SÍNTESIS DE CRITERIOS PRIORITARIOS PARA LA ELECCIÓN DE ADEL PILOTO PROYECTO EDULINK

1. Cadenas de Valor territorial destacadas por las ADET Seibo (veer documento Paolo – actualizado al 2008) a) Cadena de Lacteos (y derivados) – cadena más fuerteb) Cadena de Cacao – segunda cadena más fuerte c) Cadena de Frutas - sector económico menos importante que los sectores de lácteo y cacaod) Cadena de Turismo y cultura - sector nuevo

2. Análisis SWOT Cadenas de Valor desarrollada por ADET Seibo (ver documento Paolo – actualizado al 2008)

3. Características Cadenas de Valor El SeiboDatos territoriales: cantidad aproximada de tierras cultivables (1 tarea = 0.06288 ha)- Tierra de ladera ganadera 200000 tareas (12576 ha);- Tierra de ladera agrícola 165000 tareas (10375.2 ha);- Tierra arable pecuaria 440000 tareas (27667.2 ha);- Tierra arable agrícola 60000 tareas (3772.8 ha).

a) Cadena de Lacteos (y derivados)importancia estratégica a la cadena láctea en esta provincia (divida en ganadería y producción de leche), registrando un importante nivel de organización de los ganaderos en su producción de la materia prima. Que falta es la producción de productos derivados y su comercialización.

- Cantidad aproximada de ganado de carne: 17,500 cabezas- Cantidad aproximada de ganado de leche: 22,650 cabezas- Producción anual de carne: 54,000 quintales- Producción anual de leche: 12 millones de litros- Ingresos aproximados: RD$ 180,000,000- Cantidad de productores: 1,300- Cantidad de tarea dispuesta para la ganadería: 700 mil tareas

La importancia de la producción de leche es tan determinante para la economía de El Seibo, que de los RD$ 180,000,000 que produce el sector ganadero en la economía de El Seibo, la mayoría o RD$ 127,000,000 corresponden a la producción de leche, y solo RD$ 53,000,000 corresponde a la producción de carne, lo que se verifica con claridad que la leche es el componente más importante en el movimiento económico de El Seibo, ameritando una atención especial de parte del gobierno, de los productores y de la nueva Agencia de Desarrollo Económico Territorial.

El sistema de producción lechera en nuestra zona, es el mismo sistema de épocas remotas, en donde las condiciones de higiene no están a la altura de los requerimientos de la industria actual, trayendo consigo una leche no apta para los requerimientos de estas empresas.

b) Cadena de Cacao En cuanto a los fundamentos económicos de la cadena no se tienen cifras oficiales de la actividad económica en el territorio, lo cual no permite hacer un análisis más detallado de suaporte a la economía provincial. Sin embargo se tiene una aproximación empírica por parte delos productores, del aporte económico de la cadena.La actividad del cacao en la Provincia de El Seibo se desarrolla principalmente en las montañas de la cordillera Oriental, en zonas elevado.

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Tareas cultivadasEn la región del Este existían unas 425 mil tareas sembradas de cacao. A raíz del paso delhuracán Georges, estas plantaciones fueron afectadas en un 80%, lo que produjo una pérdidade un 30% aproximadamente, reduciéndose las tareas sembradas en producción.El Seibo tenía unas 184 mil tareas, y el efecto del huracán afectó unas 40 mil quinientas tareas,quedando en la actualidad 144 mil quinientas, y se han sembrado en los últimos tres años unas6 mil tareas. No existe desarrollo de eslabones fuertes a nivel industrial y comercial.

Cantidad de Tierra disponibleLa región del Este dispone alrededor de 470 mil tareas aptas para el cultivo de cacao, de lascuales la provincia de El Seibo dispone de 306 mil tareas de tierra, representando el 65%, deltotal de la tierra cultivable del Este. El Seibo produce 2,458 quintales al año, representando el44% de la Región Este.

Cantidad de productoresEl Este cuenta con alrededor de 6,750 productores de cacao, de los cuales, la provincia de ElSeibo tiene unos 3,735 productores (in altro punto del testo 3448 = no corrispondenza dei dati), representando el 55% de los productores del Este.El Seibo produce aproximadamente el 68% del Este, el 77% con respecto a Higuey, y el 58%con respecto a Hato Mayor.

Empleo directo e indirectoEn el cultivo del cacao dependen directa e indirectamente unas 36,560 personas en laprovincia de El Seibo, que actúan en limpieza, poda, recolección, control de sombras, secado,almacenamiento, transporte, elaboración de subproductos, ventas, entre otros, representando

el 37% de los empleos directos e indirectos que produce este sector con respecto a la cantidadde habitantes de la provincia de El Seibo.

Comercialización del cacaoGenera ingreso de alrededor de 142 millones de pesos al año en la provincia. La cadena de intermediación provoca que el precio real del productor sea muy bajo. Las personas que intervienen en la compra del cacao, representan empresas exportadoras e industrias del cacao como son: Munné, Roig, Rizet, Cortés Hermanos y el Bloque de Cacao.Cada empresa tiene un representante regional, y este tiene a su vez varios intermediarios, creando una cadena de 4 a 5 intermediarios, entre el productor y la empresa.La comercialización por parte de los Bloques de Cacao se realiza de las asociaciones a los Bloques. Los socios llevan su producción a las asociaciones y éstas las llevan al bloque, o el bloque la busca. Estos también utilizan intermediarios para llegar a los productores individuales, en esta operación también intervienen de 2 a 3 intermediarios.

