10 київ mdi_бабак

Інституції місцевого розвитку:

практики у житлово-комунальній

сфері

ІНСТИТУТ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ

28-29 листопада 2013 г.А.В. Бабак, директор

ТОВ «Інститут місцевого розвитку»

ІНСТИТУТ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУІНСТИТУТ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ

• Які питання житлово-комунальної сфери є

актуальними для вирішення в містах і можуть

слугувати каталізаторами місцевого

економічного розвитку?

• Які інституційні механізми використовують для

вирішення цих питань?

2

ЖКГ – одна із пріоритетних сфер для розвитку малого

та середнього бізнесу та реалізації моделі «зеленої»

економіки, що базується на енерго- та

ресурсозберженні


Актуально в ЖКГ (1):

Термомодернізація житлових будинків

• хочемо платити за те,

що споживаємо;

• бажаємо мати комфорт

в квартирах;

• маємо потребу

зберегти житловий

фонд від руйнування;

Економічний розвиток:• Енергозбереження як «приховане паливо», яке

збільшує термін поставки енергоресурсів,

підвищує енергобезпеку, зменшує викиди

парникових газів та в цілому підтримує стале

економічне зростання.

• Екологізація МСП у сферах: будівельних та

енергоощадних матеріалів, проектування,

будівництва.

• Створення робочих місць в сфері будівництва, та

забезпечення зайнятості.

• Потенціал для підвищення кваліфікаційного рівня

робочих за рахунок безоплатних навчань від

виробників обкладання та матеріалів.

• Покращення фасаду житлових будинків.

• Підвищення вартості житла.3


Термомодернізація житлових будинків:

Інституційна модель 1

4

Револьверний

фонд на базі

ГО «Агентство

економічного

розвитку»,

м. Вознесенськ

ОМС:

бюджетна

програма

Фінансування

ЖБК

Поворотна

фінансова

допомога

ОСББ

Повернення

фінансування

на БО


Умови надання фінансової допомоги із

Револьверного фонду• Рішення загальних зборів ОСББ чи ЖБК про отримання фінансової допомоги із Фонду.

• Термін надання фіндопомоги: не більше 365 днів.

• Фінансування - двома траншами. Другий транш - після перевірки цільового використання

коштів попереднього перерахування.

• Фонд не бере застави і не вимагає гарантійних листів, але заявники для отримання коштів

мають відповідати наступним критеріям:

• належне ведення діловодства та внутрішньої документації: облік членів об'єднання, ведення

протоколів правління загальних зборів та ревізійної комісії, наказів та вхідної вихідної;

• ведення бухгалтерського та податкового обліку відповідно до вимог чинного законодавства;

• наявність затвердженого кошторису та розрахованих відповідно до нього сум внесків на

утримання будинку та прибудинкової території з розподілом на постійні витрати та ремонтний

фонд;

• заборгованість по сплаті внесків на утримання будинку та прибудинкової території в межах 5%

від суми річних нарахувань за підсумками двох останніх років;

• відсутність заборгованості перед бюджетними структурами та іншими кредиторами;

• прозора система внутрішньої звітності (дієва ревізійна комісія, ефективна система

інформування і т.д.) та легітимна система прийняття рішень;

• заявник може отримати безкоштовну методичну та ресурсну допомогу.5


6

Термомодернізація житлових будинків: Інституційна модель 2

Внески


фінансової

допомоги

Поворотна

фінансова

допомогаРевольверній

фонд

на базі асоціації

власників

житлових

будинків ОСББ

ОСББ ОСББ


7


Корпорація

«ІСД»

ОМС:

бюджетна цільова програма

ОСББ

ОСББФінансування

НО «Фонд

розвитку міста

Алчевська»,

створений

корпорацією

ІСД





Навчання представників ОСББ з питань технології

термомодернізації житлових будинків та забезпечення

енергоефективності інженерних систем житлового будинку:

вентиляції, вікна, опалювальні системи

8

ТОВ «Інститут

місцевого

розвитку»,

ініціатор проекту

та виконавець

Провідні

виробники

обладнання,

матеріалів

Навчання

Інженери з питань

термомодернізації будинків

Оплата послуг


ОСББ

ОСББ


• хочемо жити в

екологічно чистих

умовах;

