KANUNU LE BAZI KANUN VE KANUN HKMNDE KARARNAMELERDE DEKLK YAPILMASI LE BAZI ALACAKLARIN YENDEN YAPILANDIRILMASINA DAR KANUNA LKN BLG NOTU

KANUNU LE BAZI KANUN VE KANUN HKMNDE KARARNAMELERDE DEKLK YAPILMASI LE BAZI ALACAKLARIN YENDEN YAPILANDIRILMASINA DAR KANUNA LKN BLG NOTU

(KANUN NO: 6552)

10.9.2014TBMM BTE BAKANLII

NDEKLER

SOMA MADEN KAZASI VE MADEN SEKTRNE YNELK DZENLEMELER1SOMA MADEN KAZASI MADURLARINA YNELK DZENLEMELER1MADEN SEKTRNDE ALIAN TM LERE YNELK DZENLEMELER1ALIMA HAYATINA YNELK DZENLEMELER3TAERON YERLER VE LERE YNELK DZENLEMELER3ALIMA ZNNE YNELK DZENLEMELER5MEMURLARA YNELK DZENLEMELER5ALIMA HAYATINA YNELK DER DZENLEMELER7SOSYAL GVENLK DZENLEMELER9YURT DIINDA YAAYAN VATANDALARA YNELK DZENLEMELER9DER DZENLEMELER9SOSYAL GVENLK KURUMUNA YNELK DZENLEMELER12BORLARIN YAPILANDIRILMASI15VERG VB. BORLARIN YAPILANDIRMASI15GENEL SALIK SGORTASI VE SGK PRM BORLARININ YAPILANDIRILMASI17TOBB BORLARININ YAPILANDIRILMASI19ESNAF VE SANATKR BORLARININ YAPILANDIRILMASI20DER YAPILANDIRMALAR21DER DZENLEMELER23

SOMA MADEN KAZASI VE MADEN SEKTRNE YNELK DZENLEMELER SOMA MADEN KAZASI MADURLARINA YNELK DZENLEMELER

Hayatn kaybeden madencilerin SGKya olan her trl borlar silinerek borcundan dolay aylk balanamayan madenci yaknlarna aylk balanacaktr. (Madde 63) lm ayl iin gerekli olan 5 yl sigortallk ve 900 gn prim deme art kaldrlarak hayatn kaybeden madencilerin yaknlarna lm ayl balanacaktr. (Madde 63) Madencilerin anne-babalarna aylk balanmas iin gereken muhtalk art kaldrlarak anne-babalara aylk balanacaktr. (Madde 63) Madencilerin yaknlarndan birinin (e ve ocuklardan birisi, ei ve ocuu yoksa kardelerden birisi) kamuda istihdam edilecektir. (Madde 63) Madencilerin yasal miraslarna konut tahsis edilmesi amacyla gerek ve tzel kiiler tarafndan bedelleri karlanarak konut yaptrlacak ve bu konutlar madencilerin miraslar adna kura ile bedelsiz olarak verilecektir. (Madde 91)

MADEN SEKTRNDE ALIAN TM LERE YNELK DZENLEMELER Maden sektrnde alan tm iiler iin 55 olan emeklilik ya 50 olarak yeniden dzenlenmitir[footnoteRef:1]. (Madde 41) [1: 1 Ekim 2008den sonra ie balayanlar iin geerlidir. Bu tarihten nceki balayanlar iin ya art bulunmamaktadr. ]

Linyit ve Takmr karan madencilere denecek cret miktar asgari cretin iki katndan az olamayacaktr. (Madde 9) Maden sektrnde alan tm iiler iin allmayan gnler de allm gibi ypranmaya (fiili hizmet sresi zammna) dhil edilecektir. Maden yeralt ilerinde alanlarn hafta tatili, genel tatil, ulusal bayram, yllk izin, shhi izin, eitim, kurs ve i ncesi ve sonras hazrlk sreleri de yeraltnda allyormu gibi SGKya bildirilerek bu srelerde ypranmaya dhil edilecektir. (Madde 42) Yer altnda alan madencilere fazla alma yaptrlamayaca ( Kanununda saylan zorunlu ve olaanst haller[footnoteRef:2] dnda) dzenlenmitir. Zorunlu ve olaanst hallerde yaplacak fazla alma iin ise saat ba cret en az iki kat olarak denecektir. (Madde 4) [2: Kanununun 42 ve 43. maddeleri]

Yer alt ilerinde alan iilerin iten karlmas kdem sresine baklmakszn ancak gereke ile yaplabilecek, gerekesiz iten karma yaplamayacak, bylece i gvencesi glendirilmi olacaktr. (Madde 2) Yeraltnda alan iiler iin yllk izin sreleri 4 gn artrlmtr. (Madde 5) Madenciler iin yer altnda alma sresi haftalk 36 saat, gnlk ise 6 saatle snrlandrlmtr. (Madde 7)

ALIMA HAYATINA YNELK DZENLEMELER

TAERON YERLER VE LERE YNELK DZENLEMELER verenler, taeron firmalara (alt iverenlere) i vermeleri halinde, iilerinin cretlerinin denip denmediini kontrol etmekle ve varsa denmeyen cretleri taeron firmalarn hak edilerinden keserek iilerin banka hesabna yatrmakla ykml tutulmu ve maa denmesi garanti altna alnmtr. (Madde 3) Taeron firma deise bile ii ayn iyerinde almaya devam ediyorsa, izin sreleri, iilerin daha nceki almalar dikkate alnarak hesaplanacaktr. Asl iveren izinlerin kullanlp kullanlmadn kontrol etmekle ykml klnmtr. (Madde 6) Kdem Tazminatna likin Dzenlemeler; Kamu kurumlarnda taeron olarak alan iilerin altklar sre, firmann deimesinden bamsz olarak kdem tazminatnda dikkate alnacak ve kamu kurumu tarafndan iiye denecektir. Ayn taeron firma tarafndan ve ayn i szlemesi erevesinde farkl kamu kurum veya kurulularnda altrlm olan iilerin kdem tazminatnda farkl kamu kurum ve kuruluuna ait iyerlerinde geen hizmet srelerinin toplam esas alnacak ve kdem tazminat altrld son kamu kurum veya kuruluu tarafndan denecektir. Ayn taeron firma tarafndan 4734 sayl Kanun kapsamnda bulunan idarelere ait iyerleri dnda bir iyerinde altrlmaya devam olunan ve bu ekilde altrld srada i szlemesi kdem tazminat denmesini gerektirecek ekilde sona eren iinin kdem tazminat, iinin yazl talebiyle kdem tazminatnn sz konusu kamu kurum veya kurulularna ait iyerlerinde geen sreye ilikin ksm, kamu kurum veya kuruluuna ait alt son iyerindeki cretinin yllar itibaryla asgari cret art oranlar dikkate alnarak gncellenmi miktar zerinden hesaplanarak alt son kamu kurum veya kuruluu tarafndan denecektir. lgilinin farkl kamu kurumlarndaki alma srelerini kapsayan kdem tazminatnn son alt kamu kurumu tarafndan denmesi halinde, demeyi yapan kamu kurumunun ilgili srelere ilikin miktarlar ilgili kamu kurumundan tahsil etme hakk sakldr. Ancak merkezi ynetim kapsamndaki kamu idarelerinin arasnda tahsilat ilemi yaplmayacaktr. (Madde 8) Kamu kurumlar asndan taeron altrlabilecek yardmc hizmetlerin hangileri olduu yarg kararlar da dikkate alnarak ii, iveren ve kamu grevlileri konfederasyonlar, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, Hazine Mstearl ve Devlet Personel Bakanlnn gr ve Maliye Bakanlnn teklifi zerine Bakanlar Kurulu tarafndan belirlenecektir. Ancak, belediyeler kendi zel kanunlar ve dier kanunlarda yer alan zel hkmler dorultusunda da hizmet alm yapabilecektir. (Madde 10) zelletirme programnda bulunan idareler iin taeron firmalarla almak zere ihaleye kmak iin zelletirme daresi Bakanlndan, KTler iin ise Hazine Mstearlndan izin alnacaktr. (Madde 11) Taeron iiler grevlendirildikleri hizmetler dnda baka grevlerde altrlamayacaktr. Aksi durumlarda idari para cezalar verilecektir. (Madde 11) Kamu kurumlarndaki taeron firmann yetki vermesi kaydyla, merkezi ynetim kapsamndaki kamu idarelerinin yesi bulunduu kamu iveren sendikalarndan birisi tarafndan toplu szleme yrtlecek, bu durumda ortaya kacak fiyat fark ilgili idare tarafndan karlanacaktr. (Madde 13) Kamuda sreklilik arz eden ilerin ihalesinin yllk bir sre iin yaplaca dzenlenmektedir. Bylece, taeron iilerinin bir yldan dk ihaleler nedeniyle Kanunundan doan hak kayplar nlenmektedir. (Madde 14) Taeron iyerlerine ilikin i mfettilerince hazrlanan raporlara yaplacak itirazlar iin sre 6 gnden 30 gne karlm ve itiraza ilikin dava sresi 4 ay olarak belirlenmi, temyiz yolu da almtr. (Madde 1) Mahalli idarelerde (belediyeler, il zel idareleri) alt iveren ilerinde alan personel, Kanunun yaymn izleyen 120 gn iinde ayn mahalli idarenin kendi birimleri veya bal kurulular arasnda i veya iyeri deiikliine tabi tutulabilecektir. (Madde 12)

