1 Evaluando Necesidades Ante el Reto del Desastre 102005.
-
Upload
cleto-rigor -
Category
Documents
-
view
221 -
download
1
Transcript of 1 Evaluando Necesidades Ante el Reto del Desastre 102005.
1Evaluando Evaluando NecesidadesNecesidades
Ante el Reto Ante el Reto del Desastredel Desastre
102005
2
Escenario del desastreEscenario del desastre
102005
3
El manejo inadecuado de la asistencia
humanitaria puede conducir a un
“segundo desastre”
El caos y la confusión suelen ser parte integral de los desastres...
102005
4
Problemas comunes a los Desastres
• Impacto Social
• Enfermedades Transmisibles
• Desplazamiento de población
• Condiciones climáticas
• Alimentos y Nutrición
• Agua y Saneamiento
• Salud Mental
• Daños a la Infraestructura de Salud102005
5
En qué consiste la Evaluación de Daños?
La evaluación de daños consiste en realizar un procedimiento reglado (pautas y pasos acordados), que permita conocer tipo y grado de afectación producido por un evento producido por un evento adverso.adverso.
102005
6
EDANSon las siglas que nombran a un procedimiento denominado Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades cuyas herramientas recopilan información suficiente para realizar la toma de decisiones para acciones prioritarias en situaciones de emergencia.
También es una Identificación y registro cualitativo y cuantitativo, de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento destructivo.
102005
7
Enfoque actual
• Impacto del evento• Evaluación de daños• Identificación de necesidades
y capacidades• Prioridades• Acción.
102005
8
Herramientas
Listas de verificación Cuadros Resumen Cuestionarios Reportes
102005
9
Fuentes y Métodos
• Información Previa
• Inspección visual sobre el terreno(Aérea; Terrestre; Acuática)
• Entrevistas (muestreo)
• Fuentes Secundarias
102005
10
Información Previa Población Condiciones de Salud Infraestructura de Servicios Antecedentes sociales y políticos Idiosincrasia de la población Historia de Desastres Posibles contactos102005
11
Nuestro cometido
Proveer asistencia humanitaria a los afectados por el desastre
El tipo de asistencia y el rol específico de la SN depende:de su propio plan de preparativos (PND) Plan Nacional de Desastre
SN son auxiliares poderes estado102005
12
Evaluar Situación
Escoger objetivos
e identificar alternativas
Implementar respuesta
102005
13
Propósito de la Evaluación1. Ayuda a los responsables de la respuesta a
determinar e implementar prioridades y medidas adecuadas de respuesta.
2. Valida la información que soporta los llamamientos que la SN interponga a nivel nacional o internacional
3. Alerta a donantes potenciales para ayuda internacional
4. Informa a los medios de Comunicación 5. Alerta a la URE, si es posible que se necesite 6. Activa fondo de emergencia para respuestas
en caso de Desastres (DREF) 102005
14
Características Evaluación Procedimientos internacionalmente aceptados
Personal debida experiencia – multisectorial
Estructurado grupos y sectores de interés / prioridades
Medio de coordinación intersectorial /interinstitucional/ poblacional
Proporciona un marco del desastre
Proporciona fuentes para futuros chequeos y comprobaciones
102005
15
Características Evaluación Muestra cómo hay que satisfacer las necesidades
principales
Da una idea sobre los problemas de largo plazo
Identifica eventuales problemas de seguridad que debe analizarse
Agrega credibilidad al informe de evaluación
Da una idea sobre la capacidad local
Muestra si el Comité deberá importar voluntarios 102005
16
Características Evaluación Muestra las áreas en las que se necesita
fortalecer
Muestra las opciones de vías de acceso disponibles
Evita sobre extender las operaciones
Muestra quienes están coordinando las respuestas
Indica las intenciones de otras organizaciones
Método para vigilancia y revaloración de acciones102005
17
Punto de partidaAnálisis de Riesgos• Posibles problemas que habrá que afrontar
• Precauciones especiales que pueden tomarse para evitar o reducir el efecto
• Preparativos que pueden hacerse para responder
• Entrenamientos que se pueden llevar a cabo
102005
18
Punto de partida• Información sobre la ocurrencia del desastre,
tamaño y escala del desastre • Búsqueda por Internet de mapas e información• Contacto con áreas adyacentes para obtener más
información• Información que incluya percepciones, números y
hechos, será útil si:– Tiene significado– Es relevante– Entendible en tiempo y espacio apropiado102005
19
Las situaciones de desastres generan una demanda de acciones que supera la capacidad de oferta de instituciones y la comunidad misma.
