2014 21 03 anade must carry_rv9 ofb
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Lineamientos sobre Must Carry / Must Offer
Comisionado Fernando Borjón
México D.F., 26 de marzo de 2014
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El objetivo es el acceso a contenidos programáticos de TV radiodifundida sin costo para el suscriptor de la TV de paga
Retransmisión de señales de TV radiodifundida
MUST OFFER Obligación de los concesionarios de servicios de televisión radiodifundida de poner a disposición de los concesionarios de televisión restringida, sus señales para difundirlas.
MUST CARRYObligación de los concesionarios de televisión restringida de retransmitir la señal de televisión radiodifundida en sus sistemas.
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El Estado garantizará el derecho de acceso a las TICs, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, en condiciones de competencia efectiva
Fundamentos Constitucionales motivadores
CompetenciaDerecho de las Audiencias
La radiodifusión y las telecomunicaciones son servicios públicos de interés general
Asegurar la eficacia en la prestación de los servicios y el uso social de los bienes evitar fenómenos de -concentración
Artículo 6º Artículo 28
Must Carry Must Offer
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El IFT aplicó una de las mejores prácticas internacionales para generar regulación en forma transparente e incluyente
Consulta Pública sobre Lineamientos Must Carry/Must Offer
20 Nov 2013
Pleno de IFT somete a
Consulta Pública los Lineamientos
19 Dic 2013Recepción de
comentarios de la consulta
4-21 Feb 2014
Análisis de comentarios y
modificación de Lineamientos
27 Feb 2014El IFT publicó en
DOF los Lineamientos
generales sobre Retransmisión de
señales de TV abierta
Cerca de 20 cambios derivados de los comentarios:
Precisión en definiciones Retransmisión sólo en la misma
zona de cobertura Bloqueo de señales de eventos
locales en vivo
32 personas ofrecieron comentarios
- Aspectos técnicos- Aspectos regulatorios- Derechos de Autor- Comentarios diversos
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El IFT debe garantizar la aplicación de los lineamientos con base en los elementos que definen a la señal retransmitida
Características de las Señales Retransmitidas
Misma Zona de Cobertura Geográfica
Acceso libre y gratuito
Íntegra y sin modificaciones
Tomar la señal con la mejor calidad disponible
Multiprogramación
Territorio Nacional RadiodifundidoRepresenta el 97.76% de la
población total del paísPrincipio pro personae
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Escenarios de Must Carry para los distintos jugadores del sector
Las obligaciones de Must Carry/Must Offer fomentan un escenario de competencia equilibrada para todos los jugadores del sector
Cobertura de señal de televisión abierta
50%0%
Must Carry por TV RestringidaInstituciones
Públicas Federales
Concesionarios TV Abierta
Must Carry por TV Terrenal
Must Carry TV Satelital
97.76%
“Carry One Carry All” TV Satelital
Canal Once, Canal 22, OPMA
y TV UNAM
Canal de las Estrellas Canal 5
Azteca 7 y Azteca 13
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Señales y poblaciones aplicables para Must Carry de TV Restringida Satelital
Los Lineamientos y la información que el IFT ha generado tienen por objeto lograr la eficacia de la disposición Constitucional
Canal de las Estrellas(75.26 %)
Azteca Siete(68.29 %)
Canal 5 (61.84 %)
Azteca Trece(76.58 %)
Señales con 50% o más de cobertura
Estaciones que las transmiten(ift.org.mx)
Poblaciones obligatorias para el Must Carry Satelital
(ift.org.mx)
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Señales de TV Abierta de retransmisión no obligatorias
En el caso del preponderante de radiodifusión, aplican obligaciones de acceso no discriminatorio de señales. ya sea individual o agrupado
Menos de 50%Carry One Carry All
Retransmisión de todas las señales en la misma zonaAplica regla de gratuidad
ConsentimientoAcuerdo de consentimiento
con concesionario de TV abierta
ConsentimientoAcuerdo de consentimiento
con concesionario de TV abierta
TV Restringida Terrenal
TV Restringida Satelital
Fuera de zona de cobertura
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Regla de Gratuidad: Ofrecer contenidos / Retransmitir señales
La Regla de Gratuidad perderá su vigencia cuando el IFT establezca que existen condiciones de competencia tanto en radiodifusión como en telecomunicaciones
Regla de Gratuidad Precios y CondicionesContenidos
Sin costo
Suscriptores de TV de Paga
TV de PagaTV de Paga
Poder sustancial o Preponderante
Sin costo
TV Abierta
Precios y CondicionesRetransmisión
Sin costo
TV de Paga
TV Abierta Poder sustancial o
PreponderanteTV Abierta
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Conclusiones sobre el Must Carry/Must Offer
Favorece la competencia efectiva en el servicio de TV de paga.
Beneficia a la audiencia al garantizar el acceso gratuito a los contenidos del servicio público de radiodifusión.
Los contenidos de las instituciones públicas federales, podrán llegar a toda la audiencia de televisión de paga del país.
En conjunto, Must Carry/Must Offer, Preponderancia y la Licitación de dos Cadenas Nacionales, favorecen la competencia efectiva.