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OCCUPAZIONE E OCCUPAZIONE E DISOCCUPAZIONEDISOCCUPAZIONE

Corso di Politica Economica e dello SviluppoCorso di Politica Economica e dello Sviluppo A.A. 2007-2008A.A. 2007-2008

Prof. Cristina BrasiliProf. Cristina Brasili

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PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O DISOCCUPATI DISOCCUPATI

possono essere suddivisi a loro volta in base alla possono essere suddivisi a loro volta in base alla loro condizione dichiarataloro condizione dichiarata

--disoccupati in senso stretto disoccupati in senso stretto -persone in cerca di prima occupazione -persone in cerca di prima occupazione -altre persone che cercano lavoro-altre persone che cercano lavoro

DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONEDELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONE

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OCCUPATOOCCUPATO

Aver effettuato una o più ore lavorative retribuite nella Aver effettuato una o più ore lavorative retribuite nella settimana di riferimento indipendentemente dalla settimana di riferimento indipendentemente dalla condizione dichiaratacondizione dichiarata

avere un’attività lavorativaavere un’attività lavorativa

aver effettuato una o più ore di lavoro non retribuite aver effettuato una o più ore di lavoro non retribuite presso un’impresa familiare presso un’impresa familiare

DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONEDELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONE

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- PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O - PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O DISOCCUPATI DISOCCUPATI

-i non occupati che dichiarano:-i non occupati che dichiarano:* di essere alla ricerca di un lavoro * di essere alla ricerca di un lavoro * di aver effettuato almeno una ricerca di lavoro * di aver effettuato almeno una ricerca di lavoro “attiva”“attiva” * di essere immediatamente* di essere immediatamente disponibili ad disponibili ad

accettare un lavoroaccettare un lavoro-- FORZE DI LAVORO FORZE DI LAVORO insieme degli occupati e e delle insieme degli occupati e e delle persone in cerca di occupazionepersone in cerca di occupazione- NON FORZE DI LAVORO - NON FORZE DI LAVORO la parte rimanente della la parte rimanente della popolazionepopolazione

DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONEDELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONE

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TASSO DI ATTIVITA’TASSO DI ATTIVITA’rapporto tra le persone appartenenti alle forze di rapporto tra le persone appartenenti alle forze di lavoro e la popolazione di 15 anni e oltrelavoro e la popolazione di 15 anni e oltreTASSO DI OCCUPAZIONETASSO DI OCCUPAZIONEsi ottiene dal rapporto tra gli occupati e la si ottiene dal rapporto tra gli occupati e la popolazione di 15 anni e oltre popolazione di 15 anni e oltre TASSO DI DISOCCUPAZIONETASSO DI DISOCCUPAZIONEsi ottiene dal rapporto tra le persone in cerca di si ottiene dal rapporto tra le persone in cerca di occupazione e le forze di lavorooccupazione e le forze di lavoro

INDICATORI PER L’ANALISIINDICATORI PER L’ANALISI

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Nel 2010 il tasso di occupazione dovrebbe Nel 2010 il tasso di occupazione dovrebbe arrivare al 70% arrivare al 70% siamo al 58,4%siamo al 58,4% (media (media 2006)2006) Aumenta l’occupazione ma non il tasso Aumenta l’occupazione ma non il tasso d’occupazione d’occupazione

Obiettivi di LisbonaObiettivi di LisbonaConsiglio europeo straordinario Consiglio europeo straordinario

marzo 2000marzo 2000

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Prospetto 3 - Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso e ripartizione geografica -

Anni 1995-2006 (a) (valori percentuali)

                         

SESSO E RIPARTIZIONI 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

TASSO DI ATTIVITA' 15-64 ANNI

Maschi 72,6 72,5 72,4 73,0 73,2 73,6 73,7 74,1 74,9 74,5 74,4 74,6Nord-ovest 73,5 73,6 73,2 73,4 73,9 74,3 74,7 75,2 76,6 77,0 77,2 77,6Nord-est 75,9 75,8 75,9 76,2 76,6 77,1 77,4 77,5 78,7 77,8 78,0 78,8Centro 72,5 72,5 72,1 72,3 72,8 73,1 73,2 73,6 75,5 75,6 75,2 76,3Mezzogiorno 70,1 70,1 70,2 71,2 71,2 71,4 71,2 71,6 71,3 70,3 69,9 69,3Femmine 44,3 45,1 45,6 46,7 47,6 48,5 49,5 50,2 50,9 50,6 50,4 50,8Nord-ovest 50,1 51,3 51,4 52,6 53,7 54,7 55,7 56,8 57,5 57,8 58,0 59,0Nord-est 51,2 52,5 53,7 54,1 55,1 56,5 57,4 58,2 59,2 59,1 59,4 60,2Centro 46,6 47,4 47,8 48,5 50,1 51,2 52,5 53,0 54,6 55,1 55,5 56,0Mezzogiorno 35,5 35,6 36,1 37,7 38,2 38,6 39,5 39,9 40,0 38,7 37,5 37,3Maschi e femmine 58,4 58,8 59,0 59,8 60,4 61,0 61,6 62,1 62,9 62,5 62,4 62,7Nord-ovest 61,9 62,5 62,4 63,1 63,9 64,6 65,2 66,0 67,1 67,5 67,6 68,3Nord-est 63,8 64,3 65,0 65,3 66,0 67,0 67,6 68,0 69,1 68,5 68,8 69,6Centro 59,5 59,9 59,9 60,4 61,4 62,1 62,8 63,3 64,9 65,2 65,2 66,0Mezzogiorno 52,5 52,6 52,9 54,3 54,5 54,8 55,2 55,6 55,5 54,3 53,6 53,2

