 من أكثر هناك أن إلى الصينية الرسمية األرقام وتشير يوفر عمل عن والبحث التعلم فى الرغبة وعدم األسرية، الخالفات بسبب منازلهم من فر نصفهم . سريع بشكل المال

39إلقاء الضوء على حادثة أخرى لعجوز صينية تبنت طفال معاقا كأطفال شوارع وكيف تعاملت الحكومة

الصينية معها؟

سيدة عاقبوا الذين الصينيون المسؤولون أثبته ما هذا !دائما يكافأ ال اللطف .والعقلية الجسدية اإلعاقات ذوي من طفال 39 لتبنيها عاما 65 العمر من تبلغ

شانشي” مقاطعة في ريفية قرية من عجوز هي ،“شينيان كونغ” اسمها“ رعاية على الماضية 40 الــــ السنوات مدى على عملت الصين، بشمال إحدى جانب على أولهما على عثرت وعقليا، جسديا المعاقين األطفال

ذلك ومنذ وترعاه، به تعتني أن العزم وعقدت نحوه باألسف فشعرت الطرقات، هؤالء اعتبار تم ولكن .المعاقين األطفال رعاية عن أبدا تتوقف لم الحين بال الوقت معظم لتركهم نظرا “للشوارع أطفال” بمثابة المعاقين األطفال .مأوي

االتجار ”فيلم وثائقي غربي عن أطفال الشوارع وظاهرة في الصين أثار ضجة كبرى “في األطفال

و “بلويت كيت” من كل أنتجه الذي الوثائقي “الميتة الغرف” فيلم أثار ،1996 عام في الجوائز، بإحدى فاز الذي ،“وود بريان” صور من فيه جاء لما العالم، مستوى على غضبا

الموت ويواجهون التغذية، سوء من يعانون صينيين شوارع ألطفال مؤثرة دور أحد في جوعا .الصين في الحكومية األيتام رعاية

البالد في “الرأسمالي النمو” أحدثه الذي األثر لمعرفة الصين إلى الفيلم منتجا عاد واآلن أم وهي “لينغ وي” مأساة وظهرت .تنفيذها في السلطات تتشدد التي الواحد الطفل سياسة على

أطفال” برنامج في صديقها مع وظهرت قاصر، وهي إنجابه بعد طفلها لبيع اضطرت صينية باألطفال االتجار في الرائجة "السوداء السوق" خالله من يكشفان الذي “المسروقين الصين

.للبيع المعروضين والمراهقين

ر زوجين قصة سرا، تصويره تم الذي الوثائقي الفيلم في “نيومان جيزا” المخرج وصو الحصول لضمان األطفال وشراء بيع إلى الواحد، الطفل قانون على للتحايل اضطرا صينيين،

.شيخوختهما في يرعاهما ذكر، طفل على

االتجار ”فيلم وثائقي غربي عن أطفال الشوارع وظاهرة في الصين أثار ضجة كبرى “في األطفال

تلبيته، يستطيعون ال السماسرة أن لدرجة األطفال على كبير طلب وهناك المفقودين األطفال عدد بلغ حتى الشوارع، من األطفال الختطاف ويلجأون شابان وصديقها “لينغ وي” األم أن “نيومان” ويقول .العام في طفل 70.000 طفلتهما، عن للتخلي مضطران ولكنهما الذكاء، من عالية درجة وعلى ودودان ."الغرامة دفع يستطيعان ال ألنهما

القصص وأشد ،“كنغسلي بين” الممثل رواها التي تلك الفيلم في إيالما خمس عمره كان الذي ،“جي تشني” الوحيد ابنه اختفى الذي ،“تشين” قصة

.المحلي السوق في الخضر بيع في لمساعدتها جدته مع خروجه بعد سنوات، .الطفل باع أنه يعتقد الذي ،“زهانغ” جارها بصحبة المنزل إلى جدته وعادت 650 حوالي األسود السوق في الطفل وسعر يعادل ما أي استرلينيا، جنيها .صيني لعامل أشهر ستة راتب

