15.000 Desa Sasaran Prioritas€¦ · 2015 tentang Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal...
Transcript of 15.000 Desa Sasaran Prioritas€¦ · 2015 tentang Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal...
-
15.000 Desa Sasaran Prioritas (berdasarkan data Indeks Desa
membangun)
Dipaparkan oleh:
Hanibal Hamidi (Direktur Pelayanan Sosial Dasar)
Ditjen Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Pada Rapat Diseminasi Indeks Desa Membangun
Jakarta, 1 April 2016
Kementerian
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi
-
Menyelenggarakan Urusan pemerintahan di bidang *: • Pembangunan
desa dan kawasan perdesaan
• Pemberdayaan Masyarakat Desa,
• Percepatan pembangunan daerah tertinggal
• Transmigrasi
Kuat, Maju, Mandiri, Dan Demokratis
Pemerintahan dan Pembangunan
KEMENDES PDTT
LANDASAN HUKUM
*Perpres No. 12 Thn 2015
Masyarakat Adil, Makmur & Sejahtera
1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa; 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 47 tahun
2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah No. 43 tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang No. 6 tahun 2014 tentang Desa;
3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2015 tentang Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi;
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 2 tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019;
5. Peraturan Menteri Desa Nomor 6 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi.
-
TUJUAN PENGATURAN DESA
1. Memberikan Pengakuan Dan Penghormatan Atas Desa Yang Sudah Ada Dengan Keberagamannya Sebelum Dan Sesudah Terbentuknya Negara Kesatuan Republik Indonesia;
2. Memberikan Kejelasan Status Dan Kepastian Hukum Atas Desa Dalam Sistem Ketatanegaraan Republik Indonesia Demi Mewujudkan Keadilan Bagi Seluruh Rakyat Indonesia;
3. Melestarikan Dan Memajukan Adat, Tradisi, Dan Budaya Masyarakat Desa;
4. Mendorong Prakarsa, Gerakan, Dan Partisipasi Masyarakat Desa Untuk Pengembangan Potensi Dan Aset Desa Guna Kesejahteraan Bersama;
5. Membentuk Pemerintahan Desa Yang Profesional, Efisien Dan Efektif, Terbuka, Serta Bertanggung Jawab;
6. Meningkatkan Pelayanan Publik Bagi Warga Masyarakat Desa Guna Mempercepat Perwujudan Kesejahteraan Umum;
7. Meningkatkan Ketahanan Sosial Budaya Masyarakat Desa Guna Mewujudkan Masyarakat Desa Yang Mampu Memelihara Kesatuan Sosial Sebagai Bagian Dari Ketahanan Nasional;
8. Memajukan Perekonomian Masyarakat Desa Serta Mengatasi Kesenjangan Pembangunan Nasional; Dan
9. Memperkuat Masyarakat Desa Sebagai Subjek Pembangunan
-
4 Kewenangan berdasarkan hak asal usul
Kewenangan lokal berskala Desa
Kewenangan yang ditugaskan oleh Pemerintah Pusat / Propinsi / Daerah
Kewenangan lain yang ditugaskan oleh Pemerintah Pusat / Propinsi / Daerah sesuai ketentuan PerUU
KEWENANGAN DESA Kewenangan Desa meliputi kewenangan di bidang
penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan Pembangunan Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan adat istiadat Desa
-
PILAR PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
INOVASI MENUJU KEMANDIRIAN DESA
LUMBUNG EKONOMI
DESA (LED)
Optimalisasi sumber daya Desa untuk mewujudkan
kemandirian ekonomi, kedaulatan pangan dan
ketahanan energi
LINGKAR BUDAYA DESA (LBD)
Partisipasi
masyarakat desa sebagai kerja
budaya
JARING KOMUNITAS
WIRADESA (JKWD)
Penguatan daya dan ekspansi kapabilitas
masyarakat desa
KERJA MENGABDI DESA
-
Sarpras
PM
D P
SD
15.000 Desa
LED JK
WD
LBD
Locus & Focus
3 P
ilar Ditjen
P
PM
D
-
INDEKS DESA MEMBANGUN (IDM)
PERMEN NO. 21 TAHUN 2015 TENTANG PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA TAHUN 2016
PERMEN 2 TAHUN 2016 TENTANG INDEKS DESA MEMBANGUN SK DIRJEN PPMD TAHUN 2016 TENTANG STATUS KEMAJUAN DAN
KEMANDIRIAN DESA
-
Ketahanan sosial :
Ketahanan Ekologi :
Ketahanan Ekonomi
Indeks Desa Membangun (IDM) : Indeks Komposit yang dibentuk dari Indeks Ketahanan Sosial, Indeks Ketahanan Ekonomi dan Indeks Ketahanan Ekologi Desa.