TASSO DI OCCUPAZIONE 15-64 ANNI

Maschi 66,2 66,2 66,0 66,5 67,0 67,8 68,4 69,1 70,0 69,7 69,7 70,5Nord-ovest 68,9 69,2 68,9 69,4 70,3 71,1 71,8 72,3 74,2 74,4 74,6 75,2Nord-est 73,0 73,0 73,2 73,5 74,2 75,0 75,4 75,6 76,8 75,8 75,8 76,8Centro 67,7 67,6 67,6 67,7 68,3 69,0 69,5 70,4 71,8 71,9 71,4 72,9Mezzogiorno 59,8 59,5 59,4 59,9 60,0 60,8 61,6 62,5 62,3 61,8 61,9 62,3Femmine 37,5 38,1 38,5 39,4 40,5 41,8 43,4 44,4 45,1 45,2 45,3 46,3Nord-ovest 44,8 45,8 46,2 47,2 48,9 50,4 52,3 53,3 54,1 54,3 54,5 56,0Nord-est 46,2 47,6 48,7 49,5 50,9 52,9 54,1 55,1 56,1 55,7 56,0 57,0Centro 39,6 40,6 40,8 41,7 43,4 45,1 46,9 47,9 49,2 50,2 50,8 51,3Mezzogiorno 26,6 26,5 26,7 27,6 27,8 28,4 29,8 30,8 30,9 30,7 30,1 31,1Maschi e femmine 51,8 52,1 52,3 52,9 53,7 54,8 55,9 56,7 57,5 57,4 57,5 58,4Nord-ovest 56,9 57,6 57,6 58,4 59,6 60,8 62,1 62,8 64,2 64,4 64,6 65,7Nord-est 59,8 60,5 61,1 61,7 62,7 64,2 64,9 65,6 66,6 65,8 66,0 67,0Centro 53,6 54,0 54,1 54,7 55,8 57,0 58,1 59,1 60,4 60,9 61,0 62,0Mezzogiorno 42,9 42,8 42,8 43,5 43,7 44,4 45,5 46,4 46,5 46,1 45,8 46,6

TASSO DI DISOCCUPAZIONE

Maschi 8,6 8,7 8,7 8,8 8,4 7,8 7,1 6,7 6,5 6,4 6,2 5,4Nord-ovest 6,2 6,0 5,8 5,4 5,0 4,4 3,9 3,9 3,2 3,4 3,2 3,0Nord-est 3,8 3,5 3,6 3,4 3,0 2,6 2,5 2,4 2,3 2,5 2,8 2,4Centro 6,5 6,6 6,2 6,3 6,0 5,5 5,0 4,2 4,7 4,9 4,9 4,5Mezzogiorno 14,5 14,9 15,3 15,7 15,6 14,7 13,3 12,7 12,5 11,9 11,4 9,9Femmine 15,4 15,2 15,3 15,4 14,8 13,6 12,2 11,5 11,3 10,5 10,1 8,8Nord-ovest 10,4 10,5 10,2 10,1 8,8 7,7 6,0 6,1 5,9 6,1 6,0 5,1Nord-est 9,7 9,2 9,1 8,4 7,6 6,3 5,7 5,2 5,3 5,7 5,6 5,3Centro 15,0 14,4 14,5 13,9 13,4 11,8 10,5 9,6 9,9 8,7 8,3 8,2Mezzogiorno 24,9 25,2 25,8 26,7 27,1 26,3 24,3 22,8 22,6 20,5 19,6 16,5Maschi e femmine 11,2 11,2 11,3 11,3 10,9 10,1 9,1 8,6 8,4 8,0 7,7 6,8Nord-ovest 7,9 7,8 7,6 7,4 6,6 5,8 4,8 4,8 4,4 4,5 4,4 3,9Nord-est 6,1 5,8 5,8 5,4 4,9 4,1 3,9 3,6 3,6 3,9 4,0 3,6Centro 9,8 9,6 9,5 9,3 9,0 8,1 7,3 6,5 6,9 6,5 6,4 6,1Mezzogiorno 18,1 18,5 18,9 19,6 19,6 18,8 17,3 16,3 16,1 15,0 14,3 12,2                         

(a) I dati relativi agli anni 1995-2003 sono frutto di una ricostruzione statistica.

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Nel 2003 Occupazione +0,7%Nel 2003 Occupazione +0,7%Nel 2002 Occupazione +1,2%Nel 2002 Occupazione +1,2%

Nel 2003 crescita del PIL +0,2%Nel 2003 crescita del PIL +0,2%Nel 2002 crescita del PIL +0,6%Nel 2002 crescita del PIL +0,6%PIL al costo dei fattori a prezzi costanti 1995PIL al costo dei fattori a prezzi costanti 1995

Disoccupazione sotto l’8% nel 2003 minimo Disoccupazione sotto l’8% nel 2003 minimo storico degli ultimi 10 annistorico degli ultimi 10 anni………….. pero’………….. pero’

Qual’e‘ la situazione attuale?Qual’e‘ la situazione attuale?

