1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor...
Transcript of 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor...
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1
Titlul proiectului de act normativ
Hotărâre pentru aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director
general la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1.Descrierea situaţiei actuale
a) descrierea domeniului de competenţă al actului normativ şi indicarea
problemelor de rezolvat prin intermediul acestuia
În contextul integrării sistemului naţional de cercetare-dezvoltare în aria europeană
a cercetării se impune implementarea la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare a
unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai
crescute ale pieţei.
Una dintre problemele majore care a blocat implementarea în ultimii ani a unui
astfel de management a fost, în principal, lipsa de flexibilitate a cadrului legislativ. Plecând
de la premiza că institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, denumite în continuare
INCD, au misiunea de a contribui la realizarea obiectivelor cuprinse în Strategia naţională
de cercetare şi, totodată, constituie baze de competenţă ştiinţifică şi tehnologică, de
expertiză, de perfecţionare a resurselor umane, actul managerial trebuie să asigure, în acest
sens, gestionarea potenţialului acestora pentru a realiza cu eficienţă maximă obiectivele
strategice ale institutului.
Ca urmare a instituirii unor măsuri având ca efect responsabilizarea actului
managerial, prin O.G. nr. 6/2011 pentru modificarea şi completarea O.G. nr. 57/2002 privind
cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, propunerea de faţă abrogă H.G. nr. 91/2003
privind aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la
institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, care a creat cadrul organizatoric pentru
atragerea de manageri în regim competiţional. Aplicarea unei Metodologii de concurs
îmbunătăţă prin actul normativ nou propus va determina responsabilizarea actului
managerial încă din etapa de selecţie a candidaţilor înscrişi la concursul pentru funcţia de
director general la INCD.
Potrivit O.G. nr. 6/2011, completarea adusă art. 22 din O. G. nr. 57/2002 privind
cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, stabileşte relaţia de
dependenţă contractuală între conducătorul autorităţii publice şi cel al INCD aflat în
coordonare. Directorul general numit pe baza concursului organizat potrivit H.G. nr.
91/2003, prin ordin al conducătorului autorităţii în coordonarea căruia funcţionează INCD,
încheie un contract de management cu conducătorul autorităţii publice în coordonarea
căreia funcţionează INCD.
b) prezentarea actelor normative în vigoare şi a domeniilor nereglementate sau
insuficient reglementate de acestea
În prezent, H.G. nr. 91/2003 privind aprobarea Metodologiei de concurs pentru
ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, nu
reglementează regimul juridic al raportului dintre autoritatea coordonatoare şi directorul
general numit de aceasta în urma concursului. De asemenea, art. 24 din H.G. nr. 637/2003
pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a institutelor
naţionale de cercetare-dezvoltare stabileşte doar durata mandatului directorului general,
care este de 4 ani şi poate fi prelungit cu cel mult 4 ani, fără a stipula însă conţinutul
acestuia.
Noua metodologie este în deplină concordanţă cu prevederile art. 17 din Codul
Muncii deoarece, astfel, se aduc la cunoştinţa potenţialilor candidaţi cerinţele mandatului,
anterior desfăşurării concursului, respectiv care sunt drepturile şi obligaţiile părţilor,
obiectivele, criteriile şi indicatorii de performanţă specifici INCD.
1^1 Prezentul act normativ nu transpune legislaţie comunitară și nu creează cadrul pentru
aplicarea directă a acesteia.
2.Schimbări preconizate
a) sub aspectul conţinutului
Noua metodologie este menită a preciza elementele care reglementează relaţia
contractuală legală între conducătorul autorităţii publice şi cel al unităţii aflate în
coordonare pe perioada mandatului.
Prin introducerea prevederilor referitoare la încheierea contractului de management
al directorului general se reglementează cadrul organizatoric pentru stabilirea obiectivelor
şi criteriilor de performanţă ale activităţii INCD, precum şi condiţiile de executare a
contractului pe perioada mandatului directorului general al INCD şi de încetare a
raporturilor contractuale:
- prin contractul de management se stabilesc drepturile şi obligaţiile directorului
general raportate la obiectivele şi criteriile de performanţă,
- durata contractului de management, egală cu cea a mandatului, este condiţionată
de modul de îndeplinire al acestuia care se evaluează periodic de către autoritatea publică
în coordonarea căreia funcţionează INCD, pe baza unei proceduri,
- activitatea membrilor comisiilor implicate în evaluarea candidaţilor, care au o
componenţă eterogenă, va fi remunerată din fondurile INCD, a căror finanţare se asigură
din surse proprii.
In vederea desfăşurării concursului în condiţii performante s-au introdus prevederi
suplimentare privind comisia de concurs în ceea ce priveşte componenţa, modul de
organizare a lucrărilor şi a procesului de notare a candidaţilor pentru a asigura nivelul
calitativ scontat şi desfăşurarea concursului in termenele stabilite, în cazul în care
întârzierea propunerilor de nominalizare a reprezentanţilor sau lipsa membrilor de la
şedinţele programate pot afecta graficul de lucru.
De asemenea, a fost adăugată o anexă suplimentară privind conţinutul ofertei
manageriale care, având aceleaşi premise, va permite evaluarea candidaţilor de pe poziţii
echitabile.
b) scopul noului act normativ
Asigurarea eficienţei activităţii institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare şi a
continuităţii actului managerial în concordanţă cu obiectivele strategice de dezvoltare ale
domeniului lor de activitate, precum şi atragerea şi implicarea managerilor la bunul mers
al activităţii acestora încă din etapa de selecţie a candidaţilor la funcţia de director general
al institutului naţional.
c) noutăţi aduse de prezentul proiect de act normativ
În concordanţă cu prevederile art. 24 din H.G. 637/2003, care stabileşte pentru
directorii generali ai INCD un mandat de 4 ani ce poate fi prelungit, coroborate cu
prevederile art. 22 alin. (2) din O.G. nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea
tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi
completările ulterioare, care a instituit cadru legal pentru încheierea de contracte de
management, se elimină confuzia cu contractul individual de muncă, contractul de
management fiind încheiat pe o perioadă egală cu cea a mandatului şi cu obiective strict
determinate care se evaluează periodic.
3.Alte informaţii
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impact macro-economic
Prezentul act normativ nu are impact macro-economic.
