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Plan de negocio Provincia de Monte Plata

Agencia de Desarrollo Económico Local de Monte Plata

Año 2008

Con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD-República Dominicana

CONTENIDO

INTRODUCCION

1. Generalidades 1.1.Antecedentes

1.2.Perfil de la Provincia

1.3.Importancia del Plan de Negocios de la ADEL

2. Cadenas de valor territorial

2.1.Cadena del Turismo 2.2.Cadena Láctea

2.3.Cadena de la Caña

2.4.Cadena de las Frutas

2.5.Cadena Acuícola

2.6.Cadena Apícola

2.7.Cadena del Cacao

2.8.Priorización cadenas de valor del territorio

2.9.Priorización de servicios de desarrollo empresarial

3. Aspectos de la Organización para la Promoción en Desarrollo Económico

Territorial 3.1. Propósito Misional, Propósitos y Resultados Estratégicos, Actividades

Generales 3.2.Estructura Directiva, Técnica y Operativa de la ADEL 3.3.Ámbito estatutario y condición legal 3.4.Aspectos Financieros

INTRODUCCION

La Provincia de Monteplata es un territorio que cuenta con una importante base social y económica de personas capaces de dinamizar el empleo, generar nuevas empresas, crear y mejorar ingresos, a partir del amplio contexto de potencialidades endógenas locales. Para lograr este propósito se ha planteado como medio la concertación social, proceso que implica un diálogo con los agentes económicos y sociales más representativos de la Provincia con el objeto de propiciar una mayor eficacia y efectividad en el diseño de iniciativas y políticas orientadas al desarrollo económico y del empleo de Monteplata. La concertación social adquiere una mayor dimensión en la medida en que se suscriban acuerdos y pactos implícitos de carácter tripartito, entre los gobiernos locales y provincial, la clase empresarial y productiva y las organizaciones sociales, pilares del triángulo del desarrollo local Estos acuerdos constituirán la estructura fundamental de las políticas de desarrollo económico y de creación de empleo aplicadas por la Provincia en los próximos años y permitirán generar un modelo interesante de aplicabilidad en otros contextos del país, con base en los avances previos de concertación y construcción desarrollados en la provincia. Las diferentes experiencias internacionales de concertación territorial, en los últimos años indican que el diálogo social ha sido uno de los factores determinantes de los avances que se han producido en la economía y en el mercado de trabajo. Este trabajo articulado, consensuado y participativo favorece considerablemente el crecimiento económico, aporta a la ampliación del tejido empresarial, incide en los colectivos y aglomeraciones territoriales con mayores dificultades en la inserción hacia la competitividad y aporta elementos significativos y estructurales en el mejoramiento de los indicadores que componen el desarrollo humano. Lo anterior es posible si se fortalecen las estructuras institucionales locales para hacerlo. La dinámica institucional y social, en especial la dirigida al fortalecimiento de las cadenas de valor territorial, definidas como estratégicas por los actores locales, de acuerdo a las mayores potencialidades que tiene el territorio, es fundamental en la planificación de la estrategia, la coordinación de las acciones derivadas, la dirección conjunta de las iniciativas locales a favor de la inserción y promoción económica y social y la evaluación y medición de impactos. En el proceso de consolidación de estas estructuras, se ha comprobado de acuerdo a diferentes experiencias internacionales que uno de los instrumentos integradores de servicios al desarrollo empresarial más sofisticados que tienen los territorios son las Agencias de Desarrollo Económico Local, justo como el mejor espacio de diálogo social, que aportan sustantivamente a la planificación local, llevan a cabo iniciativas y acciones de mejoramiento económico a través de la coordinación y en algunos casos la ejecución directa de estos servicios y la aportan a la conexión entre territorios que por sus similitudes deciden trabajar al unísono con el fin de mejorar las plataformas locales de desarrollo

Estas iniciativas residen gran parte de su éxito, en que son procesos que se basan en la confianza entre los actores locales, la capacidad que tienen para trabajar coordinadamente en función de un fin común, la planificación que brinda un marco concreto de actuaciones que tienen un período de elaboración y ejecución y que por su naturaleza y complejidad requieren un horizonte temporal superior a la vigencia del mismo y que permite la continuidad de instrumentos del desarrollo económico local a favor el empleo, servicios de información y colocación en el mercado de trabajo, mejora del entorno empresarial, el fomento de la cultura emprendedora e instrumentos de apoyo a la micro y pequeña empresa Para el caso de Monteplata, la estructuración de una estrategia de desarrollo socioeconómico local, basada en los renglones de mayor importancia estratégica para el desarrollo local de la Provincia, es de suma importancia debido a la gran base de personas que se encuentran en estado de pobreza, originada por diferentes causas históricas, que hacen más interesante el trabajo del desarrollo local. Después de un ejercicio de concertación y análisis entre los actores locales de la Provincia de Monteplata, acerca de las diferentes actividades económicas del territorio, que soportan la base empresarial y social, se presentan las bases estratégicas para tener en cuenta en el ejercicio de priorización de las principales actividades económicas en las cuales la Agencia Desarrollo Económico Local centrará su actividad en los próximos 3 años, a través de su estructura de servicios financieros y no financieros actuando bajo el principio de complementación y articulación institucional en función de las potencialidades locales. Este ejercicio ha permitido analizar la situación de la provincia en su conjunto, en especial de las actividades económicas, identificar las principales debilidades y amenazas, así como las oportunidades y fortalezas, la estructura de oferta de servicios de desarrollo empresarial, el ámbito territorial de actuación de cada actividad económica, el aporte en términos económicos al territorio, las potencialidades de la actividad y la estructura por eslabones de la cadena Se analizaron diferentes actividades económicas: caña, mieles, frutas, lácteos, turismo, dulces y acuicultura, que representan las actividades potenciales de la provincia. Existe una actividad importante en Cacao, pero la participación de los representantes del Bloque de Cacao en los tres seminarios-taller ha sido nula. Este documento permite tener un panorama claro de la situación económica de la provincia, ha sido construido por los representantes de los diferentes sectores productivos y sociales y Seminarios – Talleres, desarrollados en Bayaguana – Monteplata, con la asistencia de la consultoría en desarrollo económico local del PNUD y pretende ser la base de concertación para la definición de la estrategia y sobre la cual la institucionalidad local, regional, nacional e internacional puede interactuar para apostar al mejoramiento de la productividad y la competitividad de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas y empresariales de la provincia, aportar al mejoramiento de las capacidades individuales y colectivas como condición primordial para el logro del desarrollo humano sostenible, el mejoramiento de la calidad de vida y la disminución de la pobreza de la población en el territorio.

1. GENERALIDADES 1.1. Antecedentes Monte Plata es una de las Provincias más antigua del país, aunque la elevación a su actual categoría territorial de Provincia, es relativamente reciente, ya que data de principio de los años 80’, coincidiendo este hecho con el periodo que los sociólogos y economista denominaron “la década perdida”. La Provincia Esmeralda, como se mercadea a Monte Plata, por sus atributos y condiciones, cuenta con una importante base social y económica de personas capaces de dinamizar el empleo, generar nuevas empresas, a partir de iniciativas individuales y colectivas, creando y mejorando los ingresos, a partir del amplio contexto de potencialidades endógenas locales. La Provincia de Monte Plata, posee una gran cantidad de Recursos Naturales y Atractivos Turísticos, Variado Relieve y Geomorfología, Abundantes Recursos Acuíferos, diferentes Microclimas, una importante Capa Boscosa, y Recursos Minerales que aun no sean aprovechados, esto hace de Monte Plata una Provincia con un gran Potencial de Desarrollo, sobre la base del aprovechamiento de sus Recursos Endógenos y el Capital Humano del Territorio, a partir del empoderamiento de sus principales actores sociales y agentes económicos. Sin embargo, los principales actores sociales del territorio, no identificaban una organización capaz de liderar el proceso de interlocución y articulación de las fuerzas vivas del Territorio, así como, del aprovechamiento de sus recursos, mercadeo de los productos, servicios y bondades del Territorio, a pesar de los ingentes esfuerzos que hicieran algunas organizaciones, aunque en forma atomizada y desarticulada, con el apoyo de organismos internacionales, los cuales entendieron que debía existir en el Territorio, entiéndase la Provincia de Monte Plata, una entidad que sirviera de enlace para canalizar los esfuerzo de las diferentes organizaciones e instituciones, en pos del desarrollo de la Provincia. De esta forma, un conjunto de 37 Organizaciones, representativas de los diferentes Sectores Económicos y Sociales de la Provincia, decide en el año 2001, por iniciativa de la Cooperativa el Progreso, con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) conformar la Agencia de Desarrollo Económico Local de Monte Plata y su entorno, “ADELMOPLA”, la cual es una Organización No Gubernamental (ONG), sin fines de lucro y de carácter privado, orientadas a propiciar el Desarrollo Económico de la Provincia Monte Plata, y su entorno, mediante el impulso de las actividades que fomenten la expansión del mercado de bienes y servicios, y las oportunidades de empleo productivo, para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Provincia, dentro de una estrategia de concertación Público / Privada. Sus Fases de Vida Organizacional Durante los dos primeros años de su conformación, la Agencia recibió un apoyo técnico de la Cooperación Italiana para la creación de una carpeta de Mini Proyectos, que habrían de

ser ejecutados en el territorio, sin embargo, por dificultades de financiamiento para la implementación de dichos proyectos, no existió una dinámica mayor. A partir del año 2003 la Agencia reorienta su accionar e inicia un proceso de consolidación entre los actores locales del territorio, logrando la incorporación de otros interlocutores sociales de la provincia. El Proceso de Revitalización Institucional 2008-2009 Con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas (PNUD), se inicia un proceso de revitalización institucional, para lo cual se convoca a los diferentes sectores sociales de la Provincia, mediante jornadas de trabajo, logrando la actualización, modernización y adecuación de sus Estatutos Sociales, con lo cual se amplia y moderniza su Visión, Misión y Objetivos. Este trabajo, implicó la realización de Foros Permanentes a través de 8 Talleres, 3 Encuentros y 1 Presentación de Resultados, con representantes de todas las fuerzas vivas de la Provincia de Monte Plata, lo cual ha implicado la incorporación, de diferentes sectores, a la vez, que ha permitido la estructuración de una Junta Directiva integrada por representantes de las diferentes fuerzas vivas involucradas en el proceso de desarrollo de la provincia, dentro de las que se encuentran representantes de los sectores públicos, privados y la sociedad civil. Fruto a los ejercicios de concertación, y de acuerdo a todas las iniciativas generadas en la Agencia, con el acompañamiento del PNUD, preparó un proyecto denominado “Promoción del desarrollo socioeconómico territorial de la Provincia de Monteplata, a través del fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local – ADELMOPLA”, que resume en la esencia el Plan de Negocios de la ADEL y proyecta un conjunto de acciones encaminadas al arranque del nuevo enfoque de gestión de la organización apalancado financieramente por el Programa ART de las Naciones Unidas. 1.2. Perfil de la Provincia Monte Plata es la cuarta provincia en tamaño del País; con una extensión territorial de 2,632.14 Km2. La provincia está ubicada en la región central del país. Su principal ventaja comparativa, está dada por la cercanía al principal mercado del País, Santo Domingo, el cual se encuentra a unos 35 Km. de distancia, al que se tiene acceso terrestre por dos puntos diferentes: Santo Domingo Este y Santo Domingo Norte. La posición estratégica de Monte Plata, la ubica a menos de una (1) hora, de tres (3) Aeropuertos Internacionales (El Higüero, Las América y Arroyo Barril, en Samaná) y de Cuatro (4) Puertos Marítimos (San Souci/Santo Domingo, Punta Caucedo/Boca Chica, Haina/San Cristóbal y el Puerto Turístico de Samaná), y una moderna red vial, le permite un rápido y fácil acceso a los Tres (3) Principales Polos Turísticos del País (Puerto Plata y Samaná en Zona Norte, el Distrito Nacional y toda la Región Este ).

La Provincia de Monte Plata, hace frontera con ocho (8) Provincias: Santo Domingo, San Pedro de Macorís, Hato Mayor, Samaná, Duarte, Sánchez Ramírez, Monseñor Nouel y San Cristóbal, por lo que la Provincia de Monte Plata, es el Punto de enlace entre las Regiones Norte y Este del País. La provincia de Monte Plata tenía a 2002, una población aproximada de 180.400 personas, de las cuales aproximadamente 93.100 son hombres y 87.300 son mujeres. Su densidad por kilómetro cuadrado es de 69 habitantes y el 42% viven en áreas urbanas. Las principales ciudades principales, con Monte Plata, con aproximadamente 38.000 habitantes, de los cuales cerca de 15.000 personas viven en el área urbana y 23.000 en el área rural. Hacen parte de la provincia los municipios de Bayaguana, Sabana Grande de Boyá, Peralvillo y Yamasá y los distritos municipales de Don Juan, Gonzalo, Majagual, Los Botados, Boyá y Chirino. Su geografía goza de montañas, en la parte oeste del territorio, está la Sierra de Yamasá, rodeada por los ríos Ozama, el Yabacao, Comate, Yamasá, Mijo, Sabita y Guanuma. Los principales cultivos del territorio son el cacao, cítricos, caña de azúcar, frutales, y la apicultura. Existe ganadería doble propósito, poco desarrollada. El turismo, se mueve alrededor de un importante centro de peregrinación (Santo Cristo de Bayaguana), ubicado en Bayaguana, pero hoy es un enlace importante entre la capital y un complejo ubicado en Samaná que promete incrementos importantes en los flujos de turistas. Se percibe como una región rica en recursos de toda índole, con una ubicación estratégica dada su cercanía con Santo Domingo y la construcción de la nueva vía, con una diversificación importante de sus recursos y con una dinámica interesante de actitud de la gente del territorio a buscar alternativas económicas a su situación. Ante estas posibilidades, existen realidades interesantes de resaltar en la provincia, se puede decir empíricamente que cerca del 40% de los habitantes de la provincia se encuentran en estado de pobreza. La alta la población de haitianos y dominicanos que viven en los bateyes, que han sido afectados por la baja producción de caña y que hoy prácticamente no tienen una alternativa de ingresos y sostenibilidad para sus unidades familiares, unido a una gran parte de la población que no tiene un buen nivel de ingresos económicos, es sin duda uno de los interrogantes que deben abordar la institucionalidad local en su conjunto y que además no se percibe una política de apoyo desde el gobierno en este sentido.