• бажаємо платити

менше за тепло;

• бажаємо зменшити

залежність від

імпортованих

енергоносіїв;

Економічний розвиток:

• Екологізація МСП у сферах: проектування,

будівництва, виробництва теплогенеруючого

обладнання, сільському господарстві

• Економічний розвиток на принципах

екологічної сталості

• Розвиток інфраструктури поставки біомаси (на

регіональному рівні): збір, перероблення

• Розвиток нового напрямку для товарних бірж

• Розроблення та будівництво заводів з

біопалива

9

Актуально в ЖКГ (2):Виробництво теплової енергії із нетрадиційних та

відновлювальних джерел енергії


10

ГО «Інститут біомаси та

сталого розвитку»,

м. Полтава

Грант

Технології,

обґрунтування


кредиту

ІнвестуванняФінансові

установи

(НЕФКО,

інші)

Полтавська державна

аграрна академія/наукова

платформа «Лабораторія

енергетичних культур та

біопалива»

Виробництво ТЕ на установках із НПДЕ: Інституційна модель

Програма «Енергія природи – сталий розвиток громади згідно

стандарту NTA на 2013-2027 роки»

Проекти за

сприяння

НУСЕП -

об’єднання

голландських

організацій

Група компаній

«Фітофьюелз»

власник біомаси та її

виробник

Котельні

на біомасі


Спеціальна мета українсько-нідерландського

проекту «Р4Р» («Pellets for Power: Sustainable

Import from Ukraine»)

• Мета програми - впровадження, реалізація постійних

екологічно-соціальних вимог до ланцюга виробництва і

використання біомаси, балансу парникових газів,

біологічного різноманіття, сертифікації та стандартизації.

• Розробка екологічно стійкої бізнес-моделі гранулювання

залишків біомаси, очерету та відходів

сільськогосподарських культур в Україні для вітчизняного

та голландського енергетичних ринків.

• Тестування екологічно стійкого виробництва

невикористовуваної біомаси і енергетичної культури на

неродючих ґрунтах, уникаючи в той же час непрямих змін

використання землі. 11


• для малозабезпечених

громадян

• для об'єктів соціальної сфери

(дитячий садок)


• Демонстрація об'єктів соціального

призначення, побудованих за

принципом пасивного будинку із

використанням енергоефективного

обладнання:

• для екологізації МСП;

• надання можливості для

періодичного відвідування

практиками, студентами,

керівниками органів місцевого

самоврядування, звичайними

громадянами.

12

Актуально в ЖКГ (3):«Зелений будинок»


13

Зелений будинок. Проект «Лучшие энергоэффективные дома

Украины. От власти и бизнеса – людям»: Інституційна модель

КОНЦЕПЦІЯ НЕ РЕАЛІЗОВАНА

Консалтингова компанія «PR-

Експерт» -

ініціатор та ідеолог проекту

Архітектурне бюро «Архітектура

та екологія» - розробник проекту

пасивного будинку

Біржова група «ІННЕКС» -

фінансово-інвестиційний

консультант проекту

Виробники обладнання та

матеріалів

Грант

Донори

Орган місцевого

самоврядування



• створення сучасної

системи вуличного

освітлення на основі

енергоефективного

обладнання

• зменшення рівня

злочинності

• покращення умов

проживання мешканців


• енергозбереження

• екологізація МСП:

проектування,

енергообладнання

• покращення умов роботи МСП у

вечірній час

14

Актуально в ЖКГ (4):Створення сучасної системи вуличного освітлення


15

Створення сучасної системи вуличного освітлення: Інституційна

модель, Проект «Енергоефективний вечірній Київ» (Деснянський

район)

ВБО «Інститут

місцевого розвитку»,

м. Київ

Компанія

ДТЕК

КП «Київміськсвітло»


Передає створені

основні засоби (ОЗ)