1^1 Impactul asupra mediului concurențial și domeniului ajutoarelor de stat
Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului concurențial și domeniului
ajutoarelor de stat
2. Impact asupra mediului de afaceri
Prezentul proiect de act normativ produce efecte indirecte asupra mediului de afaceri prin
responsabilizarea actului managerial şi stimularea directorilor generali de a racorda
managementul institutelor naţionale la cerinţele pieţei cercetării.
3. Impact social
Prezentul proiect de act normativ are impact indirect asupra mediului social prin
stimularea competiţiei şi a performanţei manageriale şi clarificarea statutului social al
directorilor generali ai INCD.
4. Impact asupra mediului
Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului înconjurător.
5. Alte informaţii
Nu este cazul.
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.
- în mii lei (RON) -
Indicatori Anul
curent
Următorii patru ani Med
ia pe
cinci
ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. impozit pe profit
ii. impozit pe venit
b) bugete locale
i. impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
b) bugete locale:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa reducerea
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind fundamentarea
modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informaţii
Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative necesare pentru
aplicarea prevederilor proiectului de act
normativ.
a. Acte normative ce vor fi modificate sau
abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a
proiectului de act normativ.
b. Acte normative ce urmează a fi elaborate
în vederea implementării noilor dispoziţii.
Implementarea prezentului proiect de act
normativ necesită abrogarea Hotărârii
Guvernului nr. 91/2003 pentru aprobarea
Metodologiei de concurs pentru ocuparea
funcţiei de director general la institutele
naţionale de cercetare-dezvoltare.
În vederea implementării eficiente a
prezentului act normativ este necesară
elaborarea unui model-cadru al
contractului de management şi, respectiv, a
unei proceduri de evaluare a modului de
îndeplinire a atribuţiilor directorului
general stabilite prin contractul de
management, aprobate prin ordin al
conducătorului autorităţii de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
2. Conformitatea proiectului de act
normativ cu legislaţia comunitară în cazul
proiectelor ce transpun prevederi
comunitare
Prezentul proiect de act normativ nu
transpune și nici nu implementează un act
comunitar.
3. Măsuri normative necesare aplicării
directe a actelor normative comunitare
4. Hotărâri ale Curţii Europene de Justiţie a
Uniunii Europene
Denumirea actului sau documentului
comunitar, numărul, data adoptării si data
publicării
Gradul de
conformitate (se
conformează/nu se
conformează)
Comentarii
Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
5. Alte acte normative şi sau documente
internaţionale din care decurg angajamente
Nu este cazul
6. Alte informaţii
Nu este cazul.
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ
1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute
de cercetare şi alte organisme implicate:
Proiectul de act normativ a fost discutat cu partenerii de dialog social, patronatul (PRCP) şi
sindicatul (FSLCPR) din cercetare, după care a fost prezentat Comisiei de Dialog Social.
2.Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a
modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de act
normativ
Consultarea cu partenerii de dialog social are loc corespunzător Legii nr. 62/2011 a
dialogului social. Deasemenea, au fost consultate autorităţile administraţiei publice care au
în coordonare institute de cercetare, respectiv Ministerul Agriculturii, Ministerul
Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului
de Afaceri, Ministerul Mediului şi Pădurilor, Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Turismului.
3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care
proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile
Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor
asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte
normative
Nu este cazul.
4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Nu este cazul.
5. Informaţii privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
Guvernul va solicita avizul Consiliului Legislativ.
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
Avizul nu este necesar.
c) Consiliul Economic şi Social
Iniţiatorul prezentului proiect de Hotărâre de Guvern va solicita avizul Consiliului
Economic şi Social.
d) Consiliul Concurenţei
Avizul nu este necesar.
e) Curtea de Conturi
Avizul nu este necesar.
6. Alte informaţii
Nu este cazul.
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea proiectului de act normativ
1.Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act
normativ
Proiectul de act normativ a fost afişat pe pagina de internet a Autorităţii Naţionale
pentru Cercetare Ştiinţifică pentru a putea fi consultat de cei interesaţi conform Legii nr.
52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică.
2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma
implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi
securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Alte informaţii
Nu este cazul.
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile
administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau
extinderea competenţelor instituţiilor existente.
Punerea în aplicare a prezentului proiect de act normativ de către organele administraţiei
publice centrale care au în coordonare institute naţionale de cercetare-dezvoltare
determină o dezvoltare a activităţiilor desfăşurate de acestea pentru organizarea şi
finalizarea de concursuri pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD, precum şi
pentru evaluarea modului de îndeplinire a clauzelor contractuale din contractele de
management. Activitatea de încheire de contracte de management şi cea de evaluare, care
se produce de regulă anual, va funcţiona la nivelul autorităţiilor publice în coordonarea
căreia funcţionează INCD prin extinderea competenţelor existente.
2. Alte informaţii
Nu este cazul.
Faţă de cele prezentate mai sus, supunem avizării prezentul proiect de Hotărâre a
Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 91/2003 privind
aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la
institutele naţionale de cercetare-dezvoltare
VICEPRIM - MINISTRU
Markó BÉLA
MINISTRUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI
Daniel Petru FUNERIU
AVIZEAZĂ
MINISTRUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
Sulfina BARBU
MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE MINISTRUL JUSTIŢIEI
Gheorghe IALOMIŢIANU
Cătălin Marian PREDOIU
Preşedintele Autorităţii Naţionale
pentru Cercetare Ştiinţifică
Dragoş Mihael CIUPARU
AVIZE ANCŞ AVIZE MECTS
Secretar General
Decebal LOHAN
Secretar General
Corvin NEDELCU
Compartiment juridic şi contencios
Consilier juridic
Gabriela VLĂNŢOIU
Direcţia Generală Juridică
Direcţia Avizare Acte şi Contencios
Director
Eugenia Cristina POMAGĂ
Direcţia economică
Director
Lucia CSAVAR
Direcţia Generală Economic,
Finanţe, Resurse Umane
Director general
Mihai PĂUNICĂ
Direcţia generală programe
Director general
Ionel ANDREI
Aviz de legalitate
Iniţiator
Direcţia Transfer Tehnologic şi Infrastructuri
Director
Gheorghe BALA
Aviz de conformitate
Valentin POPESCU
HOTĂRÂRE
pentru aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general
la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 22 din Ordonanţa
Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre:
Art. 1. Se aprobă Metodologia de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la
institutele naţionale de cercetare-dezvoltare prevăzută în anexa ce face parte integrantă
din prezenta hotărâre.