1.3.Importancia del Plan de Negocios de la ADEL

Durante la últimas dos décadas, la economía de la República Dominicana, ha pasado de ser una economía de corte agrícola a transitar hacia una economía de servicio, cuyo soporte principal, es el Turismo, las Zonas Francas, las Remesas, las Telecomunicaciones, la Construcción y otros sectores tradicionales. Con la transformación de la economía, muchas Provincias han sentido el impacto del abandono de la actividad agrícola, como es el caso de Monte Plata, cuyo sustento económico, en el renglón agrícola, se basaba fundamentalmente en el Cultivo de la Caña de Azúcar, Yautía, Palma Africana, Café, Frutos Menores y Cacao, siendo este ultimo el único que se mantiene. Si a esto agregamos, el cierre de la Camaronera y el no arranque de la Zona Franca Agroindustrial, el espectro de producción se ve reducido en forma considerable, lo que ha producido una situación de desempleo y subempleo, con su consiguiente secuela de Marginalidad, Pobreza, Desigualdad Social y Delincuencia. Este Proyecto, procura desarrollar una serie de iniciativas que permitan crear las condiciones favorables para impulsar el Potencial de Desarrollo de los Municipios y mejorarían las condiciones de vida de sus habitantes, lo que incidiría positivamente en sus condiciones socioeconómicas, traduciéndose a una mejora en la calidad de la Educación, la Salud y el Medio Ambiente, creando las condiciones para la creación de nuevas unidades productivas, y la renovación de las unidades productivas existes, con el consiguiente aumento de su productividad e ingreso. El mismo permitirá el fortalecimiento de una amplia red social e institucional, para el Fomento, Seguimiento y Evaluación de las iniciativas tendientes a generar las sinergias que aprovechen las experiencias y el quehacer de las organizaciones del Territorio, que han estado ocupadas y preocupadas por el Desarrollo y Promoción de la Provincia de Monte Plata, así como, lograr el involucramiento de aquellas Organizaciones e Instituciones, que por las razones que fuere, hasta el momento no se hayan integrado en dicho proceso. Por todos, y reconocido el hecho de que las micro y pequeña empresa son reconocidas como alternativas viables para superar los problemas del desempleo y, a la vez, como amortiguador, frente a las presiones sociales a que está sometida nuestra sociedad, que se derivan de una alta deuda social acumulada durante décadas, dejando como sabemos, numerosas necesidades insatisfechas. Con el Plan de Negocios, se busca, aprovechar los recursos y facilidades del Territorio, para impulsar la creación de nuevas unidades productivas, a partir del desarrollo de cadenas de valor territorial, el fortalecimiento de una unidad técnica para la articulación pública-privada en la promoción de servicios territoriales, promover acciones de animación social que permita incluir al circuito de desarrollo económico a las personas en vulnerabilidad y generar una experiencia piloto de animación y promoción de la cadena láctea en cinco provincias del país (El Seibo, Monteplata, Bahoruco, Valverde y Dajabón), en concordancia con las acciones nacionales, en acuerdo con la cooperación descentralizada mediante una subred en el marco de la Red de ADEL´s de la República Dominicana.

2. Cadenas de valor territorial

De una manera participativa y consensuada se analizaron y priorizaron cada una de las actividades potenciales del territorio. En este contexto se analizaron las cadenas de turismo, caña, cacao, frutas, lácteos, apicultura y acuacultura. La actividad del cacao tiene una importancia estratégica en la Provincia, más aún dado el bajo nivel de integración a la dinámica de la ADEL, no se contempló inicialmente en el análisis.

En cada una de las cadenas se realizó un rápido diagnóstico de manera participativa y consensuada entre los actores del territorio, se analizaron las razones que fundamentan la importancia de la cadena, se revisaron las potencialidades de la actividad económica y se realizaron, en la mayoría de los casos, aproximaciones empíricas por parte de los actores empresariales y productivos a datos económicos y sociales de las variables de cada actividad económica.

Se realizó de igual manera una aproximación a la oferta de servicios de desarrollo empresarial en cada cadena, de tal manera, se pueda tener una aproximación a los servicios necesarias a implementar por la ADEL en la práctica. Posterior al análisis se realizó un ejercicio de priorización de cadenas, identificando la posibilidad práctica de impulsar la dinámica local territorial desde la gestión de la entidad.

A continuación se presenta el análisis rápido de las cadenas de Turismo, Lácteos, Frutas, Caña, Acuacultura y Apicultura

2.1. Cadena del Turismo Diagnóstico

FORTALEZAS DEBILIDADES Recursos Naturales: cuevas, saltos, balnearios, senderos, ríos y montañas Ubicación geográfica, cercanía a la ciudad Cercanía a los aeropuertos y puertos marítimos Nuevo circuito carretera Samaná Santuario de Bayaguana, atrae turismo religioso Parque de los Haitíses, en el cual nacen 146 ríos y arroyos, alta potencialidad en aguas

Mal estado de las vías de acceso Deforestación Falta de conocimientos técnicos –capacitación Falta de organización sector turístico Ausencia de señalización e información en vías de acceso Falta de integración de las comunidades al proyecto Pocos recursos financieros, dificultad en el acceso Se carece de financiamientos blandos

OPORTUNIDADES AMENAZAS El turismo, como generador de fuentes de trabajo Proyección nacional e internacional del ecoturismo en Monteplata Acceso a fondos y programas internacionales para incentivar el desarrollo Motivar el desarrollo de la provincia Oportunidades para aprovechar las experiencias ya existentes

Desorganización de los actores del turismo Peligros de conservación del medio ambiente Deforestación Desinformación Desmotivación de la comunidad y el microempresario

Razones que fundamentan la importancia económica de la cadena

EMPLEO LOCAL MERCADOS NACIONALES El turismo utiliza mano de obra local: cocina, consejería, hotelería, restaurantes, guianza turística, entre otras

Colegios Empresas Iglesias Turismo Local

EMPLEO Y MUJER MERCADOS INTERNACIONALES Las mujeres se pueden incorporar en: Artesanía Cocina Camareras Nuevas empresarias

Turismo americano Turismo Europeo

APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO Y AGREGA VALOR AL TERRITORIO

APORTE AL CAPITAL TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

Generación de divisas Generación de empleo Compras de materias primas en la zona Se produce lo que se demanda como negocio

Aprovechamiento de los recursos naturales Dinamiza la economía Genera Ingresos

IMPORTANCIA COMO ACTIVADOR DE PYMES

IMPACTOS POSITIVOS AL MEDIO AMBIENTE

Monteplata posee los recursos humanos suficientes Monteplata posee los recursos naturales Monteplata posee los recursos culturales

Promueve la conservación y protección al medio ambiente Genera proyectos en torno al medio ambiente y los recursos naturales

Potencialidades de la cadena

ELEMENTOS DE IDENTIDAD LOCAL ELEMENTOS DIFERENCIALES POSITIVOS Cuevas, ríos, balnearios, Iglesias Restaurantes y Hoteles

Ecología Turismo sano, saludable, respetuoso

OPCIONES PARA GENERACION DE NUEVAS EMPRESAS Y EMPLEOS

LIMITACIONES Y FACILIDADES PARA LA ASOCIATIVIDAD

Demanda creciente de servicios turísticos Las necesidades actuales de esparcimiento requieren nuevos productos y servicios Posibilidades de generar nuevos micro emprendimientos Posibilidades para generar nuevas empresas asociativas No existen personas que hagan el trabajo técnico

Falta de comunicación Falta de información Intereses privados Comunicación activa y permanente Fortalecimiento de la confianza

CADENA COMO FUENTE DE INGRESOS PARA TRABAJADORES

SOSTENIBILIDAD ECONOMICA

El turismo es un renglón que demanda muchos empleos

Genera ingresos permanentes Genera recursos locales para los ciudadanos Genera crecimiento en el PIB territorial Existe un potencial de desarrollo económico alto

IMPORTANCIA ESTRATEGICA POR SU AMBITO TERRITORIAL

VINCULACION A PERSONAS EN CONDICION DE VULNERABILIDAD

Aprovechamiento de los recursos estratégicos del territorio en lo cultural, gastronómico, ecoturismo, religioso, excursiones, etc.

Nuevos empleos y nueva formación precisamente a jóvenes y mujeres Jóvenes guías turísticos Staff de excursiones deportivas Jóvenes y mujeres como chefs de cocina, camareras, empresarias, artesanas, etc.

RESPALDO INSTITUCIONAL RECONOCIMIENTO NAL-INTERNACIONAL Los prestadores turísticos se están organizando Se inicia un nuevo proceso y se amerita preparación

Falta de promoción y publicidad de los recursos Falta de capacitación

Puntuación de la cadena turística en Monteplata

CRITERIO INDICADOR PUNTAJE VALOR FUENTE Empleos Directos 1-1000 1 IND Empírica Empleos Indirectos 1-1000 1 IND Empírica Vinculación Mujer 11 % - 50% 2 IND Empírica PIB Menor a 1 1 IND Empírica No. Empresas 21 a 50 2 IND Empírica No. Productores Más de 51 3 IND Empírica Ventas Nacionales < 1 Millón USD 1 IND Empírica Ventas Internación < 1 Millón USD 1 IND Empírica Tradición Entre 10 y 20 años 2 IND Empírica Impacto Ambiente Bajo 3 IND Empírica Diferencial Territorial

Alto 3 IND Empírica

Nivel de innovación Alto 3 IND Empírica Diversificación Medio 2 IND Empírica Asociatividad Bajo 1 IND Empírica Sostenibilidad Social Bajo 1 IND Empírica Sostenibilidad Económica

Medio 2 IND Empírica

Sostenibilidad Institucional

Bajo 1 IND Empírica

Ámbito Territorial Alto + de 4 mpios 3 IND Empírica Inclusión Social Bajo 1 IND Empírica Mejoramiento Empleo


Posicionamiento Territorial


TOTAL 37

Plataforma de servicios de desarrollo empresarial para la cadena

SERVICIOS INSTITUCION ACTUAL

INSTITUCION FUTURA

AMBITO INSTITUCION

PRIORIDAD

COMERCIALIZACION Y MARKETING Apoyo comercialización ND ADOTUR Nacional 1 Información normas mercado ND ADELMOPLA Local 1 Información tendencias mercado ND ADOTUR Nacional 1 Investigaciones y diseño planes estratégicos de mercado

ND ADELMOPLA Local 1

Organización de Ferias Oficina Senatorial

ADOTUR Y ADELMOPLA

Local y Nacional 1

Estrategias de Marketing Operacional (publicidad, promoción, etc)

ND ADOTUR Y ADELMOPLA

Local y Nacional 2

Servicios de Marketing Territorial ND ADELMOPLA Local y Nacional 2

Target Promotions Construcción y organización de marcas territoriales

ND ADELMOPLA Target Promotions

Local y Nacional 2

Apoyo en la participación de eventos internacionales

ND Secretaria de Turismo

Local y Nacional 2

FINANCIAMIENTO, ASISTENCIA FINANCIERA, FISCAL Y TRIBUTARIA Acompañamiento acceso y entrega de créditos

ND Cooperativa el Progreso

Local 2

Información acerca de las oportunidades de financiamiento


Local y Nacional 1

Sistemas de microfinanzas - microcréditos

ND Cooperativa el Progreso

Local 2

Apoyo para el acceso a fondos capital semilla y capital de riesgo

ND USAID - PNUD Internacional 2

Información acerca de las oportunidades locales para la inversión en empresas


Local 1

Asistencia Fiscal y Tributaria ND ADOTUR Y ADELMOPLA

Local 2

ANIMACION ECONOMICA PARA LA INCLUSION SOCIAL Concepción de la idea, diseño de planes de negocio y consecución de recursos para la creación de nuevas empresas

ND PNUD, ADELMOPLA, DSTA (Dominican Sustainable Tourism Alliance)

Local, Internacional

1

Apoyo a la mujer empresaria y asociaciones de jóvenes

ND PROMIPYME, SECRETARIA MUJER

Nacional 1

Apoyo a asociaciones empresariales de micro y pequeñas empresas

ND PROMIPYME, CNC, ADELMOPLA

Local y Nacional 1

Acciones de inclusión social en medianas y grandes empresas


APOYO A LA INNOVACION Y DESARROLLO PRODUCTIVO Asistencia Técnica para el diagnóstico y la transferencia de tecnología