Priorización
102005
20
Existencia de la emergencia,
Los detalles de la emergencia.... (Evento, Ubicación, Magnitud, Fecha, Hora, Evolución),
La condición y cantidad de la población afectada.
Información necesaria
102005
21
Amplitud y gravedad de los daños materiales
Indicaciones sobre comunidades aisladas
Información sobre personas separadas de sus familias
Previsiones sobre la evolución de los fenómenos naturales consecutivos al desastre
Información necesaria
102005
22
La capacidad local de respuesta y los recursos disponibles,
El tipo y magnitud de las necesidades de supervivencia (life-saving needs) y su prioridad,
La previsión de problemas futuros o necesidades
Información Necesaria
102005
23
Probables Necesidades• Medicamentos
• Suministros/Equipos de salud
• Agua y saneamiento ambiental
• Alimentación
• Refugio/Vivienda/Eléctrico
• Logística /Administración
• Recursos Económicos102005
24
Prioridades de Respuesta Necesidades básicas para la vida
agua potable y saneamiento, alimentación adecuada, Asistencia médica adecuada Alojamiento temporal, vestido, enseres
Protección contra violencia física y emocional
Manejo del estrés psicológico y social
102005
25
Ámbito de Información
Preliminar
COMPLEMENTARIA
FAMILIAR
102005
26
Ámbito de Información General • Hay carencia de alimentos
• Qué ha causado la presente carencia de alimentos?
• Quiénes son los más afectados?
• Existen personas viviendo en sus propias viviendas?
• Tiene el clima efecto negativo sobre la población?
• Se encuentran afectadas las principales ciudades o las áreas más densamente pobladas?
102005
27
Ámbito de Información General • Se han definido centros de Evacuación?
• Existen personas viviendo en refugios o albergues?
De ser así:
• Existe algún tipo de administración
• Qué tan bien está organizado el albergue?
• Es el sitio apropiado para un albergue?
• Describa el tipo de refugio o albergue.
• Existen otras organizaciones trabajando en el lugar?
102005
28
Ámbito de Información General • ¿Cuántas personas se presumen afectadas?
• ¿Qué porcentaje de la población total se encuentra afectada en el área?
• Tamaño promedio de las familias
• ¿Cuál es el número promediode niños?(menores de 4 años, entre 5 a 14 años, mujeres, hombres
• ¿Cuántas personas se presumen que estén muertas?
• ¿Cuántas personas se presumen: Desaparecidas, Heridas – hospitalizadas, sin hogar?102005
29
Tipos de Evaluación
• Evaluación Inicial:– Preliminar y
– Complementaria.
• Evaluación Especifica.
102005
30
Recomendaciones Generales• Conformar y capacitar con anticipación a la
emergencia o desastre, un equipo de evaluación sanitaria de daños.
• Realizar una evaluación rápida, en las ocho primeras horas después del evento, en coordinación con otros sectores. El equipo debe informar sobre los daños más importantes y las principales necesidades.
• Tomar en cuenta los insumos necesarios para la evaluación, tales como mapas geográficos, mapas de amenazas, planos técnicos, formularios de evaluaciones, sistema de comunicación, acceso a laboratorios portátiles o fijos.102005
31
Recomendaciones Generales• Determinar el sistema de transmisión de
información a los diferentes niveles. La sala de situación es un buen instrumento de captación, procesamiento y análisis de información.
• Considerar la necesidad de evaluaciones subsiguientes para comparar los avances.
• La evaluación de albergues representa una prioridad sanitaria
102005
32
Formularios para la evaluación preliminar
Formulario 1.Reporte preliminar
Formulario 2.
Evaluación rápida de la Infraestructura
102005
33
Generalidades sobre el evento
Necesidades detalladas para la población total
Acciones y coordinación autoridades y organismos
Propias Acciones
Condiciones climáticas
Limitaciones logísticas, condiciones de las vías, puentes, etc.
Limitaciones de seguridad (saqueos)
Necesidad de URE o equipos de intervención.
Evaluación detallada
102005
34
Organización Organización del equipo EDANdel equipo EDAN
• Verificación de la situación• Identificación del coordinador• Integración del equipo • Comportamiento• Transporte• Telecomunicaciones• Coordinación• Centralización de reportes 102005
35
Recomendaciones al coordinadorRecomendaciones al coordinador• Definir y asignar áreas y tiempos.
• Ajuste al proceso.
• Mantener visión de conjunto.
• Facilitar el paso del diagnóstico a la acción.
• Evitar asumir acciones asistencialitas. 102005
36
“ “Validar la información”Validar la información”• De dónde vino la información?
• Proporciona fuentes para futuros chequeos y comprobaciones
• Agrega credibilidad al informe de Evaluación
102005
37102005