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III
IDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.3.1.1. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA.A. DELIMITACIN DE REA DE ESTUDIO.Para determinar el rea de estudio, se ha considerado importante identificar el rea donde se localizan las instituciones educativas de nivel primario con respecto a la I.E. N 11262 de la Localidad de Tambo Real (foco de problema), a donde la poblacin en edad escolar tiene acceso para demandar los servicios educativos de nivel primario. En tal sentido el rea de estudio abarca a las Instituciones Educativas ms cercanas al Distrito de Pitipo, donde vienen operando 03 instituciones educativas (ver Tabla 10: IE alternativas en el rea de estudio.) que vienen prestando servicios educativos de nivel primario, 02 de gestin pblica y 01 de gestin privada. La distancia entre dichas instituciones es ms de 04 kilmetros en promedio.
A.1. Ubicacin de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis.
Segn la informacin de la Estadstica de la Calidad Educativa ESCALE (ver Tabla 9: Ficha de la institucin educativa), la I.E. 11262, pertenece a la Localidad de Tambo Real del Distrito de Pitipo, se muestra la siguiente ficha de informacin de la Institucin Educativa, y la ubicacin del mismo, segn el mapa de la Unidad de Gestin Educativa Local UGEL de la provincia de Ferreafe (ver Grfico 2)TABLA 9: FICHA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA11262 TAMBO REAL
Primaria
Pblica - Sector Educacin
Cdigo modular: 1197334
Cdigo de local: 283363
Estado: Activo
Localidad: Tambo Real
Distrito: Pitipo
Provincia: Ferreafe
Departamento: Lambayeque
UGEL Ferreafe
Director(a): Guevara Julca Mara Rosalina
Fuente: Elaborado por el Equipo Consultor.
CARTAS EDUCATIVAS A NIVEL DE DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN (DRE) Y DE UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL (UGEL).
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA EN LA I.E. 11262, LOCALIDAD TAMBO REAL, DISTRITO DE PITIPO - FERRENAFE LAMBAYEQUE
CAPITULO III: IDENTIFICACION
1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PITIPO GRFICO 2: MAPA DE UBICACIN DE LA IE FOCO DEL PROBLEMA EN EL REA DE ESTUDIO
A.2. Ubicacin de las I.E. alternativas en el mapa o croquis.
En la zona de estudio se encuentran prximos a la Institucin Educativa 11262, de La Localidad de Tambo Real, la I.E. 11534, Jos Campos Peralta del Centro Poblado de Batangrande a 4.0 km, la I.E. 11536 de Zaranda a 6 km.TABLA 10: IE ALTERNATIVAS EN EL REA DE ESTUDIO.NCdigo modularNombreNivel / ModalidadGestin / DependenciaDireccinAlumnos -2011
1 1197334 11262 PrimariaPblica - Sector EducacinTambo Real144
2 445973 11534 PrimariaPblica - Sector EducacinCalle Independencia 38 - Batangrande546
3 445999 11536 PrimariaPblica - Sector EducacinLa Zaranda265
4 1466515 Sr. De la MisericordiaPrimaria/privadaPrivada - Sector EducacinCal. Real 12236
Fuente: ESCALE - Unidad de Estadstica Educativa - Ministerio de Educacin - 2011
A.3. Caractersticas administrativas de los servicios educativos.Desde el 2003 de conformidad a la Ley de Educacin vigente se establece las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) en reemplazo de las USEs (Unidades de Servicios Educativos) como instancias de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional con autonoma en el mbito de su competencia con finalidades y funciones especficas.Los resultados hasta ahora conseguidos no son satisfactorios, sigue imperando la ineficiencia, el centralismo y en algunos casos la corrupcin administrativa, aparte del desmesurado crecimiento del aparato burocrtico.Los recursos destinados por el Estado a la educacin pblica evidencia la prioridad que sta le asigna a esta importante funcin social. Examinando el comportamiento histrico que ha tenido la participacin del gasto en educacin respecto al PBI y de los gastos del Gobierno Central, se observa que no existe un criterio de regularidad en la asignacin de recursos, al parecer estos estn condicionados a factores de coyunturas derivados de la crisis econmica y las medidas de ajuste que tienden a privilegiar a los sectores productivos con el afn de reactivar la economa. Los presupuestos por Objeto de Gasto que se aprueban anualmente para la Direccin Regional de Educacin de Lambayeque, en ms del 95% se destina a gastos corrientes: remuneraciones, bienes, servicios, transferencias corrientes y pensiones, quedando para gastos de inversin o de capital un magro presupuesto. Es as que los gastos pblicos generado por la IE N 11262 son asumidos por las UGELs, DREs. A.4. Lmites relevantes.Respecto a los lmites y localizacin del rea de estudio; el Distrito de Pitipo es uno de los distritos de la Provincia de Ferreafe, Regin Lambayeque (ver 1.2.3 LMITES)B. REA DE INFLUENCIA.Es el rea donde est la poblacin afectada, comprende a las I.E. a las que dicha poblacin podra acceder sin mayores dificultades.Esta rea se delimita con respecto a la I.E. 11262 (foco del problema). Para la delimitacin en zonas urbanas y periurbanas se considera un radio equivalente de 1.5 km alrededor de la Institucin Educativa foco del problema.GRFICO 3: REA DE INFLUENCIA DE LA IE N 11262.
i. Tipo de zona:De acuerdo a la clasificacin de las localidades de INEI, el rea de influencia corresponde al tipo de zona peri urbana, comprende la Localidad de Tambo Real donde se encuentra la I.E. 11262, Foco del Problema, La Localidad de Zaranda y el Centro Poblado de Batangrande que forman parte del rea de influencia del Distrito de Pitipo.ii. Caractersticas socioeconmicas:Las actividades econmicas que se desarrollan son:ii.1. Actividad econmica ii.1.1. Ocupacin.El nivel de ocupacin en el centro poblado del Distrito de Pitipo, est representada por un total de 5993 habitante y 432 se encuentran desocupados tal como lo seala el censo del INEI del 2007 (ver Tabla12: Resumen del Nivel de ocupacin en el centro poblado urbano del Distrito de Pitipo).Las ocupaciones principales son: trabajo no calificado, servicio, mano de obra no calificada, comercio ambulatorio y afines, el cual representa el 58.58 % del total de la PEA del Distrito de Pitipo, y la segunda actividad principal es el trabajo de servidor, personal y vendedor del comercio y mercado representando al 14.26 % del total de la PEA, mientras que el nivel de desocupacin aborda un 6.72 %, estos resultados se observan enTABLA 11: NIVEL DE OCUPACIN EN EL DISTRITO DE PITIPO., DE 6 AOS Y MS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, REA URBANA Y RURALDEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPALTOTALGRANDES GRUPOS DE EDAD
6 A 1415 A 2930 A 4445 A 6465 Y MS
AOSAOSAOSAOSAOS
Distrito PITIPO6425142229621921519276
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp.33
Profes., cientficos e intelectuales2007181462
Tcnicos de nivel medio y trab.asimilados78243915
Jefes y empleados de oficina65153218
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo.3829716910115
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros916127344338107
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros12415535303
Obreros construc., conf., papel, fab., instr.3603108149937
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines376411815231208795120
Otra312
Ocupacin no especificada983736169
Desocupado43220238976413
Hombres5345113189017701315257
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp.33
Profes., cientficos e intelectuales872132322
Tcnicos de nivel medio y trab.asimilados52142810
Jefes y empleados de oficina3732014
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo.14740613511
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros895122339329105
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros10815130242
Obreros construc., conf., papel, fab., instr.3603108149937
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines32719413401017708112
Otra312
Ocupacin no especificada3314955
Desocupado34915176836213
Mujeres10802940642220419
Profes., cientficos e intelectuales113504914
Tcnicos de nivel medio y trab.asimilados2610115
Jefes y empleados de oficina2812124
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo.23557108664
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros215592
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros164561
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines49324183191878
Ocupacin no especificada652327114
Desocupado83562142
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
TABLA 12: RESUMEN DEL NIVEL DE OCUPACIN EN EL DISTRITO DE PITIPO.
URBANA Y RURAL6,425.00%
aMiembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp.30.05
bProfes., cientficos e intelectuales2003.11
cTcnicos de nivel medio y trab.asimilados781.21
dJefes y empleados de oficina651.01
eTrab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo.3825.95
fAgricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros91614.26
gObreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros1241.93
hObreros construc., conf., papel, fab., instr.3605.60
iTrabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines376458.58
jOtra30.05
kOcupacin no especificada981.53
lDesocupado4326.72
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de ViviendaElaboracin: Equipo ConsultorGrfico 4: Niveles de ocupacin principal en el Distrito de Pitipo.
Fuente: Elaborado por el Equipo Consultor ii.1.2. Nivel de desarrollo humano.Con un ndice de desarrollo humano de 0.627, Lambayeque ocupa un lugar de media tabla en el ranking nacional. Mientras que Lima y Callao tienen los mayores ndices de desarrollo a nivel nacional, siendo respectivamente los valores: 0.7033 y 0.7102. Se muestra los resultados del ltimo censo nacional.Tabla 13: Mapa de pobreza departamental de FONCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo del 2007.