ND ADELMOPLA, SECTUR ( Secretaria de Estado de Turismo )

Local y Nacional 2

Asistencia Técnica para el desarrollo de productos

ND ADELMOPLA, SECTUR

Local y Nacional 1

Asistencia Técnica para el mejoramiento de la productividad

ND ADELMOPLA, SECTUR

Local y Nacional 2

Asistencia Técnica para la gestión de la calidad

ND ADELMOPLA, SECTUR, CNC

Local y Nacional 2

Promoción de enlaces entre las universidades, centros de investigación y empresas

ND ADELMOPLA Local y Nacional 2

FORMACION Formación Gerencial CIPROS, CNC,

ADELMOPLA INFOTEP, CNC, CIPROS, ADELMOPLA

Local y Nacional 1

Formación en Marketing Territorial, mercadeo y comercialización

ND INFOTEP, CNC, CIPROS, ADELMOPLA

Local y Nacional 1

Formación Técnica y Tecnológica CIPROS – CNC INFOTEP, CNC, Local y Nacional 1

CIPROS, ADELMOPLA

Formación en manejo de finanzas empresariales


Local y Nacional 1

Formación Fiscal y Tributaria ND INFOTEP, CNC, CIPROS, ADELMOPLA

Local y Nacional 1

Formación en responsabilidad e inclusión social


Local y Nacional 1

Formación para agentes de desarrollo económico local


Local y Nacional 1

Formación en Asociatividad Empresarial


Local y Nacional 1

Formación en gestión económica ambiental


Local y Nacional 1

Formación en innovación y desarrollo productivo


Local y Nacional 1

APOYO ESTRATEGIAS TERRITORIALES Diagnóstico Territorial ND ADELMOPLA Local 1 Apoyo a las administraciones locales para la planificación estratégica


El desarrollo, la supervisión y la evaluación


Simulación de la dinámica económica local


Información de la demanda y empleo de la demanda de trabajo


COORDINACION Y ARTICULACION INSTITUCIONAL Identificación de la oferta institucional local de servicios desarrollo empresarial


Promoción de la asociatividad en la cadena de valor


Organización y articulación de servicios de desarrollo empresarial


Coordinación de acciones con entidades nacionales gubernamentales y entidades de cooperación internacional en las cadenas de valor territorial

ND ADELMOPLA, RED NACIONAL ADEL, PNUD

Local, Nacional, Internacional

1

Formulación colectiva de planes, programas y proyectos en DEL


Lobby y gestión nal e internal de proyectos por oferta

ND ADELMOPLA, RED NACIONAL ADEL, PNUD, OFICINA SENATORIAL


1

Lobby y gestión nal e internal de proyectos por demanda



1

Gestión de paternariados nacionales e internacionales



1

Sistematización, evaluación y seguimiento


ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL Diagnósticos sectoriales en los eslabones de la cadena


Local 1

Construcción colectiva de Planes de Acción Empresariales


Local 1

Acompañamiento en acciones asociativas empresariales: compras conjuntas, ventas conjuntas, participación en ferias conjuntas,..etc


Local 2

Acompañamiento en la gestación de nuevas empresas asociativas


Local 1

GESTION AMBIENTAL DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Estudios de impacto y sostenibilidad ambiental

ND SECRETARIA MEDIO AMBIENTE, PNUD, ADELMOPLA

2

Planes de manejo ambiental territorial


2

Apoyo a empresarios en Planes de manejo ambiental empresarial


2

Apoyo a productores en producción ecológica, orgánica y ambiental

ND SECRETARIA AGRICULTURA, PNUD, ADELMOPLA

2

Apoyo a productores y empresarios en certificación orgánica y ambiental


2

Gestión de sellos verdes y etiquetas ambientales


2

Gestión ecológica y ambiental


2

2.2. Cadena Láctea

Diagnóstico

FORTALEZAS DEBILIDADES Calidad de la leche Cantidades importantes de producción Amplios terrenos para producir Buena pluviometría Fácil mecanización Fácil mercadeo Buen acceso a los sitios de producción Fortaleza de la asociación de los productores de dulces Facilidades para acceder a materia prima más barata Relaciones comerciales en diferentes puntos del país Recursos humanos Cultura y tradición de la dulcería

Personal deficiente Préstamos a intereses muy elevados Altos costos de insumos Alta carga de impuestos Incumplimiento de leyes establecidas con el sector agropecuario Precios de leche muy bajos Altos costos de combustibles y electricidad Falta de una industria lechera para la provincia Informalidad Empresarial de transformadores Falta de financiamiento Transporte rural inadecuado Ausencia de tecnología actualizada Falta de un plan estratégico desde la siembra hasta la comercialización

OPORTUNIDADES AMENAZAS Amplio territorio para la ampliación de la ganadería Cercanía a los mercados de consumo Cercanía y aprovechamiento de los mercados El fomento del turismo ecológico y religioso Cercanía de la materia prima Producción de naranja, guayaba, cajuil, chinola, entre otras frutas, bases para la producción de dulces existentes en Monteplata Tendencia a fabricar productos de alta calidad Promoción en los mercados internacionales

Bajos precios por productos Altos costos de producción Indiferencia del sector oficial para el desarrollo de la producción de dulce Falta de capacitación de sector dulcero Falta de motivación

Razones que fundamentan la importancia económica de la cadena

EMPLEO LOCAL MERCADOS NACIONALES Aumento de la producción lechera implica un aumento del empleo local en toda la cadena El financiamiento blando propicia nuevos empleos por el fondeo de recursos Estabilidad de los precios de los insumos La mayoría de las personas que trabajan en la industria de los dulces son personas jóvenes que estudian y mantienen un mercado estable de crecimiento

La producción de Monteplata es vendida directamente a los productores ubicados en la capital como Leche Rica, Parmalat y Ladom Mercado Local de Monteplata, Santo Domingo Este, Distrito Nacional e Higuey, de dulces

EMPLEO Y GENERO MERCADOS INTERNACIONALES La instalación de industrias de procesamiento de productos derivados de la leche, facilita la incorporación de mujeres a sus procesos La capacitación en temas técnicos donde las mujeres tienes mayores habilidades facilita el desarrollo de nuevos productos La cadena de los dulces dinamiza la economía familiar porque puede desarrollarse en un ambiente doméstico para la producción

No existen exportaciones directas desde Monteplata de leche o derivados. Los mercados nacionales que tienen presencia de turismo internacional, como Santo Domingo, Bávaro y Samaná, son importantes demandantes del producto.



La leche es un producto de primera necesidad y hace parte de la dieta alimenticia de los dominicanos, en especial de los niños y niñas en crecimiento Genera un importante volumen de mano de obra La producción nacional impide la dependencia de otros países en este renglón Participación humana necesaria para la elaboración del producto

Genera empleos Genera recursos económicos Mejora la actividad económica Impide el proceso migratorio de las personas que viven en la provincia



La base de la cadena láctea está compuesta por un número muy significativo de productores Monteplata es la cuenca lechera del país Existe un importante volumen de producción Permite la organización legal de las microempresas Permite conocer las problemas del sector y dar las soluciones

Con la producción de lácteos se protegen los ríos, se reforesta y el verdor de los campos protege la capa de ozono. La materia prima utilizada en la producción es parte de la naturaleza local

Potencialidades de la cadena

ELEMENTOS DE IDENTIDAD LOCAL ELEMENTOS DIFERENCIALES POSITIVOS Aunque no existe un claro elemento de identidad local, la actividad láctea aporta importantes recursos económicos al territorio, genera un importante volumen de empleos y eleva el estándar de vida de la población Las materias primas son frutas nativas y endémicas de la zona Son productos muy agradables al gusto del consumidor

No existen marcados elementos diferenciales positivos de la actividad La cercanía de la materia prima permite elaborar un producto más barato Cercanía del mercado



Se pueden generar nuevas empresas a partir de la generación de productos a partir de las materias primas, como ej: Una empresa de producción de alimentos para animales, del transporte, de la cadena de frío, del empaque, etc, lo que implica y garantiza una generación de empleos permanentes y sostenibles. La producción láctea en Monteplata, facilita la diversificación a partir de la fabricación de nuevos productos derivados, lo cual sería una fuente importante de nuevos empleos, sumado al fácil aprendizaje del manejo de la actividad. Un mercado en crecimiento permanente el efecto demostrativo La actividad atrae nuevas inversiones Es posible ofertar proyectos de inversión por renglón

El crecimiento de la producción individual limita la asociatividad La falta de conocimiento de las ventajas de trabajar asociativamente El fácil acceso a recursos financieros facilitan la movilidad de recursos para invertir en proyectos asociativos Promoción de una educación de unidad para el sector



El aumento de los precios de la leche y de la producción implica un aumento de ingresos para todos los actores de la actividad La disminución en los precios de las materias primas facilita mejores ingresos a los trabajadores. Si el mercado crece, la demanda del mismo, ayuda al aumento de los ingresos

Si existen préstamos blandos, la actividad puede ser más sostenible El aumento de la producción, implica sostenibilidad económica Por el hábito de consumo del producto



Existen grandes extensiones de terrenos, cercanía con los mercados de consumo y la pluviometría es buena Con relación a las condiciones naturales en que se produce la materia prima Cercanía a los mercados

Por su facilidad de generación de nuevos empleos y por la generación de nuevas empresas que vinculen población vulnerable Es posible debido a la facilidad de eslabonar el producto y comercializar

RESPALDO INSTITUCIONAL RECONOCIMIENTO NAL-INTERNACIONAL No existe un respaldo en lo local a la actividad económica. No existe leyes de incentivos al desarrollo de las microempresas y si existen no se aplican

La actividad láctea es un producto de primera necesidad y tiene alto contenido de vitaminas, proteínas y minerales. Existe una ausencia de una estrategia de mercado nacional e internacional

Puntuación de la Cadena Láctea

CRITERIO INDICADOR PUNTAJE VALOR FUENTE Empleos Directos 1001-5000 2 IND Empírica Empleos Indirectos 1001-5000 2 IND Empírica Vinculación Mujer 0 % - 10% 1 IND Empírica PIB Entre 1 y 3 2 IND Empírica No. Empresas 1 a 20 1 IND Empírica No. Productores Más de 51 3 IND Empírica Ventas Nacionales Entre 1 y 3 millón

USD/Año 2 IND Empírica

Ventas Internación < 1 Millón USD 1 IND Empírica Tradición Entre 10 y 20 años 2 IND Empírica Impacto Ambiente Medio 2 IND Empírica Diferencial Territorial Medio 2 IND Empírica Nivel de innovación Medio 2 IND Empírica Diversificación Bajo 1 IND Empírica Asociatividad Bajo 1 IND Empírica Sostenibilidad Social Medio 2 IND Empírica Sostenibilidad Económica




Ámbito Territorial Alto + de 4 mpios 3 IND Empírica Inclusión Social Medio 2 IND Empírica Mejoramiento Empleo Medio 2 IND Empírica Posicionamiento Territorial


TOTAL 37

Plataforma de servicios de desarrollo empresarial para la cadena


INSTITUCION FUTURA

AMBITO INSTITUCION

PRIORIDAD

COMERCIALIZACION Y MARKETING Apoyo comercialización Rica y Parmalat Nestlé y Parmalat Nacional 1 Información normas mercado Conaleche Conaleche Nacional 1 Información tendencias mercado Conaleche Conaleche Nacional 1 Investigaciones y diseño planes estratégicos de mercado

NO ADELMOPLA Local 1

Organización de Ferias Oficina Senatorial ADELMOPLA y Oficina Senatorial

Local y Nacional 1



Local y Nacional 2

Servicios de Marketing Territorial ND ADELMOPLA Conaleche

Local y Nacional 2

Construcción y organización de marcas territoriales

ND ADELMOPLA Conaleche

Local y Nacional 2


ND ADELMOPLA Conaleche

Local y Nacional 2


Conaleche Cooperativa el Progreso y Conaleche

Local y Nacional 2




Conaleche y Banco Agrícola

Banco Agrícola Local y Nacional 1





Asistencia Fiscal y Tributaria ND ADELMOPLA Local 1 ANIMACION ECONOMICA PARA LA INCLUSION SOCIAL Concepción de la idea, diseño de planes de negocio y consecución de recursos para la creación de nuevas empresas





CONALECHE CONALECHE Nacional 1




ND CONALECHE Y MEGALECHE

Nacional 2



Nacional 1


CONALECHE Y MEGALECHE


Nacional 2




Nacional 2



FORMACION Formación Gerencial ND ADELMOPLA Local 1 Formación en Marketing Territorial, mercadeo y comercialización

ND Local 1

Formación Técnica y Tecnológica


Local y Nacional 1



Formación Fiscal y Tributaria ND ADELMOPLA Local y Nacional 1 Formación en responsabilidad e inclusión social







ND MEDIO AMBIENTE

Local y Nacional 1


ND CONALECHE Local y Nacional 1

APOYO ESTRATEGIAS TERRITORIALES Diagnóstico Territorial ND ADELMOPLA Local 1 Apoyo a las administraciones locales para la planificación estratégica

