Tujuan penyusunan IDM : Menetapkan status kemajuan dan kemandirian Desa; dan Menyediakan data dan informasi dasar bagi pembangunan Desa.
Modal Sosial; Kesehatan; Pendidikan; dan Permukiman.
• Kualitas lingkungan, • Potensi rawan bencana dan • Tanggap bencana
• Keragaman produksi masyarakat desa,
• Tersedia pusat pelayanan perdagangan,
• Akses distribusi/logistik,
• Akses ke lembaga keuangan dan perkreditan ,
• Lembaga Ekonomi, • Keterbukaan
wilayah,
-
adalah Desa Maju yang memiliki kemampuan melaksanakan pembangunan Desa untuk peningkatan kualitas hidup dan kehidupan sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa dengan ketahanan sosial, ketahanan ekonomi, dan ketahanan ekologi secara berkelanjutan.
adalah Desa yang memiliki potensi sumber daya sosial, ekonomi dan ekologi, serta kemampuan mengelolanya untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa, kualitas hidup manusia, dan menanggulangi kemiskinan.
adalah Desa yang memiliki potensi sumber daya sosial, ekonomi, dan ekologi tetapi belum, atau kurang mengelolanya dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa, kualitas hidup manusia serta mengalami kemiskinan dalam berbagai bentuknya.
adalah Desa potensial menjadi Desa Maju, yang memiliki potensi sumber daya sosial, ekonomi, dan ekologi tetapi belum mengelolanya secara optimal untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa, kualitas hidup manusia dan menanggulangi kemiskinan.
adalah Desa yang mengalami kerentanan karena masalah bencana alam, goncangan ekonomi, dan konflik sosial sehingga tidak berkemampuan mengelola potensi sumber daya sosial, ekonomi, dan ekologi, serta mengalami kemiskinan dalam berbagai bentuknya.
STATUS DESA BERDASARKAN INDEKS DESA MEMBANGUN 2015
MANDIRI
MAJU
BERKEMBANG
TERTINGGAL
PRATAMA
173 Desa (0,23%)
3.610 Desa (4,89%)
22.916 Desa (31,04%) 33.948
(45,41%) 14.107
(18,87%)
-
Sosial
Pendidikan
Kesehatan
Modal Sosial
Permukiman
Ekonomi
Keragaman Produksi
Masyarakat
Akses Pusat Perdagangan
dan Pasar
Akses Logistik
Akses Perbankan dan Kredit
Keterbukaan Wilayah
Ekologi
Kualitas Lingkungan
Bencana Alam
Tanggap Bencana
Indeks Desa Membangun
-
Desa Sangat Tertinggal
Desa Tertinggal
Desa Berkembang
Desa Maju Desa Mandiri
Status Perkembangan Desa berdasarkan IDM
STATUS DESA RENTANG NILAI
Mandiri > 0,8155
Maju > 0,7072 s.d ≤ 0,8155
Berkembang > 0,5989 s.d ≤ 0,7072
Tertinggal > 0,4907 s.d ≤ 0,5989
Sangat Tertinggal ≤ 0,4907
-
Penetapan Target/Sasaran Berdasarkan Indeks Desa Membangun
Indeks Desa
Membangun Fokus :
Sosial,Ekonomi & Ekologi
LOKUS : STATUS DAN
PERKEMBANGAN DESA MATRIK LOKUS DAN
FOKUS
-
Mandiri 173
0,23%
Maju 3.610 4,83%
Berkembang 22.916 30,66%
Tertinggal 33.948 45,41%
Sangat Tertinggal
14.107 18,87%
Jumlah dan Persentase Desa Berdasarkan IDM 2015
-
Gambar IDM Perprovinsi dan Nasional
0,566
IDM Nasional adalah rata rata IDM desa secara nasional. IDM Provinsi adalah rata rata IDM Desa per provinsi. Terdapt 18 Provinsi memiliki IDM dibawah IDM Nasional (0,566).