Art. 2. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 91/2003 privind aprobarea Metodologiei de
concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de
cercetare-dezvoltare publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 5
februarie 2003.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
ANEXĂ
Metodologie de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general
la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare
Art. 1. Ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de cercetare-
dezvoltare, denumite în continuare INCD, se face prin concurs, în condiţiile legii şi
cu respectarea prezentei metodologii.
Art. 2.
(1) Concursul se organizează de către autoritatea publică coordonatoare a INCD,
care stabileşte, prin ordin sau decizie, programul de desfăşurare a concursului,
locul de desfăşurare a concursului, modelul-cadru specific al contractului de
management aplicabil persoanei care va câştiga concursul, precum şi cel mult 3
domenii ştiinţifice relevante pentru activitatea INCD; se va folosi lista domeniilor
ştiinţifice ale Consiliului Naţional al Cercetării Ştiinţifice.
(2) Modelul-cadru specific al contractului de management prevăzut la alin. (1) este
întocmit pe baza modelului-cadru general prevăzut la art. 13 cu adăugarea
clauzelor, obiectivelor şi criteriilor de performanţă specifice fiecărui INCD,
stabilite prin ordin al conducătorului autorităţii publice coordonatoare a INCD.
Art. 3.
(1) Concursul este făcut public printr-un anunţ care precizează programul de
desfăşurare al concursului, data şi locul de desfăşurare a concursului,
componenţa dosarului de concurs, adresa de poştă electronică a secretariatului
comisiei de concurs, precum şi adresa paginilor web unde sunt disponibile
documentele prevăzute la alin. (3); cel puţin una din aceste pagini web este
administrată de către ANCS.
(2) Anunţul se publică cel puţin prin următoarele modalităţi:
a) prin afişare la sediul INCD, prin publicare pe site-urile web al INCD, al
autorităţii publice coordonatoare, al ANCS şi prin modalităţile suplimentare
stabilite prin decizie a preşedintelui ANCS. Opţional, anunţul se poate
publica pe principalele site-uri web cu anunţuri referitoare la locuri de muncă
din domeniul cercetării-dezvoltării, naţionale şi internaţionale, în publicaţii de
specialitate sau prin alte modalităţi;
b) pe portalul web www.euraxess.ro.
(3) INCD are obligaţia de a asigura publicarea şi de a transmite secretariatului
comisiei de concurs următoarele documente care se oferă spre consultare
candidaţilor, în fotocopie, dacă este cazul:
a) denumirea, adresa sediului INCD şi domeniul de activitate al INCD;
b) data şi ora limită, precum şi adresa poştală la care se depun sau transmit
dosarele de concurs;
c) programul de desfăşurare al concursului;
d) locul de desfăşurare al concursului;
e) numărul de telefon şi adresa de poştă electronică la care se pot obţine
informaţii suplimentare;
f) regulamentul de organizare şi funcţionare a INCD;
g) contractul colectiv de muncă în vigoare, conform legii;
h) ultimele două rapoarte anuale ale INCD;
i) ultimele două bilanţuri contabile anuale, cu anexele aferente, vizate de
administraţia finanţelor publice, conform legii;
j) valoarea indicatorilor de referinţă din ultimul an încheiat, conform anexei nr.
6;
k) lista de contracte de cercetare-dezvoltare în derulare incluzând titlul, numele
directorului de proiect sau al coordonatorului de proiect (dacă directorul de
proiect nu este membru al institutului), numele autorităţii contractante,
bugetul total, data de semnare a contractului;
l) un raport financiar incluzând: ultima balanţă de verificare; situaţia
patrimoniului; situaţia economico-financiară pentru anul în curs; cheltuielile
şi veniturile estimate pentru următorii 4 ani, rezultate din contracte şi obligaţii
în curs;
m) lista cu principalele acte normative aplicabile INCD;
n) modelul-cadru specific al contractului de management al directorului general
prevăzut la art. 2, alin. (2);
o) componenţa dosarului de concurs prevăzută la anexa nr. 1 la prezentele
norme metodologice;
(4) Documentele prevăzute la alin. (3) se comunică persoanelor interesate pe paginile
web prevăzute la art. 4 alin (1) precum şi după cum urmează:
a) prin consultare la sediul secretariatului comisiei de concurs;
b) prin transmiterea informaţiilor de către secretariatul comisiei de concurs, în
format electronic, către orice persoană care le solicită în scris, în perioada
dintre anunţarea concursului şi data limită de depunere a dosarului de
concurs, dacă acestea nu pot fi descărcate de la adresele precizate în anunțul
privind concursul.
Art. 4.
(1) În termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data închiderii perioadei de înscriere
la concurs, pentru fiecare din candidaţii înscrişi, se vor publica pe paginile web
prevăzute la art. 4 alin (1) următoarele:
a) curriculum vitae;
b) fişa de verificare a îndeplinirii standardelor minimale prevăzute la art. 3, lit
b).
(2) Dosarele candidaţilor vor fi puse la dispoziţia membrilor comisiei de concurs cu
cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data concursului.
Art. 5.
(1) Comisia de concurs este alcătuită din 5 membri:
a) un reprezentant al autorităţii publice coordonatoare, în calitate de preşedinte
al comisiei;
b) un reprezentant al ANCS;
c) preşedintele consiliului ştiinţific al INCD sau, în cazul în care acesta se află în
conflict de interese conform prevederilor art. 11 ori a indisponibilităţii sale,
vicepreşedintele sau o altă persoană desemnată prin vot secret de către
consiliul ştiinţific al INCD;
d) doi specialişti în domeniul de activitate al INCD, desemnaţi de Colegiul
Consultativ; în acest scop Colegiul Consultativ are acces la bazele de date cu
experţi evaluatori folosiţi de către Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice şi
Consiliul Naţional pentru Dezvoltare şi Inovare pentru evaluarea şi
monitorizarea programelor pe care acestea le coordonează.
(2) Membrii prevăzuţi la alin. (1) lit. d) sunt personal de cercetare-dezvoltare sau din
învăţământul superior, din ţară sau din străinătate, care au un grad ştiinţific mai
mare sau cel puţin egal cu cel de cercetător ştiinţific gradul II sau conferenţiar
universitar, sau grade sau titluri echivalente obţinute în străinătate.
(3) În scopul exclusiv al participării în comisia de concurs, echivalarea prevăzută la
alin. (2) a titlurilor didactice şi de cercetare ale membrilor din străinătate cu
titlurile de cercetare din ţară se face de către Colegiul Consultativ.
