1. LEY 769 DE 2002 ARTICULO 135 MODIFICADO POR EL ART 22 DE LA LEY 1383 DE 2010. Procedimiento ( se...
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• LEY 769 DE 2002 ARTICULO 135 MODIFICADO POR EL ART 22 DE
LA LEY 1383 DE 2010. Procedimiento ( se toma lo concerniente a
medios técnicos y tecnológicos)
“Las autoridades competentes podrán contratar el servicio de medios
técnicos y tecnológicos que permitan evidenciar la comisión de
infracciones o contravenciones, el vehículo, la fecha, el lugar y la
hora. En tal caso se enviará por correo dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes la infracción y sus soportes al propietario quien
estará obligado al pago de la multa. Para el servicio público
además se enviará por correo dentro de este mismo término copia
del comparendo y sus soportes a la empresa a la cual se encuentre
vinculado y a la Superintendencia de Puertos y Transporte para lo
de su competencia.”
MARCO LEGAL
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¿Qué son los equipos de detección de infracciones?
El sistema de Fotomultas esta constituido por equipos de alta tecnología para detección, registro, notificación y control del proceso contravencional de las infracciones de tránsito cometidas en las calles, sometidas a su inspección.
Esta solución va en armonía con el Plan de Desarrollo Municipal, “Para vivir la vida dignamente”.
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EQUIPO DE FOTOMULTA
4
SISTEMA DE FOTOMULTA DE LA CALLE 13 CON CARRERA 66, SENTIDO NORTE-SUR
CAMARA DE FOTOMULTA
CENTRO DE FISCALIZACION
Funcionamiento de los equipos
Estos equipos son máquinas automáticas que trabajan las 24 horas del día toda la semana.
Las pruebas y datos quedan registrados inmediatamente en el sistema.
5
¿Cuál va a ser el beneficio para la ciudad?
• Es la ganancia en calidad de vida con el aumento de la seguridad de conductores y peatones y la consecuente reducción de los accidentes de tránsito, disminuyendo pérdida de vidas y millonarias cuantías por siniestros, ya que la experiencia internacional muestra que el uso de equipos electrónicos para monitoreo de tránsito reduce alrededor del 60% los accidentes y el 80% las muertes.
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¿Cómo se van a realizar las notificaciones a los infractores?
• La prueba de la infracción con la citación, son enviadas mediante correo certificado a la dirección de residencia del propietario para su notificación junto con un instructivo que orienta al ciudadano como proceder para resolver situación.
7
• La cámara detecta automáticamente las infracciones y las
documenta con dos fotografías a color, (una fotografía
infrarroja en el caso de pico y placa) y un video de 12
segundos (excepto para pico y placa).
• La cámara por medio de OCR identifica el número de la
placa y los registra en un archivo con las fotografías y el
video.
• La solución implementada fiscaliza exceso de velocidad,
pico y placa, invasión de espacio prohibido y semáforo en
rojo.
PROCEDIMIENTO
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• El operador selecciona la infracción y realiza un acercamiento
en la imagen A para visualizar la placa del vehículo; se guarda
la imagen de la placa vehículo junto a las dos imágenes
proporcionadas por la cámara.
• Una vez validados los archivos, se exportan para ser cargadas
en el aplicativo.
• El operador carga los archivos listados, con las
correspondientes fotografías de la infracción, en el aplicativo
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PROCEDIMIENTO (CONTINUACION)
• La información del propietario se envía al Contact Center
para validación de dirección y teléfono para que la
notificación sea efectiva.
• El operador asigna a la infracción un numero consecutivo
autorizado por el RUNT, imprime la prueba de la infracción
y la citación con firma mecánica de la autoridad de
tránsito.
PROCEDIMIENTO (CONTINUACION)
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• Las pruebas, la citación y el instructivo de orientación
son enviados mediante correo certificado y
simultáneamente el Contact Center realiza gestión
personalizada informando al ciudadano la imposición
del comparendo.
PROCEDIMIENTO (CONTINUACION)
11
PROCEDIMIENTO
(CONTINUACION)
• Una vez notificado el propietario del vehículo, se registra la fecha
de notificación a partir de la cual corren los términos:
– Cinco días para cancelar con el 50% de descuento. (*)
– 20 días para acogerse al 25% de descuento. (*)
– Si el inculpado rechaza la comisión de la infracción deberá
comparecer ante el funcionario en audiencia pública .