ОМС

Передає на баланс

створені ОЗ

Проектна організація

Генпідрядник

Грант


Доцільність залучення інституцій із неприбутковим

статусом для реалізації стратегій соціального

партнерства компаній

- Професійне адміністрування програм, які

потребують спеціальних знань у відповідній

сфері

- Можливість організації конкурсів серед значної

кількості учасників програм на отримання

грантових коштів та оптимальне (з точки зору

оподаткування) адміністрування грантовими

коштами

16


• сприяння екологічній

обізнаності населення з

метою виховання

відповідального ставлення

до водних ресурсів як

необхідної умови сталого

розвитку регіону


• відновлення і захист природних

джерел та створення навколо них

зон відпочинку через активне

залучення місцевих громад

• ряд робіт з благоустрою та

облаштування існуючого джерела

та його перетворення на одну з

атракцій парку. Джерело буде

використане як екскурсійна зупинка

під час проектування внутрішнього

вело маршруту «Вело-парк»

17

Актуально в ЖКГ (5):Благоустрій


18

Благоустрій: Інституційна модель

Програма «Кожна краплина має значення» проект

«Реконструкція та благоустрій каптажованого джерела на

території парку культури та відпочинку імені Т. Г. Шевченка».

ГО «Центр

муніципального та

регіонального

розвитку –

ресурсний центр»,

м. Івано-

Франківськ

Фонд

компанії

«Кока-

кола»

Місто,

громада

ФінансуванняФінансування

Проектна

організація

Генеральний

підрядник

ПРООН




• надати споживачам

комплексне

обслуговування та

забезпечення житлово-

комунальними

послугами


• розвиток конкурентного середовища

в сфері управління

багатоквартирними будинками

19

Актуально в ЖКГ (6):Формування ринку управителів багатоквартирними

будинками

Перший бізнес-інкубатор у сфері ЖКГ (бізнес-інкубатор

«Управитель») в Україні для підготовки студентів

http://www.upravitel.biz/

«Бізнес-інкубатор повинен сприяти молодим ініціативним людям та

студентам створювати свій бізнес у сфері ЖКГ – чи то керуюча

компанія із управління багатоквартирними будинками, чи певні

послуги, пов'язані з ресурсо-та енергозбереженням"




20

• Надання суб'єктам малого підприємництва (СМП) у сфері ЖКГ, машин та технічного обладнання

на різних умовах (короткострокова та довгострокова оренда, лізинг, з технічним персоналом та

без тощо);

• сервісне обслуговування та ремонт техніки і обладнання, що знаходиться в експлуатації у СМП,

включаючи їх профілактичний та капітальний ремонт та поставку необхідних запасних частин;

• навчання працівників СМП роботі на складних технічних пристроях, механізмах спецтехніці;

• впровадження передових інноваційних технологій та нового обладнання на підприємствах, які

здійснюють свою діяльність в ЖКГ;

• надання СМП в ЖКГ, консалтингових та інформаційних послуг, у т.ч. надання оперативної

інформації про умови конкурсів, що проводяться, вимог до конкурсної документації та порядку її

надання в конкурсні комісії;

• формування бази даних, яка містить повну (наявність обладнання та виробничих потужностей,

кількості працюючих, можливі обсяги робіт для виконання, участь в конкурсах тощо)

інформацію про СМП в сфері ЖКГ.

• Малий бізнес, що працює в сфері ЖКГ, може розраховувати на субсидії з бюджету тільки на

умовах співфінансування. Субсидії бувають трьох видів:

• на підтримку старт-апів в розмірі 350 тис. рублів;

• на підтримку молодіжного підприємництва - до 750 тис. рублів;

• на придбання основних засобів - від 2,5 до 5 млн. рублів.

Сервісні центри ЖКГ на базі відділів підприємництва:

приклад м. Москва


Институт місцевого розвитку

МИ ВІДКРИТІ ДО СПІВПРАЦІ В ІНТЕРЕСАХ

СУСПІЛЬСТВА

Альона Бабак, директор

Тел: (044) 4287610 (офіс)

Тел: (067) 5474756 (моб.)

[email protected]

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!

21

10 київ mdi_бабак

Documents

Transcript of 10 київ mdi_бабак