(4) La data concursului, membrii comisiei de concurs prevăzuţi la alin. (1) lit. d)
trebuie să îndeplinească standardele minimale pentru conferirea gradului
profesional de cercetător ştiinţific gradul II sau a titlului de conferenţiar
universitar, stabilite prin ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru
cercetare-dezvoltare, conform art. 219 alin. (1) lit. a) din Legea educaţiei naţionale
nr. 1/2011, în vigoare la data concursului, pentru cel puţin unul din domeniile
ştiinţifice prevăzute la art. 2 alin. (1).
(5) Îndeplinirea condiţiei prevăzute la alin. (4) se verifică de către autoritatea publică
coordonatoare a INCD, pe baza fişelor de verificare a îndeplinirii standardelor
minimale furnizate de membrii comisiei de concurs. Secretariatul comisiei de
concurs poate consulta în acest scop Consiliul Naţional de Atestare a Titlurilor,
Diplomelor şi Certificatelor Universitare sau secretariatul tehnic al acestuia.
Art. 6. Comisia de soluţionare a contestaţiilor este alcătuită din 3 membri:
a) un reprezentant al ANCS;
b) doi reprezentanţi ai autorităţii publice coordonatoare a INCD, din care unul
este consilier juridic.
Art. 7.
(1) În vederea asigurării condițiilor optime pentru desfășurarea concursului, se
stabilește lista cu membri supleanți care pot înlocui, la propunerea președintelui
comisiei de concurs, pe acei membri ai comisiei de concurs sau comisiei de
soluţionare a contestațiilor care nu pot participa la lucrările comisiei din motive
întemeiate.
(2) Lista membrilor supleanți respectă structura şi condiţiile impuse comisiei de
concurs, respectiv structura şi condiţiile impuse comisiei de soluţionare a
contestațiilor.
Art. 8.
(1) Componenţa nominală a comisiei de concurs, a comisiei de soluţionare a
contestaţiilor şi a listei membrilor supleanţi, precum şi secretariatul acestora, se
stabilesc prin act administrativ al autorităţii publice coordonatoare a INCD, după
caz.
(2) Propunerile organismelor menţionate la art. 5 alin. (1) şi art. 6 lit. a), altele decât
autoritatea publică coordonatoare, trebuie făcute în maximum 15 zile lucrătoare
de la primirea solicitării scrise a autorităţii publice coordonatoare. După
expirarea acestui termen, în cazul în care organismele menţionate nu şi-au
desemnat reprezentanţii, autoritatea publică coordonatoare poate nominaliza
reprezentanţi proprii care se substituie celor de drept.
(3) Secretariatul comisiei de concurs şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se
asigură de către una sau mai multe persoane din cadrul autorităţii publice
coordonatoare, provenind, de regulă, din cadrul compartimentelor de resurse
umane sau din cadrul personalului cu atribuţii în acest domeniu, prevăzute în
fişa postului.
Art. 9. Comisia de concurs îşi desfăşoară activitatea cu respectarea Regulamentului de
desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD,
prevăzut în anexa nr. 2.
Art. 10.
(1) Se consideră a fi implicate în procedura de concurs persoanele care:
a) iniţiază, propun, avizează sau aprobă numirea comisiei de concurs;
b) sunt membri sau membri supleanţi ai comisiei de concurs sau ai comisiei de
soluţionare a contestaţiilor;
(2) Nu pot fi implicate în procedura de concurs persoane care:
a) sunt soţi, afini sau rude până la gradul al III-lea inclusiv, cu unul sau mai
mulţi candidaţi;
b) sunt angajate în aceeaşi instituţie cu un candidat care deţine o funcţie de
conducere şi sunt subordonate ierarhic candidatului;
c) sunt asociate cu un candidat în societăţi comerciale în care deţin, fiecare, părţi
sociale care reprezintă cel puţin 10% din capitalul societăţii comerciale;
d) sunt sau au fost remunerate prin proiecte de cercetare la care un candidat a
avut calitatea de director de proiect, în ultimii 5 ani anteriori concursului;
e) beneficiază ori au beneficiat, în mod direct, în ultimii 5 ani anteriori
concursului, de servicii sau foloase de orice natură din partea unui candidat.
Art. 11. Evaluarea candidaţilor se efectuează de comisia de concurs, pe baza criteriilor
de selecţie prevăzute în anexa nr. 3.
Art. 12.
(1) Modelul-cadru general al contractului de management al directorului general se
aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-
dezvoltare, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) În cuprinsul modelului-cadru general al contractului de management al
directorului general sunt prevăzute clauze minimale care reglementează
drepturile şi obligaţiile părţilor.
Art. 13.
(1) Numirea în funcţia de director general se face prin ordin al conducătorului
autorităţii publice coordonatoare a INCD, cu avizul autorităţii de stat pentru
cercetare-dezvoltare, pe baza rezultatului concursului organizat conform
prezentei metodologii.
(2) Directorul general, numit în condiţiile alin. (1), încheie un contract de
management pe o durată de 4 ani cu conducătorul autorităţii publice în
coordonarea căreia funcţionează INCD.
(3) Contractul de management va include toate elementele modelului-cadru specific
prevăzut la art. 2 alin. (2).
(4) O persoană poate beneficia de prelungirea unui contract de management o
singură dată, cu o perioadă de 4 ani, prin ordin al conducătorului autorităţii
publice coordonatoare a INCD, cu avizul conducătorului autorităţii de stat
pentru cercetare-dezvoltare; alte mandate ulterioare pot fi obţinute numai pe
bază de concurs, conform prevederilor prezentului Regulament.
(5) Pentru fiecare director general de INCD, autoritatea publică coordonatoare
evaluează realizarea obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite în
contractul de management, la intervale de 2 ani; raportul de evaluare se face
public pe site-ul web al INCD şi pe site-ul web al autorităţii publice
coordonatoare.
(6) În cazul constatării nerealizării obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite
în contract, conducătorul autorităţii publice coordonatoare notifică în scris
directorul general în termen de 30 de zile de la data publicării raportului de
evaluare; directorul general poate fi revocat din funcţie prin act administrativ al
conducătorului autorităţii publice coordonatoare în termen de cel puţin 30 de zile
calendaristice de la data notificării.
(7) În urma revocării din funcţie, a demisiei, a decesului sau a atingerii vârstei de
pensionare a directorului general, autoritatea publică coordonatoare are obligaţia
de a emite ordinul de organizare a unui nou concurs în termen de 30 de zile de la
data revocării, a demisiei, a decesului sau a atingerii vârstei de pensionare.