Dpto.Poblacin% Poblac.Quintil ndice% poblacin sin:Tasa analfab.% nios Tasa desnutr.Ind. Desarrollo Humano
2007ruralde carencias 1/AguaDesag/letrin.Electricidadmujer0-12 aosnios 6-9 aos
TOTAL27,428,16924%23%17%24%11%26%22%0.5976
AMAZONAS375,92556%148%17%54%18%33%33%0.5535
ANCASH1,063,45936%320%26%25%19%27%27%0.5776
APURIMAC404,19054%140%25%41%32%32%40%0.5209
AREQUIPA1,152,3039%415%9%12%7%23%9%0.6463
AYACUCHO628,56941%137%30%44%27%31%38%0.528
CAJAMARCA1,387,80967%126%19%59%26%30%38%0.54
CALLAO876,8770%515%3%5%2%23%7%0.7102
CUSCO1,171,40345%231%30%34%21%30%34%0.5377
HUANCAVELICA454,79768%160%58%42%30%34%53%0.4924
HUANUCO762,22358%153%26%56%24%32%39%0.5311
ICA711,93211%314%14%20%4%25%10%0.6481
JUNIN1,225,47433%333%21%25%12%28%32%0.5922
LA LIBERTAD1,617,05025%322%18%26%12%27%24%0.6046
LAMBAYEQUE1,112,86820%311%10%23%9%26%17%0.6271
LIMA8,445,2112%511%5%6%3%22%7%0.7033
LORETO891,73235%142%31%39%8%34%27%0.566
MADRE DE DIOS109,55527%320%19%31%5%27%13%0.5997
MOQUEGUA161,53315%420%16%16%8%22%5%0.6435
PASCO280,44938%155%49%31%12%28%26%0.5752
PIURA1,676,31526%229%31%31%12%28%24%0.5714
PUNO1,268,44150%227%36%39%19%27%26%0.5468
SAN MARTIN728,80835%236%12%41%11%30%22%0.5735
TACNA288,7819%49%9%13%6%23%4%0.6685
TUMBES200,3069%323%21%16%4%26%9%0.6169
UCAYALI432,15925%228%20%34%6%31%21%0.576
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del
2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
GRFICO 5: NDICE DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL NACIONAL
Fuente: Elaborado por el Equipo ConsultorA nivel provincial, la provincia de Ferreafe posee un ndice de desarrollo humano de 0.581, ocupando el ltimo lugar en el ranking a nivel de las provincias del departamento de Lambayeque, se muestran los resultados:
TABLA 14: MAPA DE POBREZA PROVINCIAL EN LAMBAYEQUE DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007UbigeoDptoProvinPoblacin 2007% poblac. RuralQuintil 1/% poblac. sin agua% poblac. sin desag/letr.% poblac. sin eletricidda% mujeres analfabetas% nios 0-12 aosTasa desnutric. Nios 6-9 aosndice de Desarrollo Humano
1401 LAMBAYEQUE CHICLAYO 7574526%39%7%11%7%24%12%0.6409
1402 LAMBAYEQUE FERREAFE 9614246%229%20%46%21%31%33%0.5810
1403 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE 25927452%213%16%50%13%30%24%0.6053
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
GRFICO 6: NDICE DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL DE PROVINCIAS - DPTO. LAMBAYEQUE.
Fuente: Elaborado por el Equipo ConsultorA nivel Distrital, la Distrito de Pitipo posee un ndice de desarrollo humano de 0.592, ocupando el cuarto lugar en el ranking a nivel de Distritos de la Provincia de Ferreafe, se muestran los resultados:
TABLA 15: MAPA DE POBREZA DISTRITAL EN PITIPO - FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007.UbigeoDptoProvinDistritoPoblacin 2007% poblac. RuralQuintil 1/% poblac. sin agua% poblac. sin desag/letr.% poblac. sin eletricidda% mujeres analfabetas% nios 0-12 aosTasa desnutric. Nios 6-9 aosIndice de Desarrollo Humano
140201LAMBAYEQUEFERREAFEFERREAFE32,6653%316%6%18%7%25%13%0.6409
140202LAMBAYEQUEFERREAFECAARIS13,03898%165%58%97%57%43%62%0.4829
140203LAMBAYEQUEFERREAFEINCAHUASI14,23092%171%47%83%50%39%65%0.4801
140204LAMBAYEQUEFERREAFEMANUEL ANTONIO MESONES MURO4,08364%218%5%60%13%26%20%0.5981
140205LAMBAYEQUEFERREAFEPITIPO20,08071%27%9%43%19%29%17%0.5924
140206LAMBAYEQUEFERREAFEPUEBLO NUEVO12,0468%317%6%23%8%28%18%0.6189
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Nota: El distrito de Carmen Alto de la provincia de Huamanga no fue censado. Los datos corresponden al Censo del 2005.
Tambin se incluye en esta base, los datos de la zona de conflicto por lmites en la provincia de Satipo del departamento de Junn.
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
GRFICO 7: NDICE DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL DE DISTRITO PROVINCIA DE FERREAFE
Fuente: Elaborado por el Equipo Consultor ii.1.3. Nivel de pobrezaEn el departamento de Lambayeque cerca del 40.6% (ver Grfico 8: Mapa de pobreza a nivel nacional 2007) de su poblacin es pobre y el 7 % vive en extrema pobreza. De acuerdo con la Cmara de Comercio de Lambayeque (CCL), el ingreso familiar mensual per cpita es de S/.600.00 para una persona sin nivel acadmico.
GRFICO 8: MAPA DE POBREZA A NIVEL NACIONAL 2007
Con respecto al Distrito segn censo del 2007 del INEI, en el distrito de Pitipo el 45.80% de su poblacin viven en condiciones de pobreza, mientras que el 7.20% vive en condiciones de extrema pobreza, se aprecia en la siguiente tabla.
TABLA 16: CONDICIN DE POBREZA DEL DISTRITO, Y DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
UbigeoDepartamento,provincia y distrito
Poblacin 1Pobre (%)
No PobreRanking de pobreza 2/
Total de pobresExtremoNo extremo
140000LAMBAYEQUE1142,75740.6 %7.00 %33.60 %59.40 %
140200FERREAFE100,33755.00 %19.00 %35.90 %45.00 %
145300PITIPO20,08045.80 %7.20 %38.60 %54.20 %1273
Urbana5786.002649.99416.592233.403136.01
Rural14294.006546.651029.175517.487747.35
1/ Poblacin estimada al 30 de junio del 2007.2/ Ordenamiento de mayor a menor en funcin al porcentaje de pobreza total. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e InformticaElaboracin propia.
ii.1.4. Nivel Socioeconmico.La distribucin por ramas de actividad de la PEA ocupada de la Regin Lambayeque en el ao 2008, est cifrada en 94.37 %.Durante el ao 2008, el Producto Bruto Interno a precios constantes medido a travs de la Variacin Porcentual del ndice de Volumen Fsico anual, present un crecimiento de 8.4%. Asimismo, la tasa de crecimiento promedio anual de la variacin porcentual del ndice del volumen fsico 1994-2008 fue de 3.3%. Estos indicadores son favorables a pesar de la presencia de la crisis financiera internacional durante esa poca.Las actividades econmicas que presentaron tasas de crecimiento promedios, mayores al promedio anual son: Minera (7.6%); Transportes y Comunicaciones (6.3%); Comercio (4.9%); Electricidad y Agua (4.6%); Servicios Gubernamentales (3.5%); y Otros Servicios (3.4%)
ii.1.5 Costumbres.
El Distrito de Pitipo valora sus costumbres tradicionales en cada uno de sus anexos con la participacin de todos los caseros y ms los visitantes de honor, pero no son difundidas plenamente a nivel regional y nacional, las cuales seran favorables para el enriquecimiento y reconocimiento de esta riqueza tradicional. Los cuales se detallan en la Tabla 17: Principales Costumbres:
FOTOGRAFA 2: COSTUMBRE EN EL DISTRITO DE PITIPO.
TABLA 17: PRINCIPALES COSTUMBRES.
COSTUMBRESCARACTERSTICALUGARFECHAPARTICIPANTES
CostumbristasFiesta de La Luna y El SolBatangrande10 de DiciembreTodo el pueblo msTuristas.
CostumbristasFiesta de la Cruz de CalponBatangrandeAnexosMayoTodo el pueblo msTuristas
ConmemorativasAniversario del Distrito y anexo con sus propios estilos.PitipoFebreroTodo el pueblo ms Turistas
ConmemorativasFestividad de la Virgen de la Paz de Santa ClaraSanta ClaraAgostoTodo el pueblo msTuristas visitantes.
CostumbristasFiesta de la Cruz de ChalponBatangrandeAnexosMayoTodo el pueblo msTuristas
ConmemorativasFestividad de la Virgen de la Candelaria en PtipoPitipoTodo el pueblo msTuristas
ConmemorativasFestividad de la Santsima Cruz de PativilcaPativilcaMayoTodo el pueblo msTuristas
ConmemorativasFestividad de la Virgen del Carmen en La TraposaTraposaJulioTodo el pueblo msTuristas
ConmemorativasFestividad de la Santsima Cruz de Chalpn de Batn GrandeBatangrandeAgostoTodo el pueblo msTuristas
Fuente: Preparacin por Equipo Tcnico Local PDC-CC 2009
iii. Caractersticas demogrficas:
El Distrito de Pitipo posee una poblacin total de 14,294.00 habitantes segn el Censo Nacional del 2007 realizado por el INEI, el 51.77 % lo constituyen los hombres y las mujeres un total de 48.33%., los nios en edad escolar (de 6 a 11 aos) representan el 13.29 %, del total de la poblacin rural del Distrito de Pitipo
TABLA 18: POBLACIN DISTRITO DE PITIPO, SEGN SEXO EN GRUPO QUINQUENALES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,TOTALRURAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLESHOMBRESMUJERES
Distrito PITIPO14294 7400 6894
Menores de 1 ao270 132 138
De 1 a 4 aos1364 656 708
1 ao301 142 159
2 aos350 167 183
3 aos380 189 191
4 aos333 158 175
De 5 a 9 aos1583 791 792
5 aos351 181 170
6 aos266 148 118
7 aos329 160 169
8 aos311 149 162
9 aos326 153 173
De 10 a 14 aos1755 955 800
10 aos338 185 153
11 aos329 170 159
12 aos415 243 172
13 aos345 193 152
14 aos328 164 164
De 15 a 19 aos1439 743 696
15 aos346 179 167
16 aos309 165 144
17 aos309 158 151
18 aos277 148 129
19 aos198 93 105
De 20 a 24 aos1291 673 618
20 aos271 145 126
21 aos204 101 103
22 aos284 151 133
23 aos267 145 122
24 aos265 131 134
De 25 a 29 aos1105 569 536
25 aos237 119 118
26 aos226 114 112
27 aos239 120 119
28 aos219 115 104
29 aos184 101 83
De 30 a 34 aos939 487 452
30 aos252 125 127
31 aos137 68 69
32 aos194 107 87
33 aos179 88 91
34 aos177 99 78
De 35 a 39 aos937 462 475
35 aos191 91 100
36 aos187 84 103
37 aos201 117 84
38 aos176 79 97
39 aos182 91 91
De 40 a 44 aos784 408 376
40 aos189 95 94
41 aos115 59 56
42 aos190 109 81
43 aos152 75 77
44 aos138 70 68
De 45 a 49 aos627 333 294
45 aos140 79 61
46 aos109 60 49
47 aos141 69 72
48 aos135 72 63
49 aos102 53 49
De 50 a 54 aos580 319 261
50 aos159 89 70
51 aos97 55 42
52 aos117 69 48
53 aos109 56 53
54 aos98 50 48
De 55 a 59 aos404 184 220
55 aos81 39 42
56 aos94 44 50
57 aos100 49 51
58 aos76 24 52
59 aos53 28 25
De 60 a 64 aos390 220 170
60 aos102 53 49
61 aos53 27 26
62 aos100 49 51
63 aos67 47 20
64 aos68 44 24
De 65 y ms aos826 468 358
65 aos74 35 39
66 aos46 34 12
67 aos43 23 20
68 aos36 25 11
69 aos31 16 15
70 aos57 25 32
71 aos28 20 8
72 aos44 21 23
73 aos39 26 13
74 aos40 22 18
75 aos56 34 22
76 aos47 25 22
77 aos28 15 13
78 aos33 17 16
79 aos20 13 7
80 aos37 22 15
81 aos12 7 5
82 aos19 13 6
83 aos22 12 10
84 aos13 6 7
85 aos17 10 7
86 aos16 8 8
87 aos12 7 5
88 aos12 6 6
89 aos6 4 2
90 aos5 2 3
91 aos3 3
92 aos5 4 1
93 aos4 4
94 aos2 1 1
95 aos6 4 2
96 aos1 1
97 aos1 1
98 y ms aos11 3 8
PORCENTAJE100.00 51.77 48.23
- Poblacin Nominalmente Censada.Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRFICO 9: POBLACIN, % DE HOMBRES Y % DE MUJERES
Fuente: Elaboracin Propia
iv. Salud: La Localidad de Tambo Real no cuenta con Puesto de salud, por lo que la poblacin asiste a los Puestos de Salud ms cercanos. En el Distrito de Pitipo se detallan las principales causas de morbilidad.
