1 12 ACTA COMITÉ CONTRATACION INFORME DE EVALUACIÓN ... call center.pdf · Garantía de seriedad...

de 12

Calle 5 N° 80-00 / PBX: 3223232 / Santiago de Cali, Colombia [email protected] / www.psiquiatricocali.gov.co

Hacia un modelo de Salud Mental Comunitaria

ACTA COMITÉ CONTRATACION

INFORME DE EVALUACIÓN

CONVOCATORIA PÚBLICA ABREVIADA N° 002-2018

PARA CONTRATAR EL SERVICIO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA Y DIRECTA AL PÚBLICO

PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO INSTITUCIONAL, EL MANEJO DE

LA AGENDA MÉDICA, CENTRAL DE CORRESPONDENCIA Y EL MANEJO DE INFORMES E

INDICADORES RESULTANTES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EN EL HOSPITAL

DEPARTAMENTAL PSIQUIÁTRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE

En Santiago de Cali, el día veintiséis (26) del mes de febrero de 2018, siendo las 8:00 a.m, se

reunieron los integrantes del Comité de Contratación en la Oficina Asesora de Jurídica del Hospital

Departamental Psiquiátrico Universitario del Valle E.S.E., los cuales se encuentran abajo

relacionados, nombradas mediante la Resolución N° 710 del 29 de agosto de 2014.

A continuación, los integrantes del Comité de Contratación, procedieron a realizar el análisis y

evaluación de las propuestas presentadas para la selección objetiva del proponente, con el cual se

contratará el servicio de atención telefónica y directa al público para la administración del servicio

telefónico institucional, el manejo de la agenda médica, central de correspondencia y el manejo de

informes e indicadores resultantes de la administración del servicio en el HOSPITAL

DEPARTAMENTAL PSIQUIÁTRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE E.S.E, así:

GLORIA ELIZABETH RUIZ GARCIA .- Subgerente Administrativa y Financiero

ANGELICA MARIA SOTO GONZALEZ.- Líder de Programa Intervención

Atención Social y Comunitaria.

CAROLINA OSORIO GONZALEZ. Jefe Oficina Planeación

ALEXANDER HERNANDEZ CORREA. Profesional Universitario Oficina Asesora de Jurídica.

Se encuentra presente igualmente la Dra. MARTHA CECILIA VALDES JIMENEZ-Asesora Oficina

Control Interno en calidad de observador.

Se da inicio a la reunión de Evaluación, procediéndose a dar lectura al Acta de Cierre y apertura de

sobres de la CONVOCATORIA PÚBLICA ABREVIADA N° 002-2018, en la cual consta que se

presentaron tres (03) oferentes proponentes:

de 12



RM COMUNIKARTE SAS.

FIRST GLOBAL RESPONSE SAS.

C & C SERVICES SAS.

Señalando además que el Acta de Cierre y apertura de sobres aludida entrará a formar parte

integrante del presente documento.

1. CRITERIOS DE EVALUACION:

Ítem Factores no ponderables Requisitos

1 Capacidad Jurídica

Obligatorios 2 Capacidad Financiera

3 Condiciones de organización y análisis de la experiencia general

Habiendo realizado las anteriores precisiones, se continúa con la evaluación, expresando que el

HOSPITAL, realizara la evaluación a la propuesta recibidas para efectos de determinar si es

admisible o, si en el evento de no serlo en principio, hubiere posibilidad de saneamiento conforme

con lo previsto en los Pliegos de Condiciones.

2. CUMPLIMIENTO Y REQUISITOS DE DOCUMENTACION:

A. CAPACIDAD JURIDICA:

OFERENTE: RM COMUNIKARTE SAS:

DOCUMENTOS REQUERIDOS RM COMUNIKARTE SAS

CUMPLE OBSERVACION

SI NO

Carta de presentación de la oferta debidamente diligenciada y firmada ANEXO N° 1 x

FOLIO 1-2

Certificado de existencia y representación legal (la constitución de la sociedad no debe

ser inferior a un (01) año contado a partir de la fecha de la propuesta y acreditar que su

duración es igual a la fecha de contrato y tres (3) años más. Deberán anexar el original

del Certificado de Existencia y Representación legal expedido por la autoridad

competente, con fecha no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de

cierre de esta convocatoria.