-
Rata Rata Indeks Ketahanan Ekonomi Per Provinsi
0,6315
0,4593
0,2405
Masih rendahnya Indeks Ketahanan Ekonomi membutuhkan afirmasi kebijakan yang lebih dari semua pihak. Terdapat 20 Provinsi yang memiliki Indeks Ketahanan Ekonomi dibawah rata rata Indeks Ketahanan Ekonomi Nasional
-
Rata Rata Indeks Ketahanan Ekologi Per Provinsi
0,7751
0,6466 0,5738
BA
LI
D I
YOG
YAK
AR
TA
SULA
WES
I UTA
RA
PA
PU
A B
AR
AT
JAW
A T
ENG
AH
MA
LUK
U U
TAR
A
BEN
GK
ULU
JAW
A T
IMU
R
PA
PU
A
MA
LUK
U
LAM
PU
NG
NU
SA T
ENG
GA
RA
TIM
UR
AC
EH
KEP
ULA
UA
N R
IAU
RER
ATA
NA
SIO
NA
L
NU
SA T
ENG
GA
RA
BA
RA
T
SUM
ATE
RA
BA
RA
T
JAW
A B
AR
AT
SULA
WES
I TEN
GG
AR
A
SULA
WES
I SEL
ATA
N
SUM
ATE
RA
SEL
ATA
N
SULA
WES
I TEN
GA
H
KA
LIM
AN
TAN
UTA
RA
SUM
ATE
RA
UTA
RA
SULA
WES
I BA
RA
T
KA
LIM
AN
TAN
TIM
UR
GO
RO
NTA
LO
BA
NTE
N
KA
LIM
AN
TAN
SEL
ATA
N
JAM
BI
KEP
ULA
UA
N B
AN
GK
A B
ELIT
UN
G
KA
LIM
AN
TAN
BA
RA
T
KA
LIM
AN
TAN
TEN
GA
H
RIA
U
Terdapat 19 Provinsi yang memilili Indeks Ketahanan Ekologi yang berada dibawah rata arata Indeks Ketahanan Ekologi secara nasional. Kalimantan, Sumatra dan Sulawesi menjadi provinsi dengan Indeks Ketahanan Ekologi yang rendah.
-
0,7473
0,5928
0,3433
D I YOGYAKARTA
JAWA BARAT
JAWA TIMUR
BALI
NUSA TENGGARA BARAT
JAWA TENGAH
KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
SUMATERA BARAT
LAMPUNG
BANTEN
GORONTALO
KEPULAUAN RIAU
SULAWESI SELATAN
JAMBI
KALIMANTAN SELATAN
RIAU
SULAWESI TENGAH
RERATA NASIONAL
BENGKULU
SULAWESI UTARA
SUMATERA SELATAN
SULAWESI BARAT
ACEH
KALIMANTAN TIMUR
SUMATERA UTARA
SULAWESI TENGGARA
KALIMANTAN TENGAH
NUSA TENGGARA TIMUR
KALIMANTAN BARAT
MALUKU UTARA
MALUKU
KALIMANTAN UTARA
PAPUA BARAT
PAPUA
Indeks Ketahanan Sosial (IKS) rata rata nasional 0,5928; dan terdapat 16 Provinsi dengan IKS Provinsi dibawah IKS rata rata nasional.
-
15000 Desa Sasaran Prioritas
2500 Desa Maju
2500 Desa Berkembang
5000 Desa Tertinggal
5000 Desa Sangat Tertinggal
-
Indikator Indeks Desa Membangun
-
Indikator Indeks Desa Membangun
No INDEKS DESA
MEMBANGUN DIMENSI INDIKATOR
1 KETAHANAN
SOSIAL
KESEHATAN
1 Pelayanan Kesehatan
1 Waktu Tempuh ke prasarana kesehatan < 30 menit
2 Tersedia tenaga kesehatan bidan
3 Tersedia tenaga kesehatan dokter
4 Tersedia tenaga kesehatan lain
2 Keberdayaan Masyarakat
untuk Kesehatan
5 Akses ke poskesdes, polindes dan posyandu
6 Tingkat aktivitas posyandu
3 Jaminan Kesehatan 7 Tingkat kepesertaan BPJS
PENDIDIKAN
4 Akses Pendidikan Dasar dan
Menengah
8 Akses ke Pendidikan Dasar SD/MI
-
No INDEKS DESA
MEMBANGUN DIMENSI INDIKATOR
1 KETAHANAN
SOSIAL
MODAL
SOSIAL
7 Memiliki Solidaritas Sosial
16 Kebiasaan gotong royong di desa
17 Keberadaan ruang publik terbuka bagi warga
yang tidak berbayar
18 Ketersediaan fasilitas atau lapangan olahraga
19 Terdapat kelompok kegiatan olahraga
8 Memiliki Toleransi
20 Warga desa terdiri dari beberapa suku atau
etnis
21 Warga desa berkomunikasi sehari-hari
menggunakan bahasa yang berbeda
22 Terdapat keragaman agama di Desa
9 Rasa Aman Penduduk
23 Warga desa membangun pemeliharaan
poskamling lingkungan
24 Partisipasi warga mengadakan siskamling
25 Tingkat kriminalitas yang terjadi di Desa
26 Tingkat konflik yang terjadi di Desa
27 Upaya penyelesaian konflik yang terjadi di
Desa
10 Kesejahteraan Sosial
28 Terdapat akses ke Sekolah Luar Biasa
29
Terdapat Penyandang Kesejahteraan Sosial
(Anak Jalanan, Pekerja Seks Komersial dan
Pengemis)
30 Terdapat Penduduk yang bunuh diri
Indikator Indeks Desa Membangun
-
No INDEKS DESA
MEMBANGUN DIMENSI INDIKATOR
1 KETAHANAN
SOSIAL
PERMUKIMAN
11 Akses ke Air Bersih dan
Air Minum Layak
31 Mayoritas penduduk desa memiliki sumber air
minum yang layak.