Interimatul va fi asigurat de preşedintele consiliului ştiinţific al INCD sau, în
cazul indisponibilităţii sale, de o altă persoană desemnată prin vot secret de către
consiliul ştiinţific al INCD.
Art. 14. Evaluarea modului de îndeplinire a atribuţiilor şi obligaţiilor directorului
general, stabilite prin contractul de management, se face pe baza unei proceduri
aprobate prin decizie a preşedintelui ANCS, cu consultarea autorităţilor publice care
au în coordonare/subordine INCD-uri, care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art. 15. Salarizarea directorului general se stabileşte prin ordin al conducătorului
autorităţii publice coordonatoare, în condiţiile legii.
Art. 16. Membrii comisiei de concurs şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor sunt
remuneraţi pentru activitatea desfăşurată potrivit atribuţiilor din prezenta hotărâre
de către INCD, din fondurile proprii, cu o sumă reprezentând 20% din salariul de
bază lunar al directorului INCD la care se adaugă, după caz, cheltuielile de transport
şi cazare.
Art. 17. În cazul în care nu există oferte pentru concursul de selecţie sau nu este
desemnat un câştigător, autoritatea publică coordonatoare este obligată să emită
ordinul de organizare a unui nou concurs în termen de 30 de zile de la finalizarea
concursului, iar directorul în funcţie îşi exercită în continuare atribuţiile.
Art. 18. Anexele nr. 1 - 6 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
Anexa nr. 1
la metodologie
Componenţa dosarului de concurs
Dosarul de concurs trebuie să conţină următoarele:
1. Opisul dosarului.
2. Cererea de înscriere.
3. Copii legalizate după diploma de bacalaureat sau echivalentă, diploma de licenţă
sau echivalentă, însoţite de foaia matricolă, precum şi după diploma de doctor în ştiinţe sau
atestatul de recunoaştere, dacă este cazul. Pot fi incluse şi copii simple după alte diplome
sau titluri ştiinţifice sau academice, din ţară sau din străinătate.
4. Copie legalizată a cărţii de muncă sau copie-extras de pe Registrul general de
evidenţă a salariaţilor, după caz, pentru a dovedi vechimea în muncă.
5. Copie după un act de identitate care indică data naşterii.
6. Curriculum vitae însoţit de memoriu de activitate, în limba engleză.
7. Lista lucrărilor de specialitate publicate şi a brevetelor corespunzătoare invenţiilor
realizate de candidat, inclusiv câte o copie după cel puţin 5 lucrări considerate de candidat
a fi cele mai reprezentative.
8. Fişa de verificare a îndeplinirii standardelor minimale pentru conferirea gradului
profesional de cercetător ştiinţific gradul II sau a titlului de conferenţiar universitar,
stabilite prin ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare, în
vigoare la data concursului.
9. Atestatul pentru management în cercetare-dezvoltare.
10. Declaraţia pe propria răspundere privind:
a. capacitatea deplină de exerciţiu, aptitudinea şi disponibilitatea angajării pentru
îndeplinirea atribuţiilor cu timp de muncă cu durată integrală, cel puţin pentru un
mandat de 4 ani;
b. faptul că nu a fost revocat anterior din funcţia de director general al unui INCD ca
urmare a nerealizării obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite în contractul
de management sau ca urmare a neîndeplinirii atribuţiilor ce îi revin conform
legislaţiei în vigoare;
c. angajamentul ca, în cazul câştigării concursului şi înainte de data semnării
contractului de management, să nu fie patron sau asociat, personal, soţul/soţia ori
rudele până la gradul al doilea inclusiv, la alte unităţi cu acelaşi profil sau cu care
INCD se află în legături comerciale directe
11. Adeverinţă medicală eliberată în condiţiile prevăzute de lege care confirmă că este
apt din punct de vedere medical, fizic şi neuropsihic, în original.
12. Certificat de cazier judiciar, în original.
13. Oferta managerială, în plic închis şi sigilat, structurată conform anexei nr. 5 la
metodologie.
14. Cel puţin 3 scrisori de recomandare furnizate independent de către specialişti cu
reputaţie internaţională, conducători ai unor echipe, laboratoare, secţii, departamente,
unităţi de cercetare-dezvoltare, din care cel puţin unul activează într-un alt stat al Uniunii
Europene sau într-un stat membru al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare
Economică. Fiecare scrisoare va fi furnizată în plic închis şi va fi transmisă direct de către
autorul scrisorii.
15. O copie după ordinul de acordare a gradului de Cercetător Ştiinţific gradul I sau de
Cercetători Ştiinţific gradul II, sau, pentru candidaţii ce provin din străinătate, adeverinţa
de echivalare emisă de preşedintele ANCS, la propunerea Colegiului Consultativ, conform
art. 10 lit. a) din Regulamentul de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de
director general al INCD din Anexa nr. 2 la prezenta metodologie.
Anexa nr. 2
la metodologie
Regulament
de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD
Art. 1. Comisia de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD îşi
desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile legii şi ale prezentului
regulament.
Art. 2. Organizarea şi desfăşurarea concursului se fac pe baza următoarelor principii:
a) competiţie deschisă, prin asigurarea accesului liber de participare la concurs a
oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile cerute de legislaţia în vigoare;
b) selecţie după merit, prin stabilirea persoanei admise pentru ocuparea funcţiei
de director general exclusiv pe baza rezultatelor obţinute;
c) imparţialitate, prin aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie;
d) confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor, precum şi garantarea protejării
datelor de interes personal ale candidaţilor, cu excepţia cazurilor în care se
constată încălcarea legii.
Art. 3. Lucrările comisiei de concurs sunt conduse de preşedintele desemnat şi se
desfăşoară obligatoriu în prezenţa tuturor membrilor care au obligaţia de a participa,
corespunzător atribuţiilor, la toate întâlnirile comisiei stabilite în programul de
desfăşurare al concursului.
Art. 4. În cazul în care un membru al comisiei de concurs nu participă la lucrările
comisiei de concurs, respectiva persoană se revocă de drept şi îşi pierde toate
drepturile care derivă din calitatea de membru al comisiei de concurs, fiind înlocuită
de către persoana corespunzătoare din lista cu membri supleanţi.
Art. 5. Comisia de concurs are, în principal, următoarele atribuţii:
a) verifică îndeplinirea condiţiilor de participare la concurs de către candidaţi;
b) stabileşte lista candidaţilor admişi pentru evaluare;
c) evaluează candidaţii şi competenţa profesională a acestora prin analiza
dosarelor şi pe bază de interviu;
d) elaborează documentele finale referitoare la rezultatele concursului.
