1

إعـــــــــدادوالـي ماشي عـدنان

2012

بال إدارة االلكترونية اإلدارة ورق

اإلهـــداء

االهــداء

م اإلدارةتعد ف ـااللكترونية التقنية المنجزات ثمار ، يـن الحديث العصرف ـالتط أدتث ـحي و ـورات ، االتصاالت مجال اتصال اي تقنيات بتكار

الج إلى متطورة م ـالتفكير قب ـدي ال ـن والحكوم ـل ف ـدول يـاتم منج ـاالستفادة الث ـن التقني ـزات ، ـورة الحاس ـباستخ ة وبــدام

ف ـوشبك االنترنت انج ـات وتقدي اإلعمــالاز ـي الخدم ـ، للمواطنين ـم ات

2

المقدمـة

والتغيير بالتطوير المؤمنين العاملين كل إلى الوظيفي واإلبداع

عملهـم لتطويـر الساعيـن العامليـن كل إلى الـورقـي اإلداري

. الحديـث التكنولوجـي اإلداري إلـى النمطـي

اإلداري نظامنا تطوير إلى جميعا لنسعى شعار ونحقق

ورق(( بــال ))إدارة والتكنولوجي واإلداري العلمي التطور ومواكبة

المتسارع وجهد وقت بأقل خدماتنا لنقدم العالم في

وننال وتكلفة مراجعينا ثم أوال وتعالى سبحانه الله رضا

. الكرام

الكتروني ـبطريق تسه ـة ، ف ـة بفاعلية ح ـم العدي ـي م ـل المشكالت ـد نمن طويلة التزاحم أهمهاالتي لطوابير في أماموالوقوف الموظفينوالدوائ تجنب ـالمصالح عن فضال ، الحكومية والوساطة ر الروتين

الت العوامل من حائ ـوغيرها تقف تط ـي دون النظم ـال اإلداريةور ، به إلى باإلضافةالحالية تتميز ف اإلدارةما سرعة من يـااللكترونية

والجهد األعمالانجاز الوقت أيضا وتوفير وهي التطور ثمار إحدى ، االتصاالت وثورة المعلومات انفجار فبعد االتصاالت، مجال في التقني

اإلدارة ،جاءت وتقنياته اآللي الحاسب أجهزة تطور عليها ساعد يالت في اآللي الحاسب تطبيقات الستخدام واقعي فعل كرد االلكترونية

أكثر طرق غلى التقليدية العمل طرق لتطوير العامة الخدمات مجال الثورة منجزات من االستفادة أخرى ناحية ومن ناحية، من وفعالية مرونة

االنترنت شبكة واستخدام والتكلفة، والجهد الوقت توفير في التقنية وبين وبينها وفروعها الحكومية اإلدارة بين التواصل دعم في

الحاجة عن االستغناء في االنترنت شبك أسهمت حيث المواطنين، يترتب مما اآللي، الحاسب جاهزة بين للربط كوسيلة الطرفية للنهايات

باستخدام المختلفة اآللي الحاسب أجهزة بين االتصال سهولة عليه ولفت اإلدارية والمنظمات الحكومات توجهات دعم الذي االنترنت إدارات أو إداراتهم مع سواء التعامالت كافة إدارة إلمكان أنظارهم لظهور مهد مما االنترنت، شبكات طريق عن العالقة ذات الجهات التقنية منجزات يستخدم متطور إداري كنمط االلكترونية اإلدارة مصطلح

. نوعية مميزات وإكسابها اإلدارية العمليات تطوير في العمليات من به: مجموعة يقصد إداري مصطلح اإللكترونية اإلدارة إن

وسائل بواسطة المعلومات ومصادر المستفيد بين تربط التنظيمية وتشغيل وإنتاج تخطيط من مؤسسةال أهداف لتحقيق إلكترونية

أو الحكومية، الدوائر في المراجع هو والمستفيد.وتطوير ومتابعة هنا ومن مؤسسة أي في الموظف أو التجارية، الشركات لدى العميل اإلدارة أوجـه نـم وجه يـه االلكترونية الحكومة إن القول يمكننا

. للدولة العامة الشؤون بإدارة صـختت ةـااللكتروني الخاصـة الميكنة مفهـوم بكثير تتعـدى اإللكترونيـة اإلدارة فكـرة إن

داخـل العمـل بإدارات اإلدارات بين والمعلومات البيانات تكامـل مفهوم إلى المؤسسة،تلك واستخـدام والمتعـددة المختلفـة

عمـل وإجراءات سياسة توجيـه فـي والمعلومـات البيانـات تلكأهدافهـا تحقيـق نحـو المؤسسة

الداخلية سواء المتالحقة للمتغيرات لالستجابة الالزمة المرونة وتوفير.الخارجيـة أو

وتنفيذ تخطيط مـن اإلدارة مكونات جميع اإللكترونيـة اإلدارة وتشملإنها إال وتحفيز وتقييم ومتابعـة

من وتوظيفها مستمرة بصورة المعرفة خلق على بقدرتها تتميز إنها.األهـداف تحقيق أجل

داخـل المعلوماتية البنية تطوير على اإللكترونية اإلدارة وتعتمدتكامـل تحقـق بصورة المؤسسة

3

.األعمال أداء ثم ومن الرؤية ثورة الثالثة األلفية في خاصة األخيرة العقود في العالم عرف لقد

في تغيير أحدث والتكنولوجية, التي العلمية المجاالت جل في هائلة عليها والمعول الجوهرية الركائز من وأصبحت لإلنسان اليومية الحياة

واالجتماعية. االقتصادية التنمية إحداث في تحرك التي اآللية هي تعتبر التي العمومية اإلدارة على انعكس ما هذا

البرمجة إدراج تم بذلك المواطنين، وتخدم الدولة في التنمية عجلةاإلدارة. عمل نسق داخل المعلوماتية

الثروات عن متميزة ةبخصوصي ينفرد الحديث ألمعلوماتي والجانب البشرية والثورة البشري العقل هو رأسمالها أن إذ األخرى التقنية

الدولة. داخل التي والخدمات اإللكترونية الحكومة مفهوم بين التوافق سبيل وفي

اإلدارة تعبير أن بيومي الفتاح عبد الدكتور رأى الدولة إدارات تقدمها أساس على ، التوافق ذلك لتحقيق األقرب المصطلح هو اإللكترونية

وإنما إلكترونية، بطريقة الحكم سلطة ممارسة ليس المراد أن المستوى على سواء إلكترونية بطريقة األمور إدارة المقصود،األهلي. أو الحكومي

الحكومية المصالح تحول نظره وجهة من اإللكترونية اإلدارة وتعني يتصل فيما ومهامها وظائفها قضاء نحو الخاص القطاع وجهات سهلة بطريقة بينها فيما أو معها، المتعاملين لجمهور الخدمات بتقديم أداء في االتصاالت وتطور المعلومات تقنية استخدام خالل من ميسرة

منها. كل مهام: فصالن المتواضع الجهد هذا تضمن لقد المواضيع (( وتضمن االلكترونية اإلدارة : )) مفهوم األول الفصل

اآلتية:. التقليدية اإلدارة مفهوم ـ . االلكترونية اإلدارة مفهوم ـ . وااللكتروني التقليدي المفهومين بين المقارنة ـ . االلكترونية لإلدارة التاريخي التطور ـ . االلكترونية لإلدارة التحول ـ . االلكترونية اإلدارة وسمات وفوائد أهداف ـ . االلكترونية اإلدارة أنماط ـ . االلكترونية اإلدارة عناصر ـ . االلكترونية اإلدارة وظائف ـ

المواضيع (( وتضمن االلكترونية اإلدارة : ) تطبيق الثاني الفصل : اآلتية

. االلكترونية لإلدارة التحول مراحل ـ . االلكترونية اإلدارة مشروع متطلبات ـ . االلكترونية اإلدارة تطبيق مجاالت ـ. االلكترونية اإلدارة تطبيق خطوات ـ . االلكترونية اإلدارة تطبيق متطلبات ـ االلكترونية. اإلدارة ميدان في والعربية العالمية التجارب ـ

4

اإلدارة تطبيق على المترتبة واإلدارية التنظيمية اآلثار ـ االلكترونية.االلكترونية. اإلدارة لتطبيق المحتملة السلبيات ـ . االلكترونية اإلدارة معوقات ـ . االلكترونية اإلدارة نجاح عوامل ـ

اإلدارة مفهوم توضيح في المساهمة المتواضع الجهد بهذا أتمنىالعمل لتطوير وأهميتها االلكترونية

وتقديم المرسومة األهداف تحقيق اجل من للعاملين اإلنتاجية وزيادة المقدمة الخدمات على الجمهور رضا ونيل وكلفة جهد بأقل الخدمات

الحضاري الوجـه تمثـل إنهـا إلـى إضافة تطبيقها من أساسي كهدف التوفيق تعالى ومنه خاصـة أم كانت عامة مؤسسة ألي المتطور. والسداد

العزيز: كتابه في تعالى قال العظيم الله صدق (( قليال إال العلم من أوتيتم ))وما الرحيم الرحمن الله بسم 15ج/ اإلسراء سورة85)االية

))اإللكترونية اإلدارة )) مفهوم

بمفهومها اإلدارة نوضح أن البد االلكترونية اإلدارة عن الحديث قبل ، تخطيط من وظائفها انجاز في تعتمد )الورقي( والتي التقليدي

البشري المجهود على باالعتماد ورقابة ، توجيه ، توظيف ، تنظيم ومكلفة بطيئة تقدمها التي الخدمات من يجعل مما أساسي بشكل

سبب الذي الروتين ظاهرة تفشي إلى إضافة كثيرا وقتا وتستغرق تُستخدم التي المؤسسات اغلب في والمالي اإلداري الفساد بظهور

التي المؤسسات تلك مع مقارنة إدارتها في التقليدية األساليب عليها يطلق والتي عملها في والبرمجيات الحديثة التكنولوجيا تستخدم

. االلكترونية اإلدارة التقليدية اإلدارة مفهوم أوال:ـ

المصطلح تعريفالمصطلحتإدريس 1

ص2005) 161)

بتخطيط يتعلق الذي اإلنساني الجهد ذلك" والمادية البشرية الموارد ورقابة وقيادة وتنظيمبكفاءة محددة أهداف لتحقيق " وفعالية

السالمي2 والسليطى

(13ص 2008)

العاملة البشرية القوى خالل من المهام وانجاز فن المطلوبة األهداف إلى الوصول بغية المنظمة في التخطيط عمليات وتكون المنظمة قبل من

هي القرارات واتخاذ والسيطرة والتنظيم "األساسية الوظائف

5

الفصلاألول

ماشي عدنانوالي

2012

اإللكترونية: اإلدارة مفهوم : ثانيا

االلكترونية اإلدارة لمفهوم أعاله التعاريف في ورد ما خالل ومن االلكترونية اإلدارة بان نستخلص

مـوارد مـن المتاحـة الطاقات جميع توظف التي الشاملة اإلدارة هي وتقنيات وماديـة بشريـة

وتقديـم لها المرسومة األهداف تحقيق اجل من حديثة وبرمجياتأكـثر بفعاليـة لزبائنها خدماتها

المصطلح تعريفالمصطلح اإلدارة1

االلكترونية بين تربط التنظيمية العمليات من مجموعة"

وسائل بواسطة المعلومات ومصادر المستفيد تخطيط من المنشأة أهداف لتحقيق إلكترونية

. "وتطوير ومتابعة وتشغيل وإنتاج اإلدارة2

االلكترونية اإلدارية والخدمات األعمال كافة تحويل عملية"

تنفذ إلكترونية وخدمات أعمال إلى التقليدية ألورق استخدام وبدون متناهية ودقة عالية بسرعة

Paperles Management " اإلدارة3

االلكترونية (Dale,)

(65ص2001)

عن أنشطتها تختلف شاملة تقنية منظومة"بأنها كبيرا منعطفا تمثل كونها التقليدية، اإلدارة أنشطة واالجتماعية اإلنسانية المجاالت لجميع وشامال

تقديم أجل من والتطويرية واإلنتاجية واالقتصادية اإلدارة تقدمه لما قياسا الخدمات أفضل

."التقليدية

المصطلح تعريفالمصطلح اإلدارة4

االلكترونية تقنية )هيئة

المعلومات/ُعمان(/مسقط

/2011

لألعمال هندسة إعادة عملية عن عبارة" تقنية بتفعيل وذلك الحكومية والعالقات

صيغة إلى لتحويلها واالتصال المعلومات األفراد إلى الحكومية الخدمات لتقديم إلكترونية،

إلى تهدف أنها عالية. كما بكفاءة األعمال وقطاع شفافية أكثر الخدمات على الحصول جعل

المجتمع احتياجات لتوفير ومسؤولية وسرعة خدمات تقديم خالل من وذلك طموحاته، وتحقيق

بين رقمي تفاعل وخلق ومتقنة، فاعلة عامة." الحكومية والوحدات األعمال وقطاع األفراد

السالمي 5 ص2005)

235)

ةـالمؤسس ونشاطات مهام جميع ةـمكنن ةـعملي" ةـاإلداري

وصوال الضرورية المعلومات تقنيات كافة على باالعتماد إلـى

دامـاستخ لـتقلي يـف الجديد اإلدارة أهداف تحقيق ورقـال عـالسري الروتين على والقضاء اإلجراءات وتبسيط

قـوالدقي مع لربط جاهزة غدارة كل لتكون والمعامالت للمهام

الحكومة.ً" االحق لكترونيةاإل

) العوالمة 6(26ص2003

يـف التكنولوجية ورةـالث نتاج استخدام عن عبارة" تحسين

فعاليتها وتعزيز كفايتها عـورف المؤسسات أداء مستوياتفي

" . المرجوة األهداف تحقيق غنيـم 7

(30 ص2004) اللـخ نـم األطراف بين والمعامالت األعمال تبادل"

استخدام استخدام ىـعل االعتماد من بدال االلكترونية الوسائل

الوسائل." المباشر االتصال كوسائل األخرى عاديةال

6

بالمؤسسات مقارنـة لديها المنافسة روح يعزز بما اقل وتكلفة وجهود كفـة ويجعـل المماثلـة يمـدها ممـا لها المتعامل الجمهـور رضا وتحقق لها راجحة المنافسة

والنمـو التطـور بأسباب. حولنا من العالم يشهده الذي المتسارع

الخاصـة الميكنـة مفهـوم بكثيـر تتعـدى اإللكترونيـة اإلدارة فكـرة إنداخـل العمـل بإدارات

اإلدارات بين والمعلومات البيانات تكامـل مفهـوم إلـى المؤسسة،واستخدام والمتعددة المختلفـة

عمـل وإجـراءات سياسة توجيه فـي والمعلومات البيانات تلكأهدافهـا تحقيـق نحـو المؤسسة

الداخليـة سواء المتالحقة للمتغيرات لالستجابة الالزمة المرونة وتوفير.الخارجية أو اإلدارة لسلبيات جذري وحل كإجراء االلكترونية باإلدارة التفكير بدا

باالتـي: والمتمثلة التقليدية. التقادم بسبب الورقية المعامالت بعض تلف ـ1. المعامالت هذه من المعلومات بعض على الحصول صعوبة ـ2. منها التالف وإصالح الورقية المعامالت لصيانة الباهظة . التكاليف3ً المعامالت بعض ضياع . إمكانية4 ً أو سهوا . تعمدا. الورقية المعامالت لحفظ كبيرة غرف . توفير5

وتنفيـذ تخطيـط مـن اإلدارة مكونات جميـع اإللكترونية اإلدارة تشملإال وتحفيز وتقييم ومتابعـة

وتوظيفهـا مستمرة بصورة المعرفة تخليق على بقدرتها تتميز إنها.األهـداف تحقيـق أجـل مـن

داخـل المعلوماتية البنية تطوير على اإللكترونية اإلدارة وتعتمدتكامـل تحقـق بصـورة المؤسسة

.األعمـال أداء ثـم ومـن الرؤيـة المجتمعات نمو على المؤثرة العوامل أهم من المعلومات تعتبر