32 Akses Penduduk desa memiliki air untuk mandi
dan mencuci
12 Akses ke Sanitasi 33 Mayoritas penduduk desa memiliki Jamban.
34 Terdapat tempat pembuangan sampah.
13 Akses ke Listrik 35 Jumlah keluarga yang telah memiliki aliran listrik.
14 Akses Informasi dan
Komunikasi
36 Penduduk desa memiliki telepon selular dan
sinyal yang kuat.
37 Terdapat siaran televisi lokal, nasional dan asing
38 Terdapat akses internet
Indikator Indeks Desa Membangun
-
No INDEKS DESA
MEMBANGUN DIMENSI INDIKATOR
2 KETAHANAN
EKONOMI
EKONOMI
15 Keragaman Produksi
Masyarakat Desa 39
Terdapat lebih dari satu jenis kegiatan ekonomi
penduduk
16 Tersedia Pusat Pelayanan
Perdagangan 40
Akses penduduk ke pusat perdagangan
(pertokoan, pasar permanen dan semi
permanen)
41 Terdapat sektor perdagangan di permukiman
(warung dan minimarket)
42 Terdapat usaha kedai makanan, restoran, hotel
dan penginapan
17 Akses Distribusi/Logistik 43 Terdapat kantor pos dan jasa logistik
18 Akses ke Lembaga
Keuangan dan Perkreditan
44 Tersedianya lembaga perbankan umum
(Pemerintah dan Swasta)
45 Tersedianya BPR
46 Akses penduduk ke kredit
19 Lembaga Ekonomi 47 Tersedianya lembaga ekonomi rakyat (koperasi)
20 Keterbukaan Wilayah
48
Terdapat moda transportasi umum (Transportasi
Angkutan Umum, trayek reguler dan jam operasi
Angkutan Umum)
49
Jalan yang dapat dilalui oleh kendaraan
bermotor roda empat atau lebih (sepanjang
tahun kecuali musim hujan, kecuali saat
tertentu)
50 Kualitas Jalan Desa (Jalan terluas di desa
dengan aspal, kerikil, dan tanah)
Indikator Indeks Desa Membangun
-
No INDEKS DESA
MEMBANGUN DIMENSI INDIKATOR
3 KETAHANAN
EKOLOGI
EKOLOGI
21 Kualitas Lingkungan
51 Ada atau tidak adanya pencemaran air, tanah
dan udara
52 Terdapat sungai yg terkena limbah
22 Potensi rawan bencana
dan tanggap bencana
53 kejadian Bencana Alam (banjir, tanah longsong,
kebakaran hutan)
54
Upaya/Tindakan terhadap potensi bencana
alam (Tanggap bencana, jalur evakuasi,
peringatan dini dan ketersediaan peralatan
penanganan bencana)
Indikator Indeks Desa Membangun
-
Akses Penduduk Desa Terhadap Internet dan Status Desa
STATUS JUMLAH DESA
(Total) JML DESA
Perbatasan
Tidak Ada Akses Internet (Jumlah Desa)
Jml Desa % Daerah
Perbatasan %
MAJU 3,608 12 846 23.45 5 41.67
BERKEMBANG 22,882 135 13,781 60.23 103 76.30
TERTINGGAL 33,592 615 30,429 90.58 592 96.26
SANGAT TERTI 13,453 620 13,355 99.27 620 100.00
73,535 1382 58,411 79.43 1320 95.51
841
13678
29837
12735
5
103
592
620
2762
9101
3163
98
Maju
Berkembang
Tertinggal
Sangat Ter
Tanpa Akses Internet
Perbatasan Tanpa Internet
Desa Internet
-
TERIMA KASIH
Direktorat Pelayanan Sosial Dasar, Direktorat Jenderal Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
email : [email protected]