االتجار ”فيلم وثائقي غربي عن أطفال الشوارع وظاهرة في الصين أثار ضجة كبرى “في األطفال

يعتبر الصين وفي ” يقوم أو طفله عن يتخلى من “للقانون مخالفا أن ومع .طفل بشراء القيام “جريمة” يعتبر وال بيعه، أو طفل بسرقة

.خطأ يرتكب أنه يرى ال منهم الكثير فإن األطفال، يبيعون السماسرة

بالبشر االتجار بدأ الذي “لي وانغ” الصيني قصة عرض مؤخرا وتم ابنه باع زوجته وفاة وبعد .صديقته ابنة ببيع 1985 عام في

بيع ويمكنك .األطفال على كبير طلب هنالك” :ويقول الصغير، ...مشكلة الطلب يعتبر ال .وقت أي وفي مكان أي في األطفال في ثمانين في أنجح كنت نشاطي بدأت عندما .العرض في المشكلة .“خداعهن السهل من الفتيات، لخداع محاوالتي من المائة

اآلليات والوسائل الصينية لمساعدة أطفال الشوارع

1- من وذلك ،(خاصة مؤسسات) الشوارع أطفال لرعاية خاصة دور إنشاء :خالل

هة صداقة عالقة بناء تأهيل خالل من للخطر، المعرضين األطفال مع موج وتوفير .المحل ى المجتمع من (معينة وشروط صفات ضمن متطوعين) أعضاء .عليهم القبض يتم الذين األطفال لجميع والنفسية االجتماعية الرعاية

2- خالل من وذلك الشوارع، أطفال وتدريب تأهيل إلعادة مراكز إنشاء:

فى الفعالة للمشاركة البسيطة الحرف بعض تعليمهم طريق عن األطفال تأهيل .واقتصاده المجتمع تنمية

3- خالل من وذلك الطفل، بحقوق وتهتم تنظم تشريعات وضع:

االهتمام مع الطفل، بحقوق تهتم التى والتشريعات القوانين بسن االهتمام .اإلنسان حقوق تحمى التى القوانين كافة بتفعيل

الظاهرة لمحاربة (قومى كيان) وطنية شبكة إنشاء -4

دور الحكومة الصينية في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

1- أطفال مساعدة مراكز لبناء يوان مليون 5.5 تخصص الصينية الحكومة “شينغيانغ” في القومية لألقلية منطقة في الشوارع

أكتوبر 25 يوم الويغورية شينجيانغ لمنطقة المدنية الشؤون مصلحة أعلنت الخمسية الخطة فترة في البالد تخصص أن المقدر من أنه ،2007 لعام

ألف 730حوالى/ يوان مليون 5.5 عن يزيد ما 2006/2010 عشرة الحادية كاشي) منطقتى في الشوارع ألطفال مساعدة مركزي لتدشين امريكي، دوالر

عن فيه االقتصادي النمو مستوى ينخفض الذى شينجيانغ بجنوب (وآكهسو .هناك األحداث حماية تعزيز في سيسهم ما كلها، المنطقة في المعدل

الحكم الذاتية المنطقة في المتشردين األحداث مشكلة بروز أسباب وتعود الصين غرب شمال في الواقعة الطبيعية والحوادث الفقراء عدد كثرة إلى رئيسيا ”الشوارع اطفال مساعدة” مركز 2006 عام فبراير في المحلية الحكومة أنشأت وقد هذا .فيها

تدريبية دورة أطلق الذى الصينية المقاطعات بقية إلى “شينجيانغ” منطقة من المهاجرين .عام نصف استمرت