TABLA 19: SECTOR SALUD DEL DISTRITO DE PITIPO.
Fuente: Direccin Regional de Salud, Fuente: Preparacin por Equipo Tcnico Local PDC-CC 2009
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CAPITULO DE Dx, POR GRUPOS ETAREOS DE LOS DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 2010
DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE/FERRENAFE/PITIPO
N DESCRIPCION Total < 1 ao 1 -4a 5-9a 10-14a 15-19a 20-49a 50-64a 65a+ 1 ENF. DEL SISTEMA RESPIRATORIO 10964 1449 3415 1792 858 609 2255 365 221 2 CIERTAS ENF. INFECCIIOSAS Y PARASITARIAS 3327 238 1098 544 225 154 838 159 71 3 ENF. DEL SISTEMA GENITOURINARIO 2353 37 155 87 86 180 1480 229 99 4 ENF. DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR 1776 2 16 13 22 79 1103 325 216 5 ENF. DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 1417 156 421 184 102 86 374 63 31 6 SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS CLINICOS GENERALES 973 67 327 160 75 49 233 42 20 7 ENF. DEL SISTEMA DIGESTIVO 889 17 36 56 40 78 465 117 80 8 EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 614 0 0 6 161 447 9 ENF. ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y METABOLICAS 544 39 245 20 13 25 165 24 13 10 TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTO 518 6 87 66 50 52 198 35 24 11 ENF. DEL OJO Y DE SUS ANEXOS 422 51 101 49 36 26 114 30 15 12 ENF. DEL SISTEMA NERVIOSO 354 1 2 4 27 35 214 48 23 13 ENF. DEL OIDO Y DE SUS ANEXOS 207 4 41 40 32 23 50 12 5 14 ENF. DE LA SANGRE Y DE LOS ORGANOS EMATOPOYETICOS 165 15 51 17 12 20 32 14 4 15 ENF. DEL SISTEMA CIRCULATORIO 115 0 0 2 20 30 63 16 TRASTORNOS MENTALES Y DEL CONOCIMIENTO 47 0 0 2 4 6 26 7 2 17 TUMORES (NEOPLASIAS) 27 0 1 1 3 5 12 3 2 18 CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL 27 26 19 MALFORMACIONES CONGENITAS 3 1 0 2TOTAL 24742 2109 5996 3037 1591 1590 8026 1503 889FUENTE: AREA DE ESTADISTICA E INFORMATICA - HIS 2010
v. Educacin: El sector educacin en el distrito de Pitipo est comprendido en los tres niveles iniciales, primarios y secundarios, con una cantidad promedio de 138 profesores entre nombrados y contratados, y un promedio regular de alumnado, con infraestructuras propias, en condiciones regulares y con una inadecuada implementacin de equipos y materiales de enseanza. Los cuales se detallan en el siguiente:
TABLA 20: SECTOR EDUCACIN EN LOS TRES NIVELES AL 2011NIVEL I.E.INSTITUCION EDUCATIVAINFRAESTRUCTURACONDICIONES DE INFRAESTRUCTURADOCENTESN DE ALUMNOSEQUIPOS DE ENSEANZALUGAR
INICIAL
056PropiaRegular6128Falta equipamiento de infraestructura y material de enseanzaPitipo
103PropiaRegular264Pitipo
111PropiaRegular126La Traposa
145PropiaRegular127Motupillo
169PropiaRegular242Sime
315PropiaRegular132Pativilca
317PropiaRegular140Papayo
323PropiaRegular137La Zaranda
326PropiaRegular238Cachinche
11068 AMPLIACIONPropiaRegular242San Luis
PRIMARIO10099PropiaRegular365Falta equipamiento de infraestructura y material de enseanzaPitipo
10100PropiaRegular547Sime
10240PropiaRegular592Pitipo
10245PropiaRegular341La Pared
10254PropiaRegular7167Santa Clara
10813PropiaRegular6146La Traposa
10931PropiaMalo6116Mochumi Viejo
11034PropiaRegular10203Pitipo
11050PropiaMalo14272Motupillo
11068PropiaRegular7136San Luis
11082PropiaMalo229La U
11155PropiaBueno253Algarrobito
11211PropiaRegular17La Magdalena
11251PropiaRegular232Poma
11257PropiaRegular677Av. Incahuasi
11262PropiaMalo5144Tambo Real
11534Propia/AlquiladaMalo21564Batangrande
11536PropiaBueno13265Zaranda
11538PropiaBueno13250Pativilca
11539PropiaBueno6130Motupillo
11590PropiaRegular121Juan Pablo II
SECUNDARIOAmalia Campos de B.PropiaRegular10179Falta equipamiento de infraestructura y material de enseanzaPitipo
Juan Aurich PastorPropiaBueno33750Batangrande
Luis A. Snchez S.PropiaMalo9255Zaranda
Victor R. Haya De la TorrePropiaRegular8148LA Traposa
10931- Ampliac.-R.Prial P.PropiaMalo697Mochumi Viejo
Luis F. De Las Casas G.PropiaBueno13208Motupillo
11538-Ampliacin PativilcaPropiaBueno541Pativilca
Fuente: Preparacin por Equipo Tcnico Local PDC-CC 2009, Fuente: Direccin Regional De Educacin 2011
a. Analfabetismo En relacin al grado de analfabetismo, la tasa distrital es de 18.46 %; siendo el mayor porcentaje de analfabetos las mujeres representando el 11.34 %, especialmente el grupo comprendido entre los 15 y 40 aos de edad e inclusive los de edad avanzada. La tasa de analfabetismo en el rea de influencia del proyecto representa el 11.34 % del Distrito (3476 personas sin nivel de educacin ver Tabla 21: Poblacin de 3 y ms aos de edad, por grupos de edad, del Distrito de Pitipo, nivel educativo alcanzado), los resultados se muestran a continuacin.
TABLA 21: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, DISTRITO DE PITIPO, NIVEL EDUCATIVO ALCANZADODEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO TOTALGRUPOS DE EDAD
3 A 45 A 910 A 1415 A 1920 A 2930 A 3940 A 6465 A MS
AOSAOSAOSAOSAOSAOSAOSAOS
Distrito PITIPO188339372183245620263200266841081255
Sin nivel34769373015948197358930646
Educacin inicial49247514111
Primaria784814071517398101610641932514
Secundaria57078661437150590593262
Superior no univ. incompleto493115170116884
Superior no univ. completo4511781471188
Superior univ. incompleto160277623295
Superior univ. completo20657547916
Hombres9673460106913171054163713102118708
Sin nivel1421460165353060125281265
Educacin inicial22822521
Primaria40696798351904994881010368
Secundaria324144576081853164047
Superior no univ. incompleto245547855553
Superior no univ. completo2299969556
Superior univ. incompleto10419539194
Superior univ. completo13630335815
Mujeres916047711141139972156313581990547
Sin nivel20554771362418137233649381
Educacin inicial2642501211
Primaria3779728682208517576922146
Secundaria246642167768737429215
Superior no univ. incompleto248619261331
Superior no univ. completo2227978632
Superior univ. incompleto5682314101
Superior univ. completo702721211
URBANA54602246007015878047921323429
Sin nivel7182246810142563147167
Educacin inicial15315021
Primaria209638242783149241612202
Secundaria194026244545832041837
Superior no univ. incompleto194335358473
Superior no univ. completo1756272392
Superior univ. incompleto76113314135
Superior univ. completo10824244713
Hombres2714113278362311395361654240
Sin nivel303113353118254068
Educacin inicial73721
Primaria9951712293565101267127
Secundaria106013023723616426726
Superior no univ. incompleto95183125192
Superior no univ. completo752531181
Superior univ. incompleto46919594
Superior univ. completo6711103412
Mujeres2746111322339276409431669189
Sin nivel4151113373173810799
Educacin inicial80782
Primaria1101211198488414034575
Secundaria88013220822215615111
Superior no univ. incompleto99152233281
Superior no univ. completo1003741211
Superior univ. incompleto30214941
Superior univ. completo411314131
RURAL13373713158317551439239618762785826
Sin nivel27587132334934172295783479
Educacin inicial3393251211
Primaria5752102510903158678231320312
Secundaria3767604992104758551425
Superior no univ. incompleto2998211758411
Superior no univ. completo27611675796
Superior univ. incompleto841643916
Superior univ. completo983330323
Hombres695934779195574312429491464468
Sin nivel1118347130321952100241197
Educacin inicial1551532
Primaria3074508606155434387743241
Secundaria218131552358236737321
Superior no univ. incompleto150364730361
Superior no univ. completo1547438375
Superior univ. incompleto581034410
Superior univ. completo691923243
Mujeres641436679280069611549271321358
Sin nivel16403661031715120195542282
Educacin inicial1841721011
Primaria267851748416043343657771
Secundaria15862894694652181414
Superior no univ. incompleto1494670285
Superior no univ. completo1224237421
Superior univ. incompleto266956
Superior univ. completo291478
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS. Asimismo se puede observar que existe un 91.80 % de aprobados, un 6% de desaprobados y 2.20 % de desercin escolar segn informacin de ESCALE, cifra que es relativamente alta. Los factores que inciden en la desercin escolar son la falta de recursos econmicos, desinters de los padres de familia por la falta de infraestructura y mobiliario y la desmotivacin de los alumnos de recibir clases en ambientes inadecuados. Con los datos antes mencionados se puede sintetizar la situacin general de los servicios educativos en el siguiente:TABLAS 22: INDICADORES EDUCATIVOS DEL DISTRITO - 2011PORCENTAJE DE APROBADOS, PRIMARIA (% DE MATRCULA FINAL)
Censo Escolar del Ministerio de Educacin-Unidad de Estadstica Educativa.
PAISTotalPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
20052011200520112005201120052011200520112005201120052011
PERU87.292.189.495.081.288.084.689.887.791.988.792.692.995.6
Sexo
Femenino87.692.589.895.481.788.684.990.388.092.389.193.293.095.9
Masculino86.991.689.194.780.887.484.389.287.391.488.392.092.895.3
DEPARTAMENTO
Lambayeque89.993.493.295.483.190.087.791.590.393.190.993.995.297.2
PROVINCIAPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
FERREAFE87.391.280.983.586.988.994.7
DISTRITOPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
PITIPO91.892.987.491.892.492.395.3
PORCENTAJE DE DESAPROBADOS, PRIMARIA (% DE MATRCULA FINAL)
Censo Escolar del Ministerio de Educacin-Unidad de Estadstica Educativa.
PAISPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
PERU5.300.209.408.006.005.202.70
Sexo
Femenino5.600.209.808.406.305.702.90
Masculino5.000.108.807.605.704.702.40
DEPARTAMENTO
Lambayeque4.200.107.606.505.104.201.30
PROVINCIAPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
FERREAFE8.900.1015.6013.4010.508.603.10
DISTRITOPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
PITIPO6.000.0010.907.107.006.003.70
FUENTE: ESCALEPORCENTAJE RETIRADOS, PRIMARIA (% DE MATRCULA FINAL)
Censo Escolar del Ministerio de Educacin-Unidad de Estadstica Educativa.
PAISPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
PERU2.604.802.702.202.102.201.70
Sexo
Femenino2.504.502.502.102.002.101.60
Masculino2.805.102.802.402.202.301.70
DEPARTAMENTO
Lambayeque4.200.107.606.505.104.201.30
PROVINCIAPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
FERREAFE3.808.603.503.102.602.502.10
DISTRITOPrimariaPrimer gradoSegundo gradoTercer gradoCuarto gradoQuinto gradoSexto grado
2011201120112011201120112011
PITIPO2.207.101.701.100.601.701.00
FUENTE: ESCALEvi. Servicios bsicos: Los servicios bsicos brindados en el Distrito son en mnima proporcin e inadecuadas para la poblacin de Pitipo. Los cuales se detallan en la siguiente Tabla:TABLA 23: PRINCIPALES SERVICIOS BSICOSTIPOSCONDICIN DE SERVICIOCOMUNIDADESBENEFICIARIAS
LuzTiene, falta ampliar en 28 anexosMonofsica15
AguaTiene. Pero Falta ampliar a 15 CaserosCon conexiones Domiciliarias y Piletas en Caseros pequeos21
TelfonoTiene. falta ampliar en 10 caseros y el 95% de sus anexos.Celular Movistar, Claro, Nextel14
DesageNo Tiene. Falta implementar ms, en 25 caserosSin conexiones Domiciliarias y letrinas construidas por cada poblador11
Pozos spticosNo tiene 100%.---Ninguno
Fuente: Preparacin por Equipo Tcnico Local PDC-2009-2021vi.1. Saneamiento Bsico El saneamiento bsico en los caseros del Distrito no sigue la misma lnea que en los Centros poblados del Distrito ya que a nivel distrital el servicio de agua potable y alcantarillado aun es deficiente.TABLA 24: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO EN LA VIVIENDA.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRFICO 10: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO EN LA VIVIENDA, SEGN VIVIENDAS PARTICULARES
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRFICO 11: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO EN LA VIVIENDA, SEGN OCUPANTES PRESENTES
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Viviendavi.2. Energa De acuerdo al diagnstico en el Distrito se ve que cuentan con el servicio elctrico en el nivel urbano con 87.88 % y a nivel rural cuentan en un 43.78 % de este servicio originados y beneficiado por Electronorte, por lo que faltara implementar en un 12.12% urbano y 52.22% rural.TABLA 25: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO, POR RED PBLICA.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de ViviendaGRFICO 12: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO, SEGN VIVIENDAS PARTICULARES.Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRFICO 13: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO, SEGN OCUPANTES PRESENTES
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Viviendavi.3. Vivienda.En la poblacin entera del Distrito de Pitipo las casas tienen una estructura de construccin a base material rustico (adobe y tapial) en un 89.66 %, con techo de calamina, teja, paja, eternit, tambin a base de quincha en un 8.38% con techo d calamina ubicadas en mayor cantidad en la zonas rurales del Distrito, en condiciones regulares con un promedio de 06 habitaciones por familia el 100% cuentan con casa propia.TABLA 26: CONDICIONES DE LAS VIVIENDAS.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
En cuanto a las construcciones de las habitaciones de las familias e institucionales se desarrollan sin aplicar las normas tcnicas de construccin.
TABLA 27: POBLACIN EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR REA URBANA Y RURAL Y TIPO DE VIVIENDA.
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDATOTALREA
URBANARURAL
Distrito PITIPO20077 5783 14294
Casa independiente19953 5782 14171
Choza o cabaa121 121
Local no dest.para hab. humana3 1 2
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRFICO 14: POBLACIN EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR REA URBANA Y RURAL Y TIPO DE VIVIENDA.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
TABLA 28: MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS CONSTRUCCIONES, EN EL REA DE INFLUENCIA.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRFICO 15: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES, SEGN VIVIENDAS PARTICULARES
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRFICO 16: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES, SEGN OCUPANTES PRESENTES
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
vii. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos: La Institucin Educativa N 11262, foco del problema se encuentra en la Localidad de Tambo Real, distrito de Pitipo, de donde el 59% de estudiantes se encuentran en centro poblado de Batangrande y sus anexos, los educandos se trasladan a pie, algunos utilizan bicicletas; el 15% se encuentra en el casero de Tambo Real y sus anexos, se trasladan por medio de vehculos como bicicletas o a pie para los alumnos que viven en los sectores cercanos al Casero. La Localidad de Tambo Real se encuentra muy distante del Centro Poblado de Batangrande y de La Localidad de Zaranda, por lo que la I.E. 11262 alberga una buena masa escolar y el tiempo de traslado a pie es en un promedio de 25 minutos para ir a Batangrande o Zaranda se observa en la Tabla 29: Procedencia del alumnado de la I.E. 11262. En las Localidades antes mencionadas cuentan con los servicios bsicos y de medios que posibiliten el traslado de los alumnos a sus hogares.TABLA 29: PROCEDENCIA DEL ALUMNADO DE LA I.E. 11262, TAMBO REAL.
Fuente: Diagnstico realizado en la I.E. N11262, Elaborado en Diciembre del 2012
viii. Alternativas a la educacin pblica: En la rea de Estudio se presenta nicamente la Escuela Fiscal, el cual corresponde a las Instituciones Pblicas de gestin Privada, segn el tipo de I.E., De acuerdo al nmero de docentes corresponde a la I.E. Polidocente Completo, el actual nmero de estudiantes que vienen recibiendo instruccin son alrededor de 36 estudiantes (ver Tabla 10: IE alternativas en el rea de estudio).
Escuela Fiscal Seor de la Misericordia, Batangrande: Pertenece a la I.E. Pblica de gestin privada, est ubicado Calle real 122 del Centro Poblado de Batangrande Pitipo, funciona solo en el turno de maana, actualmente cuenta con un total de 36 estudiantes entre 14 varones y 22 mujeres, en 6 secciones, 6 docentes, 1 director, y 1 personal de servicio. Cuenta con adecuada infraestructura educativa y mobiliario. ix. Caractersticas climticas: Casi la mayor parte del Distrito de Ptipo presenta un clima clido - semitropical, propio de la Regin Costa o Chala, con temperaturas entre los 18 al 24 C durante los meses de verano. Esta temperatura, ligeramente alta se debe a la influencia de la Corriente del Nio, de aguas clidas. Una mnima parte del Distrito de Ptipo y parte baja de Incahuasi, pertenece a la Regin Yunga presentando un clima Templado-clido. Durante los meses de verano hay lluvias regulares, su intensidad va aumentando con la altitud. Existen pocas de abundantes lluvias, como consecuencia del Fenmeno del nio. En el ltimo siglo los aos de mayores precipitaciones han sido: 1925, 1972, 1983, 1987, 1992,1998.Los promedios de los principales indicadores climticos para el distrito de Pitipo en pocas normalmente secas son: (Fuente: SENAMHI):
vii.1. Caractersticas hidrolgicas El agua en esta parte del Per es captada, tanto para el riego de los cultivos, como para el consumo humano y proviene del Ro la Leche, del Ro Chancay a travs del canal Batangrande. El Distrito de Pitipo cuenta con los recursos hdricos siguientes:
TABLA 30: RECURSOS HDRICOS EXISTENTES.RECURSOS NOMBRE Distrito CANTIDAD DE FUENTE VIDA DE RECURSO CONDICIN
Rio Algarrobito Pitipo Regular Permanente Limpio
La U Pitipo Regular Permanente Limpio
La Libertad Pitipo Regular Permanente Limpio
Mochumi viejo Pitipo Regular Permanente Limpio
Mayascon Pitipo Regular Permanente Limpio
La Traposa Pitipo Regular Permanente Limpio
Papayo Pitipo Regular Permanente Limpio
Desaguadero Pitipo Regular Permanente Limpio
Motupillo Pitipo Regular Permanente Limpio
Batangrande Pitipo Regular Permanente Limpio
Pativilca Pitipo Regular Permanente Limpio
Tres Puentes A Pitipo Regular Permanente Limpio
Santa Clara Pitipo Regular Permanente Limpio
Agua subterrnea Tambo Real Pitipo Regular Permanente Limpio
La Pared Pitipo Poco Permanente Limpio
Manchuria B Pitipo Poco Permanente Limpio
San Luis Pitipo Poco Permanente Limpio
Los Aguilares Pitipo Poco Permanente Limpio
Mauro Pitipo Poco Permanente Limpio
Fuente: Preparacin por Equipo Tcnico 2013x. Anlisis de peligros. En el distrito, se presentan con escasa frecuencia peligros potencialmente dainos como inundaciones tal como paso en el fenmeno del nio de 1998, que afecto a varios caseros del Distrito.Como resultado de la visita de campo y por informacin proporcionada por la poblacin del lugar se determin que no existen peligros de origen natural que han afectado o afecten la zona en estudio. Solo en poca que corresponde de Diciembre a Marzo se presentan lluvias ligeras en toda la zona.Segn las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de desastre en los PIP (propuesto por la DGPI), Los riesgos son explicados por los peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relacin como la que sigue:
ECUACIN 1: EL RIESGO EN FUNCIN DEL PELIGRO Y VULNERABILIDADRiesgo = f (peligro, vulnerabilidad)Anlisis de Peligros. El anlisis de riegos se realiza para poder definir si la unidad productiva est ubicada o el proyecto estar ubicado en un rea de probable impacto de un peligro. Peligros naturales.Son aquellos asociados a fenmenos meteorolgicos, oceanogrficos, geotectnicos, biolgicos, de carcter extremo o fuera de lo normal. En el distrito en las partes altas es frecuente que se presente en la estacin de invierno heladas recurrentes cada ao. Peligros socio-naturales.Son aquellos generados por una inadecuada relacin hombre-naturaleza. Estos se producen en los campos de cultivo sobre la erosin del recurso suelo, debido a una mala prctica en el sembro de cultivos que ocasiona la perdida de la cobertura vegetal y durante la estacin de lluvias el problema se acrecienta. TABLA 31: PRINCIPALES FENMENOS QUE AFECTAN AL DISTRITO.TIPOS NOMBRE LUGAR DINMICA APOYOS A LOS AFECTADOS
Natural Sismo A nivel distrital. Temporal
Lluvias Intensas A nivel distrital. Temporal
Helada A nivel distrital. Temporal
Sequia A nivel distrital. frecuente
Antrpicos Incendio A nivel distrital. Temporal
abigeo A nivel distrital. Frecuente
Fuente: Elaborado por el Equipo consultor.FOTOGRAFA 3: QUEMA DE CAA DE AZCAR.