البشري العامل بعد أصبحت وقد الحياة، مجاالت شتى فـي وتطورهااإلدارة. تقـدم بها يقـاس التي العوامل أهم

اإلدارة وتوجيه القرارات التخاذ الضرورية المادة هي إذا، فالمعلومات معلوماتية أنظمة تطوير إلى الحاجة نشأت هنا من سليمة بصورة

الحكيمة القرارات اتخـاذ لتسهيل الالزمة المعلومات لتوفير متكاملة الهائـل للكـم ونظـرا المتوفرة المعلومات إلحداث طبقا والرشيدة،

الحاسوب استخدام من بد ال كان المجاالت شتى في المعلومات مـن يمكن ما وبأسرع الدقيقة المعلومات توفيـر عملية وتنظيم لضبط المجتمعات أصبحـت فقد التكنولوجيا لهذه الكبير للتأثير ونتيجة أصبحت المعقدة" حيث المعلوماتية "البيئة يسمـى فيما تعيش الحديثة

المجتمعات، هذه فـي للتنمية اإلستراتيجية الموارد مـن المعلومات فـي منها واالستفادة وتحديثها استمرارها، على وتحافظ بها تهتم

المعلوماتية البيئة هذه مظاهر أهم أن القول ويمكن المجاالت جميـع

7

وقلـة المعلومـات كثرة هي الحديثة، المجتمعات تعيشها التي المعقدة الذكية التكنولوجيا استخـدام يتطلب ممـا الستهالكها، المتـاح الوقـت 0 وضبطها لتنظيمها الحديثة

مفهوم اإللكترونية الحكومة أو اإللكترونية اإلدارة أو ورق بال اإلدارة إليها تسعى وغاية الحاضر، وقتنا في الحديثة اإلدارة مفاهيم من جديد

إلى للوصول أنشطتها مختلف على بالدولة العامة المؤسسات نـم والتقليل الخدمات تقديم كفاءة ورفع التعامل في الشفافية

العمل رصـف وتوسيع الشائع، التقليدي بمفهومها البيروقراطية هدف اإللكتروني التعامل إن حيث المتاحة؛ للموارد األمثل واالستخدام

الخدمات لتوفير الحكومية اإلدارات مع المتعاملين جمهور إليه يتطلع والشعار االنتظار، وروتين معاملتهم تأخير من ويخلصهم لهم المميزة

(بكره وراجعنا وتعال )روح عبارة في المتمثل البيروقراطي

واإللكتروني التقليدي المفهومين بين مقارنة لا : ـ ثالثا .لإلدارة

أوجه تحدد التي األسس من مجموعة )40 ـ36/ صم 2004 غنيم) حددةـالجوهري االختالفات

كاألتي: وهي المفهومين بين : اإلطراف بين التعامل عند المستخدمة الوسائل طبيعة ـ1

االتـاالتص راءـإلج ةـالتقليدي الوسائل ىـعل دـتعتم التقليدية فاإلدارة لـالتعام رافـأط بين

باستخدام فيها االتصاالت تتم اإللكترونية اإلدارة وبينما ةـالمختلف . اإللكترونية الشبكات

: التعامل أطراف بين العالقة طبيعة ـ2 لـالتعام رافـأط بين هاـعالقات ونـتك التقليدي المفهوم ظل في اإلدارة

اإلدارة بينما, رةـمباش التعامل أطراف بين رةـالمباش العالقة وجود انتفاء إلى تشير اإللكترونية

رافـأط دـتوج ثـحي,. اإللكترونية االتصاالت شبكات على الوقت نفس في أو مع التعامل : التعامل أطراف بين التفاعل طبيعة ـ3

رافـأط بين التفاعل أن لإلدارة التقليدي ومـالمفه ممارسات دـتؤك النسبي بالبطء يتسم التعامل

الجمعي لـالتفاع قـيحق كما, بالسرعة اإللكترونية اإلدارة في بينماو ما ردـف بين المتوازي أو. اإللكترونية االتصاالت شبكات استخدام خالل من ما ومجموعة : والمعامالت األعمال تنفيذ في المستخدمة الوثائق نوعية ـ4

بينما, الورقية الوثائق ىـعل يـأساس لـبشك التقليدية اإلدارة دـتعتم اإلدارة ممارسات مـتت

. رسمية وثائق أية استخدام دون اإللكترونية : العملية مكونات كل تنفيذ إمكانية مدى ـ5

من أي استخدام في التقليدية اإلدارة مفهوم ممارسات ظل في صعوبة توجد االتصاالت وسائل

8

ظل في ذلك تحقيق يمكن بينما العملية، مكونات كل لتنفيذ التقليدية اإلدارة ومـمفه ممارسات

.اإللكترونية : العمالء خدمة نطاق ـ6

لمدة لألفراد خدمات وجود لإلدارة التقليدي المفهوم ممارسات توفر وذلك األسبوع في أيام خمسة

أيام سبعة لمدة العمل يستمر بينما المنظمات، عمل لمواعيد وفقا وعشرين أربع ولمدة األسبوع في

. االلكترونية اإلدارة في يوميا ساعة : والبشرية المادية اإلمكانيات على االعتماد مدى ـ7

استغالل وجود على لإلدارة التقليدي المفهوم ممارسات تعتمد المتاحة والبشرية المادية اإلمكانيات

اإلدارة ومـمفه ممارسات تعتمد بينما, ممكن استغالل أحسن استخدام ىـعل ةـاإللكتروني

. االفتراضي الواقع تكنولوجيا التقليدي بمفهومها اإلدارة بين (123 ـ122/ صم2004 نجم )ويقارن

عدة في اإللكترونية واإلدارة: ورـأم

القائم والتقسيم الهرمية على قائمة التقليدي بمفهومها اإلدارة أن ـ1األعلى في وأوامر التخطيط على. األسفل في واألوامر للخطط تنفيذ مقابل

به يرتبط مدير نمط على يقوم إداري تراث على ارتكزت التقليدية اإلدارة ـ2رافـاإلش نطاق وفق

اآلخرين إدارة على تقوم كانت, المرؤوسين من صغيرة أو كبيرة مجموعة اإلدارة تعتمد بينما

ىـعل التقليدي بمفهومها اإلدارة ترتكز.الذات إدارة على اإللكترونية رـمدي المعلومات هرمية

القدر إال يملكون ال عاملين مقابل وثراء وسعة كثافة أكثر معلومات لديه قدر على منها اليسير

االنترنت ىـعل ترتكز اإللكترونية اإلدارة بينما العمل تقسيم به يسمح ما الـاألعم كاتـوشب

الهرمية على تعتمد التقليدية اإلدارة أن (17/ صم 2005 العالق )ويرىو اومنهج أسلوبا والسرية

والشفافية االنفتاح إدارة هي الرقمية اإللكترونية اإلدارة بينما . اإلستراتيجية والتحالفات

: االلكترونية لإلدارة التاريخي التطور : رابعا بدأت اإللكترونية اإلدارة بدايات أن (235ـ234/ صم2005السالمييرى)

اـعندم م 1960 ذـمن طابعتها فعاليات على الكلمات معالج مصطلح (IBM) ةــشرك ابتكرت

إطالق سبب وكان, الكهربائية

9

الطابعات هذه إنتاج إلى المكاتب في ةإلدار نظرا لفت هو المصطلح هذا الحاسوب مع ربطها عند

هذه طرحته ما أهمية على لبرهان أو وأن, الكلمات معالج واستخدام م 1964 عام ظهر الشركة

اسم عليه أطلق األسواق في طًرحته اجهاز الشركة هذه أنتجت عندماجهاز/ الممغنط الشريط

يتم رسالة أي كتابة عند MT/ST الطابعة هذه كانت حيث, المختار الطابعة الشريط على الكلمات خزن

الشريط من استرجاعها بعد الرسالة هذه طباعة باإلمكان حيث, الممغنط نطبع أن بعد الطابعة على

كبيرا جهدا وفرت العملية وهذه, إليه المرسل الشخص وعنوان اسم إرسال يتطلب عندما وخاصة

من العديد ظهور وتوالى إليهم المرسل من كبير عدد إلى الرسالة نفس اإلداري المجال في التقنيات

المنشودة األهداف إلى وصوال اختالفها على المؤسسات في ؛لتطبيقها عالية وجودة التكاليف بأقل

. األداء في الفكر دراسة خالل من انه إلى (130 ـ128/ص م 2004 نجم)ويشير

والمدارس اإلداري هي اإللكترونية اإلدارة إن يتضح اإلدارية

يـف المختصين ددــح دـفق ا،ـله اوزـوتج ةـاإلداري دارسـللم امتداداراـمس اإلدارة

على ةـاإلداري دارســوالم اإلداري الفكر لتطور متصاعدا اـتاريخي رنـق نـم أكثر دىـم

العالقات مدرسة ثم الكالسيكية بالمدارس ابتداء انـالزم نـم ىــتوال وبعدها اإلنسانية،

التسعينات منتصف وفي ، اإلدارية المدارس من دــالعدي ورــظه ورــالتط مسيرة توجت

.اإللكترونية إلدارة ا بصعود التاريخــي ، اإلدارة في التكنولوجي للتطور امتداد هي اإللكترونية اإلدارةهــاتج يــالتكنولوج فالتطور

إلى وصل حتى تطور ثم العامل، محل اآللة إحالل إلى البدء منذ الــاألعم كاتـوشب اإلنترنت

نتيجة جاء اإللكترونية اإلدارة ظهور أن (49/ص م2005 ياسين )يؤكد كما

يمتد موضوعي تطور اإلدارة ظهور وبدايات, الماضي القرن من األخيرة الخمسة العقود إلى

انتشار في تتمثل اإللكترونية الخمسينات عقد نهاية منذ األعمال أنشطة في الحاسوب نظم استخدام

وجدت حيث, والستينيات للحاسوب استخدامها أن العامة والمؤسسات المنظمات معظم

والوقت للجهد واختصار الـاألعم انجاز في اإلسراع سيعنى

10

اإللكترونية لإلدارة أن( 10ـ9/ص م2005 العالق ويذكر ) والموارد تكنولوجيا ثورة من المتقدمة المراحل أملته مبتكرا مفهوم

, وانتشاره تكوينه في وأسهمـت المعرفة واقتصاد المعلومات إلـى لالنتقال تتسارع اختالفها على والمؤسسات الشركات وأخذت

.االلكترونية اإلدارة المـع 1973 عام مرة ألول( paperless office) الالورقي المكتب مصطلح استخدم

المتحدة الواليات في امـع يـف و(digital) الرقمي العمل ىـإل التحول مفادها فكرة إلى إشارة مؤسسة أخذت1974

، المستقبل مكتب يمثل باعتباره وحـالطم المفهوم لهذا ( ترّوجسوك زير)االنطالق بداية كانت و اللـخ نـم1996 عـام فـي الميدان هذا في مايكروسوفت لشركة

الشبكي طـالرب استخدام الحاجة تقليص إلى أدى مما مؤسستها في المستخدمة الحواسيب بين

كبير بقدر الورق الستخدام مع اإللكترونية اإلدارة مصطلح استخدم التسعينات ةـنهاي فيو داـج

تـاالنترن شبكة انتشار.دـبع عن الخدمات توفير في وسائلها من كوسيلة وأعتمد ةـالعالمي

: اإللكترونية لإلدارة التحول : خامسا الرفاهيـة دروب من درباً ليس اإللكترونية اإلدارة إلى التحول إن التغيرات تفرضها حتمية وإنمـا

أصبحت المعلومات وتوظيف والمشاركة التكامل ففكرة العالمية، مؤسسة ألي النجاح محـددات أحد جـودة برفع المستمرة والمطالبة والتقني العلمي التقدم فرض وقد

سالمة وضمان المخرجات اإلدارة نحو اإلداري التطور إلى دعت التي األمور من كلها العمليات،

الوقت عامل ويمثل. اإللكترونية المقبول من يعد فلـم المؤسسات، بين التنافسية مجاالت أهم أحد بدعوى العمليات تنفيذ تأخر اآلن المؤسسات أمـام المتاحة الفرص الرتباط وذلك والتجويد التحسين

تلخيـص ويمكن. التوقيت بعنصر:التالية النقاط في اإللكتروني للتحـول الداعيـة األسباب

.األعمال تكلفة زيادة على وأثرها المعقدة والعمليات اإلجراءات ـ1 عدم إحداث شأنها من والتي الفورية والتوصيات القرارات ـ2

.التطبيق في توازن.المؤسسة مستوى على البيانات توحيد ضرورة ـ3.األداء قياس معدالت على الوقوف صعوبة ـ4

.المؤسسة في للعاملين المتداولة البيانات توفير ضرورة ـ5 على واالعتماد التكنولوجي التطور استخدام توظيف نحو التوجه ـ6

اتخاذ في المعلومات

11

القرارات للتميز آليات وجود وضرورة المؤسسات بين المنافسة ازدياد ـ7

مؤسسة كل داخل.للتنافس تسعى نطاق اتساع على العاملين بين المستمر االتصال تحقيق حتمية ـ8

.العمل

: اإللكترونية اإلدارة وسمات وفوائد : أهداف سادسا : اإللكترونية اإلدارة أهداف :ـ1

وحدة وكأنها للمنظمة المختلفة اإلدارات ومتابعة إدارة سهولة .مركزية

.فورية بصورة للمستفيدين والمعلومات البيانات توفير .الخدمات أداء مستوى ورفع اإلنجاز وسرعة اإلجراءات تبسيط معلومات على المبنية المناسبة القرارات اتخاذ في السرعة

.ومباشرة دقيقة. العليا لإلدارة الداعمة البيانات قاعدة توسيع . دالموار كافة وإدارة متابعة في السهولة لدى إيجابية ثقافة وبناء لدعم المعلومات تكنولوجيا توظيف

. العاملين كافة في الصرف أوجه تقليل طريق عن المالية التكاليف ترشيد

ومتابعة إنجاز الكفاءة لتعزيز يؤدي مما المختلفة، اإلدارة عمليات

. االقتصادية مع بها الخاصة العمل نقاط في القرار اتخاذ نقطة تركيز

في أكبر دعم إعطاء. مراقبتها . موحدة بصورة األصلية مصادرها من البيانات تجميع وربطها البيانات توفير طريق عن القرار اتخاذ معوقات تقليص

00000.0. المعرفة وبناء المستمر التعلم

كافة وإدارة ومتابعة العليا واإلدارة العاملين بين الترابط زيادة .الموارد

. والوارد الصادر من بدال االلكتروني البريد. االجتماعات محاضر من بدال التنفيذية اإلجراءات. المتابعة من بدال االنجازات

2008 والسليطى . ) السالمي حفظها من بدال الملفات إدارة0(39م/ ص

اإلداري والتطوير للبحث المالئم التنظيمي والمناخ البيئة إيجادوالمتواصل. الشامل

(. 265 م/ص2003 ) العواملة

12

التخفيف أو المعاملة طرفي بين المباشرة العالقة عامل إلغاءممكن حد أقصى إلى منه في والنفوذ الشخصية العالقات تأثير من الحد إلى يؤدي مما

المعامالت. إنهاء تقسيم وتسهيل الجامد بمفهومها البيروقراطية على القضاء

به. والتخصص العمل األرشيف بنظام واستبداله الورقي األرشيف نظام إلغاء

مرونة يحقق الذي االلكتروني جهد اقل بكلفة جهة من ألكثر ونشرها الوثائق مع التعامل في ووقت.

