Качествени проекти за финансиране по оперативните

програми на ЕС с добър краен резултат:

подобряване на ВиК инфраструктурата;

реализация на екологичния ефект, съобразен с нормативните

изисквания.

Лошото качество на проектите се установява късно:

при изготвянето на докладите за съответствие;

по време на строителството;

по време на експлоатация

липсата на приемственост и използване на натрупания опит

от вече реализирани проекти, финансирани от

предприсъединителните фондове на ЕС;

липса на подготвен и опитен административен персонал

на Възложителите за управление на проектите;

недостатъчно използване на инженерния капацитет и

професионалната компетентност;

наличие на нормативни противоречия, несъответсвия и

неточности;

др.

подготовка на българските участници в инвестиционния

процес за реализация на проектите, финансирани от

структурните и кохезионните фондове на ЕС;

опитни експерти, участвали в подготовката и изпълнение на

проектите не се използват достатъчно в администрацията;

бюрократизиране на инвестиционния процес.

договори за строителство с проекти на Възложителя (FIDIC

Червена книга);

договори за технологично оборудване и проектиране-

строителство и на инженеринг(FIDIC жълта и сребърна книги)

съответствие на Preliminary Design (предварителен проект) с

Идеен проект?

Не се позволява да се състезават различни технически

решения в рамките на фиксирана технологична схема и

минимизиране на капиталовите и експлоатационните разходи.

Добрите практики от съвместната работа със западни

партньори, които българските строителни и консултантски

фирми трябваше да пренесат в нашата практика не се случиха

или поне не в такъв мащаб, че да окажат осезаем ефект за

успешното и бързо усвояване на евро фондовете.

Занижени критерии за подбор на Проектантите;

ЗОП Чл. 53г. (Нов - ДВ, бр. 40 от 2014 г., в сила от 01.07.2014

г.) Възложителите нямат право да изискват от кандидатите

и участниците да доказват, че отговарят на определените

критерии за подбор с информация и документи, които не са

посочени в този раздел.

Подценен бюджет за проектиране;

Неоправдано кратки срокове на проектиране.

Регламентиране на договорите за технологично оборудване и проектиране-строителство и договори за инженеринг;

Спазване на Чл. 141. и/или изготвяне на негова редакция във връзка с договорите за технологично оборудване и проектиране-строителство и договори за инженеринг, които да го направят ефективно приложим

Чл.141 ( 2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Идейните инвестиционни проекти за строежи, финансирани изцяло или частично със средства от републиканския бюджет, се разглеждат от областния експертен съвет или от Националния експертен съвет. Решенията на експертния съвет са задължителни за участниците в строителството.

Наредбата не е напълно в съответствие с действащият

европейски стандарт БДС ЕN 752 :2008 Канализационни

системи извън сгради”;

Липсва регламентирането на използването на софтуер при

изготвяне на проектите;

Наредбата като цяло не е балансирана като обем между

частите проектиране, изграждане и експлоатация, както и

между частите "канализационни мрежи" и "пречиствателни

станции“;

Други

Загубите на вода- чл.18 - 20%

Водоснабдителната норма :

актуални данни за потреблението на вода, предоставени от

операторите на водоснабдителните и канализационните системи,

които обслужват урбанизираната територия;

допълнителни измервания на водопотреблението и проучвания за

водоснабдяваната урбанизирана територия;

когато няма данни и/или не са извършени подробни измервания,

необходимото средноденонощно водно количество (в т.ч. разход на

вода за домакински нужди и за обществено-обслужващи сгради) се

приема 150 - 250 l на човек за денонощие в зависимост от местните

социални и климатични условия.

три годишни месечни данни за инкасирана вода;

максимално допустимата водоснабдителна норма за

населението е 120 л/ж.ден и от 20 до 40 л/ж.ден за

административно битово обслужване или общо 160 л/ж.ден.

неотчетени водни количества в следствие на така наречените

търговски загуби. Не е тайна, че тези загуби могат да бъдат

много големи 20 до 50% и повече;

неотчетени водни количества в следствие на неточни и

амортизирани водомери-10% и повече;

неритмично и непълно инкасиране на абонатите през

различните месеци на годината – повече от 20%;

Параметри

Стойност

Станд.

