2013. évi betakarítási adatok (2013. november 25.)

Czerván György

agrárgazdaságért felelős államtitkárVidékfejlesztési Minisztérium

2

Növényfaj Összes terület (ha) Betakarított terület (ha)Betakarított

terület (százalék)

Termésátlag (kg/ha)

Összes termés (tonna)

Napraforgó 604 600 604 513 100 2 492 1 506 384Szója 41 347 41 205 100 2 056 84 720Kukorica 1 233 676 1 223 603 99 5 558 6 800 856Burgonya 17 333 17 333 100 22 930 397 443Cukorrépa 17 122 15 426 90 49 883 769 501           

Növényfaj Vetési szándék (ha) Elvégzett munka (ha) Teljesítés (%)    

Őszi káposztarepce 232 888 216 771 93    Őszi árpa 200 897 208 548 104    Őszi búza 1 094 888 1 096 377 100    Rozs 35 661 35 519 100    Triticale 123 237 125 107 102             Szándék (ha) Elvégzett munka (ha) Teljesítés (%)    Magágykészítés ősziek alá 1 716 456 1 715 466 100    Őszi mélyszántás tavasziak alá 2 054 811 1 458 859 71    

Az őszi betakarítási, vetési és talajelőkészítési munkák

Összeállította: NÉBIH Földművelésügyi Igazgatóság a megyei Kormányhivatalok Földművelésügyi Igazgatóságainak adatai alapján

3

Záró jelentés a 2013. évi nyári aratási eredményekről

Növényfaj Összes terület (ha)Betakarított terület (ha)

Termésátlag (kg/ha)

Összes termés (tonna)

Őszi árpa 193 009 192 896 4 461 860 533

Őszi búza 1 092 947 1 092 087 4 660 5 089 471

Rozs 34 608 34 215 2 792 95 523

Triticale 118 152 117 422 4 034 473 732

Tavaszi árpa 75 665 75 133 3 147 236 430

Zab 51 319 47 648 2 743 130 705

Repce 190 718 190 527 2 680 510 553

Összesen: 1 756 418 1 749 928 7 396 947

4

A szántóföldi növények 2013. évi terméseredményeinek értékelése

Növényfaj 2013-as termés (tonna)

2012-höz viszonyítva (%)

Elmúlt 5 év átlagához

viszonyítva (%)Őszi árpa 860 533 127 119Őszi búza 5 089 471 127 118Rozs 95 523 116 113Triticale 473 732 131 122Tavaszi árpa 236 430 72 64Zab 130 705 90 96Repce 510 553 127 95Kukorica 6 800 000 148 95Napraforgó 1 489 145 113 117Szója 84 686 125 108Cukorrépa 820 000 93 106Összesen: 16 590 778 115 105

5

A szántóföldi növények 2013. évi hektáronkénti hozamának értékelése

Növényfaj 2013-as hozam (kg/ha)

2012-höz viszonyítva (%)

Elmúlt 5 év átlagához

viszonyítva (%)Őszi árpa 4 461 117 112Őszi búza 4 660 126 114Rozs 2 792 121 125Triticale 4 034 125 122Tavaszi árpa 3 147 99 96Zab 2 743 101 109Repce 2 680 109 115Kukorica 5 553 138 90Napraforgó 2 463 118 108Szója 2 057 118 94Cukorrépa 49 126 116 89Összes átlaga:* 3 459 117 107*- a 2013-as hozam átlagánál a cukorrépát nem vettük figyelembe

6

2011_12 2012_13 2013/14 2011_12 2012_13 2013/14 2011_12 2012_13 2013/14 2011_12 2012_13 2013/14

Nyitókészlet összes 262 473 293 59 64 54 286 406 356 607 943 703Import 70 70 50 40 50 40 100 400 300 210 520 390Termelés 4050 4000 5100 1590 1565 1900 8400 4700 6800 14040 10265 13800Forrás összesen 4382 4543 5443 1689 1679 1994 8786 5506 7456 14857 11728 14893