1



Lobby y gestión nacional e ND ADELMOPLA, Local, Nacional, 1

internacional de proyectos por oferta

RED NACIONAL ADEL, PNUD, OFICINA SENATORIAL

Internacional

Lobby y gestión nacional e internacional de proyectos por demanda



1




1






ND APROLBA, AGANTA

Local 2


ND APROLBA, AGANTA

Local 1


ND COOPERATIVA EL PROGRESO

Local 1


ND SECRETARIA MEDIO AMBIENTE

Nacional 2



Nacional 2



Nacional 2



Nacional 2



Nacional 2



Nacional 2



Nacional 2

2.3. CADENA DE LA CAÑA Diagnóstico FORTALEZAS DEBILIDADES Muchas tierras Conocimiento de la caña Mayor provincia productora nacional Prácticas manuales y mecánicas Buena pluviometría de acuerdo a los requerimientos de la caña Mano de obra disponible Existencia de organizaciones cañeras

Distancia de los ingenios Falta de financiamiento Financiamiento de insumos No pago de materia prima No existen grandes ingenios

OPORTUNIDADES AMENAZAS Importadores de azúcar que se puede fabricar nacionalmente Amplio mercado para los biocombustibles Ampliación cuota Unión Europea a buenos precios Ampliación cuota Estado Unidos a buenos precios Existe mucha mano de obra

Financiamiento de insumos Financiamiento de transporte Falta de fertilidad de los terrenos

Razones que fundamentan la importancia económica de la cadena EMPLEO LOCAL MERCADOS NACIONALES Es una actividad que absorbe a gran cantidad de personas que son analfabetos, que no se pueden ocupar en otros renglones Existe una cultura cañera en la población Existen infraestructuras para la producción

Los mercados nacionales principalmente están compuestos por consumidores y distribuidores

EMPLEO Y GENERO MERCADOS INTERNACIONALES La mujer juega un papel importante en la producción debido a que existe sirven como suplidores de alimentos preparados a los trabajadores La mujer se ocupa en producción dulces y preparación de repostería Crianza de ganado, como complementaria a la caña

ND



Se puede generar más ingresos a partir de la caña Facilita la inversión en maquinarias y equipos Mayor valoración de las tierras

Existe una cultura cañera en Monteplata Existen ingenios azucareros Existe tierra disponible



La creación de pequeñas agroindustrias para procesar productos permite la creación de nuevos empleos La caña es la actividad que genera mayor cantidad de empleos en la provincia, aproximadamente existen más de 2000 personas vinculadas directamente a la actividad

Caña, mayor cultivo fijador de carbono Poco desplazamiento de la gente a las áreas forestadas El cultivo de la caña, evita la deforestación y evita la erosión de la tierra

Potencialidades de la cadena ELEMENTOS DE IDENTIDAD LOCAL ELEMENTOS DIFERENCIALES POSITIVOS La producción de caña hace parte del diario vivir de las personas que viven en Monteplata, es parte de la cultura local.

No existen diferenciales positivos, se sigue el mismo patrón de producción



La diversificación de la producción y la generación de nuevos productos generará nuevas empresas y a su vez nuevos empleos

La asociatividad es viable en la medida en que exista voluntad para hacerlo



La azúcar tiene un buen precio en el mercado Es posible diversificar los productos, siendo una alternativa posible para los trabajadores

La actividad cañera es competitiva en precios preferenciales Existe una amplitud en los mercados, son grandes.



Mayor cantidad de terreno bajo cultivado Mayor producción de ingresos Mayor productor de mano de obra

La condición de la actividad de la caña hace que se facilite la generación de nuevos empleos y genera mayores oportunidades para personas en condiciones de vulnerabilidad

RESPALDO INSTITUCIONAL RECONOCIMIENTO NAL-INTERNACIONAL La emisión de la Ley de energía renovable, que obliga a mezclar la gasolina con el etanol, favorece la producción de la caña Debido a los altos costos de la importación del petróleo, hace que el gobierno no esté pensando en importar lo cual favorece la actividad cañera.

Existe un reconocimiento internacional de la actividad cañera Existe una cercanía con los mercados internacionales.

Puntuación de la cadena

CRITERIO INDICADOR PUNTAJE VALOR FUENTE Empleos Directos Más de 5000 3 Más de 5000 CEA. Existen más de

2000 productores en Monteplata y cada productor necesita mínimo 5 empleados vinculados a labores de servicios y alimentación

Empleos Indirectos Más de 5000 3 Más de 5000 Coopcaña. Vinculación Mujer 0 % - 10% 1 IND Empírica PIB Mayor a 3 3 CEA Generación de más de

1100 millones de pesos No. Empresas 1 a 20 1 IND Cruz Verde No. Productores Más de 51 3 2000 Coopcaña Ventas Nacionales 1 IND Empírica

Ventas Internación >3mill Usd Año 3 IND Coopcaña Tradición Mayor a 20 años 3 IND CEA Impacto Ambiente Bajo 3 IND Empírica Diferencial Territorial


Nivel de innovación Bajo 1 IND Empírica Diversificación Alto 3 IND Empírica Asociatividad Alto 3 IND Empírica Sostenibilidad Social Alto 3 IND Empírica Sostenibilidad Económica




Ámbito Territorial Medio Entre 3 y 4 2 IND Empírica Inclusión Social Medio 2 IND Empírica Mejoramiento Empleo




TOTAL 50

2.4. CADENA DE LAS FRUTAS Diagnóstico FORTALEZAS DEBILIDADES Disponibilidad de terrenos Pluviometría adecuada Acceso vial favorable

Falta de apoyo técnico Falta de crédito Alto costo de los insumos

OPORTUNIDADES AMENAZAS Cercanía con las zona comercial – mercado Actitud empresarial positiva Disponibilidad de mano de obra

Enfermedades a las plantaciones Derrumbe de los mercados

Razones que fundamentan la importancia económica de la cadena EMPLEO LOCAL MERCADOS NACIONALES Demanda de frutas en crecimiento Nichos de mercados significativos Posibilidades de áreas de expansión, como la industria

Consumo directo Hoteles Industria

EMPLEO Y GENERO MERCADOS INTERNACIONALES Las mujeres pueden desarrollar labores manuales de recolección Polinización dirigida Posibilidades de insertar a la mujer en actividades industriales

Europa y E. U.



La producción de frutas puede mejorar la calidad de vida de la población haciendo de este fruto parte de la dieta alimenticia Posibilidades de crear nuevas empresas de frutas Mayores posibilidades de comercio

En la producción de frutas se pueden integrar muchos actores Se crea mano de obra especializada Se genera ingresos económicos para las personas que viven de la producción e industrialización de frutas



Incorporación de pequeños propietarios a las actividades empresariales Posibilidades de crear actividades industriales

Ayuda a la oxigenación del aire Conservación del suelo Ayuda a la regulación de la temperatura ambiental

Potencialidades de la cadena ELEMENTOS DE IDENTIDAD LOCAL ELEMENTOS DIFERENCIALES POSITIVOS No existen elementos claros de identidad local, más aún se pueden generar un conjunto de prácticas de viveros para su producción

La producción de frutas es fija y estable Valor de los precios, variables, de acuerdo a las plantaciones y tamaños



La producción de frutas puedes ser fácilmente industrializable Se puede generar valor agregado desde la presentación, empaques, embalajes, etc Se requiere de mano de obra no especializada Se pueden generar estímulos para nuevas

Individualismo cultural y Educación

plantaciones CADENA COMO FUENTE DE INGRESOS PARA TRABAJADORES


Rentabilidad y posibilidad de expansión Garantía del mercado IMPORTANCIA ESTRATEGICA POR SU AMBITO TERRITORIAL


La estructura de la producción es eminentemente agrícola Existe un territorio suficiente para la producción Existe un clima aceptable para la producción

No se necesitan de grandes recursos de inversión De fácil implementación técnica y tecnológica Seguridad del negocio

RESPALDO INSTITUCIONAL RECONOCIMIENTO NAL-INTERNACIONAL Falta de voluntad política Falta de estructuras institucionales de apoyo

Las frutas producidas en Monteplata son bien aceptadas por la calidad de sus productos Cercanía a los nichos de mercado


CRITERIO INDICADOR PUNTAJE VALOR FUENTE Empleos Directos 1001-5000 2 3000 Empírica Empleos Indirectos Más de 5000 3 7000 Empírica Vinculación Mujer 11 % - 50% 2 15% Empírica PIB Mayor a 3 3 IND Empírica No. Empresas Más de 51 3 IND Empírica No. Productores Más de 51 3 IND Empírica Ventas Nacionales Más de 3 mill

Usd/año 3 IND Empírica

Ventas Internación Entre 1 y 3 mill Usd/año

2 IND Empírica

Tradición Mayor a 20 años 3 IND Empírica Impacto Ambiente Alto 1 IND Empírica Diferencial Territorial


Nivel de innovación Alto 3 IND Empírica Diversificación Medio 2 IND Empírica Asociatividad Bajo 1 IND Empírica Sostenibilidad Social Medio 2 IND Empírica Sostenibilidad Económica




Ámbito Territorial Alto – Mas de 4 3 IND Empírica Inclusión Social Medio 2 IND Empírica Mejoramiento Empleo




TOTAL 49

Plataforma de servicios de la cadena frutícola en Monteplata


INSTITUCION FUTURA

AMBITO INSTITUCION

PRIORIDAD

COMERCIALIZACION Y MARKETING Apoyo comercialización ND Asociación

Frutales Local 1

Información normas mercado ND Secretaría Industria y Comercio

Nacional 1

Información tendencias mercado ND Secretaría Industria y Comercio

Nacional 1

Investigaciones y diseño planes estratégicos de mercado

ND Asociación Frutales

Nacional 1

Organización de Ferias Oficina Senatorial, Iglesia

Asociación Frutales y Adel

Local 1


ND Asociación Frutales

Local 1

Servicios de Marketing Territorial ND Asociación Frutales y Adel

Local 1

Construcción y organización de marcas territoriales

ND Asociación Frutales y Adel

Local 1


ND Secretaría Industria y Comercio

Nacional 2


ND Bancos Locales, Banco Agrícola y Adel

Local 1


ND Adel, Banco Agrícola, Industria y Comercio

Local 1


Cooperativa el Progreso

Adel, Banco Agrícola, Industria y Comercio

Local y Nacional 1


Cooperativa del Progreso

Adel, Banco Agrícola, Industria y Comercio

Local y Nacional 1


ND Adel, Banco Agrícola, Industria y Comercio

Local y Nacional 1

Asistencia Fiscal y Tributaria ND Dirección General de Impuestos y Adel

Local y Nacional 1

ANIMACION ECONOMICA PARA LA INCLUSION SOCIAL Concepción de la idea, diseño de planes de negocio y consecución de recursos para la creación de nuevas empresas

ND Adel, Industria y Comercio

Local y Nacional 1

Apoyo a la mujer empresaria y Cooperativa del Adel, Tu mujer, Local y Nacional 1

asociaciones de jóvenes Progreso Secretaría de Industria y Comercio


ND Adel, Industria y Comercio

Local y Nacional 1


ND Asociación de Frutales y Adel

Local 1



Local 1


ND Secretaría de Industria y Adel

Local 1


ND Secretaría de Agricultura y Adel

Local 1


ND Asociación, Adel, Digenor



Local 2

FORMACION Formación Gerencial INFOTEP Asociación de

Frutales y Adel Local 1

Formación en Marketing Territorial, mercadeo y comercialización


Local 1


INFOTEP Asociación de Frutales y Adel

Local 1



Local 1

Formación Fiscal y Tributaria ND Adel Local 2 Formación en responsabilidad e inclusión social


Local 1


PNUD Adel Local e Internacional

1


Oficina Senatorial Adel Local 1


ND Medio Ambiente y Adel

Local y Nacional 2


ND Adel

APOYO ESTRATEGIAS TERRITORIALES Diagnóstico Territorial Oficina Senatorial Adel Local 1 Apoyo a las administraciones locales para la planificación estratégica


Local 1



Local 1



Local 1



Local 1

COORDINACION Y ARTICULACION INSTITUCIONAL

Identificación de la oferta institucional local de servicios desarrollo empresarial









1






1

Lobby y gestión nacional e internacional de proyectos por demanda



1




1





Local 1



Local 1



Local 1



Local 1



Local 2


ND Asociación de Frutales, Medio Ambiente, Adel

Local y Nacional 2



Local 2


Indesoc, Cezopas

Asociación de Frutales y Adel

Local 2

2.5. CADENA ACUICOLA Diagnóstico FORTALEZAS DEBILIDADES Abundancia de suelo disponible Clima favorable Aguas poco contaminadas Cercanía con los mercados Pluviometría Cultura de producción Cultura de consumo

Caminos en malas condiciones Falta de apoyo económico Energía eléctrica deficiente Deficiencia de calidad de alimentos Dificultad para abastecimiento de semillas Dificultad para adquirir equipos Robos de productos y equipos

OPORTUNIDADES AMENAZAS Gran demanda de producto Gran capacidad instalada de desuso Tratados de libre comercio

Alto costo de los insumos Inseguridad en la aplicación de las leyes Sustractos de la producción Mala calidad de los insumos Mala condición de las vías de acceso

