1 Alejandro Bonilla García [email protected] MODELISATION ACTUARIELLE DES SYSTEMES DE...

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Alejandro Bonilla Garcí[email protected]

MODELISATION ACTUARIELLE DES SYSTEMES DE RETRAITE- COMPARAISON INTERNATIONALE . L’EXPERIENCE DU BIT

- I -

الجزائــريـة الجمھــوريةالشعبـية République Algérienne Démocratique et Populaire الديمقــراطية

االجتماعي الضمان و التشغيل و العمل وزارةMinistère du Travail, de l’Emploi, et de la Sécurité Sociale

االجتماعي للضمان العليا المدرسةEcole Supérieure de la Sécurité Sociale

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REGIMES DE RETRAITELE DEBAT INTERNATIONAL

http://en.wikipedia.org/wiki/Image:WW2Montage.PNG

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1979


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1979

1981


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Gestion = Technique de Financement

Assurance = Epargne


http://www.rescue911.us/photoaviation.html

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AHORRO Y CONSUMO DE UN FONDO INDIVIDUAL

- 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000

100,000

20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 76 80 84

FONDO

S

C

C

B

F

45 15 9

(c,i)

(i) (i)

Epargne et dépense


Introduction des systèmes de contribution définie fondés sur l’épargne individuelle

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1981 Vie Travail


Certains ont assimilé les «sinistres» dus à la vieEt les sinistres dus aux accidents et maladies au travail

http://www.rescue911.us/photoaviation.html

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Dans la plupart de la décennie es années 80,Le système d’épargne individuelle n’a pas été

Reproduite dans d’autres pays autres que le Chili

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1992

Revue internationale du TravailC. Gillion & A. Bonilla Garcia


L’article publiée par le BIT a analysé les perspectives et les risques des systèmes

d’épargne individuelle

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1992

Conférence d’états membres du BIT.Discussion générale sur la sécurité sociale


Cette conférence c’est soldé par Un échec car les partenaires sociaux

n’ont aboutit à aucun consensus

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1992

Banque Mondiale: La crise du vieillissement: mesures destinées à protéger les personnes âgées et à

promouvoir la croissance1994


La publication par la Banque MondialeA été «la» référence pour la reforme

des systèmes de retraite

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1994

Roger Beattie et Warren McGillivray. Une stratégie à risque:

Reflexions sur le rapport de la Banque mondiale pour eviter la crise des retraites",

Revue internationale de la Sécurité sociale. Vol. 48, No. 3-4.

1995


La publication du staff du BIT et de l’AISS a questionné les propositions de la banque Mondiale

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J.V. GruatConsultation tripartite sous-régionale

dans les Amériques

Reforme des retraites

• La sécurité sociale est un droit humain

• les NIT sont un référence pour les reformes

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1997


L’expert français du BIT a remis au centre du débatLe droit à la sécurité sociale et la pertinence

des Normes Internationales du Travail

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Prof. Carmelo Mesa-LagoTypologie et lésons tirées des

reformes des systèmes publiques de retraite en

Amérique latine.

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Le Prof. Mesa Lago a analysé les donnés des reformes et contrasté les promesses avec les résultats

obtenus et en a tire des conclusions

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• Lésons tirées:

• Il n’y a pas une recette unique ou un model unique pour tous les pays. • Les reformes n’ont pas résolu le problème de l’extension, parfois elle l’ont

aggravé. • Les reformes n’ont pas suscite un sentiment d’appartenance et de propriété des

participants• La concurrence n’a pas fonctionné et les participants paient les frais.• L’accumulation de capital varie de pays en pays en fonction du cout fiscal.• Le cout fiscal est considérable dans la plupart des pays.

Typologie: reformes structurelles et reformes paramétriques.


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L. ThompsonAISS

L’Initiative de Stockholm: Plus âgé et plus sage.

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SECU RITE SOCIALE <-> ECONOMIE <-> MARGES


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Peter R. Orszag, Joseph E. Stiglitz (Banque mondiale) Repenser la réforme des

retraites : Dix idées reçues sur les systèmes de retraite reformés.

