贵阳市统计局采购文件

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贵阳市统计局内网网站升级改版服务项目

采购文件

采购人：贵阳市统计局

日 期：二〇二一年七月

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目 录

第一章：概述................................................................................................ 4

第一节 采购项目概述............................................................................4

第二节 服务要求....................................................................................5

第三节 供应商资格条件........................................................................5

第二章：采购参数及要求............................................................................6

第一节 采购清单及技术参数................................................................6

第二节 商务要求....................................................................................7

第三章：谈判与评审....................................................................................9

第一节 初步审查....................................................................................9

第二节 谈判............................................................................................ 9

第三节 评审与中标..............................................................................10

第四节 相关表格..................................................................................12

第四章：附件（投标文件相关模板）......................................................15

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第一章：概述

第一节 采购项目概述

一、项目概述

贵阳市统计局现有内网官方网站始建于 2008 年，历经 10 余年时间，原有技

术性能、整体框架结构、网站功能、前台表现等各项技术指标均已不适应时代发

展，无法满足实际需要，对统计局内网网站进行升级改造，在网站内容功能、版

面设计、安全防护及内容保障等方面进行全新升级,使之契合当前统计工作需要，

显得愈发重要。

二、资金来源及服务情况

1.本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为拾万元整（￥100000.00）。

2.采购货物或服务情况:见“第二章 采购参数及要求”。

3.采购预算价：100000.00元

4.采购最高限价：100000.00元

三、采购合同管理

1.是否允许分包：不允许。

2.分包履行的具体内容、金额或者比例：无。

四、采购方式

本项目采购方式：竞争性谈判。

五、采购文件解释权

本项目采购文件的最终解释权归采购人。

六、采购人

1.采购人名称：贵阳市统计局

2.地址：贵州省贵阳市观山湖区市级行政中心一期综合大楼 B区 335 室

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3.联系人：邓力

4.联系电话/传真：0851-87989119

七、监督部门

监督部门：贵阳市财政局

监督电话：0851-85806835

详细地址：贵州省贵阳市新路口经协大厦 12楼

第二节 服务要求

一、服务来源范围

本项目采购的服务来源范围要求为本国合法供应商提供的。

二、服务须满足的规范、标准

本项目按照国家、省、市相关规范和标准执行，满足采购文件的各项要求。

第三节 供应商资格条件

符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供以下材料：

1) 具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文

件，或自然人身份证明；

2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2019 年度或 2020 年度

财务审计报告，或 2020 年度财务报表；成立不满一年的供应商提供基本开户银行

出具的资信证明；

3) 具有依法缴纳税收或社会保障资金的良好记录：提供 2020 年 1 月至今任

意三个月依法缴纳税收或社会保障资金的有效证明材料；

4) 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供

参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

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5) 法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺，在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询