دور الحكومة الصينية في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

2- الشوارع أطفال ظاهرة لتنامي كبؤر العشوائيات على القضاء في تنجح الصينية الحكومة

العشوائية المناطق أن اعتبار على واالهتمام الدراسة تستحق العشوائيات لتطوير في الصينية التجربة شياو دينج” الراحل الصينى للزعيم شهيرة مقولة وتوجد. الشوارع أطفال ظاهرة لتنامي البؤر هي .“عبوره قبل النهر فى األحجار تلمس أن يبنغى” :“بينج

كاآلتي متعددة، مراحل على وضعت العشوائيات على للقضاء الصينية الحكومة خطة:-

- إن بايو” شارع بينها ومن “الرئيسية الشوارع” فى العشوائيات على القضاء وهى :األولى المرحلة فالحكومة اليوم؛ الصين مجلة مقر بها وتقع الدولى، للنشر الصينية المجموعة فيه تقع الذى “تشوانج أى يحدث ولم المنشآت بجوار توجد كانت ألنها العشوائيات إزالة فى كبيرة مخاطر تجد لم الصينية . للشوراع المعمارية التصميمات فى تغييرات

- التحدى بمثابة هذا كان 2008 عام األولمبية األلعاب دورة بكين استضافة عند :الثانية المرحلة على عقارات إنشاء إلى الحكومة لجأت حيث العشوائيات؛ على والتخلص القضاء فى بكين لحكومة ومدارس وكهرباء ماء من بالمرافق ومزودة ومخططة خاصة بدائل وتوفير المدينة أطراف

.ومستشفيات

- 27.7 بلغت العشوائيات وإصالح تجديد لمشروع ميزانية الصينية الحكومة خصصت :الثالثة المرحلة .العشوائية المناطق وتخطيط تنظيم إعادة المرحلة هذه مالمح أهم من كانت ،2012 لعام يوان مليار

دور الحكومة الصينية في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

3- أطفال ظاهرة على للقضاء "التبني" يبيح قانون تجيز الصينية الحكومة الشوارع

الصيني الشعب لنواب السابع الوطني للمجلس الدائمة للجنة والعشرين الثالث االجتماع في إجازته تمت

الشعبية الصين لجمهورية “التبني قانون” بتعديل قرار على بناء تعديله وتم ،1991 ديسمبر 29 بتاريخ نوفمبر 4 بتاريخ الصيني الشعب لنواب التاسع الوطني للمجلس الدائمة للجنة الخامس االجتماع أجازه

:على صراحة منه األول الفصل في التبني قانون نص وقد .1998

1- حقوق على والحفاظ الشرعية التبني عالقات حماية إلى القانون هذا تشريع يهدف :األولى المادة .الشوارع أطفال ظاهرة القضاء في للمساهمة وذلك والمتبنين المتبنين

2- وضمان وترعرعهم المتبنين القاصرين االطفال تربية صالح في التبني يكون أن يجب :الثانية المادة االعراف انتهاك وعدم والحرية المساواة بمبدأ وااللتزام والمتبنين للمتبنين الشرعية والمصالح الحقوق

.االجتماعية

3- التبني يكون أال يجب :الثالثة المادة .النسل تنظيم بشأن القانونية واللوائح للقانون مخالفا

- على بناء الشعبية الصين جمهورية في االطفال األجانب يتبنى أن يجوز :والعشرون الواحدة المادة .القانون هذا نصوص

دور الحكومة الصينية في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

4- ظاهرة على للقضاء “تدريب برامج” و “معسكرات” أقامت الصينية الحكومة الشوارع أطفال

لتأهيلهم، خطة أعدت أنها إال الشوارع، أطفال قضية من تعاني كانت الصين إن فى عال مستوى على برامج لهم الصين أقامت حيث جميعا، عليهم القبض بعد .صالحين مواطنين وأصبحوا البالد أفادوا حتى المجاالت، كافة

عامين بين التدريب فترة وتراوحت تدريب، وبرامج معسكرات، بإقامة تأهيلهم تم .سنوات 5 إلى

