7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

1/11

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

2/11

SEKRETARIJAT ZA KOMUNALNE POSLOVE I SAOBRAAJ

INFORMACIJA

O STANJU U JAVNOM PREVOZU PUTNIKA UGLAVNOM GRADU - PODGORICI

Podgorica !o"#$%ra &'()* Godi!a

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

3/11

INFORMACIJAO STANJU U JAVNOM PREVOZU PUTNIKA U GLAVNOM

GRADU - PODGORICI

I* U"od

Informacijom je dat pregled organizacije i naina obavljanjajavnog gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika i auto-taksiprevoza u Glavnom gradu Podgorici, ocjena stanja u ovoj oblasti, kaoi mjere koje treba preduzeti u narednom periodu, u cilju stvaranjauslova da se obavljanje ovih poslova vri u interesu graana, na jokvaliteniji nain, odnosno u cilju uspostavljanjakvalitetnog i e!kasnog"#PP, koji $e biti konkurentan drumskom motornom saobra$aju i koji $esvim graanima omogu$iti odgovaraju$i nivo mobilnosti na

ekonomskim, ekolokim i socijalnim principima odr%ivog razvoja&

II* Ur#+#!o, .a"!og /r#"o0a /1!i2a /ro/i,i$a

"avni prevoz putnika u Glavnom gradu Podgorici, ine gradski iprigradski linijski autobuski prevoz javni masovni prevoz putnika'"#PP( i slobodni auto taksi prevoz putnika& )bavljanje javnogprevoza putnika regulisano je odredbama *akona o prevozu udrumskom saobra$aju, kao i )dlukom o gradskom i prigradskomlinijskom prevozu putnika i )dlukom o auto taksi prevozu koje je

donijela +kuptina Glavnog grada - Podgorice& skladu sa navedenim propisima, djelatnost javnog prevoza

putnika mogu obavljati doma$a pravna ili !zika lica koja suregistrovana za obavljanje gradskog i prigradskog kopnenog prevozaputnika ili taksi prevoza, i imaju licencu za javni prevoz putnika, linijskiili auto taksi& Gradski i prigradski linijski prevoz putnika mo%e daobavlja prevoznik kome je nadle%ni organ za saobra$aj, na osnovujavnog konkursa, izdao rjeenje o dodjeli grupe linija& Grupa linija sesastoji od jedne gradske i vie prigradskih linija, pri emu je brojprigradskih linija u svakoj grupi isti ili pribli%an& Grupe linija se formirajupo principu postizanja istih ili pribli%nih ekonomskih pokazatelja, asadr%ane su u Planu linija, kojim se odreuju linije u gradskom iprigradskom prevozu putnika, shodno razvoju Grada i potrebamastanovnika&

adzor nad primjenom propisa u oblasti javnog prevoza putnikau gradskom i prigradskom linijskom i slobodnom saobra$aju, vri+ekretarijat za komunalne poslove i saobra$aj, dok posloveinspekcijskog nadzora vri .omunalna policija&

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

4/11

III* Ja"!i $a,o"!i /r#"o0 /1!i2a

"avni masovni prevoz putnika u Podgorici obavljaju tri prevoznika/

012 d&o&o&, 3Gradski prevoz Podgorica4 d&o&o& i 3#ontenegro prevoz Pejovi$4 d&o&o&

Prevoz se obavlja na 56 linija, 78 gradskih i 79 prigradskih, i to/

7& gradska linija 7 #:+1I; *:0";1)5& gradska linija 70 .:.:

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

5/11

56& prigradska linija 95P)?G)

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

6/11

"avni masovni prevoz putnika u Glavnom gradu, na gradskim iprigradskim linijama, obavlja se sa 96 vozila, i to/

3Gradski prevoz Podgorica4 d&o&o& Podgorica, sa 8E vozila,prosjene starosti 7E godina 'od 9 do 85 godine(&

4012N d&o&o&Podgorica, sa 56 vozila, prosjene starosti 7C,C

godina 'od E do 8E godina(&3#ontenegro prevoz Pejovi$4 d&o&o&, prevoz obavlja sa 8autobusa, prosjene starosti 55 godine 'od 7A do 5 godina(&

