2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k...

110
^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh ,d =kSekfld if=kdk gSA bl if=kdk dk eq[; mís'; gS f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa] 'kSf{kd iz'kkldksa rFkk 'kks/dÙkkZvksa dks ,d eap iznku djuk] f'k{kk osQ fofHkUu vk;keksa tSlsμf'k{kkn'kZu] f'k{kk euksfoKku] f'k{kk dh ledkyhu leL;k,a] ikB~;Øe ,oa izfof/ lacaèkh uohu fodkl] varjkZ"Vªh; Lrj ij f'k{kk dk Lo:i] fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kk dh fLFkfr vkfn ij ekSfyd rFkk vkykspukRed fparu dks izksRlkfgr djuk vkSj f'k{kk osQ lq/kj vkSj fodkl dks c<+kok nsukA ys[kdksa }kjk O;Dr fd, x, fopkj muosQ vius gSaA vr% ;s fdlh Hkh izdkj ls ifj"kn~ dh uhfr;ksa dks izLrqr ugha djrs blfy, bl laca/ esa ifj"kn~ dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gSA vdknfed laiknd jktjkuh vdknfed laikndh; lfefr jatuk vjksM+k ;ksxs'k oqQekj fdju okfy;k vuqie vkgwtk ,e-oh- Jhfuoklu lquhrk oqQekjh ukxj (ts-ih-,iQ-) izdk'ku foHkkx osQ lnL; foHkkxkè;{k uhjtk 'kqDyk eq[; laiknd 'osrk mIiy lgk;d laiknd vkse izdk'k mRiknu lquhy oqQekj vkoj.k vfer JhokLro ,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku foHkkx osQ dk;kZy; ,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQil Jh vjfoan ekxZ u;h fnYyh 110 016 iQksu % 011&26562708 108, 100 iQhV jksM gsyh ,DlVsasa'ku] gksLMsosQjs cuk'kadjh III bLVst caxyq: 560 085 iQksu % 080&26725740 uothou VªLV Hkou Mkd?kj uothou vgenkckn 380 014 iQksu % 079&27541446 lh-MCY;w-lh- oSaQil /udy cl LVkWi osQ lkeus ifugVh dksydkrk 700 114 iQksu % 033&25530454 lh-MCY;w-lh- dkWEIySDl ekyhxk¡o xqokgkVh 781021 iQksu % 0361&2674869 ewY; ,d çfr μ 50-00 #i, okf"kZd μ 200-00 #i,

Transcript of 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k...

Page 1: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh ,d =kSekfld if=kdkgSA bl if=kdk dk eq[; mís'; gS f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa] 'kSf{kd iz'kkldksa rFkk 'kks/dÙkkZvksa dks,d eap iznku djuk] f'k{kk osQ fofHkUu vk;keksa tSlsμf'k{kkn'kZu] f'k{kk euksfoKku] f'k{kk dhledkyhu leL;k,a] ikB~;Øe ,oa izfof/ lacaèkh uohu fodkl] varjkZ"Vªh; Lrj ij f'k{kk dkLo:i] fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kk dh fLFkfr vkfn ij ekSfyd rFkk vkykspukRed fparu dks izksRlkfgrdjuk vkSj f'k{kk osQ lq/kj vkSj fodkl dks c<+kok nsukA ys[kdksa }kjk O;Dr fd, x, fopkj muosQvius gSaA vr% ;s fdlh Hkh izdkj ls ifj"kn~ dh uhfr;ksa dks izLrqr ugha djrs blfy, bl laca/ esaifj"kn~ dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gSA

vdknfed laiknd

jktjkuh

vdknfed laikndh; lfefr

jatuk vjksM+k ;ksxs'k oqQekj

fdju okfy;k vuqie vkgwtk

,e-oh- Jhfuoklu lquhrk oqQekjh ukxj (ts-ih-,iQ-)

izdk'ku foHkkx osQ lnL;

foHkkxkè;{k uhjtk 'kqDyk

eq[; laiknd 'osrk mIiy

lgk;d laiknd vkse izdk'k

mRiknu lquhy oqQekj

vkoj.kvfer JhokLro

,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku foHkkx osQ dk;kZy;

,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQilJh vjfoan ekxZu;h fnYyh 110 016 iQksu % 011&26562708

108, 100 iQhV jksMgsyh ,DlVsasa'ku] gksLMsosQjscuk'kadjh III bLVstcaxyq: 560 085 iQksu % 080&26725740

uothou VªLV HkouMkd?kj uothouvgenkckn 380 014 iQksu % 079&27541446

lh-MCY;w-lh- oSaQil/udy cl LVkWi osQ lkeusifugVhdksydkrk 700 114 iQksu % 033&25530454

lh-MCY;w-lh- dkWEIySDlekyhxk¡oxqokgkVh 781021 iQksu % 0361&2674869

ewY;,d çfr μ 50-00 #i, okf"kZd μ 200-00 #i,

Page 2: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

ifj"kn~ dh ^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* ,oa ^izkbejh f'k{kd*=kSekfld if=kdkvksa osQ xzkgdksa] ikBdksa rFkk ys[kdksa ls fuossnu

jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh mYysf[kr nks =kSekfld if=kdk,a f'k{kktxr esa jk"Vªh; Lrj rFkk jkT; Lrj ij gks jgs vusd iz;ksxksa] vuqla/kuksa] dk;ZØeksa oxfrfof/;ksa dks ikBdksa rd igq¡pkus osQ lqxe ekè;e gSaA bu if=kdkvksa dk izdk'kufo'ks"k :i ls fo|ky;h f'k{kk osQ {ks=k esa dk;Zjr f'k{kkfonksa] f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksarFkk ikB~;Øe fuekZrkvksa dks lefiZr gSA buosQ izR;sd laLdj.k esa ,sls uohure ys[kksaosQ izdk'ku dks izkFkfedrk nh tkrh gS tks 'kSf{kd uhfr;ksa ls lacafèkr gksa] xq.kkRedlqèkkj dh fn'kk esa mYys[kuh; iz;ksx gkas] vf/xe dks lq#fpiw.kZ rFkk xzká cukus dhfn'kk esa futh vuqHko vFkok 'kks/ dk;Z gksa] fofHkUu 'kSf{kd dk;ZØeksa osQ fooj.k gksa]f'k{k.k&izf'k{k.k laca/h izHkkoh lkexzh gksA 'kSf{kd mi;ksfxrk ls ;s if=kdk,¡ vR;UregÙoiw.kZ gSa rFkk ifj"kn~ bUgsa ewy ykxr ls Hkh cgqr de dher ij ikBdksa dks miyC/djkrh gSA

bu if=kdkvksa osQ fy, mRÑ"V Lrj osQ f'k{kkizn izHkkoh ys[k lg"kZ Lohdkj fd,tkrs gSa rFkk muosQ izdk'ku osQ mijkar leqfpr ekuns; nsus dh Hkh O;oLFkk gSA ys[k dhfo"k;oLrq 2500 ls 3000 'kCnksa esa ;k vf/d Vafdr :i esa gksuk okaNuh; gSA ;fnys[kd vius ys[kksa osQ lkFk lhMh ;k ÝykWih vkSj Lo;a dk bZ- esy dk irk Hkst losaQrks lqfo/k gksxhA Ñi;k vius ys[k fuEu irs ij Hkstsa μ

foHkkxkè;{k (if=kdk izdks"B)] izdk'ku foHkkxjk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~Jh vjfoUn ekxZ] u;h fnYyh 110 016

vè;{k] izdk'ku foHkkx }kjk jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] Jh vjfoUn ekxZ]u;h fnYyh 110 016 osQ fy, izdkf'kr rFkk ------------------------------------------------------------------------------------ }kjk eqfnzrA

Page 3: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kko"kZ 31 v¡d 3 tuojh 2011

ISSN 0972-5636

bl v¡d esa

laikndh; 3

lekthdj.k cuke f'k{kk dh jktuhfr & Eksèkk ikVdj 5

OkrZeku Ikfjizs{; esa ewY; ,oa vè;kRef'k{kk dh vko';drk & lqjs'oj esgsj 26

f'k{kk osQ vfèkdkj dk fozQ;kUo;u & lqèkhj oqQekj 'kekZ ,oa,d fo'ys"k.kkRed vè;;u ';ke flag lR;kFkhZ 37

IkzFke ih<+h osQ f'k{kkFkhZ&f'k{kd osQ fy, pqukSrh & vfUofr flag 46

fnYyh esa yM+fd;ksa osQ Lora=k enjlksa dk tSaMjifjizs{; osQ varxZr ,d 'kksèk vè;;u & lq"kek t;jFk 52

vkdyu dh IkkjEifjd izfozQ;kvlI+kQy dkSu&fo|kFkhZ ;k O;oLFkk\ & ,u-lh-bZ-vkj-Vh- 62

Hkwfedk fuokZg izfreku }kjk lekuqHkwfr dk fodkl & vpZuk nqcs ,oa egsanz ikVhnkj 68

^f'k{kk dk foosaQnzzhdj.k*Ikapk;rh jkt O;oLFkk esa f'k{kk dk ekWMy & fryd jkt iadt 75

Page 4: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

IkzkFkfed Lrj ij Hkk"kk f'k{k.k & y{eh ukjk;.k feÙky 84

fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèk ij 'kSf{kdvfHkizsj.kk rFkk lek;kstu dk izHkko & Hkkos'k panz nqcs 89

EkktZjh lkbDlf'k{kkμlknxh] lkSan;Z vkSj lekurk osQ fy, & vfuy lsBh 96

iqLrd leh{kkbfrgkl dh le>&f'k{kd ekxZn£'kdk & Lkhek ,l- vks>k 104laikndμiou oqQekj xqIrk

Page 5: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

laikndh;

fnu&izfrfnu lekt esa f'k{kk dk c<+rk egÙo]gekjh LowQyh vkSj fo'ofo|kyh; O;oLFkk lsviuh mEehnsa Hkh c<+krk tk jgk gSA c<+rhtul¡[;k vkSj f'k{kk osQ izfr c<+rh tkx:drkus 'kSf{kd laLFkkvksa osQ lkeus reke pqukSfr;k¡[kM+h dj nh gSaA ,d vksj f'k{kk dk vfèkdkjlHkh osQ fy, f'k{kk osQ izkoèkku nsrk gS rksnwljh vksj izFke ih<+h osQ fo|kFkhZ dks d{kk esafdl rjg lcosQ leku gh vfèkxe vuqHkofn, tk,¡] bls ,d pqukSrh osQ :i esa f'k{kdosQ lkeus j[krk gSA bl v¡d esa 'kkfey lqèkhjoqQekj 'kekZ] ';ke flag lR;kFkhZ vkSj vafofrflag osQ ys[k bu fo"k;ksa ls lacafèkr iz'uksa osQmÙkj nsrs izrhr gksrs gSaA f'k{kk vkSj lekt dkxgjk ukrk gS] lekt esa vk jgs ifjorZu ;klekt dh :f<+okfnrk ,d rjiQ rks f'k{kk ijizHkko Mkyrh gSa vkSj nwljh vksj f'k{kk viukxgjk IkzHkko lekt ij Hkh NksM+rh gSA oqQN ,slsgh eqíksa ij ppkZ gS esèkk IkkVsdj th osQ ys[k^lekthdj.k cuke f'k{kk dh jktuhfr* esaA blys[k esa ysf[kdk Li"V rkSj ij bafxr djrh gaSfd f'k{kk ,d O;kid fo"k; gS vkSj bls thouls vyx djosQ ugha cfYd thou i¼fr esa

iSQyh fofoèkrkvksa dk lekos'k dj cgqi;ksxhcuk;k tk ldrk gSA blh dM+h esa tqM+rk lkIkzrhr gksrk gS lq"kek t;jFk }kjk fy[kk 'kksèkys[k ^fnYyh esa yM+fd;ksa osQ Lora=k enjlksadk tSaMj ifjizs{; osQ varxZr ,d 'kksèk vè;;u*ftlesa vYil¡[;d lewg dh yM+fd;ksa dksenjlksa esa nh tk jgh f'k{kk dh xq.koÙkk Ikjckr dh xbZ gSA bl v¡d esa 'kkfey gSa oqQNvU; ys[k tks izxfr'khy 'kSf{kd fopkjksa osQfozQ;kUo;u ij ppkZ djrs gSa tSls fryd jktiadt }kjk fyf[kr ys[k f'k{kk dk foosaQnzhdj.k*]y{eh ukjk;.k feÙky dk ys[k ^izFkkfed Lrjij Hkk"kk f'k{k.k*A

'kksèk fdlh Hkh O;oLFkk dk vge~ fgLlkgksrk gSA 'kksèk IkzfozQ;k,¡ gh O;OkLFkk dks i"Biks"k.kIkznku djrh gSa vkSj O;oLFkk viuh deh;ksa dksigpkurs gq,] mUgsa nwj djrs gq, vkxs c<+rhgSA bl v¡d esa geus nks vkSj 'kksèk ys[k 'kkfeyfd, gSa&igyk vpZuk nqcs vkSj egsanz ikVhnkj}kjk fy[kk ys[k ^Hkwfedk fuokZg izfreku }kjklekuqHkwfr dk fodkl* rFkk nwljk Hkkos'k paænqcs dk ys[k fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèkij 'kSf{kd vfHkizsj.kk dk izHkkoA

Page 6: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

4 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

f'k{kk osQ {ks=k esa 'kSf{kd fopkjdksa osQizxfr'khy fopkjksa dk lnSo gh cgqr ;ksxnkujgk gSA bu fopkjksa }kjk u osQoy f'k{kdksa dksenn feyh f'k{kk dks u, utfj, ls le>us dhoju~ ikB~;p;kZ vkSj ikB~;iqLrd cukus okys]'kksèkdÙkkZ] 'kSf{kd iz'kklu lHkh us bUgas le>usdh dksf'k'k djrs gq, f'k{kk dks lektksi;ksxhcukus esa viuk ;ksxnku tkjh j[kk gSA

ektZjh lkbDl&fczfV'k ewy dh ,d f'kf{kdkus f'k{kk lacaèkh xfrfofèk;ksa esa egkRek xk¡èkhvkSj jfoanz ukFk BkoqQj nksuksa osQ f'k{kk lacaèkh

fopkjksa dk lekos'k fd;kA mudh ps"Vk Fkh&lknxh] lkSan;Z vkSj lekurk dh vksj ys tkusokyh f'k{kk dk izorZuA bl egku f'kf{kdk osQ'kSf{kd ;ksxnku ij izdk'k Mkyrk vfuy lsBh}kjk fy[kk ys[k Hkh bl v¡d esa lfEEkfyr gSAge ;g iz;Ru djrs gSa fd ys[kksa osQ lkFk&lkFkikBdksa dks f'k{kk lacaèkh ubZ fdrkcksa osQ ckjs esaHkh tkuus dks feysA bl ckj ge ns jgs gSalhek ,l- vks>k }kjk fyf[kr ^bfrgkl dhle>*&f'k{k.k ekxZnf'kZdk ij ,d leh{kkAuo o"kZ dh 'kqHk dkeukvksa osQ lkFkA

vdknfed laikndh; lfefr

Page 7: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 5

lekthdj.k cuke f'k{kk dh jktuhfr*Eksèkk ikVdj**

Hkkjrh; lekt esa f'k{kk] mldh fo"k;&oLrq] foLr`r mís';] vkSipkfjd cukevukSipkfjd Lo:i ,oa blls tqM+s dbZ vU; i{kksa ij fujarj fopkj&foe'kZ gksrk jgkgSA bl fopkj&foe'kZ esa f'k{kk ls tqM+h vkSipkfjd i¼fr;ksa] f'k{k.k laLFkkvksa osQokrkoj.k] r;'kqnk ikB~;ozQe ,oa muosQ lhfer izHkko okys vkpkj&O;ogkj dks blO;oLFkk ls brj yksxksa us vius fopkjksa] vuqHkoksa vkSj liQy O;kogkfjd iz;ksxksa lspqukSrh nh gSA mudk er gS fd f'k{kk ,d O;kid fo"k; gS vkSj bls thou ls vyxdjosQ ugha cfYd thou i¼fr esa iSQyh fofoèkrkvksa dk lekos'k dj cgqi;ksxh cuk;ktk ldrk gSA blls f'k{kk esa lgHkkfxrk dks Hkh c<+k;k tk ldrk gSA fofoèkrkvksa osQlekos'k ls dki- Qh gn rd lerk osQ vfèkdkj dh iwfrZ Hkh gks ldrh gS tks fd gekjslafoèkku osQ míss';ksa esa Hkh izfrèofur gksrh gSA f'k{kk esa yksdra=k osQ fodkl dksizksRlkfgr djus gsrq xk¡o] lekt vkSj jkT; Lrj ij iz;kl fd, tkus pkfg, ftllsf'k{kk esa ^uofuekZ.k* dk vkanksyu 'kq# gksus rd dh laHkkouk cusA jkT; Lrj osQ iz;klksaesa jg xbZ dfe;ksa dh rji- Q b'kkjk djus esa Hkh ;s f'k{kk'kkL=kh ugha pwdrsA blosQ vykok;s f'k{kk osQ oSdfYid Lo:Ik esa dke esa yxh laLFkkvksa osQ liQy iz;ksxksa osQ vuqdj.kdh ek¡x Hkh djrs gSaA oS'ohdj.k osQ cnyrs ifjn`'; esa 'kklu vFkZra=k OksQ fodkl esaegRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrk gSA f'k{kk esa ck”kkjhdj.k dh rhoz ?kqliSB osQ dbZmnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viukNn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksaij 'kklu Hkh lgk;d dh Hkwfedk esa lkeus vk;k gSA ysf[kdk dk er gS fd cM+h i¡wth

*izLrqr vkys[k ektZjh lkbDl izFke Le`fr O;k[;ku 2008 osQ volj Ikj lqJh esèkk ikVdj }kjk fn;s x, laHkk"k.k dk fyf[kr :i gSA ;glaHkk"k.k 8 vizSy 2008 dks {ks=kh; f'k{kk laLFkku vtesj esa fn;k x;k vkSj bls ,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk izdkf'kr fd;k tk pqdk gS

**izfl¼ lkekftd dk;ZdÙkkZ ,oa ueZnk cpkvks vkanksyu dh laLFkkid

Page 8: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

6 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

}kjk ;g ek=k ,d gLr{ksi ugha cfYd mudk bl {ks=k esa izos'k] dCtk vkSj jktuhfrdgLr{ksi osQ mís';ksa dks le>uk vius vki esa ,d pqukSrh gSA

vfHkizk; ;g gS fd vius bu mís';ksa dks iwjk djus gsrq iw¡th gj laHko jkLrsryk'krh gS D;ksafd vius fufgr LokFkksaZ dks iwjk djuk gh mldk vafre mís'; gksrkgSA ysf[kdk dk er gS fd thouksi;ksxh f'k{kk dh izkfIr gsrq lfozQ; lgHkkfxrk gsrqtu'kfDr dks Hkh tqVkuk gksxkA ogha nwljh vksj ysf[kdk f'k{kk esa O;kid cnyko dhckr djrs gq, bl vksj è;ku fnykrh gaS fd f'k{kk iz.kkyh dks gj ,d rd igq¡pkusosQ fy, mlesa [kqykiu ykuk gksxkA bl ckr ls Hkh badkj ugha fd;k tk ldrk fdf'k{kk esa vkèkqfud lekt osQ cnyrs vkxzgksa dks Hkh Lohdkj djuk gh gksxkA esèkk thus jk"Vªh; ,drk vkSj lkekftd ln~Hkko dh f'k{kk dh foLr`r :ijs[kk dks Hkh blvkys[k esa izLrqr fd;k gSA mudk dguk gS fd vkSipkfjd gh ugha vukSipkfjd f'k{kkHkh yksdra=k esa fopkjksa dh vfHkO;fDr dk ,d vPNk ekè;e cu ldrh gSA blosQvfrfjDr os lkFkZd mís';ksa vkSj O;kid nk;jksa dks tu&tu rd igqa¡pkus gsrq fd, tkjgs iz;ksxksa dh vksj Hkh è;ku vkdf"kZr djrs gq, yphykiu viukus dk vkxzg djrhgSaA lapkj ekè;eksa dh lg;ksxh Hkwfedk dks js[kkafdr djrs gq, os oSdfYid ekè;eksa dksviukus ij ”kksj nsrh gSA bl fo"k; esa lcls egRoiw.kZ ckr ekè;eksa dh Hkk"kk dh gSAdgus dk vFkZ ;g gS fd f'k{kk dk Ikfjos'k thoun`f"V Ikj vkèkkfjr f'k{kk dksfofoèkrk osQ lekos'k osQ lkFk IkzLrqr djosQ gh lekt esa yksdrkaf=kd vkSj tuoknhf'k{kk fodflr dh tk ldrh gSA tc rd yksxksa dks viuh Hkk"kk esa viuh ckr dgusosQ volj IkzkIr ugha gksaxs IkfjorZu dks Lohdkjus osQ vkxzgksa esa varfoZjksèk Hkh [kRe ughagksaxsA lkekftd f'k{kk dh lcls cM+h pqukSrh jktuhfr dh orZeku ifjfLFkfr;k¡ gSaAysf[kdk us bu lHkh pqukSfr;ksa vkSj muls tqM+s lekèkkuksa dks la{ksi esa bl ys[k osQ varesa IkzLrqr fd;k gSA

f'k{kk ,d ,slh lkekftd izfozQ;k gS tks osQoyiqLrdksa&ikB~;ozQeksa ;k nhokjksa osQ chp caèkdcudj ugha jg ldrhA ,d ih<+h ls nwljhih<+h dks vius ewY;] vkn'kZ] uhfr vkSj jhfrigq¡pkuk] viuh rduhd vkSj oqQ'kyrk dk vknkuiznku djuk ;fn ^f'k{kk* gS rks ;g izfozQ;k vktosQ izR;sd lekt esa tkjh gSA bldk lacaèk flI+kZQ

vkSipkfjd lajpuk] ljdkjh ;kstuk] uhfr] fu;evkSj 'kkldh; lgk;rk ls ugha gksrk cfYd ;glekt osQ bfrgkl vkSj Hkfo"; ls gksrk gSAlekt vius izko`Qfrd ifjos'k ,oa lkaLo`Qfrdèkjksgj ls lacafèkr rF;ksa dks f'k{kk osQ :i esalaxzfgr djrk gSA lekt tks u, ewY;] u,Ikzrhd] u, fj'rs ;k u;k thoun'kZu vkRelkr

Page 9: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 7

djrk gS_ ;k fiQj cnyko dh pkgr j[krk gS]og lc Hkh f'k{kk esa izfrfcafcr gksrk gSA blhfy,f'k{kk osQ u osQoy nk;js cnyrs gSa cfYdmldk ewyHkko Hkh dki- Qh gn rd cnyrkjgrk gSA

Hkkjr ,d jk"Vª gS ijarq Hkkjrh; lekt uosQoy fofoèkrkvksa ls cfYd dbZ izdkj dhvlekurkvksa ls Ikfjiw.kZ gSA ,sls esa f'k{kk osQoyikB~;iqLrdksa osQ ekè;e ls fudyk ikB~;Øeugha gks ldrh gSA lekt IkzR;sd dky[kaM esaviuh vkSipkfjd gh ugha vukSipkfjd f'k{kk esaHkh cnyko ykrk jgrk gSA gj rcosQ dh lkspesa cqfu;knh i- QoZQ jguk LokHkkfod gS vkSj muosQcnyko dh xfr Hkh leku ugha gks ldrhA blfLFkfr esa f'k{kk osQ Lo:i] i¼fr] lajpuk ,oalans'k dks yphyk j[kuk cgqr gh ”k:jh gksrk gSysfdu ;fn f'k{kk esa fufgr ewY;ksa] f'k{k.kIk¼fr ,oa f'k{kk izlkj dk;ZØeksa esa lekurk ughagksxh rks jk"Vª dh v[kaMrk vkSj ,dkRedrk dkvkèkkj gh [krjs esa IkM+ ldrk gSA bl nksgjhpqukSrh dks le>rs gq, gesa f'k{kk lacaèkh viuhHkwfedk Li"V djuh gksxhA

fofoèkrk dk vkèkkjμlerk dk vfèkdkjge lc tks Tkhus osQ vfèkdkj osQ fy, la?k"kZjrgSa] f'k{kk dks mlosQ O;kid vFkZ esa vkRelkr djrsgSaA blh otg ls ge f'k{kk osQ vfèkdkj osQ O;kidLo:Ik dks egRoiw.kZ ekurss gSaA thou esa f'k{kk dhHkwfedk mruh gh egRoiw.kZ gS ftruh jksVh] diM+kvkSj edku dhA ekuoh; fj'rs] laokn vkSjvknku&iznku ls gh lekt curk vkSj fc[kjrk gSA

lekt dh cukoV vkSj thou lacèkh èkkj.kkvksaesa f'k{kk Ikzokgeku gS vr,o lekt vkSj f'k{kkdk vVwV lacaèk dksbZ Hkh le> ldrk gSA nqfu;k¡dh 16» tul¡[;k osQ bl ns'k dk tkr&ikrksa esa]e”kgcksa esa rFkk Hkk"kkokj izkar tSlh fc[kjh bdkb;ksaesa c¡èkk gksuk LokHkkfod IkzfozQ;k gSA blhfy, f'k{kkosQ vfèkdkj dks bu fHkUurkvksa osQ ikj gkflydjuk gekjs vuqlkj f'k{kk dk izFke mís'; gSAvr,o f'k{kk dks lkekthdj.k dh igyh dlkSVhgksuh pkfg,A egkRek T;ksfrjko iwQys us gaVjdeh'ku osQ oDr Hkh ^czkã.kksa ls cgqtu lektdk f'k{kk osQ ek;us esa vyxko* dh ckr mtkxjdh FkhA og fczfV'k lkezkT;dky Fkk ysfdu^vkj{k.k* osQ djhcu 6 n'kd chrus osQ ckn Hkhtkfr;ksa esa gh ugha xk¡o vkSj 'kgj] [ksrh vkSj m|ksxesa Hkh c¡Vs gq, gekjs lekt esa leku f'k{kk vFkkZr~lerk dh vksj ys tkus okyh f'k{kk dh izkFkfedrku rks gekjs 'kkludrkZ vkSj u gh lekt osQvfèkkdk¡'k yksx le>rs gSaA lekt tkfr&oxZ&fyaxosQ vkèkkj ij viuk nk;jk] ifjos'k vkSj viuhvkthfodk osQ gh lkFk tqM+dj f'k{kk dh vfHkyk"kkj[krk gSA bruk gh ugha os f'k{kk ls fofoèkrkvksadk HkaMkj lqjf{kr j[kus vkSj vkilh oSjHkko ;kHksnHkko dh ydhjsa feVkus osQ dk;Z dks de egÙonsrk gSA gesa blls mHkjuk gS vkSj lekt osQ gjrcosQ dh f'k{kk dh ifjHkk"kk dks] f'k{kk osQ vafremíss'; dks vkSj mldh f'k{kk i¼fr dks le>ukgksxkA x`g&m|ksxksa Ikj vkfJr leqnk; vius cPpsdks ek=k ifjokj osQ lkFk gh ugha cfYd mlsoa'kkuqxr O;olk; osQ lkFk tksM+dj gh fl[kkukpkgsaxs u fd mls ?kj ls nwj Hkstdj f'k{kk fnyokus

Page 10: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

8 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

ij lger gksaxsA [ksrh izèkku lekt gks ;k outhoh]muosQ cPpksa dh lgHkkfxrk osQoy vFkkZtZu osQfy, ugha cfYd ”kehuh thouiz.kkyh esa muosQfgLls osQ ukrs fo'ks"k LFkku j[krh gSA bl ckr dksle>s fcuk bu Jethoh lektksa dh vxyh ih<+hdks vkèkqfud f'k{kk osQ nk;js esa ykuk] ;kfu ckg~;Kku osQ lkFk f'k{kk dh izfozQ;k mu rd ys tkuk]vlaHko&lk gSA gekjh igq¡p oqQN c<+h Hkh rks cPpkdc viuk gkFk NqM+okdj mlls fudydj ckgjpyk tk,xk bl ckr dk Hkjkslk ugha gSA ;g ,d#fpdj [kkst dk fo"k; gks ldrk gS fd lektdh dksbZ Hkh vkfFkZd&lkekftd bZdkbZ viusvan:uh erHksn osQ gksrs gq, Hkh f'k{kk dk Lo:ivkSj fo"k;oLrq gh ugha cfYd mldk thouls fj'rk] fdl i¼fr vkSj ekè;e ls LFkkfirdjrh gSA

eè;izns'k vkSj lriqM+k vkSj foaè; dh igkfM+;ksaosQ chp fLFkr vkfnoklh xk¡oksa esa ueZnk uofuekZ.kvfHk;ku ,oa ueZnk cpkvks vkanksyu gekjh 12thou'kkykvksa dh vksj lapkfyr gSA ;s os xk¡ogSa tgk¡ osQ fuoklh ueZnk cpkvks ¶dgrs&dgrs]xk¡o cpkvks] taxy&”kehu cpkvks vkSj ns'kcpkvks rd igq¡p x, gSa vkSj vkt Hkh viusthou dk ,d cM+k fgLlk [kksdj viuh vxyhih<+h tks ml izdkj dh vkSipkfjd f'k{kk ysusokyh igyh ih<+h gS dks iwjh mQtkZ osQ lkFk u;hftanxh nsus dh dksf'k'k tkjh j[ks gq, gSA Hkhy]fHkykyk] jkBok] rMoh tutkfr osQ ;s vkfnoklhvHkh Hkh vius cPpksa dks u osQoy gksyh&nhokyhosQ u`R; cfYd iqjkru dgkfu;kasa osQ ekè;e lsviuh lkaLo`Qfrd iw¡th igqa¡pkus osQ fy, lrr

iz;kljr jgrs gSaA ^xk;uk* ,slk gh ,d lqanjekè;e gSA bls jkrHkj bany iwtk osQ lkFk pyusokyk ^[kaMdkO;* gh le>uk pkfg,A blesai`Foh dh mRifÙk ls ysdj vkfnoklh nsoh&nsork]jktk&jkuh] thou i¼fr vkSj vUu nsork rddh xkFkk,¡a 'kkfey gksrh gSaA blosQ }kjk gjcPps&cw<+s dk viuh èkjrh] djg.k (i- Qly)ijaijk vkSj bfrgkl ls ,d thoar fj'rk cukjgrk gSA thou'kkykvksa esa mlh lekt ls fudydj i<+s&fy[ks f'k{kdksa osQ }kjk ^xk;uk* esa cquhgqbZ dbZ dgkfu;ksa dh fdrkc Niokdj ;fn gemls ikB~;ozQe esa tksM+ nsa rks bl u;s ekè;e dhrkdr dks ge ^vukSipkfjd* ls ^vkSipkfjd*f'k{kk esa yk ldrs gSaA lp rks ;g gS fdvukSipkfjd&vkSipkfjd dk oxhZdj.k Hkh iw.kZr%lgh ugha gSA nksuksa f'k{kk osQ vius&vius izokggSa vkSj dksbZ cPpk ;k O;fDr nksuksa osQ lek;kstuls gh oqQN lh[krk gSA

bu vkfnoklh cPpksa osQ igkM+h thou dkizko`Qfrd ifjos'k ,slk gS fd bUgsa vDlj igkM+hp<+dj gh 'kkyk esa igq¡puk iM+rk gSA blosQvykok vius futh iz;kstu osQ fy, Hkh vkSjgj jks”k nks ckj NksVh cM+h VsdM+h (igkM+h) mrjdj unh esa ugkus vkSj ikuh ysus tkuk gksrk gSAblosQ vykok nks ugha] rhu ;k pkj ckjuk'rk&[kkuk djrs fnu xq”kjrk gSA Ikkyd viuscPpksa dks izkFkfed osQ ckn ekè;fed 'kkyk osQfy, nwj Hkstuk Iklan ugha djrs Fks] nwljh vksjcPps Hkh can dejksa vkSj mQ¡ph bekjrksa okysf'k{k.k laLFkkuksa esa mQ¡ph f'k{kk osQ fy, tkukilan ugha djrs FksA f'k{kdksa dh esgur vkSj

Page 11: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 9

iz;kl ls] FkksM+s [kqys ifjos'k dh 'kkykvksa esa gh;s cPps fVd ik,¡ D;ksafd ogk¡ mUgsa mudhcksyh esa laokn tkjh j[kus okys nksLr vkSjlg;ksxh feysA unh vkSj igkM+h osQ lkFk jgdjc<+s gq, bu cPpksa dks 'kgjh f'k{kk&laLo`Qfr esa<kyuk vklku ugha gksrk gSA vius&vius ifjos'kvkSj thoui¼fr ls tqM+dj jk"Vªh; vkSj ekuoh;ewY;ksa dh Ikfjfèk esa f'k{kk dks <kyus dh ckrfofoèkrkvksa esa ,drk dh jkg ls vkxs ys tkuhgksxh_ tks yksdrkaf=kd vkSj tuoknh gksxhA blhosQ ekè;e ls f'k{kk osQ lekthdj.k osQ nwljsLraHk] yksdra=k dks le>uk gksxkA

eSDl oscj us dgk gS&¶dksbZ Hkh lkekftd izfozQ;k] pkgs 'kksèk gks;k f'k{kk] rVLFk ugha gks ldrhA izR;{k ;kvizR;{k :i ls og fdlh fopkjèkkjk osQvkèkkj ij gh pyrh gSA¸gesa iwNuk pkfg, fd gekjs lafoèkku esa jsf[kr

ewY;ksa ftlesa lerk osQ vykok caèkqrk] Lokra=;vkSj lektokn Hkh lfEefyr gSa osQ varxZr D;kgj cPPks dks 14 lky rd ^f'k{kk dk vfèkdkj*osQ rgr f'k{kk feyrh gS\ bruk gh ugha D;kf'k{kkdehZ izR;sd cPps rd bu ewY;ksa dks igq¡pkusosQ fy, dfVc¼ gS\ ;g ftkEesnkjh fl-IkZQ 'kkluIkj Mky nsuk vO;kogkfjd gh ugha cfYdvlkekftd Hkh gSA egkRek iwQys ,oa lkfo=khckbZiwQys tSls lekt lqèkkjdksa us uxjh; lekt dhvksj ls f'k{kk dks ,d dkuwuh ugha] cfYd ekuoh;vfèkdkj ekudj dk;Z fd;k FkkA vkt Hkh f'k{kkdks oafpr lekt vkSj efgykvksa rd igqa¡pkus osQfy, vko';d jktuhfrd bPNk 'kfDr dh deh

gSA 'kklu }kjk f'k{kk osQ loZO;kihdj.k dhvlfy;r Hkh vc gekjs lkeus vk xbZ gSApkjxkgksa] <ksjksa osQ lkFk fnuHkj ?kwers ,oa 'kgj dhxanh ukfy;ksa esa ls lM+k gqvk IykfLVd fudkydj]Hkaxkj bdV~Bk dj cspus okys fdrus cPpsvkSipkfjd f'k{kk osQ nk;js esa gSa\

f'k{kk esa yksdra=kμfooasQfnzr fodklfu;kstu lscLrh@xk¡o dk gj cPps dks viuh fu'pyvoLFkk esa dksey mez esa] dksjh ikVh (LysV) tSlslqanj] le`¼ laLdkj ikus osQ fy, ”k:jh gS fdf'k{kdksa dk p;u f'k{kk osQ mís';] vH;kl ;klh[k dk Øe] i¼fr] LFkkuh; cLrh] xk¡o vkSjlekt ls gh fd;k tk,A bl rjg LFkkuh;rk dhlaLo`Qfr osQ lkFk u osQoy 'kkykvksa dh bekjrsa[kM+h gksaaxh] cfYd ,d thrh&tkxrh O;oLFkk HkhrS;kj gksxh] ftl ij lekt dk è;ku] lgHkkfxrkvkSj fuxjkuh Hkh gksxhA iz'u mBrk gS D;k^f'k{kkfonksa* osQ fcuk lekt dh bdkbZ esa bldk;Z dks djus osQ fy, vko';d {kerk dhdeh gS\ bldk mÙkj gS fcYoqQy ughaA ;fnIkzR;sd cLrh ;k eqgYyk] xk¡o] lekt viuscPpksa dks ewY;kèkkfjr f'k{kk nsus osQ dk;Z vius ghcycwrs ij fu;ksftr djsa rks f'k{kk osQ ekè;e lsuofuekZ.k dk ,d u;k tks'k vkSj u;k vkanksyu[kM+k gks losQxkA lekt osQ l'kDrhdj.k osQ fy,Hkh ;g ”k:jh gS fd og vius thoun'kZu dksle>s] mls lkoZtfud cgl esa yk, vkSj f'k{kkesa lekfgr djs] ftlls fd og vius Hkfo";fuekZ.k esa lgHkkxh gks losQA

Page 12: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

10 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

f'k{kk esa viuh ekr`Hkk"kk] viuk izko`Qfrdifjos'k ls tqM+ko] lekt dh viuh lkaLo`Qfrdèkjksgj] vkSj oSKkfud rduhdh ;ksxnku vkSjviuh vxyh ih<+h osQ fy, fujarj fVdkmQfodkl dk u”kfj;k izfrfcafcr gksA ;g ,dih<+h }kjk nwljh ih<+h osQ Hkfo"; fuekZ.k dhvksj viuh ftEesnkjh dh Hkkouk lqn`<+ gksus osQfy,] Lokoyach fodkl osQ fy, vkSj fodklfu;kstu esa vkt fn[kkbZ ns jgh csjkstxkjh ;kiyk;u tSlh leL;kvksa dk cqfu;knh gy <w¡<+usosQ fy, Hkh ”k:jh gSA

lerkewyd yksdrkaf=kd fodkl fu;kstudh izfØ;k esa f'k{kk ;k LokLF; tSlh ”k:jrksadks lkFk ysdj pyus dh pqukSrh vkt Hkh gekjslkeus gSA nsj ls gh lgh lafoèkku esa 1992 esalekfo"V èkkjk 243 ,oa 73&74osa la'kksèkuksa osQekè;e ls bls Lohdkjus osQ fy, i;kZIr ekSdkvkSj vfèkdkj fn;k x;k gSA iapk;rh jkt dhlajpuk xk¡oksa esa ,d&,d xzke lHkk vkSj 'kgj esaokWMZ lHkk tks ;kstuk Ikzk:Ik rS;kj djsxh mlh Ikjf”kyk fodkl ;kstuk rS;kj gksaxh vkSj blh vkèkkjij ^iapo"khZ; ;kstuk* dk <k¡pk [kM+k djukgksxkA vuqlwph 11 osQ rgr iapk;rksa }kjk lapkfyrdjus osQ dk;ksaZ esa izkFkfed vkSj ekè;fed]rduhdh] vukSipkfjd vkSj izkS<+ f'k{kk HkhlfEefyr gSA ysfdu nq%[kn ckr ;g gS fdvkt rd fdlh Hkh {ks=k esa&pkgs ”kehu dkmi;ksx] fu;kstu vkSj c¡Vokjk ;k f'k{kk_ iapk;rksa]LFkkuh; LojkT; laLFkkvksa ,oa xzke lHkk dh lghHkwfedk mHkjus gh ugha nh xbZ gSA ns'k osQ ;kstukvk;ksx osQ mikè;{k us 11oha iapo"khZ; ;kstuk

dks vafre :i nsus osQ fy, lHkh eq[; lfpoksals xzke lHkkvksa esa cukbZ xbZ fodkl ;kstuk,¡rqjar Hkstus osQ fy, i=k }kjk fn[kkoVh vkxzgfd;k Fkk ysfdu lÙkk oasQnzksa esa cSBs gekjs ghuqekbanksa us lgh vkSj bZekunkjh ls bl izfØ;k dkspykus esa dksbZ #fp ;k bPNk'kfDr ugha fn[kkbZA

ns'k esa f'k{kk osQ {ks=k esa Hkh bDdk&nqDdkiz;ksx py jgs gSa] ftudk y{; 'kSf{kd {ks=k esaLFkkuh; bdkbZ osQ lgHkkx dks c<+kuk vkSj mlsle`¼ djuk gSA ueZnk ?kkVh esa geus ns[kk fdvkfnoklh xk¡oksa esa lfozQ; izfrfufèk;ksa }kjkvxqokgh vkSj esgur&^thou 'kkyk* dks ”kehuhfodkl dk fgLlk cukrh gSA n'kdksa ls caniM+s f”kyk iapk;r osQ LowQy ;k u pyus okyh^cLrh 'kkyk,¡*] ftUgsa Hkz"V iz'kklu dh otgls [kksyuk laHko ugha gks ik;k] ogk¡ xk¡ookfl;ksa}kjk Lo;a f'k{kd <¡w<+us ,oa 'kkyk,¡ pykus esaizeq[k Hkwfedk vnk djuk vius vki esa ,dfo'ks"k ,oa vkRefo'okl IkSnk djus okyk vuqHkojgkA bu 'kS{kf.kd laLFkkuksa osQ osQoy O;oLFkkiuesa gh ugha] cfYd ikB~;ozQe r; djus vkSji¼fr vkSj ekè;e lqfuf'pr djus esa xk¡olekt dk ;ksxnku c<+kus dh pqukSrh vkt Hkhgekjs lkeus gSA egkjk"Vª esa fofoèk laLFkk&laxBuksaus dkasd.k osQ flaaèkqnqxZ] dksYgkiqj] Ikwuk] Bk.ks,oa ukfld f”kys esa ftl rjg ls f'k{kk esalekthdj.k ykus dk dk;Z fd;k gS mls jk"Vªh;Lrj Ikj viukus dh vko';drk gSA xkSjrycgS LFkkuh; fo'ks"krk,¡ vkSj Lo:i u cnyrs gq,vusd NksVs (ekbØks) ls ysdj O;kid (esØks);kstuk,¡ cukuk laHko gSA

Page 13: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 11

lekt dh lgHkkfxrk c<+us ij Hkh 'kkludh ftEesnkjh de ugha gksrh cfYd c<+ tkrhgSA ftl izdkj ns'k esa viukbZ xbZ fefJrvFkZO;oLFkk futh m|ksxksa dks LFkku nsus osQ lkFkmUgsa fu;af=kr j[kus dh oqQ'kyrk vkSj ”k:jhgLr{ksi gh ;g r; djrk gS fd v'kkldh;;ksxnku jk"Vª dh vkS|ksfxdhdj.k dh fn'kk dkslgh eaf”ky dh vksj ys tk, blh osQ lkFk ;gfu"d"kZ Hkh fudyrk gS fd futh {ks=k vkSj'kkldh; ;kfu lkoZtfud iz;klksa osQ fy, iwjdjgsxk ;k ekjd_ Bhd oSlk f'k{kk {ks=k esa Hkh gSALFkkuh; ls vkxs c<+dj jk"Vªh; rFkk varjkZ"Vªh;nk;js dh ckr gekjh f'k{kk uhfr esa vifjgk;Z gSAvkt tcfd iwjh nqfu;k dks Xykscy foyst(oSf'od xk¡o) dh ladYiuk esa <kyus esa ljdkjsavkSj lekt osQ oqQN rcosQ dk;Zjr gSa rc f'k{kkosQ cqfu;knh <k¡ps] vkSipkfjd vkSj vukSipkfjdf'k{kk osQ Hkh uhfr fu;e vkSj ekè;e] ewY;ksa dhuhao vkSj mís';ksa dh Nr Bhd gksus ls gh gekjhvis{kk iwjh gksxhA loZO;kih vkSj xq.koÙkkiw.kZf'k{kk osQ fy, lekt dks pqus gq, 'kklu osQlkFk feydj ,slh f'k{kk&uhfr vkSj iz.kkyh cquuhgksxh ftldh vkt deh eglwl dh tk jgh gSAgk¡] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~us bl vksj iz;kl fd, gSaA fiNys nks&rhu lkyksaesa lekt ls lgHkkfxrk ;kfu lkekftd dk;ZdrkZvksarFkk laLFkkvksa osQ lkFk gks jgk vknku&Ikznku HkhIkkB~;Øe Ikj viuk vlj Mkyrk jgk gSA ;g[kqyh IkzfozQ;k f'k{kk gh ugha O;kid lekèkku osQ{ks=k esa dk;Zjr ,d cM+h fcjknjh 'kkldh;f'k{kk dk;Z esa Hkh lg;ksx dks c<+kok nsrh gqbZ

fn[kkbZ nh gS Ikjarq bls vizklafxd vkSj fuf"ozQ;cuk nh xbZ bdkb;ksa (de&ls&de f”kys rd)rd igq¡pkuk ”k:jh gSA ;gk¡ ;g Li"V dj nsukvko';d gS fd ;g izfozQ;k fli- ZQ cgl ;klaxksf"B;ksa rd lhfer gksdj gh u jg tk,cfYd bl lanHkZ esa vke lgefr ij igq¡pukvko';d gSA fo"kerk] erHksn vkSj HksnHkko lsHkjiwj gekjs lekt esa ;g dk;Z vklku ugha gS]ijarq blls NqVdkjk Ikkus dk Ikz;kl rks djuk ghgksxkA ozQkafrdkjh f'k{kkegf"kZ;ksa us bl fn'kk esavewY; ;ksxnku fn;k gSA

cqfu;knh f'k{kk dh dYiuk dh ckr xk¡èkh&VkWyLVk; ls 'kq# djsaA mUgksaus lekt esa 'kkafr osQlkFk&lkFk U;k; dh izfr"Bkiuk Hkh viuh cqfu;knhf'k{kk dh lksp esa lekfgr dh FkhA xk¡èkh th usrks f'k{kk dks thou dk fgLlk cukus osQ fy, ghbls jkstkxkj ls gh ugha cfYd Je ls tksM+k FkkAmudh ladYiuk Fkh ,slh f'k{kk ftlls Je dhizfr"Bk Hkh c<+s vkSj f'k{kk dk LFkku Hkh LFkkfirgksA lkFk gh blosQ ekè;e ls euq"; viuhtk#jr iwfrZ esa l{ke gksA gkFk ls fd;s dke dksderj vk¡duk vkSj cqf¼thoh dk;Z dksmPp&mlh Ikj thus okys lekt osQ rcosQ Hkhizfrf"Br ekuus dh Hkkouk vkSj fopkj ls eqfDrgh bl f'k{kk dh lksp gSA lerk dh egÙkk vkSjmQtkZ c<+kus okyh f'k{kk gh ;g gkfly djldrh gSA bl fopkj ls ns'k esa O;kolkf;df'k{kk dks LFkku feyk ysfdu og egtk ,dvkSipkfjdrk ;k vfèko`Qr ;kstuk&lh cudj jgxbZA vkt rks fLFkfr ;gk¡ rd igq¡p xbZ gS fdO;kolkf;dksa osQ vius fgr esa py jgh f'k{kk

Page 14: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

12 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

fli- ZQ ^ekosZQfVax* osQ dk;Z dk gh fgLlk cudjjg xbZ gSA f'k{kk dk ykfyR; visf{kr izfrHkk]l`tu'khyrk] thou vkSj thfodk osQ lkFk tqM+kovkSj mlesa lekt osQ lg;ksx dh cqfu;kn <gdj;g ek=k ,d jks”kxkj (dekbZ) dk lkèku cuxbZ gSA

O;olk;ksa esa Hkh oqQ'kyrk osQ izf'k{k.k dh”k:jr mu rcdksa dks gS tks ih<+h&nj&ih<+hpy jgs O;olk; esa u;k ra=kKku tksM+dj fodkldk fgLlk cu ldrs gSaA mu rd ig¡qpdj vkSjmuosQ ;ksxnku ls vkxs c<+us dh reUuk f'k{kk;kstukdkjksa esa dnkfpr gh fn[kkbZ nsrh gSA tkfrxrO;olk;ksa dks ^vkjf{kr* j[kuk dksbZ ugha pkgrkysfdu lkFk&lkFk u;s ra=k vkSj ;a=k osQ ;qx esaikjaifjd O;olk; ij th jgk rcdk] tks [ksrhgjksa]cqudjksa vkSj vU; nLrdkjksa dk gS] muosQ yqIrgks tkus osQ Ikzfr ge vfèkd fpafrr u”kj ughavkrs\ gj ctV esa bu lcdk f”kØ gksrs gq, HkhO;kolkf;d f'k{kk dh ;kstuk cqfu;knh f'k{kkdh ewyHkwr ladYiuk dks osaQnz esa j[krs gq, buleqnk; osQ mPp oxZ fuekZ.k dks è;ku esa j[kdjysfdu jkstkxkj fuekZ.k dh fn'kk nsus okyh D;ksaugha cu ldrh\

f'k{kk dk ck”kkjhdj.kμcnyh eaf”kycnyh jkgsa!f'k{kk osQ ck”kkjhdj.k dk ,d egRoiw.kZ dkj.kbldk oaQiuhdj.k gSA oaQifu;ksa dk gkoh gksukosQoy f'k{kk osQ futhdj.k rd lhfer ugha gSAblls f'k{kk dh cqfu;kn (fo'ks"kr% mPp f'k{kkdh)] dkWiksZjsV txr osQ ekU; mís';ksa] ”k:jrksa]

ekuoh lalkèkuksa dh mlesa py jgh LièkkZ vkfnosQ vuq:i liQyrk gkfly djus okyh curhtk jgh gSA cktkjhdj.k osQ bl ;qx esa f'k{kk dkcM+k fgLlk fo'kky futh iw¡th fuos'k ls pyk,tk jgs laLFkkuksa }kjk lapkfyr gksrk tk jgk gSftldk foijhr IkzHkko 'kkldh; ;k lkekftdvxqokgh okys f'k{kk dk;ksZ ij Hkh iM+ jgk gSAv¡xzsth f'k{kk ekè;e dh gj txg vko';drkeglwl dh tk jgh gSA ^l`tu* osaQfnzr mRiknuesa lgk;d f'k{kk osQ cnys vizR;{k lsokvksa osQfy, gh ^f'kf{kr oSQMj* rS;kj djuk] ;k fiQjns'k osQ lkekftd&vkfFkZd lokyksa dks vkRelkrdjus vkSj mudk gy lq>k ldus okyh f'k{kkdh txg varjkZ"Vªh; ekU;rkizkIr HkkSfrd mPpk¡dksa]izrhdksa vkSj i¼fr;ksa esa ekfgj cuus dh dksf'k'kf'k{kk dk ewy mís'; curk tk jgk gSA mPpf'k{kk laLFkkuksa esa izos'k u ikus okys xjhc ;knfyr lekt osQ eu esa ghurk iSnk djus okyhvkfFkZd iw¡th osQ ekè;e ls iSQyus okyh blxSj&cjkcjh f'k{kk osQ ckg~; gq, izHkko] nckoksadks lekt esa bls ^vkèkqfud jkg* u ikus okyscgql¡[; ;qok Hkqxrrs gSaA blls Ikkj Ikkus osQiz;klksa esa os vius LFkkuh; vkSj ikjaifjd fj'rsrd [kks cSBrs gSa vkSj Ikfj.kkeLo:Ik f'k{kk lsKku dks u”kj vankt dj oSHko'kkyh lEeku ikusdh bZ";kZ esa fyIr gks tkrs gSaA

^vkèkqfud i¡wthoknh fodkl* esa ekuo lalkèkuksadks Hkh ^i¡wth* ekudj mls lekt fodkl dkekè;e ugha cfYd ck”kkj fuos'k osQ lkèku osQ:i esa fodflr djus dh lksp c<+rh tk jghgSA vkt Hkh 'kkykvksa esa cM+h l¡[;k (djhcu

Page 15: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 13

90») 'kkldh; 'kkykvksa dh gh gSA bl {ks=k esafuth {ks=k dh U;wure fgLlsnkjh osQ ckotwnvackuh&fcjyk tSls m|ksxifr;ksa us f'k{kk lacafèkr,tsaMk cukus dk dk;Z vius gkFk esa ysus dkIkz;Ru fd;kA oSls mudk IkzLrko yksdlHkk esaIkkfjr ugha gks ik;k Ikjarq blls ,d Li"V lans'kmHkjk fd ^^iw¡th IkzR;sd oLrq osQ lkFk&gh&lkFktehu Hkh [kjhn ldrh gS vkSj og u osQoyoLrqvksa dk foaQrq ^fopkj* dk Hkh mRiknu djldrh gSA** oS'ohdj.k osQ lkFk ^mnkjhdj.k*osQ uke ij iw¡thifr;ksa dks vfèkd NwV] vfèkdlfClMh] vfèkd tehu vkSj izko`Qfrd lalkèkunsus dh uhfr u osQoy ns'kh cfYd fons'kh i¡wthvkSj ekè;eksa dks Hkh cM+h ek=kk esa miyCèkdjokbZ tk jgh gSA mM+hlk dh osnkar ;wuhoflZVh*dk osn ;k vè;kRe ls dksbZ lacaèk ugha cfYd;g LVj ykbV oaaQiuh dk gh nwljk uke gSAviuk xSj&dkuwuh vkSj vU;k;iw.kZ rjhosQ lsc<+k;k x;k [knkuksa dk O;kikj lqjf{kr vkSjizpkfjr djus osQ fy, vc oaQiuh f'k{kk tSlslkekftd dk;Z esa vius dne vkxs c<+k jghgSA bl fo'ofo|ky; dks nh tk jgh gtkjksa,dM+ tehu ,oa foLFkkiu osQ f[kykiQ LFkkuh;vkozQks'k pje lhek ij gS ogha loksZPp vnkyrHkh ,d ckj mudk yht vuqcaèk jnn~ dj pqdhgSA dksdk dksyk gks ;k ,ujku] mudk f'k{kk osQuke Ikj mu {ks=kksa esa tgk¡ os fodflr gksrs gSaviuk èkaèkk cjdjkj j[kuk gSA os ftl rjg lsykHk dekrs gSa og fdlh ls fNik ugha gSAviuh Ikksy [kqyus osQ Mj ls os LFkkuh; leqnk;esa IkQwV Mkyrs gSaA bruk gh ugha os LFkkuh; Lrj

osQ lkoZtfud fo|ky; ;k rks [kjhn ysrs gSa ;kdkuwu dks rksM+&ejksM+ dj can djokrs gSa vkSjftldk Ikwjk C;kSjk lekt osQ lkeus ugha vk IkkrkgSA eqacbZ esa egkuxj Ikkfydk dh ,d 'kkyk dhtxg varjkZ"Vªh; LowQy [kqyokus dh lkf”k'kvkSj ogk¡ igys ls Ik<+us okys cPpksa }kjk yk[k#Ik;s lkykuk i- Qhl nsus esa vleFkZ gksus osQdkj.k mUgsa gVkdj vU; le`¼ Ikfjokjksa osQcPpksa dh HkrhZ dh gdhdr] lwpuk dk vfèkdkj*dk mi;ksx djrs gq, mtkxj dh xbZA blosQi'pkr~ egkuxjIkkfydk osQ vk;qDr dks mlvarjkZ"Vªh; LowQy dks can djuk IkM+k] ysfdueq[;ea=kh th uss dksbZ vokafn lk dkj.k crkrsgq, LowQy dks Dyhu fpV nsdj vkt rd pkywj[kk gqvk gSA oSls gh f'k{kk dk futh èkaèkk c<+s]blfy, lkoZtfud] ljdkjh 'kkykvksa dks èkhjs&èkhjscan djus dh eè; Ikzns'k ljdkj dh gdhdr;k mUgsa lkèku vkSj leFkZu u nsrs gq, detksj;k vO;kogkfjd cukus dh IkzfozQ;k ^loZ f'k{kkvfHk;ku* dh ?kks"k.kk tkjh j[krs gq, Hkh vkxsc<+ jgh gS] ;g cgqr gh fpark dh ckr gSA eqacbZvkSj egkjk"Vª dk vuqHko ;g Hkh gS fd mnwZ]rfey] oaQuM+ tSlh Hkk"kkvksa esa Ikzknsf'kd fofHkUurkls Hkjs 'kgjh lekt osQ cPpksa dks IkwoZ esa viuhekr`Hkk"kk esa tks f'k{kk IkzkIr gksrh Fkh og vcekuork osQ vHkko esa cPps ugha] vkSj cPps ughablfy, è;ku ugha] tSls nq"pozQ esa IkQ¡lrh tkjgh gSA 'kklu ls t#jh lkèku] ekuo lalkèku;kus vPNs f'k{kd vkSj mudk Ikzf'k{k.k HkhvkaxuokM+h ls mPp ekè;fed rd vkSj mllsHkh vkxs (vkbZvkbZVh] vkbZvkbZ,e tSls oqQN

