1. INTRODUCCIN A LA PROBLEMTICA ELCTRICA ENESPAAJorge Morales de LabraJornadas sobre soberana energtica, medio ambiente y empleoPlataforma por un Nuevo Modelo Energtico de Castilla-La ManchaToledo, 6 de octubre de 2014

2. La liberalizacin ha disparado los precios2Consumidor domstico tipo segn IDAE (3.500 kWh/ao) y 5,75 kW depotencia contratada 3. Y los mantras3Las renovables son caras y tienen la culpaLa nuclear es barata 4. ProfundicemosLa factura elctrica antes de impuestos (especial de electricidad eIVA) se divide artificialmente en dos tramos: el denominadoliberalizado y el regulado, con un peso similarNos dicen que se fijaen el mercadodonde cada datodas las centralesvan a vender suenerga encompetencia4Nos lo identificancon impuestos yotros costes depoltica energtica 5. En realidad, ste es el detalle5Costes del suministro elctrico provisionales para el ao 2012 (miles de EUR)Cmo es posible que un concepto quesupone el 16% del recibo tenga la culpa desubidas del 90%?ConceptoTramo"liberalizado"%LTramo"regulado"%R Total %TCostes de produccin 15.552.250 92% 11.064.606 54% 26.616.856 71%Mercado mayorista 11.892.617 71% 0% 11.892.617 32%Otros pagos a generacin convencional (prdidas,servicios de ajuste, capacidad, carbn nacional,3.659.632 22% 2.135.985 10% 5.795.617 15%extrapeninsular)Consumidores industriales (interrumpibles) 484.000 2% 484.000 1%Primas renovables 6.102.800 30% 6.102.800 16%Primas cogeneracin y residuos 2.341.821 11% 2.341.821 6%Margen comercializacin 1.280.000 8% 0% 1.280.000 3%Costes de redes 6.480.912 31% 6.480.912 17%Dficit de tarifa 2.952.231 14% 2.952.231 8%Otros (moratoria nuclear, CNMC, operadores) 34.309 0% 94.694 0% 129.003 0%Total costes 16.866.559 100% 20.592.443 100% 37.459.002 100% 6. Veamos cmo funciona el famoso mercado pool6 7. Por tanto7La nica forma de abaratar el precio del mercado esdesplazando a las centrales caras (cava)Pero si un mismo productor tiene centrales baratas y caras,no tendr incentivo para que aqullas sustituyancompletamente a stasPor eso suelo decir que las nucleares externalidadesaparte no son baratas sino en todo caso rentablesPrecisamente son las renovables las que ms desplazantecnologas caras y, consecuentemente, reducenfuertemente el precio del mercado 8. Integracin de renovables en sistemas marginalistasA diferencia de las fsiles, las renovables tienen costes variables muy bajos comparadoscon sus costes fijos debido a:8 Su combustible es gratis Sus costes de operacin y mantenimiento son esencialmente fijosPor esta razn: La estabilidad regulatoria es crucial para su desarrollo (una vez realizada lainversin quedan prcticamente determinados todos los costes). Las medidasretroactivas hunden su lnea de flotacin En mercados marginalistas, ofertan a precio cero (no tiene sentido dejar deproducir si hay recurso, son precio-aceptantes) y posteriormente cobran uncomplemento en funcin de sus sistema retributivo (primas o similares)El efecto de las renovables en el mercado es equivalente a una reduccin de la demandaAl desplazar centrales marginales hay que comparar su coste con el abaratamiento sobreel volumen total del mercado, no solo sobre el de las centrales desplazadas 9. Ejemplo: este mismo ao9De hecho, varios estudios estiman que el impacto de este abaratamientoes del mismo orden de magnitud que las primas, esto es, que elsobrecoste econmico neto de las renovables en la factura es nulo 10. As lo explica el nuevo modelo de factura10Por qu se destacan los incentivos a lasrenovables y no se cita el impacto quetienen en reducir el coste de produccin? 11. Para mayor complicacin11En la factura se muestran dos conceptos, que se confunden con los tramosanteriores:1/ Trmino fijo o de potencia: depende de la demanda mxima simultnea(potencia) que uno desee contratar2/ Trmino variable o de energa: depende del consumo realmente medido porel contadorEn ambos hay componentes tanto del tramo liberalizado como del tramoreguladoEl reparto entre trminos y entre distintos tipos de consumidores es arbitrario. Dehecho, en los ltimo aos el trmino fijo se ha incrementado muy por encima delvariable 12. Hacia la tarifa altiplana12+9%+97%Con latarifaaltiplanamerece lapena ahorrarenerga? 13. Y as lo explica el nuevo modelo de factura13De verdad hanhecho esto parafacilitar lacomprensin de lafactura alconsumidor? 