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http://www.lavoce.info/articoli/-http://www.lavoce.info/articoli/-scuola_universita/pagina1262.htmlscuola_universita/pagina1262.html

La laurea inutile (2004)La laurea inutile (2004)Daniele ChecchiDaniele Checchi Tullio JappelliTullio Jappelli

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http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/012-272006.html012-272006.html

Ragioniamo sui dati (2006)Ragioniamo sui dati (2006)Sandro Trento Anita Guelfi Sandro Trento Anita Guelfi

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http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/pagina1747.htmlpagina1747.html

Più occupazione senza prodotto, Più occupazione senza prodotto, un paradosso spiegato dagli un paradosso spiegato dagli immigrati (2005)immigrati (2005)Pietro Garibaldi Pietro Garibaldi

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http://www.lavoce.info/articoli/-http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/pagina2241.htmllavoro/pagina2241.html

L'onda lunga degli immigrati L'onda lunga degli immigrati (2006)(2006)Pietro Garibaldi Pietro Garibaldi

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http://www.lavoce.info/http://www.lavoce.info/

L’arduo incontro tra donne e lavoro (2005)Chiara Saraceno

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http://www.lavoce.info/articoli/-http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/pagina677.htmllavoro/pagina677.html

I lavoratori invecchiano le statistiche I lavoratori invecchiano le statistiche migliorano (2003) migliorano (2003) Pietro Pietro GaribaldiGaribaldi

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http://www.lavoce.info/articoli/-http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/pagina267.htmllavoro/pagina267.html

Gli occupati crescono l’economia no. Gli occupati crescono l’economia no. Cosa succede al mercato del lavoro Cosa succede al mercato del lavoro italiano? (2002)italiano? (2002) Pietro Pietro GaribaldiGaribaldi

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http://www.lavoce.info/articoli/-http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/pagina2900.htmllavoro/pagina2900.html

Un unico contratto e tante delucidazioni Un unico contratto e tante delucidazioni (2007) (2007)

Tito Boeri e Pietro Garibaldi Tito Boeri e Pietro Garibaldi

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http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/http://www.lavoce.info/articoli/-lavoro/pagina1000075.htmlpagina1000075.html

Il "TESTO UNICO" DEL CONTRATTO Il "TESTO UNICO" DEL CONTRATTO UNICO (2007)UNICO (2007)

Tito Boeri e Pietro Garibaldi Tito Boeri e Pietro Garibaldi

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Parte dalla considerazione che Parte dalla considerazione che l’andamento “spontaneo“ di domanda e l’andamento “spontaneo“ di domanda e offerta di lavoroofferta di lavoro è fortemente problematicoè fortemente problematicoSecondo il primo scenario più pessimisticoSecondo il primo scenario più pessimistico- la disoccupazione arriverebbe al - la disoccupazione arriverebbe al a 3,2 milioni nel 1996a 3,2 milioni nel 1996 Secondo il secondo scenario più realisticoSecondo il secondo scenario più realistico

- - la disoccupazione arriverebbe al la disoccupazione arriverebbe al a 2,7 milioni nel 1991 e una lenta discesa a 2,7 milioni nel 1991 e una lenta discesa nel decennio successivonel decennio successivo

Piano De Michelis - ministro del lavoro e della Previdenza Piano De Michelis - ministro del lavoro e della Previdenza Sociale nel 1984-85Sociale nel 1984-85Rapporto “sulla politica occupazionale per il prossimo decennio” Rapporto “sulla politica occupazionale per il prossimo decennio” 1985-19951985-1995

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Le stime derivavano dall’assunzione di un’elasticità Le stime derivavano dall’assunzione di un’elasticità dell’occupazione rispetto al reddito stabile nel dell’occupazione rispetto al reddito stabile nel tempo e vicina ai valori medi del 1973-83.tempo e vicina ai valori medi del 1973-83.Quindi supponendo un’elasticità Quindi supponendo un’elasticità occupazione/reddito tra 0,35 e 0,25 e un aumento del occupazione/reddito tra 0,35 e 0,25 e un aumento del PIL tra l’1,1% e l’1,6% PIL tra l’1,1% e l’1,6%

I scenario Tasso d’incremento I scenario Tasso d’incremento dell’occupazione 0,4% (pessimistica)dell’occupazione 0,4% (pessimistica)e aumento del PIL tra il 2,3% e il 3,2% e aumento del PIL tra il 2,3% e il 3,2%

II scenarioII scenario Tasso d’incremento Tasso d’incremento dell’occupazione 0,8% (ottimistica)dell’occupazione 0,8% (ottimistica)

Piano De Michelis - ministro del lavoro e della Previdenza Piano De Michelis - ministro del lavoro e della Previdenza Sociale nel 1984-85Sociale nel 1984-85Rapporto “sulla politica occupazionale per il prossimo decennio” Rapporto “sulla politica occupazionale per il prossimo decennio” 1985-19951985-1995

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A livello territoriale l’andamento dell’occupazione A livello territoriale l’andamento dell’occupazione previsto e’ completamente diversoprevisto e’ completamente diversoIpotesi :Ipotesi :Assenza di migrazioni verso l’estero e interneAssenza di migrazioni verso l’estero e interne

consistente aumento della popolazioneconsistente aumento della popolazione in età lavorativa al Sud in età lavorativa al Sud

aumento della popolazione in età lavorativa al aumento della popolazione in età lavorativa al Centro-Nord fino all’inizio degli anni ‘90 Centro-Nord fino all’inizio degli anni ‘90 Le previsioni demografiche e le stime sulla domanda Le previsioni demografiche e le stime sulla domanda di lavoro permettono di calcolare i tassi di lavoro permettono di calcolare i tassi d’occupazioned’occupazioneLe previsioni occupazionali per il Sud erano così Le previsioni occupazionali per il Sud erano così molto negativemolto negative

Piano De Michelis - ministro del lavoro e della Previdenza Sociale nel Piano De Michelis - ministro del lavoro e della Previdenza Sociale nel 1984-851984-85Rapporto “sulla politica occupazionale per il prossimo decennio” 1985-Rapporto “sulla politica occupazionale per il prossimo decennio” 1985-19951995

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Come è andata realmente?Come è andata realmente?