ALIMA ZNNE YNELK DZENLEMELER 6458 sayl Yabanclar ve Uluslararas Koruma Kanunu kapsamnda olanlarn da sresiz alma izni alnabilmesi ve uzun sreli alma iznine sahip olanlarn, uzun dnem ikamet izninin salad tm haklardan yararlanabilmesi dzenlenmitir. Sresiz alma izni kiinin veya iverenin bavurusu veya mevzuatta yer alan gerekelere iptal edilebilecektir ve alma izni alan yabanclarn lke iindeki giri, klar ileri Bakanlnca alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna bildirilecektir. (Madde 22) Uzun dnem ikamet izinlerine benzer ekilde, sresiz alma izinlerinin de hartan muaf tutulmas salanmtr. (Madde 23)

MEMURLARA YNELK DZENLEMELER KURda alan i ve meslek danmanlarnn zel hizmet tazminatlar dzenlenmitir. (Madde 68) Milli Eitim Bakanlna 35 bini 2014 yl sonuna kadar kullanlmak zere 40 bin retmen kadrosu, SGK, Kamu Dzeni ve Gvenlii Mstearl, Maliye Bakanl, Gelir daresi Bakanl, Afyon Kocatepe niversitesine ve Sakarya niversitesine de eitli kadrolar ihdas edilmitir. (Madde 65, 72) Bykehir snrlarnn genilemesi ile grevlendirilen memurlar iin harcrah demelerinde ortaya kan sorunlarn giderilmesi amacyla memuriyet mahalli kavram yeniden tanmlanmtr. (Madde 89) Kamu kurumlarnda ynetici kadrolarnda[footnoteRef:3] alanlar ve kolluk kuvvetlerinin kadrolarnda alanlar iin; aktan, naklen veya vekleten yaplan atama ve bu grevlerden alnma, bu grevlerle ilgili yer deitirme, grev ve unvan deiiklii ilemleri hakknda verilen mahkeme kararlarnn gerei 2 yl iinde, kazanlm hak aylk derecesine uygun bir kadroya atanmas suretiyle uygulanacaktr. Sz konusu grev deiikliklerinin telafisi g veya imknsz zarar dourmayacana hkmedilmitir. Mahkeme kararlarnn uygulanmamasna dair durumlarda disiplin hkmleri sakl kalmak kaydyla ceza soruturmas veya kovuturmas yaplamayacaktr. (Madde 97) [3: 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayl Bakanlklar ve bal Kurulularda Atama Usulne likin Kanuna Ekli (1) ve (2) sayl Cetvellerde gsterilen unvanlar tayan grevler ile farkl atama usullerine tabi olsalar dahi daire bakan ve st grevler, sivil memurlar hari kolluk tekilatlarnn kadrolar iin geerlidir.]

Trkiye Halk Sal Kurumunca belirlenen aile sal merkezlerinde, aile hekimlerine, aile sal elemanlarna, gerektiinde Salk Bakanl ve bal kurulular personeline alma saatleri dnda nbet grevi verilebilecektir. (Madde 117) Aile sal merkezleri ve toplum sal merkezlerinde nbet uygulamasna geilmesi nedeniyle buralarda alan salk personeli iin bu nbet karlnda kurumunca izin kullanmasna msaade edilmeyen memurlar ile szlemeli personele, izin suretiyle karlanamayan her bir nbet saati iin nbet creti denecektir. Ancak, aile sal ve toplum sal merkezlerinde ayda 60 saatten, dier yerlerde ve hibir ekilde ayda 130 saatten fazlas iin deme yaplmayacaktr. Ayrca, tpta uzmanlk eitimi erevesinde eitim alan yabanc uyruklu doktorlar da nbet creti alabilecektir. (Madde 69) Anayasa Mahkemesi kararna uygun olarak aday memurken ancak kademe ilerlemesinin durdurulmas veya aylktan kesme cezas alan memurun grevine son verilebilecektir. Dier disiplin cezalar bu sonuca yol amayacaktr. (Madde 67) younluu dier mahkemelere gre fazla olan mahkemelerde grev yapan memurlar ile szlemeli personele, ayda elli ve her bir personel iin (toplam personel saysnn en fazla yzde 10u) ylda 300 saati gememek zere yl merkezi ynetim bte kanununda belirlenen fazla alma saat cretinin katn amamak kaydyla fazla alma creti denebilecektir. Sz konusu cret sadece damga vergisine tabi olacaktr. (Madde 71) Tapu ve Kadastro Genel Mdrl alanlar aleyhine balatlacak rcu ilemlerinde zamanam sresi deme tarihinden itibaren iki yl, zarara yol aan ilemin tarihinden itibaren on yl olarak belirlenmitir. (Madde 84) Diyanet leri Bakanlnn yurt d tekilatnda grevli din hizmetleri koordinatrlerine diplomatik pasaport, 1. dereceden emekli olan belediye bakanlarna ise yeil pasaport verilecektir. (Madde 85-86) retmenlerin hizmet srelerine veya istee bal il ii veya il d yer deitirmelerine ilikin usul ve esaslarn ynetmelikle belirlenecei dzenlenmitir. Aday retmenlie atanmak iin daha nce Bakanlka ve SYM tarafndan yaplan snavn Bakanlk ve/veya SYM tarafndan yaplabilecei dzenlenmitir. Aday retmenlerin retmenlie atanmasnda yazl ve szl art yazl ve/veya szl olarak deitirilmitir. (Madde 95) Babakanlkta 380 adet Sektrel zleme ve Deerlendirme Raportr kadrosu ihdas edilerek, zlk haklarna ve bu kadrolara yaplacak atamalara ilikin dzenlemeler yaplmtr. Ayrca sz konusu kadro saysnn yzde 75ini gemeyecek ekilde dier kurumlardan, kiilerin muvafakati aranmakszn atama yaplabilecei dzenlenmitir. (Madde 102-103) Din leri Yksek Kurulu yeliine atanacaklardan yirmi drt aday tespit etmekle grevli Aday Tespit Kurulu yelerinin seimine ilikin hususlar yeniden dzenlenmitir. (Madde 93) zelletirme sebebiyle yaplan atamalarda 399 sayl Kanun Hkmnde Kararnamenin eki (1) sayl cetveldeki kadrolarda istihdam edilmekte olanlar ile cetvelde saylan unvanlarla alan dier statlerdeki personelin Aratrmac unvanl kadrolarn yan sra renim durumlar itibaryla ihraz etmi olduklar unvanlara da istekleri halinde atanmalarna imkn salanmtr. Ayrca Aratrmac kadrosunda olup bu maddeden yararlanmak isteyenlere de 30 gnlk sre tannmtr. (Madde 108, 110) Gelir daresi Bakanlnda grup bakan, daire bakan veya tara tekilatnda vergi dairesi bakan kadrolarnda toplam en az yl grev yapm olanlar, atama tarihi itibaryla fiilen bu kadrolardan birinde bulunmak artyla Devlet Gelir Uzman kadrosuna atanabilecektir. (Madde 119) 18/1/1966 tarihli ve 711 Sayl Nbeti Memurluu Kurulmasn ve Olaanst Hal Tatbikatlarnda Mesainin 24 Saat Devamn Salayan Kanun yrrlkten kaldrlmtr. (Madde 144 a)