14. Costes actuales de las renovables14La tecnologa solar fotovoltaica sin ayudashoy es competitiva en casi toda Europa. En6 aos lo ser incluso con bateras. Estasituacin podra afectar a las elctricas enEuropa y EEUU hasta el punto de que losconsumidores se desconecten de la redMorgan Stanley, julio de 2014Solar Power &Energy StoragePolicy Factors vs. Improving Economics 15. Costes actuales de las renovablesLos sistemas solares y las bateras son tecnologasdisruptivas para el sector elctrico. Antes de 2020,la inversin en fotovoltaica + bateras + vehculo15elctrico se amortizar mediante ahorros, sinnecesidad de apoyos antes de 8 aos.Los, al menos, 12 aos restantes de vida tilproporcionarn energa gratisUBS, agosto de 2014Global Utilities, Autos & ChemicalsWill solar, batteries and electric cars re-shape the electricity system? 16. Costes actuales de las renovablesPor qu no se publica enEspaa lo que cobra cadatecnologa, salvorenovables ycogeneracin?UBS, agosto de 2014 16Global Utilities, Autos & ChemicalsWill solar, batteries and electric cars re-shape the electricity system? 17. Costes actuales de las renovables17Algunas tecnologas alternativas degeneracin de electricidad ya soncompetitivas en costes con lasconvencionales en ciertos escenarios. Todoello sin subsidios y excluyendo externalidadessociales y medioambientales as comoconsideraciones relativas a la disponibilidadLazard, septiembre de 2014Levelized cost of energy analysisversion 8.0 18. Costes actuales de las renovablesSolar y elicacompetitivashasta con el18fracking?Fuente: Lazard, septiembre de 2014Levelized cost of energy analysis version 8.0Ilustraciones: Alba del Campo @AlbadelCampo1 19. Conclusin19Las nuevas renovables seconstruirn, en primer lugar, porqueson la tecnologa ms barata. Ensegundo lugar, se valorar elarrollador balance de externalidades 20. Pregunta20Por qu entonces, en Espaa, nose construyen renovables desde lamoratoria a los incentivos aprobadaen 2012? 21. Respuesta: sobrecapacidad21En el momento demxima demanda,tenemos un 40%ms de potenciaFIRME disponibleFuente: Red Elctrica de EspaaEl sistema elctrico espaol 2013 22. Reformulemos la pregunta22Por qu entonces, en Espaa, nosustituimos centrales de generacinexistentes?Para responder, es crucial profundizar en lossistemas retributivos disponibles 23. Opciones retributivas para renovables231/ Competir a nivel mayorista con lasconvencionales en el mercado (pool)2/ Autoabastecimiento 24. Pueden construirse renovables al pool?24NOLa competencia NUNCA cobra solo el pool Pagos por capacidad, restricciones tcnicas,regulacin, potencia adicional a subir, hibernacin No hay ninguna garanta de que no se vayan acrear/modificar los pagos actuales fuera del poolLas empresas actualmente implantadastienen poder de mercado Pueden fijar el precio del pool 25. Alternativa: autoabastecimientoComplejsima tramitacin administrativa (en ocasiones ms cara que la25propia instalacin)Amenaza de impuesto al sol (peaje de respaldo) como compensacin aotras centrales por suministrar energa cuando no hay solSanciones desproporcionadas (hasta 60 millones de EUR) por incumplirla normativa administrativa de registro de instalacionesImposibilidad de utilizar bateras entre la generacin y la frontera con laredImposibilidad de intercambios remunerados de energa con la redY, como hemos visto, clarsima tendencia a aumentar fuertemente el pesodel trmino fijo en la factura elctrica 26. Pueden construirse renovables para autoabastecimiento?26Es imparableS; fuera de la ley odesconectndose Porque los ahorros en la factura MUY importantes Y cada da que pasa son mayores Adems de otras consideraciones: autonoma, transparencia, impactoambientalPero NO es deseable Principalmente, porque una transicin ordenada hacia un nuevo modeloenergtico es ms eficiente, ms barata y con menores impactosmedioambientales Que cada cual tenga su propia batera no tiene sentido, mucho menoscontando con hidrulica, biomasa, geotermia 27. En no ms de 140 caracteres27La falta de transparencia es elprincipal obstculo para la sustitucingradual de fsiles por renovables.Exijmosla. Nos va mucho en ello. 28. Muchas gracias por la atencinSigamos hablando!@jorpowAvda. de Europa, 34 B esc. Dcha. 3. 28023 MadridTel. + 34 902 883 112Fax + 34 917 892 799contacto@geoatlanter.comDisclaimer El contenido de esta ponencia es responsabilidad exclusivade su autor, siguiendo los requerimientos del encargorecibido, habiendo contado con absoluta libertad eindependencia para su elaboracin, al objeto de que puedaservir de guin que promueva la participacin de losasistentes dentro de un marco ms amplio. Consecuencia del prrafo anterior, los criterios yobservaciones reflejadas no tienen necesariamente que sercompartidos ni por el Organizador de las Jornadas nitampoco por la organizacin a la que representa. 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