1 Programa de Integración Energética Mesoamericana (P I E M) Medellín, 28 de noviembre de 2007.
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Programa de Integración
Energética Mesoamericana
(P I E M)
Medellín, 28 de noviembre de 2007.
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Contenido
• Introducción
• Avances de septiembre de 2006 a la fecha
• Comentarios Finales
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1. Introducción
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Programa de Integración Energética Mesoamericana (PIEM)
• Se adopta en la “Declaración de Cancún” por los Jefes de Estado y de Gobierno de Centroamérica, Colombia, República Dominicana y México, suscrita el 13 de diciembre de 2005, en Cancún, México.
• Surge por la existencia de factores que impactan negativamente la competitividad de la region:
1. Alta dependencia de importaciones de petrolíferos
2. Crecientes precios de los petrolíferos3. Impacto negativo en la balanza de pagos
Belice – Colombia – Costa Rica – El Salvador – Guatemala – Honduras – México – Nicaragua – Panamá – República Dominicana
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Programa de Integración Energética Mesoamericana
(PIEM)
• Se crea con el objetivo de impulsar la integración, el crecimiento económico y el desarrollo sustentable de la región.
• Promueve políticas y proyectos que garanticen la seguridad energética de Mesoamérica, mediante un abasto energético diversificado, seguro, confiable y amigable al medio ambiente.
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Proyectos del PIEM
• Desarrollo del Mercado de Hidrocarburos: Refinería en Centroamérica Introducción de Gas Natural a
Centroamérica
• Fomento del uso y aprovechamiento de las energías renovables.
• Intercambio de iniciativas, y experiencias en materia de eficiencia energética.
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2. Avances desde septiembre de 2006 a la fecha
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Refinería en Centroamérica: Esquema para implementación del
proyecto.
• PMI Comercio Internacional licita un contrato de suministro de crudo pesado de 80 mil barriles diarios por 8 años.
• El contrato está sujeto a la condición de que será asignado a la empresa que aporte el capital, construya y opere una refinería en Centroamérica.
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Refinería en Centroamérica: Preselección para participar en la
licitación
• 4 empresas fueron preseleccionadas por el Comité Técnico del PIEM para participar en la licitación (16 de Noviembre de 2006):
– Reliance Industries Limited (India)– China National Petroleum Corporation
(China) – Valero Energy Corporation (EEUU)– ITOCHU Corporation (Japón)*
• ECOPETROL fue invitada a participar en el proceso licitatorio por acuerdo del Comité Técnico (27 de abril de 2007), sumando así 5 empresas precalificadas.
*Condicionada a la formación de un consorcio con alguna compañía con experiencia en refinación.
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Refinería en Centroamérica:Proceso de Licitación
• El 15 de junio de 2007, PMI Comercio Internacional puso a la venta las Bases de Licitación.
• Dentro de los 15 días siguientes, las Bases de Licitación fueron adquiridas por cuatro empresas, Ecopetrol, de Colombia; Itochu, de Japón; Reliance, de India, y la estadounidense Valero.*
• Las ofertas finales deberán ser presentadas el 16 de junio de 2008.
• El anuncio del ganador será el 16 de julio de 2008.
* China National Petroleum Corporation solicitó la compra de las bases fuera del plazo establecido.
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Refinería en Centroamérica:Beneficios del ganador de la
licitación
• Contrato de compraventa de crudo pesado mexicano por 80 mil barriles diarios por ocho años.
• Otorga acceso a créditos del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Centroamericano de Integración Económica
• Obtención de incentivos por parte del país receptor de la inversión
Costa Rica, Guatemala, Honduras y Panamá están interesados en recibirla.
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Refinería en Centroamérica:Compromisos del ganador de la
licitación
• Construir la refinería y operarla Se está considerando un tamaño que va del
procesamiento de 150 a 300 mil barriles de crudo, por lo que la inversión puede ubicarse entre los 3.5 y 7 mil millones de dólares.
• Definir el país en el que se construirá
• Coadyuvar a la seguridad energética de la región: Suministrar un mínimo de 55 mil barriles diarios de
gasolina y diesel, a un precio que refleje el ahorro en logística que se tendría por proveer a Centroamérica con una refinería ubicada en la región. Este suministro representa 36% del consumo y
permitirá reducir hasta en 40% las importaciones de esta zona geográfica.
• Contribuir a un Fondo de Desarrollo Mesoamericano.
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Introducción de Gas Natural a Centroamérica
• Se efectuó el “Estudio para Definir una Estrategia de Introducción de Gas Natural a Centroamérica”, financiado por el BID.
• Bid y CEPAL fungieron como Secretaría Técnica.
• Elaborado por un equipo consultor integrado por Pricewaterhouse Coopers, Freyre y Asociados, y Montamat y Asociados
• Los resultados del Estudio serán presentados a los Ministros de Energía del PIEM, a fin de que ellos acuerden la recomendación que se presentará a los Jefes de Estado y de Gobierno, sobre la estrategia para la implementación del proyecto.
• Por lo tanto no es posible presentar las conclusiones, no obstante, se expondrá el contenido del Estudio.