Art. 6. Secretariatul comisiei de concurs are, în principal, următoarele atribuţii:
a) redactează şi, după caz, întocmeşte documentaţia privind activitatea comisiei
de concurs;
b) asigură comunicarea între comisia de concurs şi INCD;
c) asigură gestionarea documentelor în timpul concursului;
d) asigură comunicarea rezultatelor.
Art. 7.
(1) Anunţul privind concursul pentru ocuparea funcţiei de director general se
publică, prin grija INCD, cu cel puţin 90 de zile înainte de data de închidere a
perioadei prevăzute pentru depunerea dosarelor candidaţilor.
(2) Anunţurile publicate pe site-urile sau paginile web şi prin afişare se menţin pe
site-urile sau paginile respective şi la locul de afişare până la finalizarea
concursului.
Art. 8.
(1) Dosarul de concurs trebuie să includă documentele prevăzute în anexa nr. 1 la
metodologie.
(2) Dosarul se transmite secretariatului comisiei de concurs, prin poștă, servicii de
curierat cu confirmare de primire, sau prin depunere directă, la adresa şi în
termenul prevăzute în anunţul concursului, astfel încât acestea să fie înregistrate
la secretariatul comisiei de concurs în termenul prevăzut în anunț.
(3) Verificarea documentelor depuse la dosar şi a îndeplinirii condiţiilor de
participare la concurs se face de secretariatul comisiei şi se avizează de oficiul
juridic al autorităţii publice în coordonarea căruia se află INCD. În cazul în care
dosarul este incomplet, secretariatul comisiei va notifica acest lucru candidaţilor,
în termen de 2 zile lucrătoare de la depunerea dosarului. Situația îndeplinirii
condiţiilor de participare la concurs se prezintă comisiei de concurs în prima
ședință, odată cu dosarele candidaților.
Art. 9. Concursul se desfăşoară în trei etape:
a) etapa 1: verificarea dosarelor pentru îndeplinirea condiţiilor de participare la
concurs;
b) etapa 2: evaluarea dosarelor, inclusiv a ofertei manageriale ale acelor
candidaţi care îndeplinesc condiţiile de participare la concurs, anterior
susţinerii interviurilor;
c) etapa 3: susţinerea interviurilor de către candidaţii ale căror dosare
îndeplinesc condiţiile de participare la concurs.
Art. 10. Poate participa la concursul pentru ocuparea funcţiei de director general la
INCD orice persoană care îndeplineşte cumulativ, la data încheierii perioadei de
depunere a dosarelor, următoarele condiţii de participare la concurs:
a) deţine gradul profesional de cercetător ştiinţific gradul I sau II sau titlul de
profesor universitar sau conferenţiar universitar sau grade sau titluri echivalente
obţinute în străinătate; exclusiv în acest scop, echivalarea gradelor sau titlurilor
din străinătate cu cele din România se stabileşte de către Colegiul Consultativ
pentru Cercetare Dezvoltare şi Inovare, numit în continuare Colegiul
Consultativ, pentru fiecare caz, iar dovada se face prin adeverinţă emisă de
preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică, la propunerea
Colegiului Consultativ, în original;
b) îndeplineşte unul din următoarele standarde minimale:
i) scorul relativ de influenţă cumulat al tuturor articolelor cu scor relativ de
influenţă mai mare sau egal cu 0,5 în care candidatul are calitatea de autor sau
coautor, calculat pe baza datelor puse la dispoziţie pe site-ul Consiliului
Naţional pentru Cercetare Ştiinţifică, este mai mare sau egal cu 5;
ii) candidatul este autor sau coautor al unui titlu de proprietate industrială ce
beneficiază de protecţie pe teritoriul unui stat membru al Organizaţiei pentru
Cooperare şi Dezvoltare Economică.
iii) numai pentru INCD din domeniile ştiinţelor sociale sau umaniste, desemnate
prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetarea Ştiinţifică,
denumită în continuare ANCS, la propunerea Colegiului Consultativ,
candidatul este autor sau soautor a cel puţin două cărţi disponibile în cel
puţin 15 biblioteci din alte state membre ale Uniunii Europene sau din statele
membre ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică,
identificabile prin cataloage online.
iv) numai pentru INCD din domeniile informaticii şi ştiinţelor inginereşti,
desemnate prin decizie a preşedintelui ANCS, la propunerea Colegiului
Consultativ, candidatul este autor sau coautor al unor publicaţii care sunt
citate în jurnale cu scor relativ de influenţă cel puţin egal cu 0,5, şi pentru care
suma scorurilor relative de influenţă ale jurnalelor de origine a acestor citări
este cel puţin egală cu 10.
c) deţine un atestat pentru management în cercetare-dezvoltare, care poate fi unul
din următoarele:
i) o diplomă, un certificat sau un atestat care certifică participarea la programe
de studii, cursuri sau stagii de pregătire care au ca obiect managementul
cercetării-dezvoltării, din ţară sau din străinătate;
ii) un atestat care certifică faptul că persoana care candidează a condus cu
rezultate satisfăcătoare o echipă, laborator, secţie, departament, unitate sau o
altă asemenea entitate de cercetare-dezvoltare, cuprinzând cel puţin 10
persoane, pe o durată cumulată de cel puţin 3 ani; atestatul este eliberat de
conducătorul unităţii sau instituţiei, ierarhic superior candidatului, respectiv
de conducătorul autorităţii coordonatoare a instituţiei, în cazul în care
candidatul a condus o instituţie
d) are capacitate deplină de exerciţiu, fiind aptă şi disponibilă să se angajeze pentru
îndeplinirea atribuţiilor cu timp de muncă cu durată integrală, cel puţin pentru
un mandat de 4 ani, dovada făcându-se prin declaraţie pe propria răspundere;
e) este aptă din punct de vedere medical, fizic şi neuropsihic, dovada făcându-se
prin adeverinţă medicală eliberată în condiţiile prevăzute de lege;
f) nu a atins vârsta legală de pensionare, conform legii în vigoare la data publicării
anunţului;
g) nu a fost revocată anterior din funcţia de director general al unui INCD ca
urmare a nerealizării obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite în
contractul de management sau de mandat sau ca urmare a neîndeplinirii
atribuţiilor ce îi revin conform legislaţiei în vigoare;
h) nu are antecedente penale, dovada făcându-se pe bază de certificat de cazier
judiciar;
Art. 11.