CONTAMINACION POR LA EMANCION DE HUMO POR LA QUEMA DE CAA DE AZUCAR EN LAS LOCALIDADES DE PITIPOSobre la base de la informacin que est disponible en las distintas fuentes ya mencionadas, se utiliza el Formato N1 como una herramienta de apoyo para el anlisis. Tabla 32: Formato N1 Parte A Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyectoParte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual2. Existen estudios que pronostican los probable ocurrencia de se pretende ejecutar el proyecto?peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo peligros?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?SINO
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?SINO
X
Fuente: elaboracin por el equipo consultorTabla 33: Formato N1 Parte B Preguntas sobre caractersticas de peligrosParte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligrosInstrucciones:a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Instrucciones:- Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
PeligrosSNFrecuencia (a)Severidad (b)Resultado(c ) = (a)*(b)
BMAS.I.BMAS.I.
InundacinX
Existen zonas con problemas de inundacin?X
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?X
Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto?X
Lluvias intensasX111
Derrumbes / DeslizamientosX
Existen procesos de erosin?X
Existe mal drenaje de suelos?X
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas?X
Existen antecedentes de deslizamientos?X
Existen antecedentes de derrumbes?X
HeladasX
Friajes / NevadasX
SismosX
SequasX
HuaycosX
Incendios urbanosX
Derrames txicosX
OtrosX
Fuente: elaboracin por el equipo consultorLa informacin analizada a travs del Formato N1 A y B, permiten definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecucin del proyecto.
Conclusin: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollar el proyecto es de PELIGRO BAJO. Esta informacin se analizar posteriormente de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo al que se expondr el proyecto.
Por otra parte se tiene identificada la probabilidad de ocurrencia de sismos, pero esta conclusin es segn la Norma Tcnica E.030 de diseo Sismo Resistente del Reglamento Nacional de Edificaciones, el Mapa de Zonificacin Ssmica para el territorio Peruano, el departamento de Lambayeque est ubicado dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta, encontrndose dentro de la Zona III. Pero en el rea de influencia no se ha registrado aun sismos, por tanto solo se tiene especulaciones de posibles ocurrencias de sismos en el rea de influencia. Estos peligros identificados y con baja probabilidad de ocurrencia son corroborados por los mapas de riesgo fsico del Sistema de Informacin Geogrfica de la Regin de Lambayeque. Con respecto a los peligros concluimos que existen algunos pero que su probabilidad de ocurrencia es muy baja, por tanto no se considerar presupuestado para estos rubros.
xi. Anlisis de vulnerabilidad Se explica por tres factores: exposicin, fragilidad y resiliencia. Con respecto a la exposicin, el rea de influencia no est expuesta a los peligros antes mencionados, pero existe una baja posibilidad de ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia o proteccin frente a posibles impactos de peligros, siendo as que es cierto que la mayora de casas del rea de influencia son construidos con material de adobe y material noble, y afortunadamente hasta el momento no se ha registrado impactos de peligros, adems si ocurriera alguno de los peligros identificados en el camino, estas no seran demasiado intensas como para afectar la infraestructura educativa, pues su intensidad segn la tabla anterior es baja. Por ltimo tenemos la resiliencia que es la capacidad de recuperacin que puede tener una unidad social frente a posibles impactos de peligros. La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones es una tarea que est cumpliendo el INDECI con los simulacros realizados tanto para la poblacin como para los escolares. Se ha realizado un anlisis de riesgo, con la finalidad de poder determinar el grado de vulnerabilidad, tal que nos permita definir si la implementacin del proyecto en el mejoramiento de los servicios de educacin brindar los servicios durante su horizonte.
Tabla 34: Formato N2 Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyectoPreguntasSNoComentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros?X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?X
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica.X
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?X
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo:El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus distintos grados de intensidad?X
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua?X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos?X
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria?X
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?X
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?X
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?X
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?X
Fuente: elaboracin por el equipo consultorDel anlisis del Formato N 2, se obtienen las siguientes conclusiones: Sobre el Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin), se deben continuar analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resilencia. Sobre el Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa), la informacin recopilada para este anlisis es suficiente. Sobre el Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia, la poblacin beneficiaria del proyecto, se deber lograrse, mediante la coordinacin institucional, la promocin de mecanismos de difusin sobre los daos que se ocasionaran si no se toman para reducir las condiciones de riesgo Ser necesario que en el proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo, ya que existen condiciones de vulnerabilidad por resiliencia.
Para determinar el grado de vulnerabilidad, se aplica el Formato N 3:
Tabla 35: Formato N3 Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia.
Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia
Factor deVulnerabilidadVariable
Grado de Vulnerabilidad
BajoMedioAlto
Exposicin(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligroX
(B) Caractersticas del terrenoX
Fragilidad(C) Tipo de construccinX
(D) Aplicacin de normas de construccinX
Resiliencia(E) Actividad econmica de la zonaX
(F) Situacin de pobreza de la zonaX
(G) Integracin institucional de la zonaX
(H) Nivel de organizacin de la poblacinX
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacinX
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastresX
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.X
Fuente: elaboracin por el equipo consultorDel anlisis del Formato N 3, se obtienen las siguientes conclusiones: El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad de exposicin y fragilidad baja, y las variables de resiliencia presentan Vulnerabilidad Media a Alta, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA. Con el Formato N 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato N 3, se establece el nivel de vulnerabilidad al que est expuesto el proyecto. De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que estara expuesto el proyecto, siendo el GRADO DE LOS PELIGROS BAJOS y el Grado de VULNERABILIDAD MEDIA, se concluye que el nivel de riesgo en el proyecto es BAJO, como lo muestra el resumen:
Tabla 36: Escala de nivel de riesgo, considerando el nivel de peligros y vulnerabilidades.Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidadDefinicin de Peligros / VulnerabilidadGrado de Vulnerabilidad
BajoMedioAlto
Grado de PeligrosBajoBajoBajoMedio
MedioBajoMedioAlto
AltoMedioAltoAlto
Fuente: elaboracin por el equipo consultorDe estos resultados concluimos que actualmente en el rea de influencia no han ocurrido peligros, pero que si hay algunos peligros que pueden ocurrir y que tienen probabilidad baja de ocurrencia. Adems dentro de las vulnerabilidades encontramos que puede existir fragilidad en los bienes fsicos en sus viviendas. La poblacin con organizarse y coordinar permanentemente con el INDECI y sus autoridades locales puede hacer frente a los posibles peligros. xii. Los impactos que se puede estar generando en el ambiente. La generacin de impactos posibles durante la implementacin del proyecto se evaluarn en el tem de Evaluacin de Impacto ambiental, sin embargo, podemos mencionar que, durante la construccin de los nuevos ambientes, se tomaran medidas para la reduccin en la perturbacin del medio ambiente, disponiendo los materiales en lugares apropiados, no se generan desechos qumicos que contaminen las fuentes de agua, no se perturbar el ecosistema o depredara especies tanto en la flora como en la fauna, a nivel social tendrn un impacto positivo en la contribucin de la generacin de ingresos, por el requerimiento de mano de obra no calificada y calificada en la implementacin del proyecto educativo, y en la generacin del servicio educativo durante el horizonte de evaluacin no se generaran impactos significativos en el ambiente, la generacin de desechos, residuos slidos, sern adecuadamente dispuestos, socialmente generara puestos de trabajos a docentes para atender la demanda creciente de educacin y otros servicios.
3.1.2. DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS. Identificado rea de estudio y rea de influencia (Localidad de Tambo Real), en seguida se diagnostica a los involucrados y entidades que se vinculan con el problema para su solucin. Las entidades involucrados para la solucin del problema, son la Municipalidad Distrital de Pitipo, Gobierno Regional de Lambayeque, Direccin Regional de Educacin; instituciones que apuestan para solucionar el problema que viene afectando a la poblacin del rea de influencia; para tal propsito dichas instituciones se comprometen: el primero financiar costo de la formulacin de estudio de pre inversin, gestionar financiamiento y cofinanciar la inversin que demandara el proyecto para su ejecucin; mientras la segunda como una de las unidades ejecutoras del Gobierno Regional de Lambayeque, se compromete financiar o cofinanciar el monto de la inversin que demanda el proyecto para su ejecucin; y la DRE asumir gastos de operacin y mantenimiento durante la fase de post inversin. Otro de los involucrados se considera a la poblacin afectada por el problema del rea de influencia. Para un mejor anlisis a dicha poblacin se presenta la poblacin total del distrito ver Tabla 38: Poblacin del distrito de Pitipo Censo Poblacin y Vivienda INEI 2007.
a. Poblacin referencial. Para determinar la poblacin referencial del distrito de Pitipo al ao 2013, se ha proyectado la poblacin censada en el 2007 (ver Tabla 38: Poblacin del distrito de Pitipo Censo Poblacin y Vivienda INEI 2007) a partir de la tasa de crecimiento de la provincia de Ferreafe, departamento de Lambayeque, estimada por el INEI, cuya tasa es equivalente a 0.30 % anual, y aplicando la formula geomtrica (ver Ecuacin 2). La poblacin referencial total del rea de influencia al ao 2013 es de
ECUACIN 2: FORMULA GEOMTRICA, PROYECCIN DE POBLACIN
Poblacin Proyectada = Poblacin 2007(1+i)n
TABLA 37: LAMBAYEQUE: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIN CENSADA, SEGN PROVINCIA, 1981, 1993 Y 2007
Provincia 1981-1993 1993-2007
Total 2.50 1.30
Chiclayo 2.60 1.40
Ferreafe 2.10 0.30
Lambayeque 2.30 1.50
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1981, 1993 y 2007.
