07. Interesseorganisasjoner og korporatisme
-
Upload
oyvind-kalnes -
Category
Documents
-
view
112 -
download
5
description
Transcript of 07. Interesseorganisasjoner og korporatisme
Øyvind Kalnes 1
Norsk og internasjonal politikk 2000/2001
Sammenliknende politikk
7. gang.
20. September 2000
Interesseorganisasjoner og korporatisme
UttakssideUttakssideInntakssideInntaksside Staten
Det sivile samfunn
Parlament-regjering-forvaltning
Skillelinjer/identitet
Stat og sivilt samfunnStat og sivilt samfunn
PartiInteresseorgInteresseorg.
Sosiale bevegelserMedia
“Kanaler” for politisk deltakelse
Den numeriske kanal
Partier
Det sivile samfunn Skillelinjer/identitet
StatenParlament-regjering-forvaltning
Den korporative kanal
Interesse-organisasjoner
Aksjons-kanalenSosiale
bevegelser
Medie-kanalen?
Øyvind Kalnes 5
Interesseformidling:Interesseformidling:Interesseorganisasjonenes rutiniserte
deltakelse i utforming og iverksetting av den offentlige politikk
Interesseorganisasjoner:Interesseorganisasjoner:Permanent og formell organisering for å sikre
systematisk ivaretakelse av interessene tilavgrensede målgrupper utenfor valgarenaen
Begreper
Pluralisme Korporatisme
STATSTAT
ORGANISASJONERORGANISASJONER
MEDLEMMERMEDLEMMER
Konkurranse Monopol
Frivillig Obligatorisk
Uavhengighet Kontroll
Den korporative kanal
Korporative deltakelsesformer
Høring
Uformelle konsultasjonerog nettverk
Antesiperte reaksjoner
Komitéer, råd og utvalg
Formelle korporative
organer
Offentlig oppnevnte komitéer,
utvalg, råd, styrer
Oppnevnt på midlertidig eller
permanent basis
Tildelegert utredning, forhandling eller
forvaltningav offentlig politikk
Bestående av representanter for berørte partsinteresser,
ekspertise og forvaltning
Noen formelle korporative organ
Kontaktutvalget
Det tekniske beregningsutvalget
Rikstrygdeverkets styre
Mjøsutvalget
Kleppe-utvalget
Øyvind Kalnes 11
Staten som aktørKan regulere uten konsultasjon
Nedsetter utvalgene
Fastsetter mandatet
Oppnevner medlemmene
Er selv tungt representert
Står fritt til å følge anbefalingene
Statens motiver
Innhente kunnskaper
Gi statsinngreplegitimitet
Dempe konflikter i arbeidslivet
Delegere arbeidsoppgaver
AvlastningAvlastningog konsensusog konsensus
Organisasjoner som deltarRepresenterer medlemmer som berøres av politikken
Kontroll over ressurser som kan skade vitale samfunnsfunksjoner dersom de holdes tilbake
LOLO
Bondelaget Fiskarlaget
Rederiforbundet
Sjømannsforbundet
NHONHO
Korporativ deltakelseKorporativ deltakelse
Organisatorisk tilpasningOrganisatorisk tilpasning
Ledelse stor forhandlingsfrihet
Struktur-rasjonalisering
ProfesjonaliseringLedelse kontrollere
medlemmene
De korporative organers funksjon
Interesseorganisasjonene koloniserer statenInteresseorganisasjonene koloniserer statenGir berørte grupper mulighet
til rutinemessig å fremme sine interesser
Styrker statens styringskapasitet
Staten koloniserer interesseorganisasjoneneStaten koloniserer interesseorganisasjonene
eller..…?
Nye politiske fellesskap av institusjonsledere
”Toppfolkenes partnerskap””Segmenter”
Interessegrupper
Folkevalgte organ Statsetater
Ekspertise
Skillet mellom stat og samfunn viskes ut.
Toppfolkenes Toppfolkenes partnerskappartnerskap
Den segmenterte statDen segmenterte stat
Styringsproblem, men makten spredt
Regjering Partielite (DNA)
Sosialøkonomer Paraplyorganisasjoner
Overordnet styring,men makten konsentrert
Departement Stortingskomité
SektororganisasjonerEkspertise
Øyvind Kalnes 19
Korporatisme i vestlige stater
Landsstørrelse
Korpora-tisme
Sterk
Svak
Lite Stort
Storbritannia, USACanada, Frankrike,
Italia
ØsterrikeNorge
Sverige
DanmarkFinland
Nederland
BelgiaSveits
Tyskland
Irland
En utvikling over tid
Pluralisme
Statskorporativ-istiske tendenser
Samfunnskorporativ-isme med økende segmentering
Samfunnskorporativ-isme med pluralistiske tendenser
-1940 1945-52 1952-75 1975-