Prevoznici raspola%u sa prostorom za parkiranje i odr%avanjevozila, kao i za obavljanje administrativnih poslova, na tri posebnelokacije u Glavnom gradu&

obavljanju prevoza na gradskim i prigradskim linijama, koristise 5E7 autobuskih stajalita& Be$ina ovih stajalita obilje%ena su napostoje$im saobra$ajnim trakama, dok manji dio ini posebnoizgraena saobra$ajna povrina za zaustavljanje autobusa&

b( *ahtjevi za poboljanje javnog prevoza

*ahtjevi, odnosno primjedbe graana na obavljanje "#PP/

)bnova voznog parka, sa aspekta poboljanja bezbjednosti iudobnosti prevozaO

+manjenje cijene prevozaO Pove$anje prostorne i vremenske dostupnosti javnom prevozu,

uvoenjem novih linija, korekcijom postoje$ih, pove$anjem brojapolazaka i uvoenjem no$nih linijaO

0olja informisanost u vezi mre%e linija i redova vo%njeO #ogu$nost kori$enja iste pretplatne karte kod razliitih

prevoznikaO abavka niskopodnih vozilaO )premanje svih autobuskih stajalita nadstrenicama koje su

postavljene 575&godine na E8 stajalita&

Problemi u obavljanju prevoza, i zahtjevi koje prevoznici naje$eistiu/

Bisoka cijena goriva, akcize na gorivoO epovoljni uslovi nabavke vozilaO 1oe stanje vozila, sa predlogom da Grad !nansira generanu

opravku malih autobusa koji su im dodijeljeni, ili dodijeli noveO ?avanje redovnih i ve$ih subvencija koje bi uticale na sni%enje

cijene karte i pove$anje broja polazaka, ime bi se doprinijeloprevozu ve$eg broja putnikaO

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

7/11

+talni nadzor nad obavljanjem javnog prevoza od strane.omunalne policije, sa preeduzimanjem mjera na suzbijanjunelegalnog prevozaO

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

8/11

+tudija dugoronog razvoja javnog gradskog i prigradskogsaobra$aja u Podgorici, ukazuje na mogu$e pravce razvoja "#PP, saciljem da se ova vrsta prevoza postavi kao primarni sistem u sklopuukupnog saobra$ajnog ureenja

grada i da se dovede na nivo uporedivsa evropskim gradovima i u skladu sa ; standardima& +tudijom su

predlo%ena tri modela javnog prevoza, koji se baziraju na integracijisvih sistema i prevoznika prigradskog i gradskog "#PP, uvoenjemjedinstvene elektronske vozne karte& #odeli se razlikuju u prostornojdostupnosti i frekvenciji vo%nji&

*a realizaciju prvog modela unapreenja javnog gradskog iprigradskog saobra$aja predlo%enih +tudijom, potrebno je obezbijediti7&C&, eura, odnosno A&8C&, eura za drugi model,odnosno 9&9C&, eura za realizaciju tre$eg modela, uz uslov da sezadr%e postoje$i prevoznici, sa voznim parkom sa kojim raspola%u&

Mod#4 A - .#di!,"#!a "o0!a 2ara

)vaj model organizacije prevoza predvia uvoenje jedinstveneelektronske vozne karte&z novi sistem naplate, uvodi se i kontrolisanje reda vo%nje& 2o

omogu$ava elektronsko automatsko pra$enje vozila 'implementacijasatelitskog sistema pra$enja(, preko operativno-kontrolnog centra&

*a ubiranje i dijeljenje ukupnog prihoda sistema "#PP, organizujese klirinka ku$a, u svrhu/ postavljanje novog sistema prodaje karata,uvoenja raunovodstvenog sistema za evidenciju i dijeljenje prihodaprevoznicima, organizacije ubiranja novca sa kartomata, uvoenjanadzornog sistema na osnovu satelitske tehnologije za pra$enjeizvoenja voznog reda&

2rokovi postavljanja sistema elektronske vozne karte, iznose98&, eura, a godinji trokovi funkcionisanja klirinke ku$e,55&, eura* )vi trokovi se pokrivaju iz zajednikog prihodasistema "#PP& Praksa u evropskim gradovima je da pravlja pokrivapoetne trokove uvoenja sistema&

)vim modelom je predvieno pove$anja voznog parka za C vozila'u odnosu na postoje$ih CC(&2roak kupovine novih autobusa iznosi7&&, eura&

Mod#4 B -jedinstvena vozna kartaQ bolja prostorna dostupnostPored uvoenja sistema elektronske vozne karte, planirano je

uvoenje tri nove gradske linije 'R.onik *abjeloR , R+tari :erodrom 2oloiR i R*abjelo +tara *laticaR(, razdvajanje linije 4>eljeznikastanica 2oloiN na dvije linije '4>eljeznika stanica +tudentski domN i42iteS 2oloiN( i korekcija prigradske linije 4Podgorica 2uzi Branj BladneN&