Page 16: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

14 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

li- sQn gkFkh ls fn[kkbZ nsus okys f'k{kk laLFkkuNksM+dj) Ik;kZIr :Ik esa miyCèk u fd, tkusdh fLFkfr esa lgk;rk tqVkus osQ uke ij futhoaQifu;ksa ;k i¡wthifr;ksa ;kfu equki- Qk[kksjksa dkizos'k fofoèk ekxksa ls gks jgk gSA bls Lohdkj ghugha cfYd ljkgk Hkh tk jgk gSA vackuh dhfjyk;al oaQiuh dks eqacbZ esa egkuxj ikfydkdh 'kkykvksa osQ ikl cph ”kehu cspus dh;kstuk ,slh gh ,d ;kstuk gSA blosQ varxZrcsph gqbZ ”kehu osQ cnys ml fo|ky; dksoaQiuh ls ek=k ,d ^oaQI;wVj ySc* izkIr gksik,xhA ;g lc D;ksa gks jgk gS ;g lgt ghle>k tk ldrk gSA

bl rjg dh iw¡th osQoy oaQifu;ksa dkgLr{ksi gh ugha cfYd muosQ bl {ks=k esa izos'kvkSj dCtk] jktuhfrd gLr{ksi dk IkzR;{k mnkgj.kgSA nwljh vksj f'k{kk dks cqfu;knh vfèkdkjekuus osQ ckotwn i;kZIr foÙkh; lgk;rk u nsusokyh jktuhfr jktusrkvksa osQ fy, dekbZ dklkèkku cu xbZ gSA bls izR;sd jkT; esa ea=kh ;kNksVs&cM+s jktusrkvksa }kjk [kksys x, vFkok [kksystk jgs f'k{kk laLFkkuksa dk LokfeRo% le>k tkldrk gSA bl ns'k esa ,d ^f'k{kk lkezkT;*LFkkfir gksrk tk jgk gSA egaxh f'k{kk ls oafprlekt dh etcwjh lki- Q&lki- Q u”kj vkrh gSAfiQj pkgs og cLrh dh fdlh cgu }kjk vius4 lky osQ cPps dks ulZjh esa Mkyus dhdksf'k'k gks ;k nfyr cgqtu lekt esa vkj{k.k;k fcuk vkj{k.k osQ mQij vk, fo|kfFkZ;ksa dksdtZnkj cukdj f'k{kk izkIr djus dh ykpkjhgks ;k fdlku ifjokj }kjk Lo;a dks caèkd

j[kdj vius cPps dks fnykbZ xbZ f'k{kk gks tksfd igys ^fMxzh* mlosQ ckn Lo;a dks ^ukSdjh*ikus dh rM+i rd lhfer dj ysrh gSA tksvarr% ,d ?k`.kkLin cks> osQ :i esa lkeusvkrh gSA xSj&ljdkjh iz;klksa dks izksRlkfgr djusosQ izfr osQfiVs'ku iQh ;k pepekrs vkyh'kkuf'k{kkx`gksa osQ ekè;e ls ywV dh NwV nsus okys'kkludrkZ vkSj ftUgksaus viuh Lo;a dh frtksjhesa tSls&m|ksx] [kfutnksgu ;k x`gfuekZ.k tSlsvU; {ks=kksa esa [kqys gkFkksa ls yqVkbZ gS] oSlk ghvc ;s f'k{kk osQ {ks=k esa dj jgs gSa vkSj blhosQ ifj.kkeLo:i futh iw¡th fuos'k dk lclspgsrk {ks=k cu xbZ gSA f'k{kk i¡wthifr;ksa dkequki- Qk c<+k jgh gSA 'kklu ls ,slh laLFkkvksa osQfy, cM+s IkSekus Ikj nku] tehu vkcaVu rFkklHkh VSDl esa fey jgh NwV ls f'k{kk osQ bunqdkunkjksa dks c<+kok fey jgk gSA bldk otzikru osQoy nfyr] ihfM+r lektksa ij tks vkj{k.kosQ ckotwn oafpr jgs gSa cfYd vU; tkfrlaiznk; osQ vkfFkZd n`f"V ls detksj rcdksa ijHkh gqvk gSA IkQyLo:Ik vkj{k.k osQ eqís ijf'k{kk esa lerk osQ uke ij fo|kfFkZ;ksa osQ eè;Vdjko gh ugha] vkilh }s"kHkko ;kfu tkfrokndks Hkh c<+kok feyk gSA vkj{k.k fojksèkh vkanksyuus vkj{k.k osQ mís';ksa dks feVkus osQ chtlekt esa Mky fn, gSaA dbZ tkudkjksa dk ekuukgS fd vkj{k.k uhfr dks [kRe djosQ f'k{kkfFkZ;ksadks vius miHkksDrk cukus osQ fy, vèkhjoaQifu;ksa] i¡wthifr;ksa dk Hkh bl fookn dksgVk nsus esa gkFk FkkA laoSèkkfud lerkoknh igydks lekIr djus okys cktk: izHkko nckoksa dk

Page 17: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 15

;g flyflyk tks vkt jktuhfr dks tksM+djpy jgk gS mldk vafre Ikfj.kke D;k gksxk;g dg Ikkuk eqf'dy gS ysfdu bldh Hk;kogrktk:j le> esa vk jgh gSA

futhdj.k dh bl lkft'k esa u osQoyi¡wthifr cfYd jktusrk Hkh 'kkfey gSa ;s viussfuth fo|ky;] egkfo|ky; ;k f'k{kk laLFkku[kksyuk tkjh j[krs gq,] 'kkldh; lgk;rk vkSjlgkuqHkwfr osQ fo'ks"k Ikk=k cus gq, gSaA nwljh vksjf'k{kkuhfr esa Hkh vc 'kklu dh ftEesnkjh osQlkFk&lkFk ;k dbZ ekeyksa esa rks mlls Hkhvfèkd fo'okl xSj&'kkldh; f'k{kk laLFkkuksa ijfd;k tk jgk gSA gekjk vuqHko jgk gS] cM+s&cM+sfcuk vuqnku f'k{kk laLFkkuksa dks Hkjld NwV nssusokyk 'kklu foaQrq NksVh] Ikz;ksx'khy 'kkykvksa osQizfr fcYoqQy Hkh lfg".kq ughaA blh dk ifj.kkegS fd lekt esa] fdlh xjhc cLrh ;k vkfnoklhxk¡o esa 'kq# dh gqbZ ,dkèk izkFkfed ikB'kkykHkh] fcuk vuqnku osQ ;k 'kkldh; eatwjh osQfcuk ugha pykbZ tk ldrhA bl fu;e dksfn[kkdj ueZnk fdukjs dh thou'kkykvksa dks candjus dk uksfVl tc egkjk"Vª 'kklu us fn;krc gesa le> esa ugha vk jgk Fkk fd ge blIkj g¡lsa ;k jks,¡A mUgksaus blosQ dkj.k fxuk,AmuosQ vuqlkj gekjs ikl bUgsa pykus osQ fy,i;kZIr lalkèku ugha Fks tcfd gekjh 10 lsvfèkd thou'kkyk,¡ fiNys 10 lkyksa ls lqpk#:i ls py gh jgh gSa vkSj muesa os dksbZ dehfn[kk gh ugha ldrs FksA 'kkyk can djus dknwljk dkj.k fn;k Fkk fd {ks=k esa f”kyk ifj"kn~osQ i;kZIr LowQy py jgs gSa blfy, vkSj fdlh

LowQy dh t#jr ugha gSA ;g g¡lh dh ughacgqr gh xaHkhj ckr gS D;ksafd lriqM+k dh ?kkVhosQ 'kr&izfr'kr vkfnoklh igkM+h {ks=k esa tgk¡gekjk laxBu lfozQ; gS f”kyk Ikapk;r dh ,dHkh izkFkfed 'kkyk dk vfLrRo gh ugha gSA fiQj;s >wB D;ksa\ Ikgyh ls pkSFkh rd bu 'kkykvksaesa vè;;u djus ij 'kkldh; ijh{kk esa Hkkxysus dh ea”kwjh 'kklu ls vklkuh ls D;ksa ughafeyrh\ D;ksa thou'kkykvksa tSls lekt ls IkqjLoQrmiozQeksa dks 'kklu }kjk ekU;rk ugha nh tkrh\lp rks ;g gS fd ;g fu.kZ; f'k{kk osQ lekthdj.kosQ f[kyki- Q vkSj cktkjhdj.k osQ Ik{k esa fcukvuqnku osQ pyus okyh 'kkyk,¡ can djuk f'k{kkdh xq.koÙkk c<+kus osQ fy, ugha cfYd f'k{kkdh dher c<+kus osQ fy, gSA tkkfgj gS fdvuqnku osQ c¡Vokjs esa jktusrkvksa dk] vfèkdkfj;ksadk deh'ku r; gkssus ls vkSj cM+h oaQifu;ksa ;koaQifu;ksa tSls laLFkkuksa dh 'kkykvksa dks gh ugha]fo'ofo|ky;ksa dks Hkh 'kkldh; ekU;rk vkSjc<+kok feyus ls uxjh; lekt osQ NksVs foaQrqLor%èkwrZ iz;kl vle; ekSr dk f'kdkj gks jgsgSaA f'k{kk {ks=k esa lekthdj.k dh txg futhdj.kdks c<+kok fey jgk gSA

cnyko dh fn'kk

rhu igyw μ leku] thounk;h vkSj ekuoh;f'k{kkbl fLFkfr esa cnyko ykus osQ fy, fpafrr yksxns'kHkj esa ekStwn gSaA muosQ lkeus cgqLrjh;pqukSfr;k¡ gSaA Ikgyh gS&uhfrxr cnyko vkSjleku f'k{kk osQ gd dks vkxs c<+kus dhA nwljh]

Page 18: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

16 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

f'k{kk osQ fo"k;] IkkB~;Øe osQ lkFk&gh&lkFkekè;e dks Hkh tuoknh cukus dh rFkk rhljh]f'k{kk dks lkekftd ,drk] jk"Vªh; ,dkRedrkvkSj ekuoh; fj'rksa dk ekè;e cukus dhA

leku f'k{kk dh ckr èkhjs&èkhjs osQoy gddh ugha] ,d u;s vkanksyu dh cqfu;kn curhtk jgh gSA vkt cLrh Lrj ij lekt fli- ZQegkRek iqQys vkSj lkfo=khckbZ ls Ikzsj.kk ysdj ghf'k{kk osQ IkSQyko dh ugha lksp jgk cfYd vcrks mlosQ }kjk ckck lkgc rd ls Ikzsj.kk ysdjlkeus vkbZ efgyk,¡ vkSj cgqtu lekt blosQekè;e ls vius lkekftd&vkfFkZd cnyko dkliuk Hkh gkfly djuk pkgrk gSA blh otg lsf'k{kk dks ck”kkjh oLrq u cuus nsus dk ladYitulkekU; ls visf{kr gSA vkt tul¡[;k dkcM+k Hkkx f'k{kk ls Ikw.kZr% oafpr gSA vxjtkfrokn ls fuiVus dh ?kks"k.kk osQ ckotwn blu;s izdkj dk tkfrokn mHkjus osQ fy, vkfFkZdfo"kerk ewy dkj.k gS rks bl folaxfr dkslekIr djus osQ fy, 'kklu osQ gLr{ksi dkjkLrk [kqyuk t#jh gSA lgk;rk nsrs le; 'kkluus leku f'k{kk dh ftEesnkjh mBkuh pkghA blckr Ikj viuk fo'okl O;Dr djrs gq, gjrcosQ dk er gS fd foÙkh; tokcnkjh dk Hk;u j[krs gq, f'k{kk Ikj [kpZ dh tkus okyhegkdk; jkf'k dh IkzkFkfedrk tc ljdkj r;djsxh rHkh fLFkfr cnysxh Ikjarq ,slk gksrk fn[kkbZugha IkM+rkA vackuh ;k VkVk] feÙky ;k ftanydh oaQifu;ksa dks djksM+ksa #i;s nsus okyk 'kklufo|kfFkZ;ksa osQ fy, eq+Dr f'k{kk osQ fy, D;ksarRijrk ugha fn[kkrk\ Hkkjr dh turk dks ;g

ekywe gksuk pkfg, fd Ikz¡Qkl] D;wck tSls detul¡[;k okys ns'k gh ugha phu tSls (viuhrjg) cgqy tul¡[;k osQ ns'k esa Hkh ljdkjf'k{kk dh Ikw.kZ ftEesnkjh mBkrh gSA vk¡xuokM+hls ysdj mPp O;kolkf;d f'k{kk rd dk lkjk[kpZ 'kklu dks mBkus dh t#jr gSA ysfdubldk vFkZ ;g ugha gS fd lc oqQN ljdkjhvkSj Hkz"Vkpkjh Ik¼fr ls gh vkxs c<+sA 'kklu}kjk yksdrkaf=kd gksdj f'k{kkdk;Z pykus dkvFkZ gS] xSj&ljdkjh ;kuh lkekftd ;ksxnku dkslkFk ysdj pyukA bldk vFkZ LFkkuh;] jk"Vªh;]fofoèk Lrj osQ f'k{kk 'kkL=kh] fo}ku ;k oSKkfudvkSj ns'kh&fons'kh rduhd dks iw.kZ :i lsudkjuk Hkh ugha gSA f'k{kk dks ns'k dh laLo`Qfrdks ysdj u;k Hkfo"; cukus dk liuk gh ughacfYd ;gk¡ dh okLrfod t#jrksa osQ vkdyudk ekè;e Hkh cuuk gksxkA lkFk gh gesa ;g Hkhns[kuk gksxk fd gekjs thou ls NsM+NkM+ u gks];g lekt vkSj 'kklu] nksuksa dh f”kEesnkjh gSA

eaMy vk;ksx us gekjs caèkqrk] lerk] U;k;osQ ewY;ksa dks f'k{kk esa mrkjus dk lans'k fn;kA ijvkt Hkh pIiy vkSj LysV osQ vHkko esa] nwjh osQdkj.k Ikgq¡pus esa vleFkZ gksus ls ,oa Nk=kkokl esatxg u Ikkus Ikj okil ykSV vkus okys nfyr]vkfnoklh] cgqtu lekt vkSj xjhch Hkqxrusokys cPps gekjh vk¡[kksa osQ lkeus gSaA mUgsa lkFkysus osQ uke ij oksVksa dh jktuhfr ”k:j pyrhjgh gS ysfdu bu oafprksa rd igq¡pus osQ mís';ls gh xfBr dh xbZ dksBkjh vk;ksx fd f'k{kk ijctV dk 6» [kpZ djus dh fli- Qkfj'k vHkh rdizR;{k :Ik ugha ys ikbZ gSA 2000 ls 2007 rd

Page 19: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 17

f'k{kk Ikj osQoy 2 ls 3-2» rd gh [kpZ gqvkA'kgjh èkfudksa osQ miHkksx ls tqM+s HkO; baizQkLVªDpj*(tSls&gk;os”k] gokbZ tgkt vî ós bR;kfn) Ikj gksjgs [kpZ] deZpkfj;ksa osQ osru gsrq NBs osruvk;ksx dk cks> Mkyus okys [kpZ dh rqyuk fiQj^lqj{kk* Ikj gks jgs [kpZ dh rqyuk ;fn f'k{kk ijgksus okys [kpZ ls djsa rks eu esa vkozQks'k IkSnk gksrkgSA vkt dh jktuhfr xyr IkzkFkfedrkvksaa Ikj ghIkyrh gSA vc ;g Li"V gksrk tk jgk gS fdvk”kknh osQ 60 lky ckn Hkh ns'k esa fo|eku blfo"kerk dks nwj djus osQ lkekftd mís'; dksgkfly djus esa Hkkjr osQ 'kkld] jktusrkvksa dhdksbZ #fp ugha gSA blfy, f'k{kk esa xSj cjkcjh lsfpafrr f'k{kk izsfe;ksa dks ,oa tulkekU; dks bldk;Z osQ fy, e'kky tykuk ”k:jh gSA

thounk;h f'k{kkμnwljh eaf”kyvke turk ;g dk;Z la?k"kZ }kjk dj ldrh gSAvkt vko';drk gS vFkZuhfr esa f'k{kk dks LFkkuvkSj lEeku u nsus okyh rFkk f'k{kk osQ i{k esabPNk'kfDr u j[kus okyh jktuhfr ls la?k"kZ dhAlekt esa f'k{kk osQ Ikzfr vkxzg esa foLrkj osQ izfrtkx:drk c<+kus dk dk;Z osQoy oqQN f'k{kk'kkfL=k;ksa;k pan cqf¼thfo;ksa dh odkyr djus ls laHkougha gksxkA blosQ fy, ,d Hkwfe vkSj HkwfedkrS;kj djuh gksxhA f'k{kk ls cgql¡[;dksa dks oafprj[kus okyk ^uo czkã.kokn* tc vke yksxksa dhle> esa vk tk,xk] rc mUgsa f'k{kk dh ek¡xviuh vfLerk vkSj fodkl osQ fy, vfuok;Zekudj] blosQ fy, mB [kM+s gksus esa lekt dksnsj ugha yxsxhA f'k{kk* esa jktuhfrd ?kqliSB ugha

foaQrq f'k{kk dks ysdj yksxksa dh ek¡x dks leFkZufnyokus esa jktuhfrd LièkkZ dk fuekZ.k djuk”k:jh gSA foaQrq egt pqukoh izpkj esa gh ughacfYd lrr :i ls leku f'k{kk osQ eqíss ijtu'kfDr tqVkdj dk;Zjr jgus ls gh ;g laHkogksxkA nfyrksa] vkfnokfl;ksa] Jfedksa osQ lkFkty&taxy& tehu] foLFkkiu] lkekftd U;k;;k vU; fdlh Hkh eqís ij dk;Z djus okystulaxBu ;fn Bku ysa rks os ,d ,slh ifjorZuoknhf'k{kk 'kSyh osQ fuekZ.k esa lgk;d gks ldrs gSa tkslekthdj.k dks cy nsaA

vko';drk gS Ikzpfyr ikB~;ozQeksa dks vktdh okLrfodrk ls tksM+us dhA lekt esa vkèkqfudrkosQ uke ij gks jgs cnyko* f'k{kk osQ u, vk;keksadh t#jr eglwl djok jgs gSaA f'k{kk esa nqfu;kdh gj ?kVuk vkSj rduhd dks lfEefyr djusdh LièkkZ yxh gqbZ gSA ysfdu vko';drk gS Hkk"kkdh fofoèkrk] tSo laink] lknxh] esgur vkSjfujarjrk osQ vkèkkj ij cuh thou iz.kkyh dhlksp dh] f'k{kk uhfr gh elkSnksa esa osQoyIkfjyf{kr u gksa cfYd IkzR;sd ckyd rFkk ikydosQ fny&fnekx esa Hkh cl tk,] blfy, ek=kf'k{kk osQ mís'; vkSj fl¼kar r; djus okyksa dhvko';drk ugha gS cfYd viuk Hkfo"; r;djus esa lekt lg;ksx dh izfozQ;k vkxs c<+kusokyksa dh Hkh t#jr gSA egkjk"Vª osQ lksykiqj f”kysesa gWyks iQkmaMs'ku us eqfLye ,oa nfyr cfLr;ksaesa LokLF; lacaèkh dk;Z esa lSadM+ksa fo|kfFkZ;ksa dksys tkus esa liQyrk izkIr dh gSA rks o`Q".kewfrZIkQkmaMs'ku psUubZ osQ LowQy osQ vkSj osQjy esaf=kFkwj osQ ikl dh xzhu lkylkfcy* osQ Nk=k&Nk=kk

Page 20: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

18 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

dksdkdksyk fojksèkh la?k"kZ gks ;k ueZnk ?kkVh dklR;kxzg] gj ifjorZuoknh vkanksyu esa u osQoyig¡qprs gSa cfYd vius f'k{kdksa osQ lkFk iwjkvè;;u dj mu eíksa ij cgl Hkh djrs gSaA blsosQoy 'kksèkIkjd lgHkkfxrk dk tkek u igukrsgq, tk:jh gS fd ;g f'k{kk dk fgLlk cusA dbZckj fn[krk gS fd mPp oxZ&tkfr osQ LowQyksa esai;kZoj.k dh tkx`fr ykus okyh f'k{kk dh dksf'k'ksavfèkd gksrh gSa ysfdu vkfnoklh ;k fdlkuh {ks=kdh 'kkykvksa esa deA vius ifjos'k ls fHkUuthou vkSj lanHkZ dh rji- Q #fp vkSj mls tkuusdh mRlqdrk rks Bhd gS ysfdu lksp le>djvius lalkèkuksa ls vfèkdkjksa rd dks le>us]tkuus dh fn'kk esa ikB~;ozQeksa dks <kyuk vkSj mls^cqfu;knh* f'k{kk osQ :i esa viukuk rHkh laHkogks ldrk gS tc f'k{kk dk dk;Z lgh vFkZ esalekt dk;Z cusA xk¡o esa f'k{kd ig¡qp jgs gSa ;kugha] bldk fglkc j[kus osQ fy, gh osQoyljiapksa vkSj tgk¡ 'kkyk py jgh gSa] ml ?kj osQekfyd ;k iM+kslh osQ gLrk{kj ysus rd ghxzkeh.k f'k{kk esa ^lgHkkfxrk* yh tkrh gSA 'kgjhf'k{kk esa rks ;g Hkh ugha gksrk gSA èkfudksa osQLowQyksa esa Hkh geus ns[kk gS fd lqf'kf{kr ekrk&firkvksadks lekjksgksa esa ltèktdj vkus esa vkSj viuscPpksa dks izkIr iqjLdkjksa esa gh fnypLih gksrh gSAcPps dks nh tkus okyh f'k{kk esa fNis ewY; vkSj^thou lans'k* osQ Ikzfr mUgsa dksbZ fpark ugha gksrhAgesa bl fn'kk esa lksp tkx`r djuh gksxhA

orZeku 'kkyk O;oLFkk osQ ckgj oafpr rcdksaosQ cPpksa vkSj ek¡ cki rd igq¡puk gS rks 'kkludks iwjh f'k{kk iz.kkyh esa [kqykiu ykuk gksxkA

^tgk¡ cPps gSa] ogk¡ 'kkyk* osQ fl¼kar dks ewrZ:i nsuk gksxkA cky e”knwj cus cPpksa ls ysdjvius NksVs HkkbZ dks l¡Hkkyus osQ fy, ?kj esafcBkbZ xbZ cfPp;ksa rd] lcdks gesa vius f'k{kkvfHk;ku ;k ^thou 'kkyk* esa 'kkfey djukgksxkA egkjk"Vª esa fnoaxr vuqrkbZ ok| }kjkvkfnoklh {ks=kksa esa ^pjkxkg LowQy*] iRFkj dh[knkuksa esa dk;Zjr e”knwjksa osQ cPpksa osQ fy,^nxM+h 'kkyk* ;kus iRFkj 'kkyk ,oa 'kqxj iSQDVªfj;ksaosQ fy, xUus dkVus okyksa osQ cPpksa osQ fy,^lk[kj 'kkyk* ;kus ^'kDdj 'kkyk* ,slh ghladYiuk osQ izrhd gaSA ysfdu ^loZ f'k{kkvfHk;ku* tSls 'kkldh; iz;klksa esa vHkh Hkh,slh fofoèkrk vkSj ”kehuh f'k{kk dk;ZozQeksa dhdeh ;k mís'; osQ izfr dfVc¼rk dh e;kZnkosQ dkj.k ;s dk;ZØe viuk nk;jk cgqr ughac<+k ik, gSaA

f'k{kk ls jkstxkj ikus dh bPNk gS rks jkstxkj*ls f'k{kk dks tksM+uk jkstxkj ls thou dks tksM+usosQ tSlk gksuk pkfg,A cky etnwjksa osQ lacaèk esaekfydksa vkSj cPpksa dks Ik<+kuk ”k:jh u ekuusokys ifjokjtuksa dks osQoy dkuwu osQ lgkjsugha] cfYd lkekftd Lrj ij pkgs m|ksx gks;k cLrh ;k okWMZ] f'k{kk osQ izcaèku osQ dk;ZozQels ysdj f'k{kkdehZ vkSj lekt osQ chp laokndh izfozQ;k vko';d gSA blls Hkkoh ih<+h dhgh ugha orZeku ih<+h dh oSpkfjd voèkkj.kk HkhvkSj Li"V gksxh blosQ vfrfjDr lkekftd ,drkdks Hkh blls c<+kok feysxkA blh osQ lkFkLokoyach fodkl osQ izzR;sd dk;Z esa lgHkkfxrk]lekt esa yksdrkaf=kd fu.kZ; izfozQ;k dks c<+kok

Page 21: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 19

tSls dbZ ykHk Hkh izkIr gks ldrs gSaA lekt esa^f'k{kk* ls lacaèkh ,d ,slh Nqih vkl gS ftldkmi;ksx f'k{kk osQ lekthdj.k osQ fy, turkdks txkus dh lqIr 'kfDr dh Ik¡wth osQ :Ik esafd;k tk ldrk gSA

jk"Vªh; ,drk vkSj lkekftd ln~Hkkodh f'k{kkckck lkgc vacsMdj osQ lans'k ls f'k{kk dkmís'; Li"V gS&lh[kks] laxfBr gks] la?k"kZ djksAlh[kus osQ ckn laxfBr gksus dk vFkZ gS f'k{kkdks balkuksa] ukxfjdksa osQ tqM+ko dk lkèku cukukAvkt ns'k esa iSQyrh tk jgh lkaiznkf;drk fiQjpkgs&tkfr] e”kgc ;k izkar osQ uke ij ;klaiznk; osQ vkèkkj ij c<+rh tk jgh gks] vfLerkdh jktuhfr dks ,d pqukSrh gSA vkradokn dhlcls [krjukd tM+ blh esa gS] canwd ;k ceesa ughaA D;k f'k{kk bls fuiVkus dk vkStkj gksldrh gS\ D;ksa ugha\ leku f'k{kk&f'k{kk dh,d ,slh èkkjk gksxh ftlesa vackuh&VkVk vkSjmuosQ etnwjksa osQ cPps ,d lkFk i<+saxs_ fganw]eqfLye] fl[k] tSu ;k ckS¼ lekt osQ cPpslkFk&lkFk Ik<+saxsA vkradokn osQ bl u, Lo:Ikls fuiVus dk blls vfèkd izHkkoh lkèku D;kgks ldrk gSA lPpj vk;ksx dh fjiksVZ gks ;keaMy vk;ksx dk vuqdFku blh fo"kerk dksmtkxj djrk gSA cgqtu ;k vYil¡[;dksa dksfo'ks"k LFkku] lEeku ;k lgwfy;rsa nsus osQ lkFknksuksa fjiksVksaZ esa fo"kerk fuewZyu osQ lkFk gh lkFktkfr fuewZyu osQ fy, tks fli- Qkfj'ksa dh xbZgSa_ mu ij Hkh vey rks gksuk gh pkfg,A ysfdu

lcls Ikgys f'k{kk osQ vkSipkfjd ikB~;ozQeksa esaNis ;k okD;ksa osQ chp fNis HksnHkko dh [kksttSls izlaxksa dks fudkyuk lcls vge~ gSA blhosQ lkFk gh ikB'kkyk&fo'ofo|ky;ksa osQ ckgjudkjkRed izHkko Mky jgs lHkh ekè;eksa dhfpfdRlk dh Hkh vR;ar vko';drk gSAbysDVªkWfud ehfM;k osQ izpkj izlkj esa ^f'k{kk*dk Hkjiwj ,tsaMk gSA vxj lkaiznkf;drk iQSykusesa ennxkj gksrk gS rks loZèkeZ leHkko dkLowQyh f'k{kk ikB Hkh cPps osQ eu ij vljugha dj ikrkA jkt Bkdjs }kjk iQjojh&2008esa gh 'kq# fd, izkarh; vkèkkj ij geys osQfp=k ckj&ckj ns[kdj ;qok }kjk ^gekjs jkstkxkjij fcgkjh dh cqjh utkj D;ksa tSls loky osQlkFk ;qok dk [kM+s gks tkuk drbZ vLokHkkfodugha gSA vkSipkfjd ugha rks vukSipkfjd ^f'k{kk*}kjk yksdra=k esa vius fopkj j[kus dh] fdlhèkeZoknh ;k tkrh; Hkkouk dh vktknh dks Hkhge lgtrk ls udkj ugha ldrsA blosQ ckotwnle> c<+kus okys dk;ZozQeksa osQ }kjk f'k{kk ghugha] thou ewY;ksa Ikj lekt esa rh[kh cgldks fdlh rjg dh dkuwuh dkjZokbZ osQ igysizkjaHk dj Hkh lkekftd ekgkSy dk ncko rS;kjdjuk t#jh gSA ;g dk;Z dfBu vo'; gS ijarqvlaHko ughaA f'k{kk esa IkzR;sd lekt dh viuhfof'k"Vrk] laLo`Qfr] fo'ks"krk,¡ vkSj vfLerk Hkhcuh jguh pkfg,A 'kkludrkZ jktuhfr osQHksnHkkoiw.kZ vkpj.k esa Mwcs gq, gSaA bl ckr dksè;ku esa j[krs gq, lekt dk muij Hkh vaoqQ'k,d egRoiw.kZ eqík gSA vr,o 'kklu dks mldhftEesnkjh dk Hkku djkrs gq, f'k{kk osQ reke

Page 22: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

20 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

mís';ksa dks js[kkafdr djrs gq, f'k{kk osQlekthdj.k dh vksj eksM+uk gksxkA bl gsrq vktjktuhfrd gLr{ksi ls gh ugha cfYd xSj cjkcjhIkSQykrh vkfFkZd lÙkk osQ cktk: gkFk esa IkM+kf'k{kk dk okLrfod ^lekthdj.k* vFkok^yksdrkaf=kdj.k* djus esa lekt dks Ikgy djuhgksxhA ;g vko';d gS ^Lora=k f'k{kk vk;ksx*osQ lkFk&lkFk gj f”kys esa f'k{kk lg;ksx izfr"Bku]ftlesa ifCyd IkkVZujf'ki (turk dh iw.kZ Hkkxhnkjh)osQ fl¼kar ij vey Hkh gks vkSj lkjk f'k{kk{ks=k mlh dh fuxjkuh esa jgsA xzke lHkk vkSjokMZ lHkkvksa dh Hkwfedk izko`Qfrd lalkèkuksa osQvfèkdkj vkSj fu;kstu osQ fy, ftruh t#jhgS] mruh gh f'k{kk tSls ^lkekftd lalkèku* lslacafèkr vfèkdkj vkSj dÙkZO; dks ysdj Hkh gSAge lc] tks vkt dh fLFkfr esa ifjorZu pkgusokys vè;kid] fo|kFkhZ] ikY; vkSj ikyd osQukrs ugha cfYd ukxfjd gksus osQ ukrs vkSjbalkfu;r dh vgfe;r ekurs gq, iz'kkldh;lajpuk esa gh u iQ¡lrs gq,] lfozQ; gksdj uosQoy fofoèk f'k{k.k lajpukvksa dh IkfjdYiukHkj djsa cfYd bl lacaèk esa ,d vkanksyu Hkh[kM+k djsaA ;g dc vkSj oSQls gksxk] bl ijfopkj vo'; djsaA

O;kid mís'; osQ lkFk tksM+sa O;kidekè;eksa dksxgjs mís'; vkSj O;kid nk;js osQ fy,^vkSipkfjd* f'k{kk ;k laLFkkuh; ^vukSipkfjd*f'k{kk dk dk;Z] mlosQ ekè;e ;k ikB~;ozQevèkwjs vkSj vi;kZIr lkfcr gksrs gSaA budh lhekvksa

dks le>us osQ fy, gesa lkekU;r;k f'k{kk osQ{ks=k esa u fxus tkus okys] ijarq lekt dhekufldrk cukus esa izHkkoh vU; ekè;e vkSjizfozQ;kvksa dh uki&rksy djuh gksxhA muosQO;kid IkzHkko dks le>us osQ Ik'pkr~ gh geml ekè;e osQ }kjk lkekftd ewY;] eqís]ifjorZudkjh dk;Z dh le> cukus osQ fo'ks"kiz;kl dk egÙo le> ik,¡xsA mlosQ fy, gesagekjs rkSj rjhosQ vkSj f'k{kk fo"k;d le> Hkhvfèkd O;kid vkSj lcdks lkFk ysus okyhcukuh gksxhA tkx:drk esa o`f¼ djus okys ,slslkekftd iz;klksa dks vkt osQ n`';&J`O; rFkki=k&if=kdkvksa osQ ekè;eksa ls ysdj tkfr] lektrFkk èkeZ laiznk; }kjk pyk, tk jgs dfri;laoqQfpr] cafnLr] ladh.kZ dfVc¼rk osQ lkFkdke djus okyh tkfr iapk;rsa ;k enjlk tSlhlaLFkkvksa esa Hkh [kkstuk gksxkA bruk gh ugha] dbZjktuhfrd IkzfozQ;k,¡] Ikzpkj&Ikzlkj osQ ekè;e vkSjlaLFkk,¡ gh cM+s IkSekus Ikj lekt dks Ikzsfjr vkSjizHkkfor dj jgh gaSA blosQ vykok bl {ks=k esatuvkanksyuksa dh ,oa xSj&pqukoh tulaxBuksa dhjktuhfr dh Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk gks ldrh gSAbu lcesa gekjk gLr{ksi] pkgs og laokn osQ:i esa gks] lacafèkr bykosQ osQ Hkze.k osQ :Ik esagks ;k eqísa Ikj cgl osQ :Ik esa rks dHkh la?k"kZvkSj pqukSrh osQ ekè;e ls gks] vius fdlh HkhLo:i esa ;g vR;ar egRoiw.kZ gSA bl dk;Z esagesa viuh lksp dh dV~Vjrk dks lekIr djukgksxk vkSj f'k{kk esa [kqykiu ykus dh vkSj mlesajk"Vªh; ewY;ksa ls ysdj ekuokfèkdkj rd dhckrksa dks LFkku fnykus dh Hkjld dksf'k'k fd,

Page 23: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 21

fcuk gesa pqi ugha cSBuk pkfg,A lkekftdekè;eksa dks muosQ lgh vFkksaZ ls u”kjvank”kdjosQ ge vius mís'; iwjs ugha dj ldrsA

fofHkUu ekè;eksa dh fLFkfr rks gekjs lkeusLi"V gSA i¡wth vkSj cktkj osQ izHkkoksa dh cfycurs tk jgs ;s ekè;e lekt dks ^miHkksDrk*osQ :i esa ns[kdj gh viuk lans'k vkSjfozQ;kdyki r; djrs gSaA ;s O;fDrokn] LièkkZ]O;fDrxr LokFkZfgr dks gh lc oqQN ekudjO;kikj vkSj miHkksx dh ek=k f'k{kk gh ughacfYd nh{kk nsrs gSaA fo'oLrj ij igq¡pkus dh[okfg'k dk fuekZ.k djrs gq, ;s LFkkuh;lkaLo`Qfrd vkSj izko`Qfrd fo'ks"krkvksa dks ghD;k] bfrgkl vkSj Hkwxksy dks Hkh dksbZ LFkkunsuk xSj&t#jh le>rs gSaA lekpkj osQ gh ewY;dks vge ekudj ;s ^fopkj* dks nqyZHk ;kfupyk LFkku nsus fnyokus esa dke;kc gks tkrsgSaA budh lh[k ls dbZ ;qok ;k cqtqxksaZ dks Hkh^u;h f'k{kk* gh D;k ^u;k thoun'kZu* izkIrgksrk gSA ysfdu ^foKkiuksa* ekè;eksa esa] fo'ks"kr%eq[; èkkjk osQ pSuyksa esa] tulkekU; dhizkFkfedrkvksa osQ fy, LFkku gh ugha gS D;ksafdblls mUgsa vkfFkZd ykHk ugha feyrkA ijarq gebu ifjfLFkfr;ksa ls gkj ugha ekusaxsA

fizaV ekè;eksa dh Hkh C;kSjsokj leh{kk osQ}kjk mudh Hkwfedk vkSj lhek dk vkdyu”k:jh gSA lkFk gh ,d pqukSrh osQ :i esa buekè;eksa ij yxkrkj nLrd Hkj nsuk gh ughacfYd ?kqliSB djus dks pqukSrh osQ :i esaLohdkjuk gksxkA blh osQ lkFk oSdfYid ekè;eksadk izpkj vkSj izHkko Hkh c<+kuk gksxkA

eq[;èkkjk osQ ekè;eksa esa txg cukus dkdk;Z] muosQ pfj=k dks ns[kdj gh grk'k gksus lsugha cfYd esgur] yxu vkSj l`tu'khyrk lsgh gksxkA ^ueZnk cpkvks vkanksyu* dk gekjkvuqHko crkrk gS fd Hkys gh gkFk esa iw¡th vkSjlÙkk u gks ysfdu viuh [kcj ;k lksp ehfM;krd igq¡pkus osQ yxkrkj Ikz;klksa ls oqQN u oqQNgkfly rks ”k:j gksrk gh gSA oaQI;wVj vkSjlqfoèkkvksa osQ ekè;e ls Hkh tks dk;Z laLFkk,¡ ;kO;fDr ugha dj ldrs] og dke lkekftddk;ZdÙkkZ uokpkj ls laHko dj ldrs gSaA blosQfy, foKkiu rS;kj djus okys def'kZ;yO;kolkf;dksa ls dgha vfèkd esgur dh ”k:jrgksrh gSA eq>s ;kn vkrk gS] 20 ls 30 fnuksa rdpys gekjs dk;ZØeksa esa gj fnu ubZ [kcj u,<ax ls Ikgq¡pkus osQ fy, vH;kl osQ lkFk ghlkFk fo'ks"k oqQ'kyrk ”k:jh gksrh FkhA bl gsrqvko';d Fkk fd ,slh foKfIr rS;kj dh tk,tks osQoy vkd"kZd gh ugha foaQrq Bksl vkSj u;htkudkjh Ikj vkèkkfjr gks vkSj lcdk è;kuvkdf"kZr Hkh djsA blh osQ lekukarj bls fu;ferrkrFkk rRijrk osQ lkFk Ikgq¡pkuk Hkh ,d egÙo dkdk;Z gqvk djrk FkkA ge tc Ikqfyl osQ ?ksjs esa'kkldh; neu osQ chp] Hkwfexr gksdj jg jgsFks] rc Hkh ef.kcsyh tSls IkgkM+h xk¡o ls lqcgpkj cts mBdj unh Ikkj djosQ dbZ fd-eh-iSny pydj tkus okys dk;ZdrkZ gh ckgj dhnqfu;k] lekpkj ekè;e vkSj O;kid lekt rFkkvkanksyu osQ chp Ikqy cudj jgrs FksA dHkhdkWye ys[kd rks dHkh 'kksèkdrkZ] rks dHkhIk=kdkfjrk osQ fo|kFkhZ Hkh gekjh ckr bu lekpkj

Page 24: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

22 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

ekè;eksa esa izdkf'kr djokus esa dke;kc gks tkrsFksA bl rjg geus O;kikjh txr osQ lkFk le>kSrku djrs gq, Hkh ogk¡ py jgh LièkkZ osQ ckotwnvius la?k"kZ dks muosQ ;gk¡ LFkku fnyok;kA

;g ckr Hkh lp gS fd ;g fdruh HkhHk;kog ;k vU;k;Ikw.kZ gdhdr gks] ysfduekfydksa&equkI+kQk[kksjksa osQ ncko esa lkekftd ljksdkjdh ckrksa dks lksp le>dj nwj j[kus dhlkf”k'k lekthdj.k esa cM+k vojksèk IkSnk djrhgSA fcYMlZ vkSj jktuhfrKksa osQ bu Ikzpkjdekè;eksa esa fuos'kd gksus osQ ukrs vkHkkj] 'kgjhxjhcksa osQ ?kjksa ;k gdksa Ikj pyus okys cqyMkstjdh [kcj bu ekè;eksa ls Ikzlkfjr ugha gksrhAxjhcksa osQ fy, fy[kus okys ;qok i=kdkj dksnckus vkSj Mjkus èkedkus rd dh ckrsa Ikzdk'k esavkbZ gSaA ysfdu yk[kksa yksxksa osQ izR;{k&vizR;{kla?k"kZ dks ns[kdj vpkud dbZ eqís mHkj vkrsgSaA mnkgj.k osQ fy, eqacbZ esa ,d lkFk 75]000>qXxh&>ksiM+h xjhc ?kj oqQpyus osQ fo#¼ pysvkanksyu dh [kcj rc mBh tc gekjh laxfBrefgykvksa us mudh tkehu gM+idj yxkbZ xbZrkj rksM+h vkSj mlh xanh txg ij viuk lR;kxzg*'kq# fd;kA dgus dk vFkZ ;g gS fd osQoyekè;eksa dks u”kj esa j[kdj dh xbZ fn[kkoVhdk;Zokgh Hkh dke ugha nsrhA lPph yxu vkSjdfVc¼rk osQ lkFk] tku dh ckth yxkus okyhdk;Zokgh gh ekè;eksa dks Loeso [khap ykrh gSA'kklu vkSj lekt ij izHkko&ncko cukus vkSjmuosQ fu.kZ; lkoZtfud fgr esa IkfjofrZr djkukpkgus okys lkekftd dk;ZdrkZ Hkh ekè;eksa esaLo;a dh mifLFkfr dks gh ^mís';* dk vFkok

lkèkuksa dks lkè; dk ntkZ ugha ns ldrsA vxj,slk gqvk rks mís'; fl¼ ugha gks ldrkA dbZckj dbZ eqíkssa dks ekè;eksa ls iw.kZ yqIr dj fn;ktkuk Hkh viuk vlj ykrk gS] vkSj varr% oghegÙo dh iw¡th curh gSA vkf[kj lekt esatkx`fr ykus osQ fy, osQoy ekè;eksa dk lkFkpkgus okys] NksVs lewg esa Hkh viuh lkekftdlksp ig¡pkus esa iwjh rkdr vkSj oqQ'kyrk yxrhgSA ge lc rks yk[kksa&djksM+ksa rd izHkko c<+kusdh egRokdka{kk ugha cfYd ,d&,d balkuvkSj lekt lewg dks cnyus dh reUuk j[krsgSaA f'k{kk osQ lekthdj.k dh bl rjg dbZnk;jksa vkSj Lrjksa esa c<+kus dh dksf'k'k lkFk ghlkFk pyrh jgrh gSA

oSdfYid ekè;eksa dh ftruh Hkh ppkZ dhtk, mruh de gSA ^eq[; èkkjk* dbZ ek;us esa^eq[;* vkSj ^O;kIkd* ugha gksrh gSA lekt dhcM+h tul¡[;k] ftlesa t#jrean rcdk mldhifjfèk ij ;k mlls Hkh ckgj gh jgrs gSaA blfoMacuk dks tkudj gesa u, ekè;eksa osQ fuekZ.kvkSj leUo; ij fopkj djuk tk:jh gSA vktNkssVs&NksVs lewg ;k laLFkk }kjk viuk cqysfVu]eq[ki=k ;k if=kdk Hkh fudkyh tkrh gSA dgha&dgharks <sj lkjk le; vkSj iSlk [kpZ djus osQckotwn mudh ig¡p cgqr de gksrh gSA buiz;klksa esa leUo; dk vFkZ gS fd izR;sd O;fDr;k laLFkk u;k i=k u fudkyrs gq, miyCèkif=kdkvksa esa ls lefopkjh dkSu gS ;g pqudjmlh esa viuh txg cuk, vkSj mlesa ;ksxnkudjsA lkFk gh miyCèk fopkj&lkfgR; dks fo'ks"kntkZ nsus osQ fy, fopkj dks IkqLrd ;k Ikzn'kZuh

Page 25: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 23

osQ :Ik esa izLrqr djuk Hkh lgk;d fl¼ gksldrk gSA bu ekè;eksa Ikj tu'kfDr tqVkdj] buij ppkZ djuk Hkh egRoiw.kZ gks ldrk gSA^LyeMkWx fefyvksusvj* tSlh fiQYe osQ vkWLdjIkqjLo`Qr gksus Ikj mlosQ n'kZu Ikj laxksf"B;k¡]^eq[;* vkSj ^foeq[k* Ikzokgksa dks tksM+us okyh gksldrh gSa] blls lkekftd f'k{kk osQ fy, Lye*;kfu 'kgj dh xjhc cLrh tSlk fo"k;&mldhvukfèko`Qrrk*] ^vfrozQe.k*] ^xanxh*] ^xqaMkxnhZ*;k fojksèkh Nfo osQ ifjisz{; esa fo'ysf"kr fd;ktk ldrk gSA HkwoaQi ;k lqukeh osQ ckn i;kZoj.kdh] vkradoknh geys osQ ckn fgalk vkSjvfgalkoknh lksp] lw[kk iM+us ij ty fu;kstudh] ;q¼ osQ ifjizs{; esa olqèkSo oqQVqacde dhppkZ tSls fo"k;ksa dks f'k{kk dk fgLlk cukus osQfy, gekjh rS;kjh t#jh gSA ekuo vfèkdkj ;kvkokl ij ;k jksth&jksVh esa Hkh f'k{kk dks osaQnzesa j[krs gq, dbZ MkWD;qesaVªh”k cukus okys vkuaniVoèkZu] lqfe=kk Hkko] lkxjh NzkcM+k] ;kegkfo|ky;hu f'k{kkozQe esa ;s eqís Mkyus osQfy, dk;Zjr nsodh tSu tSls lkekftd f'k{kkfon~fo'ks"k ;ksxnku osQ fy, èkU;okn osQ ik=k gSaA gesaHkh ;g dk;Z djuk gksxkA bu ekè;eksa esa] uosQoy lans'k Bksl nsuk gksxk] cfYd Hkk"kk lsysdj Hkh Li"Vrk cukuh gksxhA

gekjk yf{kr rcdk nfyrksa] 'kksf"krksa] ihfM+rksadk gSA vr,o gesa muosQ fy, ,d ,slh Hkk"kkdks vfHkO;fDr dk ekè;e cukuk gksxk tks fdek=k ^ekU;rkIkzkIr* vkSj vfr'kq¼ gksus dk nkokugha djrh gks cfYd ,slh Hkk"kk ;k cksyh gkstks fny dks Nw losQA vkfnoklh cksfy;ksa esa

lkekftd eqíksa ij ipkZ fudkydj IkzR;sdtulaxBu ?kj&?kj rd mudh ckr ig¡qpkus dkiz;kl djrk gSA ijarq 'kgj osQ fdlh Hkhegkfo|ky; esa igkM+h] vkfnoklh ;k vkapfydcksfy;ksa dks fdlh Hkh izdkj dk izksRlkgu ughafn, tkus ls 'kgjh rcdk bl izfozQ;k dklnHkkxh ugha cu ikrkA ge lc ,slk gksrkns[krs jgrs gSaA bl izfozQ;k dks cnyuk gksxkAHkk"kk dh fofoèkrk esa tks rkdr gS mlsrksM+&ejksM+dj] mldk fojksèkdj fdlh ,d Hkk"kkosQ ,dkfèkdkj }kjk ^,drk ;k ,dkRedrk*ykus dk ekxZ ryk'kuk gekjh cscqfu;knh lkspgSA f'k{kkfonksa dk ;g Li"V vfHker gS fdviuh ekr`Hkk"kk esa gh tehuh ;k ewyHkwr Hkk"kkesa tM+ewy ls fopkjksa dk fuekZ.k gksrk gSA Hkk"kkdk lacaèk vius ifjos'k vkSj thoun`f"V ls Hkhgksrk gS] vr,o mldh fofoèkrk cuh jgus lsgh okLrfod yksdrkaf=kd vkSj tuoknh f'k{kklaHko gks ik,xhA vkuan Hkkjrh tSlh laLFkk usfofHkUu Hkk"kkvksa esa fy[ks mRo`Q"V lkfgR; osQvuqokn dk o`gn dk;Z o"kksaZ ls gkFk esa ys j[kkgS] bls Hkh bl fn'kk esa ;ksxnku nsus okyk dk;Zle>k tkuk pkfg,A ijarq f'k{kk osQ lekthdj.kosQ fy, bruk gh dk;Z ugha gS cfYd bl gsrqvko';d gS fd lkfgR; osQ lkFk&lkFk vU;ekè;eksa osQ izfr Hkh gekjk [kqykiu c<+s vkSjmls tkfr] èkeZ] izkar ;k mQ¡p&uhp ls mQijmBdj ns[kasA blls bl izfozQ;k esa lgk;rkfeysxhA tu vkanksyuksa osQ jk"Vªh; leUo; dhizfozQ;k esa ge vius lkfgR; dk N% Hkk"kkvksaesa vuqokn djus osQ ckn lEesyu dks liQyrk

Page 26: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

24 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

fnyk Ikk, vFkok ^ns'k cpkvks&ns'k cukvks*;k=kk dks IkzR;sd jkT; rd Ikg¡qpk Ikk,A nqHkkZX;gS fd ukjs vkSj Ikzk¡rh; Hkk"kk osQ pkj okD;ksa lsHkh ijgst djus okys] le; vkus ij etcwjhesa gh lgh fofHkUu Hkk"kkvksa osQ fy, viusdku [kksyrs gSa vkSj tYnh gh fLFkfr iyVrhHkh gSA blesa ge lcdk ladYi vkSj rkdrHkh dbZ xq.kk c<+rh gSA

lekthdj.k ls lkekftd f'k{kk dks pqukSrhewY;ghu cuh gekjh jktuhfr vkt Hkh lekt dhlksp cukus] cnyus esa ekfgj gSA tc eSa jktusrkvksaosQ f'k{kk laLFkkuksa dh ckr djrh g¡w rks mlls esjkvk'k; gksrk gS eqíks a vkSj leL;kvks a osQ^jktuhfrdj.k* lsA fiQj eqík pkgs vkradokn dkgks ;k fdlkuksa dh vkRegR;kvksa dk] jktusrkIkzR;sd eqís dk viuh jktuhfrd vfHkyk"kk ;kLokFkZ ls vkdyu djrs gSa vkSj bl IkzfozQ;k esaviuh lkekftd f”kEesnkfj;k¡ Hkwy tkrs gSaA brukgh ugha budk ,d leqnk; rks lerk] caèkqRo]Lokoyacu vkSj yksdrkaf=kd IkzfozQ;k osQ f[kykiQyksxksa dks HkM+dkus esa yxk gqvk gSA bl ckr dksudkjk ugha tk ldrk fd laosnu'khy ukxfjdksa}kjk ,slh jktuhfr dh ”kcjnLr HkRlZuk fd,tkus osQ ckotwn jktuSfrd izpkj&izlkj lekt dkscukus ;k cnyus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSAnq%[kn ckr ;g gS fd pquko osQ ekgkSy esa bl eqísij dksbZ cgl ;k fookn gksrk gS rks gekjh viuhfcjknjh osQ yksx ,dtqV ugha fn[krsA

geus ns[kk gS fd IkzR;sd vkradoknh geysosQ ckn&pkgs og laln Ikj gks] pkgs ^rkt*

IkjA pqukoh jktuhfr ;q¼ Toj IkQSykus dk dk;ZdjosQ o"kksZa ls leHkko IkSnk djus okyh] f'k{kk]tutkxj.k ;k laxBu osQ dk;Z dks IkhNs èkosQyrhgSA fdlku tSlk IksaQVk ck¡èkdj [kM+s jktusrkfdlku osQ ;ksxnku dks vkfFkZd ,oa jktuhfrdeapksa Ikj dksbZ LFkku gh ugha nsrsA ,sls esa fofoèklkekftd IkzfozQ;kvksa] ljksdkjksa] la?k"kksaZ ls ;kfiQj jpukRed dk;ksaZ ls lekt esa nfer vkdka{kk]fo"kerk ,oa HksnHkko dks feVkus osQ Ikzfr dfVc¼rk]fo'okl vkSj mQtkZ cuk, j[kus osQ fy, lkekftdf'k{kk* gh rks dke esa vkrh gSA ;g Hkh tk:jhgS fd lkekftd f'k{kk esa lekt esa ifjorZuykus dk Loj fufgr gksA bl egRokdka{kk dksosQoy liuk u ekurs gq, gesa dgha u dgha ls'kq#vkr rks djuh gh gksxhA bl gsrq ge ^pqukolqèkkj* ls ysdj xzke ;k cLrh dk vius lalkèkuksaij Ikgyk vfèkdkj ekuus okys yksdrkaf=kd eqísdks lkekftd cgl vkSj fodkl osQ utfj, dkeqís cuk ldrs gSaA gekjs lkeus ,sls dbZ mnkgj.kfn[krs gSa tgk¡ vke turk us ,d nwljs dksIkqdkjk vkSj jktuhfrd ekgkSy dks pqukSrh nhArduhdh fodkl us cktkj dks c<+kok fn;k gSAeksckby&baVjusV rduhd dk mi;ksx dgha rksyk[kksa dks bdV~Bk djus osQ fy, fd;k tk jgkgS ogha nwljh vksj bu ekè;eksa dk mi;ksx bjkd;q¼ osQ nkSjku vkrad vkSj fgalk dks udkjus osQfy, ,oa lkekftd yk jgk gSA ;g Hkh laHko gSfd bu Ikz;klksa esa {kf.kdrk vkSj mQijh HkkoukosQ dkj.k foiQyrk vknku&Ikznku vkSj tu'kfDrtqVkus osQ u, rkSj&rjhosQ osQ :i esa Hkh lkeusHkh feys ysfdu jktuhfrd IkzfozQ;kvksa esa Hkh

Page 27: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 25

mQtkZ dh deh gSA yxkbZ tkus okyh mQtkZ esadbZ xquk o`f¼ gksus ls ,sls Ikz;kl yack vljNksM+rs gSaA bls Hkh jktuhfr dks pqukSrh nsus okyh^lkekftd f'k{kk* ;k lkekftd tkxj.k dhIkzfozQ;k ekusa rks vktknh] vkanksyu] 70 osQ n'kddk uofuekZ.k vkanksyu ls ysdj orZeku esauanhxzke] jk;x<+ ;k ueZnk ?kkVh esa py jghv&turkaf=kd] fouk'kdkjh fodkl uhfr osQ fojksèkesa py jgs lrr~ la?k"kZ rd osQ vuqHkoksa osQvkèkkj Ikj ge viuh ckr dks Ikzkekf.kdrk nsldrs gSaA

f'k{kk&,d NksVk&lk 'kCn gS Ikjarq mldhIfjHkk"kk mís';] nk;jk] ekè;e vkSj IkzfØ;kvksa esa^lekthdj.k* dh fn'kk esa ;ksxnku dh pqukSrhgesa lrr~ dk;Zjr jgus dh Ikzsj.kk nsrh gSA ge tks

