經濟部中 華 民 國 103 年 9 月 11 日

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因應劣質豬油事件落實食品安全管理報告

大　綱

壹、事件概述 P.3

貳、經濟部處理作為 P.4

參、食品 GMP 現況 P.6

肆、後續因應措施 P.8

伍、劣質豬油事件未登記工廠處置作為 P.13

附件 P.152

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壹、事件概述

•103年 9月 4日媒體報導指出強冠企業自 2月起購入 200多公噸的劣質豬油，用於生產「全統香豬油」產品，目前檢調單位查獲有問題之產品「全統香豬油」並非 GMP 認證產品

•經查強冠企業生產烘焙用油脂至少 75項以上，目前已通過GMP 認證產品僅 12 項 [全統雪白乳化油、全統酥油、全統酥油 (純植物油 )、全統極品耐炸油、全統清芳油、全統烤酥油、大冠耐炸油 (純植物性 )、全統酥片瑪琪琳、諾曼第發酵風味奶油 (片狀 )、諾曼第和風奶油 (無鹽 )、諾曼第發酵風味奶油 (無鹽 )、全統瑪雅琳 ]

說明

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貳、經濟部處理作為 (1/2)

•經追查結果，強冠｢全統香豬油」並非 GMP認證產品，惟廠內使用之原料豬油來源違反食品安全衛生管理法第 15條之規定，依據「食品 GMP認證體系實施規章」第 10條及第 18 條之條文，已於 9 月 5 日取消該公司生產線食品GMP 之認證資格及認證標誌使用權

•經工業局食品 GMP認證小組查核強冠公司下游 236家廠商中，計有 5家 GMP廠商共 14 項認證產品疑似使用全統香豬油為原料進行加工 (如附件 )，上述產品皆已由廠商自主下架回收或經衛生局封存

經濟部工業局

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聯繫公協會之產業衝擊調查：工業局已聯繫食品相關公協會調查本事件對食品業者所受之衝擊影響

國內產值影響：估計減少新臺幣 68億元，占整體食品產值比例約 1.06% (102年整體食品產值新臺幣 6,412 億元 )

出口產值影響：估計減少新臺幣 5億元，占整體食品出口產值比例約 0.61% (102年整體食品出口產值新臺幣 825億元 )

經濟部工業局貳、經濟部處理作為 (2/2)

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整體食品產值： 102年食品製造工廠總家數約為 6,063家，產值為 6,412億元

依據 103年 9月 10日台灣食品 GMP協會統計，目前共有436條 GMP認證生產線，計 3,444項認證產品

食品 GMP工廠年產值：約 2,500億元，佔食品工業年產值約40%

經濟部工業局參、食品 GMP 現況 (1/2)

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依據研考會 102年 11月 22日、 25日民調顯示有 75%以上民眾認為 GMP有存在價值

本部 103年 3月 7日委託公關公司進行 1,000名消費者之意向調查，顯示 77.3%以上民眾認為 GMP修改後會繼續支持

經濟部工業局參、食品 GMP 現況 (2/2)

肆、 後續因應措施 (1/4)

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食品 GMP 精進：四大方向：全廠同類產品全數驗證、落實源頭管理、追蹤管理強化以及國際接軌

自本 (103)年 4月 1日起實施精進措施，緩衝期為 1 年

預定於 104年 4月 1日起全面實施，採全廠同類產品全數驗證

本次事件發生後，工業局刻正研議縮短食品 GMP精進緩衝期，擬提前至 104 年 1 月 1 日起。原 GMP認證廠商如無法全數產品通過GMP認證者，其 GMP認證資格無法延續。

經濟部工業局

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肆、 後續因應措施 (2/4)

食品學者專家諮議小組增聘委員 1 名 ( 邀請消基會董事長 )

技術委員會現有消基會代表 1 名

推廣委員會現有董氏基金會代表 1 名

消費者團體 1 人至 3 人

食品 GMP認證體系作業程序 (新制 )

食品 GMP認證體系架構食品 GMP認證體系推行會( 召集單位：經濟部工業

局 )

食品GMP

推廣機構

(

食品G

MP

協會)

食品G

MP

技術會

(

制訂G

MP

規範)

食品G

MP

驗證機構

(

食品所、穀研所)

食品G

MP

評核小組

(

跨部會相關主管機

關)

資料審查

現場評核

產品檢驗

簽約獲證

追蹤管理

食品 GMP證照非由食品 GMP協會核發，並無球員兼裁判問題

1010

有關食品 GMP 制度之存廢，本部將於 103 年 10 月底前完成消費者意願調查，如消費者認為食品 GMP 標誌可做為選購食品之辨識標誌時，則繼續推動。如消費者認為 GMP 制度已無存在價值，則將研議退場機制

經濟部工業局肆、 後續因應措施 (3/4)

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肆、 後續因應措施 (4/4)

配合衛福部輔導食品工廠自主管理制度：

透過公協會及法人單位之協助，輔導食品工廠建立自主管理制度，輔導具工廠登記之食品工廠建立自主管理制度 (GHP輔導 )，包括已取得 GMP認證之 436條產線，預計於 105年 12月底前完成輔導 2,500家食品工廠

輔導食品工廠提升從業人員之專業知識、工廠製程管制及自主管理技術、原物料供應商評鑑 之能力，進而全面提升食品工廠之製造管理水準

經濟部工業局

* 註 :GHP食品良好衛生規範（ Good Hygienic Practices ）

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伍、劣質豬油事件未登記工廠處置作為.壹 郭烈成部分：

（一）郭某涉嫌從事食用油製造加工，前經屏東縣政府於 103年 7月 31日以其違反區域計畫法第 21條裁罰 6 萬元在案

（二）本部業函請該府就涉嫌違反工廠管理輔導法、區域計畫法、食品安全衛生管理輔導法等相關法令規定儘速查明從重裁罰

二、進威企業股份有限公司部分： （一）該公司前經屏東縣政府依工廠管理輔導法第 34條審查

符合環保、消防、水利、水保等相關規定於 102年 1月 23日核准其臨時工廠登記，主要產品為動物飼料（肉骨粉）

（二）本部業函請該府就該公司涉嫌違反工廠管理輔導法、食品安全衛生管理法等相關法令規定，儘速查明依法從重裁罰，如違規情節重大，並得依行政程序法第 123條第4 款廢止其臨時工廠登記

簡報完畢恭請裁示

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附件 - 疑似使用全統香豬油之工廠查核清單

品項 工廠名稱 疑似使用之認證產品 項目

1 味王股份有限公司

咖哩牛調味袋 2

2 咖哩雞調味袋

3

奇美食品股份有限公司

冷凍鮮肉手工水餃

4 4 冷凍韭菜手工水餃

5 冷凍奇美熟水餃(鮮肉)

6 冷凍奇美熟水餃(韭菜)

7

味全食品工業股份有限公司

味全辣味肉醬

3 8 味全珍味肉醬

9 味全瓜仔肉

10

陸仕企業股份有限公司

愛麵族鍋燒麵精燉魯肉風味

4 11 愛麵族鍋燒麵香菇肉燥風味

12 愛麵族美濃板條肉燥風味(乾)

13 愛麵族美濃板條肉燥風味(湯)

14 裕國冷凍冷藏股份有限公司 蘑菇醬 1