Rilevazione trimestrale sulle forze lavoro:Rilevazione trimestrale sulle forze lavoro:SerieSerie

Istituto nazionale di statistica: LavoroIstituto nazionale di statistica: Lavoro

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Come è andata realmente?Come è andata realmente?Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione, Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione,

sesso e classe di età (dati in migliaia)sesso e classe di età (dati in migliaia)

SESSO CLASSI DI ETÀ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

NORD NORD-OVEST

Maschi 289 271 268 251 227 199 182 191 182 177 165 149 132 11615-24 127 110 101 89 79 65 56 89 77 71 61 54 45 3725-34 86 87 88 81 76 70 62 53 58 58 51 47 45 3935-54 63 60 62 64 55 50 50 39 38 38 42 36 32 3255-64 13 14 15 16 16 13 13 9 8 10 11 11 9 715-64 288 270 267 250 225 198 181 191 181 176 164 149 132 11665 e oltre 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1Femmine 440 443 438 429 385 336 281 276 283 276 278 247 219 17315-24 169 168 152 137 111 96 67 108 111 100 93 75 65 4125-34 149 148 147 153 141 117 101 90 94 92 96 87 76 6235-54 111 114 123 126 120 111 103 70 70 75 81 76 70 6355-64 9 10 11 11 11 9 9 6 7 6 6 7 6 515-64 438 440 434 427 383 333 280 275 281 273 277 245 217 17265 e oltre 2 2 4 2 2 3 2 2 2 3 2 1 2 1Maschi e Femmine 730 714 706 679 611 535 463 468 465 453 443 396 351 28915-24 296 278 254 226 190 161 123 197 188 171 154 129 110 7925-34 235 235 235 234 216 188 163 144 151 149 147 134 121 10135-54 174 174 186 190 175 161 153 110 108 113 123 112 102 9555-64 22 24 26 27 27 22 21 15 15 16 17 18 15 1315-64 727 711 700 676 608 532 460 466 463 449 441 394 349 28765 e oltre 3 4 6 3 3 3 2 2 3 4 2 2 2 2

PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE

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Come è andata realmente?Come è andata realmente?Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione, Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione,

sesso e classe di età (dati in migliaia)sesso e classe di età (dati in migliaia)

SESSO CLASSI DI ETÀ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

NORD NORD-OVEST

Maschi 289 271 268 251 227 199 182 191 182 177 165 149 132 11615-24 127 110 101 89 79 65 56 89 77 71 61 54 45 3725-34 86 87 88 81 76 70 62 53 58 58 51 47 45 3935-54 63 60 62 64 55 50 50 39 38 38 42 36 32 3255-64 13 14 15 16 16 13 13 9 8 10 11 11 9 715-64 288 270 267 250 225 198 181 191 181 176 164 149 132 11665 e oltre 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1Femmine 440 443 438 429 385 336 281 276 283 276 278 247 219 17315-24 169 168 152 137 111 96 67 108 111 100 93 75 65 4125-34 149 148 147 153 141 117 101 90 94 92 96 87 76 6235-54 111 114 123 126 120 111 103 70 70 75 81 76 70 6355-64 9 10 11 11 11 9 9 6 7 6 6 7 6 515-64 438 440 434 427 383 333 280 275 281 273 277 245 217 17265 e oltre 2 2 4 2 2 3 2 2 2 3 2 1 2 1Maschi e Femmine 730 714 706 679 611 535 463 468 465 453 443 396 351 28915-24 296 278 254 226 190 161 123 197 188 171 154 129 110 7925-34 235 235 235 234 216 188 163 144 151 149 147 134 121 10135-54 174 174 186 190 175 161 153 110 108 113 123 112 102 9555-64 22 24 26 27 27 22 21 15 15 16 17 18 15 1315-64 727 711 700 676 608 532 460 466 463 449 441 394 349 28765 e oltre 3 4 6 3 3 3 2 2 3 4 2 2 2 2

PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE

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Come è andata realmente?Come è andata realmente?Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione, Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione,

sesso e classe di età (dati in migliaia)sesso e classe di età (dati in migliaia)

Maschi 98 89 91 86 77 67 65 198 199 189 190 181 168 15115-24 37 32 31 28 25 20 18 77 76 64 64 59 47 4325-34 32 29 30 30 29 25 23 70 73 78 77 75 72 5635-54 24 22 24 22 19 18 18 39 38 35 38 37 38 4155-64 4 6 5 6 5 4 5 11 11 10 10 10 10 1015-64 97 89 90 86 77 67 65 197 198 188 189 180 167 15065 e oltre 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0

Femmine 164 160 162 150 138 117 108 252 245 250 242 241 216 19715-24 61 57 52 44 36 31 26 93 85 84 73 69 63 5025-34 59 54 55 57 53 42 39 96 99 103 101 95 83 8435-54 41 44 49 45 44 41 40 58 56 56 62 70 64 5955-64 3 3 5 4 4 3 3 3 3 4 4 5 4 415-64 164 159 161 150 137 116 108 250 244 248 240 240 215 19665 e oltre 1 1 1 0 1 1 1 2 1 2 1 1 1 2

Maschi e Femmine 262 249 253 236 215 184 174 450 444 439 431 422 384 34815-24 98 90 83 72 61 51 44 170 161 148 137 128 110 9325-34 91 83 86 87 82 67 62 165 172 181 178 170 155 14035-54 64 66 73 67 63 58 58 98 95 91 100 106 102 10055-64 7 9 11 10 9 7 9 15 14 15 14 16 15 1315-64 261 248 251 235 214 183 173 448 442 435 429 420 382 34665 e oltre 1 1 2 1 1 1 1 3 2 4 2 2 2 2

PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE

SESSO CLASSI DI ETÀ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

NORD-EST CENTRO

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Come è andata realmente?Come è andata realmente?Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione, Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione,

sesso e classe di età (dati in migliaia)sesso e classe di età (dati in migliaia)

SESSO CLASSI DI ETÀ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

NORD NORD-OVEST

Maschi 289 271 268 251 227 199 182 191 182 177 165 149 132 11615-24 127 110 101 89 79 65 56 89 77 71 61 54 45 3725-34 86 87 88 81 76 70 62 53 58 58 51 47 45 3935-54 63 60 62 64 55 50 50 39 38 38 42 36 32 3255-64 13 14 15 16 16 13 13 9 8 10 11 11 9 715-64 288 270 267 250 225 198 181 191 181 176 164 149 132 11665 e oltre 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1Femmine 440 443 438 429 385 336 281 276 283 276 278 247 219 17315-24 169 168 152 137 111 96 67 108 111 100 93 75 65 4125-34 149 148 147 153 141 117 101 90 94 92 96 87 76 6235-54 111 114 123 126 120 111 103 70 70 75 81 76 70 6355-64 9 10 11 11 11 9 9 6 7 6 6 7 6 515-64 438 440 434 427 383 333 280 275 281 273 277 245 217 17265 e oltre 2 2 4 2 2 3 2 2 2 3 2 1 2 1Maschi e Femmine 730 714 706 679 611 535 463 468 465 453 443 396 351 28915-24 296 278 254 226 190 161 123 197 188 171 154 129 110 7925-34 235 235 235 234 216 188 163 144 151 149 147 134 121 10135-54 174 174 186 190 175 161 153 110 108 113 123 112 102 9555-64 22 24 26 27 27 22 21 15 15 16 17 18 15 1315-64 727 711 700 676 608 532 460 466 463 449 441 394 349 28765 e oltre 3 4 6 3 3 3 2 2 3 4 2 2 2 2

PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE

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Come è andata realmente?Come è andata realmente?Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione, Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione,

sesso e classe di età (dati in migliaia)sesso e classe di età (dati in migliaia)

Maschi 98 89 91 86 77 67 65 198 199 189 190 181 168 15115-24 37 32 31 28 25 20 18 77 76 64 64 59 47 4325-34 32 29 30 30 29 25 23 70 73 78 77 75 72 5635-54 24 22 24 22 19 18 18 39 38 35 38 37 38 4155-64 4 6 5 6 5 4 5 11 11 10 10 10 10 1015-64 97 89 90 86 77 67 65 197 198 188 189 180 167 15065 e oltre 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0

Femmine 164 160 162 150 138 117 108 252 245 250 242 241 216 19715-24 61 57 52 44 36 31 26 93 85 84 73 69 63 5025-34 59 54 55 57 53 42 39 96 99 103 101 95 83 8435-54 41 44 49 45 44 41 40 58 56 56 62 70 64 5955-64 3 3 5 4 4 3 3 3 3 4 4 5 4 415-64 164 159 161 150 137 116 108 250 244 248 240 240 215 19665 e oltre 1 1 1 0 1 1 1 2 1 2 1 1 1 2

Maschi e Femmine 262 249 253 236 215 184 174 450 444 439 431 422 384 34815-24 98 90 83 72 61 51 44 170 161 148 137 128 110 9325-34 91 83 86 87 82 67 62 165 172 181 178 170 155 14035-54 64 66 73 67 63 58 58 98 95 91 100 106 102 10055-64 7 9 11 10 9 7 9 15 14 15 14 16 15 1315-64 261 248 251 235 214 183 173 448 442 435 429 420 382 34665 e oltre 1 1 2 1 1 1 1 3 2 4 2 2 2 2

PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE

SESSO CLASSI DI ETÀ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

NORD-EST CENTRO

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Come è andata realmente?Come è andata realmente?Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione, Popolazione di 15 anni e oltre per ripartizione geografica, condizione,

sesso e classe di età (dati in migliaia)sesso e classe di età (dati in migliaia)

Maschi 792 816 837 873 858 812 733 1,280 1,286 1,294 1,313 1,266 1,179 1,06615-24 304 301 304 314 294 280 231 508 486 469 467 431 392 33025-34 279 292 306 308 308 292 269 434 451 472 466 458 434 38735-54 173 187 188 207 216 201 193 275 285 285 310 307 289 28455-64 33 35 37 41 39 38 39 58 60 63 67 66 61 6115-64 790 814 834 870 856 810 732 1,276 1,283 1,289 1,309 1,262 1,176 1,06365 e oltre 2 1 3 2 2 1 2 4 3 5 4 4 3 3

Femmine 665 680 706 761 778 764 723 1,358 1,367 1,394 1,431 1,404 1,316 1,20115-24 259 257 256 265 261 248 223 521 510 493 475 441 407 34025-34 250 256 274 291 304 297 282 495 503 524 545 540 498 46735-54 145 153 164 193 197 204 204 314 324 343 381 387 379 36555-64 9 10 8 11 13 13 12 22 24 24 25 29 26 2415-64 663 677 703 759 776 762 721 1,352 1,361 1,384 1,426 1,398 1,310 1,19665 e oltre 2 3 3 2 3 2 1 6 6 10 5 5 6 5

Maschi e Femmine1,458 1,495 1,543 1,634 1,636 1,576 1,456 2,638 2,653 2,688 2,745 2,669 2,495 2,26715-24 564 558 560 579 555 528 455 1,029 997 962 942 872 799 67025-34 529 548 580 599 612 589 551 929 954 996 1,011 998 932 85435-54 318 340 351 400 413 405 397 589 608 628 691 695 668 65055-64 43 46 46 51 52 51 51 80 84 87 92 95 87 8515-64 1,453 1,491 1,537 1,630 1,632 1,573 1,453 2,627 2,644 2,673 2,735 2,661 2,487 2,25965 e oltre 4 4 6 4 4 3 3 10 10 15 9 9 8 8

PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE

SESSO CLASSI DI ETÀ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

MEZZOGIORNO ITALIA

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Quali erano le proposte di De Michelis?Quali erano le proposte di De Michelis?

