2008“APEC 企业孵化器促进区域创新论坛”

2008 APEC Forum on“Business Incubators

Promote Regional Innovation”

参会总结

一、论坛简介

2008 APEC Business Incubation Forum

2008“APEC 企业孵化器促进区域创新论坛”

时间： 2008年 10月 15～ 16日

地点：西安雅高人民大厦

主办单位：中国科技部（国际合作司、火炬中心）

西安高新区管委会

承办单位：西安国际企业孵化器

西安 APEC企业孵化管理培训中心

协办单位：泰国科技部、国际商会创业者协会、日本新事业

支援机关协议会、中国国际科技合作协会

论坛议题• 区域创新体系的建设与完善

• 企业孵化器的运行机制再创新

• 服务创新与中小企业成长

参会人员• 10个 APEC成员体 +1个非 APEC成员体共80余名专家– 原联合国科技发展基金会主席拉卡卡

– 亚洲孵化器协会主席– 国际科技园协会主席

• 天津：市科技企业孵化器发展促进会成员

会议流程

10 月 15 日• 开幕式

– 代表介绍– 致辞

• 主题论坛– 主题演讲（ 9 场）– 特色孵化器介绍

10 月 16 日• 圆桌论坛（ 2 场）• 闭幕式

– 论坛总结• 参观

主题演讲

• 林芸——《关于孵化环境与孵化器能力建设的若干思考》

• Chachanat Thebtaranonth—— 《服务创新与中小企业成长 》

• 梅萌——《聚集核心技术、培育钻石企业》

• Kim Houghton—— 《面对21 世纪挑战企业孵化与新全球化发展的关联》

• 闫玲——《从孵化器到创业园》

• Rustam Lalkaka （拉卡卡）——《面对全球化挑战的新孵化模式 》

主题演讲

• 韩宝富——《构建区域创新体系、促进区域经济发展 》

• Sara Rauchwerger——《实现创业梦想 》

• 福田稔——《日本企业孵化器环境及现状的变化 》

• 范伟军——《中国火炬创业导师行动计划的设计与实践 》

• Annuar Mohd Saffar ——《马来西亚与亚太地区的企业孵化与创新支持体系：亚洲孵化器间的合作》

二、经验介绍与主要理论

各国经验分享

各国孵化器数量比较（参考）

国家／地区 孵化器数量美国／加拿大 1300+

中国 500+ （ 2007 年 614 家）韩国 270+

日本 200+

印度 110+

台湾 97+

马来西亚 88 +

乌兹别克斯坦 20+

欧洲 900+

泰国对中小企业发展提供的创新服务

联合研发合同研发

金融支持

联合投资

技术许可

咨询服务 (iTAP)