Őrlés 1200 1200 1200 20 20 20 180 180 180 1400 1400 1400Ipari felhasználás 10 10 10 140 140 140 1100 1000 1400 1250 1150 1550

Vetőmag 290 290 280 135 135 135 40 35 35 465 460 450Takarmány 1000 950 1100 1050 1100 1150 2800 2600 2700 4850 4650 4950Veszteség 100 100 100 30 30 35 260 235 235 390 365 370Belföldi összes felh. 2600 2550 2690 1375 1425 1480 4380 4050 4550 8355 8025 8720

Kivitel 1309 1700 2400 250 200 350 4000 1100 2450 5559 3000 5200Zárókészlet összes 473 293 353 64 54 164 406 356 456 943 703 973Készletváltozás 211 -180 60 5 -10 110 120 -50 100 336 -240 270

Kukorica

Potenciális kivitel + átmenő készlet (intervenciós készlettel együtt)

Megnevezés

Forrás

Összes gabonaBúza Egyéb kalászos

Gabonamérleg

A Közös Agrárpolitika reformja 2014 - 2020

8

A 2014-2020 közötti többéves pénzügyi tervről szóló megállapodás főbb számai

Mrd € 2007-2013 2014-2020 Változás Változás (%)EU teljes költségvetés 994 960 -34 97KAP költségvetés 421 373 -48 89Közvetlen támogatások (és piaci intézkedések) 319 278 -41 87Vidékfejlesztés 98 85 -13 87Magyarországra jutó KAP támogatás 10,4 12,3 1,9 118Magyarország részesedése a KAP támogatásokból (%) 2,36 3,19 0,83 135Magyarország közvetlen támogatási allokációja 6,6 8,8 2,3 135Magyarország vidékfejlesztési allokációja 3,9 3,5 -04 89

forrás: Az AKI Agrárpolitikai Kutatások Osztályán készült számítások az MFF megállapodás és AgraFacts alapján

9

KAP 2014-2020

Közvetlen támogatások(EMGA)

10

KAP új célkitűzései (2014-2020)

1. Életképes élelmiszertermelés:a mezőgazdasági jövedelmek és a szektor versenyképességének javítása

2. Természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás:a mezőgazdaság által előállított közjavak ellentételezése és ösztönözése

3. Kiegyensúlyozott területi fejlődés:a vidéki közösségek és vidéki munkahelyek fenntartása

11

Megállapodás a KAP reformról

• 2013. június 24-25-i Mezőgazdasági és Halászati Miniszterek ülésén politikai megállapodás született.

• A többi tagállammal együtt 2015-től számunkra is kötelező alkalmazni a reform új elemeit.

• De vannak opciók, amelyekkel rugalmasabbá tehető a rendszer pl. SAPS-BPS áttérés időzítése.

12

A támogatás feltétele a kölcsönös megfeleltetés intézkedéseinek betartása

A közvetlen támogatások új rendszereMinden tagállam számára

kötelező elemekTagállamok által választható

önkéntes elemek• Alaptámogatás (BPS/SAPS)• „Zöld” komponens• Fiatal gazdálkodóknak juttatott

támogatás• Nemzeti tartalék

• Termeléshez kötött támogatás

• Természeti hátrányokkal sújtott területek támogatása

VAGY

+

A kisgazdaságok számára kialakított egyszerűsített támogatási rendszer• Zöldítés követelménye alól mentesül• Kölcsönös megfeleltetés be nem tartása esetén közvetlen

támogatása nem szankcionálható

Tagállam számára önkéntes, a gazdák számára választható elem

Deg

ress

zivi

tás

vagy

re

disz

trib

úció

Degresszivitás vagy

redisztribúció

13

Alaptámogatás (BPS) I.