واإلشراف والتعليمات األوامر إرسال إلمكانية المكان عامل إلغاءوإقامة األداء على. االلكترونية الشبكة خالل من والمؤتمرات الندوات

بعض النجاز اإلجازات اخذ ففكرة الزمان عامل تأثير إلغاءالحد تم اإلدارية المعامالت

. ممكن حد أقصى إلى منها : االلكترونية إلدارة فوائد ـ 2

كل ما يخص المؤسسة والعاملين إتاحة المعلومات الكاملة عن .بها هافيمستوى الكفاءة االستخدام األمثل لموارد المؤسسة ورفع

. مساعدة اإلدارة العليا في إدارة أعمال المؤسسة وإدارة

مواردها سواء البشرية . اإلدارية أو المعلوماتية أو مالية أو المؤسسة التي تشمل التخطيط والتنفيذ والتقييم إدارة أعمال

العمالء والمتابعة وإدارة لهم يسمح بما للعاملين اإللكترونية الخدمات من عدد توفير

والمناقشة بالحوار. اإللكتروني والتراسل الذاتي التعليم

اآللية بالمتابعة النظام يقوم حيث المعتادة العمل طبيعة موائمة ومدى للعاملين

المتابعة تقارير ويرسل بها المكلفون لألعمال استجابتهم . العليا لإلدارة

والبيانات والوثائق والمخرجات األنشطة كافة وتوثيق حفظ الخاصة األساسية

. إلكترونيا بالمؤسسة من أكثر في تقع التي المؤسسة فروع بين اإللكتروني الربط

.جغرافي نطاق الدوري والتحديث المعلومات مع التعامل في الفائقة المرونة . لها. واالنصراف الحضور مثل الفرعية النظم من عدد مع التكامل

13

تنمية وإدارة للمؤسسات تنظيمي هيكل أي مع التوافق إمكانية البشرية الموارد

والعهدة والمكتبية الصحفية والنشرة اإللكتروني والتراسل . المالية الشخصية

:ـ االلكترونية اإلدارة سمات ـ3 أألرشيف بنظام واستبداله الورقي األرشيف نظام إلغاء

العالية لمرونته االلكتروني وتجهيز عالية بسرعة األخطاء تصحيح على والقدرة األداء في

المحدد. والمكان الوقت يـف جهة نـم ألكثر البيانات دةـوح وكأنها للمنظمة المختلفة اإلدارات ومتابعة إدارة سهولة

دة.ـواح ةـمركزي معلومات على المبنية المناسبة القرارات اتخاذ في السرعة

. ومباشرة دقيقة رفع على والعمل المتاحة البشرية الموارد في النظر إعادةتقنياً. ومهاراتها كفاءتها

الخدمات. أداء مستوى ورفع اإلنجاز وسرعة اإلجراءات تبسيط قدرة أّن حيث واحد، وقت في المستفيدين من عدد أكبر استيعاب

التقليدية اإلدارة. محدودة تبقى معامالتهم انجاز إلى بالنسبة

تقسيم تسهيل و دـالجام بمفهومها البيروقراطية على القضاءوالتخصص. لـالعم

Allan 2000 ) .ثـالحدي اـبمفهومه الشاملة الجودة مبدأ على التأكيدص (11م

اإللكترونية اإلدارة أنماط :ـ خامسا طبيعة مع تتفق متعددة وأشكاال مختلفة أنماطا اإللكترونية اإلدارة تأخذ

:يلي ما األنماط تلك أهدافها. من يحقق بما مؤسسةال لدى العمل: اإللكترونية الحكومة ـ 1

بها ويقصد اإللكترونية، اإلدارة أنماط أحد اإللكترونية الحكومة تعد بواسطة العامة الشؤون إدارة وسياسية، واقتصادية اجتماعية أهداف لتحقيق إلكترونية وسائل

الروتينية األعمال من والتخلص الخدمات إنجاز في ذلك يتمثل أن عالية. ويمكن بشفافية والمركزية،

المختلفة الجهات بين الحكومية

الحكومة بين والحكومة. والعالقة الحكومة بين مثل: العالقة الحكومة بين. والعالقةواألفراد

.والشركات. والعالقة بين الحكومة والموظف : اإللكترونية التجارة ـ2

شبكة عبر والخدمات المعلومات تبادل هي اإللكترونية التجارة يتحقق أن سريعة. ويمكن بصورة االقتصادية التنمية لتحقيق اإلنترنت

14

تطبيق أول اإللكترونية التجارة البنكية. وتُعد البطاقات خالل من الدفع.اإللكترونية لإلدارة

: اإللكترونية الصحة ـ3 والمعلومات والخدمات االستشارات بتوفير اإللكترونية الصحة تقوم

وسائل عبر المرضى إلى الطبية الطبية الفحوصات نتائج متابعة يستطيع إلكترونية. فالمريض

والمعلومات المخبرية والتحاليلاإلنترنت. شبكة عبر أو للمستشفى المحلية الشبكة عبر والخدمات الطبيب يكون وأن دولة في الجراحية العمليات إجراء يمكن كما

أخرى. كما دولة في االستشاري من يخرج عندما للمراجعين. فالمريض االنتظار أوقات تقليل يمكن

الصيدلية إلى ويتجه الطبيب عيادة وصفة أرسل الطبيب الصيدلي. ألن لدى انتظاره في الدواء يكون

.الصيدلية إلى إلكترونيا الدواء : اإللكتروني التعليم ـ4

في التعليم اإللكتروني يمكن إجراء المحاضرات الدراسية واالختبارات التحريرية ومناقشة الرسائل

شبكة اإلنترنت. كما العلمية عبر الشبكة المحلية للمنشأة أو عبر الدروس المجانية يمكن االستفادة من

.اإلنترنت المنشورة على شبكة : اإللكتروني النشر ـ5

والنشرات العاجلة األخبار متابعة يمكن اإللكتروني النشر خالل من واإلطالع واالجتماعية االقتصادية

المتنوعة البحث محركات من واالستفادة المؤلفات، آخر على المعلومة على الحصول سرعة وتحقيق

.األصلية مصادرها من : االلكترونية اإلدارة عناصر : سادسا

اإلدارة تطبيق أن إلى (41/ ص م 2008 والسليطى السالمي )يشير : كاألتي وهي عناصر عدة يتطلب اإللكترونية

. والمعدات األجهزةأنواعها بمختلف البرمجيات. االتصاالت

. المعلومات نظم .البشرية الكوادر

ثالثة من تتكون اإللكترونية اإلدارة أن (25ـ23ص م2004 ياسين )ويرى:هي عناصر

( Hardware: ) الحاسوب عتاد وشبكاته ونظمه للحاسوب المادية المكونات في العتاد ويتمثل

.وملحقاته(Software:) البرمجيات

: مثل الحاسوب وشبكات نظم من الذهني الشق تعنى وهى

15

البرامج البيانات قواعد و Databases االلكتروني البريد برامج الشبكة إدارة نظمو المحاسبية

.البرمجة تدقيق أدوات, البرمجة لغات مترجماتو

( Communication Network:) االتصاالت شبكة نس عبر الممتدة اإللكترونية الوصالت هي Extranet, Intranet االكسترانت

لشبكات اتصالي اإللكترونية وإلدارتها للمنظمة القيمة شبكة تمثل التي االنترانت

االنترنت وشبكة:Digital Leaderships & (Knowledge Workers) والمديرون المعرفة صناع

الرقمية القيادات من ويتكون تالمكونا ههذ قلب في ويقع المال ورأس المعرفية للموارد والمحللون

.المنظمة في الفكري

: االلكترونية اإلدارة : وظائف سابعا إلى التقنية الثروة عصر الحالي العصر في الهائل التطور أدى لقد

الوظائف في واضحة تغيرات حدوث االستخدام أجل من ؛ إلكترونية وظائف إلى تحولت لإلدارة التقليدية

والجهد والمال للوقت األمثلص 2005 إدريس (ويذكر والطاقات المعلومات تكنولوجيا أن )207م

إحداث في ساهمت المعاصرة تعتمد الحديثة اإلدارة ،وأصبحت التقليدية اإلدارية العملية في تغير

التخطيط في المعلومات نظم على ، الجماعي العمل فرق وإدارة التنظيمية الهياكل تصميم وفي

.بعد عن والرقابة التنسيق وتحقيق: اإللكتروني التخطيط ـ1

/ 2004 غنيم( يرى ص ويعتمد اإللكتروني التخطيط أن )59ـ 57مبصفة التركيز على

نحو والسعي االستراتيجي التخطيط استخدام على أساسية ،حيث اإلستراتيجية األهداف تحقيق تخطيط في اإللكترونية النظم تستخدم التي القرارات تتم

أقسام مختلف لخدمة بالشمولية أعمالها ظل في أيضا اإللكتروني التخطيط ،ويعتمد وإدارتها المنظمة استخدام على اإللكترونية الثروة ونظم ، الخبيرة والنظم القرار، دعم كنظم للمعرفة جديدة نظم

االصطناعية العصبية الشبكات وبطبيعة ، العمل وإجراءات نظم تبسيط على أيضا يعتمد ،كما اإللكتروني التخطيط يختلف الحال

ـ 236 ص م/2004 نجم أشار ،حيث التقليدي التخطيط عن تماما هناك أن إلى )237

التقليدي والتخطيط اإللكتروني التخطيط بين أساسية اختالفات كاألتي : وهي

16

األهداف اتجاه في ديناميكية عملية اإللكتروني التخطيط واآلنية والمرنة الواسعة

التخطيط ،بعكس المستمر للتطوير وقابلة األمد وقصيرة يحدد الذي التقليدي

يكون ما وعادة القادمة السنة في تنفيذها أجل من األهداف يؤثر األهداف تغير

.التخطيط كفاءة على سلبا كل على استمرارية تضفي التدفق دائمة الرقمية المعلومات أنمؤسسة.ال في شئ

المنقطع الزمني التخطيط من يحوله مما التخطيط فيها بما .المستمر التخطيط إلى

بشكل العام إطاره في أفقي تخطيط هو اإللكتروني التخطيطوالعاملين اإلدارة بين –أعلى تخطيط جوهره في كان التقليدي التخطيط ،بينما

فكرة أن حيث أسفل وعمال تخطيط إدارة بين التقليدية اإلداري العمل تقسيم

نينفذو األمامي الخط : اإللكتروني التنظيمـ 2

اإلطار هو اإللكتروني التنظيم أن251ـ 250ص/ م 2004 نجم (يرى لتوزيع الفضفاض

يحقق التي األفقية- الشبكية والعالقات والمهام للسلطة واسع من مكان وكل اآلني التنسيق

يتم االنترنت ،فمع التنظيم ألطراف المشترك الهدف إنجاز أجل على التركيز منظمة من التحول

على التركيز منظمة إلى الرسمية التنظيمية والخصائص الهياكل .المتقاسم الواحد الهدف للمنظمات اإللكتروني التنظيم أن ) 61ص /م 2004 مغني( ويذكر

على يعتمد المعاصرة ،فيتم التنظيمية الهياكل وشكل مستويات في تغيرات إجراء

إلى الطويل الشكل من تحويلها الهياكل في تغيرات إحداث أيضا يتطلب ،كما طحلالمف الشكل

كل لمواجهة ؛ نفسها التنظيمية ويتم ، عليها والقضاء التقليدية اإلدارية التنظيمات مشكالت

الوظائف تجميع خالل من ذلك اإلدارية الوحدات بعض استبعاد ،أو االختصاصات توزيع إعادة أو

،واستحداث التنظيم من التنظيم يتطلب كما ، الجديدة التنظيمية الوحدات بعض

المعاصر اإلداري أن ةللمنظماتيتمثل اإلدارية الوحدات من العديد يتضمن والتي الجديدةالوحدات في أساسية بصفة أهمها

: التالية .إلكترونيا والمعرفة والمعلومات البيانات قواعد إدارة

17

.للمستفيد التقني الدعم إدارةلكترونيا .إ العمالء عالقات إدارة

من التحول مستلزمات أهم احد االلكتروني التنظيمي الهيكل يعدإلى التقليدية اإلدارة اإلدارة

يحم وقد ف ـااللكترون الهيكـلل ـااللكترونية، مضمون ـي النظ ـي ريــهالخصائ الهيكليـة صـذات

عن من التقليدية فضال فنية، وثالثة ساندة وأخرى رئيسية وظائفوالمسؤوليات توزيع األدوار

السم إن إال ونحوها، الغالب ــوالصالحيات ف ـة الهيك ــة لـيه ـااللكترون االستخ ـي المكث ـي فـدام

تحويل وألجل الرئيسية، بأركانها المعلومات لتقنية والمناسبالتقليدي هيكل إلىالهيكل

التقليدي الهيكل وطبيعة العمل عالقات دراسة من البد الكترونيالمؤسسة .في

إعادة مع تتوافق تغيرات هناك بان )251ص /م 2004نجم ( ويضيف للمنظمات التنظيم

االتصاالت وثورة العالمية اإلنترنت الشبكة ظل في والمؤسسات :لي كما وهي والمعلومات،

يتسم حيث: التقليدي التنظيم إشكال مقابل الشبكي التنظيمبكونه الشبكي التنظيم

.اإلفراد بين والتعاون لالتصال مرنا تنظيما عن العاملين جميع بين والواسع الفائق التشبيك االنترنت تحقق

.الداخلية الشبكة طريق جديد طــنم قـتحقي باإلمكـان أصبح واالنترنت األعمـال شبكات عــم

ىـوه اتـالشرك نـم في االنترنت مزايا توظيف على قامت التي االفتراضية الشركات االلكتر ال تبادل ونيةبيانات

: اإللكتروني التوجيه ـ3 اإللكتروني التوجيه أن إلى )73ـ 71ص ) م2004 غنيم (يشير

على يعتمد المعاصرة بالمنظمات األهداف دور تفعيل إلى تسعى والتي اإللكترونية القيادات وجود

كما تحقيقها على والعمل الديناميكي بطريقة الفعال التعامل على قادرة قيادات وجود أيضا يعتمد

والقدرةين اآلخر األفراد مع إلكترونية يعتمد كما المطلوبة األعمال إلنجاز وتعاونهم تحفيزهم على

على اإللكتروني للتوجيه الكفء التطبيق اإلنترنت كشبكة المتقدمة اإللكتروني االتصاالت شبكات استخدام

عمليات كل وتنفيذ إنجاز يتم بحيث.خاللها من التوجيه

في بروزا األكثر هي الذات قيادة أن )267ص /م2004 نجم ( ويؤكد فالقائد ، اإللكترونية اإلدارة

يجعله ،مما وفورية سريعة قرارات يتخذ أن منه مطلوب اإللكتروني اتجاهات تطوير إلى بحاجة

18

االستجابة سرعة على تساعده التي المختلفة للحاالت خاصة وقواعد يتسمون الذات قادة فإن ولهذا

: منا خصائص بعدة المهام انجاز على التركيز وإبقاء أنفسهم تحفيز على القدرة

ومساهماتها المنظمة فهم.المشكالت حل أجل من

المشكالت . حل اجل من والمقدرة الرغبة .المتغيرة للبيئة التكيف في ،المهارة،والمرونة البراعة

. وتطورهم وأنشطتهم المهنية مساراتهم عن المسئولية

أن يجب التي األساسية المهارات بعض (73ص /م2004 غنيم) أورد كما :اإللكترونية القيادة في تتوفر

الحاسبات يـف اتـالمعلوم ةـتقني لـمث : ة ــ اإللكتروني ارف ـ المع ارات ـ مه اتـوشبك ةـاآللي

.هاـمع الجيد والتعامل بها الخاصة والبرمجيات اإللكترونية االتصاالت ضرورة رــاألم هذا يتطلب حيث : اآلخرين مع الفعال االتصال مهارات

اتـعالق تأسيس كانت سواء االتصاالت أنواع جميع استخدام خالل من جديدة عمل

.شفهية أو مكتوبة اآلخرين األفراد تحفيز مهارات تتضمن وهي : إدارية مهارات

لـــالعم وــنح بالمنظمة والتنظيم التخطيط مهارات إلى باإلضافة,والتعاون الجماعي

عـــالوة والرقابة والمتابعة العصر هذا في والمديرين نالقياديي على ،يتأكد ذلك على عالوة في جديد كل متابعة واالنفتاح داعــاإلب بثقافة يتحلوا وأن اإللكترونية التقنيات حقل

دـــتع يـــوالت ةـــوالمرون السليم التخطيط من يتمكنوا لكي ؛ العصر هذا ضروريات نـم عصر إلى للدخول والجيد المنظمات أداء لتطوير إمكاناته من واالستفادة الرقمية الثورة .ةــاإلنتاجي كفاءتها ورفع