Hkh djrs gSa] ml dk;Z dks ^lekt vkSj caèku*dk dk;Z ekuus ls gekjh ftEesnkjh c<+rh gS vkSjgesa viuk dk;Z Hkh vFkZiw.kZ yxrk gS fiQj ogdk;Z pkgs la?k"kZ dk gks ;k jpuk dkA HkweaMyhdj.kvkSj i¡wthokn osQ bl foLrkfjr ekgkSy esa uosQoy vkfFkZd eanh cfYd ekuoh; ewY;]vfèkdkj vkSj fj'rksa esa vk jgh fxjkoV] Ikzo`QfrosQ rkieku ls ysdj lw[kk] ck<+ vkSj Hkwpky osQ:Ik esa mHkjk fouk'k vkSj jktuhfrd [kks[kykiugesa vfèkd etcwj dj jgk gS fd ge gekjhthou laLo`Qfr vkSj Ikzo`Qfr osQ izfr viuh lkspesa ifjorZu yk,¡ vkSj ml fn'kk esa vkxs c<+usdk lrr~ iz;kl Hkh djsaA vU;Fkk gesa gekjs vktosQ ;qok vkSj cPps rFkk vkus okyh Ikh<+h Hkheki- Q ugha djsxhA

Page 28: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

26 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

OkrZeku Ikfjizs{; esa ewY; ,oavè;kRe f'k{kk dh vko';drk

lqjs'oj esgsj*

lkaizfrd lalkj ekuoh; ewY;ksa dh deh osQ dkj.k vR;Ur xaHkhj ladV dh fLFkfr lsxfr gksus osQ Li"V y{k.k ifjyf{kr gks jgs gSaA iqu'p ekuo osQ ikl vè;kRe osQ fo"k;esa lE;oQ~ vocksèk Hkh ugha gS ftlls og viuk lokZaxh.k O;fDrRo dk fodkl lkfèkrdj losQ D;ksafd vè;kRe gh ewY;ksa dks laofèkZr djus dk ,dek=k l'kDr lkèku gSAizkphu dky dh f'k{kk ijaijk esa ewY;ksa dks leafor dj vkpk;Z f'k";ksa dks f'k{kk iznkufd;k djrs Fks] ijUrq orZeku le; esa ewY;ksa osQ izfr bruh xaHkhj vogsyuk Ikznf'kZr dhxbZ gS fd mHkjrs Nk=k o f'k{kd nksuksa esa pkfjf=kd dyq"krk Li"Vr% n`f"Vxkspj gks jghgSA ,rRlfgr lekt esa Hkh blh uSfrd ewY; HkkotU; pkfjf=kd L[kyu osQ dkj.kvusdkusd leL;k,¡ fnu&izfrfnu fn[kkbZ ns jgh gSaA izLrqr ys[k osQ ekè;e ls ewY; ovè;kRe f'k{kk osQ Ikzfr è;ku vkoQf"kZr djkus gsrq oqQN fopkj izdV fd;s x, gSa tksvèkquk lekt osQ fy, vR;Ur izklafxd o ;qfDrlaxr izrhr gks jgs gSa rFkk ftllslekt dks ,d larqfyr o lqO;ofLFkr vk;ke iznku djus dh ,d n`f"V izkIr gks losQA

f'k{kk txr~ lekt ,oa jk"Vª osQ mRoQ"kZ dhvkèkkj f'kyk gSA Lokeh foosdkuan osQ 'kCnksa esaeuq"; dh vUrfuZfgr iw.kZrk dks vfHkO;Drdjuk gh f'k{kk gSA f'k{kk dk y{; gh gS pfj=kfuekZ.kA vkt rd osQ lHkh f'k{kk vk;ksxksa us Hkhf'k{kk esa vkè;kfRedrk dks ,oa ewY;ksa dks

vfuok;Zrk ls Lohdkj fd;k gSA egkRek xk¡èkh usf'k{kk osQ fy, O;fDrxr thou dh ifo=krk dkslcls cM+h 'krZ ekuk FkkA dohanz johanzukFk vkSjMkW- jkèkkoQ".k us Hkh ?kks"k.kk dh Fkh fd vkè;kfRediqu#RFkku osQ fcuk oSKkfud miyfCèk;k¡ fouk'kdk dkj.k cusaxhA vkt ;gh la?kfVr gks jgk gSA

*'kksèk Nk=k] fof'k"V laLo`Qr vè;;u osaQnz] tokgjyky usg# fo'ofo|ky;] ubZ fnYYkh &67

Page 29: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 27

lR;] Ikzse rFkk vPNkbZ osQ ekxZ dh ckèkkvksa dksikj djus dk lkeF;Z ,d ek=k fo'kq¼vkè;kfRedrk ls laiau ewY;fu"B thou ghIkznku dj ldrk gSA vkt fo'kq¼ vkè;kfRedrkdks le>us vkSj vkRelkr djus dh 'kfDr]rS;kjh vkSj le; izk;% n`f"Vxkspj ugha gks jgkgS] D;ksafd vkt dk ekuo vkRek vkSj 'kjhj dklacaèk vkSj mldh lkFkZdrk dks ugha le> ikjgk gSA

blh dkj.k y{; fofgurk gS] vKku tfurHkkSfrd nkSM+ dh vk¡èkh esa vuhfr] Hkz"Vkpkj ,oauSfrd pkfjf=kd iru osQ pozQokg esa okLrfodthouèkkjk pqdrh tk jgh gSA vkt dh f'k{kkthou osQ Mky Ikkr ls 'kjhj o 'kjhj osQ lacaèkksard lhfer gSA oLrqr% thou dk vlyh jkt'kjhj ls foijhr thou tM+ksa esa gS&'kjhj lsfHkUu vkRek vkSj mldh vuar 'kfDr;ksa esa gSAlR; Hkhrj gS] thou dh {kerk,¡] lqxaèk rksHkhrj gS] ckgj rks ek=k IkzfrNk;k gSA Ikzo`Qfr osQrRoksa esa Hkh viuh uSlfxZd xfjek&lkSUn;Z gS&iwQy esa lqxaèk] dkseyrk] fLuXèkrk] jax vkSjlkSUn;Z gSA ekuo dk lkSan;Z [kks x;k gSA dkj.kik'pkR; lH;rk vkSj nwf"kr okrkoj.k dk izHkkogSA vkt dh f'k{kk esa izfr;ksfxrk gS] }s"k gS] Hk;gSA vr% vkt osQ ekuo dk O;fDrRo [kafMrO;fDrRo gSA mlesa mnkjrk] lg;ksx] èkS;Z vkSjR;kx ugha gSA vkt dh f'k{kk ,Ve (v.kq) dhf'k{kk gS] vkre (vkRek) dh ughaA vkt dhf'k{kk esa vgadkj dk Ikks"k.k gS] nsg&vfHkeku gSAeku&'kku] èku&lÙkk osQ ihNs nkSM+ gS ftlesapkfjf=kd xq.kk s a dk dksbZ LFkku ugha gSA

blosQ fy, mnkjeuk] vkReLFk O;fDrvksa dksfparu dj vfoyEc lekèkku <w¡<uk gSA thoudh iw.kZrk dk vFkZ gS&HkkSfrd] ekufld]lkekftd vkSj vkè;kfRed ewY;ksa dh laiaurkiw.kZlefUofrA leLr ewY;ksa dk Ïksr ekouksifj]vykSfdd lÙkk:i ,d ijekRek gh gSA vr%mls tkudj mlls viuk tUefl¼ vfèkdkjizkIr djus osQ fy, ekuoh; xjhek dh izfr"BkvkSj vkReokn dh iqu% Ikzfr"Bk gh ;FkkFkZ thouewY; gS] tks vklu ladV ls ekuork dh j{kkdj ldrk gSA

21oha 'krkCnh esa Lof.kZe Hkkjr osQ mn; dhvkèkkj 'khyk ,slh gh ewY; f'k{kk gSA vkt dhf'k{kk ekuo ewY;ksa dks NksM+] lc oqQN ns jgh gSAewY; ugha rks ekuork ugha] pfj=k ugha] ekuodh vku vkSj 'kku ughaA dksbZ Hkh jk"Vª tucyvkSj èkucy ls egku ugha curkA mlosQ fy,pfj=kcy gh pkfg,A blh osQ vHkko esa vktO;fDr] lekt vkSj jk"Vª iw.kZ :is.k fodflr]lq[kh] le`¼ ugha gks ik jgs gSaA O;fDr vkSjlekt osQ fofHkUu {ks=kksa esa thou ewY;ksa vkSjpfj=k dh lqokl IkSQykuh gS] lexz jk"Vª vkSjfo'o esa ubZ psruk] u;k fo'okl] ubZ vk'kkvkSj ubZ mEehnksa dh ygygkrh iQlysa rS;kjdjuh gS] rks vkt f'k{kk osQ {ks=kksa dks gh vkxsvk dj vkReokn vkSj ijekReokn ls fu"iUuthou ewY;ksa dh iz;ksx'kkyk,¡ loZ=k [kksyuhIkMas+xhaA vxj vkt ekuo dks >d>ksj dj txk;kugha x;k rks vgadkj] ozQksèk] LokFkZ] fyIlk vkSjeksgkaèkrk iwjh ekuork dk fouk'k djus osQ fy,le{k gSA

Page 30: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

28 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

EkwY; dh voèkkj.kk(d) ^ewY;* èkeZ ,oa n'kZu osQ mís'; dks

izfrfcafcr djrs gSa&ftudk y{; gS yksxksaadks csgrj thou thus osQ fy, ekxZn'kZunsukA ewY; thou dh lqanjrk ,oa ojnkugSaA ;s lH;rk osQ vko';d rÙo rFkkgekjs pfj=k osQ |ksrd gSaA gekjh Js"BuSfrdrk dk fuèkkZj.k ewY;ksa osQ }kjk ghgksrk gSA

([k) ^ewY;* thou dh vewY; fufèk gS tks gesalaiau cukrs gSaA buls vkRek&IkjekRek osQfudV vkus osQ ;ksX; cu tkrh gS vkSjthou okLrfod rFkk lkFkZd cu tkrkgSA ewY; gesa fucZèaku rFkk Lokoyach cukrsgSa ,oa ckgjh leL;kvksa ls gekjh j{kkdjrs gSaA

(x) ^ewY;* euq"; osQ fl¼k¡r vFkok O;ogkjosQ Lrj gSaA thou esa D;k egÙoiw.kZ gSbl ckjs esa euq"; dk fu.kZ; ^ewY;*dgykrk gSA ewY; thou esa Lor% ykxwfd;s x, fu;e vFkok os vkpkj lafgrk,¡gSa tks thou ;k=kk dks LoPN foosd osQlkFk laiau djus osQ fy, ykxw fd;s tkrsgSaA lHkh Js"B ewY; (lR;rk] izse] lg;ksx]'kkafr] n;k] fouezrk bR;kfn) gekjs eu]fopkjksa ,oa vkè;kfRed Lo:Ik esa fufgrgksrs gSa] u fd gekjs HkkSfrd Lo:i esaA

ewY; ,oa vkè;kReewY; ,oa vkè;kfRedrk u fliZQ ekuo lH;rkosQ osaQnz gSa cfYd euq";ksa }kjk fufeZr vius lHkh

oSèk Ikzfr"Bkuksa rFkk muosQ uSfrd n'kZuksa osQ HkhosaQnz gaSA ijaijkxr :i ls ewY;ksa ,oa vkè;kfRedrkdks èkeZ dh ,d egÙoiw.kZ dM+h ekuk tkrk jgkgSA ewY; ,oa vkè;kfRedrk dks ikfjokfjd bdkbZdk Hkh ewy rÙo ekuk tkrk gSA fiQj Hkh foxr2500 o"kksZa ls lHkh egku ,oa lkekU; lH;rk,¡euq"; dh dfe;ksa] detksfj;ksa osQ fuokj.k dksysdj fparkxzLr jgh gSaA oqQN egku foHkwfr;ksa dhckr vxj NksM+ nsa rks lkewfgd :i ls ge lHkhyksx vius ewY;ksa ,oa uSfrd fl¼karksa dk ikyuugha dj ik,A ;gh dkj.k gS fd yEcs le; lsèkhjs&èkhjs bu ewY;ksa dk ßkl gksrk tk jgk gS vkSjvkt Hkh ge ewY; ßkl osQ nkSj ls xqtj jgs gSaA

orZeku ifjos'k esa ikjEifjd f'k{kk fo|kfFkZ;ksaesa fof'k"V ekufld n{krkvksa vkSj Kku dk ghfodkl djrh gSA blls os osQoy viuh thfodkdekus osQ gh ;ksX; curs gSaA orZeku le; esaizfrLièkkZ bruh rhoz gks xbZ gS fd Nk=kksa osQle{k mPp f'k{kk osQ p;u dh etcwjh jgrh gSvkSj blosQ fy, os vius ewY;ksa] viuh laLo`Qfr],drk] lR;fu"Bk ,oa vU; ekufld n{krkvksadh cfy nsrs gSaA egÙoiw.kZ ckr ;g gS fd buewY;ksa osQ }kjk gh thou lq[kh curk gSA blosQ}kjk gh ,d fof'k"V Ikq#"k vFkok L=kh dkfuekZ.k gksrk gS tks lH; lekt osQ uofuekZ.k esaxq.kkRed Hkwfedk dk fuoZgu djus osQ ;ksX;curs gSaA

tc dksbZ ;qod vius f'k{k.k laLFkku lsfMxzh izkIr djus esa liQyrk izkIr dj ysrk gSrc mlesa vkfFkZd :i ls le`¼ jkstxkj izkIrdjus dh ;ksX;rk dk gksuk ,d egÙoiw.kZ ckr

Page 31: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 29

gSA ifjokj esa] lekt esa o dk;ZLFky esa lkekftdpqukSfr;ksa o ijs'kkfu;ksa dk lkeuk djus osQ fy,rFkk thou dh vU; vkdk¡{kkvksa dh iwfrZ gsrqmls vU; vusd ckrksa dh Hkh vko';drk gSAvxj O;fDr dks vius pfj=k osQ mRFkku] vkarfjd'kfDr;ksa osQ fodkl rFkk fu.kZ; 'kfDr osQ fodkldk volj izkIr ugha gqvk gS rks fu'p; gh oglkekftd o O;olkf;d Lrj ij fiNM+ tkrkgSA tc rd O;fDr vius thou osQ ewY;ksa ,oaviuh IkzkFkfedrkvksa dk fuèkkZj.k ugha djrk ,oavius fy, dksbZ vkpkj lafgrk ugha cukrk] rcrd og Hkfo"; esa vkus okyh ijh{kkvksa lseqdkcyk djus esa liQy ugha gks ldrkA

Lokeh foosdkuan us ,d ckj f'k{k.k dhO;k[;k bl izdkj izLrqr dh Fkh&

^^f'k{k.k euq"; osQ vanj mifLFkr iw.kZrk dkizn'kZu gSA**^iw.kZrk* 'kCn dk iz;ksx djosQ mUgksaus loZ

dk è;ku euq"; osQ vanj fNih fnO;rk dh vksjvkoQf"kZr fd;k FkkA mudh O;k[;k osQ vuqlkj&

^^ogh f'k{k.k laLFkku lgh vFkksZ esa f'k{k.klaLFkku gS tks euq"; dk è;ku izo`Qfr }kjkfufeZr fo'kky lalkj dh vis{kk mlosQvareZu dh vksj vkdf"kZr djrk gSA**vkè;kfRed fo'ks"kKrk dk fodkl ,oa thou

esa ewY;ksa dh èkkj.kk dk y{; loksZÙke iz;kldgk tk ldrk gSA bl iz;kl dk ykHk thouIk;ZUr O;fDr osQ lkFk&lkFk jgrk gSA csgrjHkfo"; osQ fuekZ.k osQ fy, lefiZr ,d izsjdn'kZu ,oa fdlh oSf'od ewY; osQ Ikzfr fu"BkokuO;fDr;ksa dk ,d NksVk&lk laxBu Hkh csgrj

nqfu;k¡ dh LFkkiuk dk ekxZ Ikz'kLr dj loQus esal{ke gksrk gSA

ewY; f'k{kk dk y{; gS] ikjEifjd f'k{k.kdk iwjd cu dj mlls vko';d lwpuk,¡ ,oadkS'ky izkIr djukA blosQ vHkko esa O;fDr dksHkkSfrd] HkkokukRed] lkekftd o vkè;kfRedthou esa liQyrk ikus dh lEHkkouk,¡ vR;arlhfer gks tkrh gSA

ewY; f'k{kk dh vko';drkewY; f'k{kk dh vko';drk osQ lanHkZ esafuEufyf[kr oqQN egkuqHkkoksa osQ izeq[k fopkj&(d) ewY; f'k{kk dh vogsyuk djuk Hk;adj

vkink dks fuea=k.k nsus tSlk gSA vxjewY; f'k{kk osQ fy, vHkh mfpr dneugha mBk;s x, rks tYnh gh lH; lekttaxy osQ dkuwu }kjk lapkfyr fd;s tk,¡xsA(czãkoqQekj txnh'k panz glhtk)

([k) vkt osQ bl dkSrwd Hkjs oaQI;wVj lalkj esajgrs gq, Hkh thou dks mís';iw.kZ ,oalkFkZd cukus osQ fy, gesa vkè;kfRedewY;ksa dks fiQj ls èkkj.k djuk vfRkvko';d gSA (MkW- osQ- fpnkuan xkSM+k)

(x) laiw.kZ lalkj ewY;ksa osQ ßkl osQ Hk;adj nkSjls xqtj jgk gSA ?kkrd gfFk;kjksa] u'khys inkFkksZa,oa nsg O;kikj tSls rhu Ikzdkj osQ O;kikjksa uslekt dh xfr dks jksd fy;k gSA ;g ,dvR;ar gh gkfudkjd fLFkfr gSA ewY; ßkldh bl fLFkfr ls fudyus osQ fy, orZekuih<+h dks vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kk nsukvR;ar vko';d gSA (eksgEen c'khj)

Page 32: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

30 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

fofHkUu f'k{kk vk;ksxksa ,oa lfefr;ksa osQfu"d"kZvkt iwjk fo'o ewY;ksa osQ Hk;adj ladV osQ nkSjls xqtj jgk gSA vktknh osQ ckn ls gh ljdkjus dbZ Ikzdkj osQ vk;ksxksa ,oa lfefr;ksa dkxBu f'k{kk osQ {ks=k esa lqèkkj ykus osQ fy,fd;kA bu vk;ksxksa ,oa lfefr;ksa us lR;]'kkafr] izse] U;k; ,oa lg;ksx tSls oSf'odewY;ksa ,oa ekuoh; ewY;ksa dks thou esa èkkj.kdjus dh ckr dgh gSA ;wusLdks (la;qDr jk"Vªdk 'kS{kf.kd] oSKkfud ,oa lkaLo`Qfrd laxBu)us tSD;wl MsykslZ dh vè;{krk esa varjkZ"Vªh;vk;ksx dk xBu fd;kA bl vk;ksx esa Ikwjhnqfu;k¡ osQ f'k{kk'kkfL=k;ksa dks 'kkfey fd;kA

MsykslZ dh fjiksVZ us f'k{kk osQ 4 LrEHkksa dhtkudkjh nh&(d) tkuus osQ fy, f'k{kk([k) djus osQ fy, f'k{kk(x) cuus osQ fy, f'k{kk(?k) ,d lkFk thus osQ fy, f'k{kk

izFke osQ fy, 'kS{kf.kd ;ksX;rk vko';dgSA f}rh; osQ fy, dk;ZoqQ'kyrk vko';d gSAtcfd r`rh; ,oa prqFkZ osQ fy, ewY;ksa dhvoèkkj.kk vko';d gSA

fuEuksDr oqQN eq[; dkj.k gSa ftuosQ fy,ewY; f'k{kk dh egfr vko';drk gS&

• Hkz"Vkpkj ,oa vuSfrd dk;Z]• EkwY;foghu foKku ,oa rduhfd]• fgalk dk c<+rk iz;ksx]• Ekknd nzO;ksa dk c<+rk gqvk iz;ksx]

• IkzR;sd 'kSf{kd Lrj ij ewY; f'k{kk dk vHkko]

• yksd dFkkvksa }kjk viewY;uA

ewY; f'k{kk dk izHkkoû-û-û-û-û- O;fDrxr izHkko O;fDrxr izHkko O;fDrxr izHkko O;fDrxr izHkko O;fDrxr izHkkoewY; ,oa vkè;kfRedrk dh f'k{kk O;fDrRo dksfu[kkjrh gSA vkarfjd l'kfDrdj.k dj bPNkvksadks de djosQ miHkksDrkokn dh vk¡èkh dkslekIr djrh gSA ifj.kkeLo:i ewY;fu"Bthou'kSyh dh ljyrk osQ dkj.k og vR;fèkd[kpZ djus ls cp tkrk gS vkSj vuqfpr ,oacsbZekuh ls vius vk; osQ Ïksrksa dks c<+kus dkIkzyksHku Hkh mlosQ eu esa ?kj ugha dj IkkrkA,d bZekunkjh O;fDr vanj vkSj ckgj ,dleku gh gksrk gS ftlls mldk ,d mTToypfj=k lekt esa izfrf"Br gksrk gS ,oa og lHkhdk fiz; ik=k curk gSA

ü- lkekftd izHkkoü- lkekftd izHkkoü- lkekftd izHkkoü- lkekftd izHkkoü- lkekftd izHkkolapkj osQ fofHkUu pSuyksa }kjk Ikzlkfjr ewY;f'k{kk ;g nkok djrh gS fd mlus gj mez osQyksxksa ,oa lekt osQ izR;sd lewgksa dks bl f'k{kkosQ ekè;e ls bruk tkx:d ,oa oqQ'ky cukfn;k gS fd os xyr dk;ksZa esa layXu gksus osQfdlh Hkh ncko dk eqdkcyk dj ldrs gSaAtc gj Lrj dh f'k{kk esa ewY; f'k{kk dklekos'k dj fn;k tkrk gS vkSj L=kh ,oa iq#"kdks leku :Ik ls fn;k tkrk gS rks yksxksa dks ;glH; ukxfjd thou thus osQ ;ksX; cuk nsrh gS]rc ewY;ksa dks thou esa èkkj.k djus okys O;fDrlkekftd thou O;oLFkk esa vfèkd xgjkbZ rdizfo"V oqQizo`fÙk;ksa] Hkz"Vkpkj] ?kwl[kksjh rFkk

Page 33: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 31

HkkbZ&Hkfrtkokn tSlh cqjkbZ;ksa] efgykvksa] cPpksa,oa fiNM+h tkfr osQ yksxksa osQ lkFk gksus okysHksnHkkoksa dks lekIr djus esa viuk egÙoiw.kZ;ksxnku ns ldrs gSaA ,slh Js"B o`fÙk;ksa osQ dkj.klekt osQ lokZfèkd foiUu yksxks a osQ HkhvkRelEeku tkx`r gks tk;saxs vkSj os viuhIkzfr"Bk rFkk Loeku dh j{kk dj losaQxsA

,slh fLFkfr esa yksx ewY;ksa osQ izfr LokHkkfod:Ik ls laosnu'khy curs gSa rFkk os lgt <axls i;kZoj.k dh j{kk osQ fy, rRij Hkh gksrs gSaAewY; f'k{kk euq"; osQ vanj ewY;ksa osQ vuqlkjvkpj.k djus osQ fy, izsfjr djrh gSA ewY;f'k{kk yksxksa dks vkUrfjd :i ls bruh 'kfDr'kkyhcuk nsrh gS fd os eu] opu ,oa deZ lsykyp] LokFkZ ,oa fgalk dh Hkkouk dk izfrdkjdjus esaa leFkZ gks tkrs gSaA EkwY; f'k{kk osQ csgrjizlkj.k dh O;oLFkk }kjk yksxksa dks tqvk] fofHkUuO;luksa ,oa MªXl osQ iz;ksx osQ [krjksa dh tkudkjhnh tk ldrh gSA ekuoh;] uSfrd ,oa vkè;kfRedewY;ksa ls laiUu lekt Ikzcq¼ ,oa laosnu'khyyksxksa dks Hkh ewY; dh f'k{kk }kjk izsfjr fd;ktk ldrk gSA

f'k{kk esa ewY;ewY;ksa osQ fcuk dksbZ Hkh 'kS{kf.kd laLFkku viukvfLrRo dk;e ugha j[k ldrk gSA gj mez osQfo|kfFkZ;ksa dks ewY;ksa dh f'k{kk muosQ fo|ky; osQikB~;ozQe esa 'kkfey lkefxz;ksa] fo|ky; dhuhfr;ksa ,oa dk;ZozQeksa }kjk iznku djuk vko';dgSA ewY; jfgr f'k{kk tSlh dksbZ pht ugha gksrhgSA fo|ky; izfrfnu ewY;ksa dh f'k{kk nsrs gSa ijarq

Ikz'u gS fd fdu ewY;ksa dh\ Hkkjr esaa f'k{kkfHkUu&fHkUu dky esa vusd èkkfeZd ,oa jktuhfrdlÙkkvksa osQ IkzzHkko esa jgh gSA ;s IkzHkko'kkyhizkfèkdkj gSa&fgUnw] bLyke] ckS¼] tSu rFkk bZlkbZèkeZ] v¡xzs”kh mifuos'kokn] cqf¼thoh ,oa bfrgkldkjvkfnA bu lHkh us vius vkn'kksZa ,oa ewY;ksa dksLFkkfir djus dk iz;Ru djus dk iz;Ru fd;kAbu lHkh dk mís'; Fkk fd os vius ewY;ksa dksvkus okyh ihf<+;ksa rd igq¡pk,¡A bu fofHkUuizHkko'kkyh lÙkkvksa osQ dkj.k gh vkt Hkkjro"kZcgq&laLo`Qfr izèkku lekt cu x;k gSA

21oha lnh osQ izkjEHk esa vkt nqfu;k¡ esafoKku ,oa izkS|ksfxdh IkzHkko'kkyh lÙkk,¡ gSaA lwpukrduhdh esa fof'k"V Kku osQ vkèkkj Ikj Hkkjro"kZ vkt nqfu;k¡ osQ uD'ks ij viuh vyxigpku cukus osQ iFk ij fujarj vxzlj gSAHkkjro"kZ osQ fofHkUu bathfu;fjax dkWystksa osQlkbcj vfHk;kaf=kdh osQ oqQ'kkxz ,oa izfrHkk'kkyhvfHk;Urk Hkkjr dks ,d ubZ igpku ns jgsa gSaArFkkfi HkkSfrdrk vkèkkfjr bl rduhdh izxfrdks gh ekuoh; rFkk oSf'od ewY;ksa osQ irudk ftEesokj Hkh ekuk tk jgk gSA

vxj rduhdh ,oa ewY;ksa osQ fodkl osQchp dksbZ lacaèk LFkkfir gksrk rks ge Ikkrs fdbl ns'k esa ewY;ksa dh èkkj.kk osQ {ks=k esa HkhegÙoiw.kZ fodkl gks jgk gS] fdUrq ,slh fLFkfrugha gSA HkkSfrdokn osQ mn; osQ lkFk&lkFk gens[k jgs gSa fd nqf'parkvksa ,oa vlarks"k esa o`f¼[kqf'k;ksa dh vis{kk vR;Ur rhoz xfr ls gks jghgSA vgadkj] ozQksèk] fgalk rFkk iruksaeq[k f'k{kkdk rsth ls Ikzlkj gks jgk gSA ekuo osQ lokZaxh.k

Page 34: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

32 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

fodkl dh dher ij vkt dh f'k{kk yksxksadks vkilh izfrLièkkZ osQ fy, gh izsfjr djjgh gSA

f'k{kk dk Ikgyk oQrZO; gS Kku dh [kkst,oa mldk izlkj djukA IkjUrq f'k{kk ,slh gkstks fofèk&foèkku dh tkudkjh IkzkIr djk, rFkk;qokvksa osQ laokn laizs"k.k dh {kerk dk blizdkj fodkl djs fd os rsth ls cny jgsbl izfr;ksfxrkoknh ,oa ifjorZu'khy nqfu;k¡ osQyk;d Lo;a dks cuk losaQA f'k{kk thou dh,d vfuok;Z laifÙk gS D;ksafd ;g 'kkafr] Lora=krko U;k; fnykrh gSA ;g xjhch] vKkurk]vR;kpkj] ;q¼ ,oa 'kks"k.k dks lekIr djusokyh 'kfDr;ksa esa izeq[k 'kfDr gSA

f'k{kk dk y{;(d) ekou thou esa ifjorZu ykukA([k) lokZaxh.k fodkl gks ('kkjhfjd] ckSf¼d]

lkekftd] Hk kokRed] u S frd ,o avkè;kfRed) osQoy 3-R (Reading,

Writing and Recitation) dh f'k{kkughaA

ekufld O;fDrRo fodkludkjkRed ladYiksa dks ldkjkRed ladYiksa esa]O;FkZ ladYiksa dks leFkZ ladYiksa esa ifjorZudjuk gh ekufld O;fDrRo fodkl gSA vktdydh f'k{kk iz.kkyh esa Lej.k 'kfDroèkZu dks ghekufld O;fDrRo fodkl le>k tkrk gSAekufld O;fDrRo fodkl osQ fy, okLro esa,dkxzrk] ekSu] è;ku o ;ksx dh vko';drkgksrh gSA eu dks iz'kkar djuk vfuok;Z gSA

ekufld O;fDrRo fodkl gksus ls O;fDr larq"Vjgsxk] izfrowQy IkfjfLFkfr;ksa dk] fojksèkksa dk leFkZjhfr ls lkeuk djsxk] uohurk dks viuk,xkA

HkkoukRed O;fDrRo fodklTkks fopkj bafnz;ksa osQ }kjk O;Dr djrs gSa] mlsHkkouk dgrs gSaA mnkgj.k&[kq'kh] 'kkafr] vkuan]ozQksèk] }s"k bR;kfnA ge Hkkoukvksa dks rkSy ughaldrs gSa] osQoy eglwl dj ldrs gSaA vktekuoh; lacaèkksa esa fo'okl] lg;ksx] ln~Hkkouk]Lusg ugha jgk gSA O;fDr Lo&mUufr dks Hkwyrktk jgk gSA detksfj;ksa dk fuewZyu djus osQfy, detksfj;ksa dh eglwlrk] ifjorZu dhfofèk pkfg,A rc lgt gh gekjk nqO;Zogkjln~O;ogkj esa cny tk,xkA fo'o esa HkkbZpkjkvkSj ,drk LFkkfir gksxhA

CkkSf¼d O;fDrRo fodklOkrZeku f'k{kk ls O;fDr esa udkjkRedrk vkSjfouk'kdkjh 'kfDr;k¡ vk jgh gSaA ekuooqQy dkuk'k djus osQ fy, vkf.od vL=kksa&'kL=kksa osQfuekZ.k esa O;fDr O;Lr gSA ysfdu bfrgkl lk{khgS fd tc&tc ekuo us 'kL=kksa dk lgkjk fy;kghS] rc&rc jDrjaftr oazQkfr gqbZ gSA fiQj v.kqvL=kksa dk fuekZ.k gh D;ksa\ O;fDr cqf¼eku gksrsgq, Hkh Lo;a fouk'k dh rS;kfj;k¡ dj jgk gSAokLro esa cqf¼ dk fodkl ldkjkRed gksukpkfg, rFkk l`tukRed] Js"B lekt osQ fy,uofuekZ.k esa gksuk pkfg,A

vkè;kfRed O;fDrRo fodklvè;kRe vFkkZr~ vkRek dk vè;;u rFkk vkRekdh vuqHkwfr djukA vius vkè;kfRed vfLrRo

Page 35: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 33

dh igpku vko';d gSA ftlls vkRe'kfDr]vkRelarqyu] vkRela;e] vkRecy izkIr gksrkgSA ewY;ksa osQ ßkl osQ dkj.k 'kkafr] vkuan] izseckgj <w¡<s+ tk jgs gSaA vkè;kfRed O;fDrRo dkfodkflr Lo:i gh ewY;fu"B thou gSA blfy,egku nk'kZfud lkWozsQfVl us dgk gS& “To knowthyself is education".

orZeku Ikfjn';• thou osQoy jksVh] diM+k] edku vkSj

oSHkoksa osQ fy, gks x;k gSA tkudkjh vFkoklwpuk gh f'k{kk vFkok Kku gks xbZ gSAfoosd lwpuk :Ikh f'k{kk esa gh fyIr gksx;k gSA relks ek T;ksfrxZe; A vaèkdkj dkfouk'k vkSj Kku dk foLrkjA vgadkj] ozQksèk]eksg] dke] dkeuk,¡ vkfn foo`Qfr;k¡ ghvKku :Ik gSaA iQyLo:i v'kkafr] nq%[k]ruko dk IkzknqHkkZo gks jgk gSA

• lk fo|k ;k foeqDr;sA tks caèku ls eqfDrfnykrh gS ogh fo|k gSA vKku ls Kku dhvksj gesa ys pyksA foo`Qfr ls laLo`Qfr dhvksj gekjh ;k=kk gksA jksx] 'kksd] nq%[k]v'kkafr osQ caèku ls gesa eqDr djsA tks gesaIkzKk ns] og fo|k gSA vanj dh vk¡[ks[kksyksA Kkua r`rh; us=ke~ A ftlesa IkzKk gS ogfLFkrizK gSA

• Jhen~Hkxoåhrk esa fLrFkizK osQ y{k.k crk,gSa&tks lq[k&nq%[k] g"kZ&'kksd] t;&ijkt;bR;kfn }a}ksa esa gj ifjfLFkfr esa leku :ils (fLFkj)&lE;o~Q Hkko ls jgrk gS mldhizKk fLFkj gS vr% xhrk f'k{kk dk xzaFk gS]

egku xzaFk gSA thou dh jkgksa esa pyrs&pyrstks ijs'kkfu;k¡ vkrh gSa] eqlhcr osQ igkM+vkrs gSa] dk¡Vksa osQ taxy vkrs gSa] O;Fkkosnuk&fujk'kk&larki osQ rwiQku vkrs gSa&dksbZlgkjk] dksbZ vk'kk dh fdj.k u feys] ,slhifjfLFkfr esa ls tks ikj djk;s ogh fo|k gSA

• ge ijs'kku D;ksa gSa\ fdu ckrksa ls gSa\gekjh udkjkRed J`[kykvksa ls (Illusion,

Delusion and Confusion) Hkzkafr;k¡]feF;k ekU;rk,¡ vkSj my>h gqbZ cqf¼ osQdkj.kA gekjh vuUr bPNkvksa vkSj vis{kkvksaosQ dkj.kA ge LièkkZ dh èkqu esa my> x,gSa vr% ruko;qDr (Vsa'ku) esa jgrs gSaA gelnk ,d nwljs dks ns[krs gSaa] rqyuk djrs gaSAvr% bZ";kZ] fuank] ?k`.kk] fojksèk] oSeuL;]la?k"kZ esa tYnh iQ¡l tkrs gSaA gekjh o`fÙk;k¡gekjs o'k u gksus osQ dkj.k vgadkj] ozQksèk]eksg] dke] dkeukvksa] oge~ vkSj iwokZxzgksa esagekjh cqf¼ can gks tkrh gS bu lcls eqfDrpkfg,&;g dk;Z fo|k dk gSA lk fo|k ;kfoeqDr;s] fo|k nnkfr fou;e~A IkfjiDork]Kku ;k f'k{kk ls vkrh gSA tSls Ikdk gqvkiQy eèkqj gksrk gS oSls O;fDr osQ O;fDrRodk fodkl ;k ifjiDork vFkkZr~ Ikzlaurk]eèkqjrk] lkSgknzrk] lgu'khyrk] lsok]Ikjksidkfjrk bR;kfn ewY;ksa dk thou O;ogkjesa vkukA

orZeku dky dh ewY;laiUu thou iz.kkyhizkphu dky esa xq#oqQy Ikz.kkyh FkhA xq# dkLFkku ekrk&firk vkSj jktk ls Hkh mQpk¡ FkkA ml

Page 36: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

34 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

iz.kkyh ls O;fDr vkSj lexz lekt dh thouO;oLFkk esa ewY;ksa dk vkfèkiR; FkkA lR;] vfgalk]vifjxzg] vLrs;] uhfreÙkk] 'kkafr] ijLij LusgvkSj lsokHkko thou osQ osaQnz LFkku esa FksAjktk&iztk&lkgwdkj lcosQ thou esa larks"k :ihèku FkkA fojksèk&oSeuL;] v'kkafr] ifjxzg] O;Fkk&osnuk] jksx&'kksd dk vkfèkiR; ugha FkkA pkfj=kfjdèku FkkA 'kkafr] izse] vkuan] laokfnrk] le`f¼ FkhAlarq"Vrk y{eh osQ leku FkhA vHkh thou dkosaQnz fcanq iSlk cu x;k gSA

xq# jktfo|k] O;ogkj fo|k] T;ksfr"k fo|k]'kL=k fo|k osQ fl[kkus ls IkwoZ è;ku] izkFkZuk]ekSu] R;kx] riL;k] lsok] lekurk bR;kfn ewY;ksadh f'k{kk nsrs FksA jktoqQekj vkSj lkekU; czkã.kckyd (o`Q".k&lqnkek) dh ijofj'k lekurk lsgksrh FkhA xq# osQ vkxeu ij jktk mBdjvkfrF;Hkko ls ueu djrk FkkA mnkgj.k&of'k"B]fo'okfe=k] O;kl vkfnA os vè;kRe fo|k }kjkthou ewY;ksa dk vkRelkr~ djkrs FksA mnkgj.k&lR;a on] èkeZa pjA jkek;.k&egkHkkjr esa ewY;laiUu thou dk o.kZu izkIr gksrk gSA ml le;osQ lexz esa ewY;ksa dh fot; vkSj ewY;ghuO;fDr;ksa dk uk'k crk;k x;k gSA• jktk foozQekfnR; dh mnkjrk] iztkoRlyrk]

lsokHkkoA• pk.kD; }kjk jkTllÙkk dh LFkkiukA• osQoy ,d gh dfyax ns'k ij fot; Ikkus

osQ ckn jktk v'kksd dk Ik'pkrki vkSjckS¼ èkeZ Lohdkj djukA

• foosdkuan dh izfrHkk Lokeh jkeo`Q".k dhNk;k esa vkè;kfRed Kku }kjk izLiqQfVr gqbZA

• egf"kZ vjfoan] egkRek xk¡èkh] johanzukFk VSxksjvkfn egku foHkwfr;ksa us ewY; f'k{kk dkÏksr vkè;kfRedrk dks gh crk;k gSA fl¼kFkZ(xkSre cq¼) vkSj egkohj nksuksa jktoqQekjksa}kjk yksd dY;k.kkFkZ xg R;kxA R;kx&riL;k&d#.kk&lsok osQ mRo`Q"V ewY;ksa dk l`tuvkè;kfRed Kku }kjkA è;ku] ri] ekSu]fparu] lsok] lqJq"kk] {kek rFkk d#.kke;thou }kjkA

vkèkqfud f'k{kk iz.kkyh• orZeku f'k{kk iz.kkyh fons'kh 'kkldksa dh

nsu gSA eSdkWys us v¡xzs”kh 'kklu dks lqpk#:i ls pykus osQ fy,] DyoZQ iSnk djusdh f'k{kk i¼fr viukbZ] ftlesa ifjorZuykus osQ vFkd Ikz;kl fd, tk jgsa gSaA

• vktknh osQ ckn jkèkko`Q".ku~ deh'ku] dksBkjhdeh'ku f'k{kkuhfr bR;kfn }kjk uSfrd f'k{kkvkSj ;ksx osQ fy, vusd lq>ko fn, x;sagSaA djksM+ksa #i;ksa dk [kpZ gksus osQ ckotwnHkh f'k{kk f'k{kk iz.kkyh ls pfj=koku]vkRefo'okl lHkj] ewY;oku O;fDrRo okyh;qok ih<+h ugha mHkj ikbZ gSA

• ,d ;wfuoflZVh ls çfro"kZ 10 gtkj] 15 gtkj;k 20 gtkj Lukrd&vuqLukrd bathfu;lZ]MkWDVlZ] ykW;lZ] VhplZ] IkzksI+ksQllZ ;k izksI+ksQ'kuYltSls& ch-ch-,-] ,e-ch-,-] vkbZ-vkbZ-,e-bR;kfn fMxzhèkkjd iSnk gksdj fuoQyrsgSa] ijarq buosQ O;fDrRo osQ vU; igywvksatSls nwljksa dh dekbZ dk ljksdkj] tSaMjljksdkj bR;kfn osQ tk¡ps tkus dh lqn`<+O;oLFkk ugha gSA orZeku f'k{kk iz.kkyh dk

Page 37: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 35

fMxzh vkSj ukSdjh ls lacaèk tqM+ x;k gSAthou osQ ewY;ksa ls dksbZ lacaèk ugha jgk gSA

• gekjh laLo`Qfr osQ lROk dks vkt dh f'k{kk usHkwyk fn;k gSA lukru èkeZ] oSfnd laLo`QfrvkSj vè;kRe fo|k] n'kZu'kkL=k] vk;qosZn][kxksy fo|k] Hkw&ijh{k.k fo|k] f'kYi&LFkkiR;]laxhr&u`R; vkfn dykvksa dks vkSj 'kq¼]Lusg;qDr] lqlaoknh ikfjokfjd ,oa lektO;oLFkk vkfn izkphu fojklr ls geus eq¡geksM+ fy;k gS vkSj mldh txg ik'pkR;Hkksx&foykle;] e;kZnkghu laLoQfr dks viukcuk fy;k gSA fiQYe] Vh-oh- vkSj lkfgR; esaik'pkR; Hkksx&izèkku laLo`Qfr ls iw.kZ n`';ksadk vkoaQBIkku djus esa ubZ ih<+h Mwch gh gSA

• vukLFkk] vkRexkkSjoghurk] ve;kZnk vkSjHkkSfrd oklukvksa esa Mwch ;qok ih<+h xqejkggSA bls lgh fn'kk fn[kkus dk vfèkdkj ,dek=k f'k{kk {ks=k dks gh gSA f'k{kd ekxZn'kZdgks ldrk gSA ifjorZu dh ygj dk èotcu ldrk gSA gekjh izkphu xkSjoiw.kZ thouiz.kkyh dh vksj n`f"Vikr djkdj lksbZ gqbZpsrukvksa dks txk ldrk gSA vk'kkvksa dknhi tyk ldrk gSA

• vkt dh f'k{kk iz.kkyh dh e;kZnk (deh)crkrs gq, Hkkjr osQ lqizfl¼ f'k{kkfon~ Lo-xoZuj Jhizdk'k th us dgk Fkk&¶vkt dh ;qok ih<+h osQ fy, ns'k ;kf'k{kk osQ ikl dksbZ izsj.kknk;h è;s; ughagSA blfy, vkt dh Ikh<+h grk'k vkSjfn'kkfofgu gSA 1947 osQ igys egkRekxk¡èkh th us lewps ns'k dks vktknh dkè;s; fn;k Fkk vkSj lkFk&lkFk os jkgcj

Hkh cus FksA vkt dksbZ ewY;oku usr`Rougha gS A

• vxj dgha vk'kk dh fpuxkjh u”kj vkrhgS rks og dk;Z fo|ky;@egkfo|ky;@fo'ofo|ky; esa gks ldrk gS mUgsa txkusdh vko';drk gSA mudh {kerkvksa dksmtkxj djus ls gh ge thou ewY;ksa oQksfiQj ls mRFkku dh vksj ys tk ik,xsaA

• orZeku f'k{kk esa vkè;kfRed vkSj ewY;f'k{kk dh vuqifLFkfr dh ;gh foyqIr dM+hgSA dfooj jfoanzukFk VsxkSj us fy[kk gS&

¶dks ysbZcks eksj dk;Z] dgs lkaè; jfo]lqfu;k txr jgs] fu#Ùkj Nfo]ekfVj iznhi fNyks] ls dkfgcks Lokeh]vkekj tsVqoqQ lkè;] dksfjcks rk vkfe A

txr dks izdk'k nsus dk dk;Z dkSu djsxk\lkjk tx lqudj fu#Ùkj jg tkrk gSA fdlh>ksaiM+h esa ls feV~Vh dk dksbZ nhid cksymBk&

¶gs Lokeh] eq> ls ftruk gks losQxk] eSavkidk dk;Z d:¡xk¸A

milagkjlkEizr le; f'k{kk {ks=k esa ewY; f'k{kk dh egrhvko';drk gSA le; rhoz xfr osQ lkFk ekuodh HkkSfrd txr~ dh mM+ku mQ¡pkb;k¡ Nw jgh gSa]ijUrq mudh vkUrfjd 'kfDr;k¡ foLe`r osQ xHkZesa tk jgh gSaA vr% vkt dk ekuo ijo'k gS,oa fn'kk'kwU; curk tk jgk gS cká O;fDrRocksèk,oa HkkSfrd fodkl osQ vkUrfjd 'kfDr;ksa osQfo"k; esa mldh lksp vkSj [kkst oqaQfBr gksrh tkjgh gSA

Page 38: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

36 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

orZeku f'k{kk HkkSfrd fodkl ,oa èkuksiktZuij eq[; :i ls oasQfnzr gS ,oa blosQ dkj.kgh lekt esa bu fnuksa ekuoh; ewY;ksa ,oauSfrd ewY;ksa dk loZ=k iru fn[kkbZ ns jgk gSAblosQ ifj.kkeLo:i ;g voèkkj.kk izpfyr gksjgh gS fd ekuoh; o uSfrd ewY;ksa dh f'k{kkdh dksbZ vko';drk ugha gSA fdUrq ewY; ,oavkè;kRfed f'k{kk gekjs O;fDrRo dks lqn`<+cukrh gSA ewY;ksa dh f'k{kk dks tc ikB~;ozQeesa 'kkfey dj fy;k tkrk gS rc ,d fof'k"Vvkn'kZ o ewY;laiUu ukxfjd thou fuekZ.kdjus dk ekxZ ç'kDr gks tkrk gS ,oa ;gloZFkk mi;qDr gh gSA D;ksafd f'k{k.k dky esagh Nk=k gj izdkj dh f'k{kk lh[kdj thoucukus dh fn'kk IkzkIr dj ysrk gSA Ikqu'pvkè;kfRed Kku ls HkkSfrd f'k{kk dh Ikfjlhek,oa Ikfj.kke loZnk U;k;ksfpr o lq[kdj gkstkrk gS rFkk ,d oSf'od n`f"Vdks.k dh IkzkfIrgks tkrh gSA

lkekU;r;k ,slk lkspk tkrk gS fd ewY;f'k{kk dh vko';drk ek=k cPpksa dks gh gSAijUrq HkkSfrdokn ,oa vge~ dh Hkkouk ;qokvksaesa udkjkRed izo`fÙk;ksa dks tUe ns jgh gSAblfy, ;qokvksa dks fo'ks"kr% tks fo|ky;@

egkfo|ky;@fo'ofo|ky; esa vè;;ujr gSavfuok;Z@oSdfYid :Ik ls ewY; f'k{kk fn,tkus dh l[r vko';drk gSA f'k{kdksa dks Hkhvius vkn'kZ O;fDrRo dks fu[kkjus dk ;ghl'kDr ekè;e ;k lkèku gSA usr`Ro vkRela;e]ewY; ,oa vkè;kfRedrk dh f'k{kk osQ izfr#fp mRiUu djuk] uSfrd o vkè;kfRed lqèkkjosQ mnkgj.k izLrqr djuk vkt dh vko';drkgSA ewY; f'k{kk ls vkt osQ Nk=kksa rFkk f'k{kdksadks O;luksa ls gksus okyh gkfu;ksa dks izHkko'kkyh<ax ls crk;k tk ldrk gS rFkk rukoiw.kZ gksrsgq, Hkh mlosQ izHkko ls eqDr thou O;rhrdjuk Hkh fl[kk;k tk ldrk gSA

vr% Nk=kksa dks ewY;fu"B thou ls lacafèkrvius f'k{kdksa ls ekxZn'kZu izkIr gksa rks os Lo;a,d lEektud fLFkfr dks vaxhdkj dj vè;;u;k vU; mi;ksxh dk;Z djuk ilan djsaxasA fo'odh lkjh leL;k,¡ rc lekIr gks ldrh gSa tcge O;fDrxr Lrj ij lqèkkjus dh dksf'k'k djsaxsD;ksafd fo'o dh lHkh leL;k,¡ O;fDrxrleL;kvksa dk gh ,d o`gn~ vkdkj gSA blhmís'; dks pfjrkFkZ djus gsrq ewY; f'k{kk ovè;kRe dks Nk=kksa o f'k{kdksa osQ le{k miLFkkfirdjuk loZFkk Js;Ldj fl¼ gksxkA

Page 39: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 37

f'k{kk osQ vfèkdkj dk fozQ;kUo;u,d fo'ys"k.kkRed vè;;u

lqèkhj oqQekj 'kekZ*';ke flag lR;kFkhZ**

orZeku dh vko';drk f'k{kk osQ Rofjr rFkk nwjxkeh izHkkoksa dh O;kidrk dk yxkrkjvè;;u rFkk i;Zos{k.k gSA fuf'pr :i ls ;g r; djuk ljdkj dk dke gS fd ns'kHkj osQ fuj{kj yksxksa dh rknkn esa vkSj c<ksÙkjh u gksA ;g le>uk fdlh Hkh cqf¼thohosQ fy, nq%'dj izrhd ugha gksrk fd ns'k vkSj lekt esa okLrfod cnyko ek=kfoèks;d cukus ls ugha yk;s tk ldrs cfYd blosQ fy, lkFkZd fozQ;kUo;u dk gksukizFke vfuok;Zrk gSA bl foèk;sd osQ fy, lcls cM+h pqukSrh tulkekU; esa f'k{kk osQizfr le> iSnk djus dh gSA lkFk gh bl le> dks lkdkj dj ikus dh muesa yydHkh gksuh pkfg,A tulkekU; dks ;g le>kuk gksxk fd muosQ f'k{kk osQ cqfu;knhvfèkdkj osQ rgr ;fn mUgsa fdlh Hkh LowQy esa nkf[kyk ysdj i<+us dk gd gS rks mUgsaLowQy osQ nk;js esa igq¡pkdj mudh i<+kbZ lqfuf'pr djuk ljdkj dh ftEesnkjh gSA

gj Ikh<+h osQ cPps ns'k osQ fy, ,sls cht gksrsgS ftuesa Hkfo"; esa iQyksa ls Hkjs o`{k cuus dhlaHkkouk,¡ fNih gksrh gSaA bu chtksa dh ns[kHkkyvkSj iks"k.k bl rjg ls gks] rkfd ns'k vkSjlekt dk Hkfo"; mUur] mTtoy vkSj izHkkodkjhgksA bl Hkfo";xkeh egr~ dk;Z dks iw.kZ djus

dh leLr ftEesnkjh izHkkoh f'k{kk osQ }kjk ghlEiUu gks ldrh gSA egkRek xk¡èkh us viuhiqLrd ^fgUn Lojkt* esa dgk Fkk fd&

^^eSa Hkkjr osQ fy, fu%'kqYd vkSj vfuok;ZizkFkfed f'k{kk osQ fl¼kar dks n`<+rkiwoZdekurk gw¡A eSa ;g Hkh ekurk gw¡ fd bl y{;

*izoDrk] f'k{kd f'k{kk ladk;] Jherh xsanknsoh egkfo|ky;] dklxat] dk¡'khjke uxj] mÙkj izns'k**izoDrk] f'k{kd f'k{kk ladk;] Jherh xsanknsoh egkfo|ky;] dklxat] dk¡'khjke uxj] mÙkj izns'k

Page 40: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

38 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

dks ikus dk fliZQ ;gh ,d jkLrk gS] fdge vius cPpksa dks dksbZ mi;ksxh m|ksxfl[kk,¡ vkSj mlosQ }kjk mldh 'kkjhfjd]ekufld vkSj vkè;kfRed 'kfDr;ksa dkfodkl djsa Ala;ksxo'k o"kZ&2010 fgUn Lojkt* dk 'krkCnh

o"kZ FkkA blosQ ys[kd xk¡èkh th ek=k lR;kxzgvkUnksyudkjh gh ugha Fks] cfYd fu%'kqYd vkSjcqfu;knh f'k{kk dk fopkj nsus okys f'k{kk'kkL=khHkh Fks] lkFk gh ,d lq[kn la;ksx ;g Hkh gS fdosaQnz ljdkj us lu 2010 esa fu%'kqYd vkSjvfuok;Z f'k{kk dk cky foèks;d laln ls ikfjrdjk fy;k gSA f'k{kk dks lHkh cPpksa dk ekSfydvfèkdkj cukus okyk ,sfrgkfld dkuwu 1 vizSy2010 ls lEiw.kZ Hkkjr esa ykxw gks x;k gSA bldkuwu osQ rgr 6 ls 14 o"kZ osQ vk;q oxZ osQlHkh ckydksa dks vfuok;Z vkSj fu%'kqYd f'k{kkmiyCèk djk;h tk;sxhA ;g dkuwu bl vk;qoxZ osQ lHkh cPpksa dks LowQy igq¡pkus osQ dk;Zdks lqfuf'pr djus osQ fy, LFkkuh; o jkT;ljdkjksa ij ckè;dkjh gksxk vkSj ;fn blesa dghadksbZ dksrkgh gks rks cPpksa dh rjiQ ls vnkyrls Hkh ;g vfèkdkj ek¡xk tk losQxkA

^f'k{kk dk vfèkdkj* osQ bl foèks;d esaizFke n`"VO; pkj eq[; ckrsa lkeus vkrh gaSAizFke&^lHkh dks f'k{kk* fuf'pr gh bl ckr ijdksbZ lansg ugha fd;k tk ldrk fd ;fn bldkfozQ;kUo;u gks x;k rks blesa Hkkjr dk Hkfo";cnyus dh 'kfDr gS D;kasfd blls yM+osQ oyM+fd;ksa dh f'k{kk osQ eè; IkSQys vUrjky dkslekIr fd;k tk losQxk lkFk gh 'kgjh o xzkeh.k

ckydksa osQ eè; c<+rh [kkbZ dks Hkh ikVk tklosQxkA f}rh;&bl foèks;d }kjk ckydksa osQfy, iM+kSl osQ LowQy dh voèkkj.kk dks iquthZforfd;k x;k gSA ;|fi blls iwoZ Hkh dksBkjh vk;ksxvkSj ckn esa jkeewfrZ vk;ksx us Hkh bl voèkkj.kkij cy fn;k Fkk] ijUrq ;g voèkkj.kk vkt Hkhvius ttZj Lo:i esa gekjs pkjksa vksj fc[kjh iM+hgSA r`rh;&bl foèks;d }kjk ;g izkoèkku izLrqrfd;k x;k gS fd dksbZ Hkh futh fo|ky; pkgsog fdlh Hkh Lrj rd vfHktkR; D;ksa u gks] mlsvius vkl&ikl jgus okys xjhc ckydksa osQfy, 25» lhVsa fjtoZ j[kuh gksaxhA ysfdu ftlrjg dh gekjh iw¡thoknh O;oLFkk gS mlesa buxjhc ckydksa dks okrkuqowQfyr d{kkvksa esa cSBdjf'k{kk ikus dk liuk lkdkj gks losQxk ;ge`x&ejhfpdk osQ leku izrhr gks jgk gS D;ksafd,d vksj tgk¡ xjhc ckydksa dk ,sls vfHktkR;fo|ky;ksa es izos'k feyuk Hkh nq%'dj gS nwljhvksj ;fn ;s ckyd bl foèks;d osQ cy ijizos'k ikusa esa liQy Hkh jgrs gSa rc ml fo|ky;hokrkoj.k esa bu ckydksa osQ lek;kstu vkSjO;fDrRo fodkl dh D;k fLFkfr gksxh bldkvuqeku lgt gh yxk;k tk ldrk gSA prqFkZ&,dvU; egRoiw.kZ izkoèkku tks bl foèks;d }kjkgekjs lEeq[k mifLFkr gksrk gS og gS vkBoha d{kkrd osQ ckydksa dks vuqÙkh.kZ u djus vkSj ckydksadks gj o"kZ ijh{kk nsus ls eqfDr nsus dk izkoèkkuA

bl dkuwu osQ ikfjr gksus osQ iwoZ bls yxHkxvkB o"kksZa dk ouokl >syuk iM+kA dkiQh izrh{kkosQ ckn f'k{kk osQ vfèkdkj dk foèks;d varr% 1vizSy 2010 dks ykxw gqvk tcfd o"kZ 2002 esa