ALIMA HAYATINA YNELK DER DZENLEMELER veren sendikalarnca dayanma ve yardm fonu oluturulabilecei ve bu fondan iilerin sigorta primlerinin iveren paynn karlanabilecei dzenlenmitir. (Madde 19) Toplu szleme yetkisine sahip olmak adna Sendikalar ve Toplu Szlemesi Kanununun 41 inci ve 43 nc maddesinde yer alan kurulu bulunduu ikolunda en az yzde yeye sahip olma art yzde bire indirilmitir. Ancak Ekonomik ve Sosyal Konsey yesi ii konfederasyonlarna ye olmayan ii sendikalar iin bu oran yzde olarak uygulanacaktr. (Madde 20- 21) yerlerinde almakta olan raklarn ve stajyerlerin, Sal ve Gvenlii Kanunu erevesinde hesaplanan iyerindeki ii saysna dhil edilmemesi ve iyeri hekimi haricinde altrlmas gereken dier salk personelinin yalnzca on ve daha fazla alan olan ok tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde altrlmas dzenlenmitir. (Madde 16) alanlarn salk raporlarn alan saysna baklmakszn hizmet alnan veya grevlendirilen iyeri hekiminden alabilmesi ve 10dan az alan bulunan ve az tehlikeli iyerleri alanlarnn salk raporlarn kamu hizmet sunucular veya aile hekimlerinden de alnabilmesine imkn tannmtr. (Madde 17) 10dan az alan bulunan ve az tehlikeli snfta yer alan iyerlerinde, iverenlerin veya vekillerinin i sal ve gvenlii hizmetlerinin stlenilmesine ilikin eitimlerine ilikin hususlar alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl tarafndan belirlenecektir. (Madde 18) siz kald dnemde isizlik deneinden yararlanp, ie iade davas sonucunda da tekrar cretleri ve primleri denenlerin, sz konusu demeler dlerek kalan tutarda isizlik deneinden yararlanabilmesi ve mkerrer deme yaplmamas amacyla dzenleme yaplmtr. (Madde 25)

SOSYAL GVENLK DZENLEMELER

YURT DIINDA YAAYAN VATANDALARA YNELK DZENLEMELER Trk vatandalndan kan mavi kartllara sosyal gvenlik asndan borlanma hakk getirilmektedir. (Madde 28) Trkiye ile arasnda ikili szleme bulunan lkelerde yaayan vatandalarn emeklilik ilemleriyle ilgili olarak esas alnacak sre dier lkedeki ilk ie giri tarihi olarak kabul edilecektir[footnoteRef:4]. (Madde 29) [4: lk ie giri tarihinin dikkate alnmas hususunda zel hkm bulunan baz lkeler; Almanya, Hollanda, Fransa, Avusturya, Belika, Arnavutluk, Azerbaycan, Bosna Hersek, Grcistan, Hrvatistan, Kanada, Quebec, KKTC, Lksemburg, Makedonya ve Slovakya.]

Bu konularda dava aanlarn davalarndan feragat etmesi halinde, yarglama giderlerine hkmedilemeyecei dzenlenmitir (Madde 30)

DER DZENLEMELER Daha nce 2 ocuk iin geerli olan doum borlanmas 3e karlm ve Ba-Kurlular ile memurlarn da bu haktan yararlanmas salanmtr. (Madde 43) Daha nce 2 ocuk iin geerli olan tp bebek uygulamas iin verilen destekler 3 ocuk iin geerli olacaktr. lk iki denemede sras ile %30 ve %25 katlm pay alnrken nc denemeden %20 katlm pay alnmas dzenlenmitir. Ayrca terr madurlar ve bakmakla ykmllerinin tp bebek uygulamasndan yararlanmalar kolaylamtr (aranan n artlar kaldrlarak[footnoteRef:5]).(Madde 45, 47) [5: Be yl sigortal olup 900 gn prim deme art ve son yl iinde tedavilerden sonu alnamamas artlar aranmayacaktr.]

Mevcut durumda, 6 ay boyunca bankadan emekli ayl ekilmedii iin aylk demesi durdurulmakta ve salk hakk askya alnmaktadr. Yaplan dzenleme ile emekli, dul ve yetimler adna gnderilen aylklarda durdurma sresinin 6 aydan 1 yla karlmas dzenlenmitir. (Madde 53) Esnaf ve ziraat odalar kaytlarndaki uygunsuzluklar sebebiyle sigortallklar iptal edilen esnaf ve iftilerin; sz konusu srelere ilikin prim, gecikme zamm ve gecikme cezalarn 31/12/2013 tarihine kadar denmi olmas artyla sigortallklar balangtan itibaren geerli olacaktr. (Madde 58) Faaliyetine son veren iverenlerin sigortaya ilikin bor asllarnn toplamnn 100 TLnin altnda olmas halinde bu alacaklarn tahsilinden vazgeilecektir. (Madde 59) 28.2.1997 14.2.2005 tarihler arasnda aldklar disiplin cezas sonucu memuriyeti sona erip de 26.06.2006 tarihli ve 5525 sayl Kanunla disiplin affndan yararlananlarn bota geen srelerini borlanmalar iin verilen 3 aylk sreyi karanlara yeni bir bavuru hakk verilecektir. Borlanma srelerinin kazanlm hak aylk derecesinde deerlendirilmesi salanarak bu sreler emeklilie esas ek gsterge ve dier zlk haklar konusunda gz nnde bulundurulacaktr. Daha nce uygulamadaki farkllklar nedeniyle kurum yerine kiilerce denen sigorta primlerinin de iadesi dzenlenmitir. (Madde 60) Ziraat Odas gibi kurulularnn (vergi daireleri, esnaf sicil mdrlkleri, ticaret sicil memurluklar, ziraat odalar, tarm il/ile mdrlkleri, il veya ile mlki amirlikleri ve Trkiye Jokey Kulb), yelerini SGKya bildirim ykmln yerine getirmedikleri iin; belediyeler, valilikler, il zel idareleri, organize sanayi blgeleri, baz serbest blgeler ve KURun zamannda bildirim yapmadklar iin karlatklar idari para cezalar bir defaya mahsus olmak zere silinecektir. (Madde 61) Fazla alma cretinin prime esas kazanca dhil edilmemesi nedeniyle Trkiye statistik Kurumuna gemie dnk olarak tahakkuk ettirilen prim ve idari para cezalar silinecektir. (Madde 62) Yurtd Trkler ve Akraba Topluluklar Bakanl bursu ile lkemize gelen yabanc uyruklu rencilerin Genel Salk Sigortas bildirimi ve prim demeleri sz konusu Bakanlka veya Uluslararas renciler Deerlendirme Kurulu tarafndan grevlendirilen kurum tarafndan yaplacaktr ve bildirimin yapld tarihi izleyen gnden itibaren yabanc uyruklu renciler genel salk sigortals saylacaktr. (Madde 44, 51) Vatandalarn SGKdan alacaklarn ncelikle Kurumdan talep etmeleri ve kurumun sz konusu alaca 30 gn iinde vatandaa demesi gerektii, ancak bu sre iinde deyemedii takdirde SGKya icra takibi balatlabilecei dzenlenmitir. (Madde 38) Ayn kii yannda ev hizmetlerinde (rn: ev temizlii hizmetinde alanlar) ay ierisinde 10 gnden az alanlarn zorunlu sigortallk kapsamndan karlarak kendi isteklerine bal olarak sigortallklar salanabilecektir. (Madde 40) Sz konusu kiiler iin % 2 oranndaki i kazas ve meslek hastal priminin Sosyal Gvenlik Kurumunca belirlenecek usul ve esaslar dhilinde bunlar altranlarca denmesi, alanlarn ise adlarna i kazas ve meslek hastal primi denen aya ilikin emeklilik ve salk primi demek istemesi halinde sigortallklarnn salanmas, 10 gnden fazla almas olanlarn sigortallk i ve ilemlerinin kolaylatrlarak sigortallklarnn salanmas iin usul ve esaslar belirleme konusunda Sosyal Gvenlik Kurumuna yetki verilmesi dzenlenmitir. (Madde 55) Sosyal gvenlik szlemesi imzalanmam lkelerdeki bir kurulu tarafndan aydan fazla sreyle altrlmak zere lkemize gnderilenler sosyal gvenlik kapsamna alnacaktr. (Madde 40) ocuklar iin malullk kavram kullanlmadndan mevzuatta yer alan bu kapsamdaki ibareler ar engelli olarak deitirilmitir. (Madde 41) Gerekte fiili almas olmayanlarn (genellikle emekli doktorlarn) diplomalar kullanlarak SGKya bildirilen faturalarn denmesinde yaanan sorunlar nedeniyle, SGKya bildirimi yaplmayan salk personeli zerinden yaplan faturalandrmalar karlanmayacaktr. (Madde 46) Hlihazrda gaziler ihtiya duyduklar ortez ve protezleri herhangi bir fiyat kstlamas olmadan (bedelini daha sonra SGKdan almak zere, kendilerince denmek suretiyle) temin ettiklerinden bu durum ilgili firmalarca suiistimal edilmektedir. Bu nedenle gazilere ek bir yk getirmeden, firmalarla szleme yaplarak firmalarn ancak belli fiyatlar zerinden ortez ve protezleri satabilmesi salanacaktr. (Madde 49) Trk firmalarnn iilik maliyetlerinin drlerek yurt dndaki rekabet glerinin arttrlmas amacyla dzenleme yaplmaktadr. Buna gre Trkiye ile sosyal gvenlik szlemesi olmayan lkelerde i stlenen firmalarn, yurt dndaki ilerde almak zere yurt dna gtrdkleri iilerin sigorta primleri, asgari cretin 6,5 kat yerine 3 kat zerinden alnacaktr. (Madde 50) SGK ile uyumazlklarda (alacak ve faiz davalar, Genel Salk Sigortas ile ilgili davalar, zel hukuk davalar gibi) Kuruma mracaat yaplmadan dava alamayaca dzenlenmitir. Hizmet tespit davalarna daval olarak deil, mdahil sfatyla katlarak dava masraflar asndan kamu yk azaltlacaktr. (Madde 64) Sigortallarn kusurundan kaynaklanmayan noksan denen prim borcuna, gemie dnk gecikme zamm ve cezas uygulanmayacaktr. (Madde 52) 65 ya ayl dendikten sonra artlar salamad ortaya kanlardan, bu tutarlar tahsil edilmeyecektir. (Madde 82) Smer Holding A.de alan szlemeli personelden isizlik sigortas primi kesintisi yaplmamas dzenlenmitir. (Madde 24) Muvazzaf askerlik grevini yaptktan sonra uzman erbala alnanlar iin, emekli kesenei ve kurum karl veya sigorta primi alan ve iveren paylarndan oluacak fark tutarnn, ilgili Bakanlklarca Sosyal Gvenlik Kurumuna denmesi iin gerekli alt aylk sre bir yla uzatlmtr. (Madde 106) zelletirme nedeniyle i szlemeleri kamu veya zel sektr tarafndan feshedilen ve dier kamu kurum ve kurulularna nakil hakk bulunmayan personel, her yl szleme yenilenmeksizin yallk veya malullk ayl hak kazanncaya kadar istihdam edilecektir. (Madde 66)