(1) Secretariatul comisiei analizează dosarele candidaţilor pentru verificarea
îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs şi transmite candidaţilor
rezultatele cu cel puţin de 10 zile lucrătoare înainte de data concursului.
(2) În cazul în care un candidat nu îndeplineşte condiţiile de participare la concurs,
acesta este declarat respins.
(3) La data prevăzută în programul de desfăşurare a concursului, la sediul autorităţii
publice coordonatoare şi al INCD se va afişa lista cuprinzând candidaţii care
îndeplinesc condiţiile de participare la concurs şi lista celor respinşi.
(4) Contestaţiile depuse după afişarea listei cuprinzând candidaţii respinşi după
verificarea îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs se soluţionează
conform prevederilor art. 16 din prezenta anexă.
Art. 12.
(1) Interviul se desfășoară pe o durată de maximum 60 minute, pentru fiecare
candidat.
(2) Fiecare membru al comisiei de concurs poate adresa întrebări candidatului. De
regulă vor fi adresate același set de întrebări tuturor candidaților, excepție fac
întrebările prin care se solicită lămuri suplimentare pentru oferta managerială.
Nu se pot adresa întrebări referitoare la opiniile politice, activitate sindicală,
religie, etnie, sex, stare materială, origine socială sau naţionalitate.
(3) Întrebările şi răspunsurile se consemnează întocmai, pentru fiecare candidat, într-
o fișă care se anexează la procesul verbal de concurs – câte una pentru fiecare
candidat. Această fișă este întocmită de secretariatul comisiei de concurs şi se
semnează obligatoriu de toţi membrii acestei comisii şi de către candidat.
Art. 13.
(1) Fiecare membru al comisiei de concurs evaluează dosarele candidaţilor care
îndeplinesc condiţiile de participare la concurs, răspunsurile acestora în cadrul
interviului şi acordă fiecărui candidat note pentru criteriile de selecţie nr. 1, 2, 3 și
4 prevăzute în anexa nr. 3 la metodologie, astfel:
a) în etapa 2, acordă note doar pentru criteriile 1 și 2;
b) în etapa 3, acordă note pentru criteriile 1, 2, 3 și 4;
c) notele acordate pentru fiecare criteriu şi etapă se ponderează conform
prevederilor anexei nr. 3 la metodologie;
d) notele acordate pe criterii şi etape precum şi media ponderată a acestora se
consemnează în fișa individuală de evaluare a candidatului, anexată la
procesul-verbal al şedinţei, structurată conform anexei nr. 4 la metodologie;
(2) Nota finală a candidatului rezultă din media aritmetică a mediilor ponderate
corespunzătoare fiecărui membru al comisiei.
Art. 14. Lista candidaţilor şi notele finale ale acestora, ordonată în ordinea
descrescătoare a notei finale obţinute de fiecare candidat, se afişează la sediul
autorităţii publice coordonatoare şi al INCD.
Art. 15. În condițiile în care, în urma procesului de evaluare, sunt mai mulți candidați
care au obținut aceeași notă, se consideră câștigător candidatul care a obținut la
criteriul 1 de evaluare nota cea mai mare. În situația în care există candidați care au
obținut aceeași notă la criteriul 1, se consideră câștigător candidatul care a obţinut
nota cea mai mare la criterul 2 de evaluare. În situaţia în care există candidaţi care au
obţinut aceeaşi notă la criteriile 1 şi 2, candidatul câştigător se stabileşte prin ordinul
autorităţii publice coordonatoare a INCD, prevăzut la art. 13 alin. (1) din normele
metodologice.
Art. 16.
(1) Contestaţiile se depun la secretariatul comisiei de concurs în termen de cel mult 3
zile lucrătoare de la data afişării listelor.
(2) Contestaţiile se analizează de comisia de soluţionare a contestaţiilor prevăzută la
Art. 7 din normele metodologice.
(3) Comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează exclusiv respectarea
procedurilor de concurs, conform prevederilor legale şi ale prezentei
metodologii, neavând atribuţii legate de evaluarea candidaţilor.
(4) În cazul existenţei contestaţiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea
termenului de depunere a contestaţiilor, comisia prevăzută la alin. (2) va
prezenta spre aprobare conducătorului autorităţii publice coordonatoare modul
de soluţionare a acestora, în care poate propune, după caz, reluarea de către
comisia de concurs a procesului de evaluare pentru contestaţiile admise şi va
răspunde în scris contestatarilor.
(5) Candidaţii nemulţumiţi de rezultatul contestaţiilor se pot adresa instanţei de
contencios administrativ, în condiţiile legii.
Art. 17. Rezultatul final al concursului se consemnează într-un raport întocmit de
comisia de concurs.
Art. 18. Solicitarea şi/sau proiectul de ordin al autorităţii publice coordonatoare cu
privire la numirea în funcţia de director general pe baza rezultatelor concursului,
împreună cu raportul comisiei de concurs se înaintează pentru avizare către
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare.
Art. 19. În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea avizului favorabil al
autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare, rezultatele concursului vor fi afişate
pe site-ul web al INCD, al autorităţii publice coordonatoare şi al ANCS, precum şi la
sediile autorităţii publice coordonatoare şi al INCD, iar câştigătorul desemnat va fi
înştiinţat în scris. Numirea în funcţia de director general se face prin ordin al
conducătorului autorităţii publice coordonatoare, în termen de cel mult 20 de zile de
la primirea avizului favorabil al autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
Anexa nr. 3
la metodologie
Criterii de selecţie
Nr.
criteriu
Criteriu Pondere pentru
nota acordată în
etapa 2 (%)
Pondere
pentru nota
acordată în
etapa 3 (%)
Pondere
totală în
nota finală
(%)
1 Activitatea profesională şi
realizările anterioare în
activitatea de cercetare-
dezvoltare, relevante pentru
domeniul INCD, materializate
în publicaţii, brevete, invenţii,
produse, tehnologii şi servicii
inovative, cu relevanţă
internaţională; prestigiul şi
referinţele profesionale.
35 5 40
2 Calitatea ofertei manageriale
adecvată potenţialului de
cercetare-dezvoltare şi situaţiei
economico-financiare a INCD,
corespunzătoare obiectivelor şi
criteriilor de performanţă
stabilite (material scris, de
concepţie proprie, şi
prezentarea acestuia).