• Legfontosabb eredmény: a jelenlegi SAPS rendszer tovább vihető akár 2020-ig = támogatást kaphat minden olyan gazdálkodó, aki az adott évben támogatási kérelmet nyújt be

• De az új alaptámogatási rendszer (Basic Payment Scheme - BPS) akár 2015-től bevezethető

- a BPS jogosultság vagyoni értékű jog lesz- forgalomképes, átruházása teljesen elválhat a föld átruházásától- támogatásra akkor jogosít, ha tárgyévben aktiváljuk- a jogosultságok kiosztása: a BPS rendszer bevezetésének évében

• Új belépők is juthatnak jogosultsághoz a nemzeti tartalékból, elsősorban az induló fiatal gazdálkodók.

14

Alaptámogatás (BPS) II.

Kizárólag az aktív gazdák jogosultak közvetlen támogatásra

- akinek a mezőgazdasági tevékenysége nem jelentéktelen és/vagy

- akinek elsődleges üzleti vagy társasági tevékenysége mezőgazdasági

A hazai érdekérvényesítés során egyszerűbb fogalom-meghatározásra törekedtünk és sikerült elérni egy szűk negatív lista alkalmazását, amely a kizárható területeket tartalmazza, amelyet a tagállam tovább bővíthet.

Negatív lista: repülőterek, vasúti területek, vízművek, kereskedelmi ingatlanok, állandó sportterületek és rekreációs területek.

15

„Zöld” komponens• Kötelező a tagállam és a gazdák számára is, a közvetlen kifizetési

nemzeti keretösszeg 30%-a (konkrét értéke gazdálkodónként változhat)• Általános érvényű (kivéve kisgazdálkodók), évenkénti és nem

szerződéses formájú• A kölcsönös megfeleltetés követelményein túlmutat

Feltételei:- Tárgyévben termesztett növények diverzifikálása- Állandó gyepek fenntartása- Ökológiai célterület fenntartása (állandó kultúrával - ültetvény

- fedett területen felüli jogosult területen)

16

„Zöld” komponens I. - Terménydiverzifikáció• Nem ugyanazt jelenti, mint a vetésváltás - a vetésváltás=időbeliség;

termény diverzifikáció = térbeliség• Eredeti bizottsági javaslat 3 ha felett 3 különböző növény

termesztése• Kompromisszumos feltétel:

– 10 ha alatt 1 növény- 10 ha szántó felett 2 növény, - 30 ha szántó felett 3 növény termesztésének kötelezettsége

• Mentesülő üzemtípusok: egy vagy több követelményt automatikusan teljesítők (pl. biogazdaságok, állandó gyepterületek).

17

„Zöld” komponens II. – Állandó gyepterület

• Csak 5%-ban lehetne csökkenteni a nagyságát a 7 év alatt

• Kompromisszum szerint: tagállami szintű monitoring

• A jelenlegi gyakorlatnak megfelelőn: visszaállítási kötelezettség

18

„Zöld” komponens III. – Ökológiai célterület

• Csak 15 ha szántó felett kötelező; konkrét lista, ami magyar szempontból több kedvező elemet tartalmaz (pl. lucerna, tájelemek, teraszok, kemikáliák használata nélkül termesztett energianövények, ugar)

• a bevezetés kétlépcsős: 2015-től 5%, majd egy 2017. évi felülvizsgálattól függően akár 7%

- Egyenértékű gyakorlatok elismerhetőek akár a zöldítés mindhárom követelményére vonatkozóan, illetve többféle mentesülő gazdálkodási/területi típus (pl. egyes AKG programok, biológiai gazdálkodás)

19

Fiatal gazdálkodók támogatása

Kötelező, a közvetlen kifizetési nemzeti keretösszeg legfeljebb 2%-a

Feltételei:• 40 évnél fiatalabb termelő

- aki most kezd mezőgazdasági tevékenységbe, vagy- gazdaságát az első támogatási kérelem benyújtását megelőző 5 éven

belül hozta létre• Legfeljebb 5 éven keresztül nyújtható• A támogatás felső területi korlátja 25 és 90 hektár között tagállami

hatáskörben állapítható meg• Tagállami átlagtámogatás 25%-a adható a támogatható hektárszámig

20

Nemzeti tartalék

• Kötelező, az alaptámogatási pénzügyi felsőhatár max. 3%-a

(A SAPS alkalmazása ideje alatt nincs nemzeti tartalék.)