: اإللكترونية الرقابة ـ4 أكثر اإللكترونية الرقابة أن إلى (277 ـ247 / ص م 2004 نجم )يشير

القائمة التقليدية الرقابة من بدال الثقة على القائمة الرقابة من اقترابا نحو المتزايد االتجاه يفسر وهذا, الرسمية والمساءلة العالقات على

واإلدارة العاملين بين اإللكتروني والوالء اإللكترونية الثقة على التأكيد مستمر وتدفق كعملية الرقابة إلى كرصيد الرقابة يحول ما وهذا,:منها اإللكترونية للرقابة المزايا من العديد وهناك,

. الدورية الرقابة من بدال المستمرة الرقابة تحقق أنها من بدال الحقيقي اآلن وفى الحقيقي بالوقت الرقابة تحقيق

تحقق فهي الماضي على القائمة الرقابة.بالتقارير الرقابة من بدال بالنقرات الرقابة

19

يتفاقم شئ فال الرقابة في الداخلية المفاجآت من األدنى الحد وهذا أوال معرفته دون المنظمة داخل

.الداخلية المفاجآت األدنى الحد إلى يقلص مما على القائمة العالقات وتحفز بل تتطلب اإللكترونية الرقابة إنالجهد من يقلل مما وهذا, الثقة

. الرقابة في المطلوب اإلداري عل القائمة الرقابة أهمية من الوقت مع تقلص اإللكترونية الرقابة إن

أو تالعمليا أو المدخالت إلى أقرب إذن فهي, النتائج على المتزايد التأكيد لصالح األنشطة

. بالنتائج الرقابة ماذا معرفة في الجميع انخراط على تساعد اإللكترونية الرقابة أنكبير حد إلى المنظمة في يوجد

وألزمات المفاجآت من والحد الرقابة مستلزمات تحقيق اجل من .المنظمة في

(( االلكترونية اإلدارة )) تطبيق : اإللكترونية اإلدارة إلى التحول مراحل أوال:ـ

العملية تتم كي مراحل عدة إلى يحتاج اإللكترونية اإلدارة إلى التحولالمرجوة. األهداف يحقق بشكل

20

الفصلالثاني

يأتي: ما المراحل تلك ومن : الدولة في أو المنشأة في العليا اإلدارة ودعم قناعة ـ1

ةـالتام القناعة لديهم يكون أن بالمنشأة المسئولين على ينبغي ويلـلتح ةـالواضح ةـوالرؤي

الكامل الدعم يقدموا كي إلكترونية إلى الورقية المعامالت جميع للتحـول ةـالالزم واإلمكانيات

.اإللكترونية اإلدارة إلى : الموظفين وتأهيل تدريب ـ2

لذا اإللكترونية، اإلدارة إلى للتحول األساسي العنصر هو الموظف لـوتأهي تدريب نـم دـب ال

رة.ـالمتوف اإللكترونية الوسائل عبر األعمال يُنجزوا كي الموظفين دورات دـعق يتطلب ذاـوه.العمل رأس على تأهيلهم أو للموظفين، تدريبية

: العمل إجراءات وتطوير توثيق ـ3 ما أو اإلدارية العمليات من مجموعة منشأة لكل أن المعروف من

العمل. فبعض بإجراءات يسمى سنوات منذ مدون بعضها أن أو ورق، على مدونة غير اإلجراءات تلك

أي عليها يطرأ ولم طويلة كي منها القديم وتطوير اإلجراءات جميع توثيق من البد تطوير. لذا

ويتم العمل، كثافة مع تتوافق العمل سير في تؤثر إدارية عملية لكل الهدف تحديد خالل من ذلك

مع النظامية، بالطرق وتنفيذها.ةاإلنتاجي وجودة التكلفة قلة باالعتبار األخذ : اإللكترونية لإلدارة التحتية البنية توفير ـ4

اإللكترونية. اإلدارة في المحسوس الجانب أي التحتية بالبنية يقصد الحاسب أجهزة تأمين نـم

معها، ةـالمرفق واألجهزة السريعة الحاسوبية الشبكات وربط اآللي، الـاالتص لـوسائ وتأمين

.الحديثة : إلكترونياً القديمة الورقية المعامالت بتوثيق البدء ـ 5

ينبغي الورقية الملفات في والمحفوظة القديمة الورقية المعامالت ةـبواسط اًـإلكتروني هاـحفظ

ىـإليها. عل الرجوع ليسهل وتصنيفها (Scanners) الضوئية الماسحات دىـالمثال: إح سبيل

مـت ورقي، مستند مليون (42) من أكثر لديها الحكومية الجهات ىـإل تقريباً ٪70 لـتحوي.إلكتروني مستند

: ً ا انتشار األكثر المعامالت ببرمجة البدء ـ6 األقسام جميع يـف انتشاراً األكثر الورقية بالمعامالت البدء

ةـإلكتروني التـمعام ىـإل وبرمجتها

21

طلب المثال: نموذج سبيل وعلى. الورق استخدام في الهدر لتقليل األقسام جميع يـف يُطبق إجازة

. هوتطبيق ببرمجته البدء األفضل استثناء. فمن بال

: االلكترونية اإلدارة مشروع متطلبات ـ ثانيا آخر برنامج أو مشروع أي شأن شأنه االلكترونية اإلدارة مشروع إّن

من يتمكن كي عمله لطبيعة المؤاتية و المناسبة البيئة تهيئة إلى يحتاج سيكون إال و التفوق و النجاح يحقق بالتالي و منه مطلوب هو ما تنفيذ

و الجهد و المال و الوقت في خسارة ذلك سيسبب و الفشل مصيره بكافة تتأثر و تؤثر بيئتها ابنة هي فاإلدارة الصفر نقطة إلى عندها نعود

و السياسية العناصر كافة مع تتفاعل و بها المحيطة البيئة عناصر مشروع فان لذلك التكنولوجية و الثقافية و االجتماعية و االقتصادية

: منها متطلبات عدّة يراعي أن يجب االلكترونية اإلدارة

مناسب مستوى وجود تتطلب االلكترونية اإلدارة إن : التحتيّة البنية حديثة شبكة تتضمن التي التحتيّة البنية نـم عال نقل لم إن

و السلكية لالتصاالت متطورة تحتيّة بنية و البيانات و لالتصاالت المعلومات نقل و التواصل تأمين على قادرة تكون الالسلكية

و المؤسسات بين و جهة من نفسها اإلدارية المؤسسات بين.أخرى جهة من المواطن

: الخدمات من لالستفادة الالزمة االلكترونية الوسائل توافر

لـالتواص بواسطتها نستطيع يـالت و االلكترونية اإلدارة تقدمها التي زةـأجه منها و اـمعه

نـم غيرها و يـالشبك الهاتف و المحمولة و الشخصية الكمبيوتر اـتمكنن يـالت زةـاألجه

ارـبأسع و البلد في الداخلية أو العالمية بالشبكة االتصال من اسـالن مـلمعظ حـتتي ةـمعقول

.عليها الحصول : باالنترنت الخدمة مزودي من به بأس ال عدد توافر

فتح اجل من اإلمكان قدر معقولة األسعار تكون أن على نشدد و من ممكن عدد ألكبر المجال

أقصر و جهد أقل في االلكترونية اإلدارة مع للتفاعل المواطنين .ممكنة كلفة أقل و وقت

: القدرات بناء و التدريب

أجهزة استعمال طرق على الموظفين كافة تدريب يشمل وهو قواعد و الشبكات إدارة و الكمبيوتر

و إدارة على للعمل الالزمة المعلومات كافة و والبيانات المعلومات االلكترونية" بشكل "اإلدارة توجيه

متخصصة تدريب مراكز أو معاهد بواسطة ذلك يتم أن يفضل و سليم إلى للحكومة, أضف تابعة و

22

و طرق االلكترونية" و "اإلدارة استخدام ثقافة نشر يجب أنه هذا أيضا للمواطنين استخدامها وسائل

.السابقة الطريقة بنفس و : التمويل من مناسب مستوى توافر

للكوادر تدريب و دورية صيانة إجراء من الحكومة التمويل يمكّن بحيث على الحفاظ و الموظفين و

إطار في يحصل تطور أي مواكبة و الخدمات تقديم من عال مستوى "اإلدارة و التكنولوجيا

.العالم مستوى االلكترونية" على

: السياسية اإلرادة توفر

المشروع هذا تطبيق تتولى محددة لجنة أو مسؤول هناك يكون بحيث تهيئة على تعمل و

و التطبيق على اإلشراف تتولى و للعمل المناسبة و الالزمة لبيئة التي المستويات تقييم

*التنفيذ في إليها وصلت : القانونية النصوص و التشريعات وجود

و المشروعية عليها تضفي و االلكترونية اإلدارة عمل تسهل التي كافة و المصداقية

.عليها المترتبة القانونية النتائج : االلكترونية السرية و االلكتروني األمن توفير

لصون و الشخصية و الوطنية المعلومات لحماية عال مستوى على االلكتروني األرشيف

خطورة و أهمية من لها لما النقطة هذه على التركيز و عبث أي من القومي األمن على

.األفراد أو للدولة والشخصي : االلكترونية اإلدارة الستخدام للترويج شاملة دعائية تسويقية خطة

التفاعل و فيها المواطنين جميع مشاركة ضرورة و محاسنها وإبراز الحملة هذه في يشارك و معها

الحرص و صحف و تلفزيون و إذاعة من الوطنية اإلعالم وسائل جميع و الدعائي الجانب على

وزراءـال و المسؤولين استضافة و راتـالمؤتم و دواتـالن إقامة نقاش حلقات في والموظفين

مفهوم مع التعامل على قادر شعبي مناخ لتهيئة الموضوع حول هذه إلى باإلضافة.االلكترونية اإلدارة

على تساعد التي التقنية و الفنية العناصر بعض توفير يجب العناصر استخدام تسهيل و تبسيط

23

منها: و المواطنين جميع ثقافة مع يتناسب بما االلكترونية اإلدارة الحكومية المواقع أشكال توحيد

كدليل شامل موقع إنشاء و استخدامها طرق توحيد و واإلدارية الحكومية المراكز جميع لعناوين

.البالد في اإلدارية

: اإللكترونية اإلدارة تطبيق مجاالت : ثالثا في المجاالت من العديد في تطبق اإللكترونية اإلدارة أصبحت

/ص م2008 والسليطى السالمي) يضيف, اختالفها على المنظمات يزداد والمجتمعات المنظمات على المعلومات تكنولوجيا تأثير بأن )217

واآللة اإلنسان بين والترابط فالتعاون وانتشارها التكنولوجيا بتطور 29 /ص م2005 ياسين(يؤكد كما النشاطات معظم ليشمل بسرعة ينمو

واألعمال اإلنسان حياة في شئ كل غيرت المعلومات تكنولوجيا بأن) أي أو إنساني وظيفي نشاط أي وجود تصور الممكن غير من أصبح حتى . الحاسوب وتقنيات أدوات وجود دون من منظم جماعي عملأشار واسعا طريقا واالتصاالت المعلومات تقنية تعد الواقع وفي ) كما

Seresht& others) وآخرون فاليوم , التقنية واإلبداعات للقدرات حديثة ناشئة مجاالت إلى يوصل االقتصادية السياسات من يتجزأ ال جزء المعلومات تقنية تعتبر

دتحدي حون السعي ىغال ل والد يعجم ويدع ماب , والثقافية واالجتماعية. االبتكارات من الجديدة األنواع تالئم التي االستراتيجيات أنسب

وتقدم تطور ألي األساسية الدعائم من تعد أصبحت الحديثة التقنية إن مختلف في محدودة غير وقدرات إمكانيات أتاحت كما , المجتمعات في

,والتعليمي , االقتصادي كالمجال ,اإلنسانية الحياة ومجاالت ميادين . ذلك وغير , والصحي , والتجاري

: اإللكترونية اإلدارة تطبيق خطوات : رابعا العملية تتم كي مراحل عدة إلى يحتاج اإللكترونية اإلدارة إلى التحول ,المرجوة األهداف يحقق بشكل من القصوى االستفادة من والمؤسسات المنظمات كافة تتمكن وحتى

المنظمات تلك وتحويل , األفضلاالستثمار واستثمارها الحديثة التقنية انجاز في الحديثة التقنية وسائل بكافة تتعامل , رقمية منظمات إلى

.اإلدارية وإجراءاتها معامالته )وضحها , المنظمات في اإللكترونية اإلدارة لتطبيق خطوات وهناك

م 2008 والسليطي السالميكاألتي وهي )65ـ 64ص)

: األولية الدراسة إعدادـ 1 بعضويته يضم عمل فريق تشكيل من البد الدراسة هذه وإلعداد

اإلدارة في متخصصين المعلومات تقنيات من اإلدارة حال واقع معرفة لغرض والمعلوماتية؛

المختلفة البدائل وتحديد

24

والفنية المالية النواحي كل من بينه على العليا اإلدارة وجعل . والبشرية

: التنفيذ خطة وضعـ 2 اإلدارة تطبيق في العليا اإلدارة قبل من الفريق توصية إقرار عند

البد, المؤسسة في اإللكترونية. التنفيذ مراحل من مرحلة لكل ومفصلة متكاملة خطة إعداد من : المصادر تحديدـ 3

الكوادر المصادر هذه ومن, وواضح محدد بشكل الخطة تدعم التي الخطة تحتاجها التي البشرية

ويعنى, المطلوبة والبرمجيات, والمعدات واألجهزة, التنفيذ لغرض التحتية البنية تحديد هذا

.المؤسسة أو اإلدارة هذه في إللكترونية اإلدارة لتطبيق : المسؤولية تحديدـ 4

بتنفيذها تقوم سوف التي الجهات تحديد من البد, الخطة تنفيذ عند ضمن واضح بشكل وتمويلها

.إليها المرصودة والكلف الخطة في المحدد الوقت : اإللكترونية اإلدارة تطبيق متطلبات : خامسا

من مجموعة توفير بضرورة مرتبط اإللكترونية اإلدارة مشروع نجاح إنص /2002الطائي) الرأي هذا يؤكد له الالزمة المتطلبات ويرى(156م

(Hardware( والمادية البشرية المستلزمات من جملة توفير ضرورة . )Software( والبرمجيات)Or ware(والتنظيمية

تحقيق في اإللكترونية اإلدارة نجاح بأن )33ص/ م 2005 العالق (ويضيف إرادة األمر يستلزم وإنما , التمنيات خالل من بلوغه يمكن ال أهدافها. المستويات أعلى من مؤكدة سياسية

متطلبات توفير إلى الوصول أن على( 238ص /م2005ن ياسي (وأكد استراتيجي برنامج خالل من إال يتحقق أن يمكن ال اإللكترونية اإلدارة

. المنظمة وأعمال عمليات هندسة إلعادة وشامل متكامل لتطبيق الالزمة المتطلبات من مجموعة ( 343/ص م2004 غنيم) أورد

: وكاالتي اإللكترونية اإلدارة .اإللكترونية واالتصاالت المعلومات تقنيات متطلبات

المالية المتطلبات .التشريعية المتطلبات

اإلدارة ومعامالت أعمال وحماية تأمين متطلبات. اإللكترونية

األتي : النحو على تصنيفها يمكن التي المتطلبات تلك ولتوضيح : اإلدارية المتطلبات ـ 1

المبتغاة األهداف للمنظمات تحقق لكي ؛ اإللكترونية اإلدارة تحتاج جديد بكل وتأخذ, وتدعمه والتغيير التطوير تساند جيدة إدارة إلى

. اإلدارية األساليب في ومستحدث إدارية قيادات وجود ضرورة على (238 م/ ص2005 ياسين )يشير

المعلومات تكنولوجيا مع وفعالية بكفاءة تتعامل إلكترونية

25

الثقافة هندسة وإعادة االبتكار على قدرتها مع واالتصاالتكل جبيتوو ذلك إلى باإلضافة المعرفة وصنع التنظيمية على

البيروقراطية اإلجراءات من التخلص المنظمات في اإلدارات األساليب في وتجديد تطور لكل والمعيقة المملة والروتينية

