1. Ska en ansökan som görs på telefon leda fram till beslut?

1

1. Ska en ansökan som görs på telefon 1. Ska en ansökan som görs på telefon

leda fram till beslut?leda fram till beslut?

JaJa

Viktigt klargöra om det är förfrågan/rådgivning eller Viktigt klargöra om det är förfrågan/rådgivning eller ansökan.ansökan.

2

2. Kan ansökan om fördyrad 2. Kan ansökan om fördyrad boendekostnad avslås med motivering att boendekostnad avslås med motivering att sökande har flyttat till ett dyrare boende sökande har flyttat till ett dyrare boende

utan att först ha rådgjort med utan att först ha rådgjort med

socialtjänsten?socialtjänsten? NejNej

Kan vara svårt att utreda.Kan vara svårt att utreda.

Sökanden tar en risk att vi inte delar uppfattningen att det Sökanden tar en risk att vi inte delar uppfattningen att det är en skälig kostnad.är en skälig kostnad.

Ansökan för december lämnas in den Ansökan för december lämnas in den 28 december?28 december?

3

Ekonomiskt bistånd ska som regel sökas innan Ekonomiskt bistånd ska som regel sökas innan behovet upphört eller tillgodosetts.behovet upphört eller tillgodosetts.

Undantag finns, exempelvis tiden mellan att kontakt Undantag finns, exempelvis tiden mellan att kontakt tagits med soc och ansökan inlämnatstagits med soc och ansökan inlämnats

Lokala traditioner ”Har alltid varit ok att lämna in sent?”Lokala traditioner ”Har alltid varit ok att lämna in sent?”

2a. Ansökan för december lämnas in 2a. Ansökan för december lämnas in den 28 december?den 28 december?

Skulder?Skulder?

4

Om det är nödvändigt för att uppnå en skälig Om det är nödvändigt för att uppnå en skälig levnadsnivålevnadsnivå

Få allvarliga sociala konsekvenser,Få allvarliga sociala konsekvenser,el- och hyresskulderel- och hyresskulder

2b. Bistånd till skulder?2b. Bistånd till skulder?

5

3. Är en elräkning som bifogas med 3. Är en elräkning som bifogas med ansökan att betrakta som ansökan om ansökan att betrakta som ansökan om

bistånd till elkostnad även om inte detta bistånd till elkostnad även om inte detta

finns ifyllt på ansökningsblanketten?finns ifyllt på ansökningsblanketten?

NjaNja

Vi kan inte utgå ifrån att den inte gör detVi kan inte utgå ifrån att den inte gör det

UtredningsskyldighetUtredningsskyldighet

6

4. Hur länge har en arbetssökande EU-4. Hur länge har en arbetssökande EU-

medborgare uppehållsrätt?medborgare uppehållsrätt?

Sex månader (?), ”har en verklig möjlighet att Sex månader (?), ”har en verklig möjlighet att få en anställning”få en anställning”

Bistånd bör som regel inte beviljas till de som Bistånd bör som regel inte beviljas till de som saknar uppehållsrättsaknar uppehållsrätt

7

4. EES-medborgare4. EES-medborgare

Behandlas på samma sätt som infödda.Behandlas på samma sätt som infödda.

Det vill säga att personer har rätt till biståndDet vill säga att personer har rätt till bistånd

om de gör så gott de kan, om de gör så gott de kan,

går inte att lösa på annat sätt går inte att lösa på annat sätt

de har inte en skälig levnadsnivå de har inte en skälig levnadsnivå om de inte får hjälpom de inte får hjälp

8


Tänkbara rutinerTänkbara rutiner

1. Har personen uppehållsrätt?1. Har personen uppehållsrätt?

2. Genomtänkt plan? 2. Genomtänkt plan?

3. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning?3. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning?

4. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning i 4. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning i hemlandet?hemlandet?

9

Fyra olika kategorier:Fyra olika kategorier:

arbetstagare eller egna företagarearbetstagare eller egna företagare

4. EES-medborgare, uppehållsrätt4. EES-medborgare, uppehållsrätt

arbetssökandearbetssökande

studerandestuderande

de som har tillräckliga tillgångarde som har tillräckliga tillgångar

Ska registrera sig på MigrationsverketSka registrera sig på Migrationsverket

+ familjemedlemmar+ familjemedlemmar

DOCK EJ DE ARBETSSÖKANDE!DOCK EJ DE ARBETSSÖKANDE!