Disoccupazione:Disoccupazione:-Problema risolvibile al Nord in 10 anni-Problema risolvibile al Nord in 10 anni-Problema gravissimo al Sud-Problema gravissimo al Sud

Flessibilità e Flessibilità e job creationjob creation attraversoattraversoElevazione dell’obbligo scolasticoElevazione dell’obbligo scolastico

Introdurre le Introdurre le fasce d’orariofasce d’orario

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Meriti e difetti del piano occupazionale di De Meriti e difetti del piano occupazionale di De MichelisMichelis

La parte analitica è sostanzialmente La parte analitica è sostanzialmente corretta: coglie la gravità del problema del corretta: coglie la gravità del problema del Mezzogiorno. Anche a posteriori le stime Mezzogiorno. Anche a posteriori le stime sono buonesono buone

però

Gli strumenti operativi previsti sono Gli strumenti operativi previsti sono assolutamente insufficienti per il assolutamente insufficienti per il Mezzogiorno. Le misure ancora una volta Mezzogiorno. Le misure ancora una volta favoriscono lo sviluppo della grande favoriscono lo sviluppo della grande impresa del Centro-Nordimpresa del Centro-Nord

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Negli anni dal 1951 al 1972 Negli anni dal 1951 al 1972 si è privilegiato si è privilegiato l’aumento della produttività rispetto l’aumento della produttività rispetto ad una ad una politica dell’occupazione infatti essa non è mai politica dell’occupazione infatti essa non è mai stato un obiettivo prioritario della politica stato un obiettivo prioritario della politica economica italiana, successivamente se ne è economica italiana, successivamente se ne è tenuto un po’ più conto quindi….tenuto un po’ più conto quindi….

Strumenti utilizzati:Strumenti utilizzati:a)a) Svalutazione della liraSvalutazione della lirab)b) Estensione della Cassa integrazione Estensione della Cassa integrazione

guadagni guadagni c)c) Fiscalizzazione degli oneri socialiFiscalizzazione degli oneri socialid)d) Aumento dell’occupazione nella pubblica Aumento dell’occupazione nella pubblica

amministrazioneamministrazione

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Il Il 13 MARZO 2002 il Governo Berlusconi propone13 MARZO 2002 il Governo Berlusconi propone

Art. 18 Il giudice è tenuto a reintegrare il lavoratore licenziato senza giusta causa nelle aziende con più di 15 dipendenti

Legge Biagi (1) approvata il 10 febbraio 2003

Decreto attuativo delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro -10 settembre 2003

Articolo 69 co.co.co

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Vedi articolo su Vedi articolo su Lavoce.info – Lavoro di Lavoce.info – Lavoro di Tursi “Un anno di Legge Biagi” (2004)Tursi “Un anno di Legge Biagi” (2004)

http://www.lavoce.info/http://www.lavoce.info/

Quale riforma per la legge Biagi Quale riforma per la legge Biagi (2006)Massimo Pallini Marco (2006)Massimo Pallini Marco Leonardi Leonardi

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

-Occupati interni-Occupati interni-Posizioni lavorative-Posizioni lavorative-Unità di lavoro-Unità di lavoro•Per tipologia regolari e non regolariPer tipologia regolari e non regolari•Per branche di attività economica Nace-Rev1Per branche di attività economica Nace-Rev1•Per posizione nella professionePer posizione nella professione

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

I dati più rilevanti:I dati più rilevanti:--Tra il 1996 e il 2000 il lavoro regolare cresce Tra il 1996 e il 2000 il lavoro regolare cresce di 631.000 unitàdi 631.000 unità--Il lavoro non regolare cresce invece dal 1992 Il lavoro non regolare cresce invece dal 1992 al 2000: il tasso di irregolarità passa dal al 2000: il tasso di irregolarità passa dal 13,4% del 1992 al 15,1% del 200213,4% del 1992 al 15,1% del 2002

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

Quali settori coinvolti dal lavoro Quali settori coinvolti dal lavoro non regolarenon regolare??Tasso di irregolaritàTasso di irregolarità

Agricoltura 25,5% nel 1990, 32,1% nel 2000Agricoltura 25,5% nel 1990, 32,1% nel 2000 Costruzioni 14,2% nel 1990, 16,0% nel 2000Costruzioni 14,2% nel 1990, 16,0% nel 2000Elevato anche commercio e trasporti: nel 2000 Elevato anche commercio e trasporti: nel 2000 pari al 18,6% pari al 18,6%

- -

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolarehttp://www.istat.it/salastampa/comuhttp://www.istat.it/salastampa/comunicati/non_calendario/20041229_00/nicati/non_calendario/20041229_00/

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

Tavola 1.8 - Occupati totali - Peso degli occupati non regolari sul Tavola 1.8 - Occupati totali - Peso degli occupati non regolari sul totale degli occupati regolari e non regolari (in %).totale degli occupati regolari e non regolari (in %).