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1999


Remise en question par la propre Banque Mondiale des

recommandations et des promesses à la base des systèmes basées sur l’épargne individuelle

Adoption par les membres du BIT de l’Agenda de Travail Décent

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1999Des idées reçues macroéconomiques


Idée reçue 1 : les plans d’épargne retraite individuels augmentent l’épargne nationale

Idée reçue 2 : les taux de rendement sont plus élevés avec des plans d’épargne retraite individuels

Idée reçue 3 : la diminution des taux de rendement du système par répartition traduit des problèmes fondamentaux

Idée reçue 4 : l’investissement en actions des fonds de pension publics n’a pas d’effets macroéconomiques

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1999Des idées reçues microéconomiques


Idée reçue 5 : les incitations pour le marché du travail sont meilleures avec des plans d’épargne retraite individuels

Idée reçue 6 : les systèmes de retraite à prestations définies incitent nécessairement plus à prendresa retraite plus tôt

Idée reçue 7 : la concurrence assure des coûts de gestion minimum dans le système des plansd’épargne retraite individuels

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1999Idée reçues d’économie politique


Idée reçue 8 : les gouvernements innefficients et corrompus fournissent une justification aux plansd’épargne retraite individuels

Idée reçue 9 : les politiques de garantie sont plus coûteuses avec des systèmes de retraite àprestations définies

Idée reçue 10 : l’investissement des fonds de pension publics est toujours mal géré et gaspillé


2002Nicholas Barr.

La réforme des retraites:mythes, vérités et choix stratégiques

• la variable essentielle pour tout régime de retraites public est l'efficacité des pouvoirs publics;

• d'un point de vue économique, la différence entre la répartition et la capitalisation est accessoire;

• un ensemble donné d'objectifs peut être atteint de différentes manières;• l'éventail des choix possibles en matière de conception des retraites est

large.

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2002Nicholas Barr.

La Reforme des Retraites: Mythes, Vérités et Choix de politiques.

Macroeconomic myths of public pensions

• Mythe #1: La capitalisation résout le problème démographique.• Mythe #2: La meilleure manière de capitaliser c’est la capitalisation des retraites.• Mythe #3: Il y a un lien entre la capitalisation des retraites et la croissance.• Mythe #4: La capitalisation des retraites réduit les dépenses publiques.• Mythe #5: Se libérer des dettes est la meilleure politique..

Mythes Microeconomiques

• Mythe#6: Les systèmes de capitalisation on des impacts bénéfiques sur le marché du travail.• Mythe#7: La capitalisation des retraites diversifie le risque.• Mythe#8: Plus on a des choix plus on a du bienêtre.• Mythe #9: La capitalisation marche mieux si les taux réels sont supérieurs au taux de croissance des

salaires.

Mythe sur le rôle du gouvernement

• Mythe #10: Les retraites privatisées minimisent l’intérvention du Gouvernement.


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2000

BITDépartement de la Sécurité

sociale:Développement et Reforme des Systèmes de Retraite


Le Département de la Sécurité sociale a publié un important livre de référence

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2001

Campagne Mondiale pour l’Extension de la Sécurité sociale.


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2000

2001

2002


La crise en Argentine et le «Livre Blanc de la Sécurité Sociale» sont pleins

d’enseignements

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2002

2003

J.V. Gruat & A. Bonilla GarcíaPROTECTION SOCIALE:

INVESTIR À TOUTES LES ÉTAPES DU CYCLE DE VIE POUR LA JUSTICE SOCIALE, LA RÉDUCTION DE LA

PAUVRETÉ ET LE DÉVELOPPEMENT DURABLE


Publication du BIT qui souligne l’importance De placer le débat dans un perspective du cycle de la vie

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2002

OMCIT-NC

2006

TD

TD/NNUU TD-UE

UE-LIS

CIT-EI 2004

REGIMES DE RETRAITE LE DEBAT INTERNATIONAL

2012


La Conférence Internationale du TravailAdopte la R.202 sur les Socles Nationaux

de Protection socialeAvec un dimension horizontale et une verticale

L’harmonisation des systèmesde retraite contributifs et non contributifs et fondamentale

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Dans les régimes de retraite les formules

Actuarielles, financières et économiques

son fondamentales

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Mais les plus important c’est les gens !

http://www.ilo.org/dyn/media/mediasearch.fiche?p_id=7264&p_lang=en



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