SOSYAL GVENLK KURUMUNA YNELK DZENLEMELER SGKnn prim ve prime ilikin alacaklarnn karlnda alnan gayrimenkullerin SGKya devir ve tesliminde, SGK tarafndan satnda KDV istisnas getirilmitir. (Madde 27) SGKnn grevleri arasna eitim, aratrma ve danmanlk faaliyetleri eklenmitir. Bu amala bakan, SGK Bakannn teklifi ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakannn atamas ile grevlendirilen Eitim, Aratrma ve Gelitirme Bakanl kurulmaktadr. Sz konusu bakanlk yardmc hizmet birimleri altnda yer alacaktr. Bylece kurum personelinin niteliinin artrlmas ve kurum kapasitesinin glendirilmesi amalanmaktadr. Ayrca, Kurumun sz konusu eitim ve danmanlk faaliyetlerinden gelir elde etmesi planlanmaktadr. (Madde 31, 32, 33, 35, 39, 68, 70, 144 d) Kurumun gelirleri arasna, Kurumun deme kapsamndaki listelere girmek veya bu listelerde kalmak veya deiiklik yapmak iin yaplan bavurulardan ve szlemelerden elde edilen gelirler ile eitim ve danmanlk hizmetlerinden elde edilen gelirler eklenmitir. (Madde 36) Kurumun sahip olduu gayri maddi haklarn (yazlmlar ve veriler, rn MEDULA) yurt iinden veya yurt dndan talepte bulunan nc kiilere satnn yaplmas suretiyle gelir elde edilmesi amalanmaktadr. SGKda yer alan bireysel veriler/haklar ve iletmelerin ticari srlar satlamayacak veya paylalamayacaktr. Aksi halde sz konusu kiiler hakknda Trk Ceza Kanunu hkmleri uygulanacaktr. (Madde 37) SGKnn deme kapsamndaki salk hizmetleri ve/veya rnleri listesine girmek, bu listelerde kalmak veya listelerde deiiklik yapmak iin bavuruda bulunan ya da SGK ile szleme yapmak iin bavuran gerek veya tzel kiilerden cret alnmasn ve sz konusu gelirin Kurum gelirleri iinde gsterilmesi konusunda dzenleme yaplmtr. (Madde 49) SGK bnyesinde oluturulan bilimsel komisyonlarda salk hizmetleri, ila ve tbbi malzeme konularnda yaplan dzenlemelerin teknik almalarna katlan uzman kiilere cret verilerek katlmn tevik edilmesi amalanmtr. (Madde 48) SGKda zel bilgi ve ihtisas gerektiren projelerde personel istihdam iin, en fazla yl sreli ve says 20yi gemeyen szlemeli uzmanlar altrlabilecektir. (Madde 34) SGKnn muaf olduu vergi, resim ve harlar daha ak bir ekilde dzenlenmitir. Ayrca kurum avukatlar ve hukuk mavirlerinin listesinin ilgili kurumlara gnderilmesi ve yetkileri de belirlenmitir. (Madde 38) SGK tarafndan prim borcuna karlk alnan tanmazlar ile Kuruma ait olan ancak Ynetim Kurulu tarafndan ihtiya fazlas olarak tespit edilen tanmazlarn kamu hizmetlerinde veya genel hkmlere gre kullanlabilmesi amacyla ve bedeli karlnda Hazineye devredilmesine imkn getirilmektedir. Devrin gerekleebilmesi, sz konusu tanmazn Maliye Bakanl tarafndan talep edilmesi, SGK Ynetim Kurulunun uygun gr ve Bakann onay artlarna balanmtr. (Madde 56) SGKnn alacann tahsilinin riske gireceinin ngrlmesi halinde, ilgili salk hizmeti sunucularnn Kurum nezdindeki alacaklarnn demesinin 6 aya kadar durdurulabilecei dzenlenmitir. Ayrca, nitelikli dolandrclk suu ileyerek Kurum zararna sebep olan kiiler ve salk hizmet sunucular ile szleme yaplmayacak ve bu suu ileyen hekimlerden gelen muayene ve ilemlere ilikin faturalar denmeyecektir (en az 3 yl sreyle). (Madde 54)

BORLARIN YAPILANDIRILMASI VERG VB. BORLARIN YAPILANDIRMASIMadde 73YARARLANMA ARTLARI Yaplandrmadan yararlanmak iin Kanunun yaymland tarihi izleyen ikinci ayn sonuna kadar ilgisine gre vergi dairesi veya belediyeye bavurulmas gerekmektedir. Ayrca; ilk taksitin Kanunun yaymland tarihi izleyen nc aydan balamak zere, ikier aylk dnemler halinde en fazla on sekiz eit taksitte denmesi gerekmektedir. Bir ylda ikiden fazla taksitin sresinde denmemesi veya eksik denmesi halinde yaplandrma hakk kaybedilecektir. Taksitler kredi kartyla da denebilecektir. Yaplandrmaya konu alacaklarla ilgili olarak alm olan davalardan vazgeilmesi ve bu alacaklarla ilgili olarak daha sonra dava almamas, bu kararlar ile hkmedilmi yarglama giderleri ve veklet creti bulunmas halinde bunlarn talep edilememesi ve yaplandrma sonras oluan dnem borlarnn da aksatlmadan denmesi artlarnda yaplandrmadan faydalanlabilecektir. Baz Alacaklarn Yeniden Yaplandrlmasn dzenleyen 6111 sayl Kanundan yararlanma hakk devam eden alacaklar iin bu yaplandrma uygulanmayacaktr.

