1

2010 年度マスタープラン策定実習第２班：小嶋，橋本，田中，盆子原，岡本　 TA 阪口

土浦時計土 浦時

計

発表の流れ

2

着眼点

（

時間軸

）

目標とする都市像

基本構想 重点整備計画 提案の成果

夏 春

過去

現在

3

江戸時代 明治時代

朝 夜

未来 0

0.1

0.2

0.3

0

5

10

15

H.22 H.27 H.32 H.37 H.42

人口（万人） 高齢者割合

人口減少

高齢化

44

Second

Minute

Hour

Day

Month

Year

問題点

通勤・通学の渋滞

観光資源の認知度が低い

高齢化

医療施設の不足

公共交通のない地域の通院方法

歴史資源への親しみが薄い

慢性的な渋滞

商店街の衰退

時間軸

5

施設利用 交通 資源

Second

Minute

Hour

Day

Month

Year

通勤・通学の渋滞 観光資源

高齢化

医療施設

通院方法

歴史資源慢性的な渋滞

商店街

6

交通による時の流れを止めない

まちづくり

施設利用で未来をつくる

まちづくり

資源を活かして過去を大切にする

まちづくり

過去が息づき，時代のニーズにあったまち

目指すべき都市像

基本構想

8

重点整備計画 の方向性

シェアドス

ペース

施設利用

渋滞緩和

現状の整備

歴史を活かす

現状の整備

土浦らしさを活かして活性化させる

資源を活かして過去を大切にする

まちづくり

９

霞ヶ浦

歴史・自然資源　　　

まちかど蔵

亀城公園

過去を大切にするまちづくり

土浦らしさ

10

個の魅力が足りていない

市民が親しんでいない

11

地域としての魅力

つなげる

個の魅力

歴史資源が近接している

霞ヶ浦

まちかど蔵

モール５０５

亀城公園

水路・陸路で栄えた経緯

道路を中心とした沿道の 景観整備

12

歴史・文化の息づく通り

　きっかけづくり

市民が訪れる

地元の特産を活かしたイベントを定期的に行う13

カレーフェスティバル レンコン料理フェア

ファーマーズマーケット

シェアドスペース

信号 標識

歩車分離

従来

広い空間

14

その空間で活動を行えるようにする提案 ― シェアドスペース ー

15

ベロタクシー

高齢者 障害者

歴史的景観

通りの特徴

　　　　　さまざまな人が空間を楽しめる16

交通弱者の存在

シェアドスペースでの問題

課題の解決

17

商品の配送動線

シェアドスペースでの問題

シェアドスペースでの問題

一方通行の撤廃通りにベンチ等を置く

シェアドスペース

配送動線

交通量は変化しない

楽しく滞留できる

整備 後

交通量

Se-ries1

ドイツ・ラトセブルク

対象区間

オランダ・ハーレン

ドイツ・ボームテ

14,900

（台）

20,000

12,000

8,300

ガイドラインによる適用上限

18

交通に与える影響

イベントの実現性

少増

提案の実現 可能性

交通に与える影響は少ない

図書館による交通 需要の増加

19

前 後

図書館＋シェアドロード

図書館整備

図　土浦市 ＨＰより

シェアドスペースイベント

景観整備

今後の展望周辺の歴史的建物，小路への波及

人の流れ

沿道商店街活性化

20

整備による効果

地域の魅力を高める

活動を行う場の創出

歴史資源に触れる機会をつくる

21

交通の利便性を向上させて、今を生きる人の流れを 支える

交通による時の流れを止めない

まちづくり

21

時の流れを止めないまちづくり

22

混雑度

高

低

国道６号・１２５号土浦駅前・神立 混雑

神立での整備 事業

現在という 視点

対策②

Ｄ（－）　＞　Ｓ

なぜ駅周辺に交通渋滞が発生するのか ？

土浦

神立駅

工場

かすみがうら市

渋滞してると ころ

需要 :道路の交通量に対して

供給 :交通容量が見合っていない

Ｄ emand 　 ＞ 　 Ｓｕｐｐｌｙ

対策①

Ｄ　＞　Ｓ（＋）Ｄ Ｓ

Ｄ

Ｓ

①

②

23

道路整備

国道６号

混雑の激しい国道６号線と接 続

対策① Ｄ　＞　Ｓ（＋）

工場

都市計画道路

神立駅

西側区 画 整理

歩行者の安全確保ロータリーの利便性向上

24

交通需要の緩和×

対策② Ｄ（－）　＞　Ｓ

土浦

神立駅

工場

かすみがうら市

８９％

８１％

対策がなされていない

25

通過交通量調査調査日時： 2011 年 1月 26日 AM7:00~8:00

通行車両の目的 は通過手段

需要の減少 ＝ 通過交通の分散

提案 　― 駅東口の整備計画 ―

・東側に道路を整備　西口の通過交通を分散

交通渋滞の緩和

安全性・利便性の向上神立駅

26

提案の実現 可能性

現状整備 後提案 後

27

混雑度

高

低

現状交通量の多い道路が目 立つ

整備 後交通量の多い道路は緩和駅前に交通量の多い道路が残る

提案 後快適に道路を利用

28

未来に渡って暮らしやすいまちの 形成

施設利用で未来をつくるまちづくり

28

29

H ２２H３２H４２

地区別高齢者率（％） 0~15

16~3031~4546~

未来をつくるまちづくり

公民館

病院・診療所

駅

高齢者割合が高い地域に病院が少ない

医療施設の不足

30

（出典：政府統計）

未来をつくるまちづくり

・一般病院数は少ない・近隣 市で人 員が少ないとこもある

医師数( 人 )一般病院数(棟 )