Page 41: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 39

bl lacaèk esa lafoèkku la'kksèku dh izfozQ;k ykxwgqbZ vkSj vfèkfu;e 2008 esa ikfjr gqvkA 6&14o"kZ osQ cPpksa dks vfuok;Z vkSj eqÝ-r f'k{kkmiyCèk djkus osQ fy, lafoèkku eas 86ok¡ la'kksèkudj lu~ 2002 esa jkT; Lrj ij bldh ftEesnkjhMkyh x;h Fkh] ijarq rc ls ysdj vkt rd u rksjk"Vªh; ehfM;k] u usrkx.k vkSj u gh lkekU;tuksa us bls fo'ks"k cukus esa dksbZ fo'ks"k iz;Rufd;kA vkf[kj jk"Vªh; egRo osQ bl foèks;d ijlc vksj pqIih vkSj cs#[kh dk D;k vkSfpR; ekuktk;\ ftl ns'k dh lk{kjrk nj yxHkx 65» gksvkSj yxHkx 30 djksM+ dh vkcknh fuj{kj gksml ns'k osQ fy, laln esa ikfjr fcy ,sfrgkfldegRo rFkk jk"Vªh; xoZ dk gks tkrk gSA vc iz'u;g mBrk gS fd tc f'k{kk ns'k dh izkFkfedrk gSvkSj ;g foèks;d jk"Vªh; xoZ dk fo"k; gS rcbl foèks;d osQ ykxw gksus dh izfozQ;k esa brukle; D;ksa yxk\

ns'k esa 6 ls 14 o"kZ dh vk;q oxZ osQckydksa dh oqQy l¡[;k vuqekur% 22 djksM+ gSvkSj bl vk;q oxZ osQ 4-6 izfr'kr ckyd(yxHkx 92 yk[k) vHkh Hkh fo|ky; dhpkS[kV rd ugha igq¡prs gSaA ekuk tk jgk gS fdbl dkuwu osQ ykxw gks tkus ls fo|ky; u tkusokys vkSlru ,d djksM+ cPpksa dh rdnhjcnyus dh 'kq#vkr gks tk,xhA ;g ckr lquus esacgqr vk'oklu nsrh gS] ijarq iz'u ;g gS fdD;k fliZQ foèks;d cu tkus ls ns'kHkj osQckydksa dks eqÝ-r vkSj vfuok;Z f'k{kk iznkudjus dk jkLrk liQyrkiwoZd r; gks tk,xk\

;g nqHkZkX;iw.kZ gS fd vktknh osQ yxHkx 63o"kZ ckn Hkh ;g vfuf'prrk cuh gqbZ gS fd ns'kesa lHkh dks f'k{kk fey ik,xh vFkok ugha\vkf[kj dc rd ge ;g nksgjkrs jgsaxsa fd v¡xzstksaus viuh vko';drkuqlkj rFkk mifuos'koknhj.kuhfr osQ rgr tks f'k{kk O;oLFkk ;gk¡ ykxw dhFkh] og gesa gkfu igq¡pk jgh gSA orZeku le; esaf'k{kk osQ vfèkdkj dk foèks;d ns'kHkj esa ftlrjg ls ppkZ esa gS mlls rks ;g Li"V u”kj vkjgk gS fd bruh yEch izrh{kk osQ mijkar blosQckjs esa tks mRlkg vkSj rS;kjh dk okrkoj.k cuukFkk og ugha cuk gSA bruk t#j r; gS fd blfoèks;d osQ ifjizs{; esa oqQN u, LowQy [kqytk;saxsa] oqQN u, vè;kid fu;qDr gks tk;saxsa rFkkFkksM+s ls ekuns; ij dk;Z dj jgs f'k{kkfe=k tSlsf'k{kkdehZ fu;fer gksus dk liuk ns[k losaQxsaA

bl foèks;d osQ ykxw gksus osQ ckn ns'k Hkj esaf'k{kdksa dk vHkko ,d cM+h leL;k osQ :i esagekjs lkeus vk [kM+k gksrk gSA

¶u;s dkuwu osQ ykxw gksus osQ ckn cM+s Lrjij lsokdkyhu rFkk uohu f'k{kdksa osQ izf'k{k.kdh vko';drk gSA us'kuy oQfjoqQyeizsQeooZQ (NCF) 2005 rFkk NCERT usns'kHkj esa f'k{kdksa osQ fjDr gks jgs inksavkSj vè;kidksa dh vko';drk osQ vuqlkjtks vk¡dM+k rS;kj fd;k gS mlosQ vuqlkj2009 ls 2011 osQ chp izkFkfed Lrj lsyxHkx 11 yk[k 99 g”kkj f'k{kd rFkkekè;fed Lrj ls 5 yk[k 83 gtkj f'k{kdlsokfuo`r gks tk;sxsa A1

1oqQynhi] vej mtkyk] vkxjk 28 twu] 2009

Page 42: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

40 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

oSls rks LowQyh f'k{kdksa osQ [kkyh inksaosQ ekeys esa osaQnz o jkT; nksuksa gh ljdkjsaftEesnkj gSa] ysfdu osaQnz dh u”kj esa lclsvfèkd xM+cM+ mÙkj izns'k] fcgkj] >kj[k.MvkSj if'pe caxky tSls jkT;ksa esa gSA ns'kHkj osQ ljdkjh LowQyksa osQ 46-2 yk[k f'k{kdksaosQ Loho`Qr inksa esa yxHkx 8 yk[k (yxHkx17») in [kkyh gSA

¶osQoy mÙkj izns'k osQ ifjizs{; esa bls ns[kktk, rks orZeku esa bl vfèkfu;e osQ ykxwgksus ij izns'k osQ izkFkfed LowQyksa esa rRdkfydrkSj ij 3-25 yk[k f'k{kdksa dh vko';drkgS rFkk mPp izkFkfed LowQyksa osQ fy, 65gtkj f'k{kdksa dh njdkj gSA mPp izkFkfedLowQyksa esa dyk] LokLF; f'k{kk vkSj dk;Zf'k{kk (Work Education) tSls fo"k;ksaosQ fy, 45 gtkj va'kdkfyd f'k{kdksa dhvko';drk gSA f'k{kk dk vfèkdkj vfèkfu;e

dh èkkjk&6 ij vey djus osQ fy, izns'kesa rhu o"kZ osQ vanj 7 gtkj u;s fo|ky;LFkkfir djus gksaxsA bu fo|ky;ksa osQ fy,yxHkx 16 gtkj vkSj u;s f'k{kdksa dhvko';drk gksxh A 2

gekjs ns'k esa lapkfyr LowQyh ra=k nqfu;k¡ dknwljk lcls cM+k LowQyh ra=k gS ijarq ;g f'k{kdksadh deh ls cqjh rjg tw> jgk gSA loZ f'k{kkvfHk;ku osQ varxZr 2-5 yk[k ls vfèkd infjDr iM+s gSaA mldh tckc nsgh jkT;ksa osQ lkFkosaQnz ljdkj Hkh gSA ysfdu f'k{kdksa osQ ckdh 5yk[k 38 gtkj ls vfèkd in jkT; ljdkjksa osQvius dksVs esa [kkyh iM+s gaSA gkykafd bu cnrjfLFkfr;ksa esa Hkh ns'k osQ rhu jkT; osQjy] es?kky;vkSj ukxkySaM ,sls gSa tgk¡ LowQyh f'k{kd dk,d Hkh in fjDr ugha gSA ns'k osQ izkFkfedf'k{kdksa dh vko';drk okys izeq[k 6 jkT;ksa dkrkfydkc¼ C;kSjk fuEu izdkj gS&

LowQyh f'k{kdksa osQ jkT;okj Loho`Qr] dk;Zjr o fjDr inksa dh fLFkfr&

Loho`Qr Ikn dk;Zjr in [kkyh iM+s Ikn

jkT; jkT; loZf'k{kk ;ksx jkT; loZf'k{kk ;ksx jkT; f'k{kd loZf'k{kk ;ksxf'k{kd vfHk;ku f'k{kd vfHk;ku f'k{kd vfHk;ku

m-Ikz- 335870 276217 612087 177629 249481 447110 138241 26736 164977

fcgkj 205965 260841 466806 149561 160145 309706 56404 100696 157100

>kj[k.M 68867 94605 163472 48262 83459 131721 20605 11146 31751

Ik- caxky 317803 107219 425022 274127 61605 335732 43676 45614 89290

Iaktkc 80981 4840 85831 66882 4813 71695 14109 27 14136

gfj;k.kk 77639 8948 86587 51773 8936 60709 25866 12 25878

(uksV&rkfydk osaQnzz ljdkj osQ ikl miyCèk vkadM+ks ij vkèkkfjr) }kjk&jktosQ'oj flag] ubZ fnYyh] nSfud tkxj.k] vkxjk] 17 twu 2010

2jktho nhf{kr] y[kumQ] nSfud tkxj.k] vkxjk] 12 vizSy 2010

Page 43: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 41

izLrqr vk¡dM+kas ls Li"V gS fd m-iz- tSls cM+sjkT;ksa esa f'k{kdksa dh ,d cM+h l¡[;k vko';drkosQ :i esa lkeus vkrh gSA ;fn f'k{kdksa osQ blvHkko dks iwjk djus dk iz;kl fd;k Hkh tk, rcHkh dksbZ lkFkZd gy ugha fudyrk] D;ksafd buvè;kidksa dks rS;kj djus osQ fy, mÙkj izns'k osQ70 ftyk f'k{kk ,oa izf'k{k.k laLFkkuksa esa Loho`Qrf'k{kd inksa osQ lkis{k yxHkx 60» in fjDrpy jgs gSa] rFkk izns'k osQ bu izf'k{k.k laLFkkuksa esaizR;sd o"kZ ek=k 10650 f'k{kdksa dks gh ch-Vh-lh-izf'k{k.k nsus dh O;oLFkk gS ogha nwljh vksj gjo"kZ csfld f'k{kk foHkkx ls lsokfuo`r gksus okysf'k{kdksa dh l¡[;k 12 ls 14 gtkj osQ eè; gSA;|fi mPp U;k;ky; osQ vkns'kkuqlkj izns'k Hkjesa 47 futh fo|ky;ksa dks ch-Vh-lh- dh 50 lhVksaosQ fy, ekU;rk iznku dh x;h gS vkSj 150dkWyst vHkh Hkh ekU;rk osQ fy, izrh{kkjr gSaA;fn bu lHkh dkWystksa dks ekU;rk ns Hkh nh tk,]rc Hkh bruh cM+h l¡[;k esa izf'kf{kr f'k{kdksa dhO;oLFkk djuk vklku fl¼ ugha gksxkA

cPpksa osQ fy, fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kkdk vfèkdkj* osQ foèks;d osQ le{k tks vxyhleL;k eq¡g [kksys [kM+h gS og ;g gS fd blvfèkfu;e dks vey esa ykus osQ fy, foRrh;vuqekuksa osQ ckjs esa osaQnzz ljdkj osQ egdeksa vkSjvU; laLFkkvksa osQ chp esa loZlEefr ugha gSA

^^osaQnzz ljdkj }kjk xfBr 13osa foÙk vk;ksxus viuh fjiksVZ esa crk;k gS fd ^ekuolalkèku fodkl ea=kky;* us ^f'k{kk dkvfèkdkj* vfèkfu;e ij 2010&15 dh

vofèk osQ fy, 173946 djksM+ #i;s dht#jr dk vuqeku yxk;k gS ogha nwljh vksj^osaQnzzh; ;kstuk vk;ksx* us viuh 10 uoacj]2009 dh fVIi.kh esa bl ij 144871djksM+ #i;s [kpZ gksus dk vuqeku yxk;k gSAtcfd ^foÙk ea=kky;* us bl fo"k; esa dksbZfoÙkh; vuqeku miyCèk gh ugha djk;k A 3

bu ifjfLFkfr;ksa esa tcfd bl vfèkfu;edks fozQ;kafor djuss osQ fy, ftl èkujkf'k dhvko';drk gksus okyh gS] ml ij gh tcljdkjh laLFkk,¡ ,der ugha gSa rc blosQfozQ;kUo;u esa gksus okyh vkfFkZd [khaprku dkvuqeku lgt gh yxk;k tk ldrk gSA ;g ,dvkSj fopkj.kh; iz'u gksxk fd fo|ky;ksa osQfy, Loho`Qr èku dk fdruk Hkkx fo|ky;ksa rdlgh lyker igq¡p ikrk gSA blosQ ckn Hkh ;gleL;k [kRe gksus dk uke ugha ysrh D;kssafdvxyh leL;k bl [kPksZZ dks ysdj jkT;ksa ,oaosaQnzz ljdkj osQ eè; c¡Vokjs dh gS] tgk¡vfèkdk¡'k jkT; bl foèks;d osQ fozQ;kafor gksusij O;; dh tkus okyh jkf'k osQ fy, osaQnzljdkj dks fugkj jgs gSaA

f'k{kk osQ vfèkdkj osQ fy, veyhdj.k osQfy, t#jh lalkèkuksa osQ [kpZ dks ysdj mÙkj izns'kljdkj ,oa osaQnz ljdkj osQ eè; xr o"kZ ls ghruko dh fLFkfr gSA

^^mÙkj izns'k dh orZeku eq[;ea=kh ek;korhth us orZeku izèkku ea=kh Jh eueksgu flagdks i=k fy[kdj Li"V fd;k gS fd ;fnosaQnz f'k{kk osQ vfèkdkj vfèkfu;e dks ysdj

3jktho nhf{kr] y[kumQ] nSfud tkxj.k] vkxjk] 26 vizSy 2010

Page 44: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

42 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

okLro esa xEHkhj gS rks jkT; esa og bldkuwu osQ ykxw gksus ij vkus okyk iwjk [kpZ[kqn ogu djsA mÙkj izns'k jkT; ljdkj osQvuqlkj bl vfèkfu;e osQ ykxw djus ijjkT; dks vxys 5 o"kksZa esa yxHkx 18000djksM+ #i;s dh vko';drk gksxh] blesa ls45» (yxHkx 8000 djksM+) #i;s dh O;oLFkkdjus dh ftEesnkjh jkT; ljdkj ij Mkyhx;h gS] izns'k dh ekStwnk vkfFkZd fLFkfr dksns[krs gq, ;g Hkkjh Hkjde [kpZ mBk ikukjkT; osQ fy, laHko ugha gSA 4

^^orZeku foÙkh; o"kZ esa osaQnz o jkT; osQchp loZ f'k{kk vfHk;ku esa [kpZ dk caVokjk55 % 45 osQ vuqikr ij vk x;k gS vkSjvxys foÙkh; o"kZ esa bldks 50 % 50 gksukgS ysfdu vfuok;Z f'k{kk vfèkdkj foèks;dosQ vey esa dbZ uohu pqukSfr;ksa osQ eísu”kjloZ f'k{kk vfHk;ku osQ rgr cTkV esa c¡Vokjsdks ljdkj 65 % 35 djuk pkgrh gSA ;gk¡è;ku nsus ;ksX; gS fd nloha iapo"khZ;;ksTkuk esa osaQnz o jkT;ksa osQ eè; [kpZ dkc¡Vokjk 75 % 25 dk FkkA 11oha ;kstuk esabls 50 % 50 fd;k tkuk Fkk tks jkT;ksa osQdM+s fojksèk osQ pyrs u gks ldk cfYdmls pj.kc¼ rjhosQ ls 65 % 35] 55 % 45vkSj 2011&2012 esa 50 % 50 djusa dkjkLrk fudkyk x;k A 5

;gk¡ ;g rF; Hkh vo';EHkkoh gS fdcPpksa dks fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk osQ

dkuwu ij vey Hkh loZ f'k{kk vfHk;ku dhjks'kuh esa gh gksuk gS tcfd vko';drk ,oalk{kjrk nj dks ns[krs gq, 'kSf{kd ,oa lkekftdn`f"V ls fiNM+s mÙkj izns'k] >kj[k.M] fcgkj]NÙkhlx<+] eè; izns'k tSls jkT; f'k{kk osQ vfèkdkjosQ fozQ;kUo;u ij vkus okys lEiw.kZ [kpZ dhftEesankjh osaQnz dks lkSaiuk pkgrs gSaA

,d vkSj cM+h leL;k f'k{kk osQ vfèkdkjosQ fozQ;kao;u esa ckydksa osQ fo|ky; vkSjfujarj f'k{kk ls tqM+s jgus dh gSA ljdkjhvk¡dMksa osQ vuqlkj 2008&2009 eas iwjs ns'kesa izkbejh f'k{kk esa 1 djksM+ 34 yk[k cPpksaus izos'k fy;k ijarq d{kk 6 ls 8 osQ chp ek=k53 yk[k cPps gh igq¡p losQA viO;; ,oavojksèku dh bl ns'kO;kih izcy leL;k lsfuiVus osQ fy, fd;s tkus okys iz;kl fdrusdkjxj lkfcr gksaxs ;g vkus okyk le; crk,xkD;kasfd orZeku fLFkfr osQ vuqlkj d{kk 5 osQckn yxHkx vkèks cPps LowQyksa ls ckgj gkstkrs gSaA xzkeh.k v¡py esa izkFkfed f'k{kk dhfLFkfr;ksa ij laLFkk ^izFke* }kjk fd;s x,okf"k Zd los Z dh fjiksVZ ^,uqvy LVsV~lvkWi- Q ,tqosQ'kuy fjiksVZ&2008* osQ vuqlkjmÙkj izns'k osQ 16 o"kZ ls vfèkd vk;q osQ19-8» yM+osQ rFkk 16-6» yM+fd;k¡ rFkk 16o"kZ vk;q oxZ osQ 6-8» yM+osQ ,oa 10-2»YkM+fd;k¡ LowQy ugha tkrh gaSA bl fo"k;esa mÙkj izns'k osQ oqQN izeq[k ftyksa osQ vk¡dMs+bl izdkj gSa&

4 f'k{kk osQ vfèkdkj dk iwjk [kpZ ns osaQnz*] nSfud tkxj.k] vkxjk] 04 vizSy 20105 fiQj gksxk LowQyh f'k{kk ij [kpZ dk caVokjk* jktosQ'oj flag] ubZ fnYyh] vej mtkyk] vkxjk] 03 vizSy 2010

Page 45: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 43

OkzQeakd ftyk fo|ky; u tkus okys cPps (» esa)

1 cgjkbp 16-5

2 y[kheiqj [khjh 13-5

3 'kkgtgk¡iqj 12-9

4 lar dchj uxj 12-3

5 ckjkcadh 10-3

6 vkxjk 8-5

7 eqjknkckn 7-5

8 dkuiqj 5-6

9 esjB 5-4

10 cjsyh 5-1

(uksV&}kjk latho feJ] dkuiqj&nSfud tkxj.k 25 vxLr 2009)

fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk foèks;d osQizeq[k è;s; ^lcdks f'k{kk* osQ varxZr ,d vkSjleL;k ckfydkvksa dh f'k{kk dks ysdj gS eq[;:i ls ;g leL;k ns'k esa ckfydkvksa dh f'k{kkvkSj muosQ lkekftd ifjos'k dks ysdj laoqQfprekufldrk dh gSA dbZ LFkkuksa ij vfHkHkkodksadh fLFkfr ckfydkvksa dks ckydksa osQ lkFk lgf'k{kk ysus ls jksdrh gS] rks dbZ ckj fo|ky;ksaosQ ?kj ls nwj gksus dh fLFkfr essa ckydksa dhvIks{kk ckfydkvksa dh f'k{kk ij Lor% izfrcaèkyx tkrk gSA lkekU; :i ls ckyd vkSjckfydkvksaa dh f'k{kk osQ fy, vfHkHkkodksa dhekufld fo"kerk Hkh yM+dksa dh vis{kk YkM+fd;ksadh f'k{kk ij udkjkRed izHkko Mkyrh gSA dbZckj ;g Hkh ns[kus esa lkeus vkrk gS fd vfHkHkkodlkekU; ls rfud Hkh tfVy ifjfLFkfr gksus ijYkM+fd;ksa dks LowQy Hkstus ls drjkrs gSaA blfoèks;d osQ }kjk ljdkj ,sls vfHkHkkodksa dhekufldrk cnyus osQ fy, D;k iz;kl djusokyh gS] ;g vHkh rd Li"V ugha gSA

f'k{kk osQ lkoZtuhdj.k esa tgk¡ ,d vksjf'k{kdksa dk vHkko bl foèks;d osQ IkQyhHkwrgksus vkSj O;kogkfjd :i ls y{; izkIr djus esalansg mRiUu djrk gS] ogha bldk ,d vkSj i{k;g Hkh gS fd izkFkfed f'k{kk osQ fy, miyCèkf'k{kd nwj njkt osQ {ks=kksa eas fu;qfDr ,oa f'k{k.kdk;Z dks ysdj mnklhurk viuk, gq, gSaA ;fn;g eku Hkh fy;k tk, fd bl foèks;d }kjkf'k{kk vxys 3 o"kksaZ esa lHkh ckydksa dh ig¡qp easgksxh vkSj ckydksa osQ xk¡o dh ngyht ijLowQy gksxk rkfd ckydkssa dks f'k{kk xzg.k djusosQ fy, dgha nwj&njkt ugha tkuk gskxk] rc bunwj&njkt osQ xzkeh.k fo|ky;ksa esa vè;kidksa dhmifLFkfr oSQls lqfUkf'pr eku yh tk,A ;fnf'k{kd nwj&njkt osQ xzkeh.k ,oa nqxZe bykdksa esafu;qfDr ys Hkh ysrs gSa rc ;g rF; fdllsfNik gS fd bu nqxZe {ks=kksa esa izfrfnu tkdjf'k{k.k dk;Z djus esa mldh #fp fdruh {kh.kgSA f'k{kk ls lacafèkr vusdksa tk¡p deasfV;k¡ blckr dh vksj dbZ ckj bafxr dj pqdh gSa fd ;sxzkeh.k {ks=k osQ fo|ky; 'kgjksa ls fu;qfDr ik;smu gtkjksa f'k{kdksa osQ fy, fliZQ ekfld osruikus dk ekè;e Hkj gSA lkekU; :i ls ;gf'k{kd bu fo|ky;ksa esa f'k{k.k dk;Z djuk rksnwj fo|ky;ksa esa izfrfnu tkuk Hkh ugha pkgrsA;g fLFkfr rc vkSj tfVy gks tkrh gS tc buxzkeh.k {ks=kksa esa efgyk f'k{kd dh fu;qfDr gkstk,A ;g Hkkjr osQ csfglkc xzkeh.k fo|ky;ksadh lPpkbZ gSA

vfuok;Z f'k{kk foèks;d dh vxyh O;kogkfjdleL;k futh fo|ky; ,oa mu oqQN fo|ky;ksa

Page 46: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

44 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

esa tks vfHktkR; oxZ osQ fo|kfFkZ;ksa osQ fy,[kksys tkrs gSa] esa vkl&iMkSl osQ 25» xjhcckydksa dks izos'k nsus dh gSA ;|fi lekuLowQy O;oLFkk dh voèkkj.kk ckydksa dks lafoèkkuesa fufgr cjkcjh dk volj fnykus dh ewyHkkouk dks lkdkj :i nsus esa l{ke gS blosQckotwn blosQ O;kogkfjd iz;ksx dh liQyrkij lansg gSA vkl&iM+ksl osQ xjhc ckyd osQuke ls iqdkjs tkus okys ;g os cPps gSa tksifCyd LowQyksa esa tkus dk liuk rd ugha ns[kikrsA bu ifCyd LowQyksa dks ljdkj 25» iQhlljdkjh [ktkus ls nsxhA bldk lhèkk vFkZ f'k{kkesa O;kolk;hdj.k dks c<+kok fn;s tkus ls Hkhfy;k tk ldrk gS D;ksafd blls ljdkjh LowQyksadh vuns[kh c<+sxh vkSj u;s futh LowQy [kksyusdh izo`fÙk dks cy feysxk nwljh vksj futhLowQy Hkh vfuok;Z f'k{kk oQk vfèkdkj esa Hkkxhnkjhdjus esa vHkh rd mnklhu joS;k viuk;s gq, gSavkSj blosQ fojksèk esa vius Loj eq[kj dj jgsgSaA ;gk¡ rd fd bl vfèkfu;e dh oSèkkfudrkdks gh futh LowQyksa us lqizhe dksVZ esa pqukSrh nsnh gSA bl vfèkfu;e dks ysdj futh LowQyksadh eq[; leL;k,¡ vkj{k.k dks ysdj rFkkckydksa dks mez osQ fglkc ls mfpr d{kk esaizos'k dks ysdj gSaA budk ekuuk gS fd blfoèks;d osQ vuqlkj ;fn dksbZ ckyd 13 o"kZdh vk;q esa izos'k ysus vk;s] rc mls d{kk 7esa izos'k feyuk pkfg,A blls iwoZ dh d{kkvksadh f'k{kk xzg.k djus osQ vHkko esa ;g oSQlslEHko gS fd mls lhèks d{kk 7 esa izos'k fn;ktk;sA futh fo|ky;ksa dk ;g Hkh ekuuk gS fd

ftu {ks=kksa esa vHkh rd ljdkjh fo|ky; ugha gSa;k vxys oqQN o"kksZa eas LFkkfir gksus okys gaS ogk¡ljdkj viuh ftEesnkjh futh fo|ky;ksa ijoSQls Fkksi ldrh gSA futh fo|ky;ksa dks izos'kesa vkj{k.k dks ysdj Hkh vkifÙk gS ftlosQvuqlkj 25» dk vkj{k.k ykxw fd;k tk jgk gStcfd bl fo"k; esa lqizhe dksVZ osQ 11 U;k;kèkh'kksadh ihB dg pqdh gS fd xSj&lgk;rkizkIr futhfo|ky;ksa o vYil¡[;d f'k{k.k laLFkkvksa dksvius eu ls izos'k ysus dk vfèkdkj gSA ljdkjxSj&lgk;rk izkIr futh LowQyksa esa vkj{k.k ykxwugha dj ldrhA

varr% ;g dgk tk ldrk gS fd vktf'k{kk osQ Rofjr rFkk nwjxkeh izHkkoksa dh O;kidrkdk yxkrkj vè;;u rFkk i;Zos{k.k djus dhvko';drk gSA fuf'pr :i ls ;g r; djukljdkj dk dke gS fd ns'kHkj osQ fuj{kj yksxksadh rknkn esa vkSj c<+ksÙkjh u gksA ;g le>ukfdlh Hkh cqf¼thoh osQ fy, nq%'dj izrhr ughagksrk fd ns'k vkSj lekt esa okLrfod cnykoek=k foèks;d cukus ls ugha yk;s tk ldrscfYd blosQ fy, lkFkZd fozQ;kUo;u dk gksukizFke vfuok;Zrk gSA bl foèks;d osQ fy, lclscM+h pqukSrh tulkekU; esa f'k{kk osQ izfr le>iSnk djus dh gSA lkFk gh bl le> dks lkdkjdj ikus dh muesa yyd Hkh gksuh pkfg,AtulkekU; dks ;g le>kuk gksxk fd muosQf'k{kk osQ cqfu;knh vfèkdkj osQ rgr ;fn mUgsafdlh Hkh LowQy esa nkf[kyk ysdj i<+us dk gdgS rks mUgsa LowQy osQ nk;js esa igq¡pkdj mudhi<+kbZ lqfuf'pr djuk ljdkj dh ftEesnkjh gSA

Page 47: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 45

vko';drk bl ckr dh Hkh gS fd f'k{kk esa iSjilkjrh iw¡thoknh izo`fÙk dks NksM+dj lekt osQlaHkzkar vkSj le¼ yksx f'k{kk laLFkkvksa dks xksnysa vkSj ckyd o fo|ky; osQ fodkl esa viuk;ksx iznku djsaA D;ksafd f'k{kk fdlh Hkh lektdh lcls cM+h lsok gS] m|ksx vFkok O;olk;dh rjg dekbZ dk lkèku ughaA ljdkjh e'khujhdk <qyeqy vkSj vFkZyksyqi joS;k Hkh fdlh Hkhuhfr] vfHk;ku ;k foèks;d dks fu"iQy cukus esavxz.kh Hkwfedk fuHkkrk gSA ljdkjh dks"k lsfudyh jkf'k canjck¡V dh izfozQ;k ls loqQ'kyfudydj ;fn fo|ky; vkSj ckyd rd igq¡pldh rks ;g vius vki esa ,d lq[kn vk'p;ZgksxkA vko';drk bl ckr dh Hkh gS fdtulkekU; Hkh viuh eukso`fÙk esa okafNr lqèkkjdj bl iquhr y{; dks izkIr djus esa ;fn ns'kvkSj lekt osQ lkFk dne ls dne feykdj

dj py losQA vfuok;Z ,oa fu%'kqYd f'k{kk osQifjizs{; esa ;g lqfuf'pr djuk fd ;g viusy{; dks izkIr dj losQ] u fliZQ osaQnz ljdkj]jkT; ljdkj vkSj lekt osQ laHkzkar oxZ dk dkegS cfYd tulkèkkj.k dks Hkh egrh Hkwfedk dkfuokZg djuk gksxk] D;ksafd okLro esa esèkk vkSjequkiQk osQ eè; larqyu LFkkfir djuk dksbZdfBu dk;Z ugha gS] cfYd blosQ fy, ns'k vkSjlekt osQ izR;sd oxZ ,oa bdkbZ dks n`<+ ladYivkSj bPNk'kfDr dh vR;Ur vko';drk gSAf'k{kk dk vfèkdkj okLrfod :i esa orZekuHkkjr dh vko';drk gSA vusdksa pqukSfr;ksa osQckotwn ;g iz;kl f'kf{kr Hkkjr dk liuklkdkj djus dk gkSlyk iznku djrk gS c'krsZfd bl vfèkdkj dk iz;ksx egt dkxth [kkukiwfrZrd lhfer u jg dj lEiw.kZ Hkkjr dks Kkuokucukus osQ ekè;e osQ :i esa Lohdkj fd;k tk,A

Page 48: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

46 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

IkzFke ih<+h osQ f'k{kkFkhZ&f'k{kd osQ fy, pqukSrh

vfUofr flag*

fofHkUu ljdkjh Ikz;klksa osQ rgr izkFkfed fo|ky;ksa esa f'k{kkfFkZ;ksa dh l¡[;k esa vikjo`f¼ gqbZ gSA buesa cM+h l¡[;k ,sls f'k{kkfFkZ;ksa dh gS tks IkzFke ih<+h osQ gSaA bu f'k{kkfFkZ;ksadh fof'k"V vko';drk,¡ gksrh gSa ftUgsa lhfer le; ,oa lalkèkuksa esa iwjk djuk fdlhHkh f'k{kd osQ fy, cgqr cM+h pqukSrh gSA D;k f'k{kd bl pqukSrh dk liQyrkiwoZdlkeuk djus osQ fy, rS;kj gSa\ ;fn ugha rks D;ksa\ mUgsa bldk lkeuk oSQls djukpkfg,\ bl ys[k esa bUgha iz'uksa dk mÙkj <¡w<+us dh dksf'k'k dh xbZ gSA

izkjafHkd f'k{kk osQ lkoZHkkSehdj.k osQ fy, ljdkjdbZ rjg osQ dk;ZozQe pyk jgh gSA buesa lclso`gn dk;ZozQe loZf'k{kk vfHk;ku gSA blosQvarxZr fd, tk jgs iz;klksa osQ iQyLo:i fo|ky;ksaesa f'k{kkfFkZ;ksa dh l¡[;k esa vikj o`f¼ gqbZ gSA buesacM+h l¡[;k esa f'k{kkFkhZ izFke ih<+h osQ gSa] vFkkZr,sls f'k{kkFkhZ ftuosQ ekrk&firk us viuh izkjafHkdf'k{kk iwjh ugha dhA izFke ih<+h osQ f'k{kkFkhZ lsrkRi;Z ,sls fo|kfFkZ;ksa ls gS] ftUgksaus igyh ckj ?kjls fudydj fo|ky; dk #[k fd;k gSA Hkys ghfo|ky;ksa esa nkf[kyk ysus okys f'k{kkfFkZ;ksa dhl¡[;k esa vikj o`f¼ gqbZ gS ysfdu ;s cPpsfo|ky; esa ugha fVdrsA izkFkfed (d{kk 1 ls 5)vFkok izkjafHkd (d{kk 1 ls 8) f'k{kk iwjh gksus osQ

iwoZ gh cgqr ls fo|kFkhZ fo|ky; NksM+ nsrs gSa ftuesals vfèkdk¡'k izFke ih<+h osQ f'k{kkFkhZ gksrs gSaA buosQfo|ky; NksM+dj pys tkus osQ cgqr lslkekftd&vkfFkZd dkj.k fxuk, tkrs gSa ysfdumuosQ 'kSf{kd dkj.kksa dh dgha dksbZ [kkl ppkZlqukbZ ugha nsrhA xkSj ls ns[ksa rks fo|ky; NksM+us dhleL;k dh tM+ dgha cgqr xgjs gekjh f'k{kkO;oLFkk esa gh fufgr gS ftldh IkM+rky dh tkuhvko';d gSA blosQ fy, gesa cPpksa dh lh[kus dhIkzfozQ;k osQ ckjs esa la{ksi esa tkuuk gksxkA

fIk;kts osQ vuqlkj cPpksa esa lh[kus dhuSlfxZd {kerk gksrh gSA os vkarfjd :Ik lslh[kus osQ fy, vfHkizsfjr gksrs gSaA os lh[krsgSa D;ksafd mudh fnekxh lajpuk izko`Qfrd

*'kksèk Nk=kk] }kjk& vkyksd oqQekj jko] 17&Mh&'kkWi IykWV Vkbi] Ikk.Mouxj] fnYyh&92

Page 49: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 47

:Ik ls vius Ikfjos'k ls lkeatL; fcBkus osQfy, fofHkUu ladYiukvksa] voèkkj.kkvksa ,oalksp& fopkj osQ rjhosQ fodflr djus esa l{kegksrh gSA

CkPpksa dk ;g ckSf¼d fodkl lkekftd,oa HkkSfrd Ikfjos'k esa gksrk gSA lkekftd Ikfjos'kesa fo|kFkhZ O;fDr;ksa osQ laioZQ esa vkrs gSa vkSjHkk"kk] laLo`Qfr] jgu&lgu bR;kfn osQ ckjs esatkudkjh IkzkIr djrs gSaA os HkkSfrd Ikfjos'k esafofHkUu oLrqvksa osQ laioZQ esa vkrs gSa vkSjvkdkj] vk;ru] ek=kk] Bksl] nzo] ltho futhZobR;kfn dk Kku IkzkIr djrs gSaA vFkkZr viusIkfjos'k ls os Hkk"kk xzg.k djrs gSa ,oa fofHkUuIkzko`Qfrd] lkekftd oLrqvksa ,oa ?kVukvksa dkIkfjp; IkzkIr djrs gSaA cPpksa dk ;g Ikfjos'k,d leku ugha gksrkA os fofHkUu èkeksaZ] laLo`Qfr;ksa,oa Ikfjokjksa ls vkrs gSaA vr% fuf'pr gS fdmuosQ Ikfjos'k esa fofHkUurk IkkbZ tk,xhA fo|ky;tkus ls IkwoZ ,oa ckn esa cPps ges'kk viusIkfjos'k ls oqQN&u&oqQN xzg.k djrs jgrs gSa tksmuosQ ckSf¼d fodkl esa lgk;d gksrk gSA

cPps dk ckSf¼d fodkl osQoy Ikfjos'k IkjfuHkZj ugha djrk cfYd Lo;a ml Ikj Hkh djrkgSA cPps uSlfxZd :Ik ls lh[kus esa l{ke gksrs gSaAvr% os u fliZQ Kku xzg.k djrs gSa cfYd mldkl`tu Hkh djrs gSaA os vius Ikfjos'ktfur vuqHkoksaosQ vkèkkj Ikj voèkkj.kk,¡] le> vkSj fopkj'kfDr dk l`tu djrs gSaA Kku dk l`tu djus dh;g {kerk gj cPps esa gksrh gSA

cPps vius Ikfjos'k ls tks Hkh lh[krs gSa osviuh xfr ls lh[krs gSaA ogk¡ muosQ lh[kus dh

IkzfozQ;k mUeqDr] Lor% LiwQrZ ,oa fu;e jfgrgksrh gSA

fo|ky; og LFkku gS tgk¡ ,d fuf'prle; esa ,d fuf'pr ;kstuk osQ vuqlkj ,dfuf'pr IkkB~;ozQe }kjk f'k{kkfFkZ;ksa dks f'k{kk nhtkrh gSA ;g IkzfozQ;k vuq'kkflr ,oa fu;ec¼gksrh gSA fo|ky; dk Ikfjos'k cPpksa osQ IkkfjokfjdIkfjos'k ls loZFkk fHkUu gksrk gSA bl ;kstuk lslkeatL; fcBkuk lkekU; cPpksa osQ fy, HkhdfBu gksrk gS] ysfdu Ikkfjokfjd lg;ksx lsoqQN gh le; esa os bl Ikfjos'k osQ vH;Lr gkstkrs gSaA IkzFke Ikh<+h osQ f'k{kkFkhZ lqfoèkk oafprlewg osQ cPpksa esa vkrs gSaA ;s f'k{kkFkhZ Lo;a dksfo|ky; dh fdlh Hkh ?kVuk@IkzfozQ;k ls ughatksM+ Ikkrs] pkgs og IkkB~;IkqLrd esa Nih lkexzhgks ;k fiQj f'k{k.k fofèk;k¡ vFkok vè;kidksa dkO;ogkj (oqQekjh] 2008)A

mijksDr mn~èkj.k ls Li"V gS fd IkzFkeIkh<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa dks fo|ky; osQ Ikfjos'k lslkeatL; fcBkus esa cgqr&lh leL;kvksa dklkeuk djuk IkM+rk gSA bUgsa lkekftd ,oaIkkfjokfjd leL;kvksa osQ lkFk&lkFk fofHkUueuksoSKkfud ,oa 'kSf{kd leL;kvksa dk Hkh lkeukdjuk IkM+rk gSA

;s cPps ,sls Ikfjokjksa ls vkrs gSa ftudhdksbZ 'kSf{kd Ik`"BHkwfe ugha gksrhA buosQ Ikfjokjokys vkerkSj Ikj fuj{kj gksrs gSa blfy, bUgsavius ?kj ls f'k{kk IkzfozQ;k esa dksbZ lgk;rk ughafey IkkrhA budk Ikfjos'k Hkh 'kSf{kd :Ik lsle`¼ ugha gksrkA vr% ;s cPps èkhjs&èkhjs vkSjksaosQ eqdkcys fiNM+ tkrs gSaA

Page 50: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

48 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

,slk ns[kk x;k gS fd fo|ky; esa ;s f'k{kkFkhZfopkjksa dks vfHkO;Dr djus esa f>>drs gSaA osviuh Hkkouk,¡] leL;k,¡ ,oa fopkj viuslgikfB;ksa ,oa f'k{kd osQ lkFk ckW¡V ugha IkkrsAmuosQ Ik<+us dh xfr Hkh vkSjksa osQ eqdkcys èkhehgksrh gS tks mudh leL;kvksa esa c<+ksÙkjh djrhgSA cgqr ckj ;s leL;k,¡ muosQ fo|ky; NksM+usdk dkj.k Hkh cu tkrh gSa (oqQekj 2008)A

bu cPpksa esa vkRefo'okl dh deh IkkbZtkrh gSA ;s cPps fofoèk xfrfofèk;ksa esa fgLlkysus ls drjkrs gSa vkSj vfèkdrj vyx&Fkyxjgus dk Ikz;kl djrs gSaA

buosQ ikfjokfjd ,oa fo|ky;h ifjos'k esacgqr varj gksrk gSA bl nks rjg osQ ifjos'k lslkeatL; fcBkus esa cPps cgqr&lh euksoSKkfudleL;kvksa osQ f'kdkj gks tkrs gSaA vius ekrk&firkls bUgsa fdlh izdkj dk 'kSf{kd] O;kolkf;dvFkok O;fDrxr funsZ'ku ugha fey ikrkA ifjokj}kjk buosQ vanj visf{kr ewY;ksa ,oa vfHko`fÙk;ksadk fodkl Hkh ugha gks ikrkA d{kk esa f'k{kd HkhbuosQ izfr visf{kr è;ku ugha nsrsA detksj cPpksaosQ ihNs f'k{kd viuk le; cckZn ugha djukpkgrsA os eku ysrs gSa fd ;s cPps dHkh i<+ ughaik,axsA tcfd&

^^i<+uk lgh <ax ls lh[kus osQ fy, ;gt#jh gS fd gj cPps dks f'k{kd i;kZIrle; vyx ls nsa** (ik.Ms] 2008)A

jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk (2005)dgrh gS&

^^vxj f'k{kk dks thus osQ yksdrkaf=kd rjhdksadks lqn`<+ djuk gS rks mls LowQy tkusokyh

igyh ih<+h dh mifLFkfr dk Hkh è;kuj[kuk gh gksxk ftldk LowQy esa cus jgukml lafoèkku la'kksèku osQ pyrs vfuok;Z gksx;k gS ftlus vkjafHkd f'k{kk dks gj cPpsdk ekSfyd vfèkdkj cuk fn;k gS A

;gh ugha] vkxs ;g dgrh gS fd&¶-- f'k{kk dk vfèkdkj vc ,d ekSfydvfèkdkj cu x;k gS ftldk vk'k; gS fd,sls yk[kksa cPpksa dk ukek¡du gksxk tksizFke ih<+h osQ fo|kFkhZ gSaA ,sls rÙoksa dksLowQy esa cuk, j[kus osQ fy, O;oLFkk dksftlesa futh {ks=k Hkh 'kkfey gSa ;g ekuukgksxk fd cpiu dbZ rjg osQ gSa vkSjmHkjrs gq, ifjn`'; esa {kerk] O;fDrRovkSj vkdk¡{kkvksa dk dksbZ ,d ekud dkeugha dj ldrkA LowQy iz'kkldksa vkSj f'k{kdksadks ;g le>uk pkfg, fd tc lkekftd]vkfFkZd vkSj lkaLo`Qfrd i`"BHkwfe vkSj {kerkokys yM+osQ&yM+fd;k¡ ,d lkFk i<+rs gSarks d{kk dk okrkoj.k vkSj Hkh le`¼ rFkkizsjd gks tkrk gSA¸Li"V gS fd ikB~;ozQe osQ fuekZ.k rFkk

fo|ky; esa mlosQ fozQ;kUo;u osQ nkSjku izFkeih<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa dk è;ku j[kuk vko';d gSA

gekjs fo|ky;ksa dh d{kk,¡ Hkkjrh; lektdh cgqyrk rFkk fofoèkrk dks n'kkZrh gSaA ;ghotg gS fd ,u-lh-,iQ-Vh-bZ- (2009) osQ vuqlkjf'k{kd dks u fliZQ i<+kus dk Kku gksuk pkfg,cfYd mls fo|kFkhZ rFkk mlosQ ekrk&firk ,oaleqnk; dk Hkh Kku gksuk pkfg, ftlls cPpsfo|ky; fu;fer :i ls vk,¡ vkSj i<+saA blls

Page 51: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 49

bl rF; dh iqf"V gksrh gS fd f'k{kk izfozQ;k esaf'k{kd dh Hkwfedk lcls egRoiw.kZ gksrh gSAf'k{kd gh og O;fDr gS tks fdlh fo|kFkhZ dksfo|ky; vkus osQ fy, izsfjr dj ldrk gSA

,u-lh-,iQ- 2005 us f'k{kd dh ifjdYiuk,d ,sls O;fDr osQ :i esa dh gS tks cPps osQlh[kus dh izfozQ;k esa bl izzdkj lgk;rk djrkgS fd cPpk Lo;a Kku dk l`tu djrk gSA blizfozQ;k esa f'k{kd Kku dk lgl`td gksrk gSAf'k{kk dk vfèkdkj vfèkfu;e (2009) esa f'k{kddks 'kkjhfjd naM ls nwj jgus osQ fy, dgk x;kgSA ge ns[krs gSa fd jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh:ijs[kk ls ysdj f'k{kk dk vfèkdkj vfèkfu;erd] lcesa f'k{kd dh Hkwfedk dks cgqr egRofn;k x;k gSA

;gk¡ ;g fopkj.kh; gS fd D;k orZeku esafo|ky;ksa esa f'k{kd viuh Hkwfedk dk fuokZgIkwjh bZekunkjh ls dj jgsa gSa\ vkSj ;fn ugha rksD;ksa\ 'kksèk n'kkZrs gSa fd xzkeh.k {ks=kksa ,oa 'kgjosQ >qXxh&>ksaiM+h okys {ks=kksa osQ fo|ky;ksa lsf'k{kd izk;% vuqifLFkr gh jgrs gSaA ;fn vkrsHkh gSa rks vè;kiu dk;Z esa cgqr gh de le;nsrs gSaA eYVhxszM fo|ky;ksa dh fLFkfr rks vkSjHkh [kjkc gSA ogk¡ ,d fnu esa ,d lewg dksf'k{kd dHkh&dHkh 25 feuV ls Hkh de le;ns ikrs gSaA

vkfnoklh {ks=kksa osQ fo|ky;ksa esa vkfnoklhcPpksa dk ukek¡du djrs le; Ikzèkkukè;kidmuls mudh igpku Nhu ysrs gSa vFkkZr~ mudkuke cny fn;k tkrk gS tks lhèks&lhèks mudhlaLo`Qfr ij geyk gSA vkoklh; fo|ky;ksa dh

fLFkfr bruh [kjkc gS fd de gh cPps ogk¡ lsviuh f'k{kk iwjh dj ikrs gSaA

f'k{kd cPpksa dks 'kkjhfjd n.M nsus osQlkFk&lkFk dHkh&dHkh muls owQM+k rd mBokrsgaSA d{kk esa i<+krs le; IkQksu ij ckr djukvkSj cPpksa dks iz'u iwNus ls fu#Rlkfgr djukf'k{kdksa osQ fy, vke ckr gSA (VkbEl vkWiQbf.M;k] 15 tqykbZ 2010)

f'k{kdksa osQ ,sls O;ogkj osQ fy, cgqr gnrd ljdkjh uhfr;k¡ ftEEksnkj gaSA f'k{kdksa dhc<+rh ek¡x dks iwjk djus osQ fy, IkSjk f'k{kdksa dh,d ,slh iQkSt rS;kj dj nh xbZ gS tks fdizf'kf{kr ugha gSA vyx&vyx jkT;ksa esa vyx&vyx uke ls lacksfèkr tSls f'k{kk dehZ ,oa xq#th(eè; izns'k)] f'k{kk fe=k (mÙkj izns'k)A ;s f'k{kdde osrueku ij fu;fer f'k{kdksa osQ cjkcj vkSjdHkh&dHkh muls Hkh vfèkd dk;Z djrs gSaA ;sf'k{kd vlarq"V gksrs gS vkSj ;g vlarqf"V d{kkvksaesa vè;kiu dk;Z osQ nkSjku lkiQ u”kj vkrh gSA

,slk ugha gS fd izf'kf{kr f'k{kd viuhftEesnkfj;ksa dk fuokZg mfpr <ax ls dj jgs gSaAdkj.k ;g fd f'k{kd Ikzf'k{kd dk;ZozQeksa osQ}kjk f'k{kdksa dks bl rjg ls izf'kf{kr gh ughafd;k tkrk fd os d{kkvksa osQ fofoèkrk iw.kZifjos'k dks lgh <ax ls lapkfyr dj Ikk,¡A vcHkh cgqr ls f'k{kd ekurs gaS fd Kku nsus dhoLrq gS u dh l`ftr djus dhA

fo|kfFkZ;ksa osQ lkaLo`Qfrd&lkekftd Kku dksfnu izfrfnu osQ f'k{k.k dk;Z ls bls tksM+uk fdf'k{kkFkhZ Lo;a Kku dk l`tu dj ik,¡&bldyk ls vfèkdk¡'k izf'kf{kr f'k{kd Hkh Ikjhfpr

Page 52: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

50 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

ugha gSa vkSj ;fn gaS Hkh rks fofHkUu dkj.kksa lsbls d{kk esa viukrs ughaA

Ikjh{kk oasQfnzr ,oa ikB~;IkqLrd oasQfnzr blf'k{kk O;oLFkk esa ijh{kk IkwoZ ikB~;iqLrd esa nhgqbZ fo"k;oqLrq dks [kRe djkus dh tíkstgn esaf'k{kd bl dnj my>dj jg tkrs gSa fd osf'k{kk osQ izeq[k mís';&f'k{kkFkhZ osQ fodkl dhrjiQ ls gh mnklhu gks tkrs gSaA

ge tkurs gSa fd gekjs fo|ky; lalkèkuksadh deh ls tw> jgs gSa blfy, f'k{kdksa dksfo|ky;ksa esa cgqr&lh dfBukb;k¡ >syuh iM+rhgSaA bu dfBukb;ksa osQ chp Hkh f'k{kd ;fn pkgsarks izFke ih<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa dh cgqr&lh leL;k,¡nwj gks ldrh gSa D;ksafd mUgsa izse] fo'okl vkSjvkReh;rk pkfg, tks fliZQ f'k{kd gh ns ldrkgS (ik.Ms] 2008)A f'k{kd cPps dks ;g fo'oklfnyk ns fd og ml ij è;ku ns jgk gS] clmls ;gh pkfg,A

f'k{kd dks viuh 'kSf{kd xfrfofèk;k¡ blizdkj lapkfyr djuh pkfg, fd cPpksa dksvkil esa ckrphr djus osQ vfèkd&ls&vfèkdvolj feysaA blls os vius vuqHkoksa dks ,dnwljs ls ck¡V ik,¡xas vkSj muosQ vuqHko dk nk;jkfoLr`r gksxkA

izFke ih<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa esa vkRefo'okldh deh ikbZ tkrh gSA ;fn f'k{kd mudh;ksX;rk ,oa izfrHkk ij fo'okl djsaxas rks fuf'prgh mudk vkRefo'okl c<+sxkA

izFke ih<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa esa vuqlwfprtkfr ,oa tutkfr osQ cPPks vfèkd gksrs gSaAmUgsa mudh ekr`Hkk"kk gh vkrh gS tcfd

vfèkdk¡'k fo|ky;ksa esa f'k{kk dk ekè;e {ks=kh;Hkk"kk,¡ gksrh gSaA ,sls esa mUgsa Hkk"kkxr leL;kvksals tw>uk iM+rk gSA d{kk esa f'k{kd dks bucPPkksa dk è;ku j[kuk pkfg, rFkk buls ckrdjrs le; ;FkklaHko ljy Hkk"kk dk iz;ksxdjuk pkfg,A

f'k{kd dks vius mnkgj.kksa ,oa iz'uksa esafofoèkrkiw.kZ uke iz;ksx esa ykus pkfg, ftllsd{kk osQ lkjs cPpksa dh lkaLo`Qfrd i`"BHkwfe dkizfrfufèkRo gks losQ vkSj os d{kk osQ vè;kiuizfozQ;k lss Lo;a dks tksM+ losaQA ,slk djus lsIkzFke ih<+h osQ f'k{kkFkhZ Lo;a dks eq[;èkkjk lstqM+k gqvk eglwl djsaxsA ;s f'k{kkFkhZ lcosQlkeus vius fopkj] Hkko ,oa vuqHko izdVdjus esa ladksp djrs gSaA blfy, ;g vko';dgS fd bUgs lkspus le>us osQ fy, FkksM+k vfèkdle; fn;k tk, ftlls os ?kcjkgV u eglwldjsa vkSj lqlaxr Hkk"kk esa vius fopkj] Hkko]vkSj vuqHko lcosQ lkeus j[k Ikk,¡A ,d ,slkldkjkRed ifjos'k tgk¡ f'k{kkFkhZ cs&fgpd ,dnwljs ls vius vuqHko ck¡V Ikk,¡A lkekftd]lkaLo`Qfrd foyxko nwj djus esa l{ke gksrk gSvkSj f'k{kkfFkZ;ksa esa ,drk dh Hkkouk iuius dkvolj Hkh nsrk gSA

;g Hkh cgqr vko';d gS fd bu f'k{kkfFkZ;ksadh fof'k"V vko';drkvksa dk è;ku rks j[kktk, ysfdu bl ckr dk mUgsa vglkl u gks fdos vyx gSa D;kasfd blls muesa ghu Hkkouk Hkhiui ldrh gS tks muosQ LoLFk 'kkjhfjd ,oaekufld fodkl osQ fy, fgrdj ughaA

Page 53: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 51

Xkk¡èkh th osQ cqfu;knh f'k{kk osQ fl¼karizFke Ikh<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa osQ fy, cgqr mi;ksxhgSaA f'k{kk dh bl ;kstuk esa cPpksa esa 'kkjhfjdJe osQ izfr LkEeku RkFkk nwljksa osQ lkFk fey&tqydj dke djus dh izo`fÙk osQ fodkl ijfo'ks"k tksj fn;k tkrk gSA blls fdlh Hkh izdkjdk dke djus esa mUgsa v#fp ;k ?k`.kk ugha gksrhvkSj ghurk dh Hkkouk Hkh ugha vkrhA

;ksX;rk vkSj izfrHkk esa ;s cPps fdlh lsde ughaA ;fn dgha deh gS rks og orZekuf'k{kk O;oLFkk esa gS tgk¡ gj cPps dh ;ksX;rkvkSj izfrHkk dks fodflr gksus dk leku voljugha feyrkA bl f'k{kk O;oLFkk esa ldkjkRed

ifjorZu rks gks jgs gSa ysfdu èkheh xfr lsAf'k{kd ;fn pkgsa rks bl O;oLFkk esa Hkh viuhbPNk'kfDr ls ;FkklaHko bu cPpksa dks vkxsc<+us ,oa fodflr gksus dk iwjk volj nsldrs gSaA

vkt osQ f'k{kdksa dks fofoèkrkiw.kZ ifjos'k esaf'k{kk izfozQ;k ls tqM+us dk volj feyk gSA blvolj dk lnqi;ksx djrs gq, mUgsa viuh'kSf{kd xfrfofèk;ksa esa izR;sd cPps osQ vuqHkoksadks fijksus dk iz;kl djuk pkfg, blls cPpksadks fofHkUu laLo`Qfr;ksa] Hkk"kkvksa ,oa èkeksaZ dhtkudkjh rks feysxh gh] muosQ Lo;a osQ vuqHkodk nk;jk Hkh foLr`r gksxkA

lanHkZ

oqQekj] o`Q".k- 2008- v'kksd dh dgkuh] Ik<us dh ngyht ij] laiknd&yrk ik.Ms] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-ubZ fnYyh

oqQekjh] 'kkjnk- 2008- lgh ek;uksa esa vkf[kj ^i<+uk* gS D;k\ Ik<+us dh ngyht ij] laiknd&yrk ik.Ms+],u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh

,u-lh-bZ-vkj-Vh-] us'kuy dfjoqQye izsQeooZQ iQkWj Vhpj ,tqosQ'ku 2009] ubZ fnYyh

,u-lh-bZ-vkj-Vh-] jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005] ubZ fnYyh

ik.Ms] yrk- 2008- Ik<+us dh ngyht ij] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh

iq"dj.kk] usgk- 2010- ,ojh iksLVdkMZ gSM LVksjh Vw VSy- VkbEl vkWiQ bafM;k] 15 tqykbZ 2010] ubZ fnYyh

izksc- 1999- ifCyd fjiksVZ vkWu csfld ,tqosQ'ku] vkWDliQksMZ ;wfuoflZVh Ikzsl] fnYyh

