2013 年度国家出版基金管理工作座谈会

国家出版基金基本情况

5 年

使用资金 13.7 亿

资助项目 1243 个

完成项目 552 个

培训班作用

上传下达

解惑答疑

交流经验

01

02

03

项目申报

项目评审

项目监管

项 目 申 报

项目申报

申报成功率 项目精品度

存在的问题

选题缺乏创新，重复、拼凑

项目不成熟，成稿率偏低或样稿质量不高

预算不合理，数据填报不实

申请书填写不规范

作者队伍水平不高

项 目 评 审

项目评审

两条核心原则

专家客观评审

基金委民主决策

项目申报及评审流程

出版单位申报

主管单位审核

基金办复核

专家评审

基金委审定

基金委联系会议审议

基金委联系会议审议

公示公告

（一）项目评审一向是基金委高度重视、严格要求的重要工作环节。

用制度管人

用制度管钱

用制度管项目

资金项目化

项目程序化

程序规范化

“ 三化”

（二）“专家独立评审”制度体系为项目评审的公平公正提供了有力保证。

初评专家“背对背”、“双向匿名”

复评、终评专家会议评审与独立打分相结合

重大项目申报单位现场答辩

（三）“专家库”的建立健全为项目评审的专业、科学提供了充分保障。

2009 年 建立专家库

2013 年 扩充专家库

（四）《国家出版基金评审专家选用规范》为专家的选取、使用提供了具体制度依据。

权威性广泛性代表性 淘汰制

回避制

流动性

（五）“专家诚信”评价工作为专家队伍的规范管理提供了具体实施依据

项 目 监 管

项目监管

结项通过率 成果优质度

（一）项目进度、成果质量及经费管理是年检和结项检查的 3 个主要方面。

国家出版基金资助项目年检考评表

国家出版基金资助项目结项考评表

是否有制度？制度是否规范？是否有落实？落实是否到位？

实施计划书与项目协议书的约定是否一致？经费使用管理办法中范围、标准和程序是否明确？

项目监管 （二）项目延期、项目规模缩水、经费管理不够规范、相关制度不够完善是年检和结项过程中发现的4 个主要问题。 1. 延期是项目实施过程中较为典型的问题，也是年检和结项考评时扣分最普遍的因素。 2. 规模缩水的处理办法，就是在得到基金委审批后，按比例核减资助经费。 3. 经费管理不够规范的主要体现是项目直接成本决算不符合基金支出构成、标准和程序或有关账簿、票据、合同管理不够规范。 4. 制度不够完善的主要体现是制度内容泛泛或内容缺项。

交流渠道

第一，基金办网站 www.npf.org.cn 。

第二，工作简报。

第三，新闻出版报专版。

第四，日常沟通。

第五，局与局、社与社的交流合作。

谢谢大家！