TABLA 38: POBLACIN DEL DISTRITO DE PITIPO CENSO POBLACIN Y VIVIENDA INEI 2007DEPARTAMENTO, PROVINCIA,TOTALPOBLACIN
DISTRITO Y EDADES SIMPLESHOMBRESMUJERES
Distrito PITIPO20,080 10,265 9,815
Menores de 1 ao373 174 199
De 1 a 4 aos1811 878 933
1 ao421 201 220
2 aos453 217 236
3 aos499 254 245
4 aos438 206 232
De 5 a 9 aos2183 1069 1114
5 aos466 233 233
6 aos375 203 172
7 aos461 214 247
8 aos440 213 227
9 aos441 206 235
De 10 a 14 aos2456 1317 1139
10 aos458 241 217
11 aos452 245 207
12 aos568 314 254
13 aos498 270 228
14 aos480 247 233
De 15 a 19 aos2026 1054 972
De 20 a 24 aos1729 911 818
De 25 a 29 aos1471 726 745
De 30 a 34 aos1303 647 656
De 35 a 39 aos1365 663 702
De 40 a 44 aos1182 598 584
De 45 a 49 aos933 492 441
De 50 a 54 aos837 450 387
De 55 a 59 aos586 268 318
De 60 a 64 aos570 310 260
De 65 y ms aos1255 708 547
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
TABLA 39: POBLACIN REFERENCIAL ACTUALIZADA AL AO 2013.P: Edad en grupos quinquenalesAos - Proyeccin de la Poblacin Referencial al ao actual
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Distrito PITIPO20080 20140 20201 20261 20322 20383 20444
Menores de 1 mes21 21 21 21 21 21 21
De 1 a 11 meses352 353 354 355 356 357 358
1 ao421 422 424 425 426 427 429
2 aos453 454 456 457 458 460 461
3 aos499 500 502 504 505 507 508
4 aos438 439 441 442 443 445 446
5 aos466 467 469 470 472 473 474
6 aos375 376 377 378 380 381 382
7 aos461 462 464 465 467 468 469
8 aos440 441 443 444 445 447 448
9 aos441 442 444 445 446 448 449
10 aos458 459 461 462 464 465 466
11 aos452 453 455 456 457 459 460
12 aos568 570 571 573 575 577 578
13 aos498 499 501 502 504 506 507
14 aos480 481 483 484 486 487 489
De 15 a 19 aos2026 2032 2038 2044 2050 2057 2063
De 20 a 24 aos1729 1734 1739 1745 1750 1755 1760
De 25 a 29 aos1471 1475 1480 1484 1489 1493 1498
De 30 a 34 aos1303 1307 1311 1315 1319 1323 1327
De 35 a 39 aos1365 1369 1373 1377 1381 1386 1390
De 40 a 44 aos1182 1186 1189 1193 1196 1200 1203
De 45 a 49 aos933 936 939 941 944 947 950
De 50 a 54 aos837 840 842 845 847 850 852
De 55 a 59 aos586 588 590 591 593 595 597
De 60 a 64 aos570 572 573 575 577 579 580
De 65 y ms aos1255 1259 1263 1266 1270 1274 1278
Fuente: Elaborado por el Equipo consultor
b. Poblacin Demandante Potencial Para estimar la poblacin demandante potencial se ha identificado la poblacin con las caractersticas para acceder a los servicios educativos de nivel primario. Los grupos de edad para recibir la Educacin Bsica Regular, en el nivel primario son, nios de 6 a 11 aos de edad, como lo indica la Tabla 40: Grupos de edad para recibir la educacin bsica regular, segn nivel educativo:
TABLA 40: GRUPOS DE EDAD PARA RECIBIR LA EDUCACIN BSICA REGULAR, SEGN NIVEL EDUCATIVOEducacin InicialEducacin PrimariaEducacin Secundaria.
De 3 meses a 5 aosDe 6 a 11 aosDe 12 a 16 aos
Ciclo ICiclo IICiclo IIICiclo IVCiclo VCiclo VICiclo VII
3 meses a 2 aos de edad3 a 5 aos de edad1 y 2grado3 y 4grado5 y 6grado1 y 2grado1, 2 y 5grado
Fuente: Ministerio de Educacin
Y segn los datos censales 2007 la poblacin estudiantil se conforma de la siguiente manera:
TABLA 41: POBLACIN EN EDAD ESCOLAR CENTRO POBLADO URBANO DEL DISTRITO DE PITIPOEdad en grupos simplesTOTALDistrito de Pitipo
HOMBRESMUJERES
6 aos375 203 172
7 aos461 214 247
8 aos440 213 227
9 aos441 206 235
10 aos458 241 217
11 aos452 245 207
TOTAL2627
Fuente: INEI, Censo de poblacin y vivienda 2007 Para estimar la poblacin potencial (poblacin del ao 2007 segn la Tabla 41) del rea de influencia al ao 2013 se proyectara utilizando la tasa de crecimiento 0.3 % anual de la Provincia de Ferreafe, siendo para el ao 2013 un total de 2675 nios, ver Tabla 42.
TABLA 42: POBLACIN POTENCIAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.P: Edad en grupos simplesAos
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
6 aos375 376 377 378 380 381 382
7 aos461 462 464 465 467 468 469
8 aos440 441 443 444 445 447 448
9 aos441 442 444 445 446 448 449
10 aos458 459 461 462 464 465 466
11 aos452 453 455 456 457 459 460
TOTAL2627263526432651265926672675
Fuente: Equipo consultor
c. Poblacin demandante efectiva.c.1. Poblacin Demandante efectiva sin proyecto. Es la poblacin que busca el servicio educativo. Una aproximacin de sta poblacin en la situacin sin proyecto son los matriculados en las instituciones educativas a las que la poblacin del rea de influencia tiene acceso. La poblacin directamente afectada est constituida nios y nias (6 a 11 Aos) que asisten a la I.E. N 11262 , de la Localidad de Tambo Real para el ao 2012 y a la IE Fiscalizada, el cual est constituido por 36 estudiantes para el ao 2011, segn las tablas adjuntas TABLA 43: I.E. 11262 MATRCULA POR GRADO Y SEXO, 2012.SEXO123456TOTAL
MASCULINO912121214766
FEMENINO1061711101266
TOTAL191829232419132
Fuente: Nomina de Matricula 2012, I.E. N 11262
TABLA 44: I.E. SEOR DE LA MISERICORDIA PARTICULAR MATRCULA POR GRADO Y SEXO, 2011SEXO123456TOTAL
MASCULINO3 4 2 2 1 2 14
FEMENINO5 4 2 4 3 4 22
TOTAL8 8 4 6 4 6 36
Fuente: Nomina de Matricula 2011, I.E. Seor de la Misericordia
c.2. Indicadores educativos: En la regin de Lambayeque, la poblacin estudiantil tiene una tasa de conclusin de primaria de 12 a 14 aos de edad, 97.20 % con respecto a la nacional que es de 95.60 %, en la tasa de desaprobados se tienen un mayor porcentaje que es de 4.20 % con respecto a la nacional de 5.3%, mientras los retirados en la regin son de 4.20% con respecto a la nacional de 2.60 %, se muestran los indicadores de la educacin en la regin en el siguiente:
TABLA 45: INDICADORES EDUCATIVOS.IndicadorLocalDepartamentalNacional
Tasa neta de matrcula
Educacin Inicial (3 a 5 aos)41.91%69.20%72.60%
Educacin Primaria (6 a 11 aos)94.40%95.90%94.00%
Educacin Secundaria (12 a 16 aos)82.84%76.20%80.00%
Alumnos con atraso escolar (% de matrcula inicial)
Educacin Primaria15.80 %9.6 %10.80 %
Educacin Secundaria15.30%10.30 %14.80 %
Alumnos de 2do. Grado
Nivel suficiente en comprensin de textos33.50 %29.80 %
Nivel suficiente en matemtica14.70 %13.20 %
Progreso estudiantil - nivel primario
Tasa de conclusin de primaria95.30 %97.20 %95.60 %
Porcentaje de desaprobados6.00 %4.20 %5.30 %
Porcentaje de retirados2.20 %4.20 %2.60 %
Fuente: Informacin de la unidad de Estadstica de la Calidad Educativa ESCALE, al ao 2011.
c.3. Procedencia de la poblacin matriculada segn I.E.: La procedencia de los estudiantes en gran medida parte del centro poblado de Batangrande, EL 55 % de los estudiantes se encuentran en la zona urbana de Batangrande, el 27 % de la zona Periurbana de Zaranda; los traslados que se han dado para el ao 2011 se han dado a la I.E. 11534 Batangrande, I.E. 11536 -"Zaranda", los datos se muestran:
TABLA 46: PROCEDENCIA DE LA POBLACIN MATRICULADA.
Fuente: Diagnstico realizado en la I.E. N11262
TABLA 47: TRASLADOS A LA IE FOCO DEL PROBLEMA.
Fuente: Diagnstico realizado en la I.E. N11262
El presente diagnostico se ha desarrollado con el taller de diagnstico participativo conjuntamente con los representantes de la I.E. N 11262 de la Localidad de Tambo Real, docentes, Asociacin de Padres de Familia, la Municipalidad Distrital de Pitipo, representantes de la UGEL y se mencionan a los pliegos mximos como la Direccin Regional de Educacin de Lambayeque por ser la institucin que autoriza y vela por el desarrollo de la educacin en la regin, as como el gobierno regional de Lambayeque. La educacin es un factor clave para el desarrollo de la sociedad, razn que es conocida por la poblacin no obstante requieren de un impulso para salir del circulo que los limita hacia tal fin. Las actuales condiciones en que se atiende a la poblacin escolar, no son las adecuadas, situacin que se agravara sino se atiende dicha problemtica. Tal es as que la ejecucin del presente proyecto traer efectos positivos que son de inters para la poblacin beneficiad. Se han identificado dos actores que decidirn por los resultados del presente PIP los mismos se muestran a continuacin:
TABLA 48: MATRIZ DE INVOLUCRADOSInstituciones y Beneficiarios/ Personas InvolucradasIntereses de los involucradosLas Estrategias Para Resolver el ConflictoLos Acuerdos y Compromisos Alcanzados
Gobierno Nacional. Ministerio de Educacin.Sentar bases slidas para una ciudadana democrtica, moderna y capaz de asegurar a todos una vida digna y libre.Preparar a los actores directos de la educacin, fortaleciendo sus capacidades.Cumplimiento y aplicacin del Proyecto Educativo Nacional al 2021
Gobierno Regional De LambayequePromover la Mejora y la calidad de los servicios educativos de la Oferta y demanda en toda el Departamento.Viabilizar, gestionar y garantizar la aplicacin del PEN en el marco de las polticas educativas para la Regin LambayequeMaterializar convenios de cooperacin mutua con el Gobierno Nacional y el sector privado.