. المنظمات في المتبعة تطوير ضرورة يرى حيث )72 م/ ص2006 الصيرفي )ذلك ويؤكد

,اإلدارية األعباء يخفف مما العمل وخطوات إجراءات وتبسيط سهولة يكفل بما الحكومية واإلجراءات الخدمات كافة بين والربط. المختلفة والوزارات الجهات بين التعامل ومرونة

اإلدارة أن" (238 ـ237ص /م 2005 ياسين( يضيف كما أفقية, ومرنة حديثة تنظيمية بنية وجود تتطلب اإللكترونية

تقنية قاعدة إلى تستند شبكية بنية ذلك وقبل, باتصاالتها وعمودية االبتكار قيمة حول تتمحور تنظيمية وثقافة, متطورة ومعلوماتية

" عالية بكفاءة اإلعمال وإنجاز األداء في والريادة, والمبادرة على العمل ضرورة ( إلى245 ـ244 / ص م2004 غنيم) ويشير اإلدارة ومعامالت أعمال تطبيق أهمية بجدوى اإلفراد توعية

جنب إلى جنبا الخاص القطاع دور وتفعيل تأكيد كذلك, اإللكترونية تطبيقات لنجاح دافعة قوة يمثل هان باعتبار, الحكومي القطاع مع

اإللكترونية اإلدارة المتطلبات من مجموعة( 200 م/ ص2006 الصيرفي ) ويضيف

أهمها من التنظيمية: يأتي ما

في وضيفة أو عملية كل مساهمة درجة تحديد. المطلوبة األهداف تحقيق

النظام تبسيط بهدف الضرورية غير العمليات استيعابمتطلبات مع متمشيا وجعله

.اإللكترونية لألعمال التحول اإلعمال إلى التحول عملية لتدعيم الالزمة العمليات ضافةإ

. اإللكترونية قدرته مدى وتحديد للنظام المرونة من الكافي القدر توفير

األهداف تحقيق على. منه المرجوة

: التقنية المتطلبات ـ2 تطوير إلى يهدف حديث إداري أسلوب اإللكترونية اإلدارة تعد

على كبيرة نتائج يحقق أن يمكنه اـكم, المنظمات أداء هذا لكن, والسياسة واالجتماعية االقتصادية المستويات

األسلوب روعـمش ةـإلقام ؛ المالئمة التحتية البنى توفير يتطلب الحديث

قـوتتف اإللكترونية اإلدارة ) ألعوامله ذكره ما ( مع40المسعودي/ص مطر الباحثة)سميرة (200 م/ ص2003

26

لألجهزة األساسية البنية في النظر إعادة ضرورة يرى حيث لغرض والبرمجيات والمعدات

. االلكترونية الخدمة لتقديم المنشود للتغير تستجيب كي تحديثها ىـعل دـأك حيث ( 235 /ص م2005 ياسين )الرأي هذا ويؤيد

التكنولوجيا أنماط بجميع اإللكترونية اإلدارة اطـارتب ضرورة الرقمية فالتكنولوجيا, وأدوات اتـوشبك طـوسائ من الرقمية

دائمة خيارات يضع مما, أنماطها تتنوع كما, عالية بسرعة تتطور بخدمات األعمال أنشطة بعض ربط مثل اإلدارة امـأم ومفتوحة الخلوي الهاتف خدمات و التفاعلي التلفاز و التفاعلية األكشاك

والوسائط الرسائل خدمات مثل وتقنياتها االنترنت مع المتكاملة االتصال وبرتوكول (WAP), أدوات واستخدام, األخرى المعلوماتية

شبكات وتقنيات, المعلومات تكنولوجيا ونظم(SMS, ) باالنترنت. اإلكسترانت, واالنترانت, االنترنت

الشبكة أن( "41 ص / المسعودي سميرة( الباحثة وترى , االكسترانت وشبكة االنترانت وشبكة, االنترنت شبكة العنكبوتية

, رقمية منظمات إلى ونقلها, المنظمات تقدم في بارز دور لها: " يلي فيما اإللكترونية الشبكات هذه أهم حصر ويمكن

: اإلنترنت ـ أ عبارة بأنه اإلنترنت (205ـ204 /ص م2003 قنديلجي) يعرف من مجموعة" عن , العالم حول األماكن اآلف في منتشرة الحواسيب ماليين

الحواسيب ذهـه لمستخدم ويمكن بسبب وذلك, الملفات في للمشاركة أخرى حواسيب دامـاستخ

تسهل بروتوكوالت وجود كل إلى يمتد تأثيرها أصبح اإلنترنت فشبكة" التشارك عملية

كل على يحتم مما, المجاالت من واالستفادة اإلنترنت بشبكة االرتباط رورةـض, المنظمات

. خدماتها جزءا تمثل اإلنترنت أن( 218 ـ217/ص م2002 الطائي )ويذكر

التغير من مهما إذ, التكنولوجيا عالم في كبيرة انطالقة وهي العالمي يـالثقاف

االتصاالت خالل من يمكن أماكن عن النظر بعض مع يبعضه االرتباط لألفراد السرعة فائقة

أصبح كما, تواجدهم مختلف ومن البيانات من يريد ما على الحصول باحث أي بإمكان

العلمية المراجع.العالم حول اآلخرين مع المناقشات إجراء ويستطيع

وتطبيقات خدمات عدة( م2002 (يوالسامرائ قنديلجي ) أورد : وكاالتي اإلنترنت لشبكة

( Electronic Mail ) : اإللكتروني البريد

27

, العالمية الشبكة عبر انتشارا الخدمات أوسع و أهم من وهو .مختلفة وشخصية ووظيفية مهنية ألغراض وتستخدم(List Serve:) النقاش قوائم

, النقاش ومنتديات قوائم وصيانة متابعة على يعمل برنامج وهو مستخدمو يعقد حيث

عن, الموضوعات من موضوع حول مناقشات الخدمة هذه . اإللكتروني بريدهم استخدام طريق

(News Group:) اإلخبارية المجموعات من موضوع تخص التي واآلراء األخبار لتبادل خدمة وهي

مئات بين, الموضوعات العالم مناطق في الموزعين المستخدمين من األلوف .المختلفة(E. Commerce:) اإللكترونية التجارة

الصفقات وعقد التجارية التعامالت أنواع مختلف تتم حيث أنواع مختلف عن واإلعالن

0وتسويقها والمنتجات البضائع : المكتبات وفهارس المعلومات شبكات إلى الدخول

المعلومات شبكات من العديد على الدخول الممكن من أصبح وغير األكاديمية البحثية

مناطق وفي, اإلقليمي المستوى على ةالمحوسب األكاديمية من كذلك, المختلفة العالم

مثل الكبرى العالمية المكتبات فهارس على الدخول الممكن .الكونغرس مكتبة

: بعد عن التعليم , المفتوحة بالجامعات البعض يسميه كما أو بعد عن التعليم

جديد تعليمي نمط وهي ويعتمد, وبرامجه إداراته وأساليب تدريسه وطرائق نظامه في

من التعليم يتم التي والتكنولوجيات الوسائط كافة على. بعد عن خاللها

العالمية الويب شبكة أن إلى(p444 2006 Jessup & Valacich ) ويشير تطبيقي برنامج وهو, فعالية اإلنترنت استخدامات أكثر من تعد

الرسوم ذلك متضمنا, الويب صفحات وعرض لوضع يستخدم قياسية آداه التصفح برامج أصبحت حيث, المتعددة والوسائط

المستخدم واجهة العالمية الويب شبكة تعد كما, لإلنترنت ثابتة, بسيطة بواجهة المستخدمين تزود التي لإلنترنت الرسمية

.المتنوعة المعلومات من واسع لنطاق اإلنترنت أن Linautaud & Hammond (p77 2006 )من كال يرى كما

جودة تحسين في تتمثل المزايا من العديد للمنظمات تقدم يتضح سبق مما كبيرة مكاسب وتحقيق التكلفة وتوفير الخدمة

جميع في والمزايا التطبيقات من العديد اإلنترنت لشبكة أن واالجتماعية واألدبية والثقافية والعلمية الدينية المجاالت

الشبكة تلك طريق ،فعن المجاالت من ذلك وغير والسياسية

28

في بالباحثين واالتصال علميه وندوات مؤتمرات حضور يمكن اآلراء وتبادل خبراتهم من ،لالستفادة المعمورة أنحاء كافه

يسمى ما وجود إلى أدت هذه االتصاالت شبكات أن ،كما معهم هذه تقدمه لما ،نظرا بعد عن والتعليم المفتوحة بالجامعة .عالية وتقنيه فنيه وخدمات تطبيقات من الشبكات

: اإلنترانت ـ ب عبارة بأنها اإلنترانت شبكه (497 / ص م2005إدريس) يعرف الخاصة الشبكة" عن ،ويتم اإلنترانت تكنولوجيا تستخدم والتي معينة بمنظمة

احتياجات لمقابلة تصميمها". المعلومات من المنظمة في العاملين "اإلنترانت شبكة أن إلى (119 /ص م2006 الصيرفي )ويشير

العلمي التطبيق على تطلق الداخلية الشبكة في والويب االنترنت تقنيات الستخدام

العمل كفاءة رفع بغرض ؛ للمؤسسة ،واالستفادة والمعلومات الموارد مشاركة آليات ،وتحسين اإلداري

الحواسيب تقنيات من " المشتركة

إدريس( ص / 2005وذكر شبكة ) 500م تحققها أن يمكن مزايا عدة :كاألتي وهياالنترانت

.االتصاالت مستوى تحسين وفقا المناسبين والمكان الوقت في المعلومات توفير.العاملين الحتياجات.المنظمة في العاملين تعليم وإعادة تدريب.األعمال أداء في تحقيقها المطلوب الكفاءة تعزيز. العالمي المستوى على التفاعالت دعم

ص / 2005 نياسي( يؤكد نفسه، السياق وفي بأن ) 69ـ68مدتع ال اإلنترانت شبكة

ادةـع وترتبط االنترنت تكنولوجيا خالل من تعمل وإنما وحدها، ةـالمنظم ةـبشبك

واالكسترانت االنترانت شبكتي نــوم االكسترانت يــالخارج اـتكنولوجي دمــتستخ

باإلدارة العمل مستوى ىـإل ةــبالمنظملالنتقـال ات،ـالمعلوم الداخلية بيئتها في اإللكترونية

. الخارجيـة بيئتها مع عالقاته إدارة وفي ـ : االكسترانت ج

عبارة بأنها االكسترانت شبكة ( 543/ص م2004 كتوعة )يعرف يـالت الشبكة نـع"

ومراكز والعمالء بالشركات الخاصة اإلنترانت تشبكا طـترب تجمعهم الذين اثـاألبح

فيها والمشاركة المعلومات تبادل لهم وتؤمن ةـمشترك الــأعم خصوصية على الحفاظ مع

29

بأنها (72/ ص م2005 نياسي( ويعرفها المحلية اإلنترانت شركة عن" عبارة

من الناس احتياجات لتلبية تصمم التي الخاصة المؤسسة األخرى المنظمات ومتطلبات المعلومات

ةــكتوع )يؤكد أخرى ناحية ومن األعمال بيئة في الموجودة أروج من دـتع اإلكسترانت شبكة أن ىـعل 546 ـ545/ ص م2004 نـم تقدمه لما المعلومات عصر من المرحلة هذه في تالتقنيا اإلدارية العمليات في الكبيرة والتسهيالت التكاليف يـــف تقليص

. المستفيدين مع والتفاعل إلى تستند االكسترانت شبكة أن ( 73 / ص م2005 ياسين) ويرى

وتتوجه اإلنترنت تقنيات اقـنط نـضم نـولك الخارجية البيئة يــف المستفيدين إلى

ةـالعالق وعـبن دودـمح بأن" (82 / ص م2004داود) ويضيف 0مؤسسةال تريدها يـالت

االكسترانت شبكة مع المحلية وشبكاتها نظمها في تشترك أن اتــللشرك تـأتاح

متباعدة شركات أو جماعات من النوع هذا أتاح كما ةــللغاي ةــمنخفض وبتكلفه جغرافيا

التعامل للشركات الشبكات الموزعين عـم لــوالتعام امــالخ وادــالم ورديـم عــم

متميز بشكل والمستفيدين المخاطرة ضـبع نـالثم انـك دـفق ثمن بغير يكن لم ذلك ،ولكن

". المعلومات بأمن : البشرية المتطلبات ـ 3

العنصر هذا إذ, المنظمات في العناصر أهم من البشري العنصر يعدتحقيق من المنظمات تتمكن لن

البد لذا, واألجهزة واآلالت المعدات أضخم امتلكت وإن حتى أهدافها من عالي مستوى وعلى جيدا تأهيال البشرية العناصر تأهيل من

. الكفاءة إعداد ضرورة إلى أشار حيث( 345 / ص م2004غنيم) يؤكده ما وهذا

المعلوماتية بالبنية االرتباط ذات المتخصصة الفنية البشرية الكوادر ذلك تنفيذ ويمكن, اإللكترونية االتصاالت شبكات على العمل ونظم

إعداد في تساعد والتي التدريبية البرامج من مجموعة تنفيذ خالل من تنفيذ عند.) الكفاءة لتحقيق ؛ المطلوبة الفنية البشرية الكوادر

. اإللكترونية اإلدارة تطبيقات / ص م2005 لعالق)ا حددها, البشرية المتطلبات من جملة وهناك

يأتي فيما( 217 في المؤهلين األفراد من والمستقبلية الحالية االحتياجات تحديد

والبرمجيات المعلومات نظم. االنترنت على والعمل

30

المعلومات نظم مجاالت في المؤهلين األفراد أفضل استقطاب. والبرمجيات

. وتحفيزهم وتطويرهم األفراد على للمحافظة فعالية نظم إيجاد الفرصة إتاحة أجل ن م (Empowerment)لإلفراد اإلداري التمكين

السريع للتعامل أمامهم.التكنولوجية ةالبيئي في المتغيرات مع

اإلدارة متطلبات أهم من أن (200 / ص م2002جبر )يرى كما متخصصة ادركو إليجاد ؛ البشرية الموارد وتطوير تنمية اإللكترونية

ةبالبيئي والمرتبطة المختلفة المهارات من عالية درجة وعلى على العمل ونظم البيانات وقواعد تالمعلوما لنظم األساسية

. اإلنترنت شبكة: المالية المتطلبات ـ4

تحتاج والتي الضخمة المشاريع من اإللكترونية اإلدارة مشروع يعد نضمن لكي ؛ طائلة أموال إلى

مستوى تحسين من, المنشودة األهداف وبلوغ والنجاح االستمرار له وتوفير, التحتية البنية

وقت من وتحديثها, االلكترونية والبرامج الالزمة واألدوات األجهزة العناصر وتدريب, آلخر

(76 / ص م2006 الصيرفي( ذكره ما ذلك ويؤكد باستمرار البشرية مشروع أن بين حيث

كبيرة أموال إلى ويحتاج وكبير ضخم مشروع اإللكترونية اإلدارة توفير من البد لذلك ؛ وطائلة

.المشروع لهذا الكافي التمويل مالية متطلبات وجود ضرورة إلى ( 347 / ص م2004 غنيم) ويشير

وحجمها نوعها في تختلف اإلدارة وأساليب نظم لتطبيق الالزمة المالية المتطلبات عن

الثمن كان فقد ثمن بغير يكن .التقليدية. المعلومات بأمن المخاطرة بعض

األمنية المتطلبات ـ 5 شبكات وازدياد التقنية الثورة ضوء في ماسة حاجة هناك أصبحت لقد

تساعد أمنية وإجراءات أساليب وجود إلى , والمعلومات االتصاالت .االختراق من والبيانات المعلومات حماية على

ص / 2005 السالمى) من كال ذلك ويؤيد التطورات بأن ذكر حيث )153م المتقدمة والتقنيات اإلمكانات في تؤثر والتي العالم في المتسارعة

تدمير أو السرقة بغية الحواسيب منظومات خرق إلى الرامية المتاحة واإلجراءات األساليب لتحديد الجدي؛ التفكير إلى أدى مما المعلومات

