20121025 Programa Andaluz en Defensa de La Vivienda

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    SECRETARA GENERAL DE VIVIENDA, REHABILITACIN Y ARQUITECTURASECRETARA GENERAL DE VIVIENDA, REHABILITACIN Y ARQUITECTURACONSEJERA DE FOMENTO Y VIVIENDACONSEJERA DE FOMENTO Y VIVIENDA

    Octubre de 2012

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    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    La colaboracin como clave de xito

    Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos

    NDICE

    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    Pg.-2-

    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las Delegaciones

    Territoriales

    Anlisis DAFO

    Conclusiones

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    1. El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    Declaracin Universal de Derechos Humanos (Art. 25)

    Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Art. 11)

    La Constitucin espaola (Ttulo I, Art. 47)

    El Estatuto de Autonoma para Andaluca (Art. 25)

    Le 1 2010 de 8 de marzo re uladora del derecho a la vivienda en

    Pg.-3-

    Andaluca

    Decreto 1/2012, de 10 de enero, por el que se aprueba el ReglamentoRegulador de los Registros Pblicos Municipales de Demandantes deVivienda Protegida y se modifica el Reglamento de Viviendas Protegidasde la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Principio pro consumidor

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    La colaboracin como clave de xito

    Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y

    NDICE

    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    Pg.-5-

    recursos econ m cos

    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las Delegaciones

    Territoriales

    Anlisis DAFO

    Conclusiones

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    2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    Objetivo del Programa

    SERVICIO PBLICO Y GRATUITOpara dar respuesta social a la crticasituacin de muchas familias en Andaluca mediante una tripleperspectiva:

    Pg.-6-

    LA PREVENCINLA INTERMEDIACIN

    LA PROTECCIN

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    2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    Objetivo 1 del Proyecto: la PREVENCIN

    A travs de la informacin y asesoramiento a las familias en situacinprevia a la contratacin de una hipoteca

    Proyecto en colaboracin con la Consejera de Administracin Local yRelaciones Institucionales (Secretara General de Consumo,Direccin General de Administracin Local)

    Pg.-7-

    Canales de atencin a la ciudadana:

    Canal presencial: Servicios Provinciales de Consumo, OMICsy oficinas del Programa en las Delegaciones TerritorialesCanal telefnico: Telfono de CONSUMO RESPONDE

    Canal Web de la Consejera de Fomento y Vivienda (FAQ),direcciones de correo electrnico especficas.

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    2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    Objetivo 1 del Proyecto: la PREVENCIN

    COLABORACIN CON CONSUMO

    Creacin de un apartado especial y destacado en el Portal ConsumoResponde

    Diseo de material formativo y protocolos de actuacin para el personal

    Pg.-8-

    que atiende a la ciudadana en los Servicios de Consumo provinciales yen Consumo Responde

    Diseo de actividades formativas en colaboracin con las Consejerascompetentes en materia de vivienda y servicios financieros destinadas

    al personal funcionario, a los empleados de las OMICs y a laciudadana en general

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    2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    Objetivo 2 del Proyecto: la INTERMEDIACINServicio de mediacin entre las familias y los bancos que garanticelas mejores condiciones posibles para la liquidacin de la deudacontrada por las personas afectadas

    Tres ejes principales:

    o Estudio particular de la capacidad econmica de cada familia

    Pg.-9-

    ,

    mediante la suscripcin de convenioso La atencin social en caso de que sea necesario

    Prestacin del Servicio:

    Personal cualificado de la Consejera, ubicado principalmente en losservicios perifricos

    La red de oficinas contar con servicio de respaldo en los ServiciosCentrales

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    2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    Objetivo 3 del Proyecto: la PROTECCIN

    Servicio directamente promovido por la Consejera de Fomento y

    Vivienda, dirigido a las familias EN EXTREMO RIESGO DEEXCLUSIN SOCIAL(personas dependientes, con menores a su cargo, familiasnumerosas, monoparentales)

    Pg.-10-

    Facilitar a la familia cuanto antes una vivienda de su parque pblicoo del parque pblico municipal como medida de realojo provisionalen rgimen de alquiler social

    EL ANLISIS DE ESTOS CASOS AS COMO LA SOLUCIN ESTARNSIEMPRE TUTELADOS DESDE SERVICIOS CENTRALES

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    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    NDICE

    La colaboracin como clave de xito

    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    Pg.-11-

    recursos econmicos

    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las DelegacionesTerritoriales

    Anlisis DAFO

    Conclusiones

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    3. La colaboracin como clave de xito

    Colaboracin institucional: CLAVE INTERNA

    Estrecha colaboracin interna entre diferentes Centros Directivos dela Junta de Andaluca (a nivel de servicios centrales y perifricos).Entre ellos:

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    - Consejera de Administracin Local y Relaciones Institucionales- Consejera de Fomento y Vivienda- Consejera de Justicia e Interior

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    3. La colaboracin como clave de xito

    Colaboracin institucional: CLAVE EXTERNA

    Los Ayuntamientos, pieza clave en el ProgramaLas entidades bancariasLos movimientos, plataformas y colectivos de afectados (ONGs, 15 M,PAH, etc.).