El cacao se comercializa de diferentes maneras, donde intervienen en la misma varias modalidades, como son:Se vende a la cosecha: Esta se realiza cuando el productor vende su producción sin cosechar, es decir en la mata. Cuando el productor vende a la cosecha, la producción estimada es inferior a la cosechada. Se vende verde: Esta se realiza cuando el productor no seca su cacao, lo vende al sacarlo de la mazorca. Cuando el productor vende su cacao verde, el comprador estima que el cacao va a tener una determinada rebaja al pesarlo, pero este cálculo siempre es superior a lo estimado.Se vende con dos días de sol: Esta se realiza cuando el productor no termina de secar su cacao. Al productor vender con dos días de sol, el peso estimado por el comprador es superior a lo estimado

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Se vende por kilo: El productor vende por kilo y el comprador le paga por libra, el comprador toma como base 50 kilos la 100 libras, perdiendo el productor 11 libras por quintal.

Casi siempre en cada cosecha el productor al vender su cacao le queda debiendo, porlo que lo hace dependiente de la misma, construyendo un círculo vicioso quedifícilmente pueda salirse. Muchos tienen que dar sus títulos de propiedad para poderobtener los préstamos. Esto ha ocasionado que muchos productores hayan perdidosus propiedades, yendo a parar éstas a manos de las empresas y el bloque.

c) Cadena de FrutasLa mayoría de los productores en la provincia venden sus cosechas a intermediarios, en raras ocasiones los productores de frutas venden a mayoristas y en algunos casos venden directamente a los mercados de la región. La materia prima se vende en su temporada limitada, sin darle un valor agregado o conservar los productos. No existe una cadena de valor en este sector de las frutales, por falta de actividades y/o elementos agro-industriales para llegar a productos derivados (por ejemplo: producción de mermelada de fruta, jugo naturales, dulce de frutas, etc) y por falta de una comercialización de tal productos.

La mayoría de los productores de leche y cacao son parceleros pequeños, con propiedades entre 100 y 300 tareas en el promedio, y la tierra de ladera agrícola casi tiene el mismo tamaño como la tierra ganadero.

d) Cadena del Turismo Es una importante potencialidad del territorio y con una alta posibilidad de generar nuevas empresas en toda la cadena de turismo, con especial énfasis en Ecoturismo, Agroturismo y Turismo Comunitario, asociando todo un conjunto de actividades conexas, como la acuacultura, frutas, servicios ambientales, entre otros, y la activación de servicios públicos, sociales y empresariales.

4. Forma y calidad de asociación de productores de las cadenas: presencia de organizaciones y cooperativas

a) Cadena de Lacteos (y derivados)b) Cadena de Cacao

Los productores de cacao se unificaran a través de una cooperativa para vender sus cosechas de manera directa al gran comprador, lo que hacen las empresas que intervienen en la compra de cacao (2008).

c) Cadena de Frutasd) Cadena del Turismo

Todavía no hay organización

5. Implementación de las cadena: presencia de planificación, actividades y proyectos (Estado y Cooperación) La Agencia ha identificado indicaciones / prioridades de actuación para el desarrollo de las cadenas:

a) Cadena de Lacteos (y derivados)en toda su expresión es decir, la cadena básica de producción, desde la producciónde leche, el acopio, la transformación de productos derivados (quesos, dulces,yogures, leches, entre otros) y la comercialización, las actividades conexas a laactividad, como transporte de leche, insumos para la producción, tecnología,activación de subcadenas como carnes, dulces de frutas, agroturismo, entre otras y

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la plataforma de servicios de desarrollo empresarial, públicos y sociales;

b) Cadena de Cacaoen toda su dimensión, desde la producción, el manejo post-cosecha, elprocesamiento, la transformación y la comercialización del cacao y sus derivados ylas actividades conexas de la actividad, como transporte, tecnología, gestión deresiduos del cacao, activación de sub-cadenas como turismo rural y comunitario y losservicios públicos, sociales y empresariales conexos a la actividad;

c) Cadena de Frutas

d) Cadena de TurismoPara crear un turismo sostenible a plazo corto y mediano en el territorio de la Provincia El Seibo fue elaborado un primero Plan de Acción con elementos clave y actividades prioritarias (ver página 15).

6. Colaboraciones con actores que se ocupan de temas afines (por cadenas)a) Cadena de Lacteos (y derivados)El PNUD organizo una visita de especialistas para investigar la situación presente de los ganaderos, acopiadores, transformadores y comercializadores de leche, orientada por parte del Director Técnico del CENLAC (Centro Nacional de Calidad Láctea), división del CENSA (Centro Nacional de Sanidad Animal de Cuba). Como resultado salió una recomendación para la estructuración de una plataforma local y un centro lácteo para la cadena láctea y se identificaron posibilidades concretas de mejoramiento de la competitividad de la cadena láctea y emitió un conjunto de recomendaciones para el desarrollo de esta cadena de valor.- CENLAC (Centro Nacional de Calidad Láctea) – colaboración previa- CENSA (Centro Nacional de Sanidad Animal de Cuba) – colaboración previa – y probablemente

colaboración actual (preguntar Leopoldo)

7. Presencia a nivel nacional de actores que se ocupan de temas afinesa) Cadena de Lacteos (y derivados)- CONALECHE (Consejo Nacional para la Reglamentación y Fomento de la Industria Lechera) - DIGEGA (Dirección General de Ganadería)- APROLECHE (Asociación Dominicana de Productores de Leche)- CENLAC (Centro Nacional de Calidad Láctea)

General- Banco Agrícola - Banco de los ADELes- ¿??

8. Efectos generadas en el tiempo a partir de la identificación y reconocimiento de la/las cadena/as de valor

9. Fuentes: “ PLAN DE NEGOCIO. Provincia de El Seibo”, 2010

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