1. Kriminaalpoliitika - Just · projekt Riskilaste ja - noorte programm (EMP välisabi projekt KP...

Lisa

Justiitsministeeriumi

arengukava 2014–2017

tegevuste ja kulude tabel

Teg.

valdko

nd

Jrk

nr Meede.

Olulised

tegevused.

Olulised

muudatused

2014

lisataot

lus

(EUR)

2015

lisataot

lus

(EUR)

2016

lisataot

lus

(EUR)

2017

lisataot

lus

(EUR)

Viide: VV tegevus-

programm

Justiitsministeeriumi valitsemisala: poliitikavaldkond SISETURVALISUS

KP 1. Kriminaalpoliitika

KP 1 Meede 1.

Kuritegevuse

vastane võitlus

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)

Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos

2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks

(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).

2014- ICC hoone ehitus 36 500 eurot (ühekordne makse)

KP 1.1. Alaealiste

kuritegevuse

vastane võitlus (sh

arengukava

koordineerimine)

Vahetud

tulemuse

d

Riskilaste ja -noorte

programm (EMP välisabi

projekt)

Riskilaste ja -

noorte programm

(EMP välisabi

projekt

Riskilaste ja -

noorte programm

(EMP välisabi

projekt

KP 1.2 Alaealiste vastu

suunatud

kuritegude vastane

võitlus

Vahetud

tulemuse

d

Laste seksuaalse ja muu

füüsilise väärkohtlemise (s.h

küber-) leviku

kaardistamiseks on uuring

läbi viidud

18 000 Igas

õiguskaitsepiirkon

nas on välja

koolitatud

prokurörid, kes

menetlevad laste

vastu toime

pandud

küberkuritegusid.

Igas

õiguskaitsepiirkon

nas on välja

koolitatud

prokurörid, kes

menetlevad laste

vastu toime

pandud

küberkuritegusid.

Peresõbralik riik 8b.

Turvaline Eesti 2e, 7a;

Õiguskaitse 9a

KP 1.2.

1

Vahetud

tulemuse

d

Lastega seotud

perevägivallaga tegelevate

uurijate ja prokuröride

koolitus (vägivallariski,

käitumismustrite jt

psühholoogiliste faktorite

osas) ning perevägivalla

võrgustiku projekti toetamine

15 000

KP 1.3 Inimkaubanduse

(IK) ja

vihkamiskuritegude

vastane tegevus

Vahetud

tulemuse

d

IK: (1) Kriminaalmenetluses

inimkaubanduse ohvritele

tugiisikuteenuse vajaduse

analüüs valminud. (2) IK

direktiivi art 9 – menetlejate

koolitus selleks, et vältida

ohvritele teistkordset

kannatuste tekitamist.

(3)Vihkamiskuritegude

uuring on läbi viidud

15 000 IK: (1)

Inimkaubanduse

kuriteokoosseisu

menetluspraktika

analüüs on

valminud (2)

Olemas ülevaade

ohvritest. (3)

Kuritegude kohta

kogutav andmestik

paranenud (KrMr

saab lisada

andmevälju). (4)

Menetlejad on

koolitatud.

IK: (1) Olemas

ülevaade ohvritest.

(2) Kuritegude

kohta kogutav

andmestik

paranenud (KrMr

saab lisada

andmevälju). (3)

Menetlejad on

koolitatud.

Turvaline Eesti 1b

KP 1.4 Korruptsioonivasta

ne tegevus (sh

huvide konflikti

vältimine,

korruptsioonivastas

e strateegia

koordineermine ja

elluviimine)

Vahetud

tulemuse

d

HD elektroonilist registrit

rakendatakse. Iga-aastane

hooldus ja haldusleping

(tegevuskulu) (RIK)

48 000 HD elektroonilist

registrit

rakendatakse. Iga-

aastane hooldus ja

haldusleping

(tegevuskulu)

(RIK)


registrit

rakendatakse. Iga-

aastane hooldus ja

haldusleping

(tegevuskulu)

(RIK)


registrit

rakendatakse. Iga-

aastane hooldus ja

haldusleping

(tegevuskulu)

(RIK). Uue MHD

süsteemi ning

huvide konflikti

süsteemi mõjusid

on hinnatud.

48 000 Konkurentsivõimeline

majandus 16f, Turvaline

Eesti 8abc

KP 1.4.

1

Vahetud

tulemuse

d

Rakendatakse uut

korruptsioonivastast

strateegiat. Valminud on uus

üle-eestiline

korruptsiooniuuring

(kordusuuring)

40 000 Rakendatakse uut

korruptsioonivasta

st strateegiat.

40 000 Rakendatakse uut

korruptsioonivasta

st strateegiat.

40 000 Turvaline eesti 8c;

Õiguskaitse 16f

KP 1.5 Majanduskuritegud

e vastane võitlus

(sh juriidiliste

isikute vastutus,

rahapesu vastane

võitlus, kartellide

vastane poliitika)

Vahetud

tulemuse

d

Prokurörid on koolitatud ning

uurimissuutlikkus

majanduskuritegude alal on

tõusnud

10 000 Prokurörid on

koolitatud ning

uurimissuutlikkus

majanduskuritegud

e alal on tõusnud


koolitatud ning

uurimissuutlikkus

majanduskuritegud

e alal on tõusnud

10 000 Turvaline Eesti 4a

KP 1.6 Organiseeritud ning

peitkuritegude (sh

narkokuriteod,

keskkonnakuriteod,

kriminaaltulu)

vastane võitlus

Vahetud

tulemuse

d

Kriminaaltulu

konfiskeerimine

organiseeritud gruppidelt on

tagatud.

Konfiskeerimine

toimib tõrgeteta.

Konfiskeerimine

toimib tõrgeteta.

Turvaline Eesti 5a, 2i

1.6.

1

Prokurörid on koolitatud ning

uurimissuutlikkus

organiseeritud kuritegevuses

on tõusnud


koolitatud ning

uurimissuutlikkus

organiseeritud

kuritegevuses on

tõusnud


koolitatud ning

uurimissuutlikkus

organiseeritud

kuritegevuses on

tõusnud

10 000 Turvaline eesti 2i

KP 1.7 Süütegude ennetus

ja retsidiivsuse

vähendamine

Vahetud

tulemuse

d

Kuriteoennetuse suutlikkuse

toetamine KOV-ides

Kuriteoennetuse

suutlikkuse

toetamine KOV-

ides

Kuriteoennetuse

suutlikkuse

toetamine KOV-

ides

Turvaline Eesti 1c, 2d, 7a

KP 1.7.

1

Vahetud

tulemuse

d

Vägivalla vähendamise

arengukava on ellu viidud.

VVA lõpparuanne

koos uue

strateegiaga välja

töötatud ja VVsse

esitatud.

Uus strateegia

vägivalla

vähendamiseks

välja töötatud ja

VVsse esitatud.

Turvaline Eesti 7a,b; 9a

KP 1.7.

2

Vahetud

tulemuse

d

Kuriteoennetuse projektide

sihtotstarbeline eraldis

75 000 Kuriteoennetuse

projektide

sihtotstarbeline

eraldis


projektide

sihtotstarbeline

eraldis


projektide

sihtotstarbeline

eraldis

100 000 Õiguskord 1c,e

1.8. Karistusseadustiku

revisjon Vahetud

tulemuse

d

KarS revisjoni tulemusel

sündinud eelnõu on vastu

võetud, menetlejad koolitatud

10 000

KP 1.9 Kriminoloogiliste,

karistuspraktika,

kriminaalpoliitikaal

aste mõju-, tasuvus-

ja teiste analüüside

teostamine (sh

trükisena

avaldamine) ning

nende läbi viimise

soodustamine (sh

tudengitööde

konkursi

läbiviimine)

Vahetud

tulemuse

d

Viiakse läbi olulisemate

eelnõude mõjude

järelanalüüse

(leebusprogrammi mõjude

analüüs).

20 000 Viiakse läbi

olulisemate

eelnõude mõjude

järelanalüüse

(jälitustegevuse

regulatsioon)

20 000 Viiakse läbi

olulisemate

eelnõude mõjude

järelanalüüse.

Viiakse läbi

olulisemate

eelnõude mõjude

järelanalüüse

(KarS, VTMS)

40 000

KP 1.10 Kriminaalstatistika

arendamine ja

analüüsimine,

statistikaülevaadete

koostamine

Vahetud

tulemuse

d

Kriminaalstatistikat

avaldatakse nii veebis kui

trükisena, väärteostatistikat

veebis.