    Pg.-13-

    Los Co egios Pro esiona es:

    o Colegios de Abogadoso Colegios de Procuradoreso Colegio Andaluz de Economistas

    Otras instituciones: Defensor del Pueblo Andaluz, CGPJ, FAMP,

    ARTICULADO MEDIANTE CONVENIOS Y/O PROTOCOLOS DE ACTUACIN

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    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    La colaboracin como clave de xito

    NDICE

    Recursos necesarios: infraestructuras, rrhh y recursos econmicos

    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    Pg.-14-

    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las Delegaciones

    Territoriales

    Anlisis DAFO

    Conclusiones

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    4. Recursos necesarios: infraestructuras,recursos humanos y recursos econmicos

    Infraestructuras:

    o Presencia en las 8 provincias andaluzas, ubicadas en lasDelegaciones Territoriales

    o Espacio visible y reconocible, reservado

    o Punto de partida, hasta dimensionar demanda

    Recursos humanos:

    Pg.-15-

    o Este personal recibir la formacin oportuna paraprestar un servicio eficiente y de calidad

    Recursos econmicos:

    Infraestructuras y recursos humanos:no pueden reportar coste alguno adicional

    Diseo corporativo del Proyecto: con recursos internos Actuaciones de divulgacin: con medios propios

    a travs de banners en pginas Webs, mailings ypresencia en redes sociales

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    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    La colaboracin como clave de xito

    Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos

    NDICE

    Pg.-16-

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las DelegacionesTerritoriales

    Anlisis DAFO

    Conclusiones

    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

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    5. Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    CLAVE DE XITO: Coordinacin e impulso entre todas partes implicadas

    Comisin de seguimiento y toma de decisiones a nivel poltico

    Grupo de trabajo tcnico constituido por:

    Pg.-17-

    Un representante de la CFV en cada provincia Un representante de la SG Consumo de la CALRI Un coordinador de proyecto de la SGVRA en SSCC

    Reuniones peridicas e interlocucin directa y continua

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    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    La colaboracin como clave de xito

    Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos

    NDICE

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    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    Anlisis DAFO

    Conclusiones

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDTT

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    6. Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDPP

    Servicio pblico y gratuito

    Para acudir a la Delegacin, la persona interesada debersolicitar cita previa a travs de telfono o correo electrnicoa la Delegacin

    Se le deber formular al ciudadano, de forma educada y sencilla algunaspreguntas que nos permitan centrar la posterior reunin presencial

    Pg.-19-

    visita a la Delegacin

    El horario de atencin al pblico ser de 9.00h a 14.00h

    Se pondr en la pgina Web de la CFV:

    * la direccin postal de cada punto de atencin* los nmeros de telfono de todas las DDTT* una direccin de correo electrnico para cada DDTT

    ([email protected])

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    6. Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDPP

    Se ha habilitado una direccin interna de correo electrnico paracontacto de las DDTT con los SSCC:

    [email protected]

    Las personas de contacto del proyecto en SSCC son:

    Pg.-20-

    Joaqun Lima Fuentes- 36 96 32Roco Martn Snchez- 36 53 30Mara Prez Naranjo- 36 98 42Juan Ignacio Prez de Algaba Lovera-36 53 66

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    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    La colaboracin como clave de xito

    Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos

    NDICE

    Pg.-21-

    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDTT

    Conclusiones

    Anlisis DAFO

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    7. Anlisis DAFO

    DEBILIDADES AMENAZAS-Indisponibilidad de recursos econmicos para abordar elPrograma-Falta de formacin adecuada por parte del personalimplicado en las Oficinas-Desconocimiento de la demanda real que se nos va aplantear, por lo que estamos ante un reto difcil

    -Mal dimensionamiento del proyecto-No cumplamos nuestras expectativas ni la de losciudadanos-No seamos tan tiles como quisiramos

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    -Personal funcionario con vocacin de servicio pblico-Alto compromiso de la direccin poltica-Experiencia en el trato con los ciudadanos en temas devivienda-Somos conscientes de que nuestros recursos sonlimitados y la normativa es bsicamente estatal-Flexibilidad: fase muy preliminar del Programa

    -Dar informacin y asesoramiento que permita tomardecisiones-Dar apoyo y acompaamiento moral a personas queatraviesan momentos difciles-Mejorar la vida de algunos ciudadanos

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    El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos

    El Programa andaluz en defensa de la vivienda

    La colaboracin como clave de xito

    Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos

    NDICE

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    Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento

    Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDPP

    Anlisis DAFO

    Conclusiones

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    8. Conclusiones

    Pg.-24-

    Vemoslo como una oportunidad