11 de Abril de 2007 Cruces y Comercio Fronterizo Conferencia Legislativa Fronteriza Jesús Francisco...
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Cruces y Comercio Fronterizo
Conferencia Legislativa Fronteriza
Jesús Francisco López Molina
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Un intercambio comercial crecienteUn intercambio comercial creciente
Crecimiento de operaciones aduaneras Crecimiento de operaciones aduaneras
Importación 2005 = 221.82 Mmillones US$Importación 2005 = 221.82 Mmillones US$
Exportación 2005 = 214.23 Mmillones US$Exportación 2005 = 214.23 Mmillones US$
2000 2001 2002 2003 2004 2005Mil Millones USD 340.58 327.18 329.73 335.31 384.81 436.05
Crecimiento anual -3.9% 0.8% 1.7% 14.8% 13.3%
Total Total
Transporte carretero 136.41 129.16 94.7% 122.46 79.37 64.8%
Transporte por agua 47.24 29.35 62.1% 45.43 9.14 20.1%
Transporte ferroviario 18.21 16.96 93.1% 13.11 11 83.9%
Transporte aéreo 7.94 3.79 47.7% 18.2 4.06 22.3%
Subtotal 209.8 179.26 85.4% 199.2 103.57 52.0%
Exportaciones ImportacionesEUA EUA
Estados Unidos es el cliente principal de exportaciones de MéxicoEstados Unidos es el cliente principal de exportaciones de México
Logísticas terrestres de exportación superan el 90%Logísticas terrestres de exportación superan el 90%
Basado en estadísticas de Transporte de América del Norte. Se excluye modos “otros”.
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Conectividad – Infraestructura AUTConectividad – Infraestructura AUT
Capacidad y condiciones en diferente nivelCapacidad y condiciones en diferente nivel
Red sin conectividad o en malas condicionesRed sin conectividad o en malas condiciones
Saturación Saturación
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Conectividad – Infraestructura FFCCConectividad – Infraestructura FFCC
Capacidad estandarizada – mismos parámetros y operatividadCapacidad estandarizada – mismos parámetros y operatividad
Falta detonadores de desarrolloFalta detonadores de desarrollo
Saturación Saturación
México 26,662 Kms.EUA 269,372 Kms.Canadá 75,069 Kms.
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
El ferrocarril es un medio de intercambio internacionalEl ferrocarril es un medio de intercambio internacional
Tráfico doméstico en México representa el 7.61% del volumen total de este medioTráfico doméstico en México representa el 7.61% del volumen total de este medio
85.11%
61.38%44.82%
7.61%
24.61%
41.15%
7.26% 13.82% 13.93%
México EUA Canadá
Carretero Ferrocarril Marítimo Aeréo
Fuente: SCT, Estad. De Transp. 2003
Fuente: IMT, Manual del Sector Transporte 2005
30.8%30.8% de los tráficos de importacionesimportaciones por fronteras = FFCC
7.1%7.1% de los tráficos de exportaciónexportación por fronteras = FFCC
Conectividad – Infraestructura FFCCConectividad – Infraestructura FFCC
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Conectividad – Eficiencia de crucesConectividad – Eficiencia de cruces
Infraestructura (nunca es suficiente)
Mejorar tiempos de procesos de intercambio aduanal Trámites largos
Procesos documentales y de revisión
Resolver integración tecnológicaDocumentación y procesos electrónicos
Interconectividad de bases de datos
Sin papel
Despacho exportación
Despacho importación
Africa del Sur 4.57 7.91América Latina y Caribe 5.21 9.55Asia Meridional 7.72 10.08Asia Oriental y Pacífico 3.71 4.89Europa y Asia Central 2.91 3.51OCDE 4.63 5.28Oriente Medio y Norte de África 5.14 10.3México 5.17 7.76
Fuente: Banco Mundial. Datos promedio en días. 2006
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Conectividad – flujo internacionalConectividad – flujo internacional
Transporte transfronterizo
190 billones US$ flujo comercial através de Texas
50 billones US$ flujo comercial Texas y Estados del Norte (Chihuahua – Tamaulipas)
Costo incremental en fronteras
Transporte transfronterizo
Los tiempos y costos del transfer en fronteras llegan a representar el 30% de los costos logísticos de exportación
Continuar las medidas necesarias para la apertura del autotransporte
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Coordinación Coordinación
Cooperación y coordinación Autoridades deben establecer parámetros conjuntos de tiempos y momentos en los procesos de inspección
Eficiencia administrativa al compartir datos y documentos electrónicos (minimizar trámites)
Visibilidad en tiempos y procesosVisual y accesible por diversos medios electrónicos
Rastreabilidad de los procesos y cargas
Consulta
Recintos de revisión conjuntaAutoridades internacionales en las mismas áreas de revisión
Procesos de inspección conjuntos
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
SeguridadSeguridad
Integridad de la cadena y de sus medios
Iniciativas de EUACarrier Initiative Program (CIP) 1984
Land Border Carrier Initiative Program (LBCIP) 1987
Business Alliance for Secure Commerce (BASC) 1996
Americas Counter Smuggling Initiative (ACSI) 1997
Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT) 2001
C-TPATSeguridad de procedimientos
Seguridad física
Control de accesos
Seguridad del personal
Educación y entrenamiento
Seguridad en el transporte
295 exportadores de México en C-TPAT / 41% del total de exportación
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
SeguridadSeguridad
Programa de empresas certificadas: México858 empresas certificadas
Importaciones: 43 % / Exportaciones 71%
391 empresas certificables aumentarían 14% en importaciones y 11% en exportaciones
Meta: aumento de componentes de seguridad en la cadena de valor
BeneficiosAcceso a carriles exclusivos
Mejoras en tiempos y procesos de intercambio internacional (ambas autoridades)
Imagen confiable de empresa
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Seguridad
• Certificación de empresas por ambos gobiernos
• Detonar facilidades de una cadena segura
• Esfuerzos de cambio de imagen y procesos
Ejecución
• Acelerar los mecanismos de cooperación y alianzas
• Capacitación para asegurar efectividad operativa mas allá de la efectividad planeada (hacer lo que se dice y se plantea)
• Mecanismos de evaluación
Conectividad
• Aumento de infraestructura
• Eficiencia en procesos y tiempos de cruces
• Integración tecnológica
• Consolidar apertura del transporte transfronterizo
Coordinación
• Coordinación y comunicación
• Visibilidad y rastreo
• Inspección / procesos conjuntos
ConclusionesConclusiones
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11 de Abril de 200711 de Abril de 2007
Cruces y Comercio Fronterizo
Conferencia Legislativa Fronteriza