Kriminaalstatistika

t avaldatakse nii

veebis kui

trükisena,

väärteostatistikat

veebis

Kriminaalstatistika

t avaldatakse nii

veebis kui

trükisena,

väärteostatistikat

veebis.

Väärteostatistika

kogumiku

väljaandmine.

Turvaline Eesti 1a, 5a

KP 1.10

.1

E-toimiku ja ja

Kriminaalmenetlusr

egistri süsteemi

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

E-toimiku statistika sisaldab

karistuste statistikat ja

karistuste täideviimise

statistikat. Ühtse

väärteostatistika avaldatakse

esmakordselt veebis (sh

kuritegevuse kaardid).

Andmete visualiseerimise

vahendi arendamine.

15 000 Toimib E-toimiku

andmete põhine

integreeritud

statistika

kriminaalmenetlus

e algusest kuni

karistuse

täitmiseni.

15 000 Toimib E-toimiku

andmete põhine

integreeritud

statistika

kriminaalmenetlus

e algusest kuni

karistuse

täitmiseni.

15 000

KP 1.10

.2

E-toimiku ja ja

Kriminaalmenetlusr

egistri süsteemi

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

E-toimiku statistikasüsteemi

arendamine töökoormuse

hindamisega seotud arenduste

läbiviimiseks.

100 000 E-toimiku

statistikasüsteemi

arendamine

töökoormuse

hindamisega

seotud arenduste

läbiviimiseks.

100 000 E-toimiku

statistikasüsteemi

arendamine

töökoormuse

hindamisega

seotud arenduste

läbiviimiseks.

100 000 E-toimiku

statistikasüsteemi

arendamine

töökoormuse

hindamisega

seotud arenduste

läbiviimiseks.

100 000

KP 1.10

.3

E-toimiku ja ja

Kriminaalmenetlusr

egistri süsteemi

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

E-toimiku objektide (tõendid,

konfiskeerimismenetlus,

eksperiisiobjektid)

realiseerimine. (RIK)

100 000 KRMS

muudatustega

kaasnevad

tarkvaraarendused

150 000

KP 1.10

.4

E-toimiku ja ja

Kriminaalmenetlusr

egistri süsteemi

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

Infotehnoloogilised

lahendused toetavad kiiret

menetluse läbiviimist:

kriminaalmenetluses

digitoimikule üleminek

lihtsamates asjades -

lõpetamised ja kiirmenetlus

(RIK

200 000 Infotehnoloogilise

d lahendused

toetavad kiiret

menetluse

läbiviimist:

kriminaalmenetlus

es digitoimikule

üleminek

lihtsamates asjades

- lõpetamised ja

kiirmenetlus (RIK)

200 000 Infotehnoloogilise

d lahendused

toetavad kiiret

menetluse

läbiviimist:

kriminaalmenetlus

es digitoimikule

üleminek

lihtsamates asjades

- lõpetamised ja

kiirmenetlus (RIK)

200 000

KP 2 Meede 2.

Kvaliteetne ja

efektiivne

kriminaaljustiitssü

steem

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)

Täiendavate investeeringute vajadus Prokuratuuris 2014 - 120 000 eur videokonveretsi seadmed; 72 900 (2 sõiduki liising, sissepääsu

turvalahendus, kliimaseade), 2015 - 27 300 (2 sõiduki liising, kõrvalhoone mööbel, digitahvel), 2016 - 11 500 (sõiduki liising,

kõrvalhoone mööbel)




Kohtuekspertide töötasu konkurentsivõimeliseks muutmine ( RM majandusprognoos 2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos)

säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete osaliseks taastamiseks). RKAS-i välised üürikulu kasvud

vastavalt kehtivatele üürilepingutele.

KP 2.1 Kriminaalmenetlus

e kulude

kaardistamine,

vastava süsteemi

loomine ja

juurutamine

Vahetud

tulemuse

d

Karistuse mõistmise ja

täideviimise kulude analüüs.

14 000 Kuritegevuse ja

menetluse kulusid

arvutatakse ja

kasutatakse

kriminaalpoliitika

elluviimisel.

Kuritegevuse ja

menetluse kulusid

arvutatakse ja

kasutatakse

kriminaalpoliitika

elluviimisel.

Turvaline Eesti 2e

KP 2.2 Kohtuekspertiisind

use arendamine Vahetud

tulemuse

d

Ekspertiiside teostamiseks

vajalikud investeeeringud:

DVI (disaster victim

identification) varustus ja

koolitus (30 000 eur)

30 000 Ekspertiiside

teostamiseks

vajalikud

investeeeringud:

infrapuna skänner

(FTIR), Laser-

dissektsioon-

mikroskoop DNA

mikrotasemel

analüüsiks

(kasutatakse

Varvara juhtumist

alates) 140 000 eur

240 000 Surnu histo

värvimisseade,

koeprotsessor ( 70

000 eur)

70 000 Õiguskaitse 5b

KP 2.2.

1

Vahetud

tulemuse

d

Rahvusvahelise

erialakonverentsi

korraldamine

4 000 Rahvusvahelise

erialakonverentsi

korraldamine

4 000 AFIS III

eelanalüüs

AFIS III, sisaldab

tsiviilAFIS't

3 000

000

KP 2.2.

2

Vahetud

tulemuse

d

Tulirelva- ja jäljeekspertiisi

akrediteeringu taotlemine

6 500 Jäljeekspertiisi

akrediteeringu

taotlemine

3 000 Käekirja- ja

dokumendieksperti

isi akrediteeringu

teotlemine

4 000 Kohtuhistoloogia

akrediteerimine

4 000

KP 2.2.

3

Vahetud

tulemuse

d

KEIS kohtukeemia (s.h

narkolao) mooduli hange ja

rakendamine, kohtuarstliku ja

toksikoloogia mooduli

eelanalüüs (RIK)

120 000 KEIS

kohtuarstliku ja

toksikoloogia

ekspertiisi mooduli

hange ja rakendus,

sõrmejälje

mooduli

eelanalüüs, e-

tervise süsteemiga

ja surmapõhjuste

registrite liidestus

(RIK)

150 000 KEIS

edasiarendus

sõrmejäljemooduli

hange ja rakendus,

tulirelvaekspertiisi

mooduli

eelanalüüs (RIK)

64 000 KEIS edasiarndus

tulirelvaekspertiisi

mooduli hange ja

rakendamine,

dokumendieksperti

isi eelanalüüs

(RIK)

64 000

KP 2.2.

4

Vahetud

tulemuse

d

Uute kohtuekspertide

kutseomistamine- 20 eksperti

51 000 Uute

kohtuekspertide

kutseomistamine -

10 eksperti

76 000 Uute

kohtuekspertide

kutseomistamine -

10 eksperti

76 000 Uute

kohtuekspertide

kutseomistamine -

5 eksperti

89 000

KP 2.3 Erinevates

menetlusliikides

kriminaalasjade

menetluse

kiirendamine,

kvaliteedi tagamine

Vahetud

tulemuse

d

Kohtueelne

kriminaalmenetlus on kiire ja

piirkonniti ühtlane. Selleks on

1) tagatud prokuröride

konkurentsivõimeline palk

(80% kohtuniku palgast

põhipalgana garanteeritud,

lisaks kuni 20% lisatasu) 2)

tagatud võimekas

tugipersonal (konsultantide

palk võrreldav kohtujuristi

palgaga)

3 518

649

Kohtueelne

kriminaalmenetlus

on kiire ja

piirkonniti ühtlane.

Selleks on 1)

tagatud

prokuröride

konkurentsivõimel

ine palk (80%

kohtuniku palgast

põhipalgana

garanteeritud,

lisaks kuni 20%

4 073

879

Kohtueelne

kriminaalmenetlus

on kiire ja


Selleks on 1)

tagatud

prokuröride

konkurentsivõimel

ine palk (80%

kohtuniku palgast

põhipalgana

garanteeritud,

lisaks kuni 20%

4 260

040

Kohtueelne

kriminaalmenetlus

on kiire ja


Selleks on 1)

tagatud

prokuröride

konkurentsivõimel

ine palk (80%

kohtuniku palgast

põhipalgana

garanteeritud,

lisaks kuni 20%

4 260

040 Turvaline Eesti 2e

lisatasu) 2) tagatud

võimekas

tugipersonal

(konsultantide palk

võrreldav

kohtujuristi

palgaga)


võimekas

tugipersonal

(konsultantide palk

võrreldav

kohtujuristi

palgaga)


võimekas

tugipersonal

(konsultantide palk

võrreldav

kohtujuristi

palgaga)

2.3.