الواحد الطفل رعاية تكلفة وكانت يوان، اآلف 5 إلى ألفين بين ما تتراوح شهريا يقرب ما اإلجمالي المبلغ يصبح التأهيل فترة هي سنوات 5 فى حسابهم تم وإذا .يوان مليار 80 من

واستخدامهم الصينيين األطفال هؤالء تأهيل إعادة هو العملية هذه من األصل أن كافة فى للعمل أخري سنوات 5 وحبسهم تدريبهم تم حيث الصين، بناء في

جزأين على اإلنتاج مكسب تقسيم ويتم منتجين، أصبحوا ثم ومن الصناعات، .سنوات 5 فى عليهم صرفه ماتم مديونية لتسديد واآلخر آجر، بنصف

دور الحكومة الصينية في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

5- مناطق في شينجيانغ أصول من الشوارع أطفال أعادت "شينغيانغ" منطقة في الصينية الحكومة 2011 عام في رأسهم مسقط إلى األخرى البالد

أن الصين غرب شمال أقصى في الواقعة الويغور لقومية الحكم ذاتية “شينجيانغ” منطقة أعلنت مسقط إلى األخرى البالد مناطق في شينجيانغ أصول من الشوارع أطفال ستعيد المنطقة حكومة .موطنهم في صحي بشكل لنموهم لهم والتربية التعليم ظروف كافة وفرت وقد رأسهم،

فريقا 19 أرسلت المنطقة حكومة إن للمنطقة الصيني الشيوعي الحزب لجنة رئيس وقال خاصا للقيام 2011 لعام أبريل 23 من ابتداء األخرى الحكم ذاتية والمناطق والمقاطعات البلديات إلى

والحكومات وتبلغهم فيها، شينجيانغ أصول من الشوارع ألطفال الواقعية لألحوال ميدانية بتحقيقات ستعيدهم شينجيانغ أن المحلية ستبذل شينجيانغ أن المسؤول أكد ثم، ومن .موطنهم إلى جميعا .المحظوظين غير األطفال هؤالء لقبول لالستعداد جهودها قصارى

حوالي) يوان مليون 34 من أكثر المركزية الحكومة استثمرت ، الفائتة أعوام الخمسة وفي مركزا 15 إنشاء في (أمريكي دوالر مليون 5.23 منطقة عموم في الشوارع أطفال لحماية خاصا

.الويغور قومية من األطفال سيما ال باألطفال االتجار جرائم في زيادة تشهد التي "شينجيانغ"

دور الحكومة الصينية في القضاء على ظاهرة أطفال الشوارع

مختلفة “شينجيانغ” في المحلية اللهجات بعض ألن ونظرا في األخرى المناطق في اللهجات عن تماما الصين، المحلية اإلجرامية العصابات تختطف ما فدائما األطفال “الويغورية” القومية من خصوصا والجرائم السرقة جرائم إرتكاب على وتجبرهم تهربهم ثم الويغورية، اللهجة إال يتكلمون ال الذين

هذه يفهمون ال المحليين واألهالي المواطنين غالبية أن حيث البالد في األخرى المناطق في األخرى .البغاء في تستغلهم وحتى الويغورية، اللهجة

شهد قد شينجيانغ في الشوارع أطفال وحماية لمساعدة الخاص المركز إن رسمية إحصاءات وقالت آالف 3 لحوالي مساعدات تقديم في ونجح الماضية، أعوام الخمس في جديدا سريرا 1533 زيادة .عام كل طفل

التعليم آلية لربط األخرى التفضيلية السياسات من سلسلة المنطقة حكومة أصدرت نفسه، الوقت وفي من األطفال يمكن مما المنطقة، في الكلي المهني التأهيل بنظام الشوارع بأطفال الخاص المهني

.االنسان كرامة على تحافظ طبيعية حياة والعيش والتربية التعليم موارد من بالمزيد االستفادة