KAPSAM 213 sayl Vergi Usul Kanunu kapsamnda; 30.04.2014 tarihinden nceki dnemler, Beyana dayanan vergilerde 30.04.2014 tarihine kadar verilmesi gereken beyannameler, 2014 ylna ilikin 30.04.2014 tarihinden nce tahakkuk eden motorlu tatlar vergisi gibi vergi alacaklar, 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dhil) nce verilen askerlik, kpr ve otoyoldan kaak gei, seim, karayolu tama, trafik ve nfus para cezalar, Vadesi 30.04.2014 tarihinden nce olan emlak vergisi ile evre temizlik vergisi ve bunlara bal vergi cezalar, gecikme faizleri, gecikme zamlar ve emlak vergisi zerinden hesaplanan tanmaz kltr varlklarnn korunmasna katk pay ile buna bal gecikme zamm, Bykehir Belediyeleri Su ve Kanalizasyon darelerinin vadesi 30.04.2014 tarihinden nce olan su ve atk su bedeli alacaklar, RTK tarafndan verilen idari para cezalar, Yukardaki hususlar dnda kalan ve 6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun kapsamnda vergi dairesince takip edilen ve vadesi 30/4/2014 tarihinden (bu tarih dhil) nce olduu halde bu Kanunun yaymland tarih itibaryla denmemi bulunan amme alacaklar[footnoteRef:6] [6: rn: Ecrimisil, renim kredisi, katk kredisi, KKDF, haksz yere yararlanlan destek demeleri, 4749 sayl Kamu Finansman ve Bor Ynetiminin Dzenlenmesi Hakknda Kanun kapsamndaki Hazine alacaklar]

girmektedir. Vergi aslna bal olmakszn kesilmi olan vergi cezalarnn (1. Derece usulszlk, 2. Derece usulszlk ve zel usulszlk cezalar) yaplandrma kapsamnda % 50si dendii takdirde kalan %50sinin tahsilinden vazgeilecektir. 31/12/2013 tarihinden nce idari yaptrm karar verilmi olan 120 Trk Lirasnn (bu tutar dhil) altnda kalan idari para cezalarnn tahsilinden vazgeilmektedir. Vergi dairelerince takip edilen ve vadesi 31/12/2007 tarihinden nce olduu halde bu Kanunun yaymland tarih itibaryla denmemi 50 Trk Lirasn amayan asli alacaklarn ve tutarna baklmakszn bu asllara bal alacaklarn, asl denmi alacaklardan ise tutar 100 Trk Lirasn amayanlarn tahsilinden vazgeilmektedir.

Kanun kapsamna girmeyenler: Adli ve idari para cezalar (Kapsama girenler hari), Devlet hissesi ve Devlet hakk, eker fiyat fark, Akaryakt fiyat istikrar pay ve akaryakt fiyat fark, Madenlerden alnan zel idare pay ile madencilik fonu, Klavuzluk ve rmorkrclk hizmet paylar

HESAPLAMA denmemi olan ksm enflasyon oran[footnoteRef:7] ile gncellenecektir. [7: Y-FE aylk deiim oranlar tabiri, Trkiye statistik Kurumunun her ay iin belirledii 31/12/2004 tarihine kadar toptan eya fiyatlar endeksi (TEFE) aylk deiim oranlarn, 1/1/2005 tarihinden itibaren retici fiyatlar endeksi (FE) aylk deiim oranlarn, 1/1/2014 tarihinden itibaren yurtii retici fiyat endeksi (Y-FE) aylk deiim oranlarn ifade eder. Bu madde hkmlerine gre denecek alacaklara bu Kanunun yaymland ay iin uygulanmas gereken Y-FE aylk deiim oran olarak, bu Kanunun yaymland tarihten bir nceki ay iin belirlenen Y-FE aylk deiim oran esas alnr.]

Taksitle yaplacak demelerde yaplandrlan tutar; Alt eit taksit iin (1,05), Dokuz eit taksit iin (1,07), On iki eit taksit iin (1,10), On sekiz eit taksit iin (1,15),katsays ile arplarak taksitler halinde denecek tutar bulunacaktr. l zel idareleri, belediyeler ve bunlara bal mstakil bteli ve kamu tzel kiiliini haiz kurulular ise borlarn ikier aylk dnemler halinde 36 eit taksitte, Genlik ve Spor Bakanl, Trkiye Futbol Federasyonu ve zerk spor federasyonlarnca tescil edilmi olan ve Trkiyede sportif alanda faaliyette bulunan spor kulplerince ikier aylk dnemler halinde en fazla 42 eit taksitte (Madde 81) deyebilecektir. Bu durumda; Yirmi drt eit taksit iin (1,20), Otuz eit taksit iin (1,25), Otuz alt eit taksit iin (1,30),katsays ile arplarak taksitler halinde denecek tutar bulunacaktr.

GENEL SALIK SGORTASI VE SGK PRM BORLARININ YAPILANDIRILMASIMadde 81 ve 57YARARLANMA ARTLARI Bavuru sresi, Kanunun yaymland tarihi izleyen aybandan itibaren Genel Salk Sigortas borlular iin 7 ay, Dier borlular iin 3 ay olarak belirlenmitir. lk taksit demesi, Kanunun yaymland tarihi izleyen aybandan Genel Salk Sigortas borlar iin 8 ay, Dier borlar iin 4 ay ierisinde yaplabilecektir. Bir takvim ylnda taksitin denmemesi veya eksik denmesi durumunda yaplandrma kapsam dnda kalnacaktr.KAPSAM Sigorta primi, emeklilik kesenei ve kurum karl, isizlik sigortas primi, istee bal sigorta primi ve topluluk sigortas, 2014 Nisan ve nceki aylara ilikin sosyal gvenlik destek primi (aylklardan kesilenler dhil), Emekli olup kamu idarelerinde almalar nedeniyle kesilmesi gerekirken yaplan yersiz demeler, SGK tarafndan takip edilen damga vergisi, zel ilem vergisi ve eitime katk pay, 31/5/2014 ve ncesinde ilenen fiillere ilikin olup bu maddenin yrrle girdii tarih itibaryla oluan idari para cezas borlar, Genel Salk Sigortas primi, zel nitelikli inaatlar ile ihale konusu ilerden kaynaklanan asgari iilik fark primleri,borlar ile bunlara bal gecikme cezas, gecikme zamm ve kanuni faiz borlar yaplandrma kanunu kapsamna alnmtr. Gelir testine girmeyenlere 6 ay sre verilmesi ve gelir testi yaptrmasnn salanmas, gelir testi sonucu tespit edilecek gelir seviyesine gre belirlenecek genel salk sigortas primlerinin faizsiz yaplandrlmas (gelir testi sonucu asgari cretin te birinden az kanlarn prim borlarnn silinmesi) salanacaktr. (Madde 57)

HESAPLAMA lk taksit deme sresi ierisinde borcun tamamen denmesi halinde, Kanunun yaym tarihi ile deme tarihi arasnda herhangi bir faiz uygulanmayacaktr. Yaplandrma kapsamna giren bor asllarna uygulanan gecikme cezas ve zamm yerine enflasyon ile gncelleme yaplarak pein veya tercihe gre 6, 9, 12 ve 18 taksit (taksitler 2 ayda bir denmek zere) halinde denme imkn salanacaktr. dari para cezalar ynnden bor asllarnn %50si ile buna uygulanan gecikme cezas ve gecikme zamm silinecek, kalan %50si enflasyon ile gncellenerek pein veya taksitler halinde denecektir. Bor asl bulunmad halde gecikme zamm ve gecikme cezas bulunanlarn bu borlarnn %40n demesi halinde, kalan %60lk tutardan vazgeilecektir. Taksitle yaplacak demelerde, Alt eit taksit iin (1,05), Dokuz eit taksit iin (1,07), On iki eit taksit iin (1,10), On sekiz eit taksit iin (1,15),katsays uygulanarak bor yeniden belirlenecektir. l zel idareleri, belediyeler ve bunlara bal mstakil bteli ve kamu tzel kiiliini haiz kurulular ise borlarn ikier aylk dnemler halinde 36 eit taksitte deyebilecektir. Bu durumda; Yirmi drt eit taksit iin (1,20), Otuz eit taksit iin (1,25), Otuz alt eit taksit iin (1,30),katsays ile arplarak taksitler halinde denecek tutar bulunacaktr.