市 別医師数・病院数

水戸市 日立市 取手市 土浦市 牛久市 つくば市

石岡市 かすみ

がうら市

阿見市

31

特定の高齢者の増加

孤立する人 々の出現

（出典：高齢福祉課）

一人暮らし高齢者( 人 )

寝たきり高齢者( 人 )

未来をつくるまちづくり

32

医療施設の不足

孤立する人 々の出現

新規施設の建設公共交通機関の充実

・経済規模が縮小・建設維持コスト・バス路線は採算が合わない

既存施設利用のつながりで将来の需要を満たす

提案

33

・公民館・集会所は各地区にほぼ均等に分布

・公民館の主な利用用途　ー公民館主催の講座

　ー生活文化活動

　ー展示活動

　ー図書貸出し

　ー部屋の貸し出し

既存施設の利用

市 境なき医師団の設立

医療施設の不足

34

土浦市と 隣接市 町村の医療関係者

市 境なき医師団

・医者・看護師・理学療法士・歯科医師 etc

・市 町村の協力によるNPO 設立

公民館・健康診断などの医療サービスの提 供の場

医療サービスを受けたい市

民・土浦市を 含めた隣接市 町村住民

登録

派遣

会員

訪問

市 境なき医師団

35

医師団への登録

・医者、看護師、介護員は 市 境なき医師団に登録

・業務内容は健康診断、相談

・自分の活動できる曜日を指定（月曜日は公民館が休業）

新治地区公民館の例

月

休 休

３月医師団登録状況木 金 土火 水 日

満満満

休休休

満満満

空満満満空満

空 休 満

空満

休

休休休

満

休休 休

36

運営資金

市 境なき医師団 企業

土浦市隣接市 町村

住民

年会費寄付金

助成 金

寄付金 社会貢献

各 市 町村が負担NPO 化によるメリット・補助金が受けやすい・節税が可能・社会的信用の増加

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乗り合いタクシー 公民館

乗り合いタクシー対象：　市 境なき医師団会員　　　　　６５歳以上の高齢者範囲：　各地区の公民館料金：　医師団会員（無料）　　　　　その他（ 500円）　　　　　　予約制

孤立する人 々の出現

37

38

乗り合いタクシー市 境なき医師団の設立

医療がより身近に

未来に渡り住み良いまち

地域の交流の場

医療施設の不足 孤立する人 々の出現

整備による 効 果

39

交通による時の流れを止めない

まちづくり

施設利用で未来をつくるまちづくり

資源を活かして過去を大切にする

まちづくり

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参考文献・土浦市 ホームページ

http://www.city.tsuchiura.lg.jp/index.php

・統計つちうら

http://www.city.tsuchiura.lg.jp/dir.php?code=1548

・茨城統計情報ネットワーク 「平成 21 年度 茨城の学校統計（学校基本 調査結果 報告書）」

http://www.pref.ibaraki.jp/tokei/betu/kyouiku/gakucho21/index.html

・土浦市都市と 農村の交流事業調査報告書（案） 平成２ １年１月土浦市

http://www.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1232350450_doc_27.pdf

・市 町村の姿・グラフと統計で見る農林水産業

http://www.machimura.maff.go.jp/machi/map2/08/203/agriculture.html

・茨城県の観光レクリエーション現況 (平成 21 年度観光客動態調査報告 )

http://www.pref.ibaraki.jp/bukyoku/syoukou/kanbutsu/dotai/dotai21.pdf

・第４次土浦市 老人保健福祉計画 及び介護保険事業計画（案）

www.city.tsuchiura.lg.jp/index.php?code=1801

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謝辞

今回の調査をするにあたり 、以下の方々にご協力をいただきました。深く感謝申し上げます．

 

土浦市 役所　農林水産課　岡田様土浦市 役所　都市計画 課　三浦様まちばん役員　　　　　　加藤様 

42

ご静聴ありがとう ございました

42

43

医師団への会員登録・年会費を払う

・年齢制限無し

・訪問医はインターネット、回覧板で確

認

新治地区公民館の例

３月訪問担当者月 火 水 木 金 土 日

小嶋（介） 盆（医）休 田中（栄） 休 岡本（看） 休 田中（栄） 小嶋（介）休 盆（医） 休 小嶋（介） 休

休 田中（栄）

岡本（看） 岡本（看）休 盆（医） 休 盆（医） 休 盆（医） 盆（医）休 盆（医） 休 田中（栄） 休