Tavola 1.8 - Occupati indipendenti - Peso degli occupati non regolari sul totale degli occupati regolari e non regolari (in %).

ATTIVITA' ECONOMICHE 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Agricoltura, silvicoltura e pesca 46,8 48,4 47,7 49,1 49,2 51,6 51,5 52,5 54,1

Agricoltura, caccia e silvicoltura 47,0 48,6 47,9 49,2 49,3 51,6 51,7 52,6 54,3P esca, piscicoltura e servizi connessi 41,4 42,4 42,5 45,7 46,2 48,6 48,1 48,9 50,5Industria in senso stretto 3,7 3,7 3,7 3,8 3,6 3,8 3,7 3,5 3,6Estrazione di minerali 11,7 12,7 12,0 14,6 12,5 13,6 12,2 15,4 15,4Industrie alimentari, delle bevande e del tabacco 9,3 9,0 9,4 9,5 9,4 9,5 9,2 9,1 9,2Industrie tessili e dell'abbigliamento 3,0 2,8 3,1 2,8 3,0 2,9 2,7 2,7 2,7Industrie conciarie, prodotti in cuoio, pelle e similari 1,9 1,7 1,4 1,5 1,4 1,4 1,4 1,3 1,1Industria del legno e dei prodotti in legno 3,8 3,6 3,2 3,5 3,7 4,1 3,7 3,2 3,5Fabbricazione della carta e dei prodotti di carta; stampa ed editoria 3,1 2,8 2,4 2,9 2,4 2,1 2,1 2,3 1,9Fabbricazione di coke, raffinerie di petrolio, trattamento dei combustibili nucleari 25,0 40,0 40,0 40,0 40,0 50,0 50,0 50,0 50,0Fabbricazione di prodotti chimici e di fibre sintetiche e artificiali 4,6 4,8 4,2 5,0 3,1 4,9 5,5 4,5 4,8Fabbricazione di articoli in gomma e materie plastiche 3,4 2,8 3,5 3,0 2,7 3,1 2,9 3,1 2,9Fabbricazione di prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi 2,3 2,5 2,0 2,5 2,4 2,5 2,8 2,4 2,5P roduzione di metalli e fabbricazione di prodotti in metallo 1,2 1,2 1,1 1,1 1,2 1,1 1,1 1,1 1,3Fabbricazione di macchine ed apparecchi meccanici, compresi la riparazione e la manutenzione 2,1 2,2 2,4 2,2 2,0 2,1 2,0 2,1 1,8Fabbricazione di macchine elettriche e di apparecchiature elettriche ed ottiche 1,4 1,7 1,9 1,8 1,7 1,7 1,4 1,8 1,4Fabbricazione di mezzi di trasporto 13,9 14,0 12,9 14,1 14,1 14,3 14,7 12,6 14,7

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

Tavola 1.8 - Occupati totali - Peso degli occupati non regolari sul Tavola 1.8 - Occupati totali - Peso degli occupati non regolari sul totale degli occupati regolari e non regolari (in %).totale degli occupati regolari e non regolari (in %).

Costruzioni 2,2 2,2 2,1 2,2 2,3 2,3 2,3 2,5 2,5Commercio, riparazioni, alberghi e ristoranti, trasporti e comunicazioni 2,3 2,5 2,4 2,5 2,6 2,8 2,6 2,6 2,8

Commercio all'ingrosso, al dettaglio e riparazioni 2,4 2,6 2,4 2,5 2,7 3,0 2,7 2,8 3,0Alberghi e pubblici esercizi 1,7 1,9 2,0 1,6 1,7 1,6 1,6 1,6 1,7Trasporti e comunicazioni 2,9 3,1 3,3 3,6 3,8 4,0 4,0 3,9 4,0Intermediazione monetaria e finanziaria; attività immobiliari ed imprenditoriali 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3Intermediazione monetaria e finanziaria 3,0 3,1 2,9 3,2 3,0 3,1 3,1 3,2 3,0Attività immobiliari, noleggio, attività professionali ed imprenditoriali 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2Altre attività di servizi 21,1 22,9 21,6 23,0 23,1 23,0 22,9 23,1 23,4P ubblica amministrazione e difesa; assicurazione sociale obbligatoria - - - - - - - - - Istruzione 61,1 60,6 59,7 59,7 59,1 58,5 57,6 57,3 57,6Sanità e altri servizi sociali 25,2 26,1 24,6 26,5 27,4 28,5 27,4 27,3 28,0Altri servizi pubblici, sociali e personali 7,1 9,2 8,1 8,6 9,3 8,0 8,9 9,2 8,5Servizi domestici presso famiglie e convivenze - - - - - - - - - Totale 10,1 10,4 10,1 10,2 10,0 10,2 9,8 9,6 9,6

ATTIVITA' ECONOMICHE 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

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39Fonte: Eurostat

Disoccupazione nell'UE25 2002

14,9

97,5

9,4

4,6

10 11,48,7

4,3

9

2,6 2,85,1 5,1

9,1

5,1 4 3,3

7,35,2

12,1

19,9

6,3

13,7

5,9 6,3

10,3

15,2

32,4

18,117,7

10,77,4

26,5

22,218,9

7,8

27,2

75

11,612,8

21

12

6,27,7

16,9

11

20,8

42,5

16,5

23

12,4

16,517,6

7,8

05

1015202530354045

UE

15

N10

UE

25

BEL

GIO

GE

RM

ANIA

DA

NIM

AR

CA

GR

ECIA

SPA

GN

A

FR

AN

CIA

IRLA

ND

A

ITA

LIA

LUS

SEM

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ND

A

PO

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IA

CIP

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P. C

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LON

IA

SLO

VEN

IA

LIT

UA

NIA

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GH

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SLO

VAC

CH

IA

EST

ON

IA

paese

diso

ccup

azio

ne

tot. disocc.