1

Vahetud

tulemuse

d

Kohtueelne

kriminaalmenetlus on kiire ja

piirkonniti ühtlane: üldjuhul

ei tohiks ekspertiisiaktide

valmimine ületada 90 päeva

(kohtuarstide palkamine

Põhja- ja Ida Eestis, kokku 3

in.)

75 254 Kohtueelne

kriminaalmenetlus

on kiire ja

piirkonniti ühtlane:

üldjuhul ei tohiks

ekspertiisiaktide

valmimine ületada

90 päeva

(täiendavate

narkoekspertide

kaasamine 2,5 in.)

117 454 117 454 117 454

KP 2.4 Kriminaalmenetlus

es isikute

põhiõiguste

tagamine, s.h

kriminaalmenetluse

reeglite

ühtlustamine EL-s

Vahetud

tulemuse

d

Nõukogu 20.10.2010 direktiiv

2010/64/EL õiguse kohta

suulisele ja kirjalikule tõlkele

kirminaalmenetluses on

siseriiklikusse õigusesse üle

võetud ja rakendatakse

500 000 Nõukogu

20.10.2010

direktiiv

2010/64/EL õiguse

kohta suulisele ja

kirjalikule tõlkele

kirminaalmenetlus

es on

siseriiklikusse

õigusesse üle

võetud ja

rakendatakse

500 000 500 000 500 000 Turvaline eEesti 11b

KP 2.5 Väärteomenetluse

lihtsustamine ja

efektiivsemaks

muutmine

Vahetud

tulemuse

d

Väärteomenetluse seadustiku

uus tekst on vastu võetud ja

menetlejad koolitatud

10 000 Uus

väärteomenetluse

seadustik on

rakendatud.

Väärteomenetluse

seadustiku mõjusid

on järelhinnatud.

Väärteomenetluse

seadustiku

rakendumisel

tekkinud

probleemid (kui

need tekivad) on

lahendatud.

Turvaline Eesti 2e

KP 2.5.

1

Vahetud

tulemuse

d

Väärteomenetluse seadustiku

muudatuste infosüsteemi

realiseerimine

450 000

Turvaline Eesti 2e

KP 2.6 Sundravi

finantseerimise

korraldamine

Vahetud

tulemuse

d

Sundravi finantseerimise

üleandmiseks

Sotsiaalministeeriumile on

kokkulepped sõlmitud (nii

ambulatoorne kui

268 225

339 244 413 033 489 700

statsionaarne, st kogu

sundravi, leping Viljandi

haiglaga).

KP 2.7 Alternatiivkaristust

e võimaldamine ja

soodustamine

kinnipeetavate arvu

vähendamiseks

Vahetud

tulemuse

d

1. Narkoravi: Uimastisõltlaste

ravisüsteem väljaspool

vanglaid toimib: (1)

väljaspool vanglaid saab ravi

aasta jooksul vähemalt 25

isikut; (2) raviprogrammi

läbib täielikult vähemalt 60%

alustanud isikutest; (3)

sõltuvusravi läbiviimist ja

tulemuslikkust on hinnatud

ning ravi on olnud tulemuslik

(ravil olnute sõltuvusega

seotud probleemid on

vähenenud). Šveitsi välisabi

projekt. Pärast Sveitsi

programmi lõppemist vajalik

finantseeirmine riigieelarvest.

1. Narkoravi:

Uimastisõltlaste

ravisüsteem

väljaspool

vanglaid toimib:

(1) väljaspool

vanglaid saab ravi

aasta jooksul

vähemalt 30 isikut;

(2) raviprogrammi

läbib täielikult

vähemalt 60%

alustanud isikutest;

(3) sõltuvusravi

läbiviimist ja

tulemuslikkust on

hinnatud ning ravi

on olnud

tulemuslik (ravil

olnute sõltuvusega

seotud probleemid

on vähenenud) ja

kuluefektiivne.

Ravi maksumus

292 217 eur.

292 217 1. Narkoravi:

Uimastisõltlaste

ravisüsteem

väljaspool

vanglaid toimib:

(1) väljaspool

vanglaid saab ravi

aasta jooksul


(2) raviprogrammi

läbib täielikult

vähemalt 60%


(3) sõltuvusravi

läbiviimist ja

tulemuslikkust on

hinnatud ning ravi

on olnud

tulemuslik (ravil

olnute sõltuvusega

seotud probleemid

on vähenenud) ja

kuluefektiivne.

Ravi maksumus

292 217 eur.

292 217 1. Narkoravi:

Uimastisõltlaste

ravisüsteem

väljaspool

vanglaid toimib:

(1) väljaspool

vanglaid saab ravi

aasta jooksul


(2) raviprogrammi

läbib täielikult

vähemalt 60%


(3) sõltuvusravi

läbiviimist ja

tulemuslikkust on

hinnatud ning ravi

on olnud

tulemuslik (ravil

olnute sõltuvusega

seotud probleemid

on vähenenud) ja

kuluefektiivne.

Ravi maksumus

292 217 eur.

292 217 Turvaline Eesti 2d

2.7.

1

Vahetud

tulemuse

d

Alkoravi rakendamine

kriminaalhooldusalustele

50 000 Alkoravi

rakendamine

kriminaalhooldusal

ustele

50 000 Alkoravi

rakendamine

kriminaalhooldusal

ustele

50 000 Alkoravi

rakendamine

kriminaalhooldusal

ustele

50 000

KP 2.7.

2

Vahetud

tulemuse

d

Seksuaalkurjategijate

kompleksravi saab vähemalt 5

isikut

54 850 Seksuaalkurjategij

ate kompleksravi

saab vähemalt 10

isikut


ate ravi: (1) igal

aastal saab ravi

vähemalt

kümnendik

süüdimõistetutest,

kelle puhul ravi on

näidustatud; (2)

ravi saanute

retsidiivsust on

hinnatud. 10 isiku

ravikulu


ate ravi: (1) igal

aastal saab ravi

vähemalt

kümnendik

süüdimõistetutest,

kelle puhul ravi on

näidustatud; (2)

ravi saanute

retsidiivsust on

hinnatud. 10 isiku

ravikulu

109 700

KP 3 Meede 3.

Kriminaalhooldus

aluste ja

kinnipeetavate

taasühiskonnasta

mine

Selgituse

d




KP 3.1 Riskihindamise

metoodika

arendamine ning

rakendamine

Vahetud

tulemuse

d

Valiidsusuuring alaealiste

riskihindamise metoodikale.

Riskihindamise kvaliteedi

jälgimine.

15 000 Valiidsusuuring

täiskavanute

riskihindamise

metoodikale

15 000 Valiidsusuuring

täiskavanute

riskihindamise

metoodikale

15 000 Turvaline Eesti 2d

KP 3.2 Kvaliteedi tõstmine

kriminaalhooldajate

ja kontaktisikute

töös

Vahetud

tulemuse

d

Supervisiooni süsteemi

loomine ja piloteerimine

40 000 Supervisioonisüste

emi rakendamine

KP 3.3 Korduvkuriteoriski

vähendamisele

suunatud

sekkumisprogramm

ide kasutuse ja

tulemuslikkuse

suurendamine

kriminaalhoolduses

ja vanglates

regulaarse

teadusliku

hindamise

rakendamisega.

Vahetud

tulemuse

d

Sekkumisprogrammide

efektiivsus on välja selgitatud,

efektiivsete programmide

osakaalu suurendatud.

Sekkumisprogram

mide efektiivsus

on välja selgitatud,

efektiivsete

programmide

osakaalu

suurendatud.

Turvaline Eesti 2d

KP 3.3.