Felhasználható:- Az újonnan belépő fiatal gazdálkodók számára

jogosultságok kiosztására- A mezőgazdasági tevékenységüket megkezdő (nem

fiatal gazda) termelők számára

21

Termeléshez kötött támogatás• Önkéntes• Mértéke

- jelenleg a teljes nemzeti keret 3,5%- az új rendszerben 13% gabonafélék, olajnövények, len,

kender, rizs, keményítő burgonya, diófélék, vetőmag, tej és tejtermékek, juh és kecskehús, marha- és borjúhús, szárított takarmány, komló, cukorrépa, zöldség, gyümölcs és

- +2% fehérjenövényekre• A Bizottság előzetes engedélye alapján működtethető• Az alkalmazott konstrukció nem lehet ellentétes a KAP egyéb

intézkedéseivel és nem irányulhat a termelés növelésére, csak a jelenlegi szint fenntartása támogatandó

22

Természeti hátrányokkal rendelkezőterületek támogatása

Önkéntes, az éves nemzeti pénzügyi keret 5%-áig

A II. pillérből finanszírozott kedvezőtlen adottságú területek támogatásával párhuzamosan létezne (ha mindkét forrásból kap, a második pilléres KAT támogatásból le kell vonni az első pilléres támogatást.)

23

Degresszivitás• Kötelező elem (kiváltható 5%-os redisztribúció

alkalmazásával)• Az alaptámogatások (BPS/SAPS) 150 ezer euró feletti

összegére legalább 5%-os elvonást kell alkalmazni.• Figyelembe vehető a kifizetett munkabér és annak járulékai• Az elvont összegek az adott tagállamban vidékfejlesztés

keretében innovációra (100% EU finanszírozás) felhasználhatóak

• A redisztribúció keretében a tagállamnak lehetősége van a teljes tagállami keret 30%-ának a mértékéig az alaptámogatási összeg maximum 65%-val eltéríteni a 30 hektár méretig az egységnyi területalapú támogatások összegét.

24

Kisgazdaságok egyszerűsített támogatási rendszere

Tagállam számára önkéntes, gazdálkodó számára választható, a közvetlen nemzeti kifizetési keretösszeg 10%-áig

- Minden közvetlen kifizetést helyettesít, egyösszegű támogatás - A támogatás mértéke max. 1250 € lehet - Belépés csak 2015. évi egységes kérelem benyújtással vagy

legkésőbb október 15-ig lehetséges (tagállami döntés)- Nem kötelező a zöldítés követelményeinek betartása- A kölcsönös megfeleltetés elleni vétség esetén közvetlen

támogatását nem szankcionálják

25

2014 – átmeneti év

Az új költségvetési keretek terhére, de a meglévő SAPS a jelenlegi feltételekkel folytatható

• Különleges támogatások (pl.: tej, rizs;, szerkezetátalakítási programok: z-gy, dohány, kérődző program)

• Elkülönített támogatások (pl.: elkülönített z+gy és cukortámogatás)

• Nemzeti kiegészítő támogatások (pl.: anyatehén) folytathatóak

26

Rugalmas modellopciók

Az új támogatási rendszer bevezetésére 3 lehetőség van:– SAPS 2014-ig, BPS (alaptámogatási rendszer – Basic Payment Scheme)

2015-től: előny: rugalmas átmeneti szabályok, korábbi bázisok továbbvihetőek, átmeneti nemzeti támogatások (ÁNT) alkalmazásának degresszív lehetősége

– SAPS 2015-2017, BPS 2018-tól: előny: rugalmas átmeneti szabályok, korábbi bázisok a SAPS keret 20%-áig továbbvihetőek, átmeneti nemzeti támogatások (ÁNT) alkalmazásának degresszív lehetősége