)ومعلومات أجهزة ( الحواسيب.( منظومات لحماية الوقائية الدفاعية. تخريب أو خرق أي من

ص / 2004 غنيم) يؤكد , السياق نفس وفي أهمية على ) 352ـ 350م تحديد يجب حيثو واألفراد المنظمات وخصوصية حماية تأمين

31

والمعلومات البيانات خصوصية تحكم التي القواعد من مجموعة. (وتكاملها وجودتها

جميعها المتطلبات هذه توفير أن, سبق ما ضوء في القول ويمكن اإلدارة مشروع تطبيق نجاح نضمن لكي ؛ عنها ألغنى ضرورة

تبني ألهمية والمدركة الجيدة اإلدارة وجود يتطلب مما , اإللكترونية متطلبات توفير لمحاولة ؛ والسعي الحديثة التقنيات هذه مثل

.تبنيها تعترض التي العقبات لكل والتصدي المنظمات داخل تطبيقها تنمية أهمية على )9ص/ Seresht& others) 2008 يؤكد الصدد هذا وفي

الثقافي الناس وعي وتعزيز المعلومات تكنولوجيا لتطبيق الوعي وتطبيقها المعلومات تكنولوجيا تبني ومزايا وأداء ببنية والمسئولين

وحث واالتصاالت العمل لشبكات الكافية األساسية البنية وتطوير اإلدارة الفعال التطبيق لتحقيق وتدريبهم والموظفين المديرين

.اإللكترونية اإلدارة ميدان في والعربية العالمية التجارب : سادسا

االلكترونية االلكترونية اإلدارة ميدان في الناجحة التجارب من العديد هناك

من ولعل وعربيا، عالميا االتحاد يليها أوال المتحدة الواليات تجربة هي التجارب تلك أفضل

وألمانيا األوربي اإلدارة استطاعت حيث وسنغافورا، وايرلندا وكندا وفرنسا

الدول هذه في االلكترونية الخدمات وأسرع أفضل وتقدم المعقدة اإلجراءات تختزل أن

وبأساليب للمواطنين العمل على المترتبة التي التكاليف تقليل عن فضال المركزية

التقليدي. أفضل من العربية اإلمارات تجربة فتعد العربية الدول في أما

السعودية وتليها التجارب ولعل وليبيا، والجزائر والمغرب وفلسطين واألردن والكويت

إن هو المبكي المضحك من الناجمة االعتيادية غير الظروف رغم استطاعت فلسطين

اإلدارة تطبق أن االحتالل تكسر أن خاللها من استطاعت واسعة مجاالت في االلكترونية

اإلسرائيلي الحصار الكوادر تأهيل هي عليها األمثلة ومن كثيرة جوانب في المستمر

الفلسطينية البشرية الثالثة تجاوز النقل قطاع في واسعة استثمارات وتحقيق فنيا

في دوالر مليارات .2008 عام نهاية في والخاص العام القطاعين

اإلدارة تطبيق على المترتبة واإلدارية التنظيمية : اآلثار سابعا : االلكترونية

32

الطبيعة ذات اإلدارية العمليات جميع تحويل تعني االلكترونية اإلدارة التقنية التطورات باستخدام الكترونية طبيعة ذات عمليات إلى الورقيةأوراق". بال "اإلدارة " أوااللكتروني " العمل الحديثة تقني انتقال مجرد ليس االلكترونية الحكومة إلى االنتقال بأنً وإدراكا

النظرة تغير تتطلب مستمرة عملية هي بل فحسب تكنولوجي أوً أفقيا ترابطها ومستويات التنظيمية اإلدارية والهياكل الوظيفية يتطلب والمعلومات المعرفة اقتصاد إلى التحول أن كما ً. وعمودياً وصوال للمنظمات واإلدارية التنظيمية الجوانب في واسعة تغيرات

وتبادل ونقل االتصال عملية في أكبر بمرونة تتمتع لمنظماتالمعلومات. بشبكة االرتباط خالل من المعلومات

المنظمة على تطرأ التي واإلدارية التنظيمية اآلثار أبرز يأتي وفيما: االلكترونية اإلدارة إلى التحول نتيجة نـساك تنظيمي هيكل محل ومتغير متحرك شبكي هيكل اللحإ

رـأكث المنظمة وجعل د،ـوجام.( ً تعقيدا ًوأقل )تسطيحا

السلطة بخطوط المتعلقة اإلدارية المفاهيم من الكثير تغير. الرسمية

الحاجة وتقليل اإلدارية والمستويات الوظائف حجم تقليص االعتماد وتقليل ةـالكتابي الـلألعم

. الوسطى اإلدارة على Knowledge) معرفة عمال إلى كتابيين عمال من العاملين أنواع تغير

worker.) األمام إلى مهمة خطوة االلكترونية اإلدارة لتطبيق االلتفات يعتبر ًً التغيرات بكافة اإلحاطة ينبغي وعليه لـالعم لبيئة ً نوعيا ً وتغيرا ،

المنظمة ىـعل تطرأ التي ةـواإلداري ةـالتنظيمي ارـاآلث غير األخرى ةـواالجتماعي االقتصادية والتأثيرات والقانونية التشريعية كالتأثيرات

... ، االلكتروني العمل بيئة مع المنسجمة الجديدة ةـالمهني ةـوالثقاف للتثقيف مكثفة ةـتخصصي عمل وورش ندوات عقد ينبغي كما

المشروع هذا ألنضاج الجهود تتظافر حتى االلكترونية باإلدارةالتطبيق حيز وإدخاله

اإلدارة مشروع لتطبيق المحتملة ت يا السلب : ثامنا االلكترونية

االلكترونية" "اإلدارة إستراتيجية تطبيق عند و أنه البعض يعتقد قد الواقع التقنية, لكن و اإلدارية المشاكل و المصاعب كل تزول سوف سيحتاج االلكترونية اإلدارة تطبيق أن بمعنى مختلف أمر إلى يشير بأفضل الخدمات تقديم استمرار لتأمين متواصل و مستمر تدقيق إلى

آخذين الجهد و المال و للوقت األمثل االستخدام مع ممكن شكل طوارئ خطّة أو بديلة خطط وجود االعتبار بعين

33

أو األسباب من لسبب عملها في االلكترونية اإلدارة تعثّر حال في هي و االلكترونية اإلدارة لتطبيق المحتملة السلبيات من لسلبية:هي رئيسية سلبيات ثالث عام بشكل

: االلكتروني التجسس ـ1 دول العالم,قلّصت اجتاحت التي التقنيات و المعلومات ثورة بعد خاصة مـالعال

من الرغم على البشري العنصر على اعتمادها منها المتطورة في أولويته و أهميته

المجاالت, و هذه إحدى التجسس التقنية,و لصالح المجاالت من كثير أنه الطبيعي من

فإنهاااللكترونية" "اإلدارية نظام على الدول إحدى تعتمد عندما إلى أرشيفها ستحّول

كبيرة لمخاطر يعّرضه ما هو و ذكرنا و سبق كما الكتروني أرشيف في تكمن

لذلك إتالفها حتى و نقلها و كشفها و الوثائق هذه على التجسس كبيرة مخاطر فهناك

سواء اإلدارة أرشيف و وثائق و معلومات على األمنية الناحية من المتعلقة

.الدول حتى أو اإلدارات أو الشركات أو باألشخاص ال كي االلكترونية اإلدارة تطبيق من يأتي ال هنا الخطورة فمصدر أننا البعض يفهم

مصدر إنما لإلدارة, و التقليدي النظام على البقاء إلى ننادي عدم في يكمن الخطورة

في أولوية يعتبر الذي و االلكترونية لإلدارة األمني الجانب تحصين تطبيق مجال

كارثة إلى يؤدي الناحية هذه فإهمال االلكترونية اإلدارة إستراتيجية يحدثها وطنية

غاليا يأتي االلكتروني التجسس خطر مصدر االلكتروني, و التجسس :فئات ثالث من

: العاديون األفراد هي األولى الفئة 0( القراصنة) الهاكرز هي الثانية الفئة

. للدول العالمية االستخبارات أجهزة هي الثالثة الفئة على الثانية و األولى الفئتين خطر يقتصر خطر يقتصر فيما هذا

اإلدارة تستطيع بحيث إيقافه و عمله ةـإعاق أو الموقع تخريب الموقع, نـع ةـاحتياطي نسخة بإعداد أو وقائية بطرق ذلك تالفي

االطاّلع درجة إلى يصل و بكثير ذلك يتعدى الثالثة الفئة خطر فان و المؤسسات وثائق و الحكومية الوثائق ةـكاف ىـعل الكامل

فعليا تهديدا لـيشك مما ذلك إلى ما و األموال و األفراد و اإلدارات عندما خاصة المعنية للدولة يـاالستراتيج و يـالقوم األمن على

و الوثائق هذه تصوير أو نقل أو بيع هذه االستخبارات زةـأجه ومـتق.منها سلبت يـالت للدولة معادية جهات إلى تسريبها

34

: للخارج التبعية زيادة ـ2 مجال في رائدة دوال ليست العربية الدول إن المعلوم من

دول وهي المعلومات و التكنولوجيا هناك أن من الرغم على التكنولوجية لهذه مستعملة و مستهلكة

اءـالعلم نـم كبيرة أعداد أصل من أو العالم في التكنولوجيا مجال في واالختصاصين العرب

ي. ـعرب على بأكملها نقل لم إن بمعظمها االلكترونية" تعتمد "اإلدارة إن

ذلك انـف الغربية التكنولوجيا الكبرى للدول المستهلكة الدول تبعية مظاهر من سيزيد أنه يعني

هـل ما وـه و الصناعية األمني المجال في أعاله ذكرنا كما خاصة كثيرة سلبية انعكاسات

. االلكترونية لإلدارة و معلوماتنا نـأم ىـعل للحفاظ أجنبية تقنيات على الكلّي فاالعتماد

اتـالشبك ىـعل تطبيقها ذهـله الوطني نـلألم تعريض هو العربية للدول التابعة الرسمية تحت ووضعه للخطر دولـال أم دّوةـع الدول هذه كانت إذا عّما النظر بغض غربية دول سيطرة

تتجسس دولـفال ةـصديق يقتصر ال بينها. و العالقات نوع عن النظر بغض البعض بعضها على

التجسس ىـعل رـاألم اعـالقط ىـإل يتعدّاه بل سياسية و عسكرية ألهداف المعلومات على

نـتتمك يـلك اريـالتج على األفضلية تعطيها معلومات على الحصول من الكبرى الشركات

. األسواق في منافستها عمل تسهيل و دعم ضرورة على نشدد و ننصح نحن كله لذلك

و يـالعرب يـالتكنولوج القطاع نـاألم و بالتكنولوجيا يتعلق فيما العلمي البحث أمور على اإلنفاق

انه و ةـخاص يـلتكنولوج على أيضا ونشدد ذلك لمثل الالزمة والمادية البشرية القدرات لدينا

أمن حلول تطوير ضرورة التي األجنبية األمنية ولـالحل وضع األقل على أو محليا المعلومات

تحت باستخدامها بـنرغ خلّوها و استقالليتها من التأكد و معّمقة دراسات و مكثفة اختبارات .األمنية األخطار من

اإلدارة: شلل ـ3 "اإلدارة إستراتيجية و لمفهوم الدقيق و السوي غير التطبيق إّن

ةـدفع االنتقالااللكترونية" و دون االلكترونية اإلدارة إلى لإلدارة التقليدي النمط من واحدة

يـف ولتدرج التسلسل ادـاعتم عندها ألنه اإلدارة وظائف في شلل إلى يؤدي أن شأنه من االنتقال

النمط عن تخلّينا قد نكون

35

الشامل, بمفهومها االلكترونية اإلدارة ننجز لم و لإلدارة التقليدي لم و األولى خسرنا قد فنكون

تقدمها التي الخدمات تعطيل إلى يؤدي أن شأنه من مّما الثانية نربح اـريثم إيقافها أو اإلدارة

العودة أو االلكتروني اإلداري للنظام الكامل و الشامل اإلنجاز يتم دـبع التقليدي امـالنظ ىـإل

تطبيق أي في يحصل أن يجوز ال ما هذا و شيء كل خسارة االلكترونية. اإلدارة إلستراتيجية

إستراتيجية وجود مجّرد إن":االلكترونية اإلدارة" تطبيق عوائق طـنم ىـإل للتحول متكاملة

تنفيذ و لتطبيق ممهدة الطريق أّن يعني االلكترونية" ال "اإلدارة ةـبسهول اإلستراتيجية ذهـه

المشاكل و العوائق من العديد ألّن ذلك و سليم بشكل و وسالسة ولذلك الخطة تطبيق ستواجه

االلكترونية" اإلدارة" مشروع تنفيذ و وضع عن المسؤولين على يجب و لـشام رـبفك التمتّع

خطّة وتعيق تطرأ أن يمكن التي المتغيرات و العناصر بكافة محيط إستراتيجيـة وتنفيذ لـعم. لها المناسبة الحلول إيجاد أو لتفاديها أما ذلك و االلكترونية اإلدارة

االلكترونية اإلدارة تطبيق معوقات : تاسعا مع للتأقلم للمنظمات األساسية الموارد أحد اإللكترونية التقنية تعتبر

أن إال ، الحالي العصر طبيعة تعرقل التي والمعوقات القيود من مجموعة تواجه العربية الدول

للتقنية الفعال االستثمار عملية من العديد من تعاني فيها اإلدارات من كثيرا أن حيث ، الحديثة

كثرة في تمثل والتي السلبيات وعدم ، اإلدارية الوحدات بين التنسيق وضعف ، الروتينية اإلجراءات

الحديثة المستجدات مواكبة ما االلكترونية اإلدارة تطبيق معوقات ومن التقنية مجال في

يأتي:ـ ادرةـمب مقاطعة إلى يؤدّي أن يمكن الذي السياسي التخبط ـ1

يـف االلكترونية" و "اإلدارة كبيرا راـخط العنصر هذا يشكّل وجهتها, و تبديل األحيان بعض

اإلدارة مشروع ىـعل.االلكترونية

االلكترونية" "اإلدارة مبادرة لتمويل الالزمة الموارد توفر عدم ـ2 يـتدنّ الـح يـف السيما

.الحكومية المالية العائدات و يـالقانون اإلطار وضع في متعمد غير أو متعمد تأخير ـ3

ذيـوال وبـالمطل يـالتنظيم

36

"االلكترونية "لإلدارة تنفيذ عملية ألي أساسا يشكّل تعطيل يمكنها التي إقليمي نزاع عن الناجمة الوطنية الكوارث ـ4

نـم لفترة ةـالتحتيّ ةـالبني.االلكترونية اإلدارة إستراتيجية تنفيذ يعيق أن شأنه من مّما الزمن

الذين الحكوميين الموظفين قبل من للتغيير هائلة مقاومة ـ5 لالمستقب مـعمله ىـعل يخشون

.الحكومية العمليات تنظيم و اإلجراءات تبسيط بعد االتّصال و االلكترونية اإلدارة فكرة لتقبّل المجتمع استعداد عدم ـ6

التحتّية بالبنية السريع االجتماعية لألزمات نظرا االنترنت عبر الوطنية المعلوماتية

كانت إذا خاصة االقتصادية.ماديا مكلفة العملية هذه

المعلومات تكنولوجيا قطاع صعيد على القدرات في نقص ـ7 غير دعم أو محليا واالتصاالت

للجهود الدولي االتصاالت و المعلومات التكنولوجيا قطاع من كاف إلى الرامية الحكومية

. االلكترونية اإلدارة تطبيقات تنفيذ . اإلداري بالتغيير الرضا وعدم بالمركزية التمسك ـ8 تقليصها حيث من اإللكترونية اإلدارة لمفهوم السلبية النظرة ـ9

. البشري للعنصر. أهدافها استيعاب وعدم اإللكترونية لإلدارة الضبابية الرؤية ـ10

تبني النامية الدول على أن (87/ ص م2005 براون( يرى حين في اإللكترونية باإلدارة الوصول لضمان ؛ والقيادة للتفكير جديدا أسلوبا