中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造

成的一切法律责任及后果；

6) 本项目不接受联合体投标。

第二章：采购参数及要求

第一节 采购清单及技术参数

序号 服务名称 服务内容 单位 数量 技术参数

1 网站规划

按照当前统计工

作重点及最新设

计理念，重新搭建

网站架构，规划网

站栏目。

项 1

1.支持以 IE、Google Chromium 为核心

的谷歌、360 等大部分主流浏览器以及

UOS、红莲花浏览器。

2.支持主流显示器分辨率，不低于

1280*720分辨率。

3.全页面加载时间小于 2 秒，具有较好

的并发处理能力。

4.支持多种操作系统的正常显示（含移

动设备）。

5.规划设计首页、频道页、栏目页、功

能页、文章页以及其他指定页面。

6.支持采用 HTML5.0技术。

7.有灵活高效的站内搜索功能。

2网站内容管

理系统

更换现有内容管

理系统。项 1

1.采用 tomcat、Apache+tomcat、nginx等免费 web服务器。

2.采用MySql、Oralce 等主流数据库管理

系统。

3.支持栏目自定义管理。

4.支持网页模板灵活配置。

5.支持在线交流等功能扩展。

6.有完整的安全防护体系。

7.支持办公软件（如 Office、WPS）文档

以及 PDF、JPG、GIF、PNG、mp4、avi等公文文档、图片、视频、音频及其它

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7

格式的文件附件的上传和下载。

8.能够在线浏览 PDF、Word、Excel等文

档内容。

9.能够实现网站数据的定期备份和还

原，并具有日志管理功能。

10.能够实现站内信息的多条件快速检

索查询，支持全站点检索。

11.提供站点地图。

3 数据迁移

旧版网站数据迁

移至新版网站实

施工作。

项 1

采用自动化抓取转载、人工转载、数据

库迁移等一种多或种方式将旧版网站数

据迁移至新版网站（原数据库为

Oracle）。

4 测试及培训

网站模块及整体

质量检测、兼容性

测试、逻辑测试、

功能测试、指标核

对等网站上线前

的相关质检测试

工作。

对网站管理员、信

息维护员进行网

站日常维护、调

整，信息发布培

训，开展必要的现

场指导。

项 1

1.提交测试报告

2.编制用户手册

3.现场开展培训

5 售后服务

提供三年技术支

持及维护服务。

（运行稳定性维

护、设计及功能调

整及维护）

项 1

1.第一年免费，第二、三年按合同付费。

2.提供每周 5*8小时的日常呼叫式服务。

3.提供不超过 10次的工作时间以外的紧

急服务。

第二节 商务要求

1.交货期及交货地点

交货期：以合同约定为准

交货地点：业主指定地点

2.验收标准、规范

（1）满足国家、省、市的相关规范和标准。

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（2）完成各项采购。

3.付款方式：按合同约定执行。

4.履约保证：签订合同后，供应商向采购人缴纳中标金额的 10%作为履约保证金，

售后服务结束后返还。

5.投标有效期：90 天。

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第三章：谈判与评审

第一节 初步审查

谈判小组将对供应商资格、提交文件资料的完整性、有效性和符合性进行初

步审查。主要通过现场查验资料方式，从以下方面审查：

1.是否按采购文件要求，提供相关资料或文件。

2.是否按采购文件要求，密封、签署、盖章。

3.提供相关资料或文件的有效期是否不足。

4.报价是否合理有效，是否存在恶意低价投标。

5.项目技术方案是否满足“第二章 采购参数及要求”中的采购清单、技术参

数及商务要求。

6.是否存在其它不符合法律、规章、规范性文件和采购文件要求的情况。

第二节 谈判

谈判程序主要为三部分，一是供应商对初步审查中不通过的项目进行澄清与

说明；二是供应商向谈判小组询问，进一步了解项目需求情况；三是供应商进行

最后报价。

一、澄清与说明

谈判小组针对初步审查中出现的问题要求供应商澄清与说明。出现下列情形，

经谈判小组判定，将视为不满足供应资格条件的不合格供应商：

1.对资料不完整、缺乏有效性，不能有效澄清与说明并提供有效补充资料。

2.对资料中表述、计算不一致以及含义模糊，不能澄清与说明。

3.明显不合理报价，不能澄清与说明。

4.技术方案未按照采购文件要求编写，不能作出实质性符合的澄清与说明的。

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供应商被视为不合格后，谈判小组将当场告知不合格原因，并由其谈判代表