الذين لألطفال المحلية المهني التأهيل مدارس قبول على المحلية الحكومات تشجع ذلك، على عالوة هيئات بين التعاون تعزيز على المنطقة حكومة عملت أخرى، ناحية من .شوارع أطفال كونهم عانوا

الفني المهني التعليم هيئات أو المعاهد هذه تقبل لكي المهني، التأهيل ومعاهد الشوارع أطفال مساعدة مسقط عن البعيدة الشوارع في مستقبلهم فقدوا قد كانوا الذين األطفال من مزيدا األخرى العليا

.رأسهم

النتائج والتوصيات

أطفال ظاهرة على القضاء في الصينية التجربة من تستفيد أن لمصر يمكن :اآلتي خالل من ،الشوارع

1- على العمل مع المنبع، من الظاهرة هذه على القضاء يحقق بما والتشريعات القوانين تفعيل األسرية الخالفات ضد وتحصينهم النشء وحماية والتقويم الردع تستهدف إجراءات وضع

.مستقبلهم على وتأثيرها

2- األحزاب بجانب مسؤوليتها الدولة فيها تتحمل الواسعة المجتمعية المشاركة بتفعيل االهتمام .التطوعية والجهود األهلى العمل ومنظمات

3- تحليال توفر وتشريعية واقتصادية اجتماعية محاور عدة على الجاد التحرك أهمية الخلل هذا أسباب وتحديد الظاهرة هذه لتفريغ ومباشر أصيل كمصدر األسرى للخلل موضوعيا اقتصاديا .لعالجه واقعية حلول إليجاد وتربويا

4- األسر ودعم االجتماعى الضمان برامج خدمات وتعظيم االجتماعى، الدفاع سياسات دعم الرعاية مؤسسات دعم إلى باإلضافة العائد، سريعة اقتصادية مشروعات خالل من الفقيرة

هذه احتواء يكفل نحو على قصيرة فترة فى االستيعابية طاقتها وتوسيع لألطفال االجتماعية .الظاهرة

النتائج والتوصيات

5- والتعامل األطراف، لكافة والمسؤوليات األدوار تحديد مع وتوحيدها، المدى طويلة الجهود تجميع .وعقابيا أمنيا وليس ودينى إصالحى اجتماعى منظور من الشوارع أطفال ظاهرة مع

6- ر والتدخل للخطر، المعرضين األطفال لرصد آلية تفعيل على يقوم اجتماعى نظام إنشاء المبك .واالستغالل العنف أشكال كافة من وأسرهم لحمايتهم

7- ضون والذين التعليم، من المتسربين األطفال بحماية االهتمام المدارس، أو األسر داخل لعنف يتعر أسر إلى ينتمون والذين آمنة، غير عمل بيئة وفى مبكرة، سن فى والعاملين المفككة األسر وضحايا

ى العوامل هذه كل ألن متدن؛ اقتصادى وضع ذات .الشارع إلى الطفل نزوح إلى بدورها تؤد

8- مع لألطفال، واجتماعى ونفسى مهنى تأهيل مراكز وإنشاء االجتماعى، الضمان نظام تفعيل لتفادى نفسه، الشارع فى معهم التعامل خالل من الشارع فى الموجودين األطفال حماية ضرورة وجذبهم لها، يتعرضون التى المخاطر ارتياد على تشجيعهم أو أسرهم إلى الرجوع لى تدريجيا

.بديلة ألسر أو أسرهم إلى إعادتهم من التمكن عدم حالة فى االجتماعية المؤسسات

9- ى بأهمية العام الرأى وإثارة الوعى لرفع اإلعالم دور تفعيل مبكرة، مرحلة فى للمشكلة التصد .اإلدانة يستحقون مما أكثر الرعاية يستحقون ضحايا بل مجرمين، األطفال هؤالء عد وعدم