Razones que fundamentan la importancia económica de la cadena EMPLEO LOCAL MERCADOS NACIONALES La perseverancia de los asociados a la producción, permite mantener una estructura productiva que mantiene el empleo local Cultura de manejo en el renglón en piscicultura La producción permite generar nuevos empleos

Restaurantes Supermercados Hoteles

EMPLEO Y GENERO MERCADOS INTERNACIONALES El trabajo de la actividad requiere una habilidad en la cual las mujeres tienen ventajas Las tasas de desempleo en las mujeres, permite generar acciones tendientes a incluir al genero a la actividad productiva Capacidad y conocimiento que tiene la mujer en la actividad

No se atienden mercados internacionales por que no se tiene la capacidad productiva



Demanda de la población de los productos Cultura de consumo

La actividad es un importante activador de empleos Incorporación de grandes cantidades de terreno en la actividad



Local 1



Local y Nacional 2



Local y Nacional 2

Dinámica económica IMPORTANCIA COMO ACTIVADOR DE PYMES


Es posible crear varias microempresas a partir de los derivados de los subproductos, como ejemplo: biodiesel, harina, pieles, etc

Los espejos de agua es un recurso que se puede convertir en un actividad empresarial unida al turismo

Potencialidades de la cadena ELEMENTOS DE IDENTIDAD LOCAL ELEMENTOS DIFERENCIALES POSITIVOS Clima Condiciones del suelo Abundancia del agua

Uso de suelo no fértil para otros cultivos Abundancia de suelos pobres



Aprovechamiento de las aguas desechables en la producción agrícola Incorporación de empresas para empacar y procesar productos enlatados Fábrica de alimentos pelealizados La actividad industrial genera nuevos empleos Ingreso de la producción Instalaciones de laboratorios

Recursos económicos Vías de comunicación Cercanía de los proyectos turísticos



Mediante la ampliación del área de la producción Creación de un laboratorio, expande las opciones de trabajo Nuevos financiamientos, permitirían generar mejores ingresos para los trabajadores

Capacitación técnica Estructura Instalada Cultura de la producción



Creación de empleos en los municipios donde está ubicada la actividad La producción de alimentos beneficia a la comunidad local Mejoramiento del medio ambiente

Las actividades que se realizan en el procesamiento de los productos requieren de habilidades que se pueden desarrollar fácilmente en los jóvenes y mujeres

RESPALDO INSTITUCIONAL RECONOCIMIENTO NAL-INTERNACIONAL La actividad no tiene respaldo gubernamental Las vías de comunicación están muy deterioradas Los bancos no facilitan crédito

La actividad no tiene un reconocimiento internacional o nacional, pero sus potencialidades como la cantidad de proteína animal que contiene y la calidad que ofrece al medio ambiente, pueden ser elementos que contribuyen a su posicionamiento, además porque es una respuesta a la escasez de alimentos mundiales


CRITERIO INDICADOR PUNTAJE VALOR FUENTE Empleos Directos IND Empleos Indirectos IND Vinculación Mujer IND PIB IND No. Empresas IND No. Productores IND Ventas Nacionales IND Ventas Internación IND Tradición IND Impacto Ambiente IND Diferencial Territorial

IND

Nivel de innovación IND Diversificación IND Asociatividad IND Sostenibilidad Social IND Sostenibilidad Económica

IND


IND

Ámbito Territorial IND Inclusión Social IND Mejoramiento Empleo

IND


IND

TOTAL

Plataforma de servicios de la cadena acuícola en Monteplata


INSTITUCION FUTURA

AMBITO INSTITUCION

PRIORIDAD

COMERCIALIZACION Y MARKETING Apoyo comercialización ND Adoa Local 1 Información normas mercado Codopesca Adel Local 2 Información tendencias mercado La Jal Codopesca Nacional 1 Investigaciones y diseño planes estratégicos de mercado

ND Adel Local 1

Organización de Ferias Oficina Senatorial Comité Ferial Local 1 Estrategias de Marketing Operacional (publicidad, promoción, etc)

ND Adoa Local 1

Servicios de Marketing Territorial ND Adel Local 1 Construcción y organización de marcas territoriales

ND Adoa Local 1


ND Adel Local 2


ND Adel Local 1


Oficina Senatorial Adel Local 2


Banco Agrícola Ademis Local 2


Fao Pnud Internacional 2


Adelmopla Adelmopla Local 2

Asistencia Fiscal y Tributaria ND Ayuntamiento Local 2 ANIMACION ECONOMICA PARA LA INCLUSION SOCIAL Concepción de la idea, diseño de planes de negocio y consecución de recursos para la creación de nuevas empresas

ND Adel Local 2


Cemujer Adel Local 2


ND Promipyme Nacional 2


ND S.E.A Local 1


Infotep S.E.A Local 1


ND Atepiba Local 1


ND Adoa Local 1


ND Digenor

Promoción de enlaces entre las universidades, centros de

Cimpa - Idiad S.E.A. Local 2

investigación y empresas FORMACION Formación Gerencial ND Adoa Nacional 3 Formación en Marketing Territorial, mercadeo y comercialización

ND Adoa Nacional 3


INFOTEP S.E.A. Nacional 2


ND Infotep Nacional 2

Formación Fiscal y Tributaria ND Ayuntamiento Local 2 Formación en responsabilidad e inclusión social

ND Ayuntamiento Local 2


Adel Adel Local e Internacional

2


Adel Adel Local 2


ND Medio Ambiente Nacional 2


ND Adel Local 2

APOYO ESTRATEGIAS TERRITORIALES Diagnóstico Territorial Oficina Senatorial Oficina Senatorial Local 2 Apoyo a las administraciones locales para la planificación estratégica

ND Adel Local 2


ND S.E.A. Local 2


ND I.D.C Local 2


Adel Adel Local 2










1






1


ND ADELMOPLA, RED NACIONAL


1

ADEL, PNUD, OFICINA SENATORIAL




1




ND Adel Local 2


ND Adel Local 2


ND Crear Comité Local 2


ND Adel Local 2


ND SEMA Nacional 2


ND SEMA Nacional 2


ND SEMA Nacional 2


Foresta SEMA Nacional 2


Foresta SEMA Nacional 2


Adoa Conaprofe Nacional 2


Recurso Pesquero SEA Nacional 2

2.6. CADENA APICOLA Diagnóstico FORTALEZAS DEBILIDADES Existencia de productores organizados y no organizados Condiciones climáticas favorables para la producción Flora abundante Mercados insatisfechos Existencia de material genético Buena calidad Productores capacitados

Falta de procesamiento y empaque Identificación de nichos de mercados nacionales e internacionales La miel se consume como alimento no como medicamente, es decir, el mercado no conoce la verdadera potencialidades de las mieles Poco compromiso técnico

OPORTUNIDADES AMENAZAS Generación de ingresos a partir de las oportunidades que brinda el mercado Producto de buena calidad Promover los premios obtenidos por Monteplata en los diferentes concursos de mieles

La intermediación La resistencia al cambio de rústico a moderno Las plagas Equipos en malas condiciones o condiciones inadecuadas

Razones que fundamentan la importancia económica de la cadena EMPLEO LOCAL MERCADOS NACIONALES Si existen financiamientos blandos, existen mayores posibilidades para generar empleo local El aumento de la productividad garantiza mas empleos La agregación de valor a la producción primaria implica generación de nuevas fuentes de trabajo

Centros urbanos Centros turísticos Mercados naturales

EMPLEO Y GENERO MERCADOS INTERNACIONALES Es posible generar empleos con las mujeres con una buena política de equidad de género Involucramiento directo de la mujer en la producción

Mercados populares Mercados internacionales Mercados industriales



La actividad generar importantes ingresos de ventas dirigidos a determinados nichos de mercado Existencia de compradores constante Apertura al libre comercio

La actividad produce empleo para un amplio número de personas en la localidad Genera ingresos directos a la comunidad Mantiene viva la economía de la provincia



En la producción de Melasa, Monteplata tiene el 10% de la producción nacional Existen más de 500 productores en las provincias

Preservación de las colmenas naturales La zona es rica en recursos ambientales Los mejores guardabosques

Potencialidades de la cadena ELEMENTOS DE IDENTIDAD LOCAL ELEMENTOS DIFERENCIALES POSITIVOS El principal elemento de identidad local es la asociación de productores

Compra de materiales para equipos y compra de medicamentos

OPCIONES PARA GENERACION DE LIMITACIONES Y FACILIDADES PARA LA

NUEVAS EMPRESAS Y EMPLEOS ASOCIATIVIDAD Porque sus productos como la miel, el polen, la melasa, se pueden utilizar en diferentes industrias Por la alta producción y los empleos especializados

Falta de conocimiento de las ventajas de la asociatividad



El buen manejo y conocimiento de prácticas empresariales se pueden generar más ingresos para los trabajadores

Se basa en el cuidado del medio ambiente que es el recurso natural de la producción



Conocimiento del área de trabajo y de los recursos naturales existentes

Cambio generacional y equidad de género

RESPALDO INSTITUCIONAL RECONOCIMIENTO NAL-INTERNACIONAL No existe un apoyo institucional a la actividad Organizaciones de base no están formalmente constituidas

Se reconoce por la alta calidad de sus productos, premiados en diferentes concursos del orden nacional.


CRITERIO INDICADOR PUNTAJE VALOR FUENTE Empleos Directos 1-1000 1 IND Empírica Empleos Indirectos 1001-5000 2 IND Empírica Vinculación Mujer 0% - 10% 1 IND Empírica PIB Menor a 1 1 IND Empírica No. Empresas 1 a 20 1 IND Empírica No. Productores Más de 51 3 IND Empírica Ventas Nacionales Menos de 1 Millón

Usd/año 1 IND Empírica

Ventas Internación Menos de 1 Millón Usd/año

1 IND Empírica

Tradición Entre 10 a 20 años 2 IND Empírica Impacto Ambiente Medio 2 IND Empírica Diferencial Territorial


Nivel de innovación Medio 2 IND Empírica Diversificación Medio 2 IND Empírica Asociatividad Medio 2 IND Empírica Sostenibilidad Social Medio 2 IND Empírica Sostenibilidad Económica




Ámbito Territorial Medio – Entre 3y4 2 IND Empírica Inclusión Social Medio 2 IND Empírica Mejoramiento Empleo




TOTAL 39

Servicios de desarrollo empresarial de la cadena


INSTITUCION FUTURA

AMBITO INSTITUCION

PRIORIDAD

COMERCIALIZACION Y MARKETING Apoyo comercialización ND Cooperativa El

Progreso Local 1

Información normas mercado ND Información tendencias mercado ND Investigaciones y diseño planes estratégicos de mercado

ND

Organización de Ferias Oficina Senatorial Estrategias de Marketing Operacional (publicidad, promoción, etc)

ND

Servicios de Marketing Territorial ND Construcción y organización de marcas territoriales

ND


ND


Cooperativa El progreso, Banco Agrícola

Cooperativa El progreso, Adel

Local 1


ND


ND


ND


ND

Asistencia Fiscal y Tributaria ND ANIMACION ECONOMICA PARA LA INCLUSION SOCIAL Concepción de la idea, diseño de planes de negocio y consecución de recursos para la creación de nuevas empresas

ND


Tumujer, Cemujer, conamuca

Adel


Promipyme


ND


ND


ND


ND

Asistencia Técnica para la gestión ND

de la calidad Promoción de enlaces entre las universidades, centros de investigación y empresas

ND

FORMACION Formación Gerencial INFOTEP Formación en Marketing Territorial, mercadeo y comercialización

ND


INFOTEP


ND

Formación Fiscal y Tributaria Asociación de contadores públicos

Formación en responsabilidad e inclusión social

Tu mujer


Adelmopla


Adelmopla, Oficina Senatorial


ND Medio Ambiente Nacional 2


ND Adel Local 2

APOYO ESTRATEGIAS TERRITORIALES Diagnóstico Territorial ND Apoyo a las administraciones locales para la planificación estratégica

ND


ND


ND


ND










1




ND ADELMOPLA, RED NACIONAL


1

ADEL, PNUD, OFICINA SENATORIAL




1




1




ND


ND


ND


ND


ND


ND


ND


ND


ND


ND


ND

2.7. Cadena del Cacao Dado el bajo nivel de participación del Bloque de Cacao presente en Monteplata, no se realizó el análisis de esta cadena para efectos de este Plan de Negocios. Sin embargo la actividad del cacao es muy significativa en el territorio y aporta una gran porción de empleo a la región. 2.8. Priorización de las cadenas de valor del territorio Posterior al análisis de las cadenas potenciales en el territorio y en un ejercicio de concertación territorial, al cual acudieron los socios de la ADEL, tanto públicos como privados, se determino focalizar de acuerdo a las puntuaciones de las variables, las acciones en cuatro grandes prioridades que articulan el actuar del desarrollo económico territorial en 4 ejes económicos locales. LACTEOS TURISMO CACAO FRUTAS 37 37 IND 49 APICULTURA CAÑA ACUACULTURA 39 50 IND 2.9. Priorización de Servicios de Desarrollo Empresarial Colectivamente se priorizaron los siguientes servicios como prioritarias para activar las cadenas en el territorio Promoción asociativa, apoyo técnico y acceso a mercados Animación Social Planificación y Gestión de Proyectos Financiamiento Territorial

3.1. Aspectos de la Organización para la Promoción en Desarrollo Económico

Territorial 3.1.1. Propósito Misional, Propósitos y Resultados Estratégicos, Actividades

Generales Propósito Misional Promover un conjunto de acciones coordinadas y armónicas para incentivar el desarrollo económico territorial de la Provincia de Monte Plata, en la República Dominicana, a través del fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local – ADELMOPLA Propósitos Estratégicos Fortalecer la capacidad administrativa de la Agencia de Desarrollo Económico Local

para la gestión del Desarrollo Económico Territorial Fortalecer la capacidad de implementación de proyectos de la Agencia de Desarrollo

Económico Local para la gestión del Desarrollo Económico Territorial Implementar acciones de fortalecimiento del desarrollo empresarial, el mejoramiento de

los ingresos de las personas que se dedican a las actividades productivas y empresariales en el marco de las cadenas potenciales y mejorar los niveles de empleo en la Provincia.