1

Vahetud

tulemuse

d

Sotsiaalprogammi

efektiivsuse uuringud

50 000 Kinnipeetavate

järelhoolduse

(tugiisiku teenuse)

jätkuv pakkumine

(projekti rahad

lõpevad 2014)


järelhoolduse

(tugiisiku teenuse)

jätkuv pakkumine


järelhoolduse

(tugiisiku teenuse)

jätkuv pakkumine

80 000

KP 3.4 Tööga hõivatud

kinnipeetavate arvu

suurendamine,

eeldades et Tallinna

Vangla valmib

2017

Vahetud

tulemuse

d

Vangide tööhõive tõstmiseks

Tartu vanglasse tootmispinna

laiendamise ettevalmistamine

(finantseerimine läbi tulevaste

RKAS üürimaksete)

Vangide tööhõive

tõstmiseks Tartu

vanglasse

tööstushoone

ehitus

(finantseerimine

läbi tulevaste

RKAS

üürimaksete)

Tartu vangla

tootmispinna

laiendamisega

seotud hoone

rendimaksed

662 538 Tartu vangla

tootmispinna

laiendamisega

seotud hoone

rendimaksed

1 332

677 Turvaline Eesti 2f

3.4.

1

Kõik kinnipeetavad, kellel

kohtuotsuse jõustumise järgne

karistus on pikem, kui üks

aasta ja kes ei ole hõivatud

oskustöö või õppimisega,

saavad aasta jooksul

võimaluse töötada vangla

poolt pakutaval majandustööl.

Vajalik Eesti Vanglatööstuse

dotatsioon

274 000 Kõik

kinnipeetavad,

kellel kohtuotsuse

jõustumise järgne

karistus on pikem,

kui üks aasta ja kes

ei ole hõivatud

oskustöö või

õppimisega,

saavad aasta

jooksul võimaluse

töötada vangla

poolt pakutaval

majandustööl.

274 000 Kõik

kinnipeetavad,

kellel kohtuotsuse

jõustumise järgne

karistus on pikem,

kui üks aasta ja kes

ei ole hõivatud

oskustöö või

õppimisega,

saavad aasta

jooksul võimaluse

töötada vangla

poolt pakutaval

majandustööl.

274 000 274 000

KP 3.5 Suurendada

kutseõppes ja eesti

keele õppes

osalejate osakaalu

Vahetud

tulemuse

d

Kõigile motiveeritud

kinnipeetavatele on tagatud

riigikeele õppimise võimalus,

tagatud on 750 õppekohta

(teenuse ostmine 142 036 eur;

hõiveraha 139 993 eur)

(tegevuskulu)

282 029 Kõigile

motiveeritud

kinnipeetavatele

on tagatud

riigikeele õppimise

võimalus, tagatud

on 750 õppekohta

(teenuse ostmine

142 036 eur;

hõiveraha 139 993

eur) (tegevuskulu)

282 029 Kõigile

motiveeritud

kinnipeetavatele

on tagatud

riigikeele õppimise

võimalus, tagatud

on 750 õppekohta

(teenuse ostmine

142 036 eur;

hõiveraha 139 993

eur) (tegevuskulu)

184 500 184 500 Turvaline Eesti 2f

KP 3.6 Elektroonilise

järelevalve

laiendamine

Vahetud

tulemuse

d

Valvealuste hulk eelmise

aasta tasemel. Uus riigihange.

(2014.a. 477 920 eurot),

lisavajadus (majandamiskulu)

234 119 Tagatud

järelevalve

jooksvalt 325

koduseademega 55

GPS seadmega.

(2015.a. 458 361

eurot), lisavajadus

(majandamiskulu)

214 560 Tagatud

järelevalve

jooksvalt 325

koduseademeja 55

GPS seadmega.

(2015.a. 458 361

eurot), lisavajadus

(majandamiskulu)

214 560 214 560 Turvaline Eesti 2d

KP 4 Meede 4. Vanglate

kaasajastamine

ning vanglate

reformi

lõpuleviimine

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)

C-hepatiidi ravi - testimine ja ravi kinnipeetavatele on kallis ning olemasolev eelarve seda ei võimalda. Üks ravijuhtum koos vajalike

testidega maksab kuni 14500 eur. Kinnipeetutute hulgas on suur narkomaanide hulk, mis on esmane riskirühm nimetatud haigusele.

Hetkel on hinnanguliselt vajadus ca 30 kinnipeetava ravimiseks aastas - lisavajadus 435 000 eur igal järgneval aastal. Toidukulude

11%-lisest hinnatõusust (läbiviidud hanke tulemuse põhjal) tuleneval al.2014.aastast kinnipeetavate toidukulude kasv 179 700 eur.

Vanglaametnike erialase hariduse omandamisega seotud personalikulude kasv, 2012.a.eelarve 16 912 865 eur, kasvud 2014- 150 361

eur , 2015- 279 263 eur, 2016- 408 165 eur, 2017- 408 165 eur. Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks

ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos 2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks

konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks (ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt

kõikidele meetmetele). Eraldis Sisekaitseakadeemiale (kasv 3,5% aastas 2014- 2176 eur). Vanglate palgakasv kooskõlas teiste

sisejulgeolekuasutuste (eelkõige politsei) palgatõusu otsustega ja sissemaksed vanglaametnike kolmandasse pensionisambasse.

KP 4.1 Avatud osakonna

rajamine Tartu

Vanglasse

Vahetud

tulemuse

d

Tartu vangla avatud osakonna

ehitamine

173 713 Valmib Tartu

vangla avatud

osakond.

524 564 Avavangla

üürimaksed 227

748 eur.

528 124 Avavangla

üürimaksed

531 826 Turvaline Eesti 2f

KP 4.2 Tallinna Vangla

uue hoone

rajamine.

Vahetud

tulemuse

d

Valmib uue vangla projekt ja

alustatakse ehitushankega.

Uue vangla ehitus Uue vangla ehitus Tallinna Vangla

uus hoone on

valminud,

üürimaksed. Harku

vangistusosakonna

hooned, Tallinna

Vangla hooned ja

Rummu avavangla

suletud.

9 086

359 Turvaline Eesti 2f

KP 4.3 Operatiivraadioside

süsteemi

laiendamine

Vahetud

tulemuse

d

Operatiivraadioside süsteemi

haldamiskulud

31 956 Operatiivraadiosid

e süsteemi

haldamiskulud


e süsteemi

haldamiskulud


e süsteemi

haldamiskulud

31 956

KP 4.4 Nõuetele vastava

personali tagamine Palgad on

konkurentsivõimelised.

Personalivoolavus ei ole

suurem, kui eelneval aastal.

Erialase haridusega töötajate

osakaal on kasvanud.

Palgad on

konkurentsivõimel

ised.

Personalivoolavus

ei ole suurem, kui

eelneval aastal.

Palgad on

konkurentsivõimel

ised.

Personalivoolavus

ei ole suurem, kui

eelneval aastal.

KP 4.5. Vanglate

infosüsteemide

arendamine

KIR statistiliste aruannete

realiseerimine

200 000 Pääsla

infosüsteemi

väljaarnedamine

vanglates

250 000 Vanglatöötajate

tööajaarvestus

süsteemi

väljaarendamine

100 000

KP 4.5.

1

Vanglate infosüsteemi

Euroopa Komisoni

otsetoetuse tulemusena

arendatud süsteemi

käivitamise järgne

täiendamine, tagamaks

süsteemi tõrgeteta

kasutuselevõttu

70 000 Vanglate

täisautomaatne

annmevahetuse

loomine teiste

asutuste/andmekog

udega ning

digitaalsele

vanglatoimikule

üleminek

150 000 Vormiriietuse

arvestuse süsteemi

väljaarendamine

50 000

KP 4.5.

2

Vanglates elektroonilise

kättetoimetamise ning

mobiilsete töökohtade

funktsionaalsuse loomine

250 000 ÜKT partneritle

suunatud

elektroonilise

suhtlusportaali

loomine ÜKT

alase

informatsiooni

vahetamiseks

100 000

KP 4.5.

3

Vanglates kinnipeetavatele ja

kriminaalhooldusalustele

suunatud terminalilahenduste

kasutuselevõtmine, mis

võimaldab kinnipeetaval

tutvuda talle suunatud

materjalidega ning suhelda

vanglaga elektrooniliselt

200 000

ÕM

ÕK

2. Õigusemõistmine ja õiguskaitse

ÕM

ÕK

5 Meede 5.

Kohtuvõimu

süsteemisisese

vastutustunde ja

arenemisvõime

ning

õigusemõistmise

efektiivsuse

suurendamine

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)




ÕM

ÕK

5.1 Kohtusüsteemi

enesekorralduse

tõhustamine

Vahetud

tulemuse

d

Kohtuhalduse hea tava,

kohtujuhtimise hea tava on

kohtutes arendatud ja

rakendatud. Otsustatud on

kohtumenetluse juhtimise hea

tava arendamise vajalikkus.