грешка

Средна стойност 90.9 1.4

95% Доверителен

интервал

Долна граница 88.1

Горна граница 93.6

5% Изгладена ср. стойност 90.6

Медиана 91.3

Дисперсия 91.0

Стандартно отклонение 9.5

Минимална 71.6

Максимална 116.7

Диапазон 45.1

Вътрешно кв. диапазон 12.7

Асиметрия 0.4 0.3

Ексцес 0.1 0.7

Нормално разпределение

съгласно тест “Шапиро-Уилк”

гр. Дряново

Нормално разпределение

съгласно тест “Шапиро-Уилк”

гр. Трявна

Нормално разпределение

съгласно тест “Шапиро-Уилк”

Параметри

Стойност

Станд.

грешка

Средна стойност 195.0 5.5

95% Доверителен

интервал

Долна граница 181.6

Горна граница 208.4

5% Изгладена ср. стойност 194.6

Медиана 193.1

Дисперсия 211.1

Стандартно отклонение 14.5

Минимална 178.5

Максимална 219.4

Диапазон 41.0

Вътрешно кв. диапазон 25.0

Асиметрия 0.7 0.8

Ексцес -0.3 1.6

Нормално разпределение

съгласно тест “Шапиро-Уилк”

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

160 170 180 190 200 210 220 230

[л/жит/ден]

Измерени количества

Теоретична крива

Параметри Измерени водни количества

- л/жит/ден

Средна стойност 195

Ср.ден.в.кол при обезпеченост 95% 219.5

Ср.ден.в.кол при обезпеченост 90% 214.5

Ср.ден.в.кол при обезпеченост 85% 211

Параметри

Инкасирани водни

количества

Измерени водни

количества

Отклонение в количествата от инкасираните

- л/жит/ден л/жит/ден %

Средна стойност 91 195 215

Ср.ден.в.кол при обезпеченост 95% 106 220 207

Ср.ден.в.кол при обезпеченост 90% 103 215 208

Ср.ден.в.кол при обезпеченост 85% 101 211 209

0

10

20

30

40

50

60

70

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Qср.ден.инк

ас., dm3/s

Qср.ден.

изм. dm3/s

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Qмакс.ден.инк

ас., dm3/s

Qмакс.ден.

изм. dm3/s

0

20

40

60

80

100

120

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Qмакс.ч.инкас., dm3/s

Qмакс.ч. изм. dm3/s

Максимално денонощно водно кол.

Максимално часово водно количество

Средно денонощно водно количество

НЕДОСТАТЪЧЕН КАПАЦИТЕТ НА ЕЛЕМЕНТИТЕ НА ВИК

СИСТЕМИТЕ:

Водоизточници и водовземни съоръжения;

външни водопроводи;

напорните резервоари;

битова канализация;

пречиствателни станции за питейни;

пречиствателни станции отпадъчни води.

Използване на натрупания опит от успешно реализирани

проекти, финансирани от ЕС:

включване в управлението на експерти, които са придобили

опит във всички етапи от реализацията на подобни проекти;

максимално опростяване на процедурите за изготвяне на

проектните документации в зависимост от типа договор за

изпълнение (договори за технологично оборудване и

проектиране – строителство и на инженеринг);

Регламентиране на договорите за технологично оборудване

и проектиране-строителство и договорите за инженеринг в

ЗУТ.

Утвърждаване авторитета и засилване ролята на областните и

националния технически съвети при приемане на проектите.

Превеждане на нормите за проектиране, изграждане и

експлоатация на канализационни системи в пълно съответствие

с действащият европейски стандарт БДС ЕN 752. Балансиране и

прецизиране на текстовете в помощта на водещи експерти в

областта. Предлагаме да се включи член, задължаващ операторите

на ПСОВ да събират данни за технологичните параметри, които

да бъдат публикувани своевременно в регистър на МРРБ и в

последствие да бъдат използвани за разработване и актуализиране

на параметри относно проектиране, строителство и експлоатация.

Наложително е да се хармонизират изискванията към подготовка

на инвестиционни проекти по ОПОС и НАРЕДБА № 2 за

проектиране за проектиране, изграждане и експлоатация на

водоснабдителни системи по отношение на водоснабдителната

норма.

Нормите за проектиране на водоснабдителни системи следва

да се конкретизират допълнително по отношение на:

данните и методиката, на които следва да се базира

определянето на водоснабдителната норма, а именно да се

използват актуални данни за измерено денонощно

потреблението на вода или да се дават на готово в зависимост

от вида на населеното място;

загубите на вода при частична реконструкция или

рехабилитация на водоснабдителните системи

Следва да се разбере, че работата по актуализация на нормите не

е кампаниен процес, а постоянна дейност, която следи

практиката, развитие на техниката, новите материали и

технологии и националното и европейско законодателство във

ВиК сектора.