Direccin Regional de Educacin.Mejorar los aprendizajes de nuestros estudiantes, en matemticas, comunicacin integral, ciencia ambiente y valores.Viabilizar la implementacin del Proyecto Educativo de la Regin Lambayeque en el marco de las Polticas Regionales, contenidas en dicho plan.Se compromete y es de su competencia el financiamiento de los gastos de operacin en la fase de post inversin
Unidad de Gestin Educativa Local Ugel FerreafePromover la calidad del Servicio Educativo Local.Capacitar permanente de los Docentes y Directores.Lograr el desarrollo de las innovaciones pedaggicas.
Gobierno Local Municipalidad Distrital de PitipoMejorar las condiciones de en las que se desarrollan los actuales servicios de educacin. Dotar infraestructura educativa adecuada libre de riesgoFinanciamiento del costo de estudio de pre inversin, y cofinanciar la inversin para la ejecucin. Monitorear y evaluar el cumplimiento de las metas del proyecto. Formular y Evaluar el Proyecto segn lo dispuesto en el SNIP.Se compromete gestionar el financiamiento para hacer realidad el Proyecto.
APAFAQue sus hijos reciban servicios educativos de mejor calidad; que permita continuar sus estudios secundarios sin dificultad.Participacin activa en la formulacin del PIP. Dar mayor seguridad en los accesos. Compromiso en la desinfeccin y eliminacin de desechos slidos Se comprometen asumir mantenimiento adecuado de infraestructura.
Contar con infraestructura y equipamiento de acuerdo con los estndares establecidos por el sector educacin
Fuente: Elaboracin por el equipo consultor
3.1.3. DIAGNSTICO DELSERVICIO Este diagnstico se realiza en tres ejes: Capacidad actual, Posibilidades de optimizacin y Gestin del servicio. Siendo la utilidad de este eje la Identificacin del problema y sus causas en la capacidad actual y la gestin del servicio, as como la determinacin de la oferta sin proyecto y la determinacin de la oferta optimizada. a. Capacidad actual Esta capacidad la constituye la oferta sin proyecto. En la actualidad ya existe la Unidad Productora que es la I.E. N 11262, foco del problema. En la actualidad, vienen impartiendo las clases desde el primer al sexto grado de primaria a un total de 132 alumnos, segn las actas de matrculas del ao acadmico 2012, cabe mencionar que los 6 grados acadmicos cuenta con una seccin, como lo muestra el siguiente Tabla 51, as tambin cuentan con un docente para cada grado. Las clases en la IE se desarrollan en el horario de la maana, de 7:30 a.m. hasta la 12:30 p.m., siendo el nico turno. TABLA 49: MATRCULA POR GRADO Y SEXO, 2012.NivelTotal1 Grado2 Grado3 Grado4 Grado5 Grado6 Grado
HMHMHMHMHMHMHM
Primaria6666910126121712111410712
Fuente: ESCALE. MINEDU 2012TABLA 50: DOCENTES, 2004-2012Docentes Titulares y Contratados, 2004-2012
200420052006200720082009201020112012
Total333345566
Fuente: ESCALE. MINEDU 2012TABLA 51: SECCIONES, 2004-2012Secciones, 2007-2012
200420052006200720082009201020112012
Total666666666
1 Grado111111111
2 Grado111111111
3 Grado111111111
4 Grado111111111
5 Grado111111111
6 Grado111111111
Fuente: ESCALE. MINEDU 2012i. Tipos de Instituciones Educativas. En el rea de Estudio (zona urbana del distrito) se presenta nicamente la IE Sr. De la Misericordia Fiscalizada de Gestin Educativa Privada. En el rea de estudio se presentan instituciones educativas de gestin pblica, se muestran las instituciones alternativas en el siguiente:TABLA 52: I. E. PRESENTES EN EL REA DE INFLUENCIA.
Fuente: diagnstico realizado en el rea de influencia.
ii. Situacin actual de la I.E.: Su capacidad de atencin, se ha evaluado a partir de los factores productivos que cuenta la institucin educativa en estudio; dichos factores: Infraestructura, Equipos y Recursos Humanos. ii.1. Infraestructura: El rea total del terreno de la Institucin Educativa Pblica N 11262 es de 10,723.34 m2; mientras que el rea construida es aproximadamente de 379.38 m2 distribuido en 04 aulas ms Servicios Higinicos de material noble, 02 aulas de adobe y patio de formacin de concreto, la orientacin es de Norte a Sur, cuenta con una puerta de ingreso, el principal ubicado en la trayecto de la carretera asfaltada Pitipo Tambo Real - Batangrande.
rea Total: 10,723.34 m2rea Construida: 379.38 m2rea Libre: 10,343.96 m2Permetro: 436.07 m
GRFICO 17: CROQUIS DE ACCESO, DISTRIBUCIN Y UBICACIN DE LA I. E. N11262
Las fuertes precipitaciones pluviales que sucedieron en el ao 1997-1998, aos donde sucedi el Fenmeno del nio, adems de afectar a muchas familias, tambin afecto a las Instituciones Educativas del Distrito de Pitipo, en especial a la I.E. 11262, construida de material noble.Actualmente las precipitaciones Pluviales de cada ao en la poca de lluvias de Diciembre a marzo, han seguido afectando la Infraestructura Educativa construida de material noble y rustico, especialmente el cerco perimtrico que es de muros de ladrillo, las aulas fueron construidas por la APAFA y es de techo de calamina sostenido por tijerales de madera; muros de ladrillo construidos sin ningn criterio tcnico, en resumen todos en malas condiciones.Las fuertes lluvias de aos anteriores, que han cado en los meses de Diciembre a marzo, que han sido los ms fuertes y persistentes, han producido deterioro considerable pero con el mantenimiento preventivo que MINEDU le asigna a la I.E. 11262 ao tras ao se mantiene operativa Acceso a la institucin educativa: este se da a travs de una puerta de ingreso principal, se ubica en el trayecto de la carretera departamental Pitipo Tambo Real - Batangrande. Nmero de Ambientes, Uso, Distribuciones y Dimensiones: La Institucin Educativa Pblica viene funcionando en el inmueble ubicado en la Localidad de Tambo Real, dicho terreno est totalmente saneado a nombre del Ministerio de Educacin; la Infraestructura se encuentra distribuidos en 04 aulas de material noble con cobertura liviana sostenida por tijerales de madera; 02 aulas de material rustico(adobe), con cobertura liviana, sostenida por tijerales de madera; tambin cuenta con una batera de SS.HH para varones y mujeres y 436.07 ml de cerco perimtrico construido de ladrillo.
Infraestructura de la Institucin Educativa 11262:Estos ambientes estn constituidos por 06 aulas, construido por la APAFA y es de techo de calamina sostenido por tijerales de madera; columnas de concreto armado construidas sin ningn criterio tcnico, muros de ladrillo, puertas y ventanas de fierro; veredas en la parte frontal de las aulas, pisos y patio de concreto. La construccin se ha desarrollado bajo ninguna normatividad actual de implementacin de infraestructura educativa con criterio tcnico pedaggico en habitabilidad, desplazamiento y confort.
Fotografa 4: I.E. N 11262
Aulas de material noble, construidas sin ningn criterio tcnico, y que a la actualidad han perdido su vida til
Aulas de adobe, construidas sin ningn criterio tcnico para el diseo de ambientes de educacin bsica regular nivel primario.
Cobertura liviana muy deteriorada, falta de iluminacin
Patio de formacin: La IE N11262, cuenta con patio de formacin en mal estado, se encuentra frente a las aulas de material noble, el piso se encuentra agrietado debido a la antigedad del mismo.
Fotografa 5: Estado actual del patio de formacin.
Patio de formacin en malas condiciones
Veredas con fisuras y construidas sin criterio tcnico.
Cancha polideportiva: No cuenta con losa deportiva, el curso de educacin fsica lo llevan en una plataforma de tierra o en el patio de formacin.Fotografa 6: Estado de la losa polideportiva.
Espacio inadecuado para realizar sus actividades deportivas para los nios de la Institucin Educativa 11262 de Tambo Real.
Fotografa 7: Proyeccin de Futura Losa deportiva.
De acuerdo a la evaluacin de la actual situacin con que se viene prestando el servicio educativo la IE N 11262 cuenta con 06 aulas diseadas y construidas sin criterio tcnico, por lo que no puede albergar clases de EBR, como lo exige la actual normativa: Normas tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular: Primaria Secundaria (2009). Se presenta un resumen de la evaluacin de la actual situacin de la infraestructura:
TABLA 53: LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN DE LA I.E. N 11262 - INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ACTUAL.Distribucin de reasAmbientesrea neta (m2)Estado de conservacinMaterial de construccinAntigedadAccin recomendada
rea administrativaDireccin- No cuentaNo cuenta-Construir
Sub Direccin-No cuentaNo cuenta--
Secretara- No cuentaNo cuenta- Construir
Sala de profesores-No cuentaNo cuenta- Construir
SS.HH. Profesores-No cuentaNo cuenta-Construir
Archivo-No cuentaNo cuenta-Construir
APAFA, Club Estad., Librera (opcional) (*)-No cuentaNo cuenta--
Sub total00
rea Pedaggica1er- Grado56 MaloMaterial noble15Sustituir
2do- Grado56 MaloMaterial noble15Sustituir
3er- Grado56 MaloMaterial noble15Sustituir
4to- Grado56 MaloMaterial noble15Sustituir
5to- Grado56 MaloAdobe05Sustituir
6to- Grado56 MaloAdobe05Sustituir
Centro de RecursosEducativos Prim.CRAEP - Biblioteca-No cuentaNo cuenta-Construir
Cocina-No cuentaNo cuenta-Construir
Comedor-No cuentaNo cuenta-Construir
Sala de Usos Mltiples-No cuentaNo cuenta-Construir
Ambiente de Innovacin Pedaggica (Sala de computo)-No cuentaNo cuenta-Construir
Sub total336
rea de deportes y recreacinLoza polideportiva-No cuenta--Construir
Patio de honor y usos mltiples509.6MaloConcreto Simple15Sustituir
Huertos y JardinesNo cuentaNo cuentaNo cuenta-Construir
Sub total509.6
rea de servicios complementariosCocina-No cuentaNo cuenta-Construir
Comedor-No cuentaNo cuenta-Construir
Graderas alrededor cancha deportiva----Construir
Auditorio-No cuentaNo cuenta--
Sub total-
rea de SS.HH.SS.HH. Alumnos7.33MaloRstico15 Sustituir
SS.HH. Personas con discapacidad-No cuentaNo cuenta--
Vestidores y duchas-No cuentaNo cuenta-Construir
Sub total7.33
rea de servicios generalesMaestranza y Limpieza-No cuentaNo cuenta-Construir
Casa de fuerza/bombas-No cuentaNo cuenta-Construir
Guardiana-No cuentaNo cuenta-Construir
Depsito de material deportivo-No cuentaNo cuenta-Construir
Sub total0
Construccin complementariaAtrio de ingreso con hito institucional-No cuentaNo cuenta-Construir
Cerco perimtrico424.67 ml.MaloLadrillo15Sustituir
Sub total424.67 ml.