– SAPS 2015-2020: termeléshez kötött támogatások maximális kihasználhatósága, ÁNT alkalmazásának degresszív lehetősége

– Közös elem mindhárom modellben:15% termeléshez kötés, zöldítés, kis gazdaságok egyszerűsített támogatása, fiatal gazdák kiemelt támogatása

27

KAP 2014-2020

Közös piacszervezés (SCMO)

28

A termeléskorlátozás megszüntetése• Szőlő telepítési jogok rendszere: az új engedélyezési rendszer

2016. január 1-én indul. A telepítési jogok engedélyekké történő alakítását (kérelem alapján) 2020-ig lehet kérvényezni. A tagállamok minden évben szőlővel borított területük 1%-ának megfelelő új engedélyek kiosztására jogosultak. A végrehajtással kapcsolatos részletszabályok még nem ismertek.

• Cukor kvótarendszer: 2017. október 1-jével megszűnik. Hazánknak egyedüliként sikerült elérnie, hogy a horvát csatlakozásra való tekintettel 50 ezer tonnával emelkedjen az izoglükóz kvótája.

• Tejkvóta rendszer 2015-ben megszűnik: Cél a tejcsomag elemeinek minél hatékonyabb alkalmazása. Ebben a tekintetben a szakmaközi szabályozás tejágazatra való kiterjesztésének elérése fontos eredmény.

29

Egyebek

• Iskolagyümölcs- és Iskolatej-programok: nagyobb támogatás az iskolagyümölcs programra, egyszerűbb adminisztráció

• Szőlő-bor ágazat: nemzeti borítékon alapuló szabályozása továbbra is fennmarad

• Méhészeti Nemzeti Program: fennmarad• Élelmiszer segélyprogram: 2013 után külön rendeletben

szabályozzák és átkerül az Európai Szociális Alapba• Szerződéses szabályozás: lehetőségének kiterjesztése a többi

állattenyésztési ágazatban is a tejcsomag mintájára, tovább ösztönözve a termelői csoporton alapuló összefogást; pl. szarvasmarha ágazatban szerződéses tárgyalások a nemzeti termelés 15%-ig.

30

KAP 2014-2020 Vidékfejlesztés

31

Uniós vidékfejlesztési prioritások• tudásátadás és az innováció előmozdítása• a versenyképesség fokozása a mezőgazdasági termelés valamennyi típusa

esetében és a mezőgazdasági üzemek életképességének javítása;• az élelmiszerlánc szervezésének és a kockázatkezelésnek a mezőgazdaság

terén történő előmozdítása;• a mezőgazdaságtól és az erdészettől függő ökoszisztémák állapotának

helyreállítása, megőrzése és javítása;• az erőforrás-hatékonyság előmozdítása, valamint az alacsony szén-dioxid-

kibocsátású és az éghajlatváltozáshoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása a mezőgazdasági, az élelmiszer-ipari és az erdészeti ágazatban;

• a társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdasági fejlődés támogatása a vidéki térségekben.

Átfogó célkitűzések: klíma, környezet, innováció

32

• Az élelmiszeripari beruházások támogatása a vidékfejlesztés program következő ciklusában is meghatározó lehet, mivel a fenntartható erdőgazdálkodás és az élelmiszeripar (élelmiszer-feldolgozás, mezőgazdasági termékek értéknövelése) bekerült a prioritások, illetve a fókuszterületek közé.

Élelmiszeripari beruházások

33

Menetrend2014: átmeneti év, indul az új többéves pénzügyi keret (2014-2020)

2015-től új KAP (2015-2020)– Politikai megállapodás az EU többéves pénzügyi keretéről

2013. ősz– Politikai megállapodás a KAP új rendeleteiről 2013. ősz– Végrehajtási rendeletek megalkotása 2014. első félév– A tagállam által alkalmazni kívánt konstrukció bejelentése

2014. augusztus 1.– Tagállami jogszabályalkotás 2014. második félév

34

Köszönöm a figyelmet!