Implementar acciones para la creación y fortalecimiento de la planificación territorial y la gestión de proyectos y los mecanismos de articulación pública y privada, para el desarrollo territorial

Implementar acciones de animación social para la incorporación de personas en vulnerabilidad el circuito de desarrollo económico territorial y el desarrollo territorial

Resultados Estratégicos Fortalecidas las capacidades administrativas y financiera de la ADEL para la gestión de

proyectos. Fortalecidas las capacidades de implementación de la ADEL para la gestión de

proyectos. Responsable Directo Fortalecidas las capacidades técnicas, organizativas y de gestión de las cadenas de valor

territorial prioritarias en la Provincial y el marketing territorial. Creados los grupos de trabajo municipales, los planes de trabajo municipal y provincial,

formulados y en gestión proyectos de impacto. Creada la Unidad de Gestión Técnica Territorial.

En proceso de incorporación de personas en situación de vulnerabilidad, al desarrollo económico territorial.

Actividades de primer nivel y gestión administrativa Formación gestión administrativa manejo recursos cooperación Implementación metodología reglas contabilidad - centros de costos y auditoria. Mejoramientos procesos de egresos: elaboración de cheques y talonarios, recibos

timbrados Mejoramiento procesos de compras: cotizaciones, requisición, análisis, ordenes y pagos Mejoramiento procesos de selección de personal: términos de referencia, concurso,

selección y contratación Fortalecimiento de Planificación y Presupuestación Operativa Fortalecimiento de la Ejecución y Seguimiento de Proyectos

Actividades de segundo nivel y gestión de proyectos y servicios Presentaciones del Planes Operativos – Cronograma Firmas de contratos Actos de Firma y lanzamientos de convenios Proceso de selección responsables de proyectos Programaciones integradas actores locales Elaboración de informes periódicos resultados cualitativos y cuantitativos Montaje sistema de Monitoreo, Evaluación, Sistematización y Comunicación Coordinación visitas técnicas de verificación de resultados

Actividades de tercer nivel e implementación del proyecto Impulso de las cadenas de valor territorial Desarrollo, apoyo y promoción de las cuatro cadenas integradas con mayores

potencialidades competitivas ya sea en el mercado local, mercados nacionales e internacionales, con particular referencia a productos agro-pecuario y agro– industriales. Esta valorización tiene que realizarse a través de:

Desarrollo formal de las cadenas, a través de promoción de consorcios incluyendo a

todos los agentes pertinentes (orientación, promoción de acuerdos, generación de confianza, trabajo en equipo, adopción de compromisos, formación). Reuniones y encuentros sectorial y transversalmente con: a. proveedores de insumos b. asociaciones de productores y productores independientes c. transportistas d. acopiadores e. transformadores f. comerciantes mayoristas g. comerciantes detallistas h. Grupos focales de consumidores.

Formación y asistencia técnica en planes de negocios: desarrollo de nuevos productos en las cadenas de valor, procesos técnicos y tecnológicos requeridos, tecnologías y logística a incorporar, capacidades individuales y colectivas a

desarrollar, figuras organizativas de negocios para la transformación, requerimientos legales para gestión organizacional, plataforma de gestión administrativa, gestión financiera y gestión interna y externa de recursos para la capitalización, análisis e investigación de mercados (nichos, gestión de los canales de distribución y comercialización, requerimientos logísticos, análisis de precios, análisis de competencia, gestión directa e indirecta comercial). Se realizarán talleres de capacitación prácticos para el diseño de los planes de negocios para la puesta en marcha de proyectos empresariales (creación de nuevas empresas o desarrollo de nuevos productos en las empresas existentes), para llenar las demandas inexistentes en las cadenas de valor.

Asistencia técnica en el arranque e implementación de los nuevos proyectos empresariales que llenan los eslabones faltantes de las cadenas de valor. Se realizarán sesiones de trabajo prácticas, reuniones y visitas a los nuevos proyectos empresariales.

Organización de un sistema de servicios financieros y no financieros adecuados a las cadenas de valor: Identificación de opciones de financiamiento de las instituciones financieras locales,

provinciales y nacionales y conectarlas en función de las necesidades de las cadenas de valor. Se desarrollarán reuniones y encuentros con las entidades financieras y con los empresarios y productores.

Asistencia técnica de los procesos de innovación y desarrollo tecnológico de las cadenas, identificando los puntos críticos del proceso de producción. Orientación técnica de productos orgánicos que actualmente tienen una alta potencialidad de exportación. Se realizarán visitas a las empresas y organizaciones productivas para brindar asistencia técnica directa en la producción

Asistencia técnica en la comercialización y el mercadeo de bienes y servicios. Se realizaran reuniones con grupos focales de nichos de consumidores, para el diseño de perfiles de demandas de productos. Se aplicarán encuestas pilotos por canales de distribución para el mejoramiento de los canales de comercialización.

Promoción de encuentros entre las instituciones públicas y privadas para desarrollar acciones que conduzcan a mejorar las vías de acceso y caminos vecinales del territorio, que permitan una mejor movilización interna y externa de bienes y personas en la provincia, y, en general, infraestructuras, internet, energía, agua, manejo de basuras, entre otros) que mejoran la productividad, la calidad de la producción y la calidad de vida de las personas.

Planificación territorial y gestión de proyectos – unidad técnica territorial Levantamiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil: de acuerdo a las

investigaciones preliminares de la iniciativa ART, se adoptará la información existente del mapa de las organizaciones de la sociedad civil existentes en la Provincia de Monteplata.

Identificación de los referentes institucionales y privados: Se organizan tareas comunes para las cuales cada socio establece su rol y logra una mayor eficiencia en cuanto al uso de recursos e impacto. Del potencial organizacional del territorio, se identifican aquellas personas y representantes institucionales que tienen una actitud de cambio, dotes de emprendimiento y voluntad e iniciativa para trabajar en el desarrollo de su municipio.

Constitución del Grupo de Trabajo en cada municipio de la Provincia: el establecimiento de un espacio de concertación, donde todos los miembros, públicos o privados, adquieran el mismo status, facilita la promoción del diálogo y la participación en los procesos de decisión. El Grupo de Trabajo Municipal, se constituye en el espacio que representa los intereses de la comunidad local y confluyen en el los agentes locales, promotores del desarrollo local del municipio.

Levantamiento de potencialidades, necesidades y recursos: el desconocimiento de los recursos y el potencial endógeno del territorio favorece la fragmentación de las acciones y como consecuencia, la falta de impacto y mejora del bienestar de la población. Por lo tanto es necesario conocer lo que se tiene su análisis, su programación y la gestión de manera integral. El Grupo de Trabajo Municipal, analiza las potencialidades del municipio, sus principales necesidades y los recursos disponibles para activar el proceso de desarrollo local.

Diseño de la plataforma de trabajo: para que esta unidad sea operativa es necesario identificar proyectos que apunten a potencializar las fortalezas de cada municipio y abordar las debilidades locales. Cada institución identifica de acuerdo a su rol municipal y su perfil de actuación, iniciativas que apuntan a estos propósitos. Estas iniciativas se comparten en el Grupo de Trabajo Municipal y se acuerdan prioridades (ejes de acción – programas), que agrupan las coincidencias comunes, definen las líneas de trabajo para el grupo y perfilan los Planes de Trabajo Municipal y se perfilan las ideas de proyectos claves.

Articulación Provincial a través de la Unidad de gestión técnica territorial: cada una de las iniciativas identificadas como prioritarias en el municipio y con el plan local, se comparten las prioridades entre los municipios de la Provincia y se acuerdan aquellas iniciativas que se pueden realizar conjuntamente y que por efectos de colaboración mutua resulta más efectivo realizar de manera conjunta a través de diferentes figuras de asociación. En este marco de acciones se activa la gestión provincial pero con una óptica territorial sobre las prioridades.

Gestión del Plan y Proyectos en el territorio: El Grupo, una vez consensuadas sus prioridades, decide iniciar la gestión de sus proyectos y sus iniciativas en el marco del plan, con los recursos existentes en el municipio. En este paso, es muy importante la voluntad de otras instituciones locales que se suman a los diferentes proyectos para apoyar la gestión y acciones de acuerdo a los perfiles institucionales. De igual manera se activa la participación de las instituciones que tienen un rol provincial, que participan con recursos en cada una de las iniciativas.

Gestión del Plan y Proyectos a nivel nacional e internacional: de manera paralela y con el acompañamiento de un técnico que apoya al grupo de manera permanente en la formulación y la gestión de proyectos, se identifican los referentes nacionales e internacionales de acuerdo a cada una de las iniciativas y prioridades de acción en el municipio. Se realiza un listado de aliados nacionales e internacionales que pueden apoyar e invertir en el territorio.

Preparación del material de divulgación de la plataforma: uno de los documentos fundamentales para dar visibilidad a las acciones que lleve a cabo el grupo de trabajo debe ser el Plan de Acción. El plan es el instrumento de planificación operativa de gestión del desarrollo económico y social del territorio y a su vez en un documento de marketing territorial, donde se promueven las potencialidades y se busca aliados que dan la mano en la solución de las principales dificultades. Este material se divulga ante la cooperación internacional y la visión futura que se prevé alcanzar.

Conexión con la cooperación multilateral, bilateral, corporativa y descentralizada (norte-sur, sur-sur): el ejercicio de planificación se convierte en la herramienta que los territorios utilizan para convertirse en verdaderos interlocutores de los agentes de cooperación. Se articula la demanda con la oferta internacional. Se promueven acuerdos, además de financieros, de transferencia de asistencia técnica, intercambio de experiencias, entre otros. Los territorios no solo son beneficiarios de la cooperación, sino que se convierten en proveedores de innovaciones, tanto tecnológicas como metodológicas.

Visitas a territorios que quieran participar de la plataforma, establecimiento de las alianzas: Los documentos de marketing territorial que elaboran los Grupos de Trabajo sirven para atraer la atención de los donantes que estén interesados en establecer partenariados. Se acuerdan visitas y misiones de transferencia de recursos.

Implementación de proyectos y ejecución del Plan: una vez realizados los acuerdos se ejecutan las acciones de orden nacional e internacional y refuerzan todas las acciones que se realizan en el ámbito de gestión local y provincial.

Sistematización, seguimiento, evaluación y medición de impactos: en el desarrollo de toda la estrategia se realizan acciones de sistematización y seguimiento de todo el proceso. Se construye desde el Grupo de Trabajo Municipal, con asistencia

técnica del programa, una batería de indicadores que sirven de línea de base y miden los cambios y efectos en el territorio. Este mecanismo sirve para evaluar y medir los impactos de la acción.

Retroalimentación: una vez evaluados los resultados y realizado el ciclo de gestión se redefinen las prioridades y se ajusta la estrategia en los puntos débiles y se potencializan los puntos fuertes

Animación social para la incorporación al circuito de desarrollo económico territorial Convocatoria y motivación al proceso: se convoca a reuniones a grupos

homogéneos en exclusión, mujeres, jóvenes, minusválidos, grupos étnicos, grupos de adultos mayores, etc y se explica el proceso y se anima a iniciar un proceso de incorporación al desarrollo económico local.

Difusión de información y estimulación: acerca de las oportunidades, información sobre estímulos y políticas sociales y orientación en el acceso a las oportunidades. Se promueven reuniones informativas en maneras de acceder a la información.

Cursos prácticos de capacitación básica de iniciación en emprendimiento y espíritu empresarial: talleres en espíritu empresarial, comprensión relaciones productivas y de mercado, diferencias entre las actividades familiares e iniciación de proyectos empresariales. Se identifican las capacidades, aptitudes, habilidades, destrezas y vocaciones de las personas en la iniciación de actividades empresariales

Asistencia técnica al arranque de micro negocios: se contrastan las experiencias, capacidades, habilidades y vocaciones individuales con las potencialidades del territorio. Se identifican las ideas empresariales, en función de las cadenas productivas y los vacios existentes. Se promueven reuniones intersectoriales con los líderes de los grupos de las cadenas de valor.

Capacitación empresarial en capacidades empresariales, gestión de mercados, administración, aspectos legales de las empresas, manejo de personal, manejo financiero, logística técnica productiva, entre otros. Se realiza un perfil del plan

Asistencia técnica de pre arranque: se elabora el plan de negocios y se seleccionan aquellos más válidos, se priorizan de acuerdo a la pertinencia territorial. Después de una alta participación, se extraen aquellas personas o grupos de personas dispuestas a iniciar una actividad empresarial.