Fuente: Diagnstico realizado por equipo consultor, basado en las actuales Normas tcnicas para el diseo deLocales de Educacin Bsica Regular: Primaria Secundaria (2009).(*) Matrcula superior a 630 alumnos en Primaria
ii.2. Mobiliarios: En cuando al mobiliario data de hace unos 15 aos en promedio, se cuenta con un total de 132 muebles que son 132 carpetas unipersonales, todas sin parmetros normativos y actualmente en muy mal estado (ver Tabla 54: Resumen del mobiliario del educando.) Esta situacin afecta directamente en el proceso de aprendizaje de la niez estudiantil. Tabla 54: Situacin actual del mobiliario.Educacin PrimariaMdulo para el docente (silla y mesa)Estante para biblioteca aulaPizarra de CementoTotal de mobiliario escolarMdulo ErgonmicosN sillas no recuperablesN mesas no recuperablesN Alumnos con mobiliario adecuadoMaterial del mobiliario
N sillas en buen estadoN mesas en buen estado
1 Grado1 0 1 19 0 0 0 Madera
2 Grado1 0 1 18 0 0 0 0 0 Madera
3 Grado1 0 1 29 0 0 0 0 0 Madera
4 Grado1 0 1 23 0 0 0 0 0 Madera
5 Grado1 0 1 24 0 0 0 0 0 Madera
6 Grado1 0 1 19 0 0 0 0 0 Madera
TOTAL6 0 6 132 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboracin Equipo Consultor
TABLA 55: RESUMEN DEL MOBILIARIO DEL EDUCANDO.Total muebles0 0.00%
Total sillas0 0.00%
Sillas operativas0 0.00%
Sillas no recuperables0 0.00%
Total mesas0 0.00%
Mesas operativas0 0.00%
Mesas no recuperables0 0.00%
Fuente: Elaboracin Equipo Consultor No se cuenta con mobiliario institucional, la actual I.E. no cuenta con espacios propios para los ambientes de: Direccin. Secretaria, Sala de Profesores, Archivo.
ii.3. Equipamiento: La I.E. N 11262, de Tambo Real, cuenta con equipamiento escaso, en la direccin no se cuenta con un computadora. La I.E. cuenta con Laptops XO, programa Sugar 1.5, donadas a travs del Ministerio de Educacin, actualmente son usadas en cada aula, ya que no se tiene un Aula de Innovacin pedaggica.No cuentan con un centro de cmputo, como lo establece la Normas tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular: Primaria. Se muestran la siguiente informacin recopilada en el diagnstico.
ii.4. Recursos Humanos: El anlisis de los recursos humanos en la I.E. en la actualidad a travs del D.S. N005-2011-ED Racionalizacin de Plazas Docentes, guarda relacin segn el mximo nmero de alumnos por seccin y segn el rea urbana en el que se encuentra, tal como lo muestra la Tabla 58: Mximo nmero de alumnos por seccin, segn tipo de rea. Se tienen a 05 docentes, un docente por grado y un docente administrativo que cumple la funcin de director, los datos se muestran en la tabla
TABLA 56: MXIMO NMERO DE ALUMNOS POR SECCIN, SEGN TIPO DE REA.Nivel EducativoCaractersticasMnimo N de alumnos por
UrbanoRural
Educacin inicial (*)Unidocente-15
Polidocente Completo (**)1515
Educacin primaria (*)Unidocente-20
Polidocente Multigrado2520
Polidocente Completo (**)3530
Educacin Secundaria (*)Polidocente Completo (**)3530
(*) Para posibilitar incluir estudiantes con necesidades educativas especialesAsociadas a la discapacidad (carga docente menor a la establecida)(**) Este nmero depender del tamao de las aulas y razones debidamenteJustificadas por la Comisin de la Institucin Educativa.Fuente: Normas para el Proceso de Racionalizacin de Plazas de Personal Docente yAdministrativo en las Instituciones Educativas Pblicas de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva, aprobadas mediante Decreto Supremo N 005-2011-ED.(***) De acuerdo al Documento de Trabajo: Normas Tcnicas para el diseo de locales Escolares de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial (2011) TABLA 57: INFORMACIN DOCENTE DE LA I. E.PERSONALCantidadCondicin laboral
DOCENTE06Nombrado
-Contratado
-Destacado
AUXILIAR-Nombrado
-Contratado
-Destacado
ADMINISTRATIVO-Nombrado
-Contratado
-Destacado
TOT AL06
Fuente: Elaboracin Equipo Consultor
TABLA 58: INFORMACIN DOCENTE DE LA I.E. SEGN GRADOEducacin PrimariaN alumnos al aoN referencial de alumnos por docente segn MINEDURelacin alumno - docente.
1 Grado19 35 Correcto
2 Grado18 35 Correcto
3 Grado29 35 Correcto
4 Grado23 35 Correcto
5 Grado24 35 Correcto
6 Grado19 35 Correcto
TOTAL132 210
Fuente: Elaboracin Equipo Consultor
Los docentes trabajan a tiempo completo, 30 horas pedaggicas a la semana, lo cual coincide con el nmero de horas de clase de los alumnos. Con respecto a la lengua materna del personal docente es el castellano y domina la lengua materna de los alumnos, que es el castellano, permitiendo una ideal concordancia en la interaccin con el educando, e impartiendo las clases bajos estos niveles. En lo que se refiere a las competencias docentes, se ha considerado el cumplimiento de estndares en 04 aspectos principales del proceso educativo: 1. Conocimiento del currculo 2. Diagnstico y evaluacin de los alumnos 3. Programacin de clases y contenidos. 4. Preparacin de materiales de clase.
En lo que respecta a la gestin educativa y administrativa se observan falencias, por el personal docente requiere del fortalecimiento de sus actuales competencias, que contribuya al mejoramiento del servicio.
En este sentido por la informacin recopilada de las actuales condiciones en las que se brinda el servicio de educacin, se ha solicitado a la UGEL Ferreafe, y gestionado adems a la mxima instancia que es la Direccin Regional de Educacin de Lambayeque, que la Municipalidad Distrital de Pitipo elabore el estudio de Preinversin y Estudio Definitivo para la bsqueda de financiamiento ya sea mediante el Gobierno Regional o a travs de la Oficina de Infraestructura Educativa(OINFE), rgano de Lnea del Vice Ministerio de Gestin Institucional que formula el Plan Nacional de Infraestructura Educativa.
iii. Capacidad actual de la I.E.: Esta capacidad constituye la Oferta Actual del servicio y se calcula en funcin de la capacidad de produccin mnima entre los tres factores productivos (infraestructura, recursos humanos y equipamiento), en la I.E. N11262 se cuenta: iii.1 Aulas. Se considera en la evaluacin solo aquellos ambientes en condiciones adecuadas, con la dimensin apropiada para acoger al educando. Segn el coeficiente de ocupacin para la zona peri urbana y segn la actual norma educativa Tabla 61). Las actuales aulas poseen un rea neta de 56 m2, el coeficiente actual es de 1.6m2/alumno (ver, los ambientes puede albergar un total de 35 alumnos por seccin en su capacidad. El clculo se ha realizado mediante: Ecuacin 3: Capacidad de aula educativa.
Capacidad de un aula = rea NetaCoeficiente de Ocupacin
TABLA 59: COEFICIENTE DE OCUPACIN SEGN NIVEL EDUCATIVO.
Nivel educativoCoeficiente de ocupacin
INICIAL
Cuna2 m2 /alumno
Jardn1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m c/u
PRIMARIA Y SECUNDARIA
De 20 a 24 alumnos1.75 m2 / alumno
De 30 a 35 alumnos1.6 m2 / alumno
Fuente: Documento de Trabajo Normas Tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial (2011).
La actual capacidad de las aulas es la siguiente:
TABLA 60: CAPACIDAD ACTUAL Y OPTIMA DE AULAS DE LA I.E. N 11262.Educacin Primariarea Neta (m2)N alumnos al aom2 /alumnoN alumnos / m2Capacidad ptima (alumnos)Estado de conservacinMaterial de construccinAccin recomendada
1 Grado56 19 2.95 0.34 35 MaloMaterial nobleSustituir
2 Grado56 18 3.11 0.32 35 MaloMaterial nobleSustituir
3 Grado56 29 1.93 0.52 35 MaloMaterial nobleSustituir
4 Grado56 23 2.43 0.41 35 MaloMaterial nobleSustituir
5 Grado56 24 2.33 0.43 35 MaloAdobeSustituir
6 Grado56 19 2.95 0.34 35 MaloAdobeSustituir
TOTAL132 210
Fuente: Elaboracin Equipo Consultor
iii.2. Docentes: Se cuenta con 05 docentes, un docente por grado y un docente administrativo que tambin desempea labores acadmicas, adems se encuentra dentro de los parmetros normativos de asignacin de plaza docente, el cual se encuentra en funcin de la demanda de alumnos que deben ocupar una seccin, siendo no mayor a 35 alumnos por aula. iii.3. Mobiliario de aulas: Se cuenta en total de 533 carpetas unipersonales, ver Tabla 55: Resumen del mobiliario del educando.
iv. Capacidad proyectada de las I.E. alternativas: En la actualidad no existen planes institucionales relacionados con proyectos de creacin, ampliacin y/o optimizacin de capacidades de la Escuela Fiscal Seor de la Misericordia (I.E. alternativas en la zona de influencia). b. Oferta optimizada La oferta optimizada es la mxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles en la situacin sin proyecto, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no significativos a la I. E. b.1. Optimizacin de Infraestructura: Esta optimizacin se logra en la infraestructura segn el coeficiente de ocupacin de cada estudiante y el rea de cada saln de clases, siendo la mxima capacidad por aula de 35 alumnos, se cuenta con seis salones en adecuadas condiciones pero se necesita algunas mejoras, por lo que la oferta optimizada ser para la atencin de 665 alumnos por ao se presenta la oferta o