Page 54: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

52 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

fnYyh esa yM+fd;ksa osQ Lora=k enjlksa dk tSaMjifjizs{; osQ varxZr ,d 'kksèk vè;;u

lq"kek t;jFk*

izLrqr ys[k fnYyh osQ vks[kyk {ks=k esa tkfe;k uxj fLFkr yM+fd;ksa osQ pkj Lora=kenjlksa ij vkèkkfjr gSA bl ys[k osQ ekè;e ls tkfe;k uxj esa lapkfyr yM+fd;ksa osQenjlksa dk tSaMj ifjizs{; osQ varxZr ,d 'kksèk vè;;u gsrq fo'ys"k.k fd;k x;k gS]ftlosQ rgr bu enjlksa dh fopkjèkkjk] IkkB;ozQe rFkk fofHkUUk i.kèkkfj;ksa osQ fopkjksadks le>us dk iz;kl fd;k x;k gSA

lPpj desVh 2005&06 dh fjiksVZ ls eqfLyeyM++fd;ksa dh okLrfod fLFkfr tkuus osQ i'pkr~;g vuqHko gqvk fd eqfLye lekt yM+fd;ksadh f'k{kk ,oa l'kfDrdj.k osQ izfr mruktkx:d ugha gSA ;|fi Hkkjr esa cgqr igysls gh enjlk f'k{kk iz.kkyh osQ varxZr yM+fd;ksadks Hkh f'k{kk nh tkrh jgh gS ijarq 1990 osQckn gh fnYyhs esa ,sls enjls vfLrRo esavk,] tks yM+fd;ksa osQ fy, [kksys x;s Fks vkSj,slk izrhr gksrk gS fd bu enjlksa ls Hkh cgqrvfèkd ifjorZu ugha gks ik;kA vk¡dM+ksa ijn`f"V Mkyus ij irk pyrk gS fd eqfLye

yM+fd;ksa dh 'kSf{kd fLFkfr vU; leqnk;ksa dhrqyuk esa cgqr ihNs gSA ,slh fLFkfr dks ns[krsgq, tSaMj ifjizs{; ij vkèkkfjr enjlk ifj;kstukosQ bl 'kksèk dk;Z ls eqfLye yM+fd;kas dhf'k{kk] fodkl rFkk l'kfDrdj.k osQ lacaèk esaxgjkbZ ls tkuuss dk iz;Ru fd;k x;k gSA blifj;kstuk osQ vuqHkoksa dks bl ys[k esa dyec¼fd;k x;k gSA ;g ys[k enjlksa osQ eq[; mís';ksa]yM+fd;ksa osQ ukek¡du rFkk fLFkfr] muosQ f'k{kkR;kxus (MªkWivkmV) osQ dkj.k rFkk vè;kidksa]Nk=kksa o Nk=kkvksa osQ chp varfozZQ;kvksa dks lfEefyrdjrk gSA bl 'kksèk dk;Z osQ nkSjku vks[kyk {ks=k

*izksI+ksQlj] efgyk vè;;u foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh] Jh vjfoan ekxZ] ubZ fnYyh

Page 55: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 53

ls tkfe;k uxj osQ pkj yM+fd;ksa osQ enjlksaosQ losZ{k.k osQ fy, iz'ukoyh rFkk lk{kkRdkjlwfp;ksa dk iz;ksx fd;k x;kA ;g lk{kkRdkjlwfp;k¡ Nk=kkvksa ls ysdj leqnk; izcaèkd rdosQ fy, cukbZ xbZa] ftlesa enjlk] f'k{kk ofodkl rFkk ySafxd laosnu'khyrk ls lacafèkriz'uksa dks iwNk x;kA xgjkbZ ls losZ{k.k ,oafo'ys"k.k djus osQ ckn enjlksa ls lacafèkrizkIr tkudkjh fuEu i`"Bksa esa izLrqr gS&

enjlksa dh fopkjèkkjkmijksDr enjlksa osQ ukf”keksa ,oa izcaèkdksa lsiz'ukoyh lwph }kjk rFkk ckrphr ls ;g ik;kx;k fd ;g lHkh enjls vyx&vyx fopkjèkkjkosQ vuqlkj lapkfyr gSaA tSlk fd tkfe;rqycukr vkSj egkn mEes lyek iw.kZ :i lsnsocanh fopkjèkkjk dks ekurs gSaA tcfd enjlktkfe;k [k+S#fUulk nsocan vkSj nk#y mywe unoknksuksa dk feJ.k gS rFkk vk;'kk flíhd+k 'kjh;rdkyst iwjh rjg ls vgys gnhl fopkjèkkjk ijvkèkkfjr gSA

nsocanh fopkjèkkjk lcls iqjkuh gS tks vkSjax”kscosQ jktdky osQ nkSjku nlsZfu”kkeh ikB~;ozQe }kjklapkfyr gqbZA tcfd unok fopkjèkkjk esavkèkqfudrk dh >yd gSA vgys gnhl iwjhrjg ls ijaijkoknh fopkjèkkjk gSSA blosQ vfrfjDr,d vkSj fopkjèkkjk osQ enjls Hkh vyx&vyx{ks=kksa esa lapkfyr gSa tks fd cjsyoh osQ uke lsfo[;kr gaSA ;g fopkjèkkjk yxHkx nsocanhfopkjèkkjk ij vkèkkfjr gSA ;g lHkh fopkjèkkjk,¡bLykeh èkkfeZd vè;;u osQ dkj.k le;kuqlkjvfLrRo esa vkbZ gSaA

enjlksa dh LFkkiukfnYyh esa vfèkdk'kr% yM+fd;ksa osQ enjlksa dhLFkkiuk 1990 osQ ckn gqbZA mijksDr enjlksa esalcls izFke enjlk tkfe;rqy cukr vy bLykfe;kgS] ftldh LFkkiuk lu~ 1996 bZ- eas gqbZA losZ{k.kosQ nkSjku enjlk tkfe;rqy cukr osQ izèkkukpk;Zo ukf”ke ls ckrphr djus ij Kkr gqvk fd ;genjlk igys nf{k.k fu”kkeqíhu {ks=k esa LFkkfir

fuEufyf[kr enjlksa esa cqfu;knh rkSj ij vkyfe;r(d{kk 12) osQ Lrj rd dh f'k{kk nh tkrh gS&OkzQe la- enjlksa osQ uke o irk

1 Tkkfe;rqy cukr vy bLykfe;k(ch&112] xyh u- 7] dkfyUnh jksM] 'kkghu ckx]tkfe;k uxj] vks[kyk] ubZ fnYyh)

2 Tkkfe;k [k+S#fUulk(Mh&154] 'kkghu ckx] tkfe;k uxj] vks[kyk]ubZ fnYyh)

3 egkn mEes lyek(,I +kQ&209@9 'kkghu ckx] tkfe;k uxj] vks[kyk]ubZ fnYyh)

4 vk;'kk flíhdk 'kjh;r dkWyst(4 tksxkckbZ] tkfe;k uxj] vks[kyk] ubZ fnYyh)

Eknjlk tkfe;k [k+S#fUulk esa d{kk vH;kl osQ nkSjkuNk=kk,a f'k{kk xzg.k djrh gqbZ

Page 56: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

54 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

fd;k x;k Fkk vkSj vc Hkh ogk¡ lapkfyr gS] ijarqtc Nk=kkvksa dh l¡[;k c<+h rks txg dh deh osQdkj.k nwljk enjlk cukus dh vko';drk vuqHkodh xbZ ftlosQ ifj.kkeLo:i bl {ks=k esa ,d vkSjenjlk cuk tks fd eq[; blh uke ls cuk;k x;kAenjlk egkn mEes lyek dh LFkkiuk lu~ 1998 esa

gqqbZ FkhA enjlk tkfe;k [k+S#fUulk dh LFkkiuk lu~2000 esa gqbZ Fkh tSlk fd bl enjls dh izèkkukpk;kZus crk;kA enjlk vk;'kk flíhd+k 'kjh;r dkWystdh LFkkiuk 2005 esa gqbZA bu lc enjlksa osQizèkkukpk;ksZa osQ vuqlkj bueas vkyfe;r1 (12oha)vkSj iQ”khyr2 (B.A.) rd dh fMxzh nh tkrh gSA

enjlksa esa Nk=kkvksa dk ukek¡dutkfe;k uxj osQ lHkh enjlksa esa yM+fd;ksa osQukek¡du esa fofHkUurk gSA tSls&tkfe;rqy cukresa 2002 esa yM+fd;ksa dh l¡[;k 200 FkhA2004&05 esa ;g l¡[;k 350 gks xbZ vkSj2009 rd ;g l¡[;k c<+dj yxHkx 600 gksxbZA egkn mEes lyek dh LFkkiuk tc 1998esa gqbZ ml le; bl enjls esa Nk=kkvksa dhl¡[;k osQoy 15 FkhA 2004&05 esa ;g l¡[;kc<+dj 50 gks xbZ] 2007 esa bl enjls esa 80YkM+fd;k¡ Fkha rFkk vkt 130 gaSA enjlk tkfe;k[+kS#fUulk esa lu~ 2000 esa Nk=kkvksa dh l¡[;kosQoy 15 Fkh] 2004&05 esa ;g l¡[;k c<+dj50 gks xbZ] 2007 eas ;g l¡[;k 80 Fkh rFkkvc 130 gSaA blh izdkj tc enjlk vk;'kk

flíhd+k dh LFkkiuk 2005 esa gqbZ rks ml le;Nk=kkvkas dh l¡[;k 80 Fkh] 2007 esa ;g l¡[;k150 Fkh vkSj vc ;g l¡[;k 250 gSA

mijksDr izkIr vk¡dM+ksa ls ;g Kkr gksrk gSfd yM+fd;ksa dh l¡[;k yxkrkj c<+ jgh gSvkSj enjlksa esa yM+fd;ksa dh f'k{kk fnu&izfrfnuizpfyr gks jgh gSA

ukek¡du osQ ckjs esa lHkh enjlksa esa okrkZykidjus ls irk pyk fd muosQ enjlksa esa izos'kosQ fy, ukek¡du vkSj vfèkd c<+ ldrs gSa]ijUrq muosQ ikl vHkh brus Ïksr ugha gSaA blckjs esa tkfe;rqy cukr osQ laLFkkid osQ vuqlkjenjls dk dksbZ foKkiu u djokus ij HkhmuosQ ;gk¡ yxHkx 200 izos'k izR;sd o"kZ gkstkrs gSaA mUgha osQ vuqlkj foKkiu blfy, ugha

enjlksa dh LFkkiuk o Nk=kkvksa dk ukek¡du fuEu rkfydk esa n'kkZ;k x;k gS&

Øe la- enjlksa osQ uke LFkkiuk Nk=kkvksa dk ukek¡du

1996 1998 2000&01 2004&05 2007 2009

1 tkfe;rqy cukr vy&bLykfe;k 1996 100 130 200 350 400 600

2 egkn mEes lyek 1998 & 15 25 50 80 130

3 tkfe;k [k+S:fUulk (fyy cukr) 2000 & & 15 50 80 130

4 vk;'kk flíhd+k 'kjh;r dkWyst 2005 & & & 80 150 250

1 vkyfe;r&ckjgoha d{kk dk lekukarj2 I +kQ”khyr&ch-,- (Lukrd) dk lekukarj

Page 57: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 55

djokrs gSa fd mlosQ dkj.k cgqr cPps vktk,axs vkSj muosQ ikl txg dh deh gSA blhckr dks tkfe;k [k+S#fUulk dh izèkkukpk;kZ Hkhdgrh gSa fd gekjs ikl Ïksrksa dh cgqr dehgSA blh dkj.k Nk=kkvksa dh l¡[;k esa o`f¼ ughagks ikrh gSA

enjlksa dk ikB~;ozQelHkh enjlksa dk ikB~;ozQe vyx&vyx fopkjèkkjkvksaij vkèkkfjr gS] ijarq lHkh esa i<+k, tkus okysfo"k; yxHkx leku gSaA lHkh enjlksa esa èkkfeZdf'k{kk osQ lkFk&lkFk vkèkqfud f'k{kk Hkh nhtkrh gSA èkkfeZd f'k{kk esa oqQjvku] gnhl]fi- Q-Dg] ri- Qlhj] rkjh[k+] vjch lkfgR;] i- Qkjlhvkfn fo"k; rFkk vkèkqfud f'k{kk esa] foKku]lkekftd foKku] x`g foKku] xf.kr] v¡xzs”kh]fganh] mnwZ rFkk vjch lkfgR; fo"k; 'kkfeygaSA ;|fi bu enjlksa esa vfèkdrj ikB~;ozQeleku gSa ijarq oqQN fdrkcsa fHkUu&fHkUu Hkh gSaAftldh vU; enjlksa esa f'k{kk ugha nh tkrhgSA tSls enjlk tkfe;rqy cukr esa ^cfg'rh”ksoj* rFkk ^mEer dh felkyh ek,* ukediqLrosaQ ikB~;ozQe esa 'kkfey gSaA vkèkqfud f'k{kkosQ fy, mijksDr lHkh enjlksa osQ ikB~;ozQeksaes a ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dh mnZ w ekè;e dhikB~;iqLrosaQ 'kkfey gSaaA fganh rFkk v¡xzs”khfo"k;ks a dh fdrkcs a Hkh ,u-lh-b Z -vkj-Vh-dh gh i<+kbZ tkrh gSaA lHkh enjlksa esa èkkfeZdrFkk vkèkqfud f'k{kk mnZw ekè;e osQ varxZrnh tkrh gSA

yM+fd;ksa }kjk f'k{kk R;kxus (MªkWivkmV)osQ dkj.kvfèkdka'kr% lHkh enjlksa esa yM+fd;ksa dh f'k{kkNwVus osQ dkj.k ,d tSls gh gSaA mijksDr pkjksaenjlksa osQ ukf”keksa 3 ls okrkZyki djus ijyM+fd;ksa dh i<+kbZ NwVus osQ tks dkj.k lkeusvk, gSa os bl izdkj gSa&

lcls izFke leL;k lkekftd o vkfFkZdfLFkfr dh gSA enjlksa esa Nk=kk,¡ vfèkdrj fuèkZuifjokjksa ls vkrh gSa] blfy, iSls dh deh osQdkj.k mUgsa i<+kbZ NksM+dj tkuk iM+rk gS] tcfdmuesa cgqr&lh yM+fd;k¡ viuh f'k{kk vkxs Hkhtkjh j[kuk pkgrh gSaA nwljh leL;k ;g fdek¡&cki Hkh brus tkx:d ugha gSaA os vc Hkhlekt esa f'k{kk osQ egRo dks ugha le> ik jgsgSa rFkk yM+fd;ksa dh i<+kbZ chp esa gh NqM+ok nsrsgSaA bl izdkj yM+fd;ksa dks viuh vkxs dh f'k{kkosQ fy, ifjokj }kjk lg;ksx ugha fey ikrk gSArhljh leL;k] yM+fd;ksa dh 'kknh (fudkg) dhvk tkrh gSA vfèkdrj ekSyfo;r4 (10oha) osQckn gh yM+fd;ksa dh 'kknh dj nh tkrh gS rFkkvfèkdk'kr% yM+fd;k¡ 'kknh osQ ckn ugha i<+ikrh gSa vkSj os osQoy x`g.kh cudj jg tkrh gSa,oa vkxs dh f'k{kk izkIr djus dk lkgl ughatqVk ikrhaA ysfdu oqQN ,slh Hkh yM+fd;k¡ gS tksviuh f'k{kk dks 'kknh osQ ckn Hkh tkjh j[krh gSaApkSFkk dkj.k ;g gS fd izk;% ekrk&firk viuhyM+fd;ksa dks èkkfeZd f'k{kk ls voxr djkukpkgrs gSa] blfy, os enjlksa esa yM+fd;ksa dk

3 ukf”ke&O;oLFkkid] izcaèkd] izèkkukpk;Z4 ekSyfo;r&nloha d{kk dk lekukarj

Page 58: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

56 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

nkf[k+yk djok nsrs gSaA mlesa ls oqQN yM+fd;k¡v¡xzs”kh ekè;e LowQyksa ls Hkh vkrh gSa ftudksvjch] -iQkjlh vkfn le>us esa dfBukbZ gksrh gS]rks os Hkh i<+kbZ NksM+dj pyh tkrh gSa vkSj viuhvkxs dh f'k{kk v¡xsz”kh ekè;e osQ varxZr vkèkqfudLowQyksa osQ }kjk xzg.k djrh gSa lkFk gh futh rkSjij èkkfeZd f'k{kk Hkh v¡xzs”kh Hkk"kk esa gh i<+rh gSaA

bl izdkj iSlkas dh deh osQ dkj.k vkSjifjokj }kjk lg;ksx u feyus osQ dkj.k] Nk=kk,¡MªkWivkmV gks tkrh gSaA MªkWivkmV gksus okyhvfèkdk¡'k Nk=kk,¡ ekSyfo;r rd gh igq¡p ikrhgSaA blosQ vfrfjDr os fdlh u fdlh O;olkf;dosaQnz ls izf'k{k.k dkslZ djrh jgrh gSa vkSj oqQNviuh tíkstgn5 ls vkxs dh f'k{kk izkbosVekè;e ls izkIr djus esa liQy Hkh gks tkrh gSaAijUrq brus dkj.kksa osQ ckotwn Hkh ^tkfe;rqycukr* osQ laLFkkid dk dguk gS fd muosQenjls esa tks yM+fd;k¡ i<+us osQ fy, vkrh gSamuesa ls yxHkx 90» vkyfe;r iw.kZ djosQ ghtkrh gSaA enjlk tkfe;k 6 [k+S:fUulk] egknmEes lyek vkSj vk;'kk flíhd+k 'kjh;r dkWysteas Hkh fLFkfr yxHkx leku gh gSA

enjlksa esa HkkSfrd lqfoèkk,¡lHkh enjlksa dk bai- QjkLVªDpj vyx&vyx gSAtgk¡ rd tkfe;rqy cukr7 vkSj vk;'kk flíhd+kdh ckr gS rks os cgqr vfèkd fodflr dgs tkldrs gSaA tkfe;rqy cukr pkj eaf”kyk Hkou gStcfd vk;'kk flíhd+k 'kjh;r dkyst N% eaf”kyk

Hkou gS] enjlk egkn mEes lyek Hkh pkjeaf”kyk Hkou gS vkSj enjlk tkfe;k [+kS#fUulkosQoy nks eaf”kyh; bekjr gS] ysfdu nksuksa ghenjls cgqr NksVh&lh txg ij fLFkr gSaA osQoytkfe;rqy cukr 7 vkSj vk;'kk flíhO +kQk enjlksaesa Nk=kokl dh lqfoèkk gS vkSj nksuksa gh enjlsdkiQh cM+s {ks=k esa LFkkfir gSaA nksuksa gh enjlksa esad{kk,¡ cgqr cM+h&cM+h gSa] gok o jkS'kuh osQfy, dkiQh cM+s&cM+s jkS'kunku rFkk f[kM+fd;k¡gSaA fctyh osQ pys tkus ij tujsVj rFkk buoVZjdk iwjk izcaèk gS rkfd f'k{kdksa rFkk Nk=kkvksa dksdksbZ vlqfoèkk u gksA ;gk¡ ij Nk=kkokl lqfoèkk,¡Hkh dkiQh vPNh gSaA bu nksuksa enjlksa osQ vfrfjDrdgus dks rks enjlk egkn mEes lyek pkj

cgqeaftyh rFkk tkfe;k [k+S#fUulk nks cgqeaftyhbekjr gS ysfdu ;s nksuksa enjls cgqr NksVhtxg ij LFkkfir gSa rFkk nksuksa enjlksa dh d{kk,¡Hkh dki- Qh NksVh gSaA

enjlk tkfe;k [k+S:fUulk esa ,d gh dejs esanks d{kkvksa dh Nk=kk,a cSBh gqbZa

5 tíkstgn&iz;kl] dfBu ifjJe6 tkfe;k&fo'ofo|ky;] ;wfuoflZVh] lekt7 cukr&fcUr dk cgqopu] csfV;k¡] iqf=k;k¡

Page 59: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 57

tkfe;k [k+S#fUulk esa rks fLFkfr ;g gS fd,d gh dejs esa nks&nks d{kkvksa dk izcaèk gSAnksuksa gh enjlksa esa gok vkSj jkS'kuh dk HkhdksbZ bUr”kke ugha gSA ,sls esa fctyh osQ pystkus ij f'k{kdksa rFkk Nk=kkvksa nksuksa dks cgqrvlqfoèkk gksrh gSA oqQy feykdj ;g dgk tkldrk gS fd tkfe;k [k+S#fUulk o egkn mEeslyek nksuksa gh enjlksa esa tkfe;rqy cukrvkSj vk;'kk flíh -dk enjlksa dh rqyuk esa Ïksrksadh cgqr vfèkd deh gSA

enjlksa dk d{kk vH;kltgk¡ rd enjlksa eas d{kk vH;kl dk iz'u gSrks lkekU;r% izR;sd enjls essa inkZ izFkk gSA;|fi bu pkjksa enjlksa esa efgyk f'kf{kdkvksadh l¡[;k vfèkd gS rFkk iq#"k f'k{kd cgqrde gSa rFkkfi enjlk egkn mEes lyek rFkkenjlk tkfe;rqy cukr esa insZ dk cgqr dBksjrkls fu;eu fd;k tkrk gSA bu enjlksa esa iq#"kf'k{kd insZ dh vksV ls gh yM+fd;ksa dks f'k{kknsrs gSa rFkk yM+fd;k¡ iq#"k f'k{kdksa osQ lkeusugha vkrh gSaA

enjlk tkfe;rqy cukr esa rks f'k{kd d{kkvH;kl osQ nkSjku O;k[;ku nsus gsrq ekbd dkiz;ksx djrs gSa fdlh nwljs dejs ls rFkk d{kk esayM+fd;ksa osQ fy, f'k{kd }kjk fn;k tk jgkO;k[;ku lquus dh iwjh lqfoèkk gksrh gSA d{kkvH;kl osQ nkSjku d{kk esa ns[k&js[k osQ fy, ,df'kf{kdk mifLFkr jgrh gSaaA ;fn Nk=kkvksa dks dksbZiz'u f'k{kd ls iwNuk gksrk gS rks mlosQ fy, Hkhos ekbd dk gh iz;ksx djrh gSaA bl izdkjenjlk tkfe;rqy cukr esa iq#"k f'k{kdksa rFkkNk=kkvksa osQ chp var%fØ;k ekbd osQ }kjk gksrhgSA enjlk egkn mEes lyek esa Hkh Nk=kk,¡ iq#"kvè;kid dk lkeuk ugha djrh gSaA bl enjls esaykmMLihdj ;k ekbd dk izcaèk rks ugha gS ijarqd{kk esa iq#"k f'k{kd rFkk Nk=kkvksa osQ chp ,dcM+k inkZ dj fn;k tkrk gS rFkk bl izdkj os insZdh ,d vksj vyx jgdj f'k{kk xzg.k djrh gSaAenjlk vk;'kk flíh-dk 'kjh;r dkWyst esa Nk=kk,¡d{kk esa iq#"k f'k{kdksa osQ lkeus i<+rh gSa ijUrqbl enjls esa Nk=kkvksa osQ fy, cq -dkZ rFkk psgjs dks

enjlk tkfe;rqy cukr vy bLykfe;k esa d{kk vH;kl osQnkSjku f'k{kd ekbd osQ }kjk fdlh nwljs dejs ls

Nk=kkvksa dks O;k[;ku nsrs gq,bl iQksVks }kjk enjlk tkfe;k [k+S#fUulk esaÏksrksa dh deh dks ns[kk tk ldrk gS

Page 60: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

58 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

Nqikuk (cover) vfuok;Z gSA bl enjls esa d{kkvH;kl osQ nkSjku f'k{kdksa }kjk CySd cksMZ dkiz;ksx gksrk gSA

enjlk tkfe;k [k+S#fUulk esa d{kk vH;klosQ nkSjku Nk=kk,¡ iq#"k f'k{kdksa osQ lkeus d{kk esagh cSBrh gSa rFkk tks inkZ (cover) djuk pkgrhgSa os inkZ djrh gSaA bl enjls eas nwljs enjlksa osQleku inkZ vfuok;Z ugha gS ijarq flj ij LdkW -iZQyxkuk vfuok;Z gS] vFkkZr~ bl enjls esau-dkc 8 vfuok;Z ugha gS ijarq fgtkc 9 vfuok;ZgSA bl enjls esa Hkh d{kk vH;kl osQ nkSjkuf'k{kdksa }kjk CySdcksMZ dk iz;ksx gksrk gSA

Nk=kkvksa osQ lkFk okrkZykiloZs{k.k osQ nkSjku Nk=kkvksa osQ lkFk okrkZyki djrsle; muls oqQN iz'uksa dks iwNk x;k] tSls&D;k osvius ?kj esa yM+dh o yM+osQ osQ eè; fdlhizdkj osQ HksnHkko dks ns[krh gSa\ D;k ,slk gS fd[kkus&ihus] ?kweus&fiQjus] f'k{kk ;k diM+ksa vkfnosQ lacaèk esa ifjokj }kjk yM+fd;ksa dh rqyuk esa

yM+dksa dks izkFkfedrk nh tkrh gS\ D;k os viusf'k{k.k laLFkku esa f'k{kdksa }kjk Nk=kkvksa osQ izfrfdlh HksnHkko dks ns[krh gSa\ tgk¡ rd ifjokj}kjk HksnHkko dh ckr gS] pkgs og f'k{kk ;k?kweus&fiQjus osQ lacaèk esa gks ;k fiQj [kkus&ihusvkSj diM+ksa osQ lacaèk esa] lHkh yM+fd;k¡ bl ckrls badkj djrh gSa fd muosQ lkFk fdlh Hkh izdkjdk HksnHkko ifjokj }kjk gksrk gSA Nk=kk,¡ viusf'k{k.k laLFkkuksa vFkok enjlksa ls dkiQh larq"V gSarFkk os f'k{kdksa dh f'k{k.k i¼fr rFkk muosQvkpj.k o O;ogkj dh vksj vkdf"kZr Hkh gSaAblosQ vfrfjDr lHkh Nk=kk,¡ f'k{kk dh vksj izsfjrHkh gSa vkSj os vkxs dh f'k{kk Hkh xzg.k djukpkgrh gSaA ySafxd ifjizs{; osQ lacaèk esa Hkhvfèkdrj Nk=kk,¡ :f<+oknh ekufldrk ls Lora=kgSaA ijUrq bu ckrksa osQ vfrfjDr Nk=kkvksa us crk;kfd vfèkdrj Nk=kk,¡ fuèkZu ifjokjksa ls lacafèkr gSarFkk mudh lkekftd o vkfFkZd fLFkfr cgqrn;uh; gS] Nk=kk,¡ cgqr eqf'dy ls viuh i- Qhlrd ns ikrh gSaA blosQ vfrfjDr losZ{k.k osQnkSjku izkIr voyksdu ;g crkrk gS fd ;|fienjlksa esa yM+fd;k¡ vfèkdk¡'k ckrksa ls larq"V gSaysfdu muosQ vanj vkRefo'okl dh cgqr dehgSA ;gk¡ rd fd os vius l'kfDrdj.k rFkkLora=krk osQ lacaèk esa Hkh iwjh rjg ls tkx#d ughagSA ;|fi mUgksaus iz'ukoyh esa iwNs x, f'k{kdksa lslacafèkr iz'uksa osQ lacaèk esa ldkjkRed mÙkj Hkhfn, gSa] ijUrq okLrfodrk mlls ijs gS] osf'k{kdksa osQ O;ogkj ls cgqr [kq'k ugha gSA osf'k{kdksa dh vfHkofÙk esa ,d :f<+oknh ekufldrk

d{kk vHlkl osQ nkSjku enjlk tkfe;k [k+S#fUulk dh Nk=kk,¡iq#"k f'k{kd }kjk fn, tk jgs O;k[;ku dks lqurs gq,

8 ud+kc&eq[kkoj.k] cq -dkZ9 fgtkc&inkZ] ?kw¡?kV

Page 61: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 59

dks ns[krh gSaA ;gh ckr os vius ?kj esa Hkh ns[krhgSaA ;|fi Nk=kkvksa us vius ?kj o ifjokj osQlacaèk esa Hkh ldkjkRed mÙkj fn;k ysfdu gekjkvoyksdu vkSj fo'ys".k ;g dgrk gS fdyM+fd;k¡ u gh fdlh i- SQlys esa Hkkxhnkj curh gSavkSj u os viuh Lora=krk osQ ckjs esa gh lksprh gSaA,slk izrhr gksrk gS fd muosQ ?kj@ifjokjksa esayM+dh o yM+osQ osQ eè; HksnHkko Hkh fd;k tkrkgSA bl izdkj ;g dgk tk ldrk gS fd ifjokjrFkk f'k{kd nksuksa gh yM+fd;ksa osQ l'kfDrdj.krFkk muosQ izfr lkekftd tkx#drk ykus esacgqr vfèkd l{ke ugha gSaA

f'k{kdksa rFkk izèkkukè;kidksa osQ lkFkokrkZykipkjksa enjlksa osQ f'k{kdkasa ls okrkZyki djus ijirk pyk fd enjlksa esa f'k{kk nsus okys lHkhf'k{kd ch-,- ls de ;ksX;rk ugha j[krs gSa vkSjoqQN ,e-,- Hkh fd, gq, gSaA vfèkdrj f'k{kdlkekftd&vkfFkZd n`f"V ls fuèkZu gSaA mudksenjls dh vksj ls ek=k 1000 ls 3000 osQchp esa ekfld osru feyrk gS] ftl dkj.kmudk xq”kkjk gksuk eqf'dy gSA tcfd izèkkuf'k{kd` 5000 rd ekfld osru izkIr djrs gSaAySafxd eqíksa ls lacafèkr vfèkdk¡'k eqíksa ij f'k{kdksadk u”kfj;k laoqQfpr gSA ;|fi os f'k{kk] LokLF;rFkk [kkus&ihus vkfn osQ ckjs esa viuk Lora=kn`f"Vdks.k j[krs gSa ysfdu Lora=krk] O;olk;]n{krk vkfn osQ lacaèk esa os yM+fd;ksa dh rqyuk

eas yM+dksa dks gh izkFkfedrk nsrs gSaA Lora=krk osQlacaèk esa mudk dguk gS fd yM+osQ vk”kkn gksrsgSa] os dgha Hkh vk tk ldrs gSa ysfdu yM+fd;ksadh Lora=krk dk nk;jk lhfer gSA blh izdkj osQfopkj os O;olk; rFkk n{krk osQ lacaèk eas Hkhj[krs gSaA mudk ekuuk gS fd izR;sd O;olk;yM+fd;k¡ ugha viuk ldrha tcfd yM+osQfdlh Hkh O;olk; dks dj ldrs gSa vkSj u ghyM+fd;ksa esa yM+dksa osQ tSlh n{krk gksrh gSAmudk ekuuk gS fd yM+osQ ”;knk n{krk j[krs gSatcfd yM+fd;ksa esa le> dh deh gksrh gSAblls irk pyrk gS fd ySafxd eqíksa osQ lacaèk easf'k{kd HksnHkko dh izo`fÙk j[krs gSaA f'k{kdenjlksa dh f'k{kk ls larq"V gSa vkSj enjlksa dhf'k{kk dks Nk=kkvksa osQ mRFkku o fodkl osQ fy,ykHknk;d ekurs gSaA mudk dguk gS fd enjlkasls i- Qjkx+r 10 osQ ckn yM+fd;k¡ vkxs dh f'k{kkHkh xzg.k dj jgh gSa rFkk vU; {ks=kksaa esa liQyrkHkh izkIr dj jgh gSaA inZs osQ lacaèk eas lHkhf'k{kdksa dk dguk gS fd bLyke osQ vuqlkjinkZ vfuok;Z gS ysfdu inZs dk pyu fdlhenjls esa ud+kc gS rks fdlh esa fgtkc] ij inkZvo'; gSA lHkh izèkkukè;kidksa dk dguk gS fdenjlksa esa vfèkdrj yM+fd;k¡ fuèkZu ifjokjksa lsgSa ftudh vkfFkZd fLFkfr cgqr n;uh; gSAblfy, tks Hkh yM+fd;k¡ enjlksa esa vkrh gSamUgsa ekfld 'kqYd esa dkiQ+h fj;k;r nh tkrh gSvkSj oqQN rks ekfld 'kqYd ns Hkh ugha ikrh gSamUgsa enjls dh vksj ls o”khi- sQ 11 osQ iSlksa ls

10 iQjkx+r&f'k{kk iw.kZ djus osQ ckn NqVdkjk ikuk] iqQjlr] vodk'k] eqfDr11 o”khi- Qk&og iw¡th tks x+jhc Nk=k@Nk=kkvksa dks mudh f'k{kk [kpZ gsrq enjlksa dh vksj ls nh tkrh gSA Nk=ko`fÙk] LdkWyjf'ki

Page 62: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

60 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

lgk;rk nh tkrh gS] vFkkZr~ f'k{kk dk O;;enjls ogu djrs gSaA

bl izdkj mijksDr okrkZyki djus ij irkpyrk gS fd tkfe;k uxj esa fLFkr ;s enjlsyM+fd;ksa dh f'k{kk] muosQ mRFkku rFkk fodklosQ fy, cgqr iz;Ru'khy gSa rFkk vc rdenjlksa us dkI+kQh ljkguh; dk;Z Hkh fd, gSaysfdu vHkh Hkh ”;knk csgrj rjhosQ ls dk;Zdjus dh vko';drk vkSj f'k{kk esa xq.koÙkkykus dh ”k:jr gS rkfd yM+fd;k¡ viuh vkxkehf'k{kk osQ izfr lpsr gks losaQ vkSj Hkfo"; esa ,dl{ke O;fDr cu losaQA

fu"d"kZbl izdkj fu"d"kZ :i ls ;g dgk tk ldrk gSfd tkfe;k uxj esa fLFkr mijksDr pkjksa enjls;|fi eqfLye yM+fd;ksa dh f'k{kk o fodklosQ fy, dk;Zjr gSa ysfdu enjls vHkh Hkhcgqr&lh fnDdrksa ls xq”kj jgs gSaA tSls enjlksaosQ ikB~;Øe esa èkkfeZd f'k{kk osQ lkFk&lkFkvkèkqfud f'k{kk Hkh gS ysfdu ;g vkèkqfudf'k{kk vkt osQ lanHkZ esa de mi;qDr Lrj dhgSSA mijksDr lHkh enjls jftLVMZ gSa rFkk enjlsviuh vksj ls gh Nk=kkvksa dks izek.ki=k nsrs gSavkSj nloha rFkk ckjgoha dh cksMZ ifj{kk,¡enjlksa }kjk tkfe;k fefYy;k bLykfe;k cksMZls fnyok;h tkrh gSaA ,sls esa yM+fd;kaasa dksnksgjh esgur djuh iM+rh gSA ;|fi ekSyfo;rnloha d{kk dk vkSj vkyfe;r ckjgoha d{kkdk lekukarj gSA blfy, enjlks a es a ;gnksuksa d{kk,¡ cgqr egRoiw.kZ gSa D;ksafd nksuksad{kkvksa dks mÙkh.kZ djus osQ i'pkr~ gh ekSyfo;r

rFkk vkyfe;r dh fMxzh nh tkrh gSA ,sls esayM+fd;ksa dks fdlh vU; cksMZ ijh{kkvksa dhrS;kjh djuk muosQ fy, nksgjk Hkkj gS ftlosQdkj.k yM+fd;ksa osQ efLr"d ij xgjk ncko HkhiM+rk gSA

nwljs enjlksa dh yM+fd;ksa esa vkRefo'okldh deh Hkh gS] og vius izfr mRFkku] fodklrFkk l'kfDrdj.k osQ lacaèk esa ugha lksp ikrhgSaA ;gk¡ rd fd oqQN yM+fd;ksa dks bu 'kCnksaosQ ckjs esa irk gh ugha gSA os vHkh Hkh :f<+oknhekufldrk ls xzLr gSa ;k mudh lksp dk nk;jklaoqQfpr gSA ysfdu mudh bl lksp osQ ihNsHkh nks dkj.k gSaA ,d rks ;g fd mUgksaus vius?kjksa esa Hkh HksnHkko dh izo`fÙk dks ns[kk gS]yM+fd;ksa dh rqyuk esa yM+dksa dks vfèkdizkFkfedrk nsrs gq, ns[kk gS pkgs og Lora=krk osQlacaèk esa gks ;k fiQj O;olk; ;k fodklkRedjkLrksa osQ lacaèk esaA blh izdkj enjlksa esa mUgsaf'k{kdksa dk u”kfj;k Hkh yM+fd;ksa osQ izfr cgqrvfèkd foLr`r ugha fn[kk vFkkZr~ enjlksa ls HkhmUgsa ;gh ckrsa feyh fd yM+fd;ksa dk nk;jklhfer gksrk gSA 'kk;n bUgha dkj.kksa ls os Hkhviuh lksp dk nk;jk fodflr ugha dj ldhaftlosQ ifj.kkeLo:i os Hkh :f<+oknh ekufldrkls xzLr gh jghaA bu nks dkj.kksa osQ vfrfjDr,d vU; dkj.k ;g Hkh gS fd enjlksa esavfèkdk¡'k f'k{kd izf'kf{kr ugha gksrs gSa] os dksbZfo'ks"k izf'k{k.k Hkh ugha djrs gSaaA blfy, muosQO;olkf;d fodkl esa deh jgrh gSA ,sls esa osftl lksp dks ysdj enjlksa esa vkrs gSa mlh osQvuqlkj i<+krs gSaA blh dkj.k yM+fd;k¡ Hkh

Page 63: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 61

viuk fodkl ugha dj ikrhaA os Hkh viusf'k{kdksa osQ leku ,d fo'ks"k lksp rd lhferjgrh gSaA ;|fi enjlksa esa èkkfeZd f'k{kk rFkkvkèkqfud f'k{kk osQ varxZr ySafxd eqíksa osQ lacaèkesa Hkh izdk'k Mkyk tkrk gSA ns[kus esa rks nksuksa'kSf{kd ikB~;Øeksa esa lS¼kfUrd :i ls dksbZHksnHkko ugha gS] nksuksa gh fyaxksa dks lekurk dhn`f"V ls ns[kk tkrk gS ysfdu O;ogkj esa ,slkugha gSA O;ogkj esa nksuksa fyaxksa osQ izfr HksnHkkodh Hkkouk Hkh ik;h tkrh gS vkSj HksnHkko gksrk

lanHkZ

bathfu;j] vlx+j vyh- 2001- ^bLyke oqesu ,aM tSaMj tfLVl*] Kku ifCyf'kax gkml] ubZ fnYyh

t;jFk] lq"kek- 2009- ^enjlk ,tqosQ'ku bu bf.M;k% n tSaMj ilZisfDVo*&isij isz”ksafVM bu n us'kuy lsehukjvkWu ^bfDoVh ,aM ,stqosQ'ku ikWfylh b';w”k ,aM pSysatl*] vkWxsZukb”kM ckbZ lSaVªy bafLV~V;wV vkWiQ ,tqosQ'ku(lh-vkbZ-bZ)] fnYyh ;wfuoflZVh

t;jFk] lq"kek] eks- uwj vkye] ^eè; izns'k osQ edrcμ,d uohu Lo:i* izkbejh f'k{kd] tuojh 2009

———ekWMªukb”ks'ku vkWI +kQ ,e-ih- enjlkl ,aM edrCl] n feyh x”kV] tuojh 2009

foadyesu] ,e-ts- 2005 ^jhfpax n ekbaM~l vkWiQ ;ax eqfLye oqesu] xYlZ enjlk bu bafM;k*] ekud ifCyosaQl

floaQn] ;ksfxanj- 2005- ^csLpu vkWiQ n fcfyolZμenjlk ,aM bLykfed ,tqosQ'ku bu bafM;k*] iasfXou bf.M;k

Hkh gSA vUr esa mijksDr foospu osQ vkèkkj ij;gh dgk tk ldrk gS fd enjls okLro esacgqr&lh leL;kvksa dk lkeuk dj jgs gSaA lHkhenjlksa esa ges'kk vkfFkZd leL;k cuh jgrh gSftlosQ dkj.k os f'k{kk esa vfèkd xq.koÙkk oyM+fd;ksa dk iw.kZ :i ls fodkl ugha dj ikjgs gSaA ijUrq vusd leL;kvksa osQ ckotwn ogftl izdkj yM+fd;ksa dh izxfr o mUufr osQckjs esa lksp jgs gSa ;k ml ij vey dj jgs gSa]mudk ;g dk;Z ljkguh; dgk tk ldrk gSA

Page 64: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

62 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

vkdyu dh IkkjEifjd izfozQ;k*vlI+kQy dkSu&fo|kFkhZ ;k O;oLFkk\

,u-lh-bZ-vkj-Vh-

d{kk esa ikB~;iqLrd [kqyh] f'kf{kdk us funsZ'k fn, vè;k; dks iBu djus osQA IkBuosQ i'pkr~ x`g dk;Z vkSj fiQj oqQN fnuksa ckn mlh vè;k; dh bdkbZ ijh{kkA xq.koÙkkf'k{kk ij reke xksf"B;ksaa] cSBdksa] nLrkostksa osQ ckotwn gks jgk gS tSlk mQij fy[kkx;k gSA ;g rks gqbZ i<+us&Ik<+kus dh ckrA blosQ ckn tks cPpksa osQ lh[kus dk vkdyufd;k tkrk gS og oqQN vyx gh dgkuh dgrk gSA ftl rjg osQ Ikz'u fn, tkrs gSavkSj fiQj cPpksa }kjk fn, x, mÙkjksa dks ftl rjg ls vkdfyr fd;k tkrk gS mlesaifj.kke dkiQh vlarks"ktud gksrs gaS rFkk liQyrk dk vuqHko nsus osQ fy, rS;kj dhxbZ O;oLFkk vius gh fo|kfFkZ;ksa esa vliQyrk osQ Hkko Hkj nsrh gS vkSj Lo;a dkIkz'ufpÉ fd vliQy dkSu&fo|kFkhZ ;k O;oLFkk\ bl fo"k; ij ppkZ vkxs c<+kus osQmís'; ls ;g ys[k ;gk¡ izLrqr gS ftls ,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk vkjEHk fd, x, izkFkfedd{kkvksa esa vkdyu fo"k; Ikj laoknkas dh dfM+;kas esa ls fy;k x;k gSA

uxj fuxe osQ ,d izkFkfed fo|ky; esa izkFkfedLrj Ikj ewY;k¡du dh izfozQ;k* uked fo"k; ij,d cSBd dk vk;kstu fd;k x;k FkkA blcSBd esa Hkkx ys jgs Fks&pkSFkh vkSj ik¡pohad{kk osQ fo|kFkhZ rFkk muosQ vfHkHkkodA lkFkgh igyh ls ik¡poh rd dh d{kkvksa osQ vè;kid&vè;kfidk,¡ HkhA vfHkoknu lacaèkh vkSipkfjdrkvksa

dks iwjk djus osQ ckn cSBd dh lapkfydk uslHkh dks ,d&,d iphZ nhA ifpZ;ksa osQ jaxvyx&vyx FksA ifpZ;k¡ ck¡Vus osQ ckn dgkx;k fd lapkfydk ,d 'kCn cksysaxhA ml 'kCndks lqudj eu esa tks Hkko igys dkSaèks] mls IkphZij fy[k fn;k tk,A

'kCn Fkk --------------- ^ijh{kk**vkdyu Ïksr iqfLrdk (izkFkfed Lrj dh d{kkvksa osQ fy,) Hkk"kk fganh ,u-lh-bZ-vkj-Vh] u;h fnYyh] tuojh 2009 ls lkHkkj izdkf'kr

(i- 25&30)

Page 65: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 63

Ekk=k ,d feuV dk le; nsdj IkfpZ;k¡okil ys yha xbZaA ifpZ;ksa esa fy[ks Hkko tkuusosQ fy, vki mRlqd gksaxsA fo|kfFkZ;ksa dh IkfpZ;ksaij oqQN bl Ikzdkj dh fVIif.k;k¡ Fkha&ikl ;kisQy] vksiQ! ?kksVs yxkus dk le; vk x;k][ksy&owQn dh NqV~Vh] Vh-oh- ij rkyk] FkksMs+fnu ?kj osQ dke ls NqVdkjk] jVVw rksrs osQrks ets vk x,] T;kseSVªh ckWDl dh rks rS;kjhdj yks] jkst okyh dkWih dh ckr eSMeokyh dkWih ij] ?kksVs yxkvks uacj ikvks]ukyk;d uacj ou] yky&yky xksys] thjkscVk laukVk] isV esa ejksM+] vkfn&vkfnA f'k{kdkasdh IkfpZ;ksa ij oqQN bl rjg osQ Hkko Fks&Ikz'uIk=k cukvks] nl&nl fyLVsa cukvks] xyfr;k¡fudkyks] udy idMks] csrqdh ,Dljlkbt] uks;wt] psfoaQx] mPp jDrpki] ?kcjkgV osQ fnuvkfn&vkfnA vc vki ;g Hkh tkuuk pkgsaxs fdvfHkHkkodksa us viuh ifpZ;ksa esa D;k&D;k fy[kkgksxkA (cgqr ls vfHkHkkod fy[kuk ugha tkursFksA mUgksaus ekSf[kd :i ls viuh ckr dghA)ruko] izfr"Bk dk loky] mEehnksa Ikj ikuhugha fiQj tk,] Vsa'ku] V~;w'ku dk bartke]eksecÙkh vkSj ykyVsu dk tqxkM+] fcuk ns[ksfy[kuk vkfnA 'kk;n ge lcdh izfrfozQ;k,¡buls vyx ugha gksaxhA njvly ijh{kk dkLo:i oqQN gS gh bl izdkj dk fd udkjkRedHkko ;kuh fd u pkgus okyh ckrsa gh lkeusvfèkd vkrh gSaA

CkPpksa dks LowQy esa izos'k ysrs gh irk pytkrk gS fd LowQy esa lcls egÙoiw.kZ ckr gS&ijh{kk ikl djukA nks&rhu fnu osQ Hkhrj gh os

bl dM+oh lPpkbZ dks Hkk¡i ysrs gSa fd mUgsa tksoqQN Hkh fl[kk;k &i<+k;k tk,xk mldk ^VsLV*gksxk vkSj VsLV* osQ urhts gh mudh ;ksX;rk dklcwr gksaxsaA os bl ckr ij Hkh fopkj djrs gksaxsafd mudh NksVh&eksVh fdrkcksa osQ IkkBksa esa ,slkdkSu&lk gkSok fNik gS ftlosQ lkeus muosQcgqr ls dfj'ekbZ rtqcsZ ckSus gks tkrs gSa]tSls&lhyu Hkjh eq¡Msjksa ij oqQ'kyrkiwoZd p<+djiraxckth djuk] NksVs&NksVs gkFkksa ls v[kckjhdkxt osQ fyiQkisQ cukuk] tykou dh ydfM+;k¡pqudj ykuk] i'kqvksa dks pjkbZ djokuk] lkoZtfuduy ls ikuh Hkjdj ykuk] ?kj&ckgj osQ lSadM+ksadk;ks± dks djuk] vklikl dh ipklksa ?kVukvksadh tkudkjh izkIr dj ekrk&firk rd Ikg¡qpkuk]HkhM+ Hkjh lM+osQ ikj dj ysuk vkSj lcls cM+hckr tfVy gkykr esa Hkh th ysuk (ljokbo djikuk)A

,slh oqQ'kyrkvksa osQ èkuh cPps vkf[kjfdrkcksa dh lwpukvksa osQ fdys esa izos'k D;ksaugha dj Ikkrs gS vkSj tks Ikzos'k Ikkrs gSa os mUgsHksn D;ksa ugha ikrsA

bl izdkj osQ loky lHkh osQ eu esa mBrsgh gksaxs vkSj lHkh bl ckr ij Hkh fopkj djrsgksaxs fd rF;ksa dh le> j[kus okys vkSj dfBuls dfBu gkykr esa Hkh th ysus okys cPpsLowQyh Ikjh{kk esa vliQy D;ksa gks tkrs gSaA

bldk tokc gkfly djus osQ fy, t#jhgS fd ge Ikjh{kk dh ekStwnk vkdyu izfozQ;kdks VVksysaA• vkdyu osQ lacaèk esa vHkh rd tks oqQN

Hkh gks jgk gS og Ikwjh rjg ls vkSipkfjd

Page 66: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

64 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

rkus&ckus ls xw¡Fkk gqvk gSA ckdk;nk fuf'prvofèk osQ varjky Ikj fnu r; fd, tkrsgSa vkSj ?kks"k.kk dh tkrh gS fd veqd fnuvkidh ekSf[kd@fyf[kr ijh{kk gksxhA blvkSipkfjd ?kks"k.kk osQ Mjkous :i dks igyhd{kk osQ cPps Hkh lgrs gSa vkSj mQij dhd{kkvksa osQ cPps HkhA bl izfozQ;k esa ewY;k¡dulh[kus dh izfozQ;k dk fgLlk gh ugha vkrkAvkerkSj ij lh[kus&lh[kkus dh izfozQ;k osQnkSjku gh voyksdu] laokn] lewg dk;Zvkfn osQ ekè;e ls fo|kFkhZ osQ lh[kus dhizxfr ;k O;ogkj esa ifjorZu dks vk¡dk tkldrk gS ij ^voyksdu* vkSj ^laokn* dksrks iwjh rjg udkj fn;k tkrk gSA

• vkSipkfjd ?kks"k.kk ls mits Hk; esa c<+ksrjhdjrh gS ^iz'u laLo`Qfr*A gj izdkj dhijh{kk dk eq[; fcanq gksrk gS&^iz'u Ik=k*AcPps D;k lh[k ik, gSa ;s tkuus osQ fy,o"kZ dks rhu cM+h bdkb;ksa esa ck¡V fn;k x;kgSA (dgha&dgha bu rhu cM+h bdkb;ksa osQlkFk&lkFk NksVh&cM+h ekfld bdkb;k¡ Hkhgksrh gSaA) rhu cM+h bdkb;k¡ dgykrh gSaA&;wfuV&1] ;wfuV&2] ;wfuV&3A ljdkjhfo|ky; osQ cPps gks ;k izkbosV fo|ky;osQ cPps] os bUgha ^;wVh* (UT) osQ uke lstkus tkrs gSaA 'kk;n vki lqurs Hkh gksaxs&vktdy ;wVh osQ dkj.k fnekx lqUu gksx;k gSA

• gj ;wVh dk viuk ,d fuf'pr ikB~;ozQegksrk gSA nwljs 'kCnksa esa] bl izdkj dgukdgha vfèkd mi;qDr gksxk fd gj ;wfuV esa

fdrus vkSj dkSu ls ikBksa osQ vkèkkj ijijh{kk yh tk,] ;g ikB;ozQe dgha fdlhosaQnz ls r; gksdj vkrk gSA vc ;g lokyrks t#j mBuk pkgh, fd D;k ;g ^osaQnz*bl ckr dh tkudkjh j[krk gS fd IkzR;sdfo|ky; dh lHkh d{kkvksa esa fo|kFkhZ fdlxfr ls lh[k jgs gSa] D;k&D;k lh[k pqosQgSa] dgk¡&dgk¡ fnDdrsa vk jgh gSaA nwljkloky ;g Hkh fd ,d ;wfuV osQ Hkhrjvkus okys ikB ;k xfrfofèk;ksa dk lacaèknwljh ;wfuV osQ varxZr vkus okys ikB lsvxj gS rks D;k ,ls igyh ;wfuV dh ijh{kkls tksM+k tkrk gS\ nksuksa lokyksaa osQ mÙkj^ugha* esa gh gSaA

• ;g t#jh gS fd gj fo|ky; osQ vè;kiddks Lora=krk gks fd og igyh ;wfuV ijh{kkesa fdu&fdu ikBksa osQ vkèkkj ij vkSjfdu rduhdksa ,oa xfrfofèk;ksa dks vkdyudk fcanq cukuk pkgsxh@pkgsxkA oSls rks ltxvè;kid lh[kus&lh[kkus dh izfozQ;k osQlkFk gh ;g tk¡p djrs pyrs gSa fd esjsfo|kFkhZ D;k lh[k ik jgs gSa vkSj D;kugha lh[k ik jgs gSa] fdl fcanq ij mUgsafdl rjg dh fnDdrs vk jgh gS avkSj mu fnDdrksa dks oSQls nwj fd;k tkldrk gSA

• ;g rks jgh ikBksa osQ p;u ;k fuèkkZj.k dhckrA vc iz'u cukus dh ckr vkrh gSAikB osQ fdlh Hkh dksus ls lanHkZ jfgr dksbZlk Hkh iz'u mBk fy;k tkrk gSA f?kls&fiVsrjhosQ ls iqu% mldh izLrqfr dj nh tkrh

Page 67: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 65

gSA iz'u cukus dh izfozQ;k esa ;wfuV osQlHkh vè;k;ksa dks 'kkfey djus dk vliQyiz;kl fd;k tkrk gSA ftlesa okLrfodl`tukRed fparu dgha&dgha >ydrkA iz'uoqQN bl izdkj osQ gksrs gSaA tks jVus osQdkS'ky ij vkèkkfjr gksrs gSa vkSj bu iz'uksaosQ mÙkj nsus osQ fy, fo|kfFkZ;ksa dks u rkslkspus&le>us dh t#jr iM+rh gS vkSj ugh vius nSfud thou ls tksM+us dhA osfo|kfFkZ;ksa osQ vuqHkoksa ls ijs gksrs gSa blfy,os fo|kfFkZ;ksa dks oLrq@?kVuk osQ lacaèk esa]viuh èkkj.kk osQ lacaèk esa] viuh èkkj.kkcukus vkSj vius fopkjksa dks izfrfcafcr rFkkizekf.kr djus ls jksdrs gSaA jVus osQ dkS'kyesa çoh.k fo|kFkhZ bu iz'uksa osQ mÙkjksa dh;kaf=kd izLrqfr dj ^gksugkj*] ^esèkkoh* tSlsf[krkc ikrs gSa vkSj tks ,slk ugha dj Ikkrsos vliQyrk osQ Mad dh pqHku dks lgrs&lgrs lh[kus dh izfozQ;k ls gh ckgj gkstkrs gSaA bu iz'uksa&i=kksa esa leL;k fujkdj.k]foosdiw.kZ lksp] dYiuk'khyrk dks c<+kusokys] lanHkZ dks foLrkj nsus okys] fo'ys"k.k]oxhZdj.k djus dh {kerk dk iks"k.k djusokys Ikz'uksa dk yxHkx vHkko gh fn[kkbZnsrk gSA mnkgj.k osQ rkSj ij&IysViQkeZ Ikj mrjdj mlus fdldks cqyk;k\

vc nssf[k,] D;k ;gk¡ fdlh rjg dk lanHkZu”kj vk jgk gS\ ugha u! vkils gh vxj ;gloky iwN fy;k tk, rks vki D;k tokc nsaxs\,sls gh loky dh ,d vkSj ckuxh nsf[k,&

jktk us fdl jax dk pksxk iguk Fkk\

mi;qZDr loky iwNdj vki dkSu&lk Hkk"kk;hdkS'ky tk¡puk pkg jgs gSa\ fliZQ fo|kFkhZ osQIkBudkS'ky dk gh u] D;ksafd pksxs dk jax mlusikB esa i<+k gksxkA vc vxj bl loky dksoqQN bl rjg ls iwNsa&

jktk dks yky jax dk pksxk gh D;ksa ilan Fkk\Hkys gh lhèks&likV rjhosQ ls miqZDr loky dkmÙkj ikB esa u fey Ikk, Ikj vxj fo|kFkhZ us ikBdks le>dj i<+k gS rks viuh dYiuk] roZQ 'kfDrvkSj vuqeku osQ vkèkkj ij dkj.k [kkst gh ysxk fdjktk dks yky jax dk pksxk D;ksa Iklan FkkA

vc ckr djsaxs Ikz'uksa osQ lkFk&lkFk v¡dksadhA iwjk iz'u&i=k ,d fuf'pr v¡d lhek esac¡èkk gqvk gksrk gS vkSj v¡dksa dh lgwfy;r dkseísu”kj j[krs gq, iz'uksa ls IkzkIr gksus okyksa mÙkjksadh lhek Hkh r; gks tkrh gSAmnkgj.k osQ rkSj Ikj&• Takxy esa jgus okys nks tkuojksa osQ uke

crkb;sA• Eknj Vsjslk osQ pfj=k dh rhu fo'ks"krk,¡

fyf[k,A• Tky osQ pkj Ïksrkas osQ uke crkb;ssA• Ok`{kksa ls gksus okys ik¡p ykHk fyf[k,A• Tkkfrokpd laKk osQ pkj mnkgj.k crkb;sA• Ukhps fy[ks 'kCnksa osQ nks&nks i;kZ;okph 'kCn

crkb;sAmi;qZDr mnkgj.kksa esa nks] rhu] pkj] ikp¡ dh

l¡[;k us v¡d nsus@dkVus esa Hkys gh lqfoèkkiznku dj nh gks ij fo|kfFkZ;ksa dh m|ferk vkSjfopkj djus dh {kerk dks mHkkjus dk ekSdkx¡ok fn;k gSA