تحول كبرى تحديات تواجه الدول هذه أن باعتبار إمكانياتها كامل إلى :ـ ومنها التطبيق تواجه معوقات تعتبر والتي منها االستفادة دون

: اإلدارية المعوقات ـ 1 وخاصة الدول بعض أن إلى ( 342 / ص م2004 غنيم( يشير

كاألسلوب التقليدية اإلدارية األساليب بعض تتخذ النامية الدول مع تتناسب ال األساليب ،وهذه بها للعمل نموذجا البيروقراطي

. اإللكترونية اإلدارة متطلبات بعض أن من بالرغم أنه ( 21 م/ صTurban& others,) 2008 وأكد

مع لتتماشى) مبتكرة بطرق نفسها هيكلة أعادة المنظمات مازالت منها العظمى الغالبية أن إال الرقمي العصر في التطورات

تطبيق في عقبة تقف والتي التقليدية الهرمية الهياكل على تعتمد. منظماتها تطوير في معطياتها من واالستفادة الحديثة التقنيات

وجود( 284/ ص م2003 العواملة( دراسة نتائج أظهرت ولقد ومن اإللكترونية الحكومة نحو التحول تعرقل قد جديدة معوقات

والكفاءات التمويل االجتماعي،ونقص الوعي ضعف: أهمها أن ويرى التشريعات، ،وتخلف ،التكنولوجيا المعلومات البشرية،

وتحديد وتقويمها تشخيصها على يساعد المعوقات هذه مثل إدراك: يلي ما اإلدارية المعوقات أبرز ومن ، وعالجها مواجهتها سبل: والهدف الرؤية

37

مهمة الرؤية معرفة أن إلى (77 ـ76 / ص م2006العالق( يشير تكون عندما خصوصا

األهداف معرفة إلى بحاجة انتقالية،فالعاملين حالة في المنظمة خصوصا للمنظمة الرئيسية

على تأثيرها والرؤية الرسالة لهذه ألن، ورؤيتها رسالتها .ومستقبال حاضرا المنظمة

يستدعى المنظمات في التغير بأن (94 /ص م2004 دركر ويؤكد أكثر قواعدها تكون أن

بأسس يتعلق ما في لالستمرارية حاجة هناك أن ،كما متانة قيمها رسالتها المؤسسة

. والنتائج لألداء وتعريفها المنظمة ثقافة تغيير أن( 76 /ص م2006 العالق ويضيف

، حقيقيا تحديا يمثل لألفضل بيئاتها مع واالتصال التواصل مسؤولية الفاعلة اإلدارة وعلى

ففي ، والخارجية الداخلية: اآلتي أعضائها إلى تواصل ينبغي الداخلية البيئة إطار

. الحالي المنظمة أداء عن معلومات ـ1 أهدافها وكذلك والمستقبلية الحالية المنظمة رسالة ـ2

. والمستقبلية الحالية وتطلعاتها وما المستقبل في المنظمة عليه ستكون عما واضحة رؤية ـ3

إنجازه عليها يينبغ.ذلك تحقيق وأساليب مدى على المنظمة حققته الذي التقدم عن معلومات ـ4

.) عملها سنوات: التخطيط

يساعد فالتخطيط ، المهمة اإلدارية العمليات من التخطيط يعد وبالتالي اإلدارة في اإلستراتيجية القرارات اتخاذ على المنظمات

يساعدها مما ، له الجيد واإلعداد للمستقبل واضحة صورة إعطاء األهداف تحديد طريق عن وذلك اإليجابية التغيرات إحداث على

يعد فالتخطيط ، ضوئها في والعمل دقة بكل تحقيقها المراد العمل يفوق له المخطط فالعمل ، عمل كل نجاح أساس

والنجاح التميز إلى المنظمات يقود أن ويستطيع العشوائي روبنسون( يشير حيث. خوف أو تردد دون جديد كل ومسايرة

رؤية خالل من التغيير يتم أن يجب أنه إلى ( 22 / ص م2008 حتى بالتخطيط يبدأ متكامل منهج خالل من ومفهومة واضحة

. التطبيق إلى يصل تلك أبرز ومن معوقات التخطيط عملية تواجه أخرى، جهة ومن

(73 ـ72 / ص م2005 وآخرون )السواط أورده ما المعوقات: كاألتي وهي

. الضرورية اإلحصائية والبيانات المعلومات ندرة أو ضآلة. المتخصصة البشرية الكوادر في النقص

. اإلدارية والتعقيدات البيروقراطية

38

أن ،إال للمنظمات مزايا من هيحقق وما التخطيط أهمية من وبالرغم االعتماد وعدم لتخطيط في العشوائية من تعاني المنظمات معظم

التحديات مواجهة على تساعدها محكمة واستراتيجيات خطط على التكنولوجية واستيعاب المجاالت جميع في المتسارعة والتغيرات

. الحديثة خطة وجود عدم ( 224 ـ223/ ص م2003 والرويلي الحربي )ويرى

خطه وجود وعدم بموجبها السير الجميع يستطيع شاملة معلوماتية. المستويات جميع على المعلوماتية الثقافة لنشر موحدة شاملة

االستعداد المنظمات على الضروري من أصبح أخرى جهة ومن ، المتاحة التقنيات من واألستفاده المعلومات عصر إلى للدخول

البيئة في العمل إلى للتحول الالزمة الخطط رسم في واإلسراع. الجديدة اإللكترونية

هناك يكون أن ضرورة ( 521 / ص مTurban& others 2008 ) يرى كما تخطيط

من تتمكن لكي المنظمات في المعلومات لتكنولوجيا استراتيجي والحفاظ التنافسية ميزتها تطوير

المؤسسات تقوم أن يجب الهدف هذا ولتحقيق ، مركزها على بيئة ذلك ويتضمن اإلبداعي بالتفكير

قدرات وفهم المنظمة، وإستراتيجيات وأهداف الحالية العمل يمكن لكيف والتطلع الحالي النظام

. للمنظمة مستقبلية مميزات تنتج أن المعلومات لنظم

: اإلدارية واألساليب باإلجراءات تتعلق معوقات من كبير عدد لدى الروتينية واإلجراءات البيروقراطية تشكل

، اإللكترونية اإلدارة مفهوم تطبيق عند رئيسيا عائقا المنظماتاإلجراءات تبسيط على حديث إداري منهج باعتبارها تقوم والتي

الشفافية من أساس على والعمل ، اإلدارية المعامالت وكافة . والمساواة

تعد أن ضرورة(2 / ص مWigand1995 ) ) يرى أخرى ناحية ومن تتيحها أن الممكن من التي الفرص من لتستفيد نفسها المنظمة

المنظمة كيفت ما وإذا المعلومات، تكنولوجيا تقنيات لها تكنولوجيا مع تتوافق بحيث اإلدارية وعملياتها البنائي تصميمها

من فسيكون المعلومات رفع وبالتالي التكنولوجيا لهذه الكامل التأثير إدراك الممكن

وتحسين الكفاءات مستوى من التخلص المنظمات على يتوجب ذلك إلى وباإلضافة اإلنتاجية

، التقليدية اإلجراءات تلك تستوعب مرنة هياكل وجعلها التنظيمية الهياكل هندسة وإعادة

إلى بقوة للدخول ؛ تغيير كل. اإللكترونية الحياة مجاالت

39

المديرين على ينبغي أنه ("207/ص م2006 ) غنيم ويضيف إلغاء طريق عن ، العمل إجراءات لتبسيط األلى الحاسب استخدام

سريعة ت إجراءا وتوفير ، والروتينية المعقدة اإلجراءات بعض التقليدية األنظمة بطء من والتخلص العمل لتأدية ودقيقة

"العمل إجراءات في والمركزية: التدريبية الدورات نقص

أفرادها تدريب الدول على السريعة التكنولوجية التغييرات حتمت أن حيث. التقني العصر معطيات مع الفعال للتعامل وتؤهليهم

التي العوامل أهم من اآللي الحاسب في السريع التقني التطور هذا الستيعاب اإلداريين من العديد أمام التحديات من الكثير وضعت. التطور

التحديات من جملة هناك إن ( 670 ـ669/ م2006 شعبان ) أورد: كاألتي العربية البالد في التدريب عملية حول

. التأهيل وإعادة للتدريب الكافي التمويل وجود عدم في التدريب يتم بحيث وتخصيصه الكافي الوقت توفير عدم

مكان أو الرسمي الدوام نهاية. المتدربين اهتمام تشتيت في يسهم مما العمل

. عشوائي بشكل وإنما خطة بموجب التدريب يتم ال

: التقنية المعوقات ـ2 في واضحا تقدما المعاصرة المعلومات تكنولوجيا أحدثت لقد

, شعوبها على إيجابي دور لها وكان المتقدمة الدول من العديد في المنظمات وضع يمكن وتطبيقاتها التقنية هذه طريق فعن

موقع , ومؤسساتها إداراتها في وظفيهام طريق عن تنافسي

االستفادة تستطيع لم أنها النامية الدول على يالحظ وبالمقابل عائق تقف تقنية معوقات وجود بسبب ؛وذلك التقنية إمكانيات من ضعف أهمها من ألمعلوماتي المجال في تقدم أي سبيل في

. والمعلومات لالتصاالت التحتية البنية مستوى (129 / ص م2006 وفالسيش جيسب )من كال الرأي هذا ويعزز فيما خاصة تقنية تحديات تواجه لمنظمات معظم إن وضحا حيث

.النامية الدول في وخاصة شاملة تحتية بنية بوجود يتعلق لنظم األساسية البنية ضعف أن ( 201 / ص م2002 جبر ويؤكد

واالتصاالت المعلومات تحول تواجه التي المعوقات أهم من التشغيلية كفاءتها وضعف

اإللكترونية البيئة نحو المنظمات من االستفادة تعيق التي التقنية المعوقات من مجموعة وهناك

اإللكترونية اإلدارة تطبيقات: في (238 ـ237/ م2005 السالمي) حددها وقد

مما الدولة مستوى على متكاملة تحتية بنية وجود عدماإللكترونية اإلدارة تطبيق يعرقل

مؤسساتها في

40

داخل المستخدمة باألجهزة والمواصفات القياس اختالفيشكل مما الواحد المكتب

.بينها بالربط صعوبة . اإلداريين بعض عند ومعلوماتي حاسوبي وعي وجود عدم

العربية األقطار في االنترنت استخدام محدودية أسباب أهم ومنمن كل أوردها والتي

: يلي ما / ص م2002 والسامرائي قنديلجي) . لالتصاالت المطلوبة والشبكات التحتية البنى إنجاز هدم وبحثية معرفية فرص من الشبكة تتيحه بما الوعي قلة

.واستثمارية المجاالت في الحواسيب أجهزة واستخدام انتشار محدودية

. المختلفة الحياتية. أحيانا االشتراك كلف ارتفاع والمعلومات الموارد معظم وأن خاصة, اللغة معوق

باللغة هي الشبكة على الموجودة المتوفرة العربية المواقع في قلة ذلك يقابل, االنجليزية

.فيها

والمحافظة المعلومات وحماية, آمنة إلكترونية بيئة توفير قضية أن تشغل باتت سريتها على والفيروسات ألمعلوماتي فاألمن, المنظمات من الكثير

أصبحت أشكالها بكافة واالختراقات.المنظمات من كثير يهدد خطرا

شبكات وزيادة, المعلومات لتكنولوجيا الواسع االستخدام أدى مذ بشكل والمعلومات االتصاالت

تحمي وأساليب أنظمة إيجاد إلى, األخيرة اآلونة في هل بأي والتخريب االختراق من المعلومات

. اإلشكال من شكل ازداد كلما" أنه ( 153 / ص م 2005 والسالمي السالمي )ويؤكد

المخزونة المعلومات حماية إلى الحاجة زادت الحواسيب استخدام حيث, واإلفراد للشركات مهمة رسالة المعلومات أمن وأصبح, فيه

إلى الوصول تحديدو للفرد الخصوصية ماهية إلى الحاجة واجهوا. االختراقات ومنع البيانات

والثقة األمن عنصر بأن (97/ ص م2000وآخرون نورس) وذكر أكبر من تعد كما, الكتروني تعامل أي في العناصر أهم من يعد

العالم دول أغلب منها يعاني والتي اإللكتروني العمل في العوائق البيانات خصوصية تواجه التي المخاطر فإن, سبق ما إلى باإلضافة

هذا وفي , آمنة اإللكترونية التعامالت كافة في باألفراد الخاصة أهم إلى ( 305 /صم 2008 والسليطي السالمى )أشار الصدد

الرقمية البيئة في تالمعلوما لخصوصية التكاملية الحماية مرتكزات: ـ كاألتي وهي

41

تتيح تقنية حماية أدوات توفير ذلك ويتضمن التقني البعدالبيئة مع التعامل للمستخدم

.واألمن ثقةال من بقدر الرقمية الالزمة التشريعات توفير في ويتمثل القانوني البعد

.الحماية مسائل لتنظيم اإلفراد وتوعية تثقيف ويتضمن للحماية التوعوي البعدلها تتعرض التي بالمخاطر

حمايتها لضمان الالزمة الوسائل أهم على والتعرف البيانات . والشكل

: البشرية المعوقات ـ3 إلى مجتمعاتها تقود التي العناصر أبرز من البشرية العناصر تعد

عدد في النقص أن إال المجاالت مختلف في والرقي التقدم تحقيق منه تعاني أمر أصبح ، الرقمية البيئة مع للتأقلم المؤهلين األفراد

. النامية الدول وباألخص أن إلى الدول أغلب في لنقصل ( إن131 /ص مJessup & Valacich 2008) من كال ويؤكد

يواجه معوقا يعد الرقمي العصر مع للتعامل المؤهلة البشرية الموارد تلك أبرز ومن الحديثة لتكنولوجية ممارستها عن المؤسسات

: يلي ما البشرية المعوقات : المعلوماتية األمية األمية (54/ ص م2002 يوالسامرائ يلجي قند يعرف

جهل" عن عبارة التكنولوجية الحديثة التكنولوجية بالتطورات المجتمع أفراد من قليل غير عدد

التعامل معرفتهم وعدم." ) واستخدامها معها المجتمع أن ( 274 ـ272 /ص م2008 والسليطي السالمي يرى

أمية من يعاني العربي لتضافر يحتاج عليها والقضاء ، الحاسوب مع التعامل في مخفية

المؤسسات من الجهود نهضة في ودوره الحاسوب أهمية إلبراز والخاصة الحكومية

من العديد وهناك األمم،: منها الغياب لهذا والعلمية التقنية األسباب

الرسائل تبادل مهمة يصعب مما ألخر نظام من التباين. والملفات

.الحاسوب مجال في التطورات متابعة لعدم نتيجة الجهل ضعيفة االتصاالت وأنظمة المحلية للشبكات التحتية البنيةالمواصالت لقدم نظرا ، هزيلة

قوية خادمات وجود لعدم ،أو المستخدمة األنظمة أو الهاتفية وجود ولعدم ، مناسبة

. للشبكة مستمر يثدتح أو صيانة كمصدر اعتمادها أو موثقة عربية بحوث مراكز وجود عدم

على للمعلومات متجدد. اإلقليمي المستوى

42

. سلبياتها من خوفا الثورة لهذه التجاهل األمية على للتغلب المناسبة الحلول وضع ذلك ويتطلب

ما الحلول تلك أهم ومن ، المعلوماتية فيما ( 57ـ56 / ص م2002والسامرائي قندليجي) من كال ذكره

: يأتي قبل من الجهود تضافر تتطلب التكنولوجية المعرفة نشر

. عدة جهات. المعلومات تكنولوجيا مجال في الحاصلة التطورات مواكبة

مقدمتها وفي المعلومات تكنولوجيا بأن التأكد من البدحد في غاية ليست الحواسيب

التطور هي أخرى غايات أو غاية لتحقيق وسيلة إنها بل ذاتها .والتقدم : اللغوي العائق

حاليا تحد التي القيود من أن إلى ( 360 / ص م2000 داود يشير استخدام انتشار من

الشبكة يستخدم لمن فالبد للغة قيد هو العربي العالم في الشبكة اإلنجليزية اللغة يتقن أن