10

Inte sekretess när exempelvis polis frågar efter uppgifter Inte sekretess när exempelvis polis frågar efter uppgifter när det gäller fråga om uppehållstillstånd eller utvisning när det gäller fråga om uppehållstillstånd eller utvisning

Anmälningsskyldighet i vissa fallAnmälningsskyldighet i vissa fall

Troligtsvis inte EES-medborgareTroligtsvis inte EES-medborgare


11

Bistånd en månad är inte evigt bistånd Bistånd en månad är inte evigt bistånd

BarnperspektivBarnperspektiv


Grundtanken med den fria rörligheten är att Grundtanken med den fria rörligheten är att underlätta för oss att fritt röra oss i och mellan underlätta för oss att fritt röra oss i och mellan

medlemsländerna, utan att vi ska bli medlemsländerna, utan att vi ska bli diskriminerade för att vi kommer från ett annat diskriminerade för att vi kommer från ett annat

medlemsland!medlemsland!

12


Arbetslös mer än sex månader, ändrad statusArbetslös mer än sex månader, ändrad status

FamiljemedlemmarFamiljemedlemmar har också uppehållsrätt, även om de har också uppehållsrätt, även om de kommer från tredjeland och inte kan försörja sigkommer från tredjeland och inte kan försörja sig

Vistats fyra månader, fortfarande verklig chans till Vistats fyra månader, fortfarande verklig chans till anställninganställning

Praktik med aktivitetsstöd ansågs styrka ”verklig Praktik med aktivitetsstöd ansågs styrka ”verklig möjlighet att få anställning”möjlighet att få anställning”

13

5. Kan en socialnämnd besluta att 5. Kan en socialnämnd besluta att ekonomiskt bistånd, efter en individuell ekonomiskt bistånd, efter en individuell

bedömning, ska beviljas till ensamstående bedömning, ska beviljas till ensamstående föräldrar som har barn under två år utan att föräldrar som har barn under två år utan att

ställa krav på att de ska ställa sig till ställa krav på att de ska ställa sig till

arbetsmarknadens förfogande?arbetsmarknadens förfogande? NejNej

Kommunens kompetens:Kommunens kompetens:

saker som inte handhas enbart av statensaker som inte handhas enbart av staten

14

5a.5a. FöretagareFöretagare

Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas bara om det finns synnerliga skäl för detbara om det finns synnerliga skäl för det

Marknaden har inte utrymme för hur Marknaden har inte utrymme för hur många aktörer som helstmånga aktörer som helst

Starta eget bidrag - arbetsmarknadsåtgärdStarta eget bidrag - arbetsmarknadsåtgärd

15

6. Är det möjligt att avslå ansökan från en 6. Är det möjligt att avslå ansökan från en missbrukare och hänvisa till att behovet kan missbrukare och hänvisa till att behovet kan

tillgodoses genom inläggning på tillgodoses genom inläggning på

behandlingshem?behandlingshem?

Regeringsrätten 19 november 2009Regeringsrätten 19 november 2009

16

41-årig man med mångårigt missbruk41-årig man med mångårigt missbruk

Länsrätten: kan inte själv tillgodose sina Länsrätten: kan inte själv tillgodose sina behov, rätt till bistånd, SoL 4 kap 1 §behov, rätt till bistånd, SoL 4 kap 1 §

Kammarrätten: får beräkna kostnaderna till ett Kammarrätten: får beräkna kostnaderna till ett lägre belopp, SoL 4 kap 3 § lägre belopp, SoL 4 kap 3 §

6. Innan Regeringsrättens dom6. Innan Regeringsrättens dom19 november 200919 november 2009

Kammarrätten: aktivt sörja för hjälp, vård och Kammarrätten: aktivt sörja för hjälp, vård och noga bevaka att planering följs, SoL 5 kap 9 § noga bevaka att planering följs, SoL 5 kap 9 §

Beviljades hyra + fackavgift (?)Beviljades hyra + fackavgift (?)

17

6. I Regeringsrättens dom6. I Regeringsrättens dom19 november 200919 november 2009

NN avbrutit planering genom ogiltig frånvaro och NN avbrutit planering genom ogiltig frånvaro och därefter blivit utskriven då han återfallit i missbruk, därefter blivit utskriven då han återfallit i missbruk,

det har varit mycket liv och drickande i hans lägenhet det har varit mycket liv och drickande i hans lägenhet med andra missbrukare, med andra missbrukare,

hans missbruk, som redan var aktivt, har förvärrats, hans missbruk, som redan var aktivt, har förvärrats,

har sedan tidigare haft två störningar i sitt boende har sedan tidigare haft två störningar i sitt boende

står inte till arbetsmarknadens förfogande och är inte står inte till arbetsmarknadens förfogande och är inte

heller sjukskrivenheller sjukskriven..

