- septiembre de 2017- - CIEN
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Índice de Avance de la Seguridad - septiembre de 2017-
Tema del Mes: Sistema Penitenciario, salud sin riesgo
#SeguridadGT
¿Qué es el Índice de Avance de la Seguridad –IAS-?
• Índicequeledaseguimientoanuevedelitos(denunciasrecopiladasporlaPNC)clasificadosendossubíndices:
1. Subíndicedeseguridadpersonal• Homicidios• Secuestros• Violaciones• Lesiones
2. Subíndicedeseguridaddelapropiedad• Extorsiones• Robos
– Vehículos– Motocicletas– Furgonesconmercadería– Residencias
#SeguridadGT
-0.4%
2.2%1.3%
-0.8%
1.8%
-2.3%
-0.6% -0.5%
-0.9%
-0.5%-1.4%
-3.7%
-2.6%
-2.1%
-0.9%-1.4%
-3.6%-3.8%
-0.1%
-5%-4%-3%-2%-1%0%1%2%3%
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
SepD
embre
Octub
re
Noviembre
Diciem
bre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
2016 2017
Índice de Avance de la Seguridad Enagostode2017elíndicesemantuvosincambiosrespectoalmesanterior.
Fuente:CIENcondatosdePNCeINE.
#SeguridadGT
1.7%
-0.7%
2.9%
0.1%
-1.7%
0.6%
-0.7%
1.0%
-0.3%-1.5%
-3.6%-3.2%
-2.4%
-5.1%
-3.6%
-0.4%
-4.8%
-0.7%
0.0%
-6%-5%-4%-3%-2%-1%0%1%2%3%4%
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
SepD
embre
Octub
re
Noviembre
Diciem
bre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
2016 2017
Sub índice de Seguridad Personal
Fuente:CIENcondatosdePNCeINE.
Enagostode2017nohubