01/07/14EXPANSIONMADRID

Prensa: DiariaTirada: 52.471 EjemplaresDifusión: 33.878 Ejemplares

Página: 3ón: EMPRESAS Valor: 10.682,00 € Área (cm2): 617,9 Ocupación: 64,23 % Documento: 1/1 Autor: C.Morán. Env.Esp.Santander La Comisión N Núm. Lectores: 166000

Cód: 83302329

POSICIONAMIENTO/ La CNMC recomienda al Gobierno extender la liberalización ferroviaria al corredor de Barcelona y Andalucía, los más rentables, y separar la filial de alquiler de trenes del grupo público.

C.Morán. Env.Esp.Santander La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) se ha alineado con los intereses de los grupos pri-vados que quieren participar en la liberalización del sector ferroviario de viajeros. En un informe preceptivo, reco-mienda al Gobierno que sea más ambicioso en sus plantea-mientos y amplíe la ruptura del monopolio de Renfe a los corredores del AVE a Catalu-ña y Andalucía, los más renta-bles por número de viajeros.

“El modelo debería com-prender, al menos, la apertura inicial de los trayectos de ma-yor demanda para incentivar la entrada de nuevos opera-dores. Tras la apertura del co-rredor de Levante, los trayec-tos Madrid-Barcelona y Ma-drid-Sevilla son aquéllos que presentan una demanda igual o superior al corredor ya libe-ralizado”, asegura el supervi-sor en un documento presen-tado ayer, pero en el que lleva-ba trabajando semanas.

Concurso en otoño La versión de la CNMC coin-cide con la de las empresas in-teresadas en participar en el concurso que Fomento tiene previsto licitar en otoño, para competir con Renfe durante los próximos siete años en el corredor de Levante. Según las empresas interesadas en el nuevo mercado, existe el ries-go de que se declare desierto el concurso. La razón que es-grimen es que los planes de negocio y la estructura de cos-tes diseñada no es sostenible si sólo se abre a la competen-cia el corredor levantino.

La liberalización ha des-pertado el interés de varios

Competencia pide una ruptura total del monopolio de Renfe en el AVE

grupos nacionales e interna-cionales. El primero en mani-festar públicamente el interés por participar en el mercado fue Hemisferio, el brazo in-versor de la familia Lara (due-ña de Planeta) que, junto a un grupo de ejecutivos del sector (Víctor Bañares y Alfonso González) constituyó la socie-dad Veloi Rail.

Posteriormente, otras em-presas como Globalia, Alsa, Avanza, Ferrovial y Acciona se han postulado como posi-bles interesados. Entre los ex-tranjeros, la alemana Deuts-che Bahn y la francesa SNCF también han analizado el pro-ceso.

Al igual que la CNMC, tan-to fabricantes como operado-res han recomendado a Fo-mento que no dude en incor-porar el AVE a Cataluña y a Andalucía para que la liberali-zación no sea un fracaso.

El negocio de larga distan-cia y alta velocidad de Renfe es el más rentable, ya que mueve al año unos 1.200 mi-llones de euros. Actualmente, Renfe transporta a través de la red de alta velocidad y larga

distancia unos 25 millones de pasajeros al año y, según las últimas previsiones, la cifra podría duplicarse hasta 50 millones en el horizonte de 2018 gracias a la apertura de nuevas líneas (AVE a Galicia, País Vasco, Extremadura y Granada, entre otros).

Según los últimos datos dis-ponibles, el beneficio de la compañía pública en el área de viajeros ascendió a 58 mi-llones de euros, lo que repre-

senta un incremento del 114% respecto al año anterior. El aumento es fruto de la entra-da en servicio de nuevos co-rredores y del crecimiento de la demanda, gracias a la agre-siva política comercial aplica-da por la compañía desde fe-brero de 2013, con descuentos en los billetes que pueden al-canzar hasta el 70%.

Calendario La CNMC no se limita al al-cance geográfico de la liberali-zación. Pide a Fomento que detalle un calendario de aper-tura del mercado para dar mayor seguridad jurídica a los operadores privados interesa-dos y recomienda que el título

habilitante que se adjudique mediante un concurso de mé-ritos tenga cobertura nacio-nal. La solución planteada por Fomento limita la validez del título al corredor de Levante y no aclara si será valido para los concursos de nuevos co-rredores. Ayer, el secretario de Estado de Infraestructu-ras, Rafael Catalá, sin entrar en detalles, dio a entender que comparte parcialmente la te-sis de la CNMC al subrayar

que la liberalización será “gra-dual, progresiva y prudente”. Se irán incorporando nuevos corredores en función de la experiencia adquirida con la primera licitación. “Se empie-za por Levante porque se trata de una infraestructura conso-lidada que, además, solo capta un 20% de los tráficos que mueve ese corredor, unos 5 millones de viajeros al año”, dijo el alto cargo del Gobierno. La mayor parte de los tráficos entre Madrid con las princi-pales capitales del Mediterrá-neo (Valencia, Alicante, Cas-tellón y Murcia) se realiza en transporte privado. La Llave / Página 2

El segmento de larga distancia y alta velo-cidad mueve 1.200 millones de euros al año y es el más ren-table para Renfe. El grupo público trans-porta unos 25 millo-nes de pasajeros al año, que podrían cre-cer hasta 50 millones en 2018.

NEGOCIO

La apertura de nuevas líneas de AVE podría duplicar el volumen de pasajeros, hasta 50 millones al año.

La CNMC también aborda en su informe la reestructuración interna de Renfe y la separación de funciones que no tienen razón de ser en un mercado liberalizado. En concreto, el supervisor pide que se desvincule de Renfe, “preferiblemente a través de una privatización”, la filial de alquiler de trenes a otros operadores que la compañía ferroviaria acaba de constituir. Con esta medida, el regulador busca garantizar la “neutralidad de la firma de alquiler y contribuir a un efectivo” proceso de apertura a la competencia del transporte de viajeros en tren. El organismo que preside José María Marín Quemada considera que “el acceso a los mercados de material rodante y mantenimiento del mismo es sustancial para garantizar un acceso adecuado de los nuevos operadores y el buen funcionamiento del mercado ferroviario”.

Objetivo: garantizar la neutralidad

Fabricantes y operadores han recomendado ampliar el proceso a otros corredores

La CNMC pide a Fomento que detalle un calendario para dar mayor seguridad jurídica

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01/07/14EL ECONOMISTAMADRID

Prensa: DiariaTirada: 29.227 EjemplaresDifusión: 18.602 Ejemplares

Página: 16Sección: E & F Valor: 5.686,00 € Área (cm2): 367,8 Ocupación: 40,66 % Documento: 1/1 Autor: Miguel Ángel Gavira Madrid Núm. Lectores: 63000

Cód: 83301597

MiguelÁngelGavira MADRID.

La CNMC (Comisión Nacional delos Mercados y Competencia) hadadounfuerte tiróndeorejasalMi-nisteriodeFomentoyaRenfe enelprocesode liberalizacióndel trans-portedeviajerospor ferrocarril.Enundocumentoqueayerhizopúbli-co, recomienda, entre otras cues-tiones, que de formaprevia al pro-ceso de liberalización Renfe Ope-radora y Adif “dejen de dependerdelmismoministerio”.Para el superregulador este he-

cho, ladesvinculacióndeRenfeconFomento y con Adif, impulsaría laentrada de nuevos operadores enel sector ferroviario, ya que el pro-ceso de liberalización no sólo re-quiere una “actuación imparcial eindependiente” por parte del Mi-nisterio, sino “la percepción subje-tivaporpartede losnuevosentran-tes de que indudablemente esto esasí”. El comportamiento de Adif,

según laCNMC,debe serneutral ycon igualdad de trato entre el ope-rador público y los privados.

Pide capacidad sancionadoraEl organismo presidido por JoséMaríaMarínQuemadavamás alláy considera que, aunque los cáno-nes ferroviarios los siga fijandoAdif,estos importes que se aplican porel uso de la vía deberían ser apro-bados por la propia CNMC con elobjetivodegarantizar el “equilibriofinanciero y la sostenibilidad delsistema”. Así, la entidad deberíaconvertirse en este terreno en unórgano regulador independientecon “capacidad sancionadora”.Aunque valora de manera posi-

tiva que Fomento se adelante a lasfechasmarcadas por el Cuarto Pa-quete Ferroviario para liberalizarel ferrocarril de pasajeros (Bruse-las baraja comenzar en 2019 parahacerloobligatorioen todos lospaí-ses en 2023), la CNMCcree que la

liberalización del AVEno se debe-ría limitar sólo al corredor de Le-vante. “Elmodelodeberíacompren-der, almenos, la apertura inicial delos trayectos demayor demanda”,señala. Ello significa que, ademásde larutaanunciada,deberíanabrir-se a la competencia privada la altavelocidad enMadrid-Sevilla y enMadrid-Barcelona, ya que amboscorredores tienenunmayornúme-ro de pasajeros que el elegido.A juicio del órgano, estamedida

incentivaría “unamayor participa-ción en el proceso de concesión detítulos habilitantes” y además faci-litaría “la recuperaciónde las inver-siones”porpartede losoperadoresprivados.

Las cuentas claras enRenfeEl documento también exige quese reestructureRenfeOperadora yquehayaunamayor transparenciaen la contabilidad analítica de laempresa presidida por Julio Gó-

LaCNMCpideaFomentoqueseseparedeRenfeyAdifantesde liberalizarelAVEEl ‘superregulador’ quiere tener potestad para aprobar los cánones ferroviarios

TrenesAVE en Sevilla. JOSÉ RODRÍGUEZ

mez-Pomar, con el objetivodequela compañía no tenga la tentaciónde ofrecer “preciosmenoresque lacompetencia, ynoconectadosacos-tes, en aquellos corredores en losqueoperaranempresas ferroviariascompetidoras conelobjetivodega-nar cuota demercado y ralentizarel proceso de liberalización”.Y loqueespeor:RenfeOperado-

ra podría cargar mayores precios“en los corredores en los que fueramonopolista para compensar losresultados de los trayectos en losque compitiera con otras empre-

sas”, advierte el órgano regulador.Pese al documento de la CNMC

y las peticiones de los candidatosparaqueseabranmás líneas, elMi-nisterio deFomento, a través de susecretariodeEstadodeInfraestruc-turas, Rafael Catalá, defendió ayerque la apertura a la competenciadel tren se lleve a cabo de forma“gradual y progresiva” para que sepueda“aprenderde laexperiencia”.

Competencia exigeque la contabilidadanalítica deloperador seamás transparente

01/07/14DIARIO DE SEVILLASEVILLA

Prensa: DiariaTirada: 22.133 EjemplaresDifusión: 16.849 Ejemplares

Página: 36Sección: ECONOMÍA Valor: 1.993,00 € Área (cm2): 235,5 Ocupación: 49,8 % Documento: 1/1 Autor: R. E. SEVILLA Núm. Lectores: 85000

Cód: 83313872

FERROVIARIO • La Comisión publica un Documento de Reflexión

La Comisión Nacional de los

Mercados y la Competencia

(CNMC) hizo ayer público un

Documento de Reflexión so-

bre la liberalización del

transporte ferroviario de

viajeros en España con pro-

puestas y análisis extensi-

bles al ámbito de las mer-

cancías y con implicaciones

en el mismo. Entre otras

medidas, la CNMC reclama

la desvinculación de Renfe

Operadora del Ministerio de

Fomento y de Adif.

MJ MADRID

Entre otros planteamientos, laCNMC plantea que Renfe Ope-radora “debería adaptarse alnuevo marco normativo y apro-vechar el impulso liberalizadorpara acelerar su adaptación y re-estructuración interna, con el finde ser más eficaz en la presta-ción de los servicios”. Este pro-ceso, según la Comisión, “de-bería ir acompañado de una ma-yor transparencia en su conta-bilidad para eliminar los incenti-vos a la aparición de subsidioscruzados”.

Por ejemplo, la CNMC alertade que Renfe Operadora podríacargar mayores precios en loscorredores en los que fuera mo-nopolista para compensar losresultados de los trayectos enlos que compitiera con otrasempresas.

Asimismo, según la CNMC,la liberalización debe ir unida aun proceso de eliminación delos privilegios que puedan favo-

recer a Renfe Operadora frentea los nuevos entrantes.

La CNMC aboga por la des-vinculación de Renfe del Minis-terio de Fomento y también delAdministrador de infraestructu-ras, ADIF, para reforzar la credi-bilidad del sistema.

Se recomienda que, de formaprevia al proceso de liberaliza-ción, el operador incumbente yel administrador de infraestruc-turas dejen de depender delmismo ministerio, por cuantopor la vía actual se mina la cre-dibilidad y la sensación de tratode favor a Renfe y falta de librecompetencia.

Por otra parte, la CNMC en-tiende que “un proceso de libe-ralizacion efectivo pasa por ga-rantizar la neutralidad de las em-presas de Alquiler y Manteni-

miento de Material Rodante deRenfe Operadora lo cual implicala separacion de actividades ydesvinculacion, preferiblemen-te, a través de su privatizacionpor un procedimiento competi-tivo.

Barreras

En la reflexión de la ComisiónNacional se recomienda “la se-paración y desvinculación deestas actividades de RenfeOperadora, preferiblemente através de su privatización por unproceso competitivo, con el finde garantizar un acceso real delos nuevos operadores a losmercados conexos de materialrodante y su mantenimientopara eliminar las barreras de en-trada a esos mercados”.

La CNMC establece en sudocumento numerosos plan-teamientos argumentales yparalelismos entre las defi-ciencias del proceso de libera-lización en el transporte ferro-viario de mercancías y los re-tos de la liberalización deltransporte de viajeros.

La CNMC propone eliminar privilegios que puedan favorecer a Renfe.