Page 68: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

66 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

dfork osQ lanHkZ esa Hkh v¡dksa dh lqfoèkkdks gh egÙo fn;k tkrk gS] tSls&• viuh IkkB~;iqLrd ls ;kn dh gqbZ fdlh

Hkh dfork dh N% iafDr;k¡ fy[kks@lqukvkssA;gk¡ fo|kFkhZ osQ lkeus ikB~;iqLrd ls ghdfork ;kn djus vkSj mls NBh iafDr ijgh lekIr djus dh csclh gS Hkys gh ogNBh iafDr fdlh u, varjs dh 'kq#vkrD;ksa u gksA

• D;k ikB~;IkqLrd ls brj dksbZ Hkh Iklanhnkdfork lqj] y;] rky] osQ lkFk lquokdjge fdlh Hkh vfèkxe vuqHko dk vkdyuugha dj ldrs\ D;k izz'u&Ik=k fo|kfFkZ;kasosQ ltho vuqHkoksa dks LFkku ugha ns ldrk\

vc ckr djrs gSa vkdyu esa fHkUu&fHkUuxfr;ksa vkSj rduhdksa dhA ge lHkh tkurs gSa fdfo|kfFkZ;ksa osQ lh[kus dh xfr vyx&vxygksrh gSA gj fo"k;oLrq dks lh[kus&fl[kkus osQrjhosQ Hkh vyx&vyx gksrs gSaA ijarq ekStwnkewY;k¡du O;oLFkk esa bl voèkkj.kk dk dksbZLFkku ugha gSA fo|kFkhZ fofHkUu izdkj osQ Ikjh{k.kksadh vuqHkwfr ls oafpr jg tkrs gSaA igyh vkSjnwljh d{kkvksa esa fiQj Hkh ekSf[kd ijh{k.k dksLFkku fey tkrk gS ij rhljh d{kk osQ ckn rksfyf[kr ijh{kk Ikj gh fuHkZjrk cuh jgrh gSAdgha&dgha izk;ksfxd dk;Z dks FkksM+h cgqr rjthgns nh tkrh gS ij ogk¡ vè;kid&vè;kfidkvksaosQ iwokZxzg mls csekuh cuk nsrs gSaA ftu fo|kfFkZ;ksadh okfpd fuiq.krk ys[ku ls dgha T;knk vPNhgS] ftuosQ dke djus dh xfr rks cgqr èkheh gSos cMh lw{e n`f"V osQ lkFk djrs gSa] ftu

fo|kfFkZ;ksa esa xgu voyksdu djus] oxhZdj.kdjus] roZQ izLrqr djus] dYiuk djus vkSjO;k[;k djus osQ dkS'ky gSa Ikj jVus dh {kerkdk vHkko gS] ,sls fo|kFkhZ v¡dksa dh dlkSVh ij[kjs ugha mrj ikrsA cgqr&ls cPps lewg esacsgrj dk;Z fu"iknu dj ikrs gSa ij gekjhekStwnk ewY;k¡du izfozQ;k esa ,slh oS;fDrd lqfoèkkdk loZFkk vHkko gSA

Rkhljh] pkSFkh rFkk Ik¡kpoha d{kk osQ iz'u&i=kksadh ,d ckuxh izLrqr gS&

• igyk iz'u vuqPNsn ;k fucaèk ys[ku dkgksrk gS ftlesa vDlj fo"k;ksa dk nk;jkcgqr gh lhfer gksrk gS tSls&j{kkcaèku]esjk fiz; fe=k] esjk fo|ky;] bZn] gksyh]15 vxLrA

• nwljk iz'u&Ik=k ys[ku ls lacafèkr gSA ;gk¡fo"k; lhek laoqQfpr gksus osQ lkFk&lkFkcgqr gkL;kLin Hkh gS] tSls&chekj gksus Ikjeq[;kè;kid dks IkzkFkZuk&i=k] iQhl ekiQdjus osQ fy, eq[;kè;kid dks i=k] cM+sHkkbZ osQ fookg osQ dkj.k Ik=kA

D;k fo|kfFkZ;ksa osQ fe=k] lxs&lacaèkh ughagksrs ftUgsa os i=k fy[k losaQ] D;k fdlh fLFkfrfo'ks"k esa gh Ik=k fy[kk tkrk gS] ;w¡ gh vius eudh ckr ;k fnypLi okd;k crkus osQ fy, Ik=kugha fy[kk tk ldrk\ ;fn fdlh vfHk;kstudks fl¼ djus osQ fy, i=k fy[kuk gh gS rksfo|kFkhZ ØhM+k LFky] f[kykSuksa] Hkze.k osQ vk;kstuosQ lacaèk esa Hkh rks eq[; vè;kid dks Ik=kfy[k ldrs gSaA

Page 69: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 67

vc ckjh vkrh gS oLrqfu"B iz'uksa dh]ftlesa lgh@xyr osQ fu'kku yxkus gSa&

• taxy osQ tkuoj phaVh ls ijs'kku FksA

• gkFkh lHkh tkuojks ls I;kj djrk FkkA

• cw<+k dcwrj prqj FkkA

• oqQ,¡ osQ vanj pk¡n FkkA

lHkh dFku ikB~;iqLrd ij vkèkkfjr gSaAikB ls FkksM+k Hkh bèkj&mèkj gq, rks mÙkj xyrHkh gks ldrk gSA O;kdj.k lacaèkh iz'u oqQN blIkzdkj gksrs gSa&laKk ;k loZuke dh ifjHkk"kkfy[kdj ik¡p mnkgj.k nhft,A

Hkk"kk dh ckjhfd;k¡ oqQN bl izdkj mHkkjhtkrh gSa&

Ukhps fy[ks 'kCnksa osQ vFkZ fy[kks&Tkheu] f'kdk;r] Hkyh] vkyl

lkj ;g gS fd iwjs iz'u&i=k esa dYiuk'khyrkdh dksbZ xq¡tkb'k u”kj ugha vkrhA cstku] uhjl&lkiz'u&Ik=k iwjh ewY;k¡du izfozQ;k esa Nk;k jgrkgSA igyh vkSj nwljh d{kk esa Jqrys[k ,oalqys[k vkSj iBu djok;k tkrk gSA egÙoiw.kZckr rks ;g gS fd rhuksa osQ fy, VwVs&iwQVsvyx&vyx x|ka'k pqus tkrs gSaA Jqrys[k esa ghlqys[k osQ v¡d fn, tk ldrs gSaA ikB~;iqLrdls ckgj dk x|@Ik| iBu osQ fy, fy;k tkldrk gSA lh[kus dh izfozQ;k osQ nkSjku gh

voyksdu] ekSf[kd vfHkO;fDr] lewg dk;Z]dke osQ izfr n`f"Vdks.k vkfn osQ vkèkkj Ikjvkdyu fd;k tk ldrk gSA ekStwnk ewY;k¡duizfozQ;k esa 'kkjhfjd ,oa ekufld :i ls pqukSrhokys cPpksa osQ fy, Hkh fry Hkj cnyko dht#jr ugha le>h tkrhA gk¡] v¡d nsus esa xSj&t#jh mnkjrk t:j fn[kkbZ tkrh gSμvjs] ,duacj rks iQkyrw ns gh nks blsA cspkjk---A gesa ;gle>uk t:jh gS fd os cspkjs ugha gSa vkSj v¡dksaosQ eksgrkt Hkh ughaA os gels mlh rjg osQlkekU; O;ogkj dh vis{kk djrs gSa tSlk fdnwljksa osQ lkFk fd;k tkrk gSA orZeku ewY;k¡duIkzfozQ;k ,d izdkj ls oqaQfBr çfr;ksfxrk dkstUe nsrh gSA

bl izfr;ksfxrk esa jVus osQ vkèkkj ij vfèkdv¡d ykus okys dks rks ^xkSjo* osQ oqQN iyizkIr gks tkrs gSa ij de v¡d ykus okysvkReXykfu osQ cks> rys ncdj uhjl vkSjFkdkoV Hkjh vfèkxe izfozQ;k dks Bsyrs jgrs gSaAviuh xfr] vius rjhdksa ls vuqHko izkIr djusdh pkgr Hkh fdlh xgjkbZ esa gSA vc rks ogle; vk gh x;k gS tc fdlh Hkh iz'kklfudlqfoèkk ;k vlqfoèkk dh nqgkbZ u nh tk, vkSjcnyko dks lgt Lohdkj fd;k tk, vkSj ;gfo'okl fd;k tk, fd gj cPps esa lh[kus dhlaHkkouk,¡ ekStwn gSaA

Page 70: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

68 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

Hkwfedk fuokZg izfreku osQ }kjklekuqHkwfr dk fodkl

vpZuk nqcs· egasnz ikVhnkj··

Hkkoh f'k{kdksa dks visf{kr f'k{k.k izfozQ;k osQ fy, rS;kj djus gsrq f'k{k.k izfrekuksadh Hkwfedk ij vusd 'kksèk fd;s tk pqosQ gSaA f'k{k.k&izfrekuksa dks eq[; :i lslwpuk izozQe izfreku] oSfDrd Ikzfreku] O;ogkfjd izfreku ,oa lkekftd vUr%fozQ;kizfreku uked Jsf.k;ksa esa ck¡Vk tk ldrk gSA lkekftd vUr%fozQ;k Jsf.k esa lewgvUos"k.k] lkekftd [kkst] twfjl IkzwMasfl;y ,oa Hkwfedk fuokZg izfreku vkrs gSaAHkwfedk fuokZg izfreku osQ iz;ksx }kjk mís';ksa dks IkzkIr djus esa enn feyrh gS vkSjmudk mi;ksx f'k{kd izf'k{k.k egkfo|ky;ksa o fo|ky;ksa esa fd;k tk ldrk gSAizLrqr ys[k esa Hkwfedk fuokZg izfreku o f'k{k.k izfozQ;k esa mlosQ mi;ksx ij ppkZdh xbZ gSA

vkèkqfud le; esa oSKkfud vfo"dkj] [kkstsa,oa Kku dk mn~Hko rsth ls gks jgk gSA blifjfLFkfr dks è;ku esa j[krs gq, f'k{k.k&vfèkxe izfozQ;k esa cnyko dh vR;fèkdvko';drk gSA fo|kFkhZ fdlh fo"k;oLrq dksle>us osQ ctk; jVus ij vfèkd è;ku ns jgkgS vkSj lkFk gh lkFk d{kk&d{k esas Hkh ijaijkxr

fofèk;ksa dk mi;ksx f'k{k.k dk;Z osQ fy, fd;ktk jgk gSA bl foKku rFkk vuqlaèkku osQ ;qxesa ijaijkxr fofèk;ksa ls Hkh csgrj dbZ izdkjdh f'k{k.k fofèk;k¡ ,oa izfreku gSa] tks fdjVus dh ctk; le>us ij cy nsrs gaSA ijUrqbl izdkj osQ uokpkjksa dk iz;ksx vè;kidugha dj ik jgs gSaA

* foHkkxkè;{k] f'k{kk vè;;u'kkyk] nsoh vfgY;k fo'ofo|ky;] bankSj] eè; izns'k** f'k{kk vè;;u'kkyk] nsoh vfgY;k fo'ofo|ky;] bankSj] eè; izns'k

Page 71: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 69

vkt f'k{k.k vfèkxe çfØ;k osQ }kjk ckydksaesa #fp] ftKklk] oSKkfud vfHko`fÙkykspukRedfparu] laosnu'khyrk] ekuorkoknh n`f"Vdks.k]fo'ys"k.kkRed ;ksX;rk vkSj Lo&vè;;u osQfodkl djus dh vko';drk gSA fo'o esa f'k{kkosQ Lrj esa rsth ls ifjorZu gks jgk gSA blfy,gesa Hkh f'k{kk osQ ijaijkxr lkèkuksa dk mi;ksxde djosQ uokpkj dh vksj :>ku djuk gksxktSlS&f'k{k.k izfreku] izeki] Lo&vuqns'ku lkexzhvkSj oaQI;wVj vkèkkfjr vuqns'ku vkfnA bUghauokpkjksa esa ls ,d gS] f'k{k.k izfreku*&^f'k{k.kvkO;wg* ftudk izeq[k dk;Z 'kSf{kd okrkoj.kmRiUu djuk gS] ftlls vè;kid fo|kfFkZ;ksa esavisf{kr O;ogkj ifjorZu ykus esa leFkZ gksrs gSaAbl izdkj tc f'k{k.k vkO;wg esa f'k{k.k izfrekudh lgk;rk ls f'k{k.k dk;Z fd;k tkrk gS rksf'k{k.k dk;Z mÙke gksrk gS] D;ksafd ;g fuf'prinkaas ij vkèkkfjr gksrk gSA

f'k{k.k izfreku dh ifjHkk"kkTok;l ,oa osy (1985) osQ vuqlkj&f'k{k.kizfreku ,d ;kstuk ;k i¼fr gS tks ikB~;ozQefuekZ.k] vuqns'ku lkexzh fufeZr djus ,oa d{kkrFkk vU; okrkoj.k esa vuqns'ku dks funsZf'krdjus osQ fy, iz;ksx esa ykbZ tkrh gSA

Ikklh] flag ,oa luluoky (1991) osQvuqlkj&f'k{k.k izfreku foLr`r :i ls of.Zkr,d ;kstuk gS] ftlesa fl¼karksa ij vkèkkfjrozQec¼ ,oa nqgjkus ;ksX; lksiku fn, tkrs gSaftudk iz;ksx djosQ f'k{kd] vfèkxedÙkkZ esaoqQN fuf'pr f'k{k.k izHkkoksa dks mRiUu djldrk gSA

f'k{k.k izfrekuksa dks foLr`r :i ls pkjJsf.k;ksa esa ck¡Vk x;k gSaA ;s gaS&lwpuk çØeizfreku] oS;fDrd izfreku] O;kogkfjd izfreku,oa lkekftd vUr%fozQ;k izfrekuA1- lwpuk izozQe izfreku&O;fDr fofHkUuÏkasrks ls tkudkjh izkIr djrk gSA tkudkjh dksefLr"d esa laxfBr djus osQ fy, tks izfozQ;kgksrh gSa mls lwpuk çØe dgrs gSA oqQN yksxlwpuk dks ftl izdkj izkIr djrs gSa mlh izdkjvfHkO;Dr Hkh djrs gSa ijUrq oqQN O;fDr mllwpuk dh vfHkO;fDr viuh 'kSyh esa djrs gSalwpuk izozQe dh izekf.kdrk&vfèkxe dk è;kuosaQnz.k] tkudkjh dk ozQe ,oa tkudkjh dksizLrqr djus osQ ekè;e ij fuHkZj djrh gSAblesa ladYiuk izkfIr] vkxeu fparu ,oa oSKkfud[kkst vkfn izfreku vkrs gSaA2- oS;fDrd izfreku&oS;fDrd izfrekuksa dkmís'; O;fDr dks mudh {kerkvksa osQ vuqlkjLo;a dk fodkl djus esa enn djuk gSA ;sizfreku mu izfozQ;kvksa ij cy nsrs gaS ftuosQ}kjk O;fDr viuh fof'k"V okLrfodrkvksa dkfuekZ.k ,oa laxBu djrk gSA bl izfreku esaO;fDr osQ laosxkRed i{k ij vfèkd cy fn;ktkrk gS ftlosQ ifj.kkeLo:i O;fDr viusokrkoj.k osQ lkFk mfpr laacaèk LFkkfir djus;ksX; curk gSA blesa psruk izf'k{k.k] lkbusfVDl,oa d{kh; xks"Bh vkfn izfreku vkrs gSaA3 O;kogkfjd izfreku&O;kogkfjd izfrekuesa O;fDr dks iqucZydksa dh lgk;rk ls okafNrO;ogkj djus osQ fy, izsfjr fd;k tkrk gSftldk mnkgj.k loZQl esa i'kq&if{k;ksa osQ :i

Page 72: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

70 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

esa ns[kus esa vkrk gaSA bldk eq[; y{; vfèkxedÙkkZosQ n`'; O;ogkjksa esa ifjorZu ykuk gS u fdvUrfuZfgr euksoSKkfud lajpukvksa ,oa O;ogkjksaesaA blesa Lo&fu;a=k.k] f'kfFkyrk] ncko U;wurk,oa LFkkiu izf'k{k.k vkfn izfreku vkrs gSaA4- lkekftd vUr%fozQ;k izfreku&euq"; ,dlekt esa jgrk gS vkSj lekt esa jgus osQ nkSjkumls vUr%fozQ;k djuh iM+rh gSA izR;sd lektosQ oqQN fu;e] ijaijk,¡] laLo`Qfr ,oa ewY; gksrsgaSA O;fDr dks ml lekt ;k leqnk; esa lkeatL;LFkkfir djus osQ ;ksX; cukus osQ fy, mldkfodkl ml lekt ;k leqnk; dh lajpuk osQvuqlkj fd;k tkuk pkfg,] ftlosQ ifj.kkeLo:imlesa lkekftd dkS'kyksa dk fodkl gks losQAblesa lewg vaos"k.k] lkekftd [kkst] twfjlizwMasfl;y [kkst ,oa Hkwfedk fuokZg vkfn izfrekuvkrs gSaA

Hkwfedk fuokZg izfreku f'k{k.k osQ mís';ksa dksizkIr djus esa enn djrk gS D;ksafd blesa O;fDrxro lkewfgd :Ik ls LovuqHko izkIr djus dkvolj feyrk gSA lkFk gh Kku ,oa dkS'kyksa dksutnhd ls tkuus o O;kogkfjd ifjfLFkfr;ksa esami;ksx dh ;ksX;rk dk fodkl gksrk gSA

'ksÝVy ,oa 'ksÝVy us Hkwfedk fuokZg izfrekudk fodkl fd;k vkSj bls f'k{k.k izfreku dhpkj Jsf.k;ksa esa ls lkekftd vUr%fozQ;k ifjokjosQ varxZr j[kk gSA bl izfreku esa fo|kFkhZ dks,slh ?kVukvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS tks mlsnSfud thou esa vkrh gSA Hkwfedk fuokZg izfrekuosQ }kjk fuEu f'k{k.k ,oa iks"kd izHkko izkIrfd, tk ldrs gSa&

Hkwfedk fuokZg izfreku osQ f'k{k.k ,oaiks"kd izHkkolekuqHkwfr dk Hkwfedk fuokZg izfreku esa fo'ks"kegRo gS] D;ksafd lekuqHkwfr esa fo|kFkhZ Lo;adks nwljksa dh ifjfLFkfr esa j[kdj ns[krk gS fd;fn og ?kVuk esjs lkFk gks rks D;k gksA gsfutdksgqr osQ vuqlkj lekuqHkwfr Lo;a dks nwljsO;fDr osQ O;fDrRo esa lkspus rFkk eglwldjus dh ;ksX;rk gSA

cxZj (1987) osQ vuqlkj lekuqHkwfr fdlhO;fDr }kjk nwljs O;fDr osQ lanHkZ esa mlosQvuqHkoksa dks HkkoukRed :i ls tkuus dh {kerkgS vFkkZr ;g nwljs dh Hkkoukvksa dks le>us ;kmldh ifjfLFkfr esa Lo;a dks j[kdj ns[kus dh{kerk gSA

ysuiVZ (2005) osQ vuqlkj lekuqHkwfr oggS tks gesa viuksa ls vYi ;k nh?kZ le; osQfy;s nwj gksus ij eglwl gksrh gS vkSj ;g nwljksaosQ eu esa Hkh gksrh gS ftuls ge nwj jgrs gaSAge okLrfod voyksdu djrs gSa fd ;g vk¡[kksals] Hkkouk ls o nnZ osQ :i esa izdV gksrh gSA

DykoZQ (1984) ,oa dksgu (1991) osQ'kksèkksa us oqQN vfHkHkkod larku izfozQ;kvksa

O;ogkj ,oa oS;fDrdewY;ksa dk fo'ys"k.k

varjoS;fDrd leL;kvksaosQ gy osQ fy, vkO;wg

lekuqHkwfr

lkekftd leL;k vkSjewY; osQ ckjs esa rF;

fopkjksa dh vfHkO;fDRkesa lqyHkrk

HkwfedkfuokZg

Page 73: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 71

,oa lekuqHkwfr] Hkkoukvksa] le> ,oa CkPpksa esalkekftd O;ogkj osQ fodkl osQ eè; lacaèkdks igpkuk gSA

vkbtsucxZ vkSj eqlsu (1978) us vè;;ufd;k fd lekuqHkwfr osQ lekarj izfr:i.k CkPpksadh mifLFkfr esa cPpksa ,oa vU;ksa osQ izfr ns[kHkkyO;ogkj CkPpksa osQ iwoZ lkekftd vfHk&O;fDr,oa O;ogkj osQ fodkl ls lacafèkr gSA

Hkwfedk fuokZg izfreku dk vkèkkjHkwfedk fuokZg izfreku lgHkkxh ,oa voyksdudh okLrfod leL;k ij vkèkkfjr gSA HkwfedkfuokZg izfreku dh izfozQ;k ekuoh; O;ogkj dk,d thfor U;kn'kZ izLrqr djrh gS] tks fdmudh Hkkoukvksa dks <w¡<us] mudh vfHko`fÙk;ksa]ewY;ksa ,oa izR;{khdj.k dks tkuus] muosQ leL;klekèkku dkS'ky ,oa vfHko`fÙk;ksa dks fodflrdjus esa ,oa fo"k;oLrq dks fofHkUu fn'kkvksa esale>us esa enn djrk gSA

Hkwfedk fuokZg izfreku dh voèkkj.kk,a¡fuEu gSa• ;g vuqHko ij vkèkkfjr vfèkxe ifjfLFkfr

dks Li"V djrk gS bles okLrfod thoudh ifjfLFkfr;ksa osQ leku ifjfLFkfr;k¡ gksrhgaS vr% vfHku; lR;] fof'k"V laosnukvksavkSj O;ogkjksa dks n'kkZrk gSA blesa fo|kFkhZokLrfod thou dh leL;kvksa ls ifjfprgksrk gSA

• blesa fopkj ,oa laosnuk,¡ lpsru esa yk;htk ldrh gSa ,oa lewg osQ }kjk mRiUu dh

tk ldrh gaSA lkFk gh lewg dh lkewfgdizfrfozQ;k,¡ fodkl ,oa ifjorZu osQ fy,u;s fopkj ,oa fn'kk,¡ yk ldrh gaSA ;gizfreku vè;kid dh Hkwfedk dks dedjrk gS ,oa lquus ,oa vfèkxe ij vfèkdè;ku nsrk gsSA

• fdlh dhs vfHko`fÙk] ewY;ksa ,oa fo'oklksatSlh euksoSKkfud izfozQ;kvksa dks vopsruesa ykrk gS] vxj O;fDr viuh vfHko`fÙk;ksa,oa fo'oklksa dks tku ysrk gS rks og muij fu;a=k.k dj ldrk gSA bl rjg dkfo'ys"k.k mUgsa mudh vfHko`fÙk;k¡] ewY;,oa muosQ fo'oklksa osQ ifj.kke dks ewY;kafdrdjus esa enn djrk gSA

Hkwfedk fuokZg izfreku osQ y{;• Hkwfedk fuokZg izfreku vfHku; osQ }kjk

leL;kvksa dks <w¡<+rk gS] rFkk• leL;kvksa ij vfHku; djosQ mu ij ppkZ

djrk gSA

Hkwfedk fuokZg izfreku dh in ;kstuk'ksÝVy ,oa 'ksÝVy (1967) osQ vuqlkj HkwfedkfuokZg izfreku esa ukS in gksrs gaS] tks bl izdkj gS&

in ,d&rS;kjh dh voLFkkbl lksiku osQ varxZr leL;k dks igpku djmldk Li"Vhdj.k fn;k tkrk gS rkfd ifjfLFkfro okrkoj.k dk fuekZ.k gks losQA blosQ lkFk ghleL;kvksa osQ eq[; fcanqvksa dks [kkstk tkrk gSAtSls&iQthZ ernku dh leL;k dks 'kh"kZd osQ:Ik esa ysdj crk;k tk ldrk gS fd iQthZ

Page 74: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

72 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

ernku dkSu djrk gS\ dkSu djokrk gS\ rFkkD;k gkfu;k¡ gS\

in nks&ik=kksa dk p;ubl lksiku osQ varxZr Hkwfedk dk fo'ys"k.kdjosQ mldh fo"k;oLrq osQ vkèkkj ij mi;qDrfo|kfFkZ;ksa dk ik=kksa osQ :Ik esa p;u fd;k tkrkgSA tSls&pquko izfozQ;k esa eq[; Pkquko vfèkdkjh]lgk;d Pkquko vfèkdkjh] rFkk oqQN fo|kfFkZ;ksadks iQthZ ,oa lgh ernku djus okys O;fDr;ksaosQ :Ik esa Hkwfedk fuokZg osQ fy, p;u djfy;k tk,xkA

in rhu&vko';d lkt&lTtkbl lksiku osQ varxZr tgk¡ Hkwfedk dh fozQ;kiw.kZ gks blosQ fglkCk ls :ijs[kk cukuh pkfg,Aftl rjg dh lkt&lTtk rFkk HkkSfrd ifjfLFkfr;ksaadh ukVd dks okLrfodrk osQ fudV ykus dhvko';drk gks mlh rjg osQ izcaèk djus dhdksf'k'k dh tkuh pkfg,A tSls&LFkku] eri=k]vfeV L;kgh] lhy] eri=k ckDl] iQuhZPkj]dejs] cl] LFkku vkSj ernkrk lwPkh] vkfn dhO;oLFkk djus dk dk;Z r`rh; lksiku osQ varxZrfd;k tkrk gSaA

in pkj&voyksdu dh rS;kjhbl lksiku osQ varxZr Hkwfedk fuokZg izfrekudh liQyrk osQ fy, lEiw.kZ d{kk osQ fo|kfFkZ;ksadk lg;ksx fy;k tkrk gSS] D;ksafd oqQN fo|kFkhZrks vfHku; djus osQ fy, ik=k osQ :Ik esa pqufy, tkrs gSaA 'ks"k lHkh fo|kfFkZ;ksa dks voyksdudk dk;Z djuk gksrk gSA tSls&;gk¡ oqQN fo|kfFkZ;ksadks ernku dh izfozQ;k dks ns[kus osQ fy, dgk

tk,xk rFkk os izk:Ik ij Hkwfedk fuokZg djusokys fo|kfFkZ;ksa dk voyksdu djsaxsA

in ik¡p&vfHku; djukbl lksiku dk lacaèk Hkwfedk fuokZg izfreku dhokLrfod izLrqfr ls gS D;ksafd ;gk¡ lHkh ik=kviuh&viuh Hkwfedk osQ lanHkZ esa vfHku;djrs gaS rFkk Hkwfedk fuokZg dks cuk;s j[krs gSa,oa mldks iw.kZ djrs gSaA tSls&fo|kfFkZ;ksa dhyach drkj yxh gS ftlesa os lgh o iQthZernku djus okys O;fDr osQ :Ik esa ,d&,ddjosQ viuh Hkwfedk fuHkkrs gaSA iQthZ ernkudjus okys O;fDr;ksa dks ihBklhu vfèkdkjhjksdrk gS rks iQthZ ernku djus okys O;fDrvfèkdkjh ls cgl djus yxrs gSa rFkk vius dkslgh lkfcr djus dh dksf'k'k djrs gSaA os vU;vlkekftd rRoksa dh lgk;rk ls fiQj Hkh iQthZernku djus esa dke;kc gks tkrs gSaA bl izdkjos vijkèkh izo`fÙk osQ mEehnokj dks fotsrkcukus dk iz;kl djrs gSaA oqqQN fnuksa ckn ifj.kke?kksf"kr gksrk gS rFkk ftl izR;k'kh osQ fy, iQthZernku fd;k x;k Fkk] og thr tkrk gSA tksizR;k'kh bZekunkj o csnkx Nfo dk gksrk gS] oggkj tkrk gSA vke turk dks bZekunkj O;fDr osQizfr lgkuqHkwfr o lekuqHkwfr gksrh gSA

in N%&ppkZ vkSj ewY;k¡dubl lksiku osQ varxZr f'k{kd rFkk lHkh fo|kFkhZfeydj fd, x, izLrqrhdj.k ij ppkZ djrs gSaAlkFk gh ;g Hkh ns[krs gS fd fdl fo|kFkhZ usfdl izdkj dh Hkwfedk fuHkkbZ gSA bl izdkjeq[; fcanqvksa ij ppkZ djosQ vxyk vfHku;

Page 75: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 73

fodflr fd;k tkrk gSA tSls&ihBklhu vfèkdkjhdh Hkwfedk fuHkkus okys fo|kFkhZ dks dgktk,xk fd vkiosQ vfHku; esa oqQN dfe;k¡ gS]mnkgj.k osQ fy, vkidks iQthZ ernkrkvksa dksernku djus ls jksduk Fkk] iqfyl dks cqykukFkk] vkfnA

in lkr&iqu% vfHku; djukbl lksiku osQ varxZr la'kksfèkr Hkwfedk dk iqu%vfHku; fd;k tkrk gS D;ksafd fiNys lksiku esappkZ vkSj ewY;k¡du }kjk tks&tks fcanq mHkj djlkeus vk, mudks fo'ks"kdj lkeus j[kk tkrk gSrFkk iqu% mUgha fo|kfFkZ;ksa dks vfHku; dkvolj fn;k tkrk gSA tSls&ihBklhu vfèkdkjhrFkk lHkh vU; Hkwfedk fuHkkus okys iqu% vfHku;djsaxs RkFkk ihBklhu vfèkdkjh dh Hkwfedk fuHkkusokys dks fo'ks"k :Ik ls lqèkkj osQ lkFk viukvfHku; djuk gSA

in vkB&iqu% ppkZ vkSj ewY;k¡dubl lksiku osQ varxZr iqu% vfHku; osQ lanHkZ esappkZ djrs gSa rFkk ;g ns[krs gaS fd ftl mís';osQ fy, Hkwfedk fuokZg dh x;h Fkh mlesalgHkkxh liQy gq, ;k ugha rFkk iqu% tCkfo|kfFkZ;ksa us Hkwfedk fuHkk;h rks og igys dhrqyuk esa fdruh izHkkoh Fkh bl rF; dk HkhewY;k¡du fd;k tkrk gSA tSls&vc ;gk¡ blckr ij cy fn;k tk,xk fd fo|kfFZk;ksa us blpquko izfozQ;k esa fdl izdkj dk vuqHko izkIrfd;kA lekuqHkwfr osQ ifjizs{; esa lHkh fo|kfFkZ;ksals ;g iwNk tk,xk fd vki ;fn ml gkjus okysmEehnokj dh txg gksrs rks vki fdl izdkj

dk vuqHko djrsA blosQ Ik'pkr LkHkh fo|kFkhZbl Hkwfedk ij izfrosnu fy[ksxsaA

in ukS&vuqHko ck¡Vuk ,oa lkekU;hdj.kbl lksiku osQ varxZr leL;kRed ifjfLFkfr dksokLrfod vuqHkoksa ,oa orZeku leL;kvksa lstksM+k tkrk gS rFkk O;ogkj osQ lkekU; fl¼karksadks [kkstk tkrk gSA lkekU;hdj.k osQ Ik'pkrmudk Hkfo"; esa mi;ksx djus dh lykg nhtkrh gSA tSls&vkt dh orZeku ifjfLFkfr esabl fo"k; dks j[kk tk,xk rFkk fo|kfFkZ;ksadks le>us dk ekSdk feysxk fd IkQthZ ernkutSlh izfozQ;k dks bl yksdrkf=kad ns'k lsoSQls gVk;k tk ldrk gSA os vkil esa ppkZ djsaxsfd blosQ D;k nq%"ifj.kke gksrs gSa rFkk oSQlscsbZeku o Hkz"V O;fDr jktuhfr esa vk tkrs gSarFkk ,sls Hkz"V yksxksa dks jktuhfr esa vkus ls oSQlsjksdk tk,A

mi;qZDr mnkgj.k dh lgk;rk ls ;g vuqHkofd;k tk ldrk gS fd bl izdkj osQ leL;ktudn`"Vkar gekjs thou esa Hkh vk ldrs gaS rFkk mlifjfLFkfr esa ge fdl izdkj dk vuqHko djsaxsrFkk leL;k dk lekèkku fdl izdkj djsaxsA

f'k{k.k izfozQ;k esa Hkwfedk fuokZg izfrekuosQ izR;{k vkSj vizR;{k ifj.kke(d) fo|kfFkZ;ksa dks ifjfLFkfr dks fudV ls

tkuus dk ekSdk feyrk gSA([k) fo|kFkhZ O;fDrxr vuqHko }kjk ?kVuk dh

xgurk dks le> ldrs gaSA(x) fo|kfFkZ;ksa esa #fp o mRlkg dk fodkl

fd;k tk ldrk gSA

Page 76: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

74 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

(?k) fo|kfFkZ;ksa dks okLrfod thou osQ ;FkkFkZdk vuqHko gksrk gSA

(Ä) fo|kfFkZ;ksa esa lapkj dkS'ky o vfHkO;fDrdh dyk dk fodkl gksrk gSA

(p) fo|kfFkZ;kaas esa lewg esa dk;Z djus dhHkkouk dk fodkl gksrk gSA

(N) fo|kfFkZ;kas esa leL;k lekèkku dh ;ksX;rkdk fodkl gksrk gSA

ysfdu bldk lokZfèkd egRoiw.kZ vuqns'kukRedizHkko gS Hkwfedk fuokZg izfreku }kjk fo|kfFkZ;ksaesa lekuqHkwfr dk fodkl gksukA tc dksbZ fo|kFkhZnwljs dh leL;kvksa dk voyksdu djrs gaaS ;kns[krs gaS vkSj mu leL;kvksa ij Hkwfedk fuokZgizfreku dh lgk;rk ls fdLkh izdj.k ij vfHku;djrs gaS rc mueas nwljs dh leL;kvksa dksle>us dh ltxrk o {kerkvksa dk fodklgksrk gSA bl osQ lkFk gh fo|kfFkZ;ksa dh miyfCèkHkh c<+rh gS] ftlls mudh fpark o ruko Hkh

de gksrk gSA bl izfreku dk d{kk&d{k esami;ksx fd;k tk ldrk gSA ,sls O;fDr ftuesanwljksa osQ nq%[kksa o leL;kvksa osQ izfr laosnu'khyrkgks] tks nwljksa dh leL;kvksa dks Lo;a vuqHkodjsa os mldk lekèkku Hkwfedk fuokZg }kjk djldrs gSaA

fu"d"kZr% ;g dgk tk ldrk gS fd HkwfedkfuokZg izfreku dk Ikz;ksx f'k{kd izf'k{k.kegkfo|ky;ksa o vU; fo|ky;ksa o egkfo|ky;ksaesa Hkh fd;k tk ldrk gSA blesa fo|kfFkZ;ksa dksleL;k osQ vuqlkj vè;kid] fo|kFkh Z]voyksdudÙkkZ] izkpk;Z ,oa leh{kd bR;kfn dhHkwfedk,¡ fuHkkus osQ fy, dgk tk ldrk gSAbl izdkj osQ vuqHkoksa }kjk muesa vko';ddkS'ky rFkk O;ogkj dk fodkl leqfpr <axls fd;k tk ldrk gSA mfpr fo"k;oLrq dkpquko dj] ;fn ml ij fo|kfFkZ;ksa }kjk ckj&ckjHkwfedk fuokZg djok;k tk,] rc muesa lekuqHkwfrdk fodkl gksus dh laHkkouk vfèkd gksrh gSA

lanHkZ

vxzoky] ts- lh- 2007- 'kSf{kd rduhdh ,oa izacaèk] fouksn iqLrd eafnj] vkxjk

pkSgku] ,l- ,l- 1979- buksos'ku bu Vhfpax yfuZx Ikzkslsl] fodkl IkfCyosQ'ku gkml] ubZ fnYyh

tks,l- ch] vkSj ,e- osy- 1985] ekWMy vkWiQ Vhfpax] lSosaQM ,fM'ku] fizaVl gkWy] izkbosV fyfeVsM]ubZ fnYyh

ik.Ms;] osQ- ,oa ,l- JhokLro- 2007- f'k{kk euksfoKku] VkVk esxzkfgy ifCyf'kax oaQiuh fyfeVsM] ubZ fnYyhctZj] Mh- ,e- 1987- fDyfudy ,EiSFkh] tsulu] ,jkslu] bad] ukFkZ okys

Page 77: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 75

^f'k{kk dk foosaQnzzhdj.k*Iakpk;rhjkt O;oLFkk esa f'k{kk dk ekWMy

fryd jkt iadt*

jk"Vªh; f'k{kk uhfr 1986 us IkzkjafHkd f'k{kk osQ lkoZtuhdj.k osQ y{; dks izkIr djusosQ fy, f'k{kk osQ foosaQnzhdj.k vkSj yksd lgHkkfxrk ij tksj fn;kA foosaQnzhdj.k dhIkapk;rhjkt O;oLFkk osQ varxZr xzkeh.k Lrj ij f'k{kk dh ftEesnkjh xzke iapk;r dkslkSaih tkrh gSA f'k{kk dk vfèkdkj dkuwu 2009 esa Hkh xzke iapk;r ls ;g vis{kk dhxbZ gSA xzkeh.k {ks=kksa esa f'k{kk osQ izlkj osQ fy, xzke Ikapk;r f'k{kk lehfr xfBr dhtkrh gSA xzke iapk;r f'k{kk lehfr dh lajpuk D;k gksrh gS\ blosQ eq[; dk;Z dkSulsgaS\ blosQ vfèkdkj D;k gaS vkfn fcanqvksa ij bl ys[k esa ppkZ dh xbZ gSA lkFk gh”kehuh Lrj ij f'k{kk esa xq.kkRed lqèkkj osQ fy, jkT; Lrjh; f'k{kk lehfr dk ,dekWMy Hkh izLrkfor fd;k x;k gS ftldk osaQnz fcanq xzke iapk;r dks ekuk x;k gSAys[k esa izkjafHkd vkSj ekè;fed f'k{kk osQ lkoZtuhdj.k osQ fy, xzke iapk;r lehfrosQ izLrkfor dk;ksZa dk C;kSjk Hkh fn;k x;k gSA

ns'k dh vktknh osQ ckn ls f'k{kk osaQnz osQlkFk&lkFk jkT;ksa dh lwph dk fo"k; jgk gSA jkT;ljdkjsa cPpksa dks f'k{kk nsus dk dk;Z osaQnzljdkj] jk"Vªh; o varjkZ"Vªh; foÙkh; laLFkkuksa oxSj&ljdkj laaxBuksa dh enn ls dj jgha gSaA xr~60 o"kksaZ esa f'k{kk esa lqèkkj dh fn'kk esa vusdksaozaQkfrdjh dne mBk, x,A bu Ikz;klksa ls f'k{kkosQ {ks=k esa mYys[kuh; Ikzxfr gqbZ gSA

ubZ jk"Vªh; f'k{kk uhfr&1986 esa osaQnz ljdkj}kjk izkjafHkd f'k{kk osQ lkoZtuhdj.k osQ fy,,d ldkjkRed lksp cukbZA blosQ i'pkr~ f'k{kkesa cnyko djus dk eqík ysdj vusdksa ljdkjho xSj&ljdkjh ifj;kstuk,¡] dk;ZozQe fozQ;kfUorfd, x,A orZeku esa Hkh jk"Vªh; ekè;fed f'k{kkvfHk;ku] loZf'k{kk vfHk;ku] xq# fe=k ;kstuk]jk"Vªh; ckfydk f'k{kk dk;ZozQe] dLrwjck xk¡èkh

*vfr- CykWd izkbejh f'k{kk vfèkdkjh] frtkjk] vyoj] jktLFkku

Page 78: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

76 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

ckfydk vkoklh; fo|ky;] fo'ks"k yf{kr lewgksaosQ cPpksa osQ vykok dbZ dk;ZozQe lapkfyrfd, tk jgs gSaA bu dk;ZozQeksa ls f'k{kk osQizpkj&izlkj esaa ;dhdu iQk;nk gqvk gSA u,LowQyksa dk [kqyuk] ozQekSUur gksuk] LowQyksa dkHkkSfrd fodkl gksuk] f'k{kdksa dh fu;qfDr;k¡]f'k{kd izf'k{k.k] dEI;wVj f'k{kk] oSdfYid f'k{kk]fu%'kDr cPpksa dh f'k{kk bR;kfn osQ lkFk ghtu tkxj.k Hkh gqvk gSA

ubZ jk"Vªh; f'k{kk uhfr 1986 esa f'k{kk osQ{ks=k esa ,d u;k vk;ke tqM+k fd yksd lgHkkfxrk*osQ fcuk ge f'k{kk osQ y{;ksa dks ugha ik ldrsAfiQj flyflyk 'kq# gqvk xzke Lrjh; f'k{kklfefr;ksa osQ xBu dk] mUgsa LowQy dh ftEesnkjhlkSaius dk] muosQ lg;ksx ls izkjafHkd f'k{kk osQlkoZtuhdj.k osQ y{;ksa dks ikus dk] ftlosQldkjkRed ifj.kke lcosQ lkeus gSaA

osaQnz ljdkj }kjk lapkfyr ifj;kstukvksa esa^yksd lgHkkfxrk* ikus osQ fy, igys 'kkyk izcaèkdlfefr@xzke f'k{kk lfefr] fiQj 'kkyk fodkl ,oaizcaèku lfefr dk xBu fd;k x;kA ^f'k{kk dkvfèkdkj* vfèkfu;e 2009 osQ varxZr vc iqu%^'kkyk izcaèku lfefr* dk xBu djk;k tk jgk gSAbu xzke Lrjh; f'k{kk izcaèku lfefr;ksa us dbZtxg cgqr vPNk dk;Z fd;k] ysfdu mlls HkhcM+k lp ;g Hkh gS fd vfèkdk¡'k lfefr;k¡ fuf"ozQ;gSaA bu izcaèku lfefr;k¡ osQ vykok LowQyksa esa f'k{kdvfHkHkkod la?k] ekr&f'k{kd la?k] iks"kkgkj lfefr]ckfydk eap] l[kh&lgsyh lewg vkfn Hkh gksrs gSaysfdu ;s Hkh lfozQ; ugha cu ikrsA budh fuf"ozQ;rkdh lcls cM+h o vge otg ;g gS fd ljdkjh

LowQyksa esa i<+us okys T;knkrj cPps vkfFkZd :i lsdetksj o oafpr lewgksa osQ ifjokjksa osQ gksrs gSaftudh izkFkfedrk f'k{kk ugha gksrhA

,sls esa yksd lgHkkfxrk* osQ eqís ij lokfy;kfu'kku yx tkrk gSA bu lfefr;ksa dks oSQlslfozQ; fd;k tk,\ fdl izdkj LFkkuh; leqnk;dh izkFkfedrk esa f'k{kk dks yk;k tk,\ vkf[kjdkjdc rd ge fuj{kjrk osQ vaèksjksa ls tw>rs jgsaxs\fdl izdkj LFkkuh; lfefr;k¡ iapk;rh jktO;oLFkkvksa osQ liuksa dks lkdkj dj ik,xha\bUgha lc lokyksa osQ tokc esa ^f'k{kk dkfoosaQnzhdj.k* osQ varxZr ^xzke iapk;r f'k{kklfefr* iapk;rh jkt O;;OkLFkk esa f'k{kk osQekWMy dh ifjdYiuk dh xbZ gSAxzke iapk;r f'k{kk lfefr&izkjafHkd ,oaekè;fed f'k{kk dk loZlqyHkhdj.k osQ y{;ksadks ^yksd lgHkkfxrk* ls izkIr djus] f'k{kk dhfoosaQnzho`Qr O;oLFkk cukus] LFkkuh; tu ljdkjdks vius cPpksa dh f'k{kk dk ftEek lkSaius rFkkf'k{kk esa lqèkkjkRed ,oa fodklkRed iz;klksa esa;g lfefr ehy dk iRFkj lkfcr gks ldrh gSAyksdrkaf=kd O;oLFkkvksa ,oa iapk;rh jkt esa f'k{kkdk vfèkdkj dkuwu ykxw djus dk ftEek bllehfr dks fn;k tkuk loZFkk mfpr gksxkA

f'k{kdksa dks cPpksa dks f'k{kk nsus osQ lkFk ghdbZ izdkj osQ xSj&'kSf{kd dk;Z djus gksrs gSavkSj ;g dk;Z rc rd djus gksaxs tc rd ns'kfodkl'khy ns'kksa dh Js.kh ls fudy dj fodflrns'kksa dh Js.kh esa ugha vk tkrkA ljiap xzkeiapk;r dk eqf[k;k gksrk gS] lkFk gh og ,dyksd lsod] lkeqnkf;d eqf[k;k o iapk;rh jkt

Page 79: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 77

O;oLFkk dk izfrfufèk Hkh gksrk gSA bldh HkwfedktUe] e`R;q o fookg iathdj.k] jk'kudkMZch-ih-,y- dkMZ] oksVj dkMZ] ozsQfMV dkMZ bR;kfnesa gksrh gSA f'k{kk ls tqM+h laLFkkvksa dk Hkh ogizR;{k@vizR;{k :i ls eqf[k;k gksrk gSA

bl f'k{kk lfefr osQ vusdksa iQk;ns gSaAizR;sd cPps dk tUe iathdj.k] fookg iathdj.kt#jh djus ij ckj&ckj losZ djus ls cpk tkldrk gSA cky fookg ij jksd yx ldrh gSAf'k{kk ls oafpr fo'ks"k yf{kr lewgksa] iyk;udjus okys ifjokjksa] o vU; dkj.kksa ls fiNM+sifjokjksa osQ cPpksa dks tksM+us dk ftEek bllfefr dks fn;k tk ldrk gSA ;g lehfr lhèksgh vfHkHkkodksa ij euksoSKkfud ncko cukldrh gSA cPpksa osQ f'k{kk ls oafprrk dhxqatkb'k U;wu gks ldrh gSA

bl lfefr dks foÙkh; ,oa iz'kklfudvfèkdkj nsdj l'kDr cuk;k tk ldrk gSrkfd ;g LFkkuh; pqukSfr;ksa dk c[kwch lkeukdj losQA f'k{kk (iwoZ izkFkfed] izkajfHkd] ekè;fed)ls tqM+s eqís bl lfefr dks lkSais tkus pkfg,@lkSaistk ldrs gSaA ns'k dk nqzrxfr ls fodkl djus]f'k{kk dk foosaQnzhdj.k djus dh fn'kk esa dnec<+kus] LowQyksa dks lekt dk vfHkUu vax cukjgus nsus] xq.kkRed f'k{kk dh igy djus] f'k{kkdk vfèkdkj vfèkfu;e ykxw djus] iapk;rhjkt osQ liuksa dks lkdkj djus esa ;g lfefrcnyko ykus dk izokg cuk ldrh gSA

xzke iapk;r f'k{kk lfefr osQ lnL;(1) ljiap&vè;{k(2) mi ljiap&mikè;{k

(3) insu lfpo&xzke iapk;r osQ {ks=kesa fLFkr mPprj fo|ky; (m-ek-fo-@ek-fo-@ m-izk-fo- dk laLFkk Ikzèkku

(4) lnL;&xzke iapk;r esa fLFkr leLrm-ek-@ek-@m-izk-@izk-fo|ky;ksa osQ izèkku

(5) lnL;&xzke iapk;r dh leLrvkaxuokM+h osaQnzksa dh izHkkjh

(6) lnL;&xzke lfpo

(7) lnL;&xzke iapk;r {ks=k osQ leLrfo|ky;ksa dh lfefr;ksa osQ vè;{k

(8) lnL;&leLr LokLF; oQÙkkZ lkfFku]vk'kk lg;ksfxuh vkfn

(9) lnL;&,d frgkbZ okMZ iap

(10) lnL;&nks f'k{kkfon~A

(11) lnL;&leqnk; osQ eqf[k;k&2 (,defgyk)

(12) lnL;&Hkkek'kkg @'kkyk fe=k&2

(13) lnL;&,e-Vh-,-@ih-Vh-,- osQ 1@3izèkku@vè;{k

fo'ks"k vkeaf=kr&xzke iapk;r {ks=k osQ fuoklhiapk;r lfefr@ftyk ifj"kn~ lnL;] {ks=k esadk;Zjr xSj&ljdkjh laxBu (f'k{kk) osQ izfrfufèk]f'k{kd la?k osQ izfrfufèk] iVokjh] ekU;rkizkIrLowQyksa osQ izfrfufèkA

xzke iapk;r f'k{kk lfefr dh cSBd rhu ekgesa ,oQ ckj vo'; gksuh pkfg,A fo'ks"k vkeaf=krlnL; fu.kZ;ksa esa Hkkxhnkjh uk fuHkk,¡A lfefr esa1@3 efgyk,¡ gksaA lfefr osQ lnL;ksa dk dk;Zdkynks o"kZ dk gks bR;kfn fu;e cuk, tk ldrs gSaA

leLr lfefr;ksa dk iathdj.k vfuok;Z gksA

Page 80: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

78 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

xzke iapk;r f'k{kk lfefr osQ dk;Z&bl lfefr dks fuEu laHkkfor dk;Z lkSais tkldrs gSaA1- tUe] e`R;q o fookg iathdj.k&• xzke lfpo@lsod] vk¡xuokM+h dk;ZdrkZ]

,-,u-,e-] vk'kk lg;ksfxuh] lkfFku bR;kfndh enn ls ;g iathdj.k vfuok;Z fd;ktk,A

• iathdj.k izek.k&i=k osQ vkèkkj ij gh ljdkjsavU; lqfoèkk,¡ tkjh djasA tSls&jk'ku dkMZesa uke tksM+uk@gVkuk] chih,y dkMZ] fdlkuozsQfMV dkMZ] Mªkbfoax ykblsal] cSad [kkrk]tehuksa@edkuksa dh jftLVªh] fctyh ikuh]iQksu] baVjusV osQ duSD'ku ;k vU; dksbZljdkjh lqfoèkkA

• (0&5)] (6&14) o (15&35) vk;q oxZ dkoxhZdj.k dj lacafèkr foHkkx dks blh vuqlkj;kstuk rS;kj djkukA

2- vk;qokj cPpksa dks f'k{kk ls tksM+uk&lfefr }kjk fpfÉr (iatho`Qr) cPpksa dk ukek¡duo Bgjko lqfuf'pr djukA• LowQyksa esa vFkok oSdfYid f'k{kk f'k{kk

osaQnzksa esa nkf[kyk ugha fnykus okys vfHkHkkodksaosQ f[kykiQ dk;Zokgh djkukA

• cky etnwjh] cky fookg] Mªki vkmV]iyk;u dks jksduk o ,sls cPpksa dh f'k{kkdh O;oLFkk djukA

• fo'ks"k yf{kr lewgksa] ;Fkk ckfydkvksa] liQkbZdkfeZdksa osQ cPpksa] uV&oaQtj cfLr;ksa osQcPpksa] bZaV HkV~Vksa ij dk;Z djus okys ifjokjksa

osQ cPpksa] dfBu oxks± osQ cPpksa dh f'k{kkdh O;oLFkk djkukA

3- xq.kkRed f'k{kk osQ fy, iz;kl djuk&izR;sd cPpk vPNh o xq.koÙkk vkèkkfjrf'k{kk ikus dk gdnkj gSA blosQ fy, lfefriz;kl djsxhA

• izR;sd cPpk izR;sd o"kZ d{kkUuksfr djs ;glqfuf'pr djukA

• ikB~;Øe osQ vuqlkj cPpksa dh le> cusasA• lh-lh-bZ- dh iz.kkyh ij cPpksa dk ewY;k¡du gksA• izR;sd fo|ky; fuèkkZfjr ekun.Mkuqlkj

U;wure 240 fnu [kqyuk pkfg,A• f'k{kdksa o cPpksa dh fo|ky;ksa esa lrr

mifLFkfr lqfuf'pr djukA• izR;sd f'k{kd dh U;wure d{kk f'k{k.k dh

180 fnolksa dh U;wure vofèk dks lqfuf'prdjkukA

• d{kk f'k{k.k osQ lkFk&lkFk cPpksa dh izfrHkkdks fu[kkjus osQ fy, lg&ikB~;rj xfrfofèk;ksa][ksy mRlo] ioZ] lkaLo`Qfrd dk;ZozQe vkfndk vk;kstu djkukA

4- f'k{kdksa dh O;oLFkk djuk&vkj-Vh-bZ-2009 osQ vuqlkj Nk=k] f'k{kd vuqikr esaf'k{kdksa dh O;oLFkk djus dh ftEesnkjh lfefrdh gksA• xzke iapk;r osQ leLr fo|ky;ksa esa fuèkkZfjr

ekun.Mkuqlkj f'k{kdksa dk inLFkkiu djkukA• fuèkkZfjr ekun.Mkuqlkj f'k{kd miyCèk u

gksus ij LFkkuh; Lrj ij ^ljdkjh O;oLFkkgksus rd* oSdfYid f'k{kd yxkukA

Page 81: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 79

• varj xzke iapk;r f'k{kdksa dks O;oLFkkFkZ,d fo|ky; ls nwljs fo|ky; esa yxkukA

• f'k{kdksa dk vodk'k] U;wure 180 fnu d{kkf'k{k.k dh lqfuf'prrk] dk;Zxzg.k@ dk;ZeqfDrvuq'kklu vkfn dk ftEek lfefr dk gksA