disocc. donne

disocc. giovani

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Commissione delle comunità europee ( Bruxelles 30/1/2003) Seconda relazione intermedia sulla coesione economica e sociale

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Commissione delle comunità europee ( Bruxelles 30/1/2003) Seconda relazione intermedia sulla coesione economica e sociale

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Commissione delle comunità europee ( Bruxelles 30/1/2003) Seconda relazione intermedia sulla coesione economica e sociale

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Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso – Maschi e femmine Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso – Maschi e femmine (valori percentuali)(valori percentuali)

15-64 anni 15-24 anni 15-64 anni 15-24 anni Totale 15-24 annidi lunga durata

1998 59,8 40,4 52,9 28,3 11,3 29,9 5,51999 60,4 40,1 53,7 28,5 10,9 28,7 5,52000 61,0 40,3 54,8 29,4 10,1 27,0 5,02001 61,6 38,8 55,9 29,5 9,1 24,1 4,52002 62,1 37,8 56,7 29,1 8,6 23,1 4,02003 62,9 37,8 57,5 28,9 8,4 23,7 4,2

DATI ANNUALI

Tasso di attività Tasso di occupazione Tasso di disoccupazionePeriodo

http://www.istat.it/http://www.istat.it/

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Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso – Maschi Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso – Maschi (valori percentuali)(valori percentuali)

15-64 anni 15-24 anni 15-64 anni 15-24 anni Totale 15-24 annidi lunga durata

1998 73,0 44,0 66,5 32,8 8,8 25,4 4,41999 73,2 43,2 67,0 32,6 8,4 24,7 4,32000 73,6 43,3 67,8 33,3 7,8 23,1 4,02001 73,7 41,9 68,4 33,4 7,1 20,4 3,62002 74,1 41,5 69,1 33,4 6,7 19,4 3,22003 74,9 41,6 70,0 33,0 6,5 20,5 3,1

DATI ANNUALI

Tabella 1 segue - Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso - Maschi (valori percentuali)

PeriodoTasso di attività Tasso di occupazione Tasso di disoccupazione

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Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso – Femmine Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso – Femmine (valori percentuali)(valori percentuali)

15-64 anni 15-24 anni 15-64 anni 15-24 anni Totale 15-24 annidi lunga durata

1998 46,7 36,6 39,4 23,6 15,4 35,5 7,31999 47,6 36,7 40,5 24,3 14,8 33,8 7,22000 48,5 37,1 41,8 25,3 13,6 31,9 6,72001 49,5 35,6 43,4 25,4 12,2 28,7 5,92002 50,2 34,0 44,4 24,5 11,5 27,8 5,32003 50,9 34,0 45,1 24,6 11,3 27,6 5,9

DATI ANNUALI

Tabella 1 segue - Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso - Femmine (valori percentuali)

PeriodoTasso di attività Tasso di occupazione Tasso di disoccupazione

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Forze di lavoro per condizione e sesso - Maschi e femmine Forze di lavoro per condizione e sesso - Maschi e femmine (migliaia di unità)(migliaia di unità) Tabella 2 segue - Forze di lavoro per condizione e sesso - Maschi e femmine (migliaia di unità)

Periodo

Valori assoluti Variazioni percentuali rispetto al corrispon-

dente periodo dell'anno

precedente

Valori assoluti Variazioni percentuali rispetto al corrispon-

dente periodo dell'anno

precedente

Valori assoluti Variazioni percentuali rispetto al corrispon-

dente periodo dell'anno

precedente

1998 23.225 1,1 20.591 1,0 2.634 1,91999 23.406 0,8 20.847 1,2 2.559 -2,82000 23.598 0,8 21.210 1,7 2.388 -6,72001 23.769 0,7 21.604 1,9 2.164 -9,42002 23.975 0,9 21.913 1,4 2.062 -4,72003 24.289 1,3 22.241 1,5 2.048 -0,7

DATI ANNUALI

Forze di lavoro Occupati Persone in cerca di

occupazione

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Tabella 5 segue. Occupati per ripartizione geografica (variazioni percentuali rispetto al corrispondente periodo dell'anno precedente)

Periodo Totale Nord Nord Ovest Nord Est Centro Mezzogiorno

1998 1,0 0,8 0,8 0,7 0,8 1,61999 1,2 1,7 1,7 1,8 1,9 0,02000 1,7 1,8 1,5 2,1 1,9 1,62001 1,9 1,5 1,7 1,3 2,0 2,42002 1,4 1,1 1,1 1,1 2,0 1,72003 1,5 1,7 1,6 1,8 3,9 -0,4

DATI ANNUALI

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Tabella 6 segue - Occupati per settore di attività economica (variazioni percentuali rispetto al corrispondente periodo dell'anno precedente)

Agricol- Totale Costru-tura Industria zioni

1998 1,0 -3,6 0,9 1,6 -1,5 1,51999 1,2 -5,7 0,2 -0,3 1,9 2,42000 1,7 -1,5 0,0 -0,7 2,5 2,82001 1,9 0,3 0,8 -0,6 5,2 2,52002 1,4 -2,8 1,1 0,8 2,0 1,92003 1,5 -2,3 1,8 1,0 4,0 1,6

DATI ANNUALI

PeriodoIndustria in

senso stretto

Totale Servizi

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DA STUDIAREDA STUDIARE

VValli, Politica Economica, 1998, Vol. I p. 16.9 Valli, Politica Economica 2005, par. 5.7

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