La CNMC reclama que Renfese desvincule de Fomento

La CNMC pide la

desvinculación de Renfe

de las actividades de

mantenimiento y

alquiler de material y su

privatización

01/07/14GRANADA HOYGRANADA

Prensa: DiariaTirada: 5.150 EjemplaresDifusión: 4.035 Ejemplares

Página: 34Sección: ECONOMÍA Valor: 760,00 € Área (cm2): 305,1 Ocupación: 32,88 % Documento: 1/1 Autor: R. E. SEVILLA Núm. Lectores: 17000

Cód: 83314665

R. E. SEVILLA

La Comisión Nacional de los Mer-cados y la Competencia (CNMC)propone que se desvincule deRenfe, “preferiblemente a travésde una privatización”, la filial dealquiler de trenes a otros opera-dores que la compañía ferroviariaacaba de constituir. Con esta me-dida, el regulador busca garanti-zar la “neutralidad” de la firma dealquiler y contribuir a un “efecti-vo” proceso de apertura a la com-petencia del transporte de viaje-ros en tren.

El organismo que preside José

María Marín Quemada consideraque “el acceso a los mercados dematerial rodante y mantenimien-to del mismo es sustancial paragarantizar un acceso adecuadode los nuevos operadores y elbuen funcionamiento del merca-do ferroviario”. “Esto sólo seríaposible si la unidad de alquiler detrenes se separase de Renfe”, su-giere la CNMC, que ademásapunta que este proceso deberíarealizarse “permitiendo la entra-da de capital privado”. Así lo in-dica el organismo en el “docu-mento de reflexión” que ha publi-cado sobre el proceso de liberali-zación de viajeros por ferrocarrilaprobado recientemente por elGobierno, en el que propone dis-tintas mediadas para “contribuira mejorar el proceso de aperturaal mercado”.

Renfe constituyó en mayo unafilial para alquilar trenes que noutiliza a otros operadores. La so-ciedad echó a andar con una car-tera de 19 AVE, 12 trenes de an-cho variable (capaces de circulartanto por vías de AVE como de an-

cho convencional), 2 composicio-nes de coches Talgo, 49 locomo-toras (37 eléctricas y 12 diésel) y1.173 vagones para transporte dedistinto tipo de carga y mercan-cías.

En su informe, la CNMC tam-bién propone desvincular a Ren-

fe del Ministerio de Fomento y deAdif, empresa pública titular ygestora de las infraestructuras fe-rroviarias, para “reforzar” la cre-dibilidad del sistema ante la libe-ralización del transporte de viaje-ros en tren. El regulador de losmercados insta asimismo a abor-dar “un proceso de eliminaciónde los privilegios que puedan fa-vorecer” al operador ferroviariopúblico, frente a los operadores

privados que entren a competir.Además, el organismo conside-

ra que Renfe debería adaptarse alnuevo marco normativo y “apro-vechar el impulso liberalizadorpara acelerar su adaptación y re-estructuración interna, con el finde ser más eficaz en la prestaciónde servicios”. “Este proceso debe-ría ir acompañado de una mayortransparencia en su contabilidadpara eliminar los incentivos a laaparición de subsidios cruzados”,dice.

En cuanto al proceso de paula-tina apertura a la competencia, elregulador estima que Fomentodebería contemplar la aperturade “un número definido y conoci-do de corredores que garanticeuna mayor seguridad jurídica delos operadores”. “Al menos, debe-ría comprender la apertura inicialde los trayectos ferroviarios demayor demanda para incentivarla entrada de nuevas empresas”,señala.

En este sentido, la CNMC indi-ca que los AVE Madrid-Barcelonay Madrid-Sevilla son los que pre-sentan una demanda igual o su-perior al AVE a Levante, por elque Fomento iniciará la entradade empresas privadas en el sectordel transporte de viajeros en tren.

La CNMC sugiere asimismo quelos títulos habilitantes que se con-cedarán a las empresas que com-petirán con Renfe sean “ampliospara que los operadores se bene-ficien de economías de escala”.

●El regulador sugiereque se liberalicen lostrayectos conmásdemanda del AVE,comoMadrid-SevillaoMadrid-Barcelona

Competencia pide aRenfeque privatice también sufirmade alquiler de trenes

El organismo consideraqueRenfe deberíadesvincularse deFomento y deAdif

01/07/14EL MUNDO DE CASTELLONCASTELLON

Prensa: DiariaTirada: 3.926 EjemplaresDifusión: 2.831 Ejemplares

Página: 6Sección: LOCAL Valor: 506,00 € Área (cm2): 184,1 Ocupación: 22,01 % Documento: 1/1 Autor: Castellón Las empresas interesadas en pa Núm. Lectores: 11324

Cód: 83304823