5- LowQyksa dks ekU;rk&ljdkjh LowQyksa dhlk[k dks cuk, j[kus] xq.kkRed f'k{kk O;oLFkkcuk, j[kus o ,d leku f'k{kk O;oLFkk cuk,j[kus osQ fy, lfefr ;g iQSlyk djs fd muosQcPps fdl izdkj osQ LowQyksa esa f'k{kk xzg.kdjsaxsA vkj-Vh-bZ- osQ izkoèkkukuqlkj izR;sd cPpsdks fu%'kqYd o eqDr f'k{kk lqfoèkk nsuk vfuok;ZgSA ,sls esa lfefr gh vius {ks=k osQ izkbosVLowQyksa dh ekU;rk dk iSQlyk djsA ;s LowQyvkj-Vh-bZ- osQ izkoèkkuksa dks iwjk dj jgs gSa ;kughaA ljdkjh fu;eksa ls py jgs gSa ;k ugha] ;gfu.kZ; lfefr djsA6- oSdfYid O;oLFkk,¡ djuk&reke dksf'k'kksaosQ ckotwn Hkh tks cPps vkSipkfjd f'k{kkO;oLFkkvksa ls ugha tqM+ ikrs] muosQ fy, lfefrosSdfYid f'k{kk O;oLFkk,¡ lqfuf'pr djsA• dfBu o fiNM+h xzke iapk;rksa osQ cPpksa]

xzke iapk;rksa osQ gkMZ dksj cPpksa dh f'k{kkO;oLFkk,¡ djukA

7- xSj&ljdkjh laxBuksa ls leUo;u&{ks=kesa dk;Z dj jgh ,u-th-vks- ls f'k{kk osQ fy,lg;ksx izkIr djuk] lg;ksx dj leUo;u LFkkfirdjukA8- foÙkh; izcaèku&jkT; ljdkj] Hkkjr ljdkjo vU; foHkkxksa }kjk f'k{kk osQ fy, fn, tk jgsiaQM~l bl lfefr dks gLrkarfjr fd, tk,¡A

ftlls lfefr lqfoèkkvksa esa lqèkkj dj ldrh gSAblosQ vfrfjDr lfefr LFkkuh; foÙk Hkh tqVkusdk dk;Z dj ldrh gS tSls&• Hkkek'kkgksa@'kkyk fe=kksa ls pank ,d=k djukA• LFkkuh; dj yxkukA• LFkkuh; leqnk; ls le> cukdj jkf'k ,d=k

djukA• LowQyksa osQ vkS|ksfxd lewgksa dks xksn nsukA• LFkkuh; ljdkjh Hkouksa dks LFkkuh; leqnk;

dks fdjk, ij nsuk bR;kfnAvU; dk;Zμ• iks"kkgkj dh O;oLFkk djkukA• fo|ky;ksa dk HkkSfrd fodkl djkukA• cPpksa dk HkkSfrd fodkl djkukA• cPpksa dks vU; lqfoèkk,¡ tSls&'kkyk ikS'kkd]

Nk=ko`fÙk;k¡] Vh-,y-,e- bR;kfn iznku djkukA• jk"Vªh; vfHk;kuksa esa lg;ksx djukA• fo|ky;ksa dh lkiQ&liQkbZ] lkt&lTtk]

o`{kkjksi.k] ihus dk ikuh] 'kkSpky; vkfndh lqfoèkk,¡ miyCèk djkukAblh izdkj ;g lehfr xzkeh.k {ks=kksa ls tqM+s

vusd fodkl dk;ksZa esa lg;ksx dj ldrh gSAxzke iapk;r f'k{kk lehfr osQ vfèkdkjbl lfefr dk iathdj.k djosQ ljdkj }kjkbls oqQN ewyHkwr vfèkdkj fn, tkus vko';dgSa ftuls vketu bl lehfr o f'k{kk osQ egRodks le>s&• f'k{kk lehfr }kjk tkjh tUe] e`R;q o fookg

izek.k&i=k gh vU; ljdkjh lqfoèkkvksa osQfy, ekU; fd;k tk,A

Page 82: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

80 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

• LowQyksa esa cPpksa dks nkf[kyk ugha djkusokys@Bgjko lqfuf'pr djus esa ckèkdvfHkHkkodksa dh lqfoèkk,¡ fujLr djus osQvfèkdkj nsukA

• OkSoQfYioQ f'k{kk lqfoèkk,¡@O;oLFkk,¡ oQjkusoQk vfèkoQkj nsukA

• LFkkuh; foÙk lqfoèkk,¡ tqVkus dk vfèkdkjnsukA

• IkzkbosV LowQyksa dks d{kk 8 rd dh ekU;rknsus dk vfèkdkj nsukA

• vkj-Vh-bZ- osQ izkoèkkukuqlkj f'k{kd ughagksus ij f'k{kdksa dk LFkkukUrj.k@izfrfu;qfDrls iwoZ lfefr dks f'k{kd dks dk;ZeqDrugha djus dk vfèkdkj nsukA

• U;wure 240 fnu LowQy o"kZ Hkj esa [kksyusdk vfèkdkj nsukA

• IkzR;sd f'k{kd ls U;wure izfr 'kSf{kd l=kesa 180 fnol rd d{kk f'k{k.k djkus dkvfèkdkj nsukA

• fdlh Hkh foÙkh; laLFkku] xSj&ljdkjh laxBu]vkS|ksfxd lewg ls lhèks gh iaQM~l ikldus osQ vfèkdkj nsuk] vkfnA

iapk;rh jkt O;oLFkk dk f'k{kk ekWMy(jkT; Lrjh; f'k{kk lfefr) izLrkfor

vè;{k Ikapk;rhjkt foHkkx ea=khmikè;{k f'k{kk ea=khA (izkjafHkd] ekè;fed)

lfpo insu Ikzeq[k 'kklu lfpo] f'k{kk (izkjafHkd] ekè;fed)

lnL; Ikapk;rhjkt foHkkx jkT; ea=kh f'k{kk foHkkx] jkT; ea=khlaLo`Qr f'k{kk ea=khA efgyk ,oa cky fodkl foHkkx]ea=khA

lnL; lfpo (1) ia-jk- foHkkx (2) izkj- ,oa ekè;- f'k{kkfoHkkx (3) laLo`Qr f'k{kk foHkkx (4) efgyk ,oa ckyfodkl foHkkx

lnL; funs'kd (1) izkjafHkd] ekè;fed o laLo`Qr f'k{kk (2)lk{kjrk ,oa lrr~ f'k{kk (3) loZ f'k{kk vfHk;ku (4)jk"Vªh; ek- f'k- vfHk;ku (5) lhesV(6) efgyk ,oacky fodkl (7) LVsV vksiu LowQy (8) jkT; 'kSf{kdvuqlaèkku ,oa izf'k{k.k laLFkku (9) jkT; enjlk cksMZ(10) jkT; ek-f'k- cksMZ (11) ;wuhlsiQ (LVsV) (12) LVsVVsDlV cqDl cksMZ] jkT; Lrjh; lapkfyr 'kSf{kdifj;kstuk,a¡

lnL; (1) f'k{kkfon~ &2 (2) f'k{kd la?k izfrfufèk&2(3)xSj&ljdkjh laxBu &2 (4) Hkkek'kkg&2

lnL; (1) ftyk izeq[k&2 (2) izèkku&2 (3) ljiap&2lnL; (1) laHkkxh; vk;qDr &1 (2) ftyk dyDVj&2(3)

eq[; dk;Zdkjh vfèkdkjh&2 (4) fodkl vfèkdkjh&2(5) mi[k.M vfèkdkjh&2

lnL; (1) mifuns'kd&1 (2) izkpk;Z] MkbV&2 (3) ftykf'k{kk vfèkdkjh&2 (4) {ks=kh; mi funs'kd vkbZ lhMh ,l&2 (5) chbZbZvks&2 (6) lhMhihvks&2A

vyx&vyx jkT;ksa esa ;g l¡[;k fHkUu gksldrh gSA jkT; esa izR;sd ftys@laHkkx dksizfrfufèkRo feys] bl rjg lnL; cuk, tkldrs gSaA

jkT; ljdkj bl lfefr dh cSBd o"kZ esade ls de 3 ckj djk ldrh gS] ftlesaekè;fed Lrj rd dh f'k{kk ls tqMs+ leLr eqíksaij ppkZ dh tk ldrh gSA cSBd nks fnol dh gks]rkfd dksbZ eqík NwVs ugha o jkf=k l=kksa esa 'kSf{kduokpkjksa] gkMZ dksj fo"k;ksa Ikj ifjppkZ* dk;Z'kkyk*;k 'kSf{kd fiQYeksa dk Ikzn'kZu fd;k tk ldrk gSA

jkT; Lrjh; lfefr ,sls fcanqvksa dks T;knkIkzdk'k esa yk,] ftldk foLr`r IkzHkko IkM+rk gks]O;fDrxr@fo'ks"k Ikzdj.kksa dks ughaA tSls&(1) f'k{kk dk dkuwu@vfèkdkj] vfèkfu;e ykxw

djukA(2) f'k{kdksa dh rcknyk uhfr;ksa dk fuèkkZj.k

djukA(3) fu;qfDr;k¡] inLFkkiu] izf'k{k.kA

Page 83: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 81

(4) lcosQ fy, ,d leku ikB~;ozQe ykxwdjkukA

(5) lc cPpksa osQ fy, f'k{kk osQ leku volj;k lqfoèkkvksa dh miyCèkrk djkukA

(6) xq.kkRed f'k{kk osQ fy, csgrj bartkekrA(7) ekfuVfjax ,oa lqijfotu dh csgrj

O;oLFkk,¡A(8) f'k{kk esa jktuSfrd n[ky vankth de

djukA(9) foÙk lacaèkh izdj.kA

(10) 'kSf{kd vfHk;kuksa dk fozQ;kUo;uA(11) lwpuk laizs"k.k dks etcwr djukA(12) 'kSf{kd izcaèku dks etcwr cukukA(13) 'kSf{kd uokpkjksa dk fozQ;kUo;uA

vU; jkT; Lrjh; uhfr fuèkkZjd eqís gksldrs gSaA

lwpuk laizs"k.k o vfèkdkjksa dk gLrkUrj.kjkT; Lrjh; f'k{kk lehfr ¶iapk;rh jkt foHkkx¸

ftyk Lrjh; f'k{kk lehfr ¶ftyk ifj"kn~

[k.M Lrjh; f'k{kk lfefr ¶iapk;r lfefr¸

xzke iapk;r f'k{kk lfefr ¶xzke iapk;r¸

'kkyk izcaèku lfefr xzke Lrj

xzke iapk;r f'k{kk lehfr esa izkjafHkd oekè;fed f'k{kk dk lekos'khdj.k• izR;sd xzke iapk;r f'k{kk lfefr dk lfpo

ml xzke iapk;r esa fLFkr mPprj ekè;fedfo|ky; dk laLFkk izèkku gksxkA

• ;g fo|ky; gh xzke iapk;r dk uksMyfo|ky; gksxk vkSj laLFkk izèkku xzke iapk;rf'k{kk vfèkdkjh gksxkA

• ;g laLFkk izèkku gh xzke iapk;r {ks=k osQleLr fo|ky;ksa dk iz'kklfud izcaèku djsxkAlacafèkr fo|ky;ksa dk lfoZl fjdkMZ] vodk'kizdj.k] ru[okg dk fglkc] fu.kZ;ksa dhvuqikyuk o vuq'kklu lacaèkh izdj.k dhftEesnkjh laHkkysA

• ;g laLFkk izèkku gh CykWd] ftyk ,oa mPpLrj leUo;u dk dk;Z djsxkA

• xzke iapk;r f'k{kk lfefr osQ fu.kZ;ksa omPp Lrj osQ fu.kZ;ksa dh vuqikyuk djkuk]fofHkUu izLrkoksa dks izsf"kr djuk] vèkhuLFkfo|ky;ksa dk fujh{k.k Hkh ;g laLFkk izèkkugh djsaxsAblls CykWd Lrj ls vuko';d cks> de

gksxkA lwpuk laizs"k.k o 'kSf{kd izcaèku dks etcwrhfeysxhA xzke iapk;rsa fu.kZ; ysus esa l'kDrcusaxh o dk;ksaZ esa vuko';d nsjh ugha gksxhACykWd Lrj ij ekWuhVfjax o lqijfotu dhO;oLFkk csgrj gksxhA f'k{kdksa dks vuko';d:i ls CykWd ij pDdj ugha dkVus gksaxsA le;o foÙk dh cpr gksxhA• blh izdkj dh O;oLFkk ls CykWd ,oa ftyk

Lrj osQ vfèkdkjh vfèkdkfèkd ekuhVfjaax,oa lqijfotu dj ik,¡xs] xq.kkRed f'k{kkij vfèkd è;ku fn;k tk losQxkA

• f'k{kdksa dk laLFkkiu] osru] vodk'k izdj.k]vuq'kklu izdj.k] lwpuk,¡ bR;kfn xzkeiapk;r osQ mPpre fo|ky;ksa esa gLrkarfjr

Page 84: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

82 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

gks tkus ls CykWd vfèkdkfj;ksa ij lsvuko';d cks> de gks ik,xkA

• CykWd ,oa ftyk Lrj ij mUgha izdj.kksa dksizsf"kr fd;k tk, tks xzke iapk;r f'k{kklfefr osQ vfèkdkj {ks=k osQ ckgj osQ gksaAfcuk otg mBus okys izoQj.kksa ij jksoQyxsxh rFkk iz'kklu dk le;] Je o foÙkdh cpr gksxhA

• f'k{kdksa dh CykWd o ftyk Lrj Ikj ckj&ckjvkoktkgh Ikj Hkh vaoqQ'k yxsxkA D;ksafd IkzR;sddk;Z xzke Ikapk;r Lrj Ikj gh laikfnr gksxkA

• xzke iapk;r lfpo Ikzèkkukè;kid o lfefrosQ lnL; le;&le; Ikj r; dk;ZozQekuqlkjfo|ky;ksa esa voyksdu djsaxs] fofHkUu dk;ZozQeksaesa Hkkx ysaxs] lg;ksx djsaxs] leL;kvksa osQfuokj.k esa enn djsaxsA

• IkzR;sd xzke iapk;r f'k{kk lfefr osQ Iknsulfpo osQ fo|ky; esa oaQI;wVj] IkQksu] baVjusVvkfn dh lqfoèkk,¡ vko';d :Ik ls gksarkfd lwpuk,¡ Rofjr xfr ls laizsf"kr dhtk losaQA

• xzke iapk;r f'k{kk lfefr osQ lnL; IkzR;sdekg esa ,d ckj IkzR;sd xk¡o@<k.kh esa tk,¡]f'k{kk osQ eqíksa Ikj ppkZ djsa] jkr dks LowQyesa cSBosaQ djsa rkfd vk jgh leL;kvksa dkslqy>k;k tk losQ ;k f'k{k.k dk;ksaZ dks vkSjvfèkd IkzHkkoh cuk;k tk losQ ;k Bgjko]Mªki vkWmV tSls eqíksa Ikj ppkZ gks losQA

• izR;sd xk¡o esa IkzR;sd cPps osQ Bgjko o'kSf{kd Ikzxfr dk C;kSjk j[kk tk,xk] vfHkHkkodksaosQ lkFk ppkZ dh tk,xhA

• xzke f'k{kk lfefr vius fo|ky;ksa osQ f'k{kdksaosQ rkyesy cuk,¡ vkSj bl izdkj dhO;oLFkk,¡ cuk,¡ fd f'k{kd ikf{kd :i lsxk¡oksa esa jkf=k foJke djsaA jkf=k foJke okysdk;ZozQe esa CykWd@ftyk Lrj ls dksbZ izfrfufèkHkh mifLFkr gksuk pkfg,A

• blh fnol@jkf=k dks oSdfYid f'k{kkO;oLFkkvksa dk Hkh voyksdu fd;k tkldrk gSA

blosQ vykok Hkh dbZ lkjs ,sls 'kSf{kd eqísgks ldrs gSa] ftu ij xzke iapk;r f'k{kklfefr fu;a=k.k dj ldrh gS tSls&

• f'k{kdksa dk LowQyksa esa Bgjko cukukA

• d{kk f'k{k.k esa f'k{kdksa dks vfèkdkfèkdle; jgukA

• f'k{kdksa dks xSj&'kSf{kd dk;ksaZ esa yxs jgusls cpkukA

• fcuk otg] fcuk dk;Z f'k{kdksa dh vkoktkghdks jksdukA

• lwpuk laizs"k.k dh O;oLFkk,¡ lgh djuk oubZ izkS|ksfxdh dk iz;ksx djukA

• vuko';d izfrfu;qfDr;k¡] LFkkukukarj.k ijjksd yxkukA

• LowQy can gksus dh ifjfLFkfr;ksa ij jksdyxkuk bR;kfnA

milagkj&vc tcfd 01 vizSy 2010 ls^f'k{kk dk vfèkdkj* vfèkfu;e ykxw gks x;k gSAvfHkHkkodksa dks f'k{kk lfefr;ksa ls tksM+k x;k gSAiapk;rh jkt dks f'k{kk dh ckxMksj lkSaih tk jgh

Page 85: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 83

gSA ns'k vkSj nqfu;k esa izR;sd fnu u, vk;keLFkkfir gks jgs gSaA ,sls esa nqzr xfr ls vkxs c<+uso oDr osQ lkFk pyus osQ fy, gesa u, fljs lslkspuk gksxkA

xzke iapk;r dks osaQnz fcanq ekudj gesafodkl dk u;k ekWMy cukuk gksxkA f'k{kk osQfcuk lc vèkwjk gSA vkt gekjh cnfdLerh ;ggS fd vktknh osQ 63 lkyksa osQ ckn Hkh gerkyhe dh cqfu;knh lgwfy;rksa ls cgqr nwj gSaAreke dksf'k'kksa vkSj vfHk;kuksa osQ ckn Hkh eaftysavklku ugha gks ik jgh gSaA

iQklys vkSj iQoZQ c<+rs tk jgs gSa] vehj oxjhc dh rkyhe esa] ikB~;ozQe esa] lgwfy;rksa esa]'kgj vkSj xk¡oksa esaA f'k{kk dk O;kikjhdj.k gksjgk gSA bl dEI;wVj ;qx esa ,d fo|kFkhZ dksnqfu;k dh gj pht eqgS;k gS rks nwljk ,d isM+osQ uhps cSBdj Hkfo"; osQ vaèkdkj esa viuhjkg [kkst jgk gSA gesa Hkk"kkokn] {ks=kokn] laj{k.kokn]HkkbZ&Hkrhtkokn] lEiznk;okn bR;kfn] okn~ :ihtgjksa dks rkyhe ls feVkuk gksxk vkSj buiQklyksa dks de djuk gksxk] rkfd ns'k osQizR;sd cPps dk Hkfo"; mTTkoy gks losQA

Page 86: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

84 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

IkzkFkfed Lrj ij Hkk"kk f'k{k.k

y{eh ukjk;.k feÙky*

Hkk"kk osQ fcuk ekuoh; O;ogkj vkSj fparu lEHko ugha gSA ;g ckr r; gSA gj Hkk"kkdk viuk fof'k"V lkekftd ifjos'k gksrk gS vkSj ml ifjos'k ls lekt o mldhlaLo`Qfr dks vfHkO;Dr djus osQ fy, og Hkk"kk iw.kZr;k leFkZ gksrh gSA izR;sd Hkk"kkvius esa foy{k.k gksrh gSA cPpk fdlh Hkkf"kd leqnk; dk lnL; gksus osQ ukrs Hkk"kkosQ fu;eksa dks vius esa vkRelkr djrk jgrk gS vkSj ml Hkk"kk ls thoUk Hkj tqM+k jgrkgSA Hkk"kk uSlfxZd okrkoj.k esa lh[kh tkrh gSA èkhjs&èkhjs cPps dh Hkk"kk dk fodklgksrk jgrk gS ftlesa LowQy eq[; Hkwfedk fuHkkrk gSA izkFkfed Lrj ij èofu] in vkSjokD; dh n`f"V ls Hkk"kk dk lexz vfèkxe f'k{k.k dk y{; gksuk pkfg,A Hkk"kk cPpsosQ vuqHkoksa ls tqM+h gksrh gSA vr% f'k{kd d{kk o d{kk osQ ckgj ”;knk ls ”;knkxfrfofèk;k¡ vk;ksftr djosQ cPps osQ vuqHkoksa }kjk mldh Hkk"kk {kerk dk foLrkj dkldrk gSA

Hkk"kk gekjs nSuafnu O;ogkj osQ osaQnz esa gSA ;|fifpaiSath ;k MksfYiQu oqQN laosQrksa dks xzg.k djldrh gSa] ijUrq ftl izdkj dh tfVy Hkk"kk&laosQrksdk Ikz;ksx ekuo djrk gSa] og ekuoh; o`QrHkk"kkvksa dh viuh fof'k"Vrk gSA laLo`Qfr vkSjekuo O;ogkj dh reke xfrfofèk;kW fcuk Hkk"kkosQ lEHko ugha gSaA ;g dguk dfBu gS fdigys fparu izfozQ;k 'kq# gqbZ vkSj fiQj Hkk"kk dkO;ogkj ;k Hkk"kk O;ogkj ls gh gekjh fparu

izfozQ;k dks iz[kjrk feyhA vkt osQ lanHkZ esa ;gckr r; gS fd Hkk"kk osQ fcuk ekuo O;ogkjvkSj fparu laHko ugha gSA

Hkk"kk dh dksbZ ifjHkk"kk fy[kus ls Ikgys ;gtkuuk ”k#jh gS fd Hkk"kk laosQrkRed gS] vFkkZr~ftu èofu;ksa dk ge mPpkj.k djrs gSa os izrhdek=k gSaA nwljh ckr ;g gS fd ;s izrhd mPpkfjrgksrs gSaA Hkk"kk dk fyf[kr :i xkS.k gksrk gS vkSjlalkj dh vusd Hkk"kk,¡ ,slh gSa tks vkt rd

*,p&883] gkmflax cksMZ dkyksuh (Ikqjkuh)] eqjSuk] eè; izns'k 476001

Page 87: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 85

fyfi c¼ ugha gqbZ gSaA okfpd laosQrkas osQvykok vk¡fxd laosQrksa ls Hkh Hkko izxV fd;stk ldrs gSa ijUrq os cgqr lhfer Hkkoksa dksizxV djus dh {kerk j[krs gSaA okfpd laosQrksaosQ ckjs esa dgk tkrk gS fd os vufxur Hkkoksadks izxV dj loQrs gSaA ‘With A set of

finite symbols, they can express

Infinite ideas’, Hkk"kk osQ lacaèk esa rhljhckr ;g gS fd bldk (Hkk"kk dk) viuk fof'k"Vlkekftd ifjos'k gksrk gSA ml ifjos'k osQlekt vkSj mldh laLo`Qfr dks vfHkO;Dr djusosQ fy, og Hkk"kk ;k cksyh Ikw.kZr% leFkZ gksrhgSA bu rhu of.kZr vkèkkjksa ij ge Hkk"kk dks ,dlkekftd O;oLFkk eku ldrsa gSa tks mPpkj.kvkSj Jo.k osQ èoa;kRed izrhdksa dk lewg gSA;g rks Hkk"kk dh ,d cgqr LFkwwy ifjHkk"kk gqbZvkSj tSls&tSls ge vkxs fopkj djsaxs] Hkk"kk osQvU; y{k.kksa dh leh{kk djrs tk;saxsA oqQN eksVsrkSj ij Hkk"kk fuEu izdkj ls dke djrh gS&

ifjos'k dh Hkk"kk vkSj rkRdkfyd lkekftdifjos'k oQh Hkk"kk esa vUrj gksrk gSA cgqr ls cksyh{ks=kksa esa ,slh fLFkfr gSA okLro esa ekr`Hkk"kk]x<+okyh] oqQek;w¡uh] Hkkstiqjh] eSfFkyh] ct] voèkhgh gksxhA bl izdkj dh fLFkfr esa LowQy] dkWystvkSj vkSipkfjd lEoknksa esa Hkk"kk nwljh gksxhAbl izdkj dh fLFkfr dks lef}Hkkf"kdrk(Coordinate bilingualism) dh fLFkfr dgldrs gSa tgk¡ ckyd nks Hkk"kkvksa dh èoU;kRedlajpuk vkSj mlosQ O;kdjf.kd :i Ikj ,d lkFkvfèkdkj djrk tkrk gSA tgk¡ ,slh nks Hkk"kkvksa(ge Hkk"kk vkSj cksyh osQ fookn esa ugha iM+ jgsgSa) dh O;kdjf.kd lajpuk vkSj 'kCn&dks"k yxHkxleku gksrk gS] osQoy èkkrq vkSj izkfrikndksa esayxus okys izR;;ksa dks NksM+dj] ogk¡ bl Ikzdkjdh f}Hkkf"kdrk dh fLFkfr ljy gksrh gSA bUgsa ghleoxhZ; f}Hkkf"kd dg ldrs gaSA izk;% fganh {ks=kosQ oDrkvksa osQ lkFk ;gh fLFkfr gSA Hkk"kk vkSjcksyh esa D;k varj gS\

Hkk"kk oSKkfud n`f"V ls Hkk"kk vkSj cksyh esadksbZ vUrj ugha gSA Hkk"kk osQ cksyus okyksa dk{ks=k&foLrkj vfèkd gks ldrk gS] cksyh esaHkkoxE;rk (mutual intelligibility) vfèkdxgjh gksrh gSA O;kikj vFkZ] f'k{kk] jktuhfrvkfn dkj.kksa ls fdlh Hkk"kk {ks=k dks fof'k"Vrkfey tkrh gS vkSj ogk¡ dh Hkk"kk&cksyh dkslkekftd izfr"BkA vr% ml {ks=k dh cksyh dksHkk"kk dk ntkZ fey tkrk gSA xSj&Hkkf"kd dkj.kksaesa Hkk"kk vkSj cksyh esa ;g vUrj cryk;k tkldrk gS fd cksyh esa yfyr lkfgR; dkvHkko gksrk gS vkSj Hkk"kk osQ cksyus okys

OkDrkHkko (ekSf[kd ugha gS)

èofu izrhdksa esa dksMhdj.kmPpkj.k

JksrkvFkZ IkzkfIr (ekSf[kd ugha gS)dksMhdj.k dks [kksyuk Jo.k

IkzfozQ;k

Tkc cPpk vius Hkkf"kd leqnk; esa jgdjekr`Hkk"kk dk vfèkxe djrk jgrk gS rks ;gizfozQ;k Lor% gh pyrh jgrh gSA ekr`Hkk"kk fdlsdgrs gaSA bl lacaèk esa fdlh 'kkL=kh; cgl dhvko';drk ugha gSA ekr`Hkk"kk og gS tks cPpkiSnk gksrs gh viuh ikfjokfjd&lkekftd&lkeqnkf;d ifjos'k esa cksyrs gq, lqurk gSAdgha&dgha ;g iz'u mBrk gS fd ikfjokfjd

Page 88: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

86 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

lkekftd] jktuSfrd] vkfFkZd ;k èkkfeZd dkj.kksals vfèkd laHkzkar (high brow) dgs tk loQrsgSaA ge fodkl 'kCn dh cgl esa ugha iM+ jgsgSa D;ksfd Hkk"kk osQ cksyus okys T;knk fodflr*vkSj cksyh osQ cksyus okys de fodflr] ;g[krjukd fu"d"kZ gS vkSj xyr iSekus Ikj vkèkkfjrgSA okLro esa Hkk"kkxr fof'k"rk dh n`f"V lscksyh vfèkd lqxfBr vkSj ykfyR;iw.kZ yksdlkfgR; ls Hkjiwj gksrh gSA (vc vkxs ge Hkk"kkvkSj cksyh 'kCnksa esa dksbZ Hksn ugha ekusaxsA)cksyh ;k Hkk"kk osQ lanHkZ esa fuEuckrsa tkuuk Hkh”k#jh gS&� izR;sd Hkk"kk oqQN èoU;kRed fu;eksa lscaèkh gSA

� izR;sd èoU;kRed izrhdksa dk ml Hkk"kk esa,d gh vFkZ gksrk gSA

� in vkSj inkFkZ dk lacaèk LoSfPNd :i lsfuèkkZfjr gSA ijUrq bls lkekftd ekU;rkizkIr gS vkSj izR;sd O;fDr dks fdlh inkFkZosQ fy, Lo;a in fuèkkZfjr djus dhLoSNkpkfjrk ugha gSA

� Hkk"kk ewyr% ekSf[kd gS (mldk fyf[kr :ixkS.k gksrk gS)A

� izR;sd Hkk"kk dk viuk ,d lkekftd lalkjgksrk gSA

� izR;sd Hkk"kk thoUr gksrh gSA� izR;sd Hkk"kk dk O;kdjf.kd fooj.k izLrqrfd;k tk ldrk gS] vFkkZr~ cksyh dk Hkh viukO;kdj.k gksrk gS vkSj ;g dFku ukle>h HkjkgS fd cksyh dk O;kdj.k ugha gksrkA

� izR;sd Hkk"kk vius esa foy{k.k gksrh gSA� izR;sd Hkk"kk Js"B gksrh gSA fdlh vU;Hkk"kk osQ lanHkZ esa mls fuEu@fuo`Q"V@vfodflr@fiNM+h gqbZ ugha dgk tk ldrkA

� O;kdj.k ek=k ml Hkk"kk osQ ekud :Ik dkscuk;s j[kus osQ fu;eksa dk o.kZu djrk gSA

� Hkk"kk o.kZukRed (descriptive) gksrh gS ufd vkns'kkRed (Prescriptive)A

� cPpk fdlh Hkkf"kd leqnk; dk lnL; gksusosQ ukrs ml Hkk"kk osQ fu;eksa dks Lo;esovkRelkr djrk gS vkSj og Hkk"kk osQ thoar:i ls ljksdkj j[krk gSA

Hkk"kk dk vfèkxeHkk"kk osQ vfèkxe dh IkzfozQ;k esa cPpk tcfdlh Hkk"kk dk vfèkxe djrk gS rks og nksfLFkfr;ksa dk lkeuk djrk gSA1- Hkk"kk osQ fu;e mls Hkk"kk dh leFkZrk@

{kerk @lkeF; Z dk Hkku djokr s g S aIkjarq gj cPps dk ml Hkk"kk osQ fu"iknu(performance) dk Lrj vyx&vyxgksrh gSA Hkk"kk vfèkxe osQ tfVy vkSjxgjs fu;eksa osQ varxZr ckyd lgtrk lsmu fu;eksa osQ vkèkkj ij vius fopkjksadks vfHkO;Dr dj ldrk gS D;ksafd mlusmu fu;eksa dks ml ifjos'k esa jgus osQdkj.k ml Hkkf"kd leqnk; osQ :i esafujUrj vkRelkr dj ldrk gSA bu fu;eksadks cPps us roZQ ls ugha lh[kk gS vfirq;s fu;e mls vUr%izsj.kk ls izkIr gq, gaSAO;ogkjoknh (behaviourists) ekurs gSa

Page 89: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 87

fd cPps nksgjkdj ;k o;Ld ls lqudjmls nksgjkrs gq, lh[krs gSA blh dksokrkoj.koknh (Environmentalistor)

bl rjg dgrs gSa fd cPps vius Hkkf"kdleqnk; osQ okrkoj.k ls Hkk"kk lh[krs gaSA

ge oqQN ljy 'kCnksa esa Hkk"kk&vfèkxe osQlacaèk esa fuEu ckrsa dg ldrs gSa&• Hkk"kk vfèkxe blfy, lEHko gS fd IkzR;sd

cPps esa vnE; {kerk gksrh gSA• lHkh Ikzdkj dk Hkk"kk vfèkxe lkekftd

ifjos'k esa gksrk gSA• izR;sd Hkk"kk dk viuk foy{k.k vkSj fof'k"V

fopkjksa dk lalkj gksrk gSA cPpk ml Hkkf"kdleqnk; dk lnL; gksus osQ ukrs viuh vk;qvkSj {kerk osQ vuqlkj mu fopkjksa osQlalkj dks Hkh idM+rk gS vkSj mudhvfHkO;fDr osQ fy, mi;qDr Hkk"kkdkS'kyHkh izkIr djrk jgrk gSA

• Hkk"kk uSlfxZd okrkoj.k (informal and

natural environment) esa vfèkxfergksrh gSA

• izR;sd fnu vkSj èkhjs&èkhjs cPps osQ 'kCn&Hk.Mkj dk foLrkj gksrk gSA (,Mxj Msy osQvuqlkj&d{kk ,d osQ fo|kFkhZ dk 'kCnHk.Mkj 3000 'kCnksa dk gksrk gS vkSj izR;sdo"kZ ;g 'kCn Hk.Mkj 1000 'kCnksa dh xfrls c<+uk pkfg,A)

• LowQy esa cPps dk Hkk"kk vfèkxe vfèkdrh{.k gksrk gS D;ksafd f'k{kd Hkh blesaifj"dkj djrs tkrs gSaA

f'k'kq dk Hkk"kk O;ogkjeukoSKkfud ekurs gSa fd tUe osQ 'kq# osQ nl ;kX;kjg eghus f'k'kq osQoy b'kkjksa ls vius Hkkoksadks O;Dr djrk gSA f'k'kq 'kq# osQ nl eghuksa esavius oko~Qra=k dk iz;ksx djuk lh[k tkrk gS] ogjksrk gS] dHkh&dHkh g¡lrk gSA vxys N% eghuksa esaog oqQN èofu;ksa dk mPpkj.k djus yxrk gSAbl le; cPpk ,dk{kjh 'kCnksa dk mPpkj.kdjrk gS vkSj 'kk;n ek¡ 'kCn og lcls igyscksyrk gSA f'k'kq dk lapkjkRed O;ogkj mlosQIkfjos'k osQ o;Ldksa osQ Hkkf"kd O;ogkj Ikj fuHkZjdjrk gS D;ksafd ogha ls udy djosQ f'k'kqHkkf"kd O;ogkj dks izxk<+ djrk gSA ek¡&ckIk f'k'kqosQ ,dk{kjh (mono-syllabic) 'kCnksa osQ okD;ksadks blfy, le> ysrs gSa D;kasfd os f'k'kq osQHkkf"kd O;ogkj ls ifjfpr gksrs gSaA <kbZ ls rhulky osQ cPps ftl Hkk"kk dk O;ogkj djrs gSamls Lo&oasQfnzr (ego-centric) mPpkj.k dgldrs gSaA bl mez osQ cPps osQ mPpkj.k dksvkarfjd&ok.kh dg loQrs gSaA ;kfu] og viuseu esa Hkk"kk osQ ekè;e ls fopkj djrk jgrk gSA(;gk¡ ge bl Ikj fopkj ugha dj jgs gSa fd D;kHkk"kk osQ fcuk fopkj djuk lEHko gS\ ;k ughabl lacaèk esa yEch cgl gks ldrh gSA) mijksDrifjfLFkfr esa rhu izfozQ;k,¡ pyrh jgrh gSa&(d) udy vkSj lajpuk&ladksp (structural

reduction)A([k) udy vkSj lajpuk&foLrkj (structural

expansion)A

(x) izPNu lajpuk dk vkxeA

Page 90: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

88 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

IkzkFkfed Lrj Ikj Hkk"kk O;ogkjIkzkFkfed Lrj Ikj Hkk"kk dh fuEufyf[kr n'kk,¡gks ldrh gSa&èofu;k¡& (1) èofu;ksa dks lquuk

(2) fHkUu&fHkUu èofu;ksa osQ O;frjsddks Ikgpkuuk

(3) fofHkUu èofu;ksa osQ mPpkj.k Hksndks igpkuuk

(4) mez osQ vuqlkj xyr mPpkj.kHksn dks igpkuuk

(5) =kqfV&fo'ys"k.kIkfne& (1) Ikfneksa dks vFkksZa lfgr igpkuuk

(2) 'kCn lajpuk vkSj vFkZ(3) fofHkUu izlaxkas@lanHkksZa esa 'kCnksa dhs

igpku vkSj mudk oxhZdj.kOkkD;& (1) okD; lajpuk

(2) okD; vfèkxe(3) lkjk¡'k okD;ksa dk O;ogkj(4) vk;q vkSj Hkkf"kd tfVyrk osQ vkèkkj

Ikj okD; lajpukvksa dh idM+A

voèkkj.kk fuekZ.k (Concept formation)

izkFkfed Lrj ij èofu] in vkSj okD; dhn`f"V ls Hkk"kk dk lexz vfèkxe f'k{k.k dk

y{; gksuk pkfg;sA blesa Hkk"kk dh viuh {kerkvkSj cPps dh fuoZgu {kerk dh IkzfozQ;k egRoiw.kZgSA voèkkj.kk,¡ v'kjhjh gksrh gSaA 'kCn] ink¡'k]okD;k¡'k ;k iw.kZ okD;ksa osQ fcuk fdlh voèkkj.kkdks 'kDy nsuk laHko ugha gSA cPpk fdlh'kCn osQ lkekU; vFkZ dks xzg.k djrs gq,mlosQ vrfuZfgr Hkko dks idM+dj ml rdigqp¡rk gSA

cPps dh Hkk"kk dk lacaèk mu vuqHkoksa lsgS] ftUgsa og 'kkjhfjd dk;Z djrs gq, izkIrdjrk gS ;k mu vuqHkoksa ls Hkh gS ftUgsa ogeglwl djrk gS vFkok vius Ikfjos'k esa ns[krkgSaA vr% bl fLFkfr esa f'k{kd d{kk esa u;hifjfLFkfr;ksa dk o.kZu djosQ cPps osQ vuqHkoosQ lalkj dks foLrkj ns ldrk gSA vr% ftruhT;knk xfrfofèk;kW d{kk vkSj lg 'kS{kf.kdxfrfofèk;ksa esa d{kk&brj gksaxh] cPps dh Hkk"kk{kerk esa mruk gh foLrkj gksxkA

Hkk"kk {kerk osQ lkFk ewY; cksèk Hkh tqM+k gSAblosQ fy, Hkkf"kd leqnk; osQ Ifjos'k osQ lektdh lakLo`Qfrd fojklr dks n'kkZuk pkfg;s vkSjcPps dh lgtrk ij ik'pkR; ekU;rkvksa osQvkèkkj Ikj vaoqQ'k ugha yxkuk pkfg,A

Page 91: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 89

fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèkij 'kSf{kd vfHkizsj.kk rFkk

lek;kstu dk izHkko

Hkkos'k panz nqcs*

f'k{kk ekuo txr dh èkjksgj gS ftlls lekt osQ fodkl dh lgh fn'kk o n'kkfuèkkZZfjr dh tkrh gSA izR;sd vko';drk euq"; esa Hkkoukvksa ls tqM+dj deZ dkfuèkkZj.k djrh gS rFkk euq"; lek;kstu }kjk vius dks fLFkj ,oa larq"V j[krk gSA euq";dks fdlh dk;Z osQ izfr vfHkizsfjr dj mlosQ lek;kstu Lrj dks c<+k;k tk ldrk gSysfdu vxj dksbZ O;fDr fdlh dk;Z osQ izfr vfHkizsfjr ugha gksrk gS rks mlosQlek;kstu dks cuk;s j[k ikuk cM+k gh eqf'dy gksrk gSA ns'k osQ fofHkUu jkT;ksa esaf'k{kd&izf'k{k.kkfFkZ;ksa dh fUkEu 'kSf{kd miyfCèk;k¡ fpUrk dk dkj.k cuh gqbZ gaSA ;g'kkLor lR; gS fd ftl ns'k esa ftl izdkj osQ f'k{kdksa dk fuekZ.k gksrk gS og f'k{kdHkh mlh rjg osQ lekt dk fuekZ.k djrs gSa ^f'k{kd lekt dk niZ.k gSa*A vè;;u ls;g Li"V gS fd fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk vkSj lek;kstu osQ eè; lkFkZdlacaèk gSaA fo|kfFkZ;ksa dks feyus okyh 'kSf{kd vfHkizjs.kk muosQ fo|ky; eas vPNslek;kstu rFkk mPp 'kSf{kd miyfCèk izkIr djus esa lgk;d gksrh gSA 'kSf{kdvfHkizsj.kk }kjk fo|kfFkZ;ksa dh vlek;kstu vliQyrk vkSj fuEu 'kSf{kd miyfCèk dhleL;k dks lqy>k;k tk ldrk gS rFkk f'k{kk osQ viO;; ,oa vojksèku dh leL;kls NqVdkjk ik;k tk ldrk gSA

ekuoh; thou vko';drkvksa ,oa Hkkoukvksa dkesy gS] izR;sd vko';drk euq"; esa Hkkoukvksa

ls tqM+dj ozQe dk fuèkkZj.k djrh gS rFkk euq";lek;kstu osQ }kjk vius dks fLFkj ,oa larq"V j[krk

*18 A/C mfnr egkuxj (ikuh dh Vadh osQ ikl)]Ckjsyh] mÙkj izns'k

Page 92: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

90 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

gSA euq"; tc bl i`Foh ij vkrk gS rks mldh,d gh vko';drk gksrh gS osQoy Hkw[kA ysfdutSls&tSls bl lalkj ls lacaèk tksM+rk tkrk gSoSls&oSls mldh vko';drk,¡ c<+rh tkrh gSaAvr% mu vko';drkvksa dks iw.kZ djus ,oa mlosQlkFk lek;kstu cSBkus osQ fy, euq"; osQ 'kkjhfjdfodkl osQ lkFk&lkFk ekufld] lkekftd]laosxkRed ,oa uSfrd fodkl vko';d gS tksosQoy f'k{kk osQ ekè;e ls gh laHko gS] MkW- ,l-jkèkko`Q".ku osQ 'kCnksa esa&

¶f'k{kk osQoy thfodksiktZu dk lkèku ughagS u ;g fopkjksa dh leFkZu LFkyh gS vkSju gh ukxfjdrk dh ikB'kkyk gSA ;gvkè;kfRed thou esa izos'k dh nh{kk gS]lR; dh [kkst esa yxh ekuo vkRek dkizf'k{k.k gSA¸

bl izdkj f'k{kk ekuo osQ lokZxh.k fodkl dkvkèkkj gSA vr% f'k{kk ekuo esa ekuork dkfodkl djus dk lkèku gSA ftlls euq"; dhIk'kqrk dks nwj dj lkekftd ekU;rkvksa ,oaijaijkvksa dks ifj"o`Qr dj lkeatL; cSBk;k tkldrk gSA blfy, f'k{kk dks izk.k ok;q dgk x;kgSA ;gh f'k{kk lekt dh izsj.kk gS mldh mQtkZgSA blh vkèkkj ij jk"Vª dk Hkfo"; mlosQ }kjkizkIr fd;s x, 'kSf{kd Lrj ij fuHkZj djrk gSA'kSf{kd Lrj dk lacaèk blls gS fd gekjs fo|ky;ksaesa D;k vkSj oSQls i<+k;k tk jgk gSA gekjsfo|ky;ksa ls cPpksa dk iyk;u vkt Hkh tkjh gSftlls ge vIkO;; ,oa vojksèku dh leL;kls tw> jgs gSa blosQ dbZ dkj.k fo|eku gSa

tSls&ikB~;p;kZ dk v#fpdj o ,d ekxksZ;gksuk] Nk=kksa dks djosQ lh[kus dk volj demiyCèk gksukA blosQ lkFk gh f'k{kdksa dk vHkkorFkk f'k{kdksa dk izsj.kk rFkk drZO; Hkkouk lsfoeq[k gksuk Hkh blosQ eq[; dkj.k gSaA blfy,fo|ky; Lrj ij cgqr ls fo|kfFkZ;ks a dksvliQyrk izkIr gksrh gSA vfèkdk¡'k f'k{kdizf'k{k.kkfFkZ;ksa dk mís'; osQoy izek.k&i=k izkIrdjus ls gksrk gS vkSj og vius izf'k{k.k fo|ky;osQ lkFk lek;kstu bl Lrj rd cukrs gSaA fdmUgsa fcuk fdlh iz;kl osQ izek.k&i=k izkIr gkstk,A vc iz'u ;g gS fd ftl fo|kFkhZ dh'kSf{kd vfHkizsj.kk ldkjkRed gS rFkk mldklek;kstu ldkjkRed gS] mldk mldh 'kSf{kdmiyfCèk ij D;k izHkko iM+rk gS ;g ,d tk¡pdk iz'u gSA f'k{k.k izf'k{k.kkfFkZ;ksa osQ fUkEu'kSf{kd miyfCèk vFkkZr~ vius izf'k{k.k esa ikjaxru gksuk] ;g iwjs lekt osQ lkeus ,d dfBuiz'u [kM+k djrk gSA tSls fo|ky;ksa esa HkkSfrdlalkèkuksa osQ gkssrs gq, Hkh lkFkZd ifj.kke izkIrugha gks ik jgsa gaSA gekjs Hkkjrh; lekt ls uSfrdewY;] laLo`Qfr] èkeZijk;.krk] drZO;ijk;.krkbR;kfn tSls 'kCnksa ls fo'okl mBrk pyk tkjgk gSA

ns'k osQ fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kd izf'k{k.kkfFkZ;ksdh fuEu 'kSf{kd miyfCèk vkSj foiQyrk dk?kVuk ozQe lEiw.kZ ns'k osQ f'k{kkfonksa] f'k{kdksa]funsZ'kuiznkrkvksa ,oa ijke'kZnkrkvksa rFkk 'kSf{kdfu;kstudÙkkZvksa osQ fy, xEHkhj fpark dk dkj.kcuk gqvk gSA ;g 'kkLor lR; gS fd ftl ns'kesa ftl izdkj osQ f'k{kdksa dk fuekZ.k gksrk gS

Page 93: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 91

og f'k{kd Hkh mlh rjg osQ lekt dk fuekZ.kdjrs gSaA ^f'k{kd lekt dk niZ.k gS*A ysfduniZ.k dh liQkbZ Bhd ls u gks rks og rLohjdks lkiQ ugha fn[kk,xk Bhd ;gh O;oLFkklekt osQ lkFk tqM+h gS vxj f'k{kd dk izf'k{k.kmi;qDr <ax ls u gks rks og lekt dk fuekZ.kvèkwjk djsxk] rFkk lekt esa vLkarks"k] Hkz"VkpkjrFkk O;fHkpkj tSlh oqQfjfr;k¡ iSQy tk;saxhA

iwoZ esa fd;s x;s 'kksèk&foYlu ,iQ-,p-(1976) us vius vè;;u esa ik;k fd fo|kfFkZ;ksaesa vè;;u osQ izfr ldkjkRed n`f"Vdks.k ,oamudh mPp 'kSf{kd miyfCèk muosQ ekrk&firkdh muosQ 'kSf{kd ekeyksa ;k dk;ksZa esa #fp lstqM+h gqbZ gSaA xjhxksVks; ,l-,e- (1984) us ik;kfd ekrk&firk dh fo'ks"krkvksa rFkk O;ogkj dkizHkko ckydksa osQ lek;kstu ij iM+rk gSA lDlsukoUnuk (1988) us ik;k fd fofHkUu izdkj osQikfjokfjd lacaèk j[kus okys fo|kfFkZ;ksa osQ lke;kstu]vfHkizsj.kk ,oa 'kSf{kd miyfCèk esa lkFkZd vUrjgSA xxZ fp=kk (1992) us ikfjokfjd lacaèkksa]lkekftd vkfFkZd fLFkfr] cqf¼ rFkk fo|kfFkZ;ksaosQ lek;kstu esa lkFkZd lacaèk ik;kA vxzoky]js[kk (1998) us ik;k fd ekrk&firk }kjk iznkufd;k x;k funsZ'ku o iFk izn'kZu ckydksa osQvfèkd vPNs 'kSf{kd n`f"Vdks.k ,oa 'kSf{kdmiyfCèk esa ;ksxnku djrk gSA vxzoky] oqQlqe(1999) us ik;k fd vliQy ,oa misf{krfo|kfFkZ;ksa dk lek;kstu rFkk 'kSf{kd miyfCèkdk Lrj fuEu FkkA muosQ vuqlkj vfHkHkkodksadk O;ogkj fo|kfFkZ;ksa osQ lek;kstu rFkk 'kSf{kdmiyfCèk dks lkFkZd :i ls izHkkfor djrk gSA

oqQekj] lqHkk"k (2003) us ik;k fd ekrk&firkdk fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd fozQ;kvksa eas lgHkkfxrkdk izHkko lek;kstu rFkk 'kSf{kd miyfCèk ijiM+rk gSA Kkukuh (2003) us ik;k fd fo|kfFkZ;ksadks feyus okyh vfHkizsj.kk rFkk mudh 'kSf{kdmiyfCèk esa ldkjkRed lacaèk gksrk gSA f=kikBh]oqQeqn (2004) us ik;k fd fo|kfFkZ;ksa esa 'kSf{kdmiyfCèk ij miyfCèk izsj.kk dk vfèkd izHkkoiM+rk gS] tcfd fayax o ifjos'k dk izHkko ughaiM+rk gSA fo|k izfrHkk (2006) us ik;k fdfo|kfFkZ;ksa esa ruko dk 40» dkj.k fo|ky; gSAckfydk,¡ Hkkjrh; ifjizs{; esa ladh.kZ gksrh gSaAblfy, os xq#tuksa ,oa lgikfB;ksa ls rqjUr?kqy&fey ugha ikrh gSaA lkFk gh ikB~; lgxkehfozQ;kvksa esa Hkh de gh Hkkx ys ikrh gSa tcfdckydksa osQ lkFk ,slk ugha gSA fo|ky;h xfrfofèk;ksaesa og c<+&p<+dj Hkkx ysrs gSaA iaokj ,oamfuiky (2008) us ik;k fd ckyd&ckfydkvksaosQ ikfjokfjd] lkekftd] LokLF; ,oa laosxkRedlek;kstu osQ eè; dksbZ lkFkZd vUrj ugha gSAtcfd fo|ky;h lek;kstu eas lkFkZd vUrj gSA

vè;;u dk vkSfpR;&lekt dk fuekZ.kdÙkkZf'k{kd gksrk gS rFkk lekt us f'k{kd dk fuekZ.kdjus gsrq f'k{k.k&izf'k{k.k laLFkkukas dk lapkyudj j[kk gS ysfdu vxj izR;sd f'k{kd&izf'k{k.kdkystksa dk voyksdu fd;k tk; rks ;g fofnrgksrk gS fd èkhjs&èkhjs f'k{kd izf'k{k.kkfFkZ;ksa esadrZO;cksèkrk [kRe gks jgh gSA ;g tkuuk vko';dgS fd f'k{kd izf'k{k.kkFkhZ esas vxj 'kSf{kd vfHkizjs.kkrFkk lek;kstu dk Lrj Bhd gks rks mudhmiyfCèk ij D;k izHkko iM+rk gS bldh tkudkjh

Page 94: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

92 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

izkIr gks tk, rks miyfCèk Lrj osQ ekè;e lsfo|kFkhZ osQ lek;kstu rFkk 'kSf{kd vfHkizsj.kkdk irk yxk;k tk ldrk gSA

vè;;u dk 'kh"kZd&fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kdmiyfCèk ij 'kSf{kd vfHkizsj.kk rFkk lek;kstudk izHkkoA

vè;;u osQ mís';• fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk dk vè;;u

djukA

• fo|kfFkZ;ksa osQ lek;kstu dk vè;;u djukA

• fo|kfFkZ;kasa osQ vfHkizsj.kk rFkk lek;kstu osQeè; lacaèk dk vè;;u djukA

• fo|kfFkZ;ksa osQ 'kSf{kd miyfCèk ij 'kSf{kdvfHkizsj.kk osQ izHkko dk vè;;u djukA

• fo|kfFkZ;kas osQ 'kSf{kd miyfCèk ij lek;kstuosQ izHkko dk vè;;u djukA

ifjdYiuk,a¡• fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk rFkk muosQ

lek;kstu osQ eè; lkFkZd lacaèk ugha gSA

• fo|kfFkZ;ksa osQ 'kSf{kd vfHkizsj.kk rFkk muosQ'kSf{kd miyfCèk osQ eè; lkFkZd lacaèkugha gSA

izfrn'kZ&izLrqr vè;;u gsrq gfj;k.kk f'k{kkcksMZ dh d{kk 12 osQ 60 fo|kfFkZ;ksa dks fy;kx;kA izfrn'kZ dk p;u ;knfPNd izfrp;u osQvkèkkj ij fd;k x;kA

midj.k&'kSf{kd vfHkizsj.kk osQ vè;;ugsrq Vh- vkj- 'kekZ }kjk fufeZr ^,osQMfed,phoesUV eksVhos'ku VsLV* dk iz;ksx fd;k x;kAlek;kstu osQ vè;;u gsrq ,-osQ-ih- flUgk ,oavkj-ih- flag }kjk fufeZr ^,MtsLVesaV baosaVjhiQkj LowQy LVsMasV dk iz;ksx fd;k x;kA 'kSf{kdmiyfCèk osQ :i esa fo|kfFkZ;ksa osQ d{kk 11 osQizkIrk¡dks dks fy;k x;kA

iznÙk fo'ys"k.k&laxzghr iznÙkksa ls fu"d"kZfudkyus gsrq dkyZ ih;jlu }kjk izfrikfnr^xq.kuiQy vk?kw.kZ fofèk*] ls pkjkas osQ eè;lg&lacaèk dh x.kuk dh x;hA

ifj.kke ,oa foospuk&izLrqr vè;;udk mís'; gfj;k.kk jkT; osQ mPprj ekè;fedfo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk dk muosQ lek;ksturFkk 'kSf{kd miyfCèk osQ lkFk lg&lacaèk Kkrdjuk FkkA vè;;u dh lqfoèkk osQ fy, 'kSf{kdvfHkizsj.kk osQ iQyk¡dksa osQ vkèkkj ij fo|kfFkZ;ksadks fuEu 'kSf{kd vfHkizsj.kk lewg] mPp 'kSf{kdvfHkizsj.kk lewg esa j[kk x;kA

rkfydk 1fuEu vfHkizsj.kk lewg osQ fo|kfFkZ;kas dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk (x) ,oa

lek;kstu (y) osQ eè; lg lacaèk xq.kk¡d

IkQykadksa dk ;ksx eè;eku oxksZ dk ;ksx xq.kuiQy dk ;ksx lg lacaèk xq.kk¡d(Sum of scores) (mean) (Sum of squares) (Sum of (Coefficient of

scores) multiplication) correlation)

Ex Ey x– y – Ex2 Ey Exy (r)

814-00 401-00 27-13 13-36 17726 290-68 &174-45 &0-76

Page 95: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 93

mijksDr rkfydk fo'ys"k.k djus ls ;gLi"V gksrk gS fd 'kSf{kd vfHkizsj.kk osQ iQyk¡dksarFkk lek;kstu osQ IkQykadks osQ eè; lg&lacaèk

mijksDr rkfydk osQ fo'ys"k.k ls ;g Li"VgS fd 'kSf{kd vfHkizsj.kk osQ iQyk¡dksa rFkklek;kstu iQykadksa osQ eè; lg&lacaèk xq.kk¡d(r) dk eku &0-56 gS ftlls Li"V gksrk gSfd mPp vfHkizsj.kk lewg osQ fo|kfFkZ;ksa dh'kSf{kd vfHkizsj.kk rFkk lek;kstu osQ eè; lkekU;lg&lacaèk gSA

foospuk&rkfydk 1 rFkk 2 'kSf{kdvfHkizsj.kk ,oa lek;kstu osQ iQyk¡dks osQ eè;mPp rFkk lkekU; Í.kkRed lg&lacaèk dksiznf'kZr djrh gSA vFkkZr~ 'kSf{kd vfHkizsj.kk osQ

rkfydk 3fuEu 'kSf{kd vfHkizsj.kk lewg osQ fo|kfFkZ;kas dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk (x) ,oa

'kSf{kd miyfCèk (y) osQ eè; lg lacaèk xq.kk¡d

IkQykadks dk ;ksx eè;eku oxksZ dk ;ksx xq.kuiQy dk ;ksx lg lacaèk xq.kk¡d(Sum of (mean) (Sum of (Sum of (Coefficient ofscores) squares) multiplication) correlation)

Ex Ey x– y– Ex2 Ey Exy (r)