签字确认。不合格供应商将退出谈判，不再进入下一环节。

二、供应商询问

供应商向谈判小组提问，进一步了解项目需求情况。

三、最后报价

供应商进行最后报价（初次报价与最后报价均采用“第四章的附件1报价表”）。

未按要求最后报价的供应商，将视为自动放弃中标资格。

第三节 评审与中标

本项目采用最低评标价法进行评审。

最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最

低的投标人为中标候选人的评标方法。

1.中标原则：

质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求为有效投标人，有效投标人要

在 3 家以上（含 3 家）。谈判小组对有效投标人，按最后投标报价由低到高顺序

排列，作为中标候选人的推荐顺序。投标报价相同的，由谈判小组根据投标文件

符合性程度及谈判情况，经研究后确定排序。中标候选人为排名第一的投标人。

有效投标人不足 3家的，将重新进行采购。

2.签约原则：

中标通知书发出之日起 30 日内，完成合同签订。

3.签约期内中标人不能履行合同的调整规则

在签约期内（中标通知书发出之日起 30 日内），中标人出现下列情形之一时，

将纳入贵阳市统计局供应商黑名单管理，同时采购人可根据中标公示名单排序依

次确定下一推荐中标候选人为中标人，也可以重新采购：

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（1）中标人放弃中标。

（2）中标人因发生了不可抗力不能履行合同。

（3）中标人被查实存在影响中标结果的违法行为。

4.中标人不能履行合同判定标准：

如发生以下情形，采购人有权解除或终止合同,中标人还应赔偿采购人造成的

相应经济损失。

a) 中标人经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力

的。

b) 货物/服务质量初验不合格，在采购人要求的合理时间内整改后仍不合格

的。

c) 履约过程中因中标人原因发生重伤、死亡等人身安全事故。

d) 双方约定的交货期/服务工期延期 20%以上的。

e) 中标人未按照规定提供售后服务的。

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第四节 相关表格

审查表

项目名称：XXXX 项目 供应商名称：XXXX 公司

序号 审查项目 初步审查结论是否作出有效澄清与

说明

1 报价表

2 供方声明

3参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中

没有违法违规记录书面声明及有关承诺

4 三证合一的营业执照复印件

5

法定代表人身份证复印件，如法定代表人委

托他人参加谈判的，还需提供委托授权书、

被委托人身证复印件

7 财务报告材料

8 依法纳税证明或缴纳社保证明

9 项目技术方案

竞争性谈判小组成员： 监督人：

日期： 年 月 日

注：1.一家供应商一份审查表。

2.“初步审查结论”中填写“合格”或“不合格”。

3.“不合格”的项目需要在“是否作出有效澄清与说明”，填写

“是”或“否”；“合格”的项目在“是否作出有效澄清与说明”填

写“/”。

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不合格供应商表

项目名称：XXXX 项目

序号 供应商名称 不合格情况说明供应商谈判代

表签字

1

2

3

4

5

6

7

8

9

竞争性谈判小组成员： 监督人：

日期： 年 月 日

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供应商中标候选推荐排序表

项目名称：XXXX 项目

序号 供应商名称 最后报价（元）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

竞争性谈判小组成员： 监督人：

日期： 年 月 日

注：本表仅列入合格供应商，按最后报价从低到高进行排序；价格相同的由谈判

小组根据投标文件符合性程度及谈判情况，经研究后确定排序。

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第四章：附件（投标文件相关模板）

注：投标文件按下列附件顺序编印

附件 1

报价表

项目名称：XXXXXX 项目

供应商名称：XXXXX 公司 价格单位：（人民币）元

序号 服务名称 服务内容 单位 数量 金额 备注

1 网站规划

按照当前统计工作重点及最新

设计理念，重新搭建网站架构，

规划网站栏目。

项 1

2 网站内容管理系统 更换现有内容管理系统。 项 1

3 数据迁移旧版网站数据迁移至新版网站

实施工作。项 1

4 测试及培训

网站模块及整体质量检测、兼容

性测试、逻辑测试、功能测试、

指标核对等网站上线前的相关

质检测试工作。

对网站管理员、信息维护员进行

网站日常维护、调整，信息发布

培训，开展必要的现场指导。

项 1

5 售后服务

提供三年技术支持及维护服务。

（运行稳定性维护、设计及功能

调整及维护）

项 1

第一年免费，

填写的金额为

第二、第三年

的合计金额。

总价合计（小写）

总价合计（大写）

说明：1、本报价是折扣后的最终人民币报价。

2、供方在中标后，不得在此表价格外出现其他费用。

本报价有效期：自 年 月 日至 年 月 日

供应商名称:__________________________________

供应商单位盖章:______________________________

供应商代表签字：

日期：

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附件 2

供方声明书

致：（采购人）

为响应贵单位组织的 XXXX 项目采购，我方愿参与本次采购活动，并承诺：对

从采购活动中获得的需方相关资料承担保密责任。

我方 （供方名称）参与投标活动所提供的所有文件和全部

说明是真实和正确的，并愿意承担因提供虚假文件所导致的一切不良后果（注：

此款不承诺者自动丧失参加谈判的资格）

我方理解贵方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应贵方的要求提

交。

我公司认识到贵方采购是政府行为。已认真阅读采购文件，并完全理解采购

文件的内容。

供方（法人公章）：

授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

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附件 3

参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有违法违规记

录书面声明及有关承诺

贵阳市统计局：

我公司承诺在过去三年内，参加政府采购活动中无重大违法行为，无不良记

录，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大

数额罚款等行政处罚，符合政府采购法第二十二条规定。

同时，我公司承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国

政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失

信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。

被授权代表签字：

承诺人（投标人）盖章：

日 期: 年 月 日

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附件 4

相关证明文件

（一）三证合一的营业执照

（复印件并加盖公章）

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（二）法定代表人身份证明

（复印件并加盖公章）

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（三）被委托人身份证明

（复印件并加盖公章）

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（三）法定代表人授权书

致 （采购人） ：

（供应商全称） 法定代表人 （姓名、职务）

授权 （被授权代表姓名、职务） 为本公司合法代理人，参加贵

单位组织的 (项目名称) 项目的采购活动，代表本公司

处理采购活动中的一切事宜。

本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。

法 定 代 表 人（签字）：

供应商单位全称（公章）：

日 期：

附：

被授权代表姓名：（印刷体）

职 务：

被授权代表签字：

详细通讯地址：

邮 政 编 码：

传 真：

电 话：

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（四）财务报告材料

（提供 2019 年度或 2020 年度财务审计报告，或 2020 年度财务报表；成立不满一

年的供应商提供基本开户银行出具的资信证明。）

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（五）缴税或社保证明

（提供 2020 年 1 月至今任意三个月依法缴纳税收或社会保障资金的有效证明材

料）

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附件 5

项目技术方案

1.企业简介

2.实现各项服务内容拟采用的技术路线

3.系统环境所需资源配置

4.人员配置

5.工作计划

6.售后服务保障

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附件 6

其它资料

（供应商根据自身情况选择提供）