设施（科技园、软件园）

测试、培训、其他服务

实验室实验室（研发）

市场市场（产业）

清华科技园的四聚模式

• 聚集（空间、企业、核心技术、

人才）

• 聚合 （产学、产产、产介、政

产）

• 聚焦（各类资源集中投入优势行

业企业）

• 聚变（钻石企业、核心技

术、创新人才）

层级孵化（印度）

集中孵化

一般孵化

预孵化

创业意识阶段 100

3

西安国际企业孵化器

• 综合性孵化器 → 创业园• 模式创新：单一性质聚集企业、实施孵化

加速 → 分阶段、分领域、接力式、网络化集聚和培育功能设计

• 服务功能延伸完善、孵化效率提高• 企业聚集度和产业集群发展速度提升• 企业培育→产业培育

上海漕河泾开发区——一二三四五方针

• 目标与评价体系创新 （双创指标体系）• 区域创新主题定位创新 （明确创新主体、积极发展总部

经济）• 管理体制创新 （投资多元化、运作企业化、工

作一体化）• 开发区服务环境创新 （“四化”、三个结合、五个中

心）

• 一个核心：提升开发区自主创新能力和国际竞争力

• 两个平台：总公司科技部与创业中心

• 三个结合：企业孵化与产业培育、功能建设和经济效益、自身资源与社会资源

• 四个特征：服务功能系统化、服务范围区域化、服务手段国际化

• 五个平台：技术交易中心、孵化管理中心、战略服务中心、风险投资中心、创新文化中心

日本孵化器环境及现状变化

• 区域产业促进政策历史：– 二战后：四大工业区– 60 年代：沿海重工区– 70 年代：区域不协调、

环境污染– 80 年代：限制工业化、

服务导向、内陆工业区– 95 年后：改革产业结

构、产业转移– 98 年后：强调地方自

主发展

• 组建地区性平台的全国联盟 JANBO。

• 以产业集群计划推动科技发展（地区性平台→产业集群）

• 从 JANBO 到 JBIA （地区性平台的全国联盟→企业孵化器的全国网络）

马来西亚孵化器发展

发展中的问题• 所有 BI皆为公办• 某些停留在房地产关

系阶段• 不同国家部委和机构

管理• 设施水平的差异• 企业家缺乏融资机会• 政府资金分配不当

政府行动• 鼓励民办孵化器• 相关政府机构公司化• 新成立的孵化器→私

人有限公司• 通过国家孵化器网络协会加快向新一代孵化器的转换

二、经验介绍与主要理论

企业孵化器的进化理论、国际化尝试与新型孵化

孵化器的进化

孵化器需要进化• 全球化扩张的挑战：竞争、机遇• 新世纪的环境和社会经济问题和需求• 创新模式的变化

– 区域内与区域间跨学科创新与合作– 开放式创新研发模式

• ⇒开发新模式、拓展新功能– 预孵化、加速器、外包 & 集群、社会孵化（通过远程学习）、 IBI软着陆、调动媒体 & 联盟、创意实验室

企业孵化功能的进化（拉卡卡）企业孵化功能的进化（拉卡卡）

1970s 1980s 1990s 2000

小企业发展中心、产业群

1G – 企业孵化器-- 提供空间

2G – 创新中心-- + 服务、行业分类 -- 外部客户 + 联合

3G – 加速器-- 虚拟、农村孵化-- 国际合作-- 妇女、青年孵化器-- 天使基金、特许权使用费

Beyond>基于当地背景、每个孵化器都不同（命名、特性）。

200 BIs 6,000 BIs

11 代代房地产、共享设施、房地产、共享设施、

反应性支持、租赁关系 反应性支持、租赁关系

11 代代房地产、共享设施、房地产、共享设施、

反应性支持、租赁关系 反应性支持、租赁关系

22 代代++ 咨询服务、咨询服务、前瞻性支持前瞻性支持

22 代代++ 咨询服务、咨询服务、前瞻性支持前瞻性支持

33 代代++ 融资方式、 共同创业、 融资方式、 共同创业、

加速过程、 导师、 科技实验室 加速过程、 导师、 科技实验室

33 代代++ 融资方式、 共同创业、 融资方式、 共同创业、

加速过程、 导师、 科技实验室 加速过程、 导师、 科技实验室

实体设施的孵化器 有效孵化过程 +传导性生态系统

孵化器的进化

44 代代+ + 经过认证的经过认证的国际企业孵化器国际企业孵化器

44 代代+ + 经过认证的经过认证的国际企业孵化器国际企业孵化器

国际化

1990 - 1994 1995 - 1999 2000 - 2010

孵化器的国际化拓展

国际孵化的种类和形式• 外国公司在本地孵化

器内落户• 孵化器在海外• 国际共同孵化• 国际软着陆或 IBI• 由区域网络设计的孵

化器

亚洲孵化器两大体系• 通过 AABI （亚洲企

业孵化器协会）（国家级协会的联盟）认证 IBI

• 通过亚太孵化器网络（ IAP ）（亚太孵化器的联盟）

新课题：社会孵化、农业农村孵化

• 未来的发展趋势：超越孵化——科技企业升级、拓展服务范围

• 技术相关• 社会相关

• 社会性孵化

• 为农村产业发展创造模型

• 技术提高农村生计• 农业及食品加工孵化：

新的前沿领域– 高科技农业孵化–食品加工孵化

二、经验分享与主要理论

战略规划与决策

浅宽 还是 深窄？

‘DEEP AND

NARROW’

‘SHALLOW AND BROAD’

‘Weight’ of impact

‘Area’ of impact

窄•科技园、产业群、传统孵化器

宽•混合型孵化（不同的客户、不同的行业部门、浅层但是广泛的服务、好的设施、房地产、全阶段孵化、集群、信息通信技术中心、市场化服务）

影响力范围

影响力分量

分量浅、范围宽

分量深、范围窄

从大胆设想→战略规划→行动从大胆设想→战略规划→行动设想

内部评估• 优势 > 劣势• 文化 > 历史• 人力资源• 成本 > 利益

外部推测• 机遇 > 威胁• 消费趋势 > 变化• 政策 > 法规• 竞争者 > 联盟

战略决策新使命 > 影响力与结果

社会责任 > 公平集中 > 多样化生产率 > 质量

不是规模 > 而是附加价值

最终是政策与规划，执行主体为人与过程，该人与过程可预测、接受并领导变革。

领导层

战略决策战略决策

28

战略决策流程战略决策流程 竞争优势竞争优势

目标的能力

结构资源

体系

创业五环

政府辅助政策基础设施

企业过程／产品转包

大学专业支持

学习、研究

社区工作、收入、纳税文化变革 授权

全球联盟 环境

合资、许可 外包

企业孵化变革的催化剂

二、经验分享与主要理论

关于我国孵化器发展的讨论

我国孵化器现状及问题

现状与成绩：• 环境：各种政策支持和环境保障• 发展趋势：多元化投资、专业化转型、增值性服

务• 类别：创业中心→大学科技园、留创园、国际企

业孵化器、专业孵化器、海外科技园等• 成绩：孵化器大国——孵化数量世界第二，孵化

面积世界第一，在孵企业数量世界第一，硬件水平世界一流。

我国孵化器现状及问题

内部问题：• 孵化规模与服务能力不匹配• 政绩工具与国家目标的偏颇• 退税补贴与孵化器发展目标的错位

外部差距：• 还不是孵化器强国——孵化成功企业和培

育企业家方面的差距

我国孵化器现状及问题

关于孵化能力建设的思考• 建立创业辅导体系• 推进公共平台建设• 推动专业孵化• 发挥资源集聚优势• 拓展风险投资功能• 延伸服务功能

三、总结

几点感想趋势• 孵化器的国际化、专业化势在必行• 服务的前后延伸、模式的创新→孵化器的进化• 孵化器要带动产业聚合→区域创新和区域经济发展• 国际化、孵化器间合作、网络孵化

现状与重点• 各地区条件、环境、发展差异很大→必须多元化、多样化• 我国没有很多大企业走出去。如何做？

– 政府支持、软件性服务、网络化服务平台、创新环境• 支持体系的重点：投融资手段、创业导师• 功能目的与盈利要求的平衡问题• 跨国公司研发机构作为新的重点

『变』

• 体制上的改变不易，但服务功能拓展可行–尤其是一些“软件”增值服务

• 根据区域内外环境条件，明确发展方向• 专业化深入、国际化尝试• 聚集各方资源、以产业聚集带动区域发展• 同行业协作——搭建网络化服务平台

• 『创业和创新』• 『适者生存』

Thanks !

谢 谢产业发展部2008.11.21