Kohtuhalduse hea

tava,

kohtujuhtimise hea

tava ja menetluse

juhtimise hea tava

on arendatud ja

rakendatud ning

kohtutes on

toimunud nende

hindamine.

Konkurentsivõimeline

majanduskeskkond 16 b

5.1.

1

Uue hoone (Harju, Tln

kohtud, Prokuratuur ja RIK)

rajamise ettevalmistamine

(finantseerimine läbi tulevaste

RKAS üürimaksete)

Uue hoone (Harju,

Tln kohtud,

Prokuratuur ja

RIK) rajamise

ettevalmistamine

(finantseerimine

läbi tulevaste

RKAS

üürimaksete)

Uue hoone ehitus Uue hoone ehitus,

valmimine 2018

ÕM

ÕK

5.2 Kvalifitseeritud

kohtuametnikkonna

loomine, kohtute

tugipersonali

väljaarendamine

Vahetud

tulemuse

d

Kohtuametnike

kvalifikatsiooni tõstmine,

kohtunike järelkasvu

kasvatamine:

1) Kohtuistungisekretäride

palk vastab Eesti keskmisele

palgale ja toimub nende

tulemusrahastamine;

2) Kohtutes on ametisse

nimetatud 79 kohtujuristi (sh

osa konsultantide

ametikohtade

ümberkujundamine);

3) Kohtupersonali

arengustrateegiat on võimalik

hakata rakendama.

2 100

000

1) On saavutatud

koalitsioonilepingu

s kokkulepitud 100

päevane

menetlusaeg.

2) Ühiskonna

ootustele vastava

menetlusaja

saavutamiseks

vajalik kohtute

tugipersonal on

välja arendatud ja

tööle rakendatud

ning neile

makstakse

konkurentsivõimel

ist töötasu.

3) Kohtupersonali

4 100

000

1) On saavutatud

koalitsioonilepingu

s kokkulepitud 100

päevane

menetlusaeg.

2) Ühiskonna

ootustele vastava

menetlusaja

saavutamiseks

vajalik kohtute

tugipersonal on

välja arendatud ja

tööle rakendatud

ning neile

makstakse

konkurentsivõimel

ist töötasu.

3) Kohtupersonali

4 100

000

1) On saavutatud

koalitsioonilepingu

s kokkulepitud 100

päevane

menetlusaeg.

2) Ühiskonna

ootustele vastava

menetlusaja

saavutamiseks

vajalik kohtute

tugipersonal on

välja arendatud ja

tööle rakendatud

ning neile

makstakse

konkurentsivõimel

ist töötasu.

3) Kohtupersonali

4 100

000 Konkurentsivõimeline

maj.keskkond Õiguskaitse

p 16.b

arengustrateegia

on rakendatud.

arengustrateegia

on rakendatud.

arengustrateegia

on rakendatud.

ÕM

ÕK

5.3 Kohtute info- ja

kommunikatsiooni-

tehnoloogia

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

1) Kasutusele on võetud uus

kohtute infosüsteemi (KIS 2);

2) õiguskaitse valdkonna

statistikakeskkonna

jätkuarenduste toel on välja

arendatud kasutajasõbralik,

täisfunktsionaalne ning

automatiseeriv terviklahendus

tsiviil-, haldus-, kriminaal- ja

väärteokohtumenetluse ja

teistesse infosüsteemidesse

andmeedastuse jaoks;

3) Avaliku E-toimiku

funktsionaalsusi on

täiendatud, tavakasutajal on

võimalik kohtule esitatavaid

dokumente luua

süsteemisiselt;

4) Igas kohtusaalis on heli- ja

videosalvestussüsteemid.

600 000 1) Uut kohtute

infosüsteemi on

parendatud;

2) õiguskaitse

valdkonna

statistikakeskkond

a on parendatud;

3) Avaliku E-

toimiku

funkstionaalsusi

on täiendatud,

tavakasutajale on

loodud täiendavad

võimalused

kohtule

dokumentide

esitamiseks;

4) Kohus on üle

läinud täielikult

paberivabale

asjaajamisele ja

menetlusele,

valdav enamus

menetlusosalisi

suhtleb kohtuga

elektrooniliselt.

5) suuruses

250 000 eurot

kohtueelse

menetluse

täisdigitaalseks

muutumiseks

650 000 1) Kohtute

infosüsteemi on

parendatud;

2) õiguskaitse

valdkonna

statistikakeskkond

a on parendatud;

3) Avaliku E-

toimiku

funkstionaalsusi

on menetluse

efektiivistamiseks

täiendatud;

4) Kohus on üle

läinud täielikult

paberivabale

asjaajamisele ja

menetlusele,

menetlusosalised

suhtlevad kohtuga

elektrooniliselt.

350 000 1) Kohtute

infosüsteemi on

parendatud;

2) õiguskaitse

valdkonna

statistikakeskkond

a on parendatud;

3) Avaliku E-

toimiku

funkstionaalsusi

on menetluse

efektiivistamiseks

täiendatud;

4) Kohus on üle

läinud täielikult

paberivabale

asjaajamisele ja

menetlusele,

menetlusosalised

suhtlevad kohtuga

elektrooniliselt.

350 000 Konkurentsivõimeline

majanduskeskkond 16b

ÕM

ÕK

5.4 Justiitsvaldonna

infosüsteemide

arendamine

Justiitsvaldkonna andmelao

(ÕSA) arendamine

täiendavata kohtutele,

prokuratuurile suunatud

aruannete arendamine (MFA

ning KIS2 projektist tulnud

uute võimaluste tulemusena)

50 000 Justiitsvaldkonna

andmelao (ÕSA)

arendamine

täiendavata

kohtutele,

prokuratuurile

ning avalikkusele

suunatud

aruannete

arendamine

30 000

ÕM

ÕK

6 Meede 6.

Õiguskaitsesüstee

mi arendamine

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)

RIK personalikulude kasv 10% aastas: 2014- 450 212 eur, 2015- 495 233, 2016- 499 736, 2017- 500 186 eur. RIKi keskse infraga

seotud investeeringuteks lisataotlus 734 000 eurot (: varunduslahenduse laiendus. RIK serveripargi uuendamine. Andmemahtude

kasvust tingitud kettakasti laiendamine. VPN seadmete uuendamine (enamus seadmed on üle 4 aasta vanad (max vanus 6-7 aastat)

ning need pole asutustes dubleeritud. IT-abi töövahendi lisanduva funktsionaalsuse kasutuselevõtt sh integratsioon teiste

süsteemidega. Andmebaaside turvalahenduse juurutamine. Töökohtade varustamine terminalidega. Skaneerimislahenduse tsentraalne

haldus). Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM

majandusprognoos 2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud

kärbete taastamiseks (ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).

ÕM

ÕK

6.1 Registrite

institutsionaalsed ja

strukturaalsed

muudatused

Vahetud

tulemuse

d

Registrite pidamise

tsentraliseerimiseks on

toimunud ettevalmistavad

tegevused.

50 000 Registrite

pidamine on

koondatud Ida-

Virumaale ja VV

Ida-Viru

tegevuskavas

kavandatu on

täidetud

350 000 500 000 650 000 Konkurentsivõimeline maj

keskkond "taristu" p 11a

ÕM

ÕK

6.1.

1

Registritoimikud on osaliselt

digitaliseeritud

Registritoimikud

on enamuses

digitaliseeritud

Registripidamine

on digitaliseeritud.

ÕM

ÕK

6.1.

2

Anname äriregistris

vabaühenduste kohta olevad

andmed vabalt kasutusse -

arendused 150 000 ja omatulu

langus (üld ja isikuandmed

ning majandusaasta aruanded)

306 000 omatulu langus

(üld ja

isikuandmed ning

majandusaasta


(üld ja

isikuandmed ning

majandusaasta


(üld ja

isikuandmed ning

majandusaasta

156 000

ÕM

ÕK

6.1.

3

Kaubamärgi registreerimise

võimaluse loomine ja selle

rakendamine - arenduseks

150 000 eurot

150 000 Kaubamärgi

registreerimise

võimaluse loomine

ja selle

rakendamine-

lisakulu 50 000

eurot.

50 000

ÕM

ÕK

6.1.

4

Puuduolevad MS Office

litsentsid valitsemisala

asutustele

130 000 Puuduolevad MS

Office litsentsid

valitsemisala

asutustele


Office litsentsid

valitsemisala

asutustele


Office litsentsid

valitsemisala

asutustele

130 000

ÕM

ÕK

6.1.

5

Kinnistusraamatu,laevakinnist

usregistri menetlustarkvaras

ning abieluvararegistri

tarkvaras infosüsteemi

turvalisuse tõstmine vastavalt

määratud turbeastmele

240 000

ÕM

ÕK

6.2 Registrite

arendamine,

andmete

kättesaadavuse

parandamine,

ettevõtjaportaali

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

Raamatupidamine

väikeettevõtjatele on välja

arendatud ja rakendatud (18

000 eurot).

Korteriomandi- ja

korteriühistuseaduse

rakendamiseks on osaliselt

tehtud vajalikud arendustööd

(38 640 eurot).

Riigi ja KOV asutuste

registrit peetakse JM

ühinguregistri infosüsteemis

(10 000)

66 640 Korteriomandi- ja

korteriühistuseadu

se rakendamiseks

on osaliselt tehtud

vajalikud

arendustööd

87 216 Korteriomandi- ja

korteriühistuseadu

se rakendamiseks

on tehtud vajalikud

arendustööd

13 248 Ettevõtlikkuse edendamine

p 7 a

ÕM

ÕK

6.3 ISKE nõuete

rakendamine

Justiitsministeerium

is ja ministeeriumi

valitsemisalas

Vahetud

tulemuse

d

ISKE juurutatud

tavapärastesse

põhiprotsessidesse;

järelkontroll. ISKE uued

versioonid. Teine krüpteeritud

tunnel loodud (125 000 eur).

125 000 ISKE juurutatud

tavapärastesse

põhiprotsessidesse;

järelkontroll. ISKE

uued versioonid.

ÕM

ÕK

6.4 Õigusametite ja –

kutsete

(kohtutäiturite,

pankrotihaldurite

notarite,

vandetõlkide ja

advokaatide) ameti-

ja kutsetegevuse

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

Lisataotlus vandetõlgi

eksamite korraldamiseks

12 000 Lisataotlus

vandetõlgi

eksamite

korraldamiseks

12 000 Lisataotlus

vandetõlgi

eksamite

korraldamiseks

12 000 Lisataotlus

vandetõlgi

eksamite

korraldamiseks

2020. aastaks on

vandetõlke arv

piisav kvaliteetse

teenuse

tagamiseks.

12 000

ÕM

ÕK

6.4.

1

Notarid täidavad MTSÜS

jõustumisel notaritele

lisandunud uusi

ametitoiminguid- ja

teenuseid.

Pärimisregistri

pidamine on antud

üle Notarite

Kojale.

Pärimisregistrit

peab Notarite

Koda.

ÕM

ÕK

6.4.

2

Kohtutäiturite tasusüsteem on

kaasajastatud ning välditakse

ühe toimingu subsideerimist

teise täitetoimingu arvelt.

Elektrooniline avalik-

õiguslike nõuete jagamine

Reguleeritud

õigusametite ja

kutsete vahel

liikumise

avatumaks

muutmiseks on

toimub motivatsiooniga

jagamissüsteemi alusel

koostatud

advokatuuriväliste

õigusteenuste

osutajate tegevuse

reguleerimist

puudutav analüüs.

ÕM

ÕK

6.4.

3

Täitemenetluse infosüsteemi

kaasajastamine – käivitatakse

täitemenetluse valdkonna

infosüsteemi arendusprojekt:

e-Täitur (projekti

rahvusvahelise nimetusega

Cross-Border Enforcement

Proceeding Tool)

Projekti rahastab Euroopa

Komisjon 1,44 milj euroga,

osaliselt (ca 280K) Koda ning

osaliselt taotleme

omafinantseeringuks

(mitteabikõlbulik KM) lisa

riigieelarvest 235 402€

ulatuses.

235 402 Täitemenetluse

infosüsteemi

kaasajastamine –

käivitub

täitemenetluse

valdkonna

infosüsteemi

arendusprojekt: e-

Täitur (Cross-

Border

Enforcement

Proceeding Tool)

Korrastatakse

infosüsteemi

vanad andmed.

ÕM

ÕK

6.5 Õigusabi

kättesaadavuse

parandamine

Vahetud

tulemuse

d

MTÜ-de esmatasandi

õigusabi eraldis lisavajadus

(eraldise suurus 2014 - 150

000 EUR)

40 000 MTÜ-de

esmatasandi

õigusabi eraldise

suurendamine

(eraldise suurus

2015 - 175 000

EUR)

65 000 MTÜ-de

esmatasandi

õigusabi eraldise

suurendamine

(eraldise suurus

2016 - 200 000

EUR)

90 000 MTÜ-de

esmatasandi

õigusabi eraldise

suurendamine

(eraldise suurus

2017 - 220 000

EUR)

110 000 Turvaline Eesti,

"õiguskaitse" p 6.b

ÕM

ÕK

6.5.

1

Riigi õigusabi eraldise

suurendamine (eraldise suurus

2014 - 4 035 000 EUR)

200 000 Riigi õigusabi

eraldise

suurendamine

(eraldise suurus

2015 - 4 235 000

EUR)


eraldise

suurendamine

(eraldise suurus

2016 – 4 435 000

EUR)


eraldise

suurendamine

(eraldise suurus

2016 – 4 635 000

EUR)

800 000

ÕM

ÕK

6.6 Kvaliteetse

riigikeelse õigusabi

kättesaadavuse

parandamine Ida-

Virumaal

Vahetud

tulemuse

d

Jätkatakse stipendiumide

maksmist noortele, kes

soovivad tulevikus Ida-Viru

piirkonnas reguleeritud

õiguskutsel tööle asuda

(eraldis Advokatuurile)

24 000 Jätkatakse

stipendiumide

maksmist noortele,

kes soovivad

tulevikus Ida-Viru

piirkonnas

reguleeritud

õiguskutsel tööle

asuda (eraldis

Advokatuurile)

25 000 Jätkatakse

stipendiumide

maksmist noortele,

kes soovivad

tulevikus Ida-Viru

piirkonnas

reguleeritud

õiguskutsel tööle

asuda (eraldis

Advokatuurile)

25 000 Kvaliteetse

riigikeelse

õigusabi

kättesaadavas Ida-

Virumaal on

paranenud. Narva

kohtjmajas on

täidetud kohtunike

ametikohad.

26 000

ÕM

ÕK

6.7 Karistusregistri

ületoomine


i valitsusalasse ja

sellega kaasnevad

tegevused

Vahetud

tulemuse

d

Kõik rakendumise järgsed

probleemid on lahendatud ja

süsteem on töökorras.

ÕM

ÕK

6.8 e-Codex (e-Justice

Communication via

Online Data

Exchange) üle-

euroopalises

arendusprojektis

osalemine ning

paketi "Identiteet

(e-ID füüsilistele ja

juriidilistele

isikutele, rollid,

mandaadid ja

õigused) ja

digitaalallkiri"

juhtimine

Vahetud

tulemuse

d

Eesti jaoks on reaalsete

juhtumite baasil tõestatud

digitaalse piiriülese Euroopa

maksekäsu ja väiksemate

kohtuvaidluste menetluse

võimalikkust ja toimimist

aastasele piloteerimisele

tuginedes. E-codex

projektidega kaasnevad

lisaarendused

50 000 Eesti jaoks on

reaalsete juhtumite

baasil tõestatud

digitaalse

piiriülese Euroopa

maksekäsu, e-

Justice raames

varasemalt loodud

ärikeelu ja STORK

2 projektis loodud

esindusõiguse

teenuse kasutamise

võimalikkust ja

toimimist

113 230

ÕM

ÕK

6.9 K-raha

arendusvajadused Vahetud

tulemuse

d

Arendustegevused

võimaldavad tõhusalt pidada

arvestust kinnipeetavate vastu

suunatud rahaliste nõuete üle

ja anda praktikas vajalikuks

osutunud aruandeid

50 000

ÕM

ÕK

6.10 Veebiplatvormi

arendused

(koalitsioonileppe:

ministeeriumid

saavad ühtse

ülesehitusega

veebilehed)

Vahetud

tulemuse

d

Justiitsvalitsusalas võetakse

kasutusele uus vabavaraline

veebiplatvorm, mis vastaks

funktsionaalsusnõuetele, on

kasutajamugav ning

võimaldab hõlpsat iseseisvat

edasiarendust

32 000

e-riigist i-riigiks p 2.d

ÕM

ÕK

6.11 Riigi Tugiteenuste

Keskusele

nõuetehaldamise ja

rahaliste arvestuste

täitmisele saatmise

ning kontrolli

süsteemi loomine

(NAP)

Vahetud

tulemuse

d

Peetakse arvestust

Justiitsministeeriumi

hallatavate tasude osas, nt

kohtutäituri sunnirahade,

Andmekaitse Inspektsiooni

väärteotrahvide jt. kulude

osas

TUTSE programm

ÕM

ÕK

6.12 Justiitsministeeriumi

riigilõivude haldamine

(Ametlikud Teadaanded,

karistusregister,

kinnistusraamat, äriregister

jt.) on viidud digitaalseks.

ÕM

ÕK

6.13 Digitaliseeritakse

ekspertiisitasude ja äriregistri

trahvide liikumine läbi e-

toimiku.

50 000 Justiitsministeeriu

mi riigilõivude

haldamine

(Ametlikud

Teadaanded,

karistusregister,

kinnistusraamat,

äriregister jt.) on

viidud

digitaalseks.

50 000

ÕM

ÕK

6.15 Ühishangete

läbiviimine Vahetud

tulemuse

d

Riigisektori IT-hangete

tsentraliseeritud läbiviimine

(personalikulu)

76 800 Riigisektori IT-

hangete

tsentraliseeritud

läbiviimine

(personalikulu)

76 800 Riigisektori IT-

hangete

tsentraliseeritud

läbiviimine

(personalikulu)

76 800 76 800

ÕM

ÕK

6.16 Euroopa

digiteenuste

ühisturu

väljaarendamine

Vahetud

tulemuse

d

Digitaalse isikutuvastamise

rahvusvahelise süsteemi

rajamisel 14 EL liikmeriigi

poolt moodustatud

konsortsiumis e-ID ja e-allkiri

valdkonna arendamine, sh

vastava tööpaketi juhtimine

125 000 Digitaalse

isikutuvastamise

rahvusvahelise

süsteemi rajamisel

14 EL liikmeriigi

poolt moodustatud

konsortsiumis e-ID

ja e-allkiri

valdkonna

arendamine, sh

vastava tööpaketi

juhtimine

125 000 Eesti juhtimisel on

välja töötatud

Digitaalse

isikutuvastamise ja

e-allkirjastamise

rahvusvaheline

süsteem

Konkurentsivõimeline maj

keskkond "taristu" p 11.c

ÕM

ÕK

6.17 Äriregistri

arendamine Äriregistri lisaarendused -

mobiilsed rakendused

100 000

ÕM

ÕK

6.18 Ettevõtja-,

maksuameti- ja

ühistranspordiporta

ali, e-asjaajamise

ning e-

arhiveerimise

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

Ettevõtjaportaali ja teiste

avalike justiitsteenuste

kasutamiseks mõeldud

portaalide funktsionaalsuste ja

kasutajamugavuste

täiendamine ning

protseduuride lihtsustamine,

sh ettevõtjate ja muude

kasutajate asjaajamise ja

bürokraatia vähendamine

150 000 Ettevõtjaportaali ja

teiste avalike

justiitsteenuste

kasutamiseks

mõeldud

portaalide

funktsionaalsuste

ja

kasutajamugavuste

täiendamine ning

protseduuride

lihtsustamine, sh

ettevõtjate ja

muude kasutajate

asjaajamise ja

100 000 e-riigist i-riigiks p 4b

bürokraatia

vähendamine

ÕM

ÕK

6.19 Uue Ametlike

Teadaannete

infosüsteemi

kasutusele võtmine

Vahetud

tulemuse

d

Valmistatakse ette uue

Ametelike Teadaannete

infosüsteemi

kasutuselevõtmine. ATA IS

haldusleping

35 000 Uus Ametlike

Teadaannete

Infosüsteem

kasutusele võetud.

ATA IS

haldusleping

35 000

ÕM

ÕK

6.20 E-Riigi Teataja, e-

õiguse,

kohtulahendite

andmebaaside,

Riigikogu

menetlusinfo ja

õigusaktide tõlgete

süsteemi

arendamine

Vahetud

tulemuse

d

Riigi Teatajas on

kättesaadavad ajakohases

seisus seaduste inglisekeelsed

tõlked.

100 000 Kõikides

menetlusinfosüstee

mides kasutusele

võetud XML

elementide

põhised

õigusaktide

skeemid.

100

000

ÕM

ÕK

6.20

.1

Vahetud

tulemuse

d

Kohaliku omavalitsuse

üksuste määrused avaldatakse

Riigi Teataja koos

terviktekstidega

20 000 Kohaliku

omavalitsuse

üksuste määrused

avaldatakse Riigi

Teataja koos

terviktekstidega

20 000 Kohaliku

omavalitsuse

üksuste määrused

avaldatakse Riigi

Teataja koos

terviktekstidega

20 000 Kohaliku

omavalitsuse

üksuste määrused

avaldatakse Riigi

Teataja koos

terviktekstidega

20 000

ÕM

ÕK

6.20

.2

Vahetud

tulemuse

d

Riigi Teatajas on kasutusele

võetud täiendavad

turvameetmed ja tõstetud

vastavalt audiitorite

soovitustele ISKE turvaklassi

200 000

ÕM

ÕK

6.20

.3

Vahetud

tulemuse

d

Seaduste ja kohtuotsuste

vaheliste seoste loomine ja

muude andmete sidustamine

ning integreerimine KIS 2 -ga

100 000 Seaduste ja

kohtuotsuste

vaheliste seoste

loomine

100 000

3. Õiguspoliitika

ÕP 7 Meede 7.

Põhiõiguste kaitse

alase regulatsiooni

arendamine

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)



(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele). Eesti peab võtma aktiivse eestvedaja rolli rahvusvahelise

õiguse arendamises, et tagada isikuõigused ka infovabadus internetikasutuses- 1 lisainimene (töötasu, lähetuskulud) kulud al.2013 - 34

856 eur. AKI võimekuse tõstmine rahvusvahelise suhtlemise osas. Isikute põhiõiguste kaitsmiseks ja üksikisiku privaatsuse

tagamiseks AKI võimekuse suurendamine tugevdamine (sh 2 ametniku (IT ekspert andmeturberiskidega tegelemiseks,

poliitikavaldkonna ekspert EL ja OECD töörühmades osalemise suurendamiseks) lisandumine 60 600 eur), lisaks palgakasv 5,5%

vastavalt RM majandusprognoosile. Isikuandmete kaitse ja avaliku teabe järelevalveametnik peab olema lähemalt kursis nii

järelevalvatava valdkonnaga (pangandusest kuni sotsiaal- ja politseitööni) kui ka infotehnoloogilise taustaga ning omama küpsust teha

kaalutlusotsuseid hinnanguliste õigusmõistete põhjal (avalik huvi, ülemäärane kahjustamine jne). Sellise tugeva spetsiifika tõttu saadab

meid pidev personalirisk – vajaliku kompetentsusega järelevalveametnikke tööturul ei ole, nad tuleb suuresti koha peal välja koolitada,

töölt lahkumine annab suure koormusega väikesele asutusele tugeva tagasilöögi. Personaliriski maandamiseks tõstame

järelevalveametniku palga ringkonnaprokuröri tasemele (arvestamata prokuröri piirkondliku lisatasu)

ÕP 7.1 Isikuandmete kaitse

regulatsiooni

uuendamine

Vahetud

tulemuse

d

Isikuandmete

kaitse

regulatsiooni

eelnõu esitamine

Riigikogule.

Rakendamine. E-riigist i-riigiks 5a ja 5c

(2013 II kv)

ÕP 7.2 Põhiseadusliku

korra kaitse

regulatsioon

Vahetud

tulemuse

d

Regulatsioon on VV-le

heakskiitmiseks esitatud.

Analüüs ja eelnõu

on esitatud

Rakendamine Rakendamine Turvaline Eesti

“Õiguskaitse” p 8a (2011 III

kv); “Põhiseadus ja

demokraatia” p 1 (pidev

tegevus); Turvaline Eesti

“Õiguskord” p 2a (2013 III

kv); E-riigist i-riigiks p 5a

(2013 III kv)

ÕP 7.3 Taustakontrolli

regulatsioon Vahetud

tulemuse

d

Analüüs ja eelnõu:



Analüüs ja eelnõu

on esitatud

Rakendamine Turvaline Eesti

“Õiguskord” p 2a (2013 III

kv); E-riigist i-riigiks p 5a

(2013 III kv)

ÕP 8 Meede 8.

Õigusloome

kvaliteedi

tagamine

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)




ÕP 8.1 Hea õigusloome

saavutamiseks

ekspertide ja

huvirühmade

kaasamine, mõjude

analüüsi tegemine

ning õigusaktide

eelnõude mõjude

analüüsi süsteemi

koordineerimine

Vahetud

tulemuse

d

1) Ekspertide ja huvirühmade

kaasamine: 75 000 eur

(koosneb järgnevast: 2

põhjalikumat mõju analüüsi à

25 000 eur; õigusekspertiiside

kulud 20 000 eur; 5000 eur

kaasamiskulud);

2) Personalikulude

suurendamine seoses

õigusaktide mõjude analüüsi

(ÕMA) süsteemi

koordineerimisega: 2

ametikoha kulud 68 100 eur

seoses ESF projekti

lõppemisega 2013. a lõpuks

(palgafond 58 100 eur + muu

kulud, nt välislähestused,

arendustegevus, koolitus

kokku ca 10 000 eur)

143 100 1) Ekspertide ja

huvirühmade

kaasamine:75 000

eur (koosneb

järgnevast: 2

põhjalikumat mõju

analüüsi à 25 000

eur;

õigusekspertiiside

kulud 20 000 eur;

5000 eur

kaasamiskulud);

2) Personalikulude

suurendamine

seoses õigusaktide

mõjude analüüsi

(ÕMA) süsteemi

koordineerimisega:

2 ametikoha kulud

68 100 eur seoses

ESF projekti

lõppemisega 2013.

a lõpuks

(palgafond 58 100

eur + muu kulud,

nt välislähestused,

arendustegevus,

koolitus kokku ca

10 000 eur)

143 100 1) Ekspertide ja

huvirühmade

kaasamine: 75 000

eur (koosneb

järgnevast: 2

põhjalikumat mõju

analüüsi à 25 000

eur;

õigusekspertiiside

kulud 20 000 eur;

5000 eur

kaasamiskulud);

2) Personalikulude

suurendamine

seoses õigusaktide

mõjude analüüsi

(ÕMA) süsteemi

koordineerimisega:

2 ametikoha kulud

68 100 eur seoses

ESF projekti

lõppemisega 2013.

a lõpuks

(palgafond 58 100

eur + muu kulud,

nt välislähestused,

arendustegevus,

koolitus kokku ca

10 000 eur)

143 100 68 100 Turvaline Eesti

“Õiguskord” p 4.

Õigusruumi selguse ja

arusaadavuse suurendamine

ÕP 8.2 2006 jõustunud ja

2009

märkimisväärselt

muudetud

tsiviilkohtumenetlu

se analüüs

Vahetud

tulemuse

d

Jätk aastal 2013

alanud

tsivliikohtumenetl

use uuringule -

Eelnõu koostamine

ja arutamine

huvigruppidega.


majanduskeskkond

“Õiguskaitse” p 16b (2012

IV kv); Turvaline Eesti

“Õiguskaitse” p 6a (2012

IV kv)

ÕP 8.3 Eesti seaduste

süsteemne

tõlkimine inglise

keelde


i vastutusel

rahvusvahelise

konkurentsivõime

ja ärikeskkonna

läbipaistvuse

Vahetud

tulemuse

d

Kõik kehtivad seadused

tõlgitakse inglise keelde 1 kuu

jooksul peale nende

avaldamist Riigi Teatajas

Kõik kehtivad

seadused

tõlgitakse inglise

keelde 1 kuu

jooksul peale

nende avaldamist

Riigi Teatajas

Kõik kehtivad

seadused

tõlgitakse inglise

keelde 1 kuu

jooksul peale

nende avaldamist

Riigi Teatajas

Konkurentsivõimeline maj

keskkond Õiguskaitse p

16.j

huvides

ÕP 8.4 Eesti õiguskeele

arendamine ja

õigusterminite

andmebaasi

üleandmine EKI-le

Vahetud

tulemuse

d

Õigusmõistete andmebaasi

Estlegalterm arendamine

mitmekeelseks (1

terminoloogi ja 3 eksperdi

ametikoha kulud-43 546 eur);

2014 vajaliku tarkvara soetus

103 215 eur 146 761

Õigusmõistete

andmebaasi

Estlegalterm

arendamine

mitmekeelseks 43 546

Õigusmõistete

andmebaasi

Estlegalterm

arendamine

mitmekeelseks.

Tarkvara

litsentside uuendus

30 000 eur 73 546

43 546 Turvaline Eesti

"õiguskord" p 4.c

ÕP 9 Meede 9.

Halduskorralduse

alase regulatsiooni

arendamine

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)




ÕP 9.1 Halduskorralduse

regulatsiooni

väljatöötamine

Vahetud

tulemuse

d



Regulatsioon on

Riigikogu poolt

vastu võetud.

Rakendamine Kodanike riik “Põhiseadus

ja demokraatia” p 1

ÕP 9.2 Haldusmenetluse

seaduse

järelanalüüs ja

vajadusel

väljatöötamiskavats

us

Vahetud

tulemuse

d



Regulatsioon on

Riigikogu poolt

vastu võetud.

Rakendamine. Konkurentsivõimeline

majanduskesskond,

"Ettevõttlikuse

arendamine" , Turvaline

Eesti, "Õiguskord" p 4a ja

4b.

ÕP 10 Meede 10.

Ettevõtluskeskkon

na alase

regulatsiooni

arendamine

Selgituse

d (sh

olulisem

ad

kuluallik

ad)



(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele). Patendiameti personalikulu kasvuks on arvestatud alates

2014 5,5% (RM majandusprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul.Tööstusomandi apellatsioonikomisjoni töömahu

kasv 15% võrra nõuab ka finantseerimise kasvu samas ulatuses (13 164 eurot).

Majandushaldusõiguse üldosa rakendamise osas tuleb 2013. a. planeerinda "Parema õigusloome" pragrammist vahendid MTSÜS-i

rakendamiseks vajaliku regulasiooni väljatöötamiseks.

ÕP 10.1 Ühtse

patendikohtuga

ühinemine - summa

ja selgitus üldisesse

Vahetud

tulemuse

d

Ühtse patendikohtu

töölehakkamine ja Eesti

osamakse tasumine

10 000

Ühtse

patendikohtu

tegevus ja Eesti

osamakse

15 000

Ühtse

patnedikohtu

tegevus ja Eesti

osamakse

20 000

Ühtse

patnedikohtu

tegevus ja Eesti

osamakse

25 000

meetme lahtrisse. tasumine tasumine

ÕP 10.2 Intellktuallomandi

õiguse Vahetu

tulemus

Kodifitseeritud eelnõud on

valminud

Autoriõiguse ja

autoriõigusega

kaasnevate õiguste

seadus ning

tööstusomandisead

us on riigikogus

vastu võetud.

Rakendamine Rakendamine

Konkurentsivõi.majandsuk

eskkond

ÕP 10.3 Majanduskeskkonn

a parema toimimise

regulatsioon:

pankroti- ja

täitemenetluse

seadustiku

muutmine

vahetu

tulemus Pankrotiseaduse,

saneerimisseaduse ja

täiemenetluseseadustiku

muutmise eelnõud on

valminud

Pankrotiseaduse,

saneerimisseaduse

ja

täiemenetlusesead

ustiku muutmise

seadused on

riigikogus

vastuvõetud

Rakendamine Rakendamine

Konkurentisvõimeline

majanduskeskkond

ÕP 10.4 Parema õigusloome

programm,

ühinguõiguse

kodifitseerimine

Vahetu

tulemus Ühinguõiguse

kodifitseerimine

Ühinguõiguse

kodifitseerimine

Ühinguõiguse

kodifitseerimine

on valmis ja

eelnõu riigikogus

vastu võetud

Rakendamine


majanduskeskkond

1. Kriminaalpoliitika - Just · projekt Riskilaste ja - noorte programm (EMP välisabi projekt KP...

Documents

Transcript of 1. Kriminaalpoliitika - Just · projekt Riskilaste ja - noorte programm (EMP välisabi projekt KP...