– Si el contraventor no comparece sin justa causa comprobada dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes, la autoridad de tránsito
después de 30 días de ocurrida la presunta infracción seguirá el
proceso, entendiéndose que queda vinculado al mismo, fallándose en
audiencia pública y notificándose en estrados (aparte de la Ley 769
art. 136 modificado por el art 24 de la ley 1383).
(*) previa realización del curso vial
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PROCESO GENERAL
INICIO PROCESO Y GESTIÒN DE
COBRO
INICIO PROCESO Y GESTIÒN DE
COBRO
PREPARACION DEL
EXPEDIENTE
CAPTURA DE EVIDENCIAS Y SELECCIÓN DE
CASOS
ENVIO DE CITACIONES AL PROPIETARIO /
EMP. TRANSPORTE
FALLO GESTIÓN
DE CARTERA
PROPIETARIO CANCELA LA
MULTA
PROPIETARIO SE PRESENTA A AUDIENCIA
COBRO COACTIVO
FinFin
PROPIETARIO NO SE
PRESENTA A AUDIENCIA
NOTIFICACIÒN POR ESTRADO
13
¿Pide audiencia
?
Programar audiencia
Audiencia pública
Audiencia pública
¿Acepta la infracción?
Tomar versión
Fallo y registro de fallo (día 37
después de recibido)
¿Sanción o absolución
?
Registrar exoneración de
comparendo
Registro de moroso + SIMIT
Realizar cobro coactivo
FinFin
Si
Absolutorio
Sancionatorio
Si
No
No
PROCESO PROPIETARIO QUE RECIBE LA CITACIÓN
5 DIAS A PARTIR DE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN
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• Las pruebas son confiables porque la cámara toma
automáticamente las pruebas del vehículo en el que se
comete la infracción, quedando las pruebas en
fotografías y video.
• Transparencia en el debido proceso para el inicio del
proceso contravencional.
• Seguimiento de la infracción e inicio de cobro
persuasivo desde el mismo momento de la detección.
CONSIDERACIONES PARA EL PROCESO:
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• Utilización de la georeferenciación para la efectividad de
la entrega de las citaciones de notificación de infracciones.
• Si se trata de vehículos de servicio público se debe enviar
por correo copia del comparendo y sus soportes a la
empresa a la cual se encuentre vinculado y a la
Superintendencia de Puertos y Transporte para lo de su
competencia.
• Controles y pasos en el control de los términos:
– 3 días para envío de la citación de notificación.
– 5 días contados a partir del recibo de la citación para
inicio del proceso contravencional.
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CONSIDERACIONES PARA EL PROCESO (CONTINUACIÓN)
Estadísticas Incidentes
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SEMANA 1 2 3 4 5 6 7
INCIDENTES 3.70
9 3.442 3.271 3.099 3.132 2.937 2.867PROMEDIO DIA 530 492 467 443 447 420 410
VARIACIÓN Vs. SEMANA ANTERIOR
-7,2% -5,0% -5,3% 1,1% -6,2% -2,4%
VARIACIÓN Vs. PRIMERA SEMANA (*)
-7,2% -11,8% -16,4% -15,6% -20,8% -22,7%
INCIDENTES SEMANALES A PARTIR DEL 11 DE AGOSTO DEL 2010
(*) Al aumentar el número de semanas se observa una reducción en la cantidad de incidentes con respecto a la primera semana, esto nos indica que el ciudadano ha mejorado su comportamiento disminuyendo así, el riesgo de accidentes
INCIDENTES SEMANALES A PARTIR DEL 11 DE AGOSTO DEL 2010
3.7093.442 3.271 3.099 3.132 2.937 2.867-7,2%
-11,8%
-16,4%-15,6%
-20,8%
-22,7%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1 2 3 4 5 6 7
SEMANAS
No
. IN
CID
EN
TE
S
-0,25
-0,2
-0,15
-0,1
-0,05
0
INCIDENTES VARIACION Vs PRIMERA SEMANA
Estadísticas Incidentes
La Variación Vs primera semana muestra una curva de aprendizaje exitosa, desde la instalación del equipo de fotomulta el número incidentes se redujo.
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FOTO DEL CRUCE UBICACIÓN CAMARA PILOTO
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FOTO DEL CRUCE UBICACIÓN CAMARA PILOTO
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FOTO DEL CRUCE UBICACIÓN CAMARA PILOTO
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FOTO DEL CRUCE UBICACIÓN CAMARA PILOTO
PUNTOS DE RECAUDO
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