X

FOLIO 3-7

Copia de la Cédula de Ciudadanía del Representante Legal. X FOLIO 8

de 12



Registro Único Tributario (RUT). El proponente deberá adjuntar a la oferta, fotocopia del

RUT expedido por la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN. X

FOLIO 52

Registro único de Proponentes Actualizado y vigente:

Conforme a las disposiciones del Decreto 1082 de 2015, los proponentes deberán

acreditar estar clasificados bajo alguno de los siguientes códigos del clasificador de

bienes y servicios de las Naciones Unidas – UNSPSC, hasta el tercer nivel de

clasificación:

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO DESCRIPCIÓN

43 23 15 43231501

Software de mesa

de ayuda o centro

de llamadas ( Call

Center)

83 11 15 83111505

Servicios de

Asistencia

Telefónica

X

SE ANEXA POR

REQUERIMIENTO

DE SUBSANACIÓN

Certificación del cumplimiento de la Ley 789 del 2002, Artículo 50 y Artículo 1 de la Ley

828 de 2003. Su no presentación será subsanable dentro del día hábil siguiente al

requerimiento que para tal efecto formule El HOSPITAL.

X

FOLIO 39

Propuesta económica X

FOLIO 86-91

Documento que acredite la conformación del Consorcio o la Unión Temporal y su

representación: En el caso de la Unión Temporal, las actividades y el porcentaje de

participación de cada uno de los miembros que la integran; La omisión de este

documento u omisiones en las firmas, no son subsanables y generarán el rechazo de la

propuesta. En el caso de las Uniones Temporales. La falta de indicación de los términos

y extensión de la participación de sus integrantes, no serán subsanables y la propuesta

será rechazada.

NO APLICA

Garantía de seriedad de la oferta: Constituir y presentar a favor del HOSPITAL, la

garantía de seriedad de la oferta representada en póliza expedida por una compañía de

seguros a favor del HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIÁTRICO UNIVERSITARIO

DEL VALLE- EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, por valor del 10% del valor de la oferta,

con vigencia de noventa (90) días calendario contados a partir de la entrega de la oferta.

X

FOLIO 10-38

Certificados de antecedentes fiscales, penales y disciplinarios X

FOLIO 53-57

Compromiso Anticorrupción X

FOLIO 81-82

RESULTADO CUMPLE

de 12



Alexander Hernandez Correa, Profesional Universitario de la Oficina Jurídica manifiesta a los

Miembros del Comité de Contratación que la empresa, RM COMUNIKARTE SAS, no anexa el Registro

Único de Proponentes, por lo que solicita vía correo electrónico que sea subsanado en un término

dado hasta las 4:30 p.m del día 26 de febrero de 2018, conforme a lo establecido en la Circular

número 13 del 13 de junio de 2014 expedida por la Agencia Nacional de Contratación Colombia

Compra Eficiente, que manifiesta:

“La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- en su carácter de ente rector del

sistema de compras y contratación pública por medio de la presente circular fija directrices sobre la

subsanación de las ofertas en asuntos que no otorgan puntaje en los Procesos de Contratación. A. Requisitos

y documentos subsanables

A. La ausencia de requisitos o la falta de documentos sobre la futura contratación que no son necesarios

para comparar las ofertas no son título suficiente para su rechazo, de acuerdo con el parágrafo 1 del

artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. En consecuencia, las Entidades Estatales pueden solicitar a los

oferentes subsanar los requisitos de la oferta que no afectan la asignación de puntaje, y los oferentes

pueden subsanar tales requisitos hasta el momento de la adjudicación, salvo en los procesos de selección

con subasta en los cuales los oferentes deben subsanar tales requisitos antes de iniciar la subasta.”

…

B. Subsanabilidad de requisitos e informe de evaluación

Si en un Proceso de Contratación hay oferentes que no acreditaron con la presentación de la oferta

requisitos que no afectan la asignación de puntaje, la Entidad Estatal en el informe de evaluación debe

indicarlo y advertir que la oferta correspondiente no será evaluada hasta que el oferente acredite tales

requisitos. El oferente puede subsanar tales requisitos en cualquier momento antes de la adjudicación o

de la subasta. Si el oferente subsana y acredita tales requisitos oportunamente, la Entidad Estatal debe

actualizar el informe de evaluación y publicarlo en el SECOP incluyendo en la evaluación la oferta objeto

de subsanación. Las Entidades Estatales también deben dar a conocer el nuevo informe de evaluación en

la audiencia de adjudicación si hay lugar a esta audiencia, y pueden recibir las observaciones pertinentes

hasta la adjudicación. Con base en el principio de economía y el objetivo de eficiencia del sistema de

compras y contratación pública, la Entidad Estatal debe decidir si es necesario otorgar un término para la

presentación de observaciones sobre el nuevo de informe de evaluación.”