اللغة عرفة عن تماما العربي المستخدم يستغني أن يمكن وال اآلن حتى أنه حيث اإلنجليزية

اللغة معلومات هي المنشورة المعلومات من % 95 عن يزيد ما .اإلنجليزية

: منه والخوف التغيير مقاومة معظم تواجه التي المعوقات أهم من دوالتجدي التغيير مقاومة تعد

يجهل عندما وذلك المنظمات فقدان من الخوف وكذلك وطبيعته لتغيير من الهدف األفراد

مما الحالية ووظائفهم مراكزهم روبنسون )ويعرف ، منظماتهم لداخ تغيير كل يقاوموا يجعلهم

بأنه التغيير )20 م/ص2000 أكثر مستقبلي وضع إلى نعيشه الذي الحالي الوضع من التحرك"

وبالتالي ، وفاعلية كفاءة بصورة األمور ونكشف فيها نتعلم التي العملية تلك هو فالتغيير

." مستمرة )أوردها التغيير حدوث وتمنع تحد التي المعوقات من العديد وهناك

(235 /ص م2002أللوزي : يأتي فيما

. وأهدافه التنظيم حاجات بين التناقض. ورغباتهم األفراد حاجات بين التناقض

. العمل ومهام والمسؤوليات الصالحيات توزيع في الصعوبة. األعمال بيئات في المرونة من عالية درجة توفر عدم

. السلوكية واألنماط القيم بعض توجيه أو تحريك صعوبة. التغيير حدوث الستغالل مسبق تخطيط وجود عدم

43

: المالية المعوقات ـ 4 ضخمة أموال إلى يحتاج اإللكترونية اإلدارة مشروع مثل مشروع إن

التقني األسلوب هذا مع تتالءم من المنظمات معظم تعاني لكن ،همستلزمات كافة وتوفير الحديث

المادية اإلمكانيات في النقص . المشاريع هذه لمثل الالزمة

المعوقات أهم من" أن يرى حيث ( 202 / ص م2002جبر ذلك ويؤكد السياسي الدعم ضعف اإللكترونية اإلدارة تطبيق تواجه التي

القيادات قبل من سياسيا المشروع يدعم أن من البد لذا والمالي،" .والتطور االستمرار فرصة له ليؤمن ماليا ويدعم العليا في الخاص القطاع مشاركة ضرورة ( 209 / ص م2006 غنيم ويرى

واالتصاالت تللشبكا التحتية للبنية تحسين من والتمويل االستثمار الخاصة التدريب معاهد وإنشاء األجهزة، صيانة بعمليات والقيام

مطر سميرة( الباحثة ترى سبق، ما على وبناءا اآللي بالحاسب أشكالها بكافة المعلوماتية الثورة أن ( 58 / ص المسعودي كبرى؛ تحديات ااختالفه ىعل المنظمات أمام فرضت ، وتطبيقاتها

تلك لمناقشة المتفرقة والمبادرات الجهود تنسيق من البد لذلك وتحديد ، المناسبة الحلول وإيجاد تنشأ قد التي والعقبات التحديات

اإلدارة تطبيق نجاح لضمان محددة وخطوات مستقبلية رؤية الدول تجارب من واالستفادة اإللكتروني الوعي ونشر ،اإللكترونية

التي التطورات مواكبة مع التقنية، مجال في والمتميزة الناجحة. المجال هذا في العالم يشهدها

: اإللكترونية اإلدارة في النجاح عوامل : عاشرا يرغبون الذين األهلية أو الحكومية المنشأة في المسؤولين على

أن اإللكترونية اإلدارة إلى التحول المنشأة. ومن في النجاح لتحقيق عوامل عدة االعتبار في يأخذوا

: أهمها واالستيعاب المنشأة في للمسؤولين اإلستراتيجية الرؤية وضوح ـ1

اإلدارة لمفهوم الشامل

44

وتطوير. كما وتشغيل وإنتاج وتنفيذ تخطيط من اإللكترونية الحكومية الدوائر بعض في نالحظ

الرؤية لتوضيح بالمنشأة كبيرة إعالنات وجود التجارية والشركات . والرسالة

عن االبتعادو بالمنشأة العليا لإلدارة والشاملة المباشرة الرعاية ـ2 في واالرتجالية االتكالية

.األمور معالجة للموظفين توضيحها العمل. ومحاولة إلجراءات المستمر التطوير ـ3

استيعابها، إلمكانية. وتصنيفها تدوينها على التأكيد مع أهدافها، وفهم

الموظفين لجميع التدريبية االحتياجات وتأمين والتأهيل التدريب ـ4 . تخصصه حسب كالً. االتصال ووسائل المعلومات لتقنية المستمر التحديث ـ5 . للواقعية األمثل والتطبيق الشفافية مبدأ تحقيق ـ6 . للمستفيدين المعلومات سرية تأمين ـ7 . األخطاء تكرار وعدم السابقة التجارب من االستفادة ـ8 وترك المنشأة داخل واإلدارات األفراد بين اإليجابي التعاون ـ9

. الشخصية االعتبارات

45

المصدر اسمت في2218 / العدد المتمدن الحوار موقع على منشور / مقال زوهار فيصل1

13/8/2008

46

المصــادر

الخاتـمـة

تعتبرا والتي االلكترونية الدارة تطبيق أهمية يتضح تقدم ومما مقدرتها ومدى الحاضر وقتنا في المؤسسات لتطور سلمقيا المؤسسات بين الصدارة لها يحقق بما والمنافسة التطور على

تنتجها التي السلعة على عمالئها ورغبة رضا خالل من األخرى. تقدمها التي الخدمة أو اإلدارة إلى التقليدية اإلدارة من التحول عملية نجاح إن

المادية المتطلبات كافة بتوفير االهتمام يتطلب االلكترونية:ـ ذكرها األتي األمور هذه ومن والفنية والبشرية منها

و البرمجة مجال في مجال في المتخصصة الكوادر توفير ـ1 الحاسوب أجهزة استخدام

. المتطورة لمواكبة عالية تقنية وذات متطورة حاسوب أجهزة توفير ـ2

في العالم في المتسارع التطور وتدريب الكافية وباإلعداد المعلومات تكنولوجيا مجال

. استخدامها على الموظفين نحو التحول عملية تؤخر نها ال الروتينية اإلجراءات تبسيط ـ3

اإللكترونية اإلدارة علجمي اإللكترونية اإلدارة مجال في التدريبية الدورات إقامة ـ4

مفهوم إليضاح الموظفين إنجاح في مساهمتهم زيادة اجل من لهم االلكترونية اإلدارة

اإلدارة إلى التحول عملية. االلكترونية

ألنهم االنجليزية اللغة مجال في الموظفين مهارات رفع ـ5

. االلكترونية الحكومة لحماية القانوني / النظام حجازي بيومي الفتاح د.عبد2 المنظمات في اإلدارية المعلومات /نظم إدريس الرحمن عبد ثابت3

.2009/ / اإلسكندرية الجامعية المعاصرة/ الدار / االلكترونية /اإلدارة ألسليطي إبراهيم خالد و السالمى الرزاق عبد عالء4

/ عمان وائل دار .2008/ / األردن

5Dale 2001/ االلكترونية / اإلدارة. مقال2011/ / عُمان / مسقط االلكترونية / اإلدارة المعلومات تقنية هيئة6

على منشور. www.mor.gov.comموقع

/ السالمى الرزاق عبد عالء وحسين السالمى محمد الرزاق عبد عالء7 اإلدارة شبكات

.2005 /1/ط / عمان والتوزيع للنشر وائل / دار االلكترونية العالم في االلكترونية والحكومة اإلدارة / توعية ألعوالمه الحافظ عبد نائل8

الرقمي2003/ 6 ص15 / العدد سعود الملك / مجلة استطالعية دراسة

المستقبل/ وتطلعات الحاضر أفاق االلكترونية غنيم/ اإلدارة محمد احمد9العصرية المكتبة

.2004/ / مصر / المنصورة / ضمنةدودي المر رفع في المعلومات دور اإلدارة سعيدة/ علم برءوسي10

المنشور المقال .2000ـ1999( / 1 )ت الزوهار فيصل األستاذ قبل من

في العامة اإلدارة في االلكترونية الحاسبات /استخدام نبرما نور محمد11العربية الدول

. للعلوم العربية مستقبلية/ المنظمة تحليلية / نظرة / مقال الحديثة اإلدارة مفاهيم من جديد مفهوم االلكترونية اإلدارة مفهوم12

في منشور 2011/ عُمان/ / مسقط التعليمية /البوابة التربوي المنتدى

www.mor.gov.com إدارة في االلكترونية اإلدارة تطبيق / معوقات المسعودي مطر سميرة13

البشرية الموارد وموظفي مديري نظر وجهة من المكرمة مكة مدينة الصحفي بالقطاع البشرية الموارد

/ والمشكالت والوظائف اإلستراتيجية االلكترونية / اإلدارة نجم عبود نجم14 .2008السعودية/ العربية / الرياض/ المملكة للنشر المريخ دار

اإلمارات / مركز والتطبيق المجاالت الرقمية العالق/ اإلدارة عباس بشير15 للدراسات . 2005/ 1ط المتحدة العربية /اإلمارات ظبي االستشارية/ أبو والبحوث

/ معهد العربية تطبيقاتها وأفاق االلكترونية / اإلدارة ياسين غالب سعد16العامة اإلدارة

.2005السعودية/ العربية / الرياض/ المملكة االلكترونية/ دار / اإلدارة ألسليطي إبراهيم وخالد السالمى الرزاق عبد17

47

/عمان/ األردن وائل/2008.

الرقمي العالم في االلكترونية والحكومة اإلدارة الحافظ/ نوعية عبد نائل18 استطالعية دراسة .15/249 /العدد2003/ سعود الملك / مجلة

المصدر اسمت20�ِALLAN2000/ االلكترونية /اإلدارة. المنظمات في اإلدارية المعلومات إدريس/ نظم الرحمن عبد ثابت21

.2005الجامعية/ اإلسكندرية/ المعاصرة/ الدار / المستقبل وتطلعات الحاضر أفاق االلكترونية / اإلدارة غنيم محمد احمد22

.2004العصرية/ المنصورة/ مصر/ المكتبة والمشكالت/ الوظائف االلكترونية/ اإلستراتيجية عبود/ اإلدارة نجم عبود23

.2004السعودية/ العربية للنشر/ الرياض/المملكة المريخ دار في منشور االلكترونية/ مقال لإلدارة الشامل / المفهوم باكير حسين علي24

العربية / األمارات23/8/2006 العدد لألبحاث العربي الخليج مركز مجلة. المتحدة

العربية/ معهد تطبيقاتها وأفاق االلكترونية /اإلدارة ياسين غالب سعد25 . 2005السعودية/ العربية العامة/ الرياض/ المملكة اإلدارة

المعلومات نظم في الكاملة الطائي/ الموسوعة فرج آل حسين عبد محمد26 .2002/ األردن/ للنشر/ عمان زهران الحاسوبية/ دار اإلدارية

الجامعي/ اإلسكندرية/ الفكر االلكترونية/ دار / اإلدارة الصيرفي محمد27 .2006مصر/

المعلومات لتكنولوجيا الموسوعي / المعجم قنديلجي إبراهيم عامر28 .2003/ األولى/ عمان للنشر/الطبعة المسيرة / دار واالنترنيت

المعلومات / تكنولوجيا السامرائي فاضل إيمان و قنديلجي إبراهيم عامر29 2002/ / عمان/ األردن األولى الطبعة للنشر الوراق / مؤسسة وتطبيقاتها

. / العامة اإلدارة / معهد المعلومات شبكات / امن داود طاهر حسن30

.2004السعودية/ العربية الرياض/ المملكة االلكترونية/ مجلة الحكومة القادمة االلكترونية جبر/ الموجة صدام محمد31

.200 ص91 العدد24 السنة اإلداري / مقال االلكترونية اإلدارة تطبيق على المترتبة واإلدارية التنظيمية اآلثار32

المائية/ موقع الموارد وزارة عن الصادرة الرافدين عطاء مجلة في منشور. الوزارة

للعلوم الدولية / المجلة العامة واإلدارة االلكترونية / الحكومة براون ديفيد33 .111 ـ87( ص1) ( العدد10) مجلد اإلدارية

الواحد القرن في اإلدارة / تحديات الملحم علي إبراهيم ترجمة دركر بيتر34 السعودية/ العربية / المملكة / الرياض العامة اإلدارة والعشرين/ معهد

2008 .

48

إلى األفكار تحويل أدوات / التغير نروبنسو جيمس و روبنسون جانيس دانا35 . 2008/ / القاهرة/ مصر لإلدارة المهنية الخبرات / مركز نتائج

األهداف االلكترونية / األرشفة الرويلي عوض خالد و الحربي قالط احمد36 /2003/ 23/3 في اآللي الحاسب لندوة التوثيقي والمعوقات/ الكتاب

. السعودية العربية اإلدارة/ الرياض/ المملكة معهد اإلداري العلم تطوير في االلكترونية اإلدارة / دور غنيم علي احمد 37

/ المنورة المدينة في العام التعليم مدارس في استخدامها ومعوقات .2006 / 143 ص21 مجلد81 التربوية/ العدد المجلة

المصدر اسمت العربية البشرية الموارد أمام المعاصرة / التحديات شعبان حسين محمد38

ص46 مجلد44 العدد العامة اإلدارة معهد / دورية عليها التغلب وسبل2006 / 703 ـ659

/ األردن/ الثانية/ عمان / الطبعة وائل / دار اإلدارية / التنمية أللوزي موسى392002.

40Jessup,Leonard&Valacich,Joseph(2006) informationSystemsto day Managing inthedigitalworld:

41Linaautaud,Bernard&Hammond,Mark(2001)E-Business intelligence0

49

الموضوع اسمتاإلهــــــداء2

المقدمــــة4 ـ3( االلكترونيـة اإلدارة ) مفهـوم األول الفصـل 15 ـ5

التقليديـة اإلدارة مفهـوم5االلكترونيـة اإلدارة مفهـوم7 ـ5لـإلدارة وااللكترونـي التقليـدي المفهوميـن بين المقارنـة8 ـ7االلكترونيـة لـإلدارة التاريخـي التطـور9 ـ8االلكترونيـة لإلدارة التحـول10 ـ9

االلكترونيـة اإلدارة وسمـات وفوائـد أهـداف 11 ـ10االلكترونيـة اإلدارة أنمـاط12 ـ11االلكترونيـة اإلدارة عناصـر13 ـ12االلكترونية اإلدارة وظائف15 ـ13االلكترونيـة( اإلدارة ) تطبيـق الثانـي الفصـل 33 ـ16

االلكترونيـة اإلدارة إلى التحـول مراحـل 16االلكترونيـة اإلدارة مشـروع متطلبـات18 ـ17االلكترونيـة اإلدارة تطبيـق مجـاالت19 ـ18

االلكترونيـة اإلدارة تطبيـق خطـوات19االلكترونيـة اإلدارة تطبيـق متطلبـات24 ـ19

االلكترونيـة اإلدارة ميدان فـي والعربيـة العالميـة التجـارب24االلكترونية اإلدارة تطبيق على المترتبة واإلدارية التنظيمية اآلثار25 ـ24االلكترونية اإلدارة مشروع لتطبيق المحتملة السلبيات27 ـ25

الموضوع اسمتااللكترونيـة اإلدارة تطبيـق معوقـات32 ـ27االلكترونيـة اإلدارة فـي النجـاح عوامـل33 ـ32

الخاتمـة34واألجنبيـة العربيـة المصـادر37 ـ35المحتويـات39 ـ38

50

المحتويات

51

52

ومنه الله بحمد تم وتوفيقه وفضله هذا أقدم اللهم المتواضــع الجهـد

خالصـا الكريم لوجهك

والعبـاد البالد لمنفعة ياارحـم تقبلـه

. الراحميــن