TOBB BORLARININ YAPILANDIRILMASIMadde 77Maddenin yrrle girdii tarihten itibaren iki ay iinde bavurulmas ve alan davalardan feragat edilmesi artyla; Maddenin yaym tarihi itibaryla, yelerin oda ve borsalara olan borlar, oda ve borsalarn ise TOBBa olan aidat borlar asllarnn denmemi ksmnn tamam ile bunlara bal faiz, gecikme faizi, gecikme zamm gibi alacaklar yerine bu maddenin yrrle girdii tarihe kadar enflasyon aylk deiim oranlar esas alnarak hesaplanacak tutarn; birinci taksiti bu maddenin yrrle girdii tarihi takip eden nc ayn sonuna kadar, kalan er aylk dnemler halinde sekiz eit taksitte demeleri halinde, bu alacaklara uygulanan faiz, gecikme faizi, gecikme zamm gibi alacaklarn ve bor asllarnn bu maddenin yrrle girdii tarihten nce ksmen veya tamamen denmi olmas halinde ise denmi bor asllarna isabet eden faiz, gecikme faizi, gecikme zamm gibi alacaklarn tahsilinden vazgeilir. Toplam bor ilk taksit sresi ierisinde denirse, denmesi gereken tutardan %10 orannda indirim yaplacaktr. Ayrca ii brakma/resen terk nedeniyle vergi mkellefiyeti sona erdii halde oda/borsa kaytlar devam eden yelerin vergi mkellefiyetinin sona erdii tarihe kadar denmeyen borlar da yaplandrlacaktr. Vergi mkellefiyetinin sona ermesinden sonra oluan borlarn tamam ise silinecektir.

ESNAF VE SANATKR BORLARININ YAPILANDIRILMASIMadde 78 Maddenin yrrle girdii tarihi izleyen ikinci ayn sonuna kadar alacakl birime bavurulmas arttr. Bu madde hkmnden yararlanmak isteyen borlularn maddede belirtilen artlar yerine getirmelerinin yan sra dava amamalar, alm davalardan vazgemeleri arttr. Maddenin yrrle girdii tarihten nce denmesi gerektii halde denmemi olan, esnaf ve sanatkrlarn yesi olduklar odalara aidat borlar ile odalarn birlik ve yesi olduklar federasyonlara, birlik ve federasyonlarn Konfederasyona olan katlma pay borlar asllarnn denmemi ksmnn tamam ile bunlara bal faiz, gecikme faizi, gecikme zamm gibi alacaklar yerine bu maddenin yrrle girdii tarihe kadar enflasyon aylk deiim oranlar esas alnarak hesaplanacak tutarn; birinci taksiti bu maddenin yrrle girdii tarihi takip eden nc ayn sonuna kadar, kalan er aylk dnemler halinde sekiz eit taksitte demeleri halinde, bu alacaklara uygulanan faiz, gecikme faizi, gecikme zamm gibi alacaklarn ve bor asllarnn bu maddenin yrrle girdii tarihten nce ksmen veya tamamen denmi olmas halinde ise denmi bor asllarna isabet eden faiz, gecikme faizi, gecikme zamm gibi alacaklarn tahsilinden vazgeilir. Toplam bor ilk taksit sresi ierisinde denirse, denmesi gereken tutardan %10 orannda indirim yaplacaktr.

DER YAPILANDIRMALAR Ara muayenelerini zamannda yaptramam olanlar iin 31/12/2014 tarihine kadar (Bakanlar Kurulunun 30/6/2015 tarihine kadar uzatma yetkisi bulunmaktadr) bu muayenelerini yaptrmalar artyla muayenede gecikilen her ay iin alnan % 5 fazla tutar yerine enflasyon oran, Kanunun yaym tarihinden sonraki sreler iin de aylk % 1 oran kullanlarak hesaplanan mebla demelerine imkn verilmitir. (Madde 79) Gmrk ve Ticaret Bakanlna bal tahsil daireleri tarafndan takip edilen gmrk vergileri, idari para cezalar, faizler, gecikme faizi, zamlar ve gecikme zamm alacaklarndan ykmll 30/4/2014 tarihi itibaryla balam olan ve kesinlemi olup bu Kanunun yaymland tarih itibaryla denmemi bulunan alacaklar da yaplandrlmaktadr. (Madde 80) 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayl Serbest Muhasebeci Mali Mavirlik ve Yeminli Mali Mavirlik Kanunu hkmlerine gre meslek mensuplarnn yesi olduklar odalara olan aidat borlar ile odalarn Trkiye Serbest Muhasebeci Mali Mavirler ve Yeminli Mali Mavirler Odalar Birliine olan birlik pay borlar maddenin yaymn izleyen ay sonuna kadar bavurulmas halinde yaplandrlacaktr. (Madde 76) renim grmek amacyla yurtdna gnderilenlerin ve YP kapsamnda olanlarn Devlete olan borlar da yaplandrlmaktadr. (Geici Madde 1) 6360 sayl Kanuna istinaden kapatlan il zel idareleri, belediyeler, kyler ve mahalli idareler birlikleri ile bykehir belediyesine dnen il belediyeleri ve bykehir ile belediyesine dnen ile belediyelerinin borlar il zel idareleri, bykehir ve bykehir ile belediyeleri ile su ve kanalizasyon idarelerine veya birleme/katlma yoluyla belediyelere devredilen borlar yaplandrlmaktadr. (Geici Madde 2) Ayrca, Trkiye Elektrik Datm Anonim irketinin (TEDA) elektrik tketiminden kaynaklanan alacaklar yeniden yaplandrlmaktadr. (Geici Madde 2) l zel idareleri ve belediyelerin Kalknma Ajanslarna olan birikmi borlarnn yaplandrlmas ve taksitlendirilmesi dzenlenmitir. (Geici Madde 2) Sulama Kooperatiflerinin ve Sulama Birliklerinin vadesi 30/4/2014 tarihinden nce olup denmemi olan tarmsal sulama faaliyetlerinden kaynaklanan alacaklar yaplandrmaktadr. (Geici Madde 2)

4

BTE BAKANLIISayfa 4 / 2910.9.2014

DER DZENLEMELER

Kurumlar vergisi mkelleflerinin, muhasebe kaytlar ile gerek durumlarnn uyumlu hale getirilmesi amacyla 31/12/2013 tarihi itibaryla bilanolarnda grlmekle birlikte iletmelerinde bulunmayan kasa mevcutlar ve iletmenin esas faaliyet konusu dndaki ilemleri dolaysyla ortaklarla olan ilikiler nedeniyle ortaya kan net alacak tutarlarn Kanunun yaymndan itibaren 3 ay iinde dzeltebilmelerine imkn salanmaktadr. Bu tutarlarn yzde 3 vergi olarak denecektir. (Madde 74) Trkiyenin 2015 ylnda stlenecei G-20 dnem bakanl erevesinde yaplacak mal ve hizmet almlar Kamu hale Kanunundan istisna tutulmutur. (Madde 12) 22/9/2012 tarihinden nce ihale edilen ve ihale dokmannda fiyat fark hesaplanabilmesine ilikin hkm bulunan ve hala devam etmekte olan yapm ihaleleriyle ilgili olarak akaryakt fiyat fark denebilmesine imkn getirilmektedir. Fiyat fark denebilecek iler, yaklak maliyetinin yarsndan fazlas akaryakt olan iler olarak belirlenmekte ve fiyat fark hesaplanmasnda da ilgili Bakanlar Kurulu Kararna atf yaplmaktadr. (Madde 13) Maddenin yaym tarihi itibaryla devir ileminin zerinden 5 yl gemi olan zelletirme ihaleleri hakknda verilen mahkeme kararlar erevesinde geri alnma ilemi uygulanamayacaktr. (Madde 109) Kalknma Ajanslar Genel Sekreterinin Kalknma Bakanlnca belirlenen adaylar arasndan da seilebilmesine ve yine Bakanlka resen grevden alnabilmesine imkn tannmtr. (Madde 124) Tp fakltelerine bal salk uygulama ve aratrma merkezi dner sermaye birimlerinin btesine ila, tbbi malzeme ve tbbi cihaz almlarna ilikin borlarnn denmesi amacyla aktarma yaplabilecei dzenlenmitir. (Madde 75) Avukatlk Kanunu erevesinde karlacak ynetmeliklerin Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girecei ve sz konusu ynetmelikle avukatlk mesleine/stajna giri iin herhangi bir snav uygulanamayaca dzenlenmitir. (Madde 94) Trkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununun 1inci maddesinde belirtilen cihazlarn ithalinde, cihazlar serbest dolama girdiinde bandrol ve etiket alnma zorunluluu getirilmitir. Ayrca sz konusu bandrollerin alnmas ve bunlardan elde edilecek gelirlerin TRTye aktarlmasna ynelik hususlar ile bu dzenlemelere uymayanlar hakknda uygulanacak para cezalar belirlenmitir (Madde 104-105). RTK gelirleri arasnda yer alan yayn lisans cretinin her yl olmak zere on eit taksitte denmesi, katma deer vergisi beyannamesi ile paralellik salanmas iin beyanname verme sresinin ayn 20si yerine ayn sonu olarak belirlenmesi ve Kurulun tara tekilat bulunmadndan yaplacak icra takiplerinde Ankara icra dairelerinin yetkili olmasn salanmtr (Madde 135). RTK Kurulu Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren iki yl iinde sralama ihalesi yaplmas zorunluluu, yarg kararlar nedeniyle gerekletirilememesi nedeniyle kaldrlm ve radyo yaynlar iin yaplacak sralama ihalesi televizyon yaynlarndan bamsz hale getirilmitir (Madde 136). Medya hizmet salayc kurulular iin ngrlen idari para cezalar tm lisans tiplerini kapsayacak ekilde deitirilmi ve 4207 sayl Kanunundaki (ttn, sigara gsterimine ilikin) ykmllklerini yerine getirmeyen kurululara uygulanacak para cezalar yeniden dzenlenmitir. (Madde 111) Anayasa Mahkemesi Karar ile iptal edilen 4458 sayl Gmrk Kanununun 218/A maddesi yeniden dzenlenerek, iletme hakk devredilen gmrk kaplarnn devir yntemi, deer tespit komisyonunun alma usul ve esaslar ile yeleri aka tanmlanmtr. (Madde 113) Denizyolu tamacl yapan aralarn seyrsefer halleri uluslararas antlamalar kapsamndaki mevzuata tabi olduundan, i sal ve gvenliine ilikin mevzuattan istisna tutulmutur. (Madde 15) TRKSAT A.., 631 sayl Memurlar ve Dier Kamu Grevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarnda Dzenlemeler ile Baz Kanun ve Kanun Hkmnde Kararnamelerde Deiiklik Yaplmas Hakknda Kanun Hkmnde Kararnameden istisna tutulmutur. (Madde 83) Havaliman veya terminal binas iletmeciliinin Devlet Hava Meydanlar letmesi Genel Mdrl tekelinde olmamas nedeniyle buna ilikin kiralamalarn da imtiyaz saylmamasna ve yaplan szlemelerin zel hukuk hkmlerine tabii olmas hususuna aklk getirilmitir. Ayrca, Devlet Hava Meydanlar letmesinin sermaye artrm yapmasna ilikin dzenleme yaplmtr. (Madde 118) Ulatrma, Denizcilik ve Haberleme Bakanl bnyesindeki Kaza Aratrma ve nceleme Kurulunca ihtiya duyulmas halinde, zm zel uzmanlk veya teknik bilgiyi gerektiren kaza aratrma ve incelemelerinde bilirkii grevlendirilmesine olanak salanmtr. (Madde 143) TCDD'nin 2014-2018 Yl Yatrm Programlarnda yer alan projelerine, Hazinece sermayesine mahsuben veya karlksz tahsis yoluyla d finansman salanmasna imkn salanmtr. (Madde 115) Belediyelere orta ve yksekretim renci yurtlar yapma veya yaptrma yetkisi verilmi ve buna ilikin esasla dzenlenmitir (Madde 120). Belediyelerin salk, eitim, sosyal hizmet ve turizmi gelitirecek projelere amac dnda kullanlmamak kaydyla ileri Bakanlnn onay ile cretsiz veya dk bir bedelle tahsisini yapabilecei alanlar arsa yerine tanmaz olarak yeniden dzenlenmitir. Ayrca, yalnzca belediyelerin gsterecei mallarn haczedilebilecei, borca yeter miktarda mal gsterilmemesi durumunda ise haciz ileminin kamu hizmetini aksatmayacak ekilde yaplaca dzenlenmitir. Belediyeler tarafndan yrtlen kentsel dnm ve geliim projeleri kapsamnda vatandalarla yapt anlamalarla kendisine geen ve zerinde proje uygulanarak yeniden vatandalara verilecek olan tanmazlara haciz uygulanmayaca dzenlenmitir. (Madde 121, 122, 123) Ar-Ge almalarnda grevli personel saysnn artmas iin, 5746 ve 4691 sayl Kanunlarda verilen Ar-Ge indirimi, gelir vergisi stopaj destei ve damga vergisi istisnas 2023 ylna kadar devam edecektir. (Madde 144 e) hracat Birliklerinin yurt d hizmetlere ilikin konularda almalar yapabilmesi dzenlenmi ve beyanname, vesika ve benzeri belgelerin onaylanmas konularnda Birliklere yetki verilmitir. (Madde 130) irketler tarafndan ticari vekillik grevi verilen kiilerin yrtt ilemlerin yetki kapsamnda olup olmadnn nc kiilerce bilinmesi ve yetkisiz temsil nedeniyle yaanan maduriyetlerin nlenmesi amacyla; Temsile yetkili olmayan ynetim kurulu yeleri ile irkete istihdam ilikisi ile bal olanlar, yetki ve sorumluluklarnn, yaptklar pozisyonlara ilikin grev tanmlarnn Trk Ticaret Kanununun 367nci maddesi uyarnca hazrlanacak i ynergede aka belirtilmek artyla, ticaret siciline tescil ve ilan edilebilecektir. (Madde 131) Sz konusu ticari vekil veya tacir yardmclarnn irkete verecei zarardan Ynetim Kurulu mteselsil sorumlu tutulmutur. Bu dzenlemelerin limited irketler iin de uygulanabilmesi dzenlenmitir. (Madde 131-132) Mnfesih durumda bulunan ticaret irketlerinin kolaylatrlm usulle tasfiyesine ve ticaret sicili kaytlarnn silinmesine imkn tanyan dzenlemenin 1/7/2014 tarihinde sona erecek olan sresi bir yl daha (1/7/2015 tarihine kadar) uzatlmtr (Madde 133). Ayrca yaplmas gereken sermaye artrmlarn yapmam olan irketlerin asgari sermaye artn bu kanunun yaymland tarihten itibaren ay iinde yapmalar halinde haklarnda fesih ilemi uygulanmayacaktr. (Madde 134). Kamu iktisadi teebbsleri ve bal ortaklklarnn Yksek Planlama Kurulu karar ile Organize Sanayi Blgelerinin mteebbis heyetine katlmna imkn salanmtr. (Madde 141) Ekonomi Bakanlnca dier bakanlklar, kamu kurum ve kurulular, meslek kurulular, sivil toplum kurulular, zel sektr temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanlarn katlm ile Bakanln grev alanna giren konularla ilgili olarak almalarda bulunmak zere oluturulan geici alma gruplarna farkl illerden katlm salanmas halinde, katlmclarn ulam ve konaklama giderleri Bakanlk btesinden karlanacaktr. Ayrca D Ekonomik likiler Kurulunun, Bakanln gzetimi ve denetimi altnda zel sektrn d ekonomik ilikilerini yrtmek zere Bakanlka belirlenecek zel sektr kurulularndan oluturulmas ve sz konusu Kurulun ileyiine ilikin esaslar dzenlenmitir. (Madde 142) Baraj blgesi olmas nedeniyle hizmet gtrlemeyen Artvin ili Yusufeli ile merkezinde ve Denizli ili Acpayam ilesinde baraj projesi kapsamnda kalan yerleim yerlerinde yaayan ailelerin yeni yerleim yerlerine nakillerinde madur olmamalar ve sz konusu yerlerin sosyal ve idari btnlnn bozulmamas iin iskn edilme koullar ve hak sahiplikleri yeniden belirlenmitir. Benzer ekilde, Batman ili Hasankeyf ile merkezinde Ilsu HES projesi yapmndan etkilenen ailelerin, Yeni Hasankeyf yerleim alanna nakilleri, hak sahiplikleri ve borlandrlmalarna ilikin usullerin Bakanlar Kurulunca belirlenecei dzenlenmitir. (Madde 125). Sakarya li, Kocaali lesinde bulunan yerleim yerlerinin Melen Baraj rezervuar alan ile mutlak koruma alannda kalmas nedeniyle bu yerlerde yaayan ailelerin yeni yerleim yerine nakillerinde TOK yetkilendirilmi ve yerleim koullar yeniden belirlenmitir. (Madde 137) zel Tketim Vergisi Kanununa ekli (IV) sayl listede yer alan tabii inci veya kltr incileri, elmaslar ile eitli kymetli talar (prlanta) zel tketim vergisi kapsamndan karlmtr. (Madde 116) Kymetli talarn borsada ilem grmek zere ithalinin, borsaya tesliminin ve borsa iinde veya ilgili mevzuatna gre borsaya bildirilmek kaydyla borsa yeleri arasnda borsa dnda el deitirmesi katma deer vergisinden istisna tutulmu, dier hallerde ithali KDV kapsamna alnmtr (Madde 26). Babakanlka veya Bakanlar Kurulunca balatlan yardm kampanyalarna tevik maksadyla vergi istisnas getirilmektedir. (Madde 92) Memleket kltr iin nemli grlen eserlerin kamuya mal edilmesine ve basmna ilikin usul ve esaslar dzenlenmitir. (Madde 87) Mera, yaylak ve klak gibi yerlerin, Bakanlar Kurulunca kentsel dnm ve geliim projesi alan ilan edilmesi halinde tahsis amac deitirilebilecektir. (Madde 112) Maliklerin mlkiyet haklarn kullanmalarnn engellenmemesi, can ve mal gvenlii bakmndan gerekli nlemlerin alnmas kaydyla kamu yarar kararna dayal olarak tanmazlarn zerinde teleferik ve benzeri ulam hatlar ile her trl kpr, tanmazlarn altnda ise tnel, metro ve metro benzeri rayl tama sistemi yaplabilmesine imkn veren dzenlemeler yaplmtr. Tanmazlarn mlkiyet hakknn kullanmnn engellenmemesi halinde, tanmazlara ilikin herhangi bir kamulatrma yaplmayacaktr. Tanmaz sahiplerine bu ilemler nedeniyle kamulatrma, tazminat ve benzeri nam altnda herhangi bir cret denmeyecektir. Yaplan yatrm nedeniyle tanmaz maliklerinden deer art bedeli alnmayacaktr. (Madde 99) Kamulatrlan tanmaz mallarn geri alnmasna ilikin esaslarda deiiklik yaplmtr. Maddede belirtilen sreler (5+1: 6 yl) getikten sonra, kamulatrlan tanmaz maln zerinde ve tanmaz maldan kaynaklanan haklar bulunduu iddiasyla eski malikleri veya miraslar tarafndan idareden herhangi bir sebeple (kamulatrlan tanmaz maln; zerinde kamulatrmann kesinletii tarihten sonra kamulatrma amacna uygun hibir ilem veya tesisat yaplmamas veya kamu yararna ynelik bir ihtiyaca tahsis edilmeyerek olduu gibi braklmas, kamulatrma amacna uygun olarak kullanlmamas veya nc kiilere devredilmesi gibi sebeplerle) hak, bedel veya tazminat talebinde bulunulamamas ve dava alamamas ynnde dzenleme yaplmtr. (Madde 100, 101) Orman veya orman rejimine tabi alanlarn; mesire yeri, ehir orman, milli park, tabiat park, tabiat ant, yaban hayat koruma ve gelitirme sahalar ve avlak olarak ayrlan ksmlarnda, orman koruma ve yangnla mcadele iin yaplacak yap ve tesisler ile idarenin ve ziyaretilerin zaruri ihtiyalar karlayacak olan yaplarn imar plan art aranmakszn Uzun Devreli Gelime Planlarna veya Geliim ve Ynetim Planlarna gre yaplabilmesi ve ky ve sahil eritlerinde kalan alanlarda ve kesin yap yasa getirilen korunan alanlarn, orman veya orman rejimine tabi olmas halinde istisna hkm uygulanmayarak mevcut ve yaplacak imar planna uyulmas, ina edilecek yaplarn ett ve projelerinin yresel doku ve mimari zelliklere, fen, sanat ve salk kurallarna uygun olarak yaplmas ve bu yaplarn Orman ve Su leri Bakanlnn sorumluluunda gerekletirilmesi dzenlenmitir. (Madde 90) Mill Eitim Bakanl ve lme, Seme ve Yerletirme Merkezi tarafndan yaplan merkezi ve ortak snavlar hakknda (rn: TEOG) alan davalarda daha ksa srede karar verilmesi ve rencilerin madur olmamasna ynelik yarglama usulnde dzenleme yaplmtr. (Madde 96) Tapu ktne "korunmas gerekli tanmaz kltr varldr" kayd konulmu olan ve kesin yaplanma yasa getirilmi tanmaz kltr ve tabiat varlklar olan parseller her trl vergi, resim ve hartan muaf tutulmutur. Ancak, bykehir belediyesi snrlar ierisinde yer alan ve basit usulde vergilendirilenlerin dnda ticari faaliyetlerde kullanlanlar hakknda emlak vergisinin yars ve evre temizlik vergisinin tamamna ilikin bu muafiyet hkm dzenlenmitir. (Madde 98) Yeminli mali mavirler hakknda sorumluluk raporu yazlmadan nce yazl savunmalar istenilerek konudan haberdar edilmeleri salanacaktr. (Madde 107) Doal Gaz letim Hatlar BOTA tarafndan ina edilmi olan, ancak EPDK tarafndan alan ihaleler neticesinde doal gaz datm lisans verilemeyen il ve ilelerde, il zel idaresi veya belediyenin kuraca anonim irkete doalgaz datm lisans verilebilecektir. (Madde 114) Anayasa Mahkemesinin iptal etmi olduu su yaplarnn denetimine ilikin hususlar ayrntl bir ekilde dzenlenmitir. (Madde 88) Su yaplarnn denetimi hususunda 6446 sayl Elektrik Piyasas Kanunu ile 6200 sayl Devlet Su leri Genel Mdrlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun arasnda uyum salanmtr. (Madde 138) erik, yer ve eriim salayclarnn tantc bilgilerine usulne uygun olarak internet sitesinde yer vermeyenler iin ngrlen para cezasnn st limiti on bin Trk Lirasndan elli bin Trk Lirasna karlmtr. nternet trafik bilgilerinin Telekomnikasyon letiim Bakanlnca iletmecilerden temin edilmesi ve hakim karar halinde ilgili mercilere verilmesi dzenlenmitir. Ayrca, eriimin engellenmesi iin ngrlen sre yirmi drt saatten drt saate indirilmitir. Milli gvenlik ve kamu dzeninin korunmas ile su ilenmesinin nlenmesi nedenlerinden birine bal olarak gecikmesinde saknca bulunan hallerde, Telekomnikasyon letiim Bakanlnca koruyucu idari tedbir alnabilmesi dzenlenmitir. (Madde 126-127) Tm bucaklar fonksiyonlar kalmad iin kaldrlarak, onlara bal belde ve kyler, bucan bal olduu idari birime balanmtr. Ayrca stanbul ili Ataehir ve mraniye ilelerinin snrlar yeniden belirlenmitir. (Madde 128-129) Tketici hakem heyetlerince veklet creti denmesine ynelik karar verilemeyecei dzenlenmitir. (Madde 140) PTT'ye ait iyerleri ruhsatlandrmadan muaf tutulmutur. (Madde 139) Src koltuu hari dokuz veya daha fazla oturma yeri olan aralardan engelliler iin eriilebilir olmayanlara, ehir ii ve ehirleraras yolcu tama hizmeti iin yetki belgesi, izin veya ruhsat verilmemesine dair dzenleme yrrlkten kaldrlmtr. (Madde 144-) zinli saha zerinde kurulan liman izinlerine konu tesislerin iletmeciliinin nc kii veya kurululara kiralama ileminin, 31/12/2023 tarihine kadar Orman Kanununun ek 11 inci maddesinin (b) bendi kapsamndan karlmas ve dier mevzuat hkmlerine gre kiraya verenden kira bedeli zerinden, kirac olan ileticiden ise yzde 2 haslat pay tahsil edilmesi dzenlenmitir. (Yeni Geici Madde 3)