814-00 10507-00 27-13 350-23 117-26 12545-28 1167-86 0-78

xq.kk¡d (r) dk eku &0-76 gSA blls Li"V gksrkgS fd 'kSf{kd vfHkizsj.kk ,oa lek;kstu osQ eè;mPp lg lacaèk gSA

rkfydk 2mPp 'kSf{kd vfHkizsj.kk lewg osQ fo|kfFkZ;kas dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk (x) ,oa

lek;kstu (y) osQ eè; lg lacaèk xq.kk¡d

IkQykadks dk ;ksx eè;eku oxksZ dk ;ksx xq.kuiQy dk ;ksx lg lacaèk xq.kk¡d(Sum of (mean) (Sum of (Sum of (Coefficient ofscores) squares) multiplication) correlation)

Ex Ey x– y– Ex2 Ey Exy (r)

992-00 230-00 33-06 07-66 83-76 280-50 &86-41 &0-56

iQyk¡dkas eas o`f¼ gksrh gS rks lek;kstu osQIkQyk¡dkas eas deh gksrh gSA lek;kstu vuqlwphdh v¡du fofèk osQ vuqlkj iQyk¡dksa dh deek=kk vfèkd lek;kstu dks iznf'kZr djrh gSAvr% bldk vFkZ gS fd vxj 'kSf{kd vfHkizsj.kkvfèkd gS rks fo|kFkhZ dk lek;kstu Hkh vfèkdgksxk vkSj vxj 'kSf{kd vfHkizsj.kk de gS rksfo|kFkhZ dk lek;kstu Hkh de gksxkA

bl izdkj dgk tk ldrk gS fd fo|kfFkZ;kasdh 'kSf{kd vfHkizsj.kk vkSj lek;kstu osQ eè;lkFkZd lacaèk gSA

mijksDr rkfydk osQ fo'ys"k.k ls Li"Vgskrk gS fd fuEu 'kSf{kd vfHkizsj.kk lewgosQ fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèk osQ iQyk¡dkas,oa 'kSf{kd vfHkizsj.kk osQ iQykadkas osQ eè;

lg&lacaèk xq.kk¡d (r) dk eku 0-78 gSAblls ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd 'kSf{kdvfHkizsj.kk ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQ eè;mPp lg&lacaèk gSA

Page 96: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

94 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

rkfydk 4mPp 'kSf{kd vfHkizsj.kk lewg osQ fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd vfHkizsj.kk (x) ,oa

'kSf{kd miyfCèk (y) osQ eè; lg lacaèk

IkQykadksa dk ;ksx eè;eku oxksZ dk ;ksx xq.kuiQy dk ;ksx lg lacaèk xq.kk¡d(Sum of (mean) (Sum of (Sum of (Coefficient ofscores) squares) multiplication) correlation)

Ex Ey x- y- Ex2 Ey Exy (r)

992-00 12211-00 33-06 407-03 83-76 30446-94 1345-91 -84

mijksDr rkfydk dk voyksdu djus lsLi"V gS fd mPp 'kSf{kd vfHkizsj.kk lewg osQfo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèk osQ iQyakdks ,oa'kSf{kd vfHkizsj.kk osQ iQyk¡dksa osQ eè; lg&lacaèkxq.kk¡d (r) dk eku 0-84 gSA blls og fu"d"kZfudyrk gS fd 'kSf{kd vfHkizsj.kk ,oa 'kSf{kdmiyfCèk osQ eè; mPp lg&lacaèk gSA

Li"Vhdj.k&rkfydk 3 vkSj 4 'kSf{kdvfHkizsj.kk ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQ iQyk¡dksa osQeè; mPp rFkk vfr mPp èkukRed lg&lacaèkdks iznf'kZr djrh gS vFkkZr 'kSf{kd vfHkizsj.kkosQ iQyk¡dksa eas o`f¼ gksrh gS rks 'kSf{kd miyfCèkosQ iQyk¡dksa esa Hkh o`f¼ gksrh gS vr% blls ;gfl¼ gksrk gS fd fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd vfHkizsj.kkvfèkd gksrh rks mudh 'kSf{kd miyfCèk HkhT;knk gksxh vxj ftu fo|kfFkZ;kas dh 'kSf{kdvfHkizsj.kk de gksxh rks mudh 'kSf{kd miyfCèkHkh de gksxhA bl izdkj ;g Li"V :i ls dgktk ldrk gS fd fOk|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd vfHkizsj.kkvkSj 'kSf{kd miyfCèk osQ eè; lkFkZd lacaèk gSA

fu"d"kZ ,oa Lkq>ko&mijksDr foospu lsLi"V gksrk gS fd mPprj ekè;fed fo|kfFkZ;ksadh 'kSf{kd vfHkizsj.kk] muosQ lek;kstu rFkk

'kSf{kd miyfCèk osQ eè; lkFkZd lg&lacaèkgksrk gSA fo|kfFkZ;kas dh 'kSf{kd vfHkiszj.kk] muosQlek;kstu rFkk 'kSf{kd miyfCèk dks lkFkZd :ils izHkkfor djrh gSA tc fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kdvfHkizsj.kk mPp Lrj dh gksrh gS rks muosQlek;kstu ,oa 'kSf{kd miyfCèk dk Lrj HkhmPp gksrk gSA

vè;;u osQ ifj.kkeksa osQ vkèkkj ij dgktk ldrk gS fd fo|kfFkZ;ksa dks feyus okyh'kSf{kd vfHkizsj.kk muosQ fo|ky; esa vPNslek;kstu rFkk mPp 'kSf{kd miyfCèk izkIrdjus esa lgk;d gksrh gSA vr% vè;kidksa]vfHkHkkodksa] ijke'kZ nkrkvksa ,oa funsZ'ku dk;ZdÙkkZvksals vis{kk dh tkrh gS fd os fo|kfFkZ;ksa dh'kSf{kd leL;kvksa osQ lekèkku esa mudh lgk;rkdjsa rFkk fo|kfFkZ;ksa dks bl izdkj vfHkizsfjr djsafd os fo|ky; ,oa vklikl osQ okrkoj.k osQlkFk mi;qDr lek;kstu djrs gq, mPp 'kSf{kdmiyfCèk dks izkIr djsaA 'kSf{kd vfHkizsj.kk }kjkfo|kfFkZ;ksa dh vlek;kstu] vliQyrk vkSj fuEu'kSf{kd miyfCèk dh leL;k dks lqy>k;k tkldrk gS rFkk f'k{kk esa vIkO;; ,oa vojksèku dhleL;k ls NqVdkjk ik;k tk ldrk gSA

Page 97: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 95

lanHkZ

xxZ] fp=k- 1992- ¶, LVMh vkW-iQ iSQfeyh fjy'ku lksf'k;ksa bdksukfed LVsV~l baVsyhtsal ,aM ,MTkLVesaV vkW-iQ isQYMgkbZLowQy LVwMsaV~l¸ fiQÝFk losZ vkW-iQ ,tqosQ'kuy fjlpZ] okY;we&1728&730

iaokj] ,l- 2008- mPp izkFkfed Lrj osQ ckyd ckfydkvksa osQ lek;kstu ,oa ekrk&firk dk muosQ izfr O;ogkjdk ,d rqyukRed vè;;u izkFkfed f'k{kd] o"kZ 33 v¡d 1] tuojh 2008

izfrHkk] lh-,l- 2006- ¶jksy vkWiQ isjsaV~l bu gsfYiax ,MksylsV~l fon LVsªl¸ ,DliSfjesaV bu ,tqosQ'ku] okY;we34 ua- 8 ist 165

flag] ,l-osQ- 2007- ^izkFkfed f'k{kk % cqfu;knh vko';drk*] oqQ#{ks=k] o"kZ 53 v¡d 11] flrEcj 2007

f=kikBh] oqQeqn- 2004- ¶ekè;fed Lrj osQ fo|kfFkZ;ksa dh miyfCèk izsj.kk dk 'kSf{kd miyfCèk ij izHkko¸ ,dvè;;u] Hkkjrh; f'k{kk 'kksèk if=kdk] o"kZ 23] v¡d 1] tuojh& twu 2004

Page 98: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

96 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

EkktZjh lkbDlf'k{kkμlknxh] lkSan;Z vkSj lekurk osQ fy,

vfuy lsBh·

EkktZjh lkbDl (1905&1995) us dbZ o"kksaZ rd egkRek xk¡èkh vkSj jfoanz ukFk BkoqQjosQ lkFk ,d vè;kfidk dh gSfl;r ls dke fd;kA mUgksaus bu nksuksa osQ f'k{kk lacaèkhfopkjksa dk liQyrkiwoZd lekos'k fd;kA lkbDl tUe ls fczfV'k FkhaA 1928 bZ- esaos Hkkjr vkbZ] 1990 osQ n'kd rd ;gk¡ jgha vkSj mUgksaus lsokxzke vkSj 'kkafr fuosQrulesr dbZ txgksa ij i<+k;kA vius ekxZn'kZdksa dh rjg lkbDl ^LowQyh i<+kbZ* vkSj^f'k{kk* esa Li"V varj djrh FkhaA os ;g Hkh ekurh Fkha fd fdlh Hkh cqf¼ekuvè;kid dks ;g tkuuk pkfg, fd dc cPpksa dks viuh euekuh djus osQ fy,vyx NksM+ fn;k tk, vkSj dc vè;kid ihNs gV tk, rkfd mudh xfrfofèkesa n[ky fn, fcuk mUgsa le> losQA lkbDl osQ 'kSf{kd fopkj] fparu vkSj dkedh dbZ èkkjkvksa ls fudys ij varr% mudh ps"Vk Fkh&lknxh] lkSan;Z vkSj lekurkdh vksj ys tkus okyh f'k{kk dk izorZuA

EkktZjh lkbDl (1905&1995) mu fonsf'k;ksa esals Fkha ftUgksaus Hkkjrh;rk dks viukuk r; fd;kFkk D;ksafd Hkkjr mUgsa vlkèkkj.k :i ls yqHkkrkFkkA bl lEeksgu dk vuqHko mUgsa igys&igygekjs Lora=krk laxzke osQ oqQN f'k[kj O;fDrRoksaosQ thou vkSj o`QfrRo osQ ekè;e ls gqvkA

lkbDl tUe ls fczfV'k FkhaA os pSUubZ osQcsafVd xYlZ gkbZ LowQy esa i<+kus osQ fy,1928 osQ 'kjn esa Hkkjr vkbZaA 1990 osQn'kd rd os ;gha jgha vkSj bl nkSjku osxk¡èkhth] johanzukFk BkoqQj vkSj lh-,iQ- ,s.Mª;wttSls O;fDrRoksa rFkk fofHkUu bZlkbZ ijaijkvksa&

·çksI+ksQlj&bfrgkl] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj if'k{k.k ifj"kn~] u;h fnYyh

Page 99: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 97

fo'ks"kdj Dosdj1 ijaijk ls izsfjr vusd rjgosQ fopkjksa] xfrfofèk;ksa vkSj ifj;kstukvksa esayhu jghaA o`¼koLFkk esa Hkh lkbDl lfozQ; vkSjizHkkoh FkhaA mUgksaus vius thou dk fp=kkadu,d fojkV iQyd ij fd;kA vkè;kfRedrk]lknxh] izo`Qfr ls tqM+ko] iSny lSj] ioZrkjksg.k]nLrdkjh] Hkk"kk,¡] ukVd] n'kZu'kkL=k] ys[ku]xzke lqèkkj] 'kkafr vkanksyu] jktu; rFkk le>kSrkokrkZ] Dosdj xfrfofèk;k¡] vius ekxZn'kZdksa osQfopkj--- fnu jkr os bUgha lc esa jeh jgrhFkhaaA bu lHkh ls os oqQN u oqQN lh[kus vkSjyksxksa dks Hkh buosQ ckjs esa tkudkjh nsus dhdksf'k'k djrh FkhaA blfy, muosQ f'k{kk lacaèkhfopkjksa us buesa ls vusd vfHk#fp;ksa ls cgqroqQN xzg.k fd;k gS] ij varr% mudh ps"VkFkh&lknxh] lkSan;Z vkSj lekurk dh vksj ystkus okyh f'k{kk dk izorZuA

mudk tUe ;koZQ'kk;j osQ ,d de lkèkulaiUu ifjokj esa gqvk FkkA muosQ firk dks;yk[kkuksa osQ bykosQ osQ xjhc nsgkrh LowQyksa esa gsMekLVjh djrs FksA ektZjh rFkk muosQ nks HkkbZ&cguksadk ikyu&iks"k.k vis{kko`Qr xjhch dh fLFkfr esagqvk Fkk exj lkFk gh mUgsa ferO;f;rk] LoPNrkvkSj èkeZijk;.krk osQ laLdkj Hkh feys FksA mudh1 Dosdj&;g er bZlkbZ èkeZ esa ls mHkjk ,d vkanksyu gS ftlesa 'kkafr osQ fl¼karksa ij cy jgrk gSA Dosdj yksx vkSipkfjd fl¼karksa] èkeZlaLdkjksa rFkk nhf{kr iknfj;ksa dh ijaijk dk ikyu ugha djrs vkSj mudh vkLFkk LokuqHko dh vkarfjd lÙkk esa gksrh gSA Dosdj yksxvkè;kfRed lekurk ij cy nsrs Fks] blfy, lkekftd U;k; osQ izfr os laosnu'khy gksrs FksA Hkkjr dh jk"Vªh; Hkkouk osQ izfr mUgsa lgkuqHkwfrFkh vkSj muesa vusd tu egkRek xk¡èkh osQ fo'oLr fe=k FksA lkbDl bl vkanksyu rFkk Hkkjr esa blosQ dk;ksaZ ls bruh izHkkfor Fkha fd mUgksausbu ij ,d fdrkc Hkh fy[kh&DosdlZ bu bafM;k % v iQkWjxkWVu lsapqjh (yanu 1980)A

2lkbDl osQ thou vkSj o`QfrRo osQ ckjs esa C;kSjs ;k rks Lo;a muosQ ys[ku ls fy, x, gSa] ;k ekFkkZ MkVZ dh ektZjh lkbDl&Dosdj xk¡fèk;u(yanu] frfFk vKkr) lsA MkVZ dh iqLrd gh 'kk;n ektZjh lkbDl dh ,dek=k thouh gSA eSaus blosQ bysDVªkWfud laLdj.k dk bLrseky fd;kgSA www.arvindguptatoys.com ij ^cqDl vkWu ,tqosQ'ku* fyad osQ ”kfj, ;g iqLrd miyCèk gSA vjfoan xqIrk izfl¼ foKkuf'k{kkfon gSaA os cPpksa osQ fy, 'kSf{kd f[kykSus Hkh cukrs gSaA

LowQyh f'k{kk gMlZ -iQhYM bykosQ osQ LFkkuh;LowQyksa esa gqbZ Fkh ij dkWyst Lrj ij v¡xzs”kh osQvè;;u osQ fy, mUgsa Nk=ko`fÙk feyh vkSj ososQfEczt osQ U;wUge dkWyst esa nkf[kyk ys ldhaAdkWyst dh i<+kbZ osQ nkSjku os vDlj vius firkosQ lkFk mudh ifj;kstukvksa ij dke fd;kdjrh FkhaA muosQ firk e'khuksa osQ O;kogkfjdekWMyksa osQ fM”kkbu cukus dh dksf'k'k djrs Fks tksbrus vklku gksa fd LowQyksa osQ cPps mUgsa [kqncuk vkSj pyk losaQ vkSj ftuosQ ”kfj, os nSfudthou esa dke vkus okyh e'khuksa osQ ckjs esa Hkhtkudkjh gkfly dj loasQA os cPpksa osQ fy,fouksn Hkko] lqanjrk ;k jgL; Hkko osQ vkèkkj ijpquh gqbZ dforkvksa dh iqfLrdk,¡ fudkyk djrsFksA os bfrgkl dk iquoZQFku bl rjhosQ ls djrsFks tks ikBdksa dh ekuoh; lgkuqHkwfr dks tkxzrdjsA bu lc dkeksa esa os ektZjh dks Hkh 'kkfeydjrs Fks tks cM+s mRlkg ls gkFk ls cuh fdrkcksadh flykbZ fd;k djrh FkhaA mUgsa ;g dke dHkhuhjl cks>&lk ugha yxk2A lkbDl us osaQfczt esav¡xsz”kh dk VªkbikWl (vkWulZ fMxzh) izFke Js.kh esamÙkh.kZ fd;kA blosQ fy, mUgksaus fofy;e Cysdij ,d y?kq 'kksèk izcaèk fy[kk FkkA os vklkuh lsv¡xzs”kh fo"k; esa viuh mPprj f'k{kk Tkkjh j[k

Page 100: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

98 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

ldrh Fkha] ysfdu vius firk osQ dk;ks± osQ izfrvkd"kZ.k osQ dkj.k mUgksaus LowQyksa esa vè;kiu dkspqukA mUgksaus vè;kiu dk izf'k{k.k ysrs gq,oasQfczt esa ,d o"kZ vkSj fcrk;k ftlosQ lekiuij mUgksaus v-izQhdk vkSj ,f'k;k esa f'k{k.k osQvoljksa dh ryk'k 'kq# dhA tc mUgsa enzkl esayanu fe'kujh lkslkbVh }kjk lapkfyr csafVd gkbZLowQy esa dke djus dk izLrko feyk rks mUgksauslg"kZ mls Lohdkj dj fy;kA

casfVd LowQy esa lkbDl dks vius ikyu&iks"k.k osQ rjhosQ vkSj iwoZ izf'k{k.k dk vPNkykHk feykA vius ekrk&firk dks ns[kdj osle> pqdh Fkha fd cPpksa dks vUos"k.k vkSjmiyfCèk ls] ekSt&eLrh vkSj lkgfld dk;ksaZa ls]dYiuk vkSj d#.kk ls fdl izdkj mRlkgiw.kZizsj.kk feyrh gSA muosQ firk dHkh Hkh O;fDr;ksa]lkekftd lewgksa vkSj jk"Vªksa dks fdlh :f<+oknh:ijs[kk esa j[kdj ugha ns[krs&fn[kkrs FksA mUgksauscsVh dks ;g Hkh fl[kk;k Fkk fd ^viuk drZO;futh vkdka{kkvksa ls izHkkfor gq, fcuk fuHkkukpkfg,- osQoy ,d gh ckr ek;us j[krh gS---fu%LokFkhZ gksdj lh[kuk3A vkxs pydj Hkkjr esaektZjh dks fu"dke deZ* dh voèkkj.kk osQ :iesa bl ckjs esa vkSj lh[kuk FkkA blosQ vfrfjDrosaQfczt esa muosQ vè;kidksa us mUgsa varjkZ"Vªh;'kkafr vkSj lkekftd U;k; osQ {ks=k esa fdlh ufdlh :i esa ;ksxnku djus dh izsj.kk nh FkhAmuesa ls cgqr ls yksx bls bZlk elhg dk lans'kekurs Fks ftls ;qok fnekxksa rd igq¡pkuk Fkk] vkSj

og ,slh f'k{kk osQ ”kfj, tks mUgsa fo'o osQ Lrjij lkspuk ysfdu LFkkuh; Lrj ij dke djuk*fl[kk,A tks Hkh gks] ukS o"kZ dh dPph mez esas HkhektZjh dks ;q¼ ls u-iQjr FkhA ;g ckr mUgsages'kk&ges'kk ;kn jgrh Fkh fd tc izFke fo'o;q¼'kq# gqvk rks fdl izdkj ^ekgkSy esa egkfouk'kdk xgu vkHkkl Nk;k jgrk Fkk*] vkSj ;g fd;q¼tfur oSj us oSQls ,d fiz; teZu f'kf{kdk dksvpkud gh ^fons'kh 'k=kq* esa cny fn;k FkkA4

lu~ 1928 esa csafVd ,d vis{kko`Qr NksVk LowQy(foaQMjxkVZu ls vafre d{kk rd ftlesa 350 lsHkh de cPps Fks) vkSj ?kfu"B fj'rksa esa c¡èkk lewgFkkA blesa ,d Nk=kkokl Hkh Fkk gkyk¡fd lkjs Nk=kblesa ugha jgrs FksA lHkh vè;kid vkSj Nk=k ,dnwljs dks igpkurs Fks ^vkSj ,d cM+s ifjokj dhrjg ,d nwljs dk [;ky j[krs Fks*A psUubZ dhtyok;q dks ns[krs gq, LowQy esa de&ls&de-IkQuhZpj j[kk tkrk Fkk vkSj blosQ lnL;dHkh&dHkkj gh pIiy igurs FksA os uaxs iSjpyrs&fiQjrs vkSj -iQ'kZ ij fcNh pVkb;ksa ij lksrsFksA Nk=kkokl esa gj cPps osQ diM+s vkSj futhoLrq,¡ ,d NksVs ls cDl esa gh lek tkrh FkhaAvyx&vyx èkeZ vkSj tkfr;ksa osQ cPpksa dkscjkcjh osQ ntsZ ij nkf[kyk fn;k tkrk Fkk vkSjNk=kkokl osQ laokfl;ksa dh tkfr oqQN Hkh gks] oslHkh ,d gh jlksbZ esa cuk gqvk ,d gh [kkuk[kkrs FksA ,slk Hkh gksrk gh jgrk Fkk fd czkã.k Nk=k^uhph tkr* osQ yksxksa dh twBh irysa mBkrs Fks ;kmuosQ twBs crZu ek¡trs FksA

3ekFkkZ MkVZ] ektZjh lkbDl] Dosdj xk¡fèk;u] i-84 ogh] i`- 9

Page 101: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 99

fizafliy dh gSfl;r ls ektZjh lkbDl usizfr;ksfxrkvksa vkSj iqjLdkjksa rFkk ^muls HkM+dusokyh Lo&osaQfnzr izfr}af}rk*5 ij jksd yxk nhAmUgksaus lg;ksx osQ ewY;ksa ij cy fn;k vkSj blrjg dh O;oLFkk LFkkfir dh ftlesa rs”k Nk=kksadks i<+kbZ esa eancqf¼ Nk=kksa dh enn djus osQfy, izksRlkfgr fd;k tkrk Fkk&^o;Ldksa dhrqyuk esa os bls dgha vfèkd izHkkoh <ax lsdjrs FksA*6 'kkjhfjd f'k{kk osQ dk;ZozQeksa dh;kstuk oqQN ,d flrkjksa dks Js"B izn'kZu djosQiqjLdkj thrus dh [kkfrj izf'kf{kr djus osQfy, ugha ^cfYd gj cPps osQ LokLF; rFkkdkS'ky esa lqèkkj ykus osQ fy,*7 cukbZ tkrh FkhA

csafVd rFkk lkbDl ^ikB~; fo"k;* rFkk^ikB~;sÙkj xfrfofèk;ksa esa dksbZ varj ugha djrsFks] tks varj cgqr&ls Hkkjrh; LowQy ges'kk lsj[krs vk, gSaA (lu~ 2005 osQ jk"Vªh; ikB~;ØeosQ <k¡ps dk mís'; bl varj dks lekIr djukgSA) mnkgj.k osQ fy, ml LowQy esa v¡xsz”kh vkSjlaxhr lkFk&lkFk i<+k, tkrs FksA >kM+w yxkuk]bekjr dh l-IkQkbZZ] ckxckuh vkfn dk mruk ghegÙo Fkk ftruk fy[kuk] i<+uk] xf.kr vkfnlh[kus dkA l-IkQkbZ] ckxckuh vkfn dks f'k{kk dhosaQnzh; fpark ekuk tkrk FkkA ;g ckr lkbDl us

ftruh Lo;a viuh f'k{kk&nh{kk ls lh[kh Fkh]mruh gh xk¡èkh rFkk johanzukFk BkoqQj lsA bllksp dks osQoy csafVd gh ugha cfYd gj mltxg ykxw fd;k x;k tgk¡&tgk¡ mUgksaus i<+k;kFkkA xk¡èkhth us 1937 esa tc vius f'k{kk lacaèkhdk;ZozQe dh izFke lkoZtfud ?kks"k.kk dh Fkh]rc blh lksp osQ dkj.k mls ysdj ektZjh bruhmRlkfgr gks mBh FkhaA xk¡èkhth dh u;h rkyheosQ :i esa lefiZr vkSj dk;kZfUor bu fopkjksadk vU;=k foLr`r fo'ys"k.k fd;k x;k gSA8

;gk¡ bruk gh dg nsuk dk-iQh gS fd xk¡èkhthf'k{kk dk;Z esa nSfud thou rFkk dk;ks± osQlalkèkuksa osQ bLrseky osQ vkxzgh FksA f'k{kk dky{; thou dks le>uk vkSj ftl :i esa oglkeus vk,] mlh :i esa mldk lkeuk djukgSA ysfdu f'k{kkH;kl dks Hkh Lo;a thou osQvanj ls gksdj gh lajfpr Hkh fd;k tkuk FkkAbl xk¡èkhoknh izfreku dk vk'k; Fkk fd f'k{kkFkhZLo;a vius vfLrRo dh fLFkfr;ksa vkSj viuslekt ls lfozQ; :i ls tqM+k jgs rkfd ogvfrJe vkSj 'kks"k.k ls viuh eqfDr dh jkgryk'k losQA tSlkfd xk¡èkhth ”kksj nsdj dgrsFks] ^f'k{kk gh lPph vk”kknh nsrh gS*9 ysfdu;g rHkh laHko gS tc ;g ^cPpksa ;k cM+ksa osQ

5tgk¡xhj ih- iVsy rFkk ektZjh lkbDl] xk¡èkh % fg”k fxÝV vkW-IkQ n -IkQkbV (xksok 1987) i`- 436ogh7ogh] i`- 448 mnkgj.k osQ fy, ns- ektZjh lkbDl] n LVksjh vkWiQ ubZ rkyheμfiQÝVh b;lZ vkW-IkQ ,tqosQ'ku ,V lsokxzke_ 1937&1987 (lsokxzke] 1987)_o`Q".k oqQekj] fylfuax Vq xk¡èkh*& jtuh oqQekj] vfuy lsBh vkSj 'kkfyuh flDdk (laiknd)] LowQy] lkslkbVh] us'ku μikWiqyj ,lst bu,tqosQ'ku (fnYyh] 2005) esa ladfyr_ th- jkekukFku] ,tqosQ'ku izQkWe M~;wbZ Vq xk¡èkhμn F;ksjh vkW-IkQ csfld ,tqosQ'ku (eqacbZ] 1962)_lhrkjeS;k] csfld ,tqosQ'kuμn uhM vkW-IkQ VqMs (oèkkZ] 1952)_ vkSj vfuy lsBh] ,tqosQ'ku iQkWj ykb-iQ] Fkzw ykb-IkQμv xk¡fèk;u iSjkMkbe*]fØLVks-IkQj foap osQ iQLVZ egkRek xk¡èkh eseksfj;y ysDpj (u;h fnYyh 2007) esaA

9 ts-Mh- lsBh }kjk xk¡èkh VqMs (fnYyh 1978) esa izdkf'kr ys[k v xk¡fèk;u fØfVd vkW -IkQ ekWMuZ bafM;u ,tqosQ'ku bu fjys'ku Vq bdkWukWfedMsoyiesaV* esa m¼`r] i`- 126

Page 102: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

100 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

nsg] eu vkSj vkRek esa tks Hkh loZJs"B gS mlslexz :i ls ckgj yk losQ*10A 31 tqykbZ1937 osQ gfjtu esa xk¡èkhth us bl fo"k; esa tks,d NksVk&lk vuqPNsn izdkf'kr fd;k Fkk mluslkbDl dks vanj rd >d>ksj fn;kμ^mu fxus&pqusokD;ksa us esjs fnekx ls ckdh lc oqQN fudkyiQsadkA eSa míhIr gks mBhA eSa mUgsa ckj&ckji<+rh jgh vkSj eq>s vc Hkh Li"V :i ls'kCn'k% ;kn gS fd esjs fnekx esa dkSu&lh ckrvkbZ Fkhμ^^vkf[kj vc ,slk dksbZ gS tks f'k{kkosQ ckjs esa lpeqp le>nkjh ls oqQN dg jgkgSA** eSa mRlqdrk ls gfjtu osQ vkxkeh v¡dksadh izrh{kk djus yxh vkSj xk¡èkhth osQ izLrko lstks fookn mBs Fks mudk vè;;u djrh jghA*11

lu~ 1939 esa johanzukFk BkoqQj us ektZjh lkbDldks ^v¡xzs”kh laLo`Qfr dh çfrfufèk*12 osQ :i esa'kkafr fuosQru esa i<+kus dks cqyk;kA ;g ,dnqyZHk volj FkkA blls lkbDl dks u osQoyjohanzukFk osQ f'k{kk rFkk lkeqnkf;d lgthou osQiz;ksxksa dks fudV ls ns[kus dk volj feyk]cfYd os bl ckr dk Hkh vè;;u dj ldhafd xk¡èkhoknh i¼fr ls mldk dgk¡ esy gSAjohanzukFk rFkk xk¡èkh osQ chp vusd laioZQ lw=kFks vkSj xk¡o vkSj 'kkafr fuosQru osQ chp vkokxeucuk jgrk FkkA lkbDl dks rfey rFkk fganh dkrks vPNk Kku Fkk gh] vc mUgksaus 'kh?kz ghckaXyk Hkh lh[k yh vkSj cM+h lgtrk ls 'kkafrfuosQru osQ lkaLo`Qfrd rFkk ckSf¼d thou esa

'kkfey gks xbZa ftlesa Fks&iwQy vkSj fHkfÙkfp=k]oL=k cqukbZ vkSj dk"Bf'kYi] dfork vkSj laxhr]u`R; vkSj ukVd rFkk èkkfeZd laokn dh Lora=krkANk=kkvksa rFkk bZlkbZ fo|kfFkZ;ksa osQ fy, mudk ?kjfo'ks"k vkd"kZ.k dk osaQnz fl¼ gqvkA bZlkbZfo|kFkhZ èkkfeZd my>uksa ij fopkj&foe'kZ osQfy, ;k Dosdj if=kdk n izQsaM i<+us osQ fy,vk;k djrs Fks rks Nk=kk,¡ ,d vfèkd tkudkjrFkk vuqHkoh] ij lkFk gh vR;ar lqân efgykls O;fDrxr lykg rFkk izsj.kk ysus vkrh FkhaAckaXyk Hkk"kk ij lkbDl dk ozQe'k% bruk vfèkdkjgks x;k Fkk fd dfo us muls viuh oqQNjpukvksa dk v¡xzs”kh esa vuqokn djus dk vkxzgrd fd;kA

csafVd rFkk 'kkafr fuosQru osQ vfrfjDrektZjh lkbDl us psUubZ osQ oheWUl fozQf'p;udkWyst] lsokxzke rFkk dbZ vU; laLFkkuksa esa Hkhvè;kiu fd;k FkkA muosQ dk;Z] mudh fy[khiqLrdksa rFkk muosQ ckjs esa bèkj&mèkj fc[kjsys[ku ls Li"V le> esa vkrk gS fd os johanzukFkrFkk xk¡èkh dh fo'o n`f"V;ksa dks le>uk rFkkla'ysf'kr djuk pkgrh Fkha] fo'ks"kdj muosQf'k{kk lacaèkhifjizs{; dksA mUgsa ;g vkarfjd mRlkg rFkkvkfo"dkj dh ;k=kk yxrh FkhA pw¡fd ;g ;k=kklkbDl dh f'k{kk lacaèkh n`f"V dks Hkh mtkxjdjrh gS blfy, blls fiQj ,d ckj xq”kjukJs;Ldj gh gksxkA lkbDl dks orZeku osQ egkre

10gfjtu] 31 tqykbZ 193711ekFkkZ MkVZ] ektZjh lkbDl&Dosdj xk¡fèk;u] i`- 2212 ekFkkZ MkVZ] ^ektZjh lkbDl&1905&1995* tgk¡xhj ih-iVsy rFkk ektZjh lkbDl] xk¡èkh&fg”k fxÝV vkW -iQ n -iQkbV (xksvk 1987) i`- 21

Page 103: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 101

iq#"kksa esa ls bu nks*13 osQ fopkjksa esa dbZ varjfn[kkbZ fn,] ij lkFk gh dbZ lekurk,¡ Hkhfn[kkbZ nha tks vkerkSj ij thouhdkjksa vkSjbfrgkldkjksa dh u”kj esa ugha vkrhaA lkbDlosQ vuqlkj bu nksuksa dh i`"BHkwfe] fetkt vkSjmu fcanqvksa esa varj Fkk ftu ij os cy nsrsFksA foaQrq budh eukso`fÙk vkSj mís'; esa lkE;FkkA johanzukFk o`Q".k Fks&dykdkj] lkSan;Z esafueXu] tcfd xk¡èkhth jke Fks&;ks¼k] ”k:jreanksadh lgk;rk dks mtkxj djuk fiQj Hkh nksuksaesa ,d&nwljs dk Hkh dksbZ rRo FkkA lkbDl dkroZQ Fkk fd nksuksa gh vius&vius rjhosQ lsleku y{;k s a o s Q fy, dke dj jg sFksμvkRefuHkZjrk dh xfjek vkSj mÙkjnkf;Roiw.kZLora=krk dk vkpj.kA nksuksa dk egkLoIu ,d&lkgh FkkμeqDr] fuHkZ; rFkk iqu#thfor ekuorkAmifu"kn~ksa dh ijaijk essa os ckg~; miyfCèk;ksadks rc rd fujFkZd ekurs Fks tc rd fdos vkarfjd Lokèkhurk vkSj vkuan dh miyfCèkesa ekuo dh] LFkkuh; leqnk;ksa dh] vkSj laiw.kZlekt dh lgk;rk u djsaA os izk;% bZ'kksifu"kn~dh ,d Ípk ij ykSVk djrs Fks ftlls lkbDlHkh cgqr izHkkfor Fkhaμ;g laiw.kZ fo'o ifjèkkugS bZ'oj dk R;kxdj bldk Hkksx djks Ikqu%xzg.k djks bZ'oj osQ ojnku osQ :i esaA14

Xkk¡èkh vkSj johanzukFk Hkksx vkSj R;kx esa }a} dklacaèk ekurs FksA izdk'k vkSj vaèkdkj dh Hkk¡fr osfojksèkh iwjd Fks tks ,d&nwljs dks vFkZ nsrs FksA bu

nksuksa gh iq#"kksa osQ thou dk fl¼kar okD; Fkk^R;kxdj Hkksx djks*15A ;g lalkj NksM+dj fgeky;dh xqi+Qkvksa esa tk clusokyk R;kx ugha FkkA blosQfoijhr bldk vFkZ Fkk] ^ekuo O;kikjksa esa ,dvuklDr vkSj foy{k.k fyIrrk*16 vkSj bldkj.k ;s nksuksa vius dk;Z vkSj dyk osQ ekè;els lekt esa fyIr jgs] laLFkk,¡ vkSj vkanksyulapkfyr fd, vkSj bUgksaus laokn] okn&fooknrFkk fopkj&foe'kZ vkjaHk fd,A

johanzukFk BkoqQj rFkk xk¡èkhth osQ f'k{kk lacaèkhy{; vkSj mudh i¼fr;k¡ bl fo'on`f"V lsxgjs esa vuqizkf.kr FkhaA os cPpksa ls I;kj djrs FksvkSj Lo;a fpj f'k'kq* FksA os ,d lexz] lefUor]cgqvk;keh f'k{kk dk LoIu ns[krs Fks ftlesa gjcPps dh oS;fDrdrk rFkk izfrHkk dks igpkuktk, vkSj f'k{kk osQ ,d eqDr] vkuane; okrkoj.kesa mls bl oS;fDrdrk rFkk izfrHkk dks iw.kZvfHkO;fDr nsus dk volj feysA mudk n`<+er Fkk fd f'k{kk dks vR;kpkj rFkk vLokèkhurknwj djus esa lgk;d gksuk pkfg,A bls gesa brukleFkZ cukuk pkfg, fd ge lÙkk dh osaQfnzdrkrFkk 'kks"k.k dk izfrjksèk dj losaQA bl dke dks[ksy dh rjg ysuk pkfg, vkSj bldk è;kujpukRed dk;Z ij osaQfnzr gksuk pkfg,A blsnSfud thou osQ rRoksa rFkk dk;ksaZ dk f'k{k.k osQlalkèkuksa osQ :i esa bLrseky djuk pkfg,A blizdkj dikl dh [ksrh ;k ckmy laxhr f'k{k.k&vfèkxe dh vusd xfrfofèk;ksa osQ osaQnz cu

13 ekFkkZ MkVZ] ektZjh lkbDl&Dosdj xk¡fèk;u] i`- 2314tgk¡xhj ih-iVsy rFkk ektZjh lkbDl] xk¡èkhμfg”k fxÝV vkWI+kQ n I+kQkbV (xksvk 1987) i`- 6215ogh] i`- 6316ogh] i`- 64

Page 104: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

102 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

ldrs gSa&og foKku osQ {ks=k esa gks] ;k Hkwxksy]bfrgkl vkSj vFkZ'kkL=k osQ {ks=k esa] ;k dyk]f'kYi ;k lkfgR; osQ {ks=k esaA f'k{kk dks tgk¡o`gÙkj fo'o esa izos'k dh vusd jkgsa [kksyuhpkfg,] ogha bldh tM+sa LFkkuh; vko';drkvksavkSj laLo`Qfr esa gksuh pkfg, vkSj de&ls&degkbZLowQy rd bldk ekè;e ekr`Hkk"kk gksuhpkfg,A bl izdkj lkbDl dh n`f"V esa ewyrRoksa dh n`f"V ls xk¡o rFkk 'kkafr fuosQru mrusnwj ugha Fks ftruk mUgsa le>k tkrk gSA

LowQy vkSj dkWyst esa lfozQ; vè;kid osQ:i esa lkbDl bu fopkjksa dks thrh jghaA 'kkafrfuosQru] lsokxzke rFkk Hkkjr osQ vU; Hkh dbZfHkUu&fHkUu bykdksa esa bUgsa ykxw djosQ os bUgsayxkrkj èkkj nsrh jghaA vius ekxZn'kZdksa dh ghrjg os Hkh ^f'k{kk* rFkk ^LowQyh i<+kbZ* esa Li"Vvarj djrh FkhaA os bu nks 'kCnksa osQ vk'k; esabruk varj djrh Fkha ekuks ^f'k{kk* dk vFkZnjvly ^LowQy ls nwj tkuk* fd;k tk ldrkgksA lkbDl le>krh gSa fd f'k{kk (education)

dk 'kkfCnd vFkZ gh ^ckgj ys pyuk* gSAesjs eu esa fp=k mHkjrk gS fd dksbZ fdlh

cPps osQ gkFk dks gkSys ls Fkkedj cPps osQvius izko`Qfrdeuksosxksa ls lg;ksx djrk gqvku;s fodkl vkSj u, m|e dks izksRlkfgr djrsgq, mlosQ lkFk&lkFk mlh dh LokHkkfodj-Ýrkj esa py jgk gSA ij blosQ foijhr ge^LowQyh i<+kbZ* 'kCn dk iz;ksx oqQN bl vk'k;

esa djrs gSa ekuks fdlh dk ,sls dke osQ fy,vuqowQyu fd;k tk jgk gks tks og LoHkkor%ugha djrk&mnkgj.k osQ fy, cSys u`R; dhoqQN Hkafxek,¡ vkSj xfr;k¡A esjk ;g nkok ugha gSfd f'k{kk vkSj LowQyh i<+kbZ ijLij fojksèkh gSa(eSa ;g ugha dg jgh gw¡ fd nksuksa lkFk ugha pyldrsA ij ;g eSa dg jgh gw¡ os fHkUu gSa vkSjge yksxksa dks bl fHkUurk dks igpkuuk pkfg,A17

lkbDl dk n`<+ fo'okl Fkk fd vè;kidksadh igyh fpark f'k{kk gksuh pkfg,] LowQyh i<+kbZughaA mUgksaus vè;kid dh rqyuk ekyh (foaQMjxkVZudk vFkZ gh gS cPpksa dh cfx;k) ;k ulZ (LowQyulZfj;k¡@ikSèk'kkyk,¡ gh rks gSa)A ls dh gS ftudhftEesnkjh cPPkksa osQ fodkl osQ fy, mi;qDrokrkoj.k rS;kj djuk gSA ftl izdkj dksbZoqQ'ky ekyh vius ikSèkksa dh ;k le>nkj ulZvius jksfx;ksa dh ns[kHkky djrs gSa mlh izdkjcqf¼eku vè;kid dks Hkh tkuuk pkfg, fddc cPpksa dks Lo;a muosQ lkFk NksM+ fn;k tk,rkfd os vius fodkl dks tkjh j[k losaQ]^viuk euHkkrk dj losaQ* vkSj vè;kid ihNsgVdj osQoy mu ij u”kj j[krs jgsa] ^mUgsale>us osQ [+;ky ls] n[ky nsus osQ fy,ugha*A18 exj tgk¡ cPpksa dks muosQ dke esalgt lqfoèkk nsus osQ fy, vè;kidksa dks ihNsgV tkuk pkfg,] ogha mUgsa iz'u djus dhvknr dks l¡okjus esa fo|kfFkZ;ksa dh enn Hkhdjuh pkfg,A

17 o`Q".k oqQekj (laik-) MseksozsQlh ,aM ,tqosQ'ku bu bafM;k (u;h fnYyh 1993)] i`- 24 esa ektZjh lkbDl dk cht Hkk"k.kA18ogh] i`- 25

Page 105: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 103

ekuoksa esa ;g vknr rks izo`Qfr ls gh vkrhgSA vè;kidksa dks Lo;a esa Hkh ftKklk dkmRlkg txkuk pkfg,A cPpksa dks leL;k,¡ mBkusvkSj lekèkku <w¡<+us esa e”kk vkrk gS vkSj vè;kidksadks ;g ckr muls lh[kuh pkfg,A

f'k{kd osQ rkSj ij ge D;k cPpksa osQ lgtiz'uksa dk Lokxr djrs gSa\ vius thou vkSjo`QfrRo osQ ekè;e ls ektZjh lkbDl us bl ckrij fiQj ls cy fn;k fd f'k{kk dk vFkZ gS] ^tksph”ksa gekjs lkekU; LohoQr iSVuZ esa ugha cSBrha*19

muosQ ckjs esa iz'u] leL;k,¡ vkSj lansg mBk,tk,¡A f'k{kk cstku rF;ksa dk <sj Hkj ugha gS_cfYd gesa bls ^pqukSrh Hkjs iz'uksa dh Üka[kyk osQizfrlkn*20 osQ :i esa ns[kuk pkfg,A vUos"k.k]cPpksa] yksxksa] vuklDr lektfyIrrk] lkSan;Zvkfn osQ Ikzfr muosQ Ikzse us vkSj lcls c<+djlekuqHkwfr vkSj eS=kh osQ muosQ xq.kksa us mUgsa ns'kosQ loZJs"B f'k{kdksa esa LFkku fnyk;k FkkA blfy,f'k{kk lacaèkh fdlh Hkh fparu esa mudk ukeges'kk vuk;kl gh vk tkrk gSA

19ogh] i`- 2720ogh] i`- 27

Page 106: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

104 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

IkqLrd leh{kk

;g iqLrd eq[; :i ls f'k{kdksa osQ fy, fy[kh xbZ gSA bl iqLrd esa f'k{kdksa ls;g vis{kk dh xbZ gS fd os LFkkuh; ifjos'k] vko';drkvksa] Nk=kksa dh mez ,oamudh vfHk#fp osQ vuq:i Nk=k Nk=kkvksa dks bfrgkl dh le> nsaA ;g ekxZn£'kdkf'k{k.k dks d{kk dh pgkjnhokjh ls ckgj LFkkuh; ifjos'k osQ ekè;e ls vkSj fofHkUufo"k;ksa osQ lefUor f'k{k.k ls cPpksa esa ekSfyd lksp fodflr djrs gq, bfrgkllacaèkh fofoèk èkkj.kkvksa dh le> fodflr djus dk iz;kl djrh gSA

bl iqLrd esa Hkwfedk o ifjf'k"V osQ vfrfjDr rhu vè;k; gSaA izFke vè;k;esa bfrgkl D;k gS] bldk iz;kstu D;k gS vkSj bfrgkl dks thou ls oSQls tksM+ktk, tSls rhu eq[; iz'uksa dks ysdj ppkZ dh xbZ gSA bl vè;k; esa bfrgkl dkeq[; iz;kstu foxr dh leh{kk o Hkfo"; dh ;kstuk cukus esa enn nsus okykcrk;k x;k gSA lkFk gh bfrgkl lacaèkh egÙoiw.kZ voèkkj.kkvksa] tSls& cnyko]dkj.k o IkzHkko] fofHkUu yksxksa dh Hkwfedkvksa vkSj fofHkUu n`f"Vdks.kksa dh ppkZ dhxbZ gSA bfrgkl dks eq[; :i ls cnykoksa dk vè;;u djus okys fo"k; osQ :iesa ifjHkkf"kr djrs gq, orZeku osQ vrhr ls ?kfu"B :Ik esa lacafèkr gksus rFkkvrhr esa ?kVh fofHkUu ?kVukvksa osQ dkj.kksa o IkzHkkoksa dh foospuk dj orZeku dksle>us dh ckr dgh xbZ gSA blh vè;k; esa cPpksa }kjk vius ?kj ls fo|ky;rd dh ;k=kk osQ vyx&vyx fooj.k fy[kok, tkus dh xfrfofèk osQ mnkgj.k}kjk bfrgkl esa fdlh ?kVuk o izfozQ;k dh lgh le> gsrq fHkUu&fHkUu fooj.kksavFkok n`f"Vdks.kksa dks è;ku esa j[kus dh vko';drk ij cy fn;k x;k gSA

bfrgkl dh le>μf'k{kd ekxZnf'Zkdk

f}rh; laLdj.k fganh% 2010ewY;% 50 #i;si`"B l¡[;k% 74vkbZ,lch,u% 978&81&87827&15&3

laiknd% iou oqQekj xqIrkizdk'kd% lkslkbVh iQkWj baVhxzsVsMMsoyiesaV vkWiQ fgeky; (fl¼)]

elwjh] mÙkjk[k.M

Page 107: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 105

f}rh; vè;k; ^esjs ifjokj dk bfrgkl* esa cPpksa }kjk viuh ihf<+;ksa osQoa'ko`{k cukus] mlosQ ifjokj osQ fdlh xk¡o ;k 'kgj esa clus] Ikfjokj osQ jkstxkj]edku vkfn fo"k;ksa ij le; osQ lkFk vk, cnykoksa dh ppkZ dh x;h gSA blrjg ls cPps dks mlosQ ifjokj osQ bfrgkl dh >yd fn[kkrs gq, bfrgkl dhmldh le> dks vkSj iq[rk djus dk iz;kl fd;k x;k gSA blh vè;k; esa cPpksa}kjk vius ?kj ls fo|ky; rd dh ;k=kk osQ vyx&vyx fooj.k fy[kok, tkusdh xfrfofèk dk ,d mnkgj.k lfEefyr fd;k x;k gS tks ;g n`f"V nsrk gS fdbfrgkl esa fdlh ?kVuk o izfozQ;k dh lgh le> gsrq fHkUu&fHkUu fooj.kksa vFkokn`f"Vdks.kksa dks è;ku esa j[kus dh vko';drk gSA

r`rh; vè;k; esjs xk¡o dk bfrgkl* esa Hkkjr osQ jktuhfrd o lkekftd <k¡psdh lkekU; ppkZ osQ ckn xk¡o osQ ,sfrgkfld n`f"V ls vè;;u gsrq xk¡o osQ ukeosQ ihNs dgkfu;k¡] xhrksa osQ ckjs esa cqtqxks± ls tkuus osQ lkFk gh xk¡o dk uD'kkcukus] xk¡o esa fofHkUu tkfr;ksa o èkaèks esa yxs yksxksa osQ clus esa] xk¡o dh vkcknh]xk¡o dh laLo`Qfr] cksyh&Hkk"kk] ekU;rkvkas o ikjaifjd Kku] izko`Qfrd lainkvksa]Ik'kq&if{k;ksa] iQlyksa] xk¡o dh Lok;Ùkrk] U;k;&O;oLFkk] esys&R;kSgkj rFkk vU;vkèkqfud lqfoèkkvksa tSls fo"k;ksa ij le; osQ lkFk vk;s cnykoksa o muosQ izHkkoksaij è;ku nsrs gq, vè;;u dh ckr dgh x;h gSA bl vè;;u esa fofHkUu fo"k;ksadk lefUor vè;;u djrs gq, xfrfofèk;ksa osQ ekè;e ls cPpksa dks vius xk¡oosQ bfrgkl dh le> nsus dk iz;kl fd;k x;k gSA ifjf'k"V esa vafre vè;k; esadgh x;h ckrksa dks gh lkj :i esa xfrfofèk;ksa osQ :i esa lq>k;k x;k gSA

bl ekxZnf'kZdk dk eq[; mís'; cPpksa esa bfrgkl D;k gS\ bldk dk D;kiz;kstu gS\ mudk gekjs vkt osQ lekt osQ lkFk D;k lacaèk gS vkSj bfrgkl dksLFkkuh; ifjos'k ls oSQls tksM+k tk;s bR;kfn eqíksa ij ppkZ dh xbZ gS bu lHkh eqíksaIkj dgh x;h ckrksa esa Li"Vrk ns[kus dks ugha feyrhA bfrgkl vè;;u dk iz;kstueg”k foxr dh leh{kk o Hkfo"; dh ;kstuk cukuk ugha dgk tk ldrk gSAbfrgkl dk iz;kstu blls dgha O;kid gSA bfrgkl vè;;u esa ;gk¡ cnykoksa dhgh ppkZ dh x;h gS tcfd bfrgkl esa cnykoksa osQ lkFk&lkFk fujarjrk dk Hkhmruk gh egÙo gS ftruk fd fooèkrk osQ lkFk&lkFk ,drk o foijhr osQlkFk&lkFk leku rÙoksa dkA cnyko ls D;k rkRi;Z gS bl ij Hkh izdk'k ugha Mkykx;k gSA tc rd cPps cnyko dk eryc ugha le>saxs rc rd muesa cnykoksadh le> dh vis{kk fujFkZd gksxhA bfrgkl dh n`f"V ls egÙoiw.kZ le; dh

Page 108: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

106 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011

voèkkj.kk ij ckr u djus dh deh [kyrh gSA le; o dkyozQe dh voèkkj.kkdh le> osQ fcuk vU; voèkkj.kkvksa dh le> dh vis{kk djuk mfpr ugha gSAbl ckr ls eSa lger gw¡ fd cPpksa esa fofHkUu fo"k;ksa osQ lefUor f'k{k.k ij tksjnsus dh vko';drk gS ysfdu bfrgkl dh le> nsrs le; IkfjorZu dh le>fodflr djus osQ fy, bfrgkl dks NksM+ 'kkjhfjd jpuk o okrkoj.k esa vk,cnykoksa osQ mnkgj.k nsa vkSj vis{kk djsa fd nwljs cPpksa esa IkfjorZu dh le>fodflr gks tk;sxh rks bl vis{kk dks iqu%tk¡pus dh vko';drk gSA lefUorf'k{k.k dk mís'; bfrgkl lacaèkh voèkkj.kkvksa dks vU; fo"k;ksa dh enn lsle>us dk iz;kl gksuk pkfg,A ,slk u gks fd voèkkj.kkvksa dks ge nwljs fo"k;ksals gh lacafèkr djrs tk,¡ vkSj bfrgkl esa ml voèkkj.kk dks fdu mnkgj.kksa osQekè;e ls le>k tk ldrk gS mldh vksj è;ku gh u nsaA ;g lefUor f'k{k.klgh ek;us esa lefUor f'k{k.k ugha gksxkA cnyko dh IkzfozQ;k osQ ijks{k Lo:Ik dksle>kus gsrq fn;k x;k 'kkjhfjd fozQ;kvksa dk mnkgj.k vius esa Bhd gSA ysfdublosQ lkFk gh ;gk¡ bfrgkl osQ bl i{k ls lEcafèkr mnkgj.k fn;k tkuk pkfg,FkkA ,slk djus ij cPpksa esa bfrgkl dh le> rks cusxh gh lkFk gh os bls viusLFkkuh; ifjos'k ls tksM+ ik,axsA ;gh ckr vU; voèkkj.kkvksa osQ fo"k; esa Hkh dghtk ldrh gSA iqLrd esa dbZ ckrksa rFkk okD;ksa dh iqujko`fÙk feyrh gS tSls orZekufLFkfr dks le>us osQ fy, foxr dh leh{kk enn djrh gS vkSj Hkfo"; dh;kstuk esa enn feyrh gS ,sls dbZ okD; feyrs gSaA bl ckr ls esjh lgefr gSfd bfrgkl dks lgh :i esa le>us osQ fy, fdlh Hkh ?kVuk izfozQ;k o vU;eqíksa Ikj vfèkd ls vfèkd O;k[;kvksa dk vè;;u djuk pkfg,A bl iqLrd esacPpksa }kjk ,d gh ;k=kk osQ vyx&vyx fooj.k fy[ks tkus dh xfrfofèk osQmnkgj.k osQ vkèkkj ij nks fu"d"kZ fudkys x, gSa igyk ;g gS fd lHkh fooj.kvyx gksrs gq, Hkh lPps gSa rFkk nwljk fd fdlh Hkh ?kVuk o IkzfozQ;k dks le>usosQ fy, ,d fooj.k Ikw.kZ ugha gSaA vyx&vyx fooj.k gh bfrgkl esa ek;us ughaj[krs oju dksbZ Hkh fooj.k bfRkgkl dh n`f"V ls rc egÙoiw.kZ gksrk gS tc ogoqQN lk{;ksa osQ vkèkkj Ikj tk¡pk&ij[kk x;k gksA ;gk¡ vyx&vyx fooj.kksa dhtk¡p esa lk{;ksa dh Hkwfedk ij izdk'k ugha Mkyk x;k gSA cPps osQ ifjokj osQbfrgkl Ikj ckr djrs le; dgha Hkh ;g ugha crk;k x;k gS fd og vius ifjokjosQ bfrgkl ls tqM+h fofHkUu tkudkfj;k¡ bdB~Bk oSQls djsxk] D;k og Ikfjokj osQiQksVks vU; nLrkostksa ;k ifjokj osQ cqtqxks± ls ppkZ }kjk vFkok vU; rjhdksa ls

Page 109: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tuojh 2011 107

bfrgkl tkusxk] bl ij oqQN Hkh ugha dgk x;k gSA xk¡o osQ bfrgkl dks tkuus esacqtqxksZa ls ppkZ djus ij vo'; tksj fn;k x;k gSA

;g IkqLrd ftu mís';ksa dks è;ku esa j[kdj fy[kh x;h os mís'; rks BhdgSa ysfdu bu mís';ksa dh IkwfrZ gsrq f'k{kdksa dks nh x;h ;g ekxZnf'kZdk viusmís';ksa esa [kjh mrjrh ugha fn[krh gSA iwjh iqLrd ls bfrgkl vkSj blls lacafèkrvoèkkj.kkvksa osQ ewy esa tks ckr gS mldh Li"V le> ugha curh gSA cPps osQIkfjokj o xk¡o osQ bfrgkl lacaèkh vè;k;ksa osQ ekè;e ls bfrgkl dks LFkkuh;ifjos'k ls tksM+us esa ;g iqLrd oqQN gn rd ”k#j liQy jgh gSA

lhek ,l- vks>kofj"B IkzoDrk] bfrgkl

Mh-bZ-,l-,l-,p-] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-]ubZ fnYyh&16

Page 110: 2- 3 cover...mnkgj.k lkeus j[krs gq, ysf[kdk us Li"V fd;k gS fd vc ck”kkjhdj.k dk viuk Nn~e os'k èkhjs&èkhjs vius ykHk dekus osQ mís';ksa dks iwjk djrk tk jgk gSA dbZ LFkkuksa