30 10 40
3 Aptitudini legate de procesul
decizional şi cunoaşterea
legislaţiei specifice domeniului
cercetării ştiinţifice şi
dezvoltării tehnologice, a
legislaţiei muncii, cunoştinţe în
domeniul financiar.
- 10 10
4 Aptitudini de comunicare şi
reprezentare, capacitate de
analiză şi sinteză, cunoaşterea
unei limbi de circulaţie
internaţională.
- 10 10
Total 65 35 100
Notele candidaţilor se acordă conform următorului algoritm de calcul:
1. Pentru fiecare criteriu se acordă note întregi de la 0 la 10.
2. Media ponderată a notelor rezultă din însumarea notelor acordate pentru fiecare criteriu
şi etapă, înmulţite cu ponderile corespunzătoare fiecărui criteriu şi etape.
3. Nota finală obţinută în urma concursului rezultă din media aritmetică a mediilor
ponderate corespunzătoare fiecărui membru al comisiei.
Anexa nr. 4
la metodologie
Fişa individuală de evaluare
– structură cadru –
Candidat: ______________
Nr.
criteriu
Notă
etapa 2
Pondere
etapa 2
Notă
etapa 3
Pondere
etapa 3
Punctaj criteriu
(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(2) x (3) + (4) x (5)
1 0,35 0,05
2 0,30 0,10
3 - - 0,10
4 - - 0,10
Medie ponderată (total):
Evaluator (etapa 2) Evaluator (etapa 3)
_______________ _______________
(Nume, prenume, semnătura) (Nume, prenume, semnătura)
Data: Data:
Anexa nr. 5
la metodologie
Oferta managerială
-structura cadru-
A. Contextul general
1. Încadrarea institutului în spaţiul naţional, european şi internaţional al
cercetării. Discuţie a contextului socio-economic naţional în domeniul
institutului.
2. Evaluarea rezultatelor anterioare ale institutului şi a stării curente a
institutului. B. Analiza SWOT
1. Analiza SWOT ştiinţifică.
2. Analiza SWOT financiară.
C. Concepţie managerială
1. Orientări strategice
1.1 Proiecte şi arii ştiinţifice şi aplicative strategice
1.2 Resurse umane
1.3 Infrastructură de cercetare-dezvoltare
1.4 Parteneriate strategice, vizibilitate
1.5 Impact socio-economic
2. Obiective
1.1 Vizibilitate ştiinţifică – publicaţii şi brevete
1.2 Proiecte, venituri, rezultate financiare
1.3 Fonduri extrabugetare private
1.4 Resurse umane
1.5 Infrastructură de cercetare-dezvoltare
1.6 Impact socio-economic
D. Program de măsuri administrative
E. Performanţa managerială1 asumată
1 prezentarea cuantificată a rezultatelor estimate a se obţine conform tabelului din anexa nr. 6.
Anexa nr. 6
la metodologie
Performanţa managerială asumată
Nr.
crt.
Denumir
e criteriu
Definire
criteriu
Nr.
indi
cator Indicator de rezultat
Valoarea planificată a indicatorilor de
rezultat
Δi2 Realizat
Estimare pentru perioada
acoperită de mandat
An3 0 An 1 An 2 An 3 An 4
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.
Man
agem
entu
l ec
on
om
ico
-fin
anci
ar Planificarea
eficientă a
veniturilor
I1 Venituri din activitatea de bază4
I2 Venituri din activităţi conexe activităţii de
CD5
I3 Venituri financiare
I4 Alte venituri
I5 Total venituri (I1+I2+I3+I4)
Planificarea
eficientă a
cheltuielilor
I6 Cheltuieli cu bunuri şi servicii
I7 Cheltuieli cu personalul
I8 Cheltuieli financiare
I9 Alte cheltuieli
I10 Total cheltuieli (I6+I7+I8+I9+I10)
Administrarea
eficientă şi
dezvoltarea
infrastructurii
de CD
I11 Rezultatul brut al exerciţiului (I5-I10)
I12 Rentabilitatea (I11/I5)
I13 Datorii
I14 Creanţe
I15 Valoarea alocărilor pentru investiţii
2 variaţia cumulată a valorilor asociate indicatorilor de rezultat pentru cei 4 ani următori, raportată la valoarea anului de referinţă 3 realizări la nivelul ultimului an încheiat 4 cercetare-dezvoltare din fonduri publice (surse naţionale sau europene) şi din fonduri private 5 exploatarea titlurilor de proprietate intelectuală; microproducţie; venituri rezultate în urma exploatării produselor, serviciilor şi tehnologiilor dezvoltate
2.
Man
agem
entu
l re
surs
ei u
man
e
Gestionarea
resursei
umane şi
motivarea
acesteia pt.
performanţă
I16 Salariul mediu lunar brut pentru personalul de
CD
I17
Numărul mediu de personal de CD
Gestionarea
oportunităţilor
de dezvoltare
a carierei
personalului
de CD
I18 Ponderea CS I şi CS II în total personal CD
I19 Ponderea personalului implicat în procese de
formare doctorală şi de masterat în totalul
personalului de CD
I20 Ponderea cercetătorilor sub 35 de ani în totalul
cercetătorilor
Gestionarea
proprietăţii
intelectuale
I21 Scorul relativ de influenţă cumulat pentru
articolele publicate în reviste cotate ISI
I22 Numărul de citări normalizat la domeniu al
publicaţiilor
I23 Numărul de cereri de brevete înregistrate la
OSIM
I24 Numărul de brevete acordate de OSIM
I25 Numărul de cereri de brevete înregistrate
pentru protecţia invenţiilor în ţări cu economii
avansate
I26 Numărul de brevete acordate pentru protecţia
invenţiilor în ţări cu economii avansate
I27 Numărul de licenţe de titluri de proprietate
intelectuală acordate spre exploatare şi
valorificare
I28 Numărul de societăţi comerciale de tip start-up
sau spin-off lansate
Notă:
- Indicatorii reprezentând valori financiare se exprimă în lei;
- Pentru indicatorii I1-I5, I11-I12, I21-I28, performanţa managerială asumată reprezintă valori minime asumate;
- Pentru indicatorii I6-I10, performanţa managerială asumată reprezintă valori maxime asumate;
- Pentru indicatorii I13-I20, performanţa managerială asumată se exprimă sub forma unui interval stabilit între o valoare minimă
asumată şi o valoare maximă asumată;
- Următorii termeni: scorul relativ de influenţă cumulat, numărul de citări normalizat la domeniu al publicaţiilor se definesc prin
ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare.