1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke...

35
1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk

Transcript of 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke...

Page 1: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

1

Gemeentelijke informatie en kennisbankWillem Hartzuiker

(gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk

(DataLand)

Page 2: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

2

gemeente informatie kennisbank gemeente

27 september Amersfoort

15.00-15.45 uur

Willem Hartzuiker Janneke van der Kruk

Page 3: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

3

“Vandaag de dag gaat het om de vraag welke strategische kennis de organisatie nu en in de toekomst nodig heeft om te functioneren. Dat niet alleen. Ook staat de vraag centraal hoe deze kennis te verwerven en toegankelijk te maken voor de werknemers. Kortom alles draait om kennisregie!”

Piet van Mourik Artikel in gemeente.nu 5 april 2012

Kennisregie betekent stoppen met herindelen

Page 4: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

4

“Het Nieuwe Werken gaat o.a. gepaard met de term loslaten als vorm van coaching. Maar bij HNW staat coaching voor anders vasthouden wat betekent dat leidinggeven systematisch gericht is op het behalen van eindresultaten.”

Piet van Mourik Artikel in gemeente.nu 1 juni 2012

Het Nieuwe Werken eist krachtig leiderschap

“Door onkunde worden sommige gemeenten 'speeltuinen' met een dramatisch ingezakte productie. Wat wij intussen weten is dat de manier van leidinggeven cruciaal is om dit te voorkomen.”

Page 5: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

5

Vraagstelling

• Hoe gaan gemeenten om met gegevens, informatie en kennis?

• Is er sprake van eenzelfde uitdaging en een heldere samenwerking?

• En hoe steekt Geo-informatisering daarin?

Page 6: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

6

Aanpak

Vragen vanuit middelgrote gemeente Intergemeentelijk perspectief Borgen en ontwikkelen (Geo-)kennis Discussie over kennis

Page 7: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

7

Oorzaak?

Gemeentelijke kennis heeft gebrek aan:• regie• centralisatie • een loket

Page 8: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

8

Situatie gemeenten

• Autonoom• Organisatie en informatie zijn verzuild• De mate waarin kennis versleuteld zit in

processen die over afdelingen heen gaan is groot

• Vanuit management ontbreekt sturing hierop

• De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg

• De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt ?

Page 9: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

9

Situatie gemeenten

• Autonoom• Organisatie en informatie zijn verzuild• De mate waarin kennis versleuteld zit in

processen die over afdelingen heen gaan is groot

• Vanuit management ontbreekt sturing hierop

• De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg

• De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt

Page 10: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

10

Situatie gemeenten

• Autonoom• Organisatie en informatie zijn verzuild• De mate waarin kennis versleuteld zit in

processen die over afdelingen heen gaan is groot

• Vanuit management ontbreekt sturing hierop

• De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg

• De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt

Page 11: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

11

Huidige situatie binnen gemeenten

• Autonoom• Organisatie en informatie zijn verzuild• De mate waarin kennis versleuteld zit in

processen die over afdelingen heen gaan is groot

• Vanuit management ontbreekt sturing hierop

• De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg

• De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt

Page 12: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

12

Huidige situatie binnen gemeenten

• Autonoom• Organisatie en informatie zijn verzuild• De mate waarin kennis versleuteld zit in

processen die over afdelingen heen gaan is groot

• Vanuit management ontbreekt sturing hierop

• De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg

• De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt

Page 13: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

13

Huidige situatie binnen gemeenten

• Autonoom• Organisatie en informatie zijn verzuild• De mate waarin kennis versleuteld zit in

processen die over afdelingen heen gaan is groot

• Vanuit management ontbreekt sturing hierop

• De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg

• De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt

Page 14: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

14

Situatie landelijk

• 415 gemeenten• Landelijke organisaties:

VNG, KING, DataLand, ICTU, Geonovum, Kadaster, SVB BGT, …

• GGB sinds kort• Maar geen centraal

kenniscentrum Geo

Page 15: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

15

Wat zou het moeten zijn?

Page 16: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

16

Wat zou het moeten zijn?

Page 17: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

17

Wat zou het moeten zijn?

Page 18: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

18

Wat zou het kunnen zijn?

• Generieke architectuur (GEMMA) +GEO• Generieke processen• Generieke informatie• Generieke kennis• Samenwerking afdelingen• Samenwerking gemeenten (> overheid)• Centraliseren informatie• Centraliseren kennis• Centraliseren systemen? (cloud?)

Page 19: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

19

Crisis?

• Zelf doen steeds moeilijker en duurder

• Bezuinigen door

(Geo-)investeren• Bezuinigen door

samenwerking regio/landelijk– Kennis– Informatie– Systemen

• Bezuinig Thorbecke!

Page 20: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

20

Van, voor en door> 400 gemeenten

← Oplossing?

Page 21: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

21

VastgoedGeoWOZ

Gemeentelijke informatiedomeinen

Beleid

Implementatie

OperatieBeheer

KING

Data

Lan

d

VNGGemeentelijk geo-beraad

Informatiekundige uitvoeringstoets

Page 22: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

22

Doel GGB

1. Optimale kennisinteractie en standpuntbepaling tussen VNG & gemeenten

2. Gevraagd & ongevraagd advies uitbrengen

3. Verzorgen van actuele communicatie

Page 23: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

23

Regio NoordRegio NoordGroningen, Friesland,

Drenthe

Regio NoordRegio OostOverijssel, Gelderland,

Flevoland

Regio NoordRegio WestUtrecht, Noord-Holland,

Zuid-Holland

Regio NoordRegio ZuidZeeland,

Noord-Brabant, Limburg

Regio NoordCoördinatie - overleg

Regio NoordBestuurlijk - overleg

Interne rol: Dienstbaar aan belangenbehartiging van VNG

Externe rol: Vertegenwoordiging vangemeenten in (inter)bestuurlijk overleg

Page 24: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

24

Hoe?

• Uitgangspunten– Actief halen & brengen– Geen instituut maar (h)erkend kennisplatform

Page 25: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

25

Wat?

Gegevens → informatie → kennis

rauwe feiten of symbolen …

met betekenis voor de ontvanger …

persoonlijk/organisatie vermogen dat in staat stelt om juist te handelen

een product dat bepaald wordt door de informatie, ervaring, vaardigheden en attitude waarover een persoon of een organisatie (bestaande uit personen) op een bepaald moment beschikt

Page 26: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

26

Kennis borgen/delen

• Expliciete kennis • Impliciete kennis

Page 27: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

27

Nonaka (1994) en Nonaka & Takeuchi (1995)

Page 28: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

28

Nonaka (1994) en Nonaka & Takeuchi (1995)

Kennisbank

Bijeenkomsten

Samenwerken

Opleidingen

Page 29: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

29

Page 30: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

30

Page 31: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

31

Page 32: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

32

Kennisbank

• Van, voor en door gemeenten• Beleidsmakers, management en medewerkers• Op één plek alle relevante informatie;• Actueel (laatste stand van zaken), transparant en

toegankelijk• Online, openbaar • Thematische insteek (gemeentelijke geo-agenda)• LEES-gedeelte: relevante (vastgestelde) landelijke

informatie/kennis • SCHRIJF-gedeelte: documenten (PvA, beleidsplan, BCs,

PvE), dicussies, reviews, gezamenlijke activiteiten

Page 33: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

33

Thema ..

Thema 2

Thema 1

Informeren Lezen

Relevante landelijk vastgestelde documenten en communicatie

Delen Schrijven

Documenten

Reviews

Discussies

Expert(groep) per thema

CGGB

Gemeenten

Ondersteuner

Hoe? Wie?

Page 34: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

34

Vragen

• Welke vragen zijn er?• Hoe zie je jouw rol?• Welke ideeën heb je voor de kennisbank?

Page 35: 1 Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)

35

Stellingen

• (Impliciete) kennis van de primaire processen binnen de gemeente is belangrijker dan (expliciete) geokennis voor het succes van de implementatie van het stelsel van basisregistraties

• Een ieder hier is kennisregisseur binnen/voor zijn organisatie