Una vez cumplido el Termino establecido para la subsanación de la presentación del Registro Único

de Proponentes , siendo las 11:27 a.m, la firma RM COMUNIKARTE SAS , acredita dicho

documento al proceso, razón por la cual cumple con los requisitos jurídicos por lo que continua

HABILITADA y su propuesta seguirá siendo evaluada.

de 12



OFERENTE: FIRST GLOBAL RESPONSE SAS:

DOCUMENTOS REQUERIDOS

FIRST GLOBAL RESPONSE SAS

CUMPLE OBSERVACION

SI NO

COMO SE EVIDENCIA

EN EL ACTA DE

CIERRE Y APERTURA

DE PROPUESTAS, LA

OFERTA NO ESTA

COMPLETAMENTE

FOLIADA., POR LO

QUE EL EVALUADOR

PROCEDE A

TERMINAR DE FOLIAR

DEL FOLIO 18 AL 47


FOLIO 38-39







X

FOLIO 18-23


Registro Único Tributario (RUT). El proponente deberá adjuntar a la oferta, fotocopia

del RUT expedido por la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN. X

FOLIO 24-27





clasificación:


43 23 15 43231501

Software de mesa de

ayuda o centro de

llamadas ( Call Center)

83 11 15 83111505 Servicios de Asistencia

Telefonica

X

NO PRESENTA

de 12






X

FOLIO 42


FOLIO 40





propuesta. En el caso de las Uniones Temporales. La falta de indicación de los

términos y extensión de la participación de sus integrantes, no serán subsanables y la

propuesta será rechazada.

NO APLICA


garantía de seriedad de la oferta representada en póliza expedida por una compañía

de seguros a favor del HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIÁTRICO

UNIVERSITARIO DEL VALLE- EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, por valor del 10%

del valor de la oferta, con vigencia de noventa (90) días calendario contados a partir de

la entrega de la oferta.

X

NO PRESENTA


Presenta certificado de

antecedentes

disciplinarios de

Procuraduría a folio 47,

el Hospital verifica

antecedentes fiscales y

judiciales


FOLIO 45-46

RESULTADO NO CUMPLE

Alexander Hernandez Correa, Profesional Universitario de la Oficina Jurídica manifiesta a los

Miembros del Comité de Contratación que la empresa, FIRST GLOBAL RESPONSE SAS, no anexa el

Registro Único de Proponentes y póliza de seriedad de cumplimiento.

Revisada la propuesta, a folio 40 se evidencia resumen de la propuesta del personal adquirido,

donde se establece un valor total de CIENTO NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS

VEINTE MIL PESOS MDA/CTE ($199.920.000), valor que no corresponde al enunciado dentro del

Acta del Cierre de Convocatoria, que fue de DIECINUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y

DOS MIL PESOS MDA/CTE ($19.992.000) .Por tanto el Comité de Contratación dentro de la

Evaluación y en virtud del principio de transparencia , no tendrá en cuenta el valor establecido en el

folio 40, toda vez que una vez se realizó la Audiencia Pública de Cierre y apertura de sobres con las

de 12



propuestas allegadas al proceso y estando en presencia de los representantes de las empresas

interesadas , una vez leídos públicamente los valores ofertados por cada uno de los oferentes, en

ningún momento la persona que asistió en representación de la firma FIRST GLOBAL RESPONSE

SAS, objetó tal valor, el cual es inmodificable y por tanto insubsanable porque otorga puntaje.

Por lo anterior firma FIRST GLOBAL RESPONSE SAS, NO cumple con los requisitos jurídicos,

razón por la cual NO continua HABILITADA para seguir siendo evaluada dentro del proceso de

selección.

DOCUMENTOS REQUERIDOS C & C SERVICES SAS

CUMPLE OBSERVACION

SI NO


FOLIO 4-5







X

FOLIO 7-16


Registro Único Tributario (RUT). El proponente deberá adjuntar a la oferta, fotocopia del

RUT expedido por la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN. X

FOLIO 29





clasificación:


43 23 15 43231501

Software de mesa

de ayuda o centro

de llamadas ( Call

Center)

83 11 15 83111505

Servicios de

Asistencia

Telefónica

X

FOLIO 30-40

de 12






X

FOLIO 27


FOLIO 60





propuesta. En el caso de las Uniones Temporales. La falta de indicación de los términos

y extensión de la participación de sus integrantes, no serán subsanables y la propuesta

será rechazada.