2rokovi postavljanja sistema elektronske vozne karte, odnosnopostavljanja sistema kliringa, iznose 9E&, eura, a trokovifunkcionisanja klirinke ku$e, 55&, eura&

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

9/11

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

10/11

Postoje$a taksi stajalita na teritoriji Glavnog grada, odredjenasu saglasno planskoj dokumentaciji, saobra$ajno-tehnikimstandardima i normativama, vode$i rauna o nesmetanom odvijanjusaobra$aja na tim lokacijama&

Izgradnju objekata radi privodjenja prostora Glavnog grada

planiranoj namjeni, prati i izgradnja saobra$ajne infrastrukture, tomo%e imati uticaja na obavljanje auto taksi prevoza, ureenje novihstajalita i eventualno ukidanje nekih postoje$ih 'gdje je u pitanjurekonstrukcijaili izmjena re%ima na postoje$oj saobra$ajnici(&

V* Pr#d10## $.#r# 1 "r5#!.1 i!,/#2ci.,2og !ad0ora

vrenju inspekcijskog nadzora nad primjenom propisa u oblastijavnog prevoz u gradskom i prigradskom, linijskom i slobodnomsaobra$aju, .omunalna policija, odnosno komunalni policajci su, za

period od 7&januara-9&novembra 57A&godine, preduzeli sljede$e mjerei radnje/

Izvreno je 8E kontrola auto taksi prevoznikaO Iskljueno je 7A vozila iz saobra$aja, od ega se 77 iskljuenja

odnosilo na nelegalni auto taksi prevoz, a 8 vozila je iskljuenou sluajevima kada su auto taksi prevoznici koji posjedujulicencu, prevoz obavljali suprotno )dluci o auto taksi prevozu&Bozila su bila iskljuena za period od 5-8 danaO

primjenom va%e$eg *akona o prekrajima, izdato je ACprekrajnih naloga zbog obavljanja auto taksi prevoza suprotno

)dluci o auto taksi prevozu, odnosno 7 naloga zbog obavljanjaprevoza putnika bez licence&

cilju stvaranja uslova da gradski i prigradski linijski prevoz javni masovni prevoz putnika i slobodni auto taksi prevoz putnika uGlavnom gradu bude organizovan na ve$em nivu, u narednom perioduje neophodno preduzeti sljede$e

M J E R E

7& Pristupiti izmjenama i dopunama odluka kojima je regulisanoobavljanje javnog gradskog prigradskog linijskog prevoza i autotaksi prevoza, u dijelu proipisivanja novanih kazni, ime bi sepostiglo uvoenje jo ve$eg reda u ovoj oblasti, a time postigaovii nivo usluge javnog prevoza&

7/26/2019 2 Informacija o Stanju u Javnom Prevozu Putnika u Glavnom Gradu - Podgorici

11/11

5& )dabrati naje!kasaniji koncept organizovanja javnog masovnogprevoza, kod pristupanja implementaciji +tudije dugoronograzvoja javnog gradskog i prigradskog saobra$aja u Podgorici,ime $e se stvoriti uslovi i uticati na promjenu svijesti putnikapri odluivanju o nainu prevoza u korist izbora sredstava

javnog masovnog prevoza, s obzirom da vizija odr%ivogsaobra$aja ukljuuje pove$anje upotrebe sredstava javnogmasovnog prevoza&

8& Pratiti sprovoenje Plana linija, kojim se odreuju linije ugradskom i prigradskom linijskom prevozu putnika, shodnorazvoju grada i potrebama stanovnitva, te, po ukazanojpotrebi, uvoditi nove linije ili vriti izmjene na postoje$imlinijama&

A& Briti redovno odr%avanje i sanaciju saobra$ajnica na kojimsaobra$aju gradski i prigradski autobusi, kako bi se stvoriliuslovi bezbjedenog i nesmetanog pru%anja usluga javnog

prevoza&C& Intezivirati aktivnosti na ureenju autobuskih stajalita,

posebno u dijelu postavljanja sistema signalizacije - informacijao linijama "#PP&

9& cilju stvaranja uslova za adekvatno organizovanje taksiprevoza u Glavnom gradu, potrebno je kontinuirano vritianalizu potreba za taksi prevozom, preispitivati organizovanjetaksi prevoza u skladu sa saobra$ajno - tehnikim uslovima zastajalita i drugim elementima neophodnim za donoenjePrograma organizovanja taksi prevoza na teritoriji Glavnoggrada&

E& Intezivno vriti inspekcijski nadzor u dijelu suzbijanjanelegalnog prevoza i preduzimati sve mjere iz okvira datihovla$enja&