18

NN: Nämnden har använt biståndet som utpressningNN: Nämnden har använt biståndet som utpressning

Förnekar att lägenheten blivit ett ”tillhåll” Förnekar att lägenheten blivit ett ”tillhåll”

Förnekar missbrukets omfattningFörnekar missbrukets omfattning

6. I Regeringsrättens dom6. I Regeringsrättens dom19 november 200919 november 2009

Dold tvångsvårdDold tvångsvård

Nämnden: Missbrukare som blivit erbjuden åtskilliga Nämnden: Missbrukare som blivit erbjuden åtskilliga insatser, men har inte medverkat till att förändra sin insatser, men har inte medverkat till att förändra sin

situationsituation

19

6. FACIT6. FACITRegeringsrättens domRegeringsrättens dom

19 november 200919 november 2009

SoL 5 kap 9 § betonar frivilligheten.

Inte rätt att vägra en missbrukare försörjningsstöd av det skälet att han eller hon inte vill godta, eller inte

fullföljer, viss planering

Han skulle beviljas hyra och fackavgift

20

6a. Missbruk6a. Missbruk

Riksnormen minskas om det uppenbarligen används till annat

Krav på att medverka utredning innan bistånd kan beviljas

Krav på att vara nykter i verksamhet kan vara relevant

21

7. Måste vi skriva in en anonym anmälan i 7. Måste vi skriva in en anonym anmälan i

journal?journal?

Anonym eller inte spelar ingen rollAnonym eller inte spelar ingen roll

Ska dokumenteras om det har betydelse för beslutetSka dokumenteras om det har betydelse för beslutet

22

7a. Ändra gynnande beslut7a. Ändra gynnande beslut

Beslutet fattat när det offentliggjortsBeslutet fattat när det offentliggjorts

Gynnande beslut har ”negativ rättskraft”, det vill säga Gynnande beslut har ”negativ rättskraft”, det vill säga kan inte ändraskan inte ändras om inte …om inte …

det finns ett återkallelseförbehålldet finns ett återkallelseförbehåll

den enskilde vilselett myndighetenden enskilde vilselett myndigheten

av säkerhetsskälav säkerhetsskäl

23


Kan vara lite annorlunda när det gäller beslut Kan vara lite annorlunda när det gäller beslut som gäller ”löpande”, exempelvis hemtjänstsom gäller ”löpande”, exempelvis hemtjänst

Återkallelseförbehållet ska stå i beslutetÅterkallelseförbehållet ska stå i beslutet

Pengar kan inte stoppas om beslutet meddelatsPengar kan inte stoppas om beslutet meddelats

Beslut att betala ut pengar efter närvarokontroll?Beslut att betala ut pengar efter närvarokontroll?

Kan vara ok, men överklagandehänvisning får Kan vara ok, men överklagandehänvisning får inte glömmas bortinte glömmas bort


24

8. Måste vi ta upp en överklagan som görs 8. Måste vi ta upp en överklagan som görs

per telefon?per telefon?

NejNej

Ska vara skriftligSka vara skriftlig

Tre veckor från ”tagit del” för sökandeTre veckor från ”tagit del” för sökande

Tre veckor från ”domdatum” för ossTre veckor från ”domdatum” för oss

25

8a. Överklagandehantering8a. Överklagandehantering

Rätt-tids-bedömningRätt-tids-bedömning

För sent: Avslagsbeslut som kan överklagasFör sent: Avslagsbeslut som kan överklagas

Rätt tid: Nå´t nytt som föranleder ändring?Rätt tid: Nå´t nytt som föranleder ändring?

Om inte beslutet ändras helt: skicka till förvaltningssrättenOm inte beslutet ändras helt: skicka till förvaltningssrätten

Delgivet eller sökandes uppgift om när ”tagit del”Delgivet eller sökandes uppgift om när ”tagit del”

Ingen prövning av formaliaIngen prövning av formalia

26

8a. Överklagandehantering8a. Överklagandehantering

Tänkbar checklista på saker att bifoga överklaganTänkbar checklista på saker att bifoga överklagan

Kopia på ansökanKopia på ansökan

Beslut + ev övrig infobrev som sökande fåttBeslut + ev övrig infobrev som sökande fått

Journalanteckningar av betydelseJournalanteckningar av betydelse

Överklagan i originalÖverklagan i original

Oftast normberäkningOftast normberäkning

Kopior på intyg av betydelseKopior på intyg av betydelse

Gärna telnr till handläggareGärna telnr till handläggare

27

8c. Dom gått oss emot8c. Dom gått oss emot

Domen gäller och ska verkställasDomen gäller och ska verkställas

Måste begära inhibition om vi tycker att Måste begära inhibition om vi tycker att den inte ska verkställasden inte ska verkställas

1. Ska en ansökan som görs på telefon leda fram till beslut?

Documents

Transcript of 1. Ska en ansökan som görs på telefon leda fram till beslut?