Проведение государственного контроля в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 394-ФЗ

Государственный контроль, проводимый должностными

лицами таможенных органов:

в полном объеме:- таможенный контроль

- транспортный контроль

в части проверки документов:- санитарно-карантинный контроль

- ветеринарный надзор- карантинный фитосанитарный

контроль

Фактический контроль, проводимый

должностными лицами

Россельхознадзора: карантинный фитосанитарный

контроль;ветеринарный контроль

Роспотребнадзора:санитарно-карантинный контроль

1

Взаимодействие ФТС России с Ространснадзором, Росавтодором и Россельхознадзором

Транспортный контроль

Карантинный фитосанитарный

контроль

Ветеринарный контроль

РОСТРАНСНАДЗОР

РОСАВТОДОР

РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР

2

СМЭВ

Технологические карты межведомственного взаимодействия

«Осуществление транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской

Федерации в части контроля перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в международном сообщении»

«Осуществление государственного документального карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска

через государственную границу Российской Федерации»

«Осуществление государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу

Российской Федерации»

«Проведение государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах

пропуска через государственную границу (транспортный контроль)»

«Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу

Российской Федерации»

Разработано 5 ТКМВ

Ространснадзор

Россельхознадзор

Роспотребнадзор

Росавтодор (ФКУ «Росдорсервис»)

3

Совершенствование информационного обмена с Россельхознадзором

Разработаны новые ТКМВ:

«Осуществление государственного документального карантинного

фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу

Российской Федерации»

«Осуществление государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска

через государственную границу Российской Федерации»

Разработаны электронные сервисы ФТС России

1) «Сервис получения сведений карантинного фитосанитарного контроля» (SID0004087)

2) «Сервис предоставления сведений о результатах ветеринарного контроля» (SID0004090)

4

Сокращение сроков совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска в 2015 году

Для товаров, подлежащих ветеринарному, карантинному фитосанитарному и

санитарно-карантинному контролю (минут)

Для товаров, не идентифицированных как рисковые поставки (минут)

5

Сокращение сроков совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска

Целевые значения установлены «дорожной картой» «Совершенствование таможенного администрирования»

Для товаров, подлежащих ветеринарному, карантинному фитосанитарному и

санитарно-карантинному контролю (минут)

Для товаров, не идентифицированных как рисковые поставки (минут)

6

Визуализация ip-видеокамерами

Мониторинг скопления транспортных средств перед автомобильными пунктами пропуска

Информационно-справочная система ФТС России

Портал ФТС России

ЦОМиА (Центр оперативного

мониторинга и анализа)

7

Автоматизация контроля нахождения и передвижения автотранспортных средств в автомобильных пунктах пропуска

Управление потоками

транспортных средств

Электронная очередь

Определение весовых

характеристик

Контроль за нахождением

транспортного средствав пункте

пропуска

МАПП ЧернышевскоеМАПП Торфяновка

МАПП КяхтаМАПП Верхний Ларс

РосграницаIV квартал 2015 г.

8

ФТС России

Правовое неравенство

В настоящее время существует правовое неравенство в части привлечения к административной ответственности российских и иностранных перевозчиков

НЕОБХОДИМО РЕАЛИЗОВАТЬ

• привлечение к ответственности иностранных перевозчиков, пересекающих российский участок таможенной границы

• привлечение к ответственности иностранных перевозчиков, которые пересекли участки границы стран ЕАЭС

• привлечение иностранных перевозчиков, транспортные средства которых зарегистрированы в государствах-членах ЕАЭС

Проведена работа по внесению необходимых изменений в ЕАИС таможенных органов по

расширению состава сведений

Направлено обращение в Правительство РФ с предложением поручить Минтрансу России

внести необходимые изменения в нормативные правовые акты РФ

Российские перевозчикиПривлекаются к

административной ответственности

Иностранные перевозчикиПривлечение к административной ответственности осложнено отсутствием в распоряжении таможенных органов сведений о

транспортных средствах

9

Мероприятия, проведенные в ЖДПП по итогам применения пилотного проекта

Для достижения целевого значения изданы приказы ФТС России, определяющие:

Сокращение сроков совершения таможенных операций в железнодорожных пунктах пропуска

Время совершения таможенных операций на объектах пилотной зоны

Введение обязательного предварительного

информирования на ж/д транспорте

Порядок совершения таможенных операций в ЖДПП

Порядок использования ЕАИС таможенных органов

Доработка программных средств ФТС России

Доработка программных средств ОАО «РЖД»

Переход всех ЖДПП на штатную организацию работы с использованием предварительного информирования в 2016 году

Целевое значение времени прибытия/убытия ж/д транспорта – 2 часа

10

Воздушный вид транспорта

Введение с 1 апреля 2017 года обязательного ПИ о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского

экономического союза воздушным видом транспорта

ФТС России проводится эксперимент по совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля воздушных судов ПАО «Аэрофлот – Российские авиалинии»

на базе Шереметьевской таможни

Разработан проект приказа ФТС России «Об утверждении Временного порядка совершения

таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушных судов в электронной форме»

11

Для оценки эффективности реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1125-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного

администрирования» определен следующий контрольный показатель

Сокращение времени нахождения товаров в морских портах (пункт 19.17 «дорожной карты»)

12