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• Objetivo
Considerar las diferentes alternativas de suministro desde México, Colombia, países exportadores o mercados relevantes de gas natural licuado.
Considerar que el gas no sólo se destine a la producción eléctrica, sino también a los otros sectores de consumo, principalmente el industrial.
• AlcanceSe solicitó que, con base en estudios y análisis previos, se evaluarán tres alternativas de suministro de gas natural a Centroamérica:
1. Suministro desde México por gasoducto (desde los campos del Golfo de México).
2. Suministro de Colombia, ya sea mediante gasoducto o por barcos con gas natural comprimido.
3. Suministro de gas natural licuado por medio de los mercados relevantes o de un proyecto localizado en un país exportador preferentemente Latinoaméricano.
Estudio para definir una estrategia de introducción de Gas Natural a Centroamérica
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Estudio para definir una estrategia de introducción de Gas Natural a Centroamérica
• Se planificó en dos etapas:
Primera: Análisis de las diferentes alternativas, contempla 4 tareas.
1. Estimación de la demanda potencial de gas natural;
2. Definición de los distintos escenarios de la oferta de gas natural;
3. Diseño técnico básico de las alternativas;
4. Evaluación económica de las alternativas.
Segunda: Análisis más detallado de las alternativas y recomendación del Plan de Acción, incluye 4 tareas.
1. Propuesta de esquema de marco institucional y regulatorio;
2. Selección final de la localización y rutas para la infraestructura y evaluación ambiental preliminar del proyecto;
3. Evaluación económica y financiera de cada una de las alternativas y;
4. Definición de un plan de acción para el desarrollo y financiamiento.
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Mercado Integrado
Acuerdos y tareas para convocar Inversionistas:
Tratado Marco Compromiso de los Estados para viabilizar el Proyecto (suministro y demanda) Definición del esquema jurídico del desarrollo
Fase 0 Fase 1 Fase 2 Fase 3
Licitación
Separación de Mercado
Desarrollador
2 años 3 años 10 años 10 años
Plantas deRegasificación
Operador de compra/venta
de Gas
Operadordel
Despacho
Compañia de Transporte
Desarrollador
Plantas deRegasificación
Operador de compra/venta
de Gas
Operadordel
Despacho
Compañia de Transporte
Elección de alternativa
DesarrolladorContratos de:
SuministroDemandaIngenieria
Prefinanciamiento
Construcción
Introducción de Gas Natural a Centroamérica:Proyecto de Calendario para implementar el Proyecto
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Fomento del uso y aprovechamiento de las energías renovables
• Las actividades se efectúan con base en la Matriz de Acciones para la Integración y Desarrollo Energético Regional.
Es un documento que contiene un Conjunto de acciones y medidas que responden a las necesidades de apoyo de los países para fomentar la integración y el desarrollo energético.
Elaborado por las autoridades en materia energética de los países Centroamericanos, con el apoyo de un Grupo Interinstitucional (SICA, SIECA, CEPAL, INCAE BCIE, BID y USAID).
• La Comisión Ministerial del PIEM instruyó al Grupo Mesoamericano de Biocombustibles a preparar una propuesta de iniciativa mesoamericana de biocombustibles.
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Fomento del uso y aprovechamiento de las energías renovables
• En la 4a reunión del Grupo Mesoamericano de Biocombustibles efectuada en Guatemala el pasado 14 de noviembre se acordó:
Elaborar un Plan de Trabajo para el 2008 Realizar un estudio sobre uso de suelos para la producción de
alcohol carburante y su relación con las necesidades para alimentación en Costa Rica y Guatemala.
Elaborar propuestas para la aplicación de mecanismos MDL para el financiamiento de proyectos de biocombustibles.
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Intercambio de iniciativas, y experiencias en materia de eficiencia energética.
Las actividades se efectúan con base en la Matriz de Acciones para la Integración y Desarrollo Energético Regional
I. Con el apoyo técnico de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía de México (CONAE), se han llevado a cabo:
9 talleres y/o cursos, 4 en CA y 5 en México:
» 4 Cursos de Conducción Eficiente para Administradores y Operadores de Flotillas Vehiculares
» 2 Talleres de Normalización, y 1 curso en la misma materia
» 1 curso sobre Aplicación de un Programa de Eficiencia Energética en la Industria
» 1 curso sobre Cogeneración y Microgeneración
2 visitas técnicas a México » En materia de normalización
Las actividades han sido financiadas principalmente por la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, un par de ellas con la colaboración del BID y otras con financiamiento de BUN – CA (Fundación Red de Energía).
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Intercambio de iniciativas, y experiencias en materia de eficiencia energética.
II. Hay 18 pasantías pendientes de ejecutar en CONAE y FIDE
Serán financiadas por la Cancillería de México
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Comentarios Finales
1. La integración energética debe concebirse como una estrategia conjunta de política energética sustentable.
La integración energética no es únicamente construir infraestructura o bajar los precios de la energía.
La integración energética debe trascender lo inmediato y tener una visión de largo plazo.
2. La integración energética debe considerar:
Seguridad energética Eficiencia energética Calidad en el suministro Diversificación de la matriz Desarrollo sustentable
Estos son los principios y objetivos del PIEM que determinan su finalidad: la integración.