NO APLICA


garantía de seriedad de la oferta representada en póliza expedida por una compañía de

seguros a favor del HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIÁTRICO UNIVERSITARIO

DEL VALLE- EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, por valor del 10% del valor de la oferta,

con vigencia de noventa (90) días calendario contados a partir de la entrega de la oferta.

X

FOLIO 25


FOLIO 42,43,45, 51


FOLIO 48

RESULTADO CUMPLE

ALEXANDER HERNANDEZ CORREA, Profesional Universitario de la Oficina Jurídica

manifiesta a los Miembros del Comité de Contratación que la empresa, C & C SERVICES SAS,

cumple con los requisitos jurídicos por lo que continua HABILITADO y su propuesta

seguirá siendo evaluada.

B. CAPACIDAD FINANCIERA:

Continúan en la siguiente fase de evaluación las firmas RM COMUNIKARTE S.A.S y C & C

SERVICES SAS, para lo cual la Subgerente Administrativa y Financiera Dra. Gloria Elizabeth Ruiz

Garcia, realiza el análisis financiero de acuerdo a lo establecido en el Capítulo II numeral 1.2, de los

Pliegos de Condiciones:

“1.2 ASPECTOS FINANCIEROS

La capacidad financiera y organizacional se tomara del registro único de proponentes y se verificara

así:

de 12



1.2.1 CAPACIDAD FINANCIERA

1.2.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

DESCRIPCION INDICADOR FORMULA

Rentabilidad del Patrimonio Mayor o Igual a 20% Utilidad Operacional / Patrimonio

Rentabilidad del Activo Mayor o Igual a 10% Utilidad Operacional / Activo Total

” De lo anterior se obtiene el siguiente resultado:

EVALUACION CAPACIDAD FINANCIERA:

RAZONES O ÍNDICES FINANCIEROS

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO OFERENTE C & C SERVICES SAS

OFERENTE RM COMUNIKARTE SAS

Índice de Liquidez Mayor o igual a 4 CUMPLE CUMPLE Índice de Endeudamiento Menor o igual a 45% NO CUMPLE CUMPLE Razón de Cobertura de

Intereses Mayor o igual a 6

CUMPLE CUMPLE

C & C SERVICES SAS Índice de Liquidez

ACTIVO CORRIENTE $ 2.078.839.000 Activo corriente = $ 2.078.839.000 = 1,54

PASIVO CORRIENTE $ 1.350.073.000 Pasivo corriente

$ 1.350.073.000

ACTIVO TOTAL $ 7.441.669.000

PASIVO TOTAL $ 4.792.688.000 Índice de

Endeudamiento

PATRIMONIO $ 2.648.961.000

UTILIDAD SOBRE PERDIDA OPERACIONAL $ 745.484.000 Pasivo Total = $ 4.792.688.000 = 0,64

DESCRIPCION INDICADOR FORMULA

Índice de Liquidez Mayor o Igual a 4 Activo Corriente / Pasivo Corriente

Índice de Endeudamiento Menor o Igual a 45% Pasivo Total / Activo Total

Cobertura de Intereses Mayor o Igual a 6 Utilidad Operacional / Gastos Intereses

de 12



GASTOS DE INTERESES $ 645.060.000 Activo Total

$ 7.441.669.000

Razón de Cobertura de Intereses

Utilidad sobre perdida = $ 745.484.000 = 1,16

Intereses $ 645.060.000

RM COMUNIKARTE SAS Índice de Liquidez

ACTIVO CORRIENTE $ 112.162.609 Activo corriente = $ 112.162.609 = 11,51

PASIVO CORRIENTE $ 9.747.031 Pasivo corriente

$ 9.747.031

ACTIVO TOTAL $ 130.393.468

PASIVO TOTAL $ 9.747.031 Índice de

Endeudamiento

PATRIMONIO $ 120.646.437

UTILIDAD SOBRE PERDIDA OPERACIONAL $ 37.129.864 Pasivo Total = $ 9.747.031 = 0,07

GASTOS DE INTERESES $ 136.842 Activo Total

$ 130.393.468

Razón de Cobertura de Intereses

Utilidad sobre perdida = $ 37.129.864 = 271,33

Intereses $ 136.842

EVALUACION CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:

DESCRIPCION INDICADOR C & C SERVICES SAS RM COMUNIKARTE S.A.S

Rentabilidad del Patrimonio Mayor o Igual a 20% 0,02 0,31

Rentabilidad del Activo Mayor o Igual a 10% 0,01 0,28

CUMPLE SI SI

La Dra. Gloria Elizabeth Ruiz Garcia, la Subgerente Administrativa y Financiera manifiesta a los

Miembros del Comité de Contratación que la empresa, C & C SERVICES SAS, NO cumple con los

requisitos de capacidad financiera, concretamente con el Índice de endeudamiento, razón por la cual

NO continua HABILITADA para seguir siendo evaluada dentro del proceso de selección.

de 12



3. CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS HABILIDAS:

Revisados los requisitos habilitantes, el Comité de Contratación procede a realizar la evaluación de

los factores de calificación de la única propuesta habilitada dentro del proceso, conforme a lo

establecido en los Términos de Condiciones:

“4. FACTORES DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

El HOSPITAL evaluará y adjudicará el contrato al proponente cuyo ofrecimiento cumpla con las condiciones y requisitos

exigidos, teniendo en cuenta los criterios que se enumeran a continuación y con ellos se establecerá un orden de

elegibilidad sobre una asignación máxima total de cien (100) puntos.

FACTOR DE SELECCION PUNTAJE

FACTORES ECONÓMICOS Precio total de la propuesta 10

FACTORES TÉCNICOS

Experiencia Especifica Acreditada 30

Equipo de Trabajo Mínimo requerido 35

Recursos tecnológicos 15

INCENTIVO A LA INDUSTRIA

NACIONAL

10

TOTAL 100

” De lo anterior se obtiene el siguiente resultado:

FACTOR DE SELECCION RM COMUNIKARTE PUNTAJE

FACTORES ECONÓMICOS Precio total de la propuesta $ 234.950.000,00 10

FACTORES TÉCNICOS

Experiencia Especifica Acreditada 9 20

Equipo de Trabajo Mínimo requerido

CUMPLE CON LAS ESPECIFICACIONES

ESTABLECIDAS EN LOS TERMINOS DE CONDICIONES

35

Recursos tecnológicos

CUMPLE CON LAS ESPECIFICACIONES

ESTABLECIDAS EN LOS TERMINOS DE CONDICIONES

15

INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL

NO APORTA CERTIFICACION DE APOYO A INDUSTRIA

NACIONAL 0

TOTAL 90

de 12



Que por lo por lo expuesto y una vez verificados los requisitos habilitantes y técnicos exigidos en los

Términos de Condiciones , los miembros del Comité de Contratación recomiendan a la Gerente

adjudicar la Convocatoria Pública Abreviada N° 002 de 2018, para contratar el servicio de atención

telefónica y directa al público para la administración del servicio telefónico institucional, el manejo de

la agenda médica, central de correspondencia y el manejo de informes e indicadores resultantes de

la administración del servicio en el Hospital Departamental Psiquiátrico Universitario Del Valle E.S.E ,

a la empresa RM COMUNIKARTE S.A.S , identificada con Nit 900353232 – 1.

Siendo las 5:00 P.M., del 26 de febrero de 2018 una vez cumplido el objeto del Comité de

Contratación, se da por terminada la reunión de evaluación de las única ofertas allegadas a la

Convocatoria Publica Abreviada 002-18, y leída la presente Acta y aprobada tal como aparece,

siendo firmada por todos y cada una de las personas que en ella han intervenido.

ANGELICA MARIA SOTO GONZALEZ. CAROLINA OSORIO GONZALEZ.

Líder Servicios Administrativos Jefe Oficina asesora Planeación

GLORIA ELIZABETH RUIZ GARCIA. ALEXANDER HERNÁNDEZ CORREA.

Subgerente Administrativo y Financiero Profesional Universitario Oficina Jurídica

Por Control Interno

MARTHA CECILIA VALDÉS JIMENEZ

Asesor Control Interno

1 12 ACTA COMITÉ CONTRATACION INFORME DE EVALUACIÓN ... call center.pdf · Garantía de seriedad...

Documents

Transcript of 1 12 ACTA COMITÉ CONTRATACION INFORME DE EVALUACIÓN ... call center.pdf · Garantía de seriedad...