Promoción de acceso al crédito: se promueven reuniones conjuntas con las entidades financieras para conocer las oportunidades de financiamiento existentes. La ADEL, presenta su portafolio de servicios financieros.

Asistencia técnica al arranque: se acompaña a las personas emprendedoras en temas de comercialización, acceso a tecnología, marketing, etc.

3.2. Estructura Directiva, Técnica y Operativa de la ADEL

Directiva Roles de la Asamblea, Junta Directiva y Equipo Técnico Roles de la Asamblea. Además de las Funciones Clásicas de una Asamblea: La Asamblea tendrá unas Funciones Dinámicas, como son:

1. Realizar Marketing Institucional y Territorial permanente; 2. Actuar como un Consejo Consultivo; 3. Ser Gestora de su Propio Desarrollo.

Roles de la Junta Directiva. Además de las definidas en los Estatutos, la Junta Directiva tendrá Funciones Dinámicas, dentro de las que cabe destacar:

1. Asumir el liderazgo institucional en el territorio; 2. Ser Promotora de los Servicios de la Agencia; 3. Representativa e Interlocutora de los diferentes Sectores; 4. Ser gestores permanentes de los Procesos, Cambios y Dinámicas que se generan en

el Territorio;

Técnica Cumplirá las siguientes Funciones:

1. Gestión Administrativa y Financiera 2. Gestión Técnica, operativa y funcional 3. Promoción de Marketing Empresarial, Asociatividad Empresarial, Emprendimiento,

Financiamiento e Innovación Productiva 4. Planificación desarrollo territorial, gestión de proyectos, 5. Animación social para la incorporación del desarrollo económico local,

emprendimiento empresarial, 6. Articulación y coordinación pública, privada y social 7. Articulación y coordinación institucional entre territorios e instancias nacionales,

Para la operación de la Agencia, se dispondrá de un personal mínimo, conformado por:

El Director Técnico, encargado de la Gerencia, la gestión de proyectos y el marketing territorial.

Un(a) Administrador(a) / Contable, encargado del manejo operativo del Fondo de Inversión, apoyado por el comité de gestión financiera de la ADEL

Un(a) Gestor en Planificación y Gestión de Proyectos ADEL, encargado de la Planificación y Formulación de Proyectos

Un(a) Gestor Promoción Económica ADEL, encargado de la promoción de negocios, la asociatividad y el emprendimiento empresarial

Un(a) Gestor y animador social, encargado de la promoción social y la unidad de gestión técnica de Desarrollo Territorial

Un(a) Gestor en Lácteos, encargado de animar y coordinar las acciones de la promoción láctea.

Este personal se encargará de la Coordinación, Monitoreo, Seguimiento y Evaluación de los Proyectos Gestionados por la Agencia, así como, de la Operatividad de la Agencia. Las Funciones y Responsabilidades de este personal estarán definidas en el Manual DE Funciones y Procesos de la Agencia, el cual deberá será liderado por la Junta Directiva. Operativa La Agencia, tiene su Oficina Principal, en el Municipio de Monte Plata, cabecera de la Provincia del mismo nombre, la cual cuenta con áreas de: Recepción, Secretaria, Oficinas Técnicas, Administrativas y Salón de Reuniones. Además de líneas Telefónicas, dispone de: Facilidades de Internet Flash, conectado a 1.0 GB; Correo electrónico, Servicios de Fax; Energía Eléctrica; y, Servicio de Agua Potable. Se Puede Contactar la Agencia en, Ave. Fernando Arturo de Meriño No. 43, Monte Plata, Republica Dominicana en el Teléfono/ Fax (809) 551- 6238 y por Email: [email protected]

4. Ámbito estatutario y condición legal

La Agencia de Desarrollo Económico Local de Monte Plata y su entorno, “ADELMOPLA”, es una Organización sin fines de lucro y Carácter Privado, creada en el año 2001, por iniciativa de la Cooperativa el Progreso, con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: PNUD e incorporada, mediante Decreto del Poder Ejecutivo No: 0913-01. Como parte del proceso de revitalización, en diciembre del año 2008, se realizaron dos Asambleas, en las cuales se revisaron sus Estatutos Sociales, adecuándolo a las necesidades de los nuevos tiempos y las condiciones económico-sociales de la provincia, la situación Nacional y el entorno Internacional. Habiendo cumplido con los requisitos de ley, los nuevos Estatutos Sociales de la Agencia, fueron aprobados y la Agencia reincorporada, obteniendo su:

Registro Nacional de Contribuyente (RNC), Tarjeta de Identificación Tributaria, Números de Comprobantes Fiscal (NCF), Cuenta Corriente, Registro en la Base de Datos del Secretariado Técnico de la Presidencia de la

República. Estos Registros, dan fe de que la Agencia, cumple con todos los “Requisitos” que exigen las Leyes Nacionales para su Operar, Firmar y establecer Acuerdos y Convenios, dentro de su ámbito de acción, con cualquier Organización Nacional e Internacional.

5. Aspectos Financieros

El perfil financiero de la ADEL para su adecuada creación y funcionamiento en el primer año de gestión, permite incluir los siguientes ítems:

CUENTA INVERSION INICIAL FUENTE Año 1 Usd Año 1 $ D PATRIMONIO Fondo de Inversión PNUD 100000 3400000 INGRESO Servicios Directos Adel PNUD 50000 1700000 PATRIMONIO Contrapartidas Proyectos Socios 20000 680000 PATRIMONIO Implementación Logística y Tecnológica Socios 20000 680000

TOTALES 190000 6460000

CUENTA INGRESOS PROYECTADOS FUENTE Año 1 Usd Año 1 $ D

INGRESOS Servicios Directos que presta Adel con su personal de planta PNUD 50000 1700000

INGRESOS Rendimientos Fondo Propias 7000 238000 INGRESOS Gestión de Proyectos Varios 100000 3400000

INGRESOS Otros servicios directos o indirectos con otro personal diferente al personal de planta Varios 20000 680000

INGRESOS Contribuciones socios Varios 10000 340000 INGRESOS Otros ingresos Varios 10000 340000 TOTALES 197000 6698000

CUENTA EGRESOS PROYECTADOS % Costo Año 1 Usd Año 1 $ D

FIJOS EGRESOS Costo Estructura ADEL 50000 1700000

VARIABLES EGRESOS Costos manejo Fondo 2% 140 4760 EGRESOS Costos Proyectos 95% 95000 323000 EGRESOS Costos de servicios 95% 19000 646000 EGRESOS Otros costos 90% 9000 306000

Subtotal Variables 123140 4186760 TOTALES 197000 5886760

ANEXO REFERENTES CONCEPTUALES DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Desarrollo Económico Territorial En el ejercicio de construcción de las bases del desarrollo económico se parte de las siguientes premisas: El desarrollo de un territorio está fuertemente condicionado por la voluntad y la capacidad de los actores locales. El desarrollo de un territorio gira alrededor de la valorización de sus potencialidades locales. Las fuentes más eficaces de desarrollo económico y ocupacional es la representada por la micro, pequeña- y mediana empresa alrededor del concepto asociativo de las cadenas de valor. El desarrollo depende de la capacidad de integrar las iniciativas empresariales en un ambiente que facilite su nacimiento y su crecimiento. El territorio debe dotarse de instrumentos adecuados para la aplicación de políticas y de estrategias de desarrollo territorial. Capacidad de interacción activa entre las economías territoriales y las decisiones que se toman a nivel nacional e internacional. Ámbitos del Desarrollo Económico Territorial Se considera el desarrollo económico territorial como un proceso de crecimiento y cambio estructural de la economía de un territorio, en que se pueden identificar al menos tres dimensiones; Económica, con uso eficiente de los factores productivos, economías de escala y aumento de la productividad y competitividad, Socio-cultural, tomando los valores locales como base de las relaciones socio-económicas y del proceso de desarrollo, Política - administrativa, creando un entorno favorable a la producción y el desarrollo en el territorio. Gobernanza Territorial Se entiende Gobernanza como el sistema de instituciones, movimientos, estructuras de cooperación, de coordinación y quizá de soberanía compartida, construidas o reestructuradas con prácticas de participación de los actores sociales, que en su conjunto garanticen la orientación, gestión y control del proceso local y global. Sus funciones principales son las de velar y dirigir la economía hacia el bien común y lograr la realización de aquellos bienes de interés público, que la economía no puede producir. Concepto de Territorio Se considera al Territorio como el ambiente de conocimiento e información que permite que las empresas y diferentes grupos de interés entren en competitividad basada en el aprendizaje cotidiano, a través de redes de dependencia mutua, instituciones formales de formación y entendimientos comunes que rodean a las empresas individuales, y los territorios socialmente organizados se definen en función de sus capacidades para materializar innovaciones y para generar sinergias positivas entre los responsables de las actividades productivas. Soportes del Desarrollo Económico Territorial

Se basa sobre la tríada gobierno, sector productivo y actores sociales, su capacidad para trabajar en equipo, en forma asociativa, articulada y organizada, es clave a la hora de avanzar en el desarrollo humano de una localidad. Por lo cual la generación constante de capacidades individuales y colectivas de las personas en función de activar y poner en valor las potencialidades locales, debe ser una tarea constante en los territorios. Se puede definir territorial como el equilibrio existente entre los recursos endógenos disponibles en un territorio y la adecuada gestión de los mismos por parte de los actores locales. A medida que aumenta el tamaño del territorio, la masa crítica de recursos disponibles aumenta y a su vez la intensidad en la participación de los actores locales disminuye y viceversa. Las Mejores Prácticas en Desarrollo Económico, no se sustentan en el abaratamiento de los costos de producción, ni en los salarios bajos, ni en subvenciones fiscales a las empresas, se sustentan en la calidad de los recursos humanos, la innovación tecnológica, la calidad de las infraestructuras básicas, las líneas apropiadas de financiamiento, la creación de un clima emprendedor y las capacidades de gestión. Las prioridades estratégicas de un territorio, se sustentan en la capacidad de combinar la calidad de infraestructuras, los adecuados niveles de inversión externa, el capital financiero, el know how importado, versus, el know how local, el capital humano local, la inversión local y la producción, que apuntan a la generación de nuevos y mejores ingresos para el territorio, la potencialización de las cadenas de valor territorial, el mejoramiento de las condiciones de vida y la preservación de los recursos naturales. Cadenas de Valor Territorial y Potencial Endógeno Se considera Cadena de Valor Territorial, a la secuencia de actividades económicas interrelacionadas alrededor de un recurso estratégico para el territorio, el cual hace parte del potencial endógeno de un territorio, y está compuesta por un producto base, insumos, tecnología, actividades que transforman el producto, un conjunto de actividades complementarias y servicios de apoyo al sector productivo y empresarial. Se considera actividades económicas al conjunto de actividades agrícolas, agroindustriales, industriales, comerciales y de servicios, alrededor del recurso estratégico territorial, que a su vez es uno o varios elementos territoriales que tienen la posibilidad y potencialidad de activar y reformar iniciativas económicas. Los elementos que conforman la cadena de valor territorial son: Producto base, es un producto o servicio estratégico para el territorio, que tiene ventajas competitivas o por lo menos características distintivas que lo hacen sostenible. Insumos, es decir productos, servicios o actividades que son la materia prima de la producción o la empresa y le permiten desarrollar su producto base. Transformación del producto, actividades de transformación industrial desde una materia prima hacia un producto derivado. Actividades complementarias para lograr el acceso a mercados, conjunto de

actividades que apoyan al empresario y/o productor en la identificación, penetración y consolidación en los mercados actuales o potenciales. Incluye actividades de logística, transporte, infraestructura, entre otros. Servicios de apoyo al sector productivo y empresarial Servicios de apoyo al sector productivo y empresarial, que son el conjunto de servicios territoriales enfocados a apoyar las actividades del sector productivo y empresarial. Las cadenas de valor territorial, es un concepto asociativo de trabajo en redes locales, en función de mejorar el desarrollo económico de un territorio, en el cual participan conglomerados de personas interesadas en maximizar los recursos endógenos identificados como prioritarios, lo cual implique el mejoramiento de ingresos en el territorio. Grupos de Trabajo en el contexto de las cadenas de valor territorial Los grupos de trabajo de cada cadena están compuestos por los demandantes y oferentes de estos servicios: Demandantes: Empresarios de la micro-, pequeña-y mediana empresa de todos los eslabones de la cadena, Nuevos emprendedores interesados en iniciar una actividad empresarial: jóvenes mujeres cabezas de familia, empleados con experiencia en otras empresas, entre otros, Representantes de grupos asociativos solidarios empresariales: cooperativas, empresas asociativas de trabajo, fondos solidarios, entre otros, involucrados directamente en la actividad, Grupos sociales en vulnerabilidad: grupos de jóvenes, grupos de mujeres, grupos étnicos, grupos de personas marginadas por la violencia, grupos de personas afectadas por desastres naturales, entre otros. Oferentes o instituciones de apoyo: Representantes del sistema de financiamiento local: bancos locales, cooperativas financieras, bancos comunales, fondos rotatorios, fondos de ahorro y crédito, fondos de capital semilla, fondos de capital de riesgo, aseguradores, entidades de leasing, entre otros, Representantes de instituciones que prestan servicios de desarrollo empresarial: firmas de investigación de mercados y apoyo en la gestión del marketing estratégico y operacional (logística de mercados, empaques, embalajes, comercialización, etc), entidades educativas que prestan servicios de formación técnica, tecnológica y profesional, firmas especializadas en la gestión económica ambiental, centros de investigación, innovación, desarrollo tecnológico, organizaciones no gubernamentales que hacen promoción económica y social, incubadoras de empresas de base abierta, tecnológica, social, ambiental, otros. Representantes de instituciones públicas: ayuntamientos y gobernaciones (dependencias relacionadas con la cadena de valor), instituciones del gobierno nacional que ofertan servicios en el territorio y entidades descentralizadas

Potencial Endógeno Se considera Potencial Endógeno como el conjunto de recursos de diferente naturaleza, que se pueden aprovechar para construir un desarrollo sostenible territorial y competitivo. La Aprovechabilidad se refiere a la posibilidad de aprovechar un recurso en función de la promoción de actividades rentables que brindan al territorio ingreso y empleo. La Sostenibilidad, se refiere a la permanencia de ingresos en el mediano y largo plazo que brinda una actividad económica, a la continuidad y red de proveedores de insumos, servicios de transporte y comercialización entre otros y el Respaldo Institucional, es decir la coherencia de la actividad económica con la política y prioridades identificadas por el gobierno local, regional y nacional. La Competitividad, se sustentan en la Ventaja Competitiva y la Ventaja Comparativa. La ventaja competitiva, es la capacidad para permanecer en el mercado y crecer, la posibilidad de que compradores y clientes prefieran un determinado producto en lugar de otro, son factores que distinguen claramente el producto de otro y muestran sus ventajas en función del uso, el valor o el costo. Son las ventajas locales del territorio, que se sustentan en la diferenciación, innovación y diversificación. La Diferenciación, se entiende como la capacidad para diferenciar el producto y/o cadena sustentada en características únicas, basadas en el potencial endógeno del territorio y en sus fortalezas locales. Son elementos del territorio, que nadie más los tiene en el país o en el mundo. La Innovación, se considera como la capacidad para lograr mejoras continuas en el producto o cadena, en función de la calidad, precio, clientes y satisfacción de la demanda. Se refiere a la diferenciación del producto, en su calidad, el proceso productivo y la tecnología, a la organización entre empresas y el conocimiento. La Diversificación, se refiere a la capacidad de la cadena en desarrollar nuevos productos y empresas a partir de los recursos estratégicos territoriales, en otras dimensiones que se articulan en la cadena de valor. La Ventaja Comparativa, es una ventaja temporal y que se pueden comparar entre un territorio, empresa o país y otros. Elementos que todos pueden aprovechar y-o políticas que cualquier gobierno puede dar. Incentivos del gobierno para las grandes empresas, que son medidas temporales y a su vez ventajas temporales. Por ejemplo, bajar el precio de los productos de una empresa utilizando tecnología es una Ventaja Temporal que la competencia también lo puede hacer.

Servicios de Desarrollo Empresarial

Se concibe como servicios de desarrollo empresarial, al conjunto de acciones que se realizan por parte de las personas - instituciones jurídicas y naturales en un territorio, tanto públicas, como privadas, dirigidas a fortalecer y apoyar las cadenas de valor territorial, dirigidas a resolver las necesidades comunes y transversales en una actividad productiva y empresarial. El concepto de servicios de desarrollo empresarial tiene una connotación local, su articulación, su complementación, su organización y su efectividad son claves para que una actividad económica sea sostenible o no. Es en el territorio que la oferta de servicios de desarrollo empresarial tiene un sentido práctico y pragmático, el principio de especialización de las ofertas institucionales y su capacidad para coordinarse con otros es fundamental en la activación de la cadena de valor. Una fuerte estructura de servicios de desarrollo empresarial en un territorio, es decir, personas naturales y jurídicas formadas y capaces de apoyar la producción y con los recursos financieros necesarios para apalancar las iniciativas empresariales garantizan en muy alto grado la competitividad y el desarrollo de la actividad. Clasificación Servicios de Desarrollo Empresarial: Comercialización y Marketing Son acciones de apoyo a la comercialización, información sobre normas, leyes y tendencias del mercado, investigación de mercados y diseño de planes estratégicos de mercado, organización de ferias, ejecución de estrategias de marketing operacional relacionadas con publicidad y promoción, servicios de marketing territorial, construcción y organización de marcas territoriales y apoyo en la participación de eventos internacionales. Financiamiento, asistencia financiera, fiscal y tributaria Se relaciona con el acompañamiento que permite tener acceso y entrega de créditos para la cadena, información acerca de las oportunidades de financiamiento, sistemas de Microfinanzas (microahorros, microcréditos, microseguros, microleasing), apoyo para el acceso a fondos de capital semilla y capital de riesgo, información acerca de las oportunidades locales para inversión empresarial y asistencia fiscal y tributaria. Fomento del emprendimiento empresarial Promoción técnica y tecnológica para el emprendimiento, conceptualización de la idea empresarial, diseño de planes de negocio, consecución de recursos para la creación de nuevas empresas y acompañamiento de la actividad empresarial.

Animación social Apoyo a grupos en vulnerabilidad, grupos de jóvenes, grupos de mujeres, grupos étnicos y raciales en exclusión, grupos de personas marginadas por la violencia, grupos de personas afectadas por desastres naturales, entre otros. Apoyo a la innovación para el desarrollo productivo Se refiere a la asistencia técnica en las siguientes áreas: diagnostico y transferencia de tecnología, desarrollo de productos, mejoramiento de la productividad, gestión de la calidad y promoción de enlaces entre universidades, centros de investigación y empresas. Formación En temas relacionados con formación gerencial, en marketing territorial, mercadeo y comercialización, formación técnica y tecnológica, manejo de finanzas empresariales, formación fiscal y tributaria, responsabilidad e inclusión social, formación de agentes de desarrollo económico local, asociatividad empresarial, gestión económica ambiental y formación en innovación y desarrollo productivo. Apoyo a la gestión pública del desarrollo económico local Apoyo en la construcción y puesta en marcha de políticas y planes de desarrollo económico local, diagnósticos territoriales, simulación de la dinámica económica local, información de la demanda y empleo, creación de empresas mixtas de servicios públicos locales, promoción de la actividad económica local. Coordinación, articulación institucional y gestión de proyectos Corresponde a la identificación, sistematización, evaluación y seguimiento de la oferta institucional local de desarrollo empresarial, promoción de la asociatividad en la cadena de valor, organización y articulación de servicios de desarrollo empresarial, coordinación de acciones con entidades nacionales gubernamentales y entidades de cooperación internacional en las cadenas de valor territorial, formulación colectiva de planes, programas y proyectos en desarrollo económico local, lobby y gestión nacional e internacional de proyectos ofertados y por demanda y la gestión de paternariados nacionales e internacionales, Asociatividad Empresarial Se refiere a la promoción de acciones asociativas en la cadena, como, elaboración de los diagnósticos sectoriales en los eslabones de la cadena, construcción colectiva de planes de acción empresarial, acompañamiento en acciones asociativas empresariales, específicamente en compras, ventas y participación en ferias conjuntas. Acompañamiento en la gestación de nuevas empresas asociativas.

Gestión económica ambiental Relacionados con estudios de impacto y sostenibilidad ambiental, planes de manejo ambiental territorial, apoyo a empresarios en planes de manejo ambiental empresarial, apoyo a productores en la producción ecológica, orgánica y ambiental, apoyo a productores y empresarios en certificación orgánica y ambiental, gestión de sellos verdes y etiquetas ambientales y la gestión ecológica y ambiental general. Agencia de Desarrollo Económico Territorial Es una organización capaz de impulsar el desarrollo económico territorial del territorio, mediante la gestión asociativa de proyectos y la prestación de servicios de desarrollo territorial para la población local. Impulsa las potencialidades del territorio, mediante la organización de cadenas de valor territorial, articulando servicios institucionales de entidades públicas y privadas con presencia en un determinado lugar. Es una entidad que promueve redes locales de apoyo en función de la animación económica de un territorio y se articula a redes nacionales e internacionales que tienen fines similares Como se considera el Desarrollo Económico Local El desarrollo económico local considerado como un proceso de crecimiento y cambio estructural de la economía del territorio, mediante el cual se hace uso efectivo de los factores productivos locales, se logran economías de escala bajo el principio asociativo y democrático, se aumenta la productividad y la competitividad territorial, se toma los valores locales como base de las relaciones socioeconómicas y del proceso de desarrollo y se crea un entorno local favorable a la producción, la innovación y el desarrollo humano, se convierte en el referente conceptual que le sirve al programa para su actuar institucional en las provincias de promoción y le permite adecuar e impulsar instrumentos para la activación de la economía local. La actuación del Desarrollo Económico Territorial En la actuación del desarrollo económico local es claro que existen diferentes maneras de hacer economía territorial, no solo la tradicional basada en el intercambio de medios de pago y en forma mercantil. El desarrollo solidario, asociativo y cooperativo por ejemplo es una expresión de la incorporación de valores democráticos e incluyentes en el centro económico. Estas expresiones estas dotadas de instrumentos democráticos donde se valoriza la representatividad, la participación y el consenso. Otro ejemplo, son los intercambios de bienes y servicios sin necesidad de transar monedas, prácticas muy bien usadas por comunidades indígenas y comunidades rurales, que evidencia el alto nivel solidario, asociativo, donde prima la confianza colectiva y el respecto por las prácticas empresariales. Estas maneras de actuación demuestran que la economía no solamente se trata de especulación, oferta y demanda, juego de los mercados, despidos, grandes empresas que juegan en la competitividad, explotación de todos los recursos, especulaciones financieras, sino por el contrario, significa el fortalecimiento de una expresión democrática desde la economía.

Estas dinámicas están marcadas y acentuadas en los territorios, en el cual el ejercicio ciudadano, el uso de sus derechos y la aplicación de sus deberes, contribuyen a la generación del capital social, desde lo territorial al mundo, en pocas palabras, se demuestra en lo territorial que otra economía es posible basada en los individuos, en sus necesidades y potencialidades que no solo basa su acción en la primacía del beneficio y la competitividad donde solo el más fuerte triunfa, como una lucha salvaje y en detrimento del desarrollo, el bien estar y el bien ser de las personas. El entender, asimilar y empoderar estos conceptos por parte de los agentes de poder local, desde la dimensión privada y pública-política, garantiza en gran medida la implementación de mecanismos apropiados y consecuentes con la lógica territorial y en función de las realidades nacionales. En este sentido en el abanico de instrumentos que tiene el desarrollo económico territorial, las Agencias de Desarrollo Económico Local, han demostrado ser una auténtica expresión de las prácticas de la economía democrática, dada su naturaleza como agentes de desarrollo, por varias razones sustantivas; son promovidas por los agentes de poder local, que representan a la institucionalidad del territorio, valorizan el potencial endógeno en términos de desarrollo sostenible, generan redes de gestión local que permiten implementar acciones coordinadas en función de las prioridades territoriales, están dotadas de mecanismos técnicos en su interior capaces de ofertar servicios en función de las demandas y necesidades colectivas de los habitantes locales de manera equitativa, incluyente y sostenible. Integralidad del Concepto en Desarrollo Económico Territorial El centrar la mirada en el individuo-ciudadano de manera integral, su familia, su entorno, su localidad, su provincia, su región y su país, implica construir una gama de servicios sociales, públicos y empresariales por parte de la institucionalidad pública y privada en los territorios capaces de brindar a este individuo un entorno de oportunidades para acceder a las condiciones básicas del desarrollo, teniendo claro que la institucionalidad debería estar gestionada de manera colectiva por los individuos-ciudadanos que promueven su propio desarrollo de acuerdo a sus habilidades, competencias y capacidades, donde el poder es compartido y construido y no delegado en pocas personas que deciden por los demás de acuerdo a sus intereses individuales. Entonces, el acceder a servicios públicos eficientes (agua potable permanente, energías constantes y sostenibles, manejo sostenible de las basuras, manejo de aguas residuales, acceso a las tecnologías de información y comunicación, como internet, tv cable, teléfonos móviles, transporte rápido y eficiente, tener vías en buen estado, entre otros..); acceder a servicios sociales ( una educación digna y de buena calidad, un sistema de salud eficiente, posibilidades de recrearse en ambientes sanos y saludables, un sistema de seguridad social efectivo, sistemas incluyentes a la población en vulnerabilidad, servicios culturales que refuerzan la identidad, tener seguridad, entre otros.) Alimentarse saludable e integralmente, tener un vestido, vivienda y trabajo digno y sostenible, crear empresas, acceder a los servicios de la banca, acceder a servicios de apoyo empresarial (apoyo en el mercadeo y la comercialización, acceso al financiamiento empresarial, un entorno fiscal tributario favorable, capacitación y formación, apoyo a la creación de empresas, apoyo en la asociatividad, apoyo en la gestión económica ambiental, apoyo a la innovación y el

desarrollo productivo, acceso a la ciencia y tecnología, entre otros.. ) deberían ser demandas satisfechas por parte de la institucionalidad local, gestionada por los mismos individuos que viven en las localidades organizados y capaces de proveer de manera asociativa y colectiva estas ofertas y que a su vez tienen la capacidad para dialogar con el gobierno nacional acerca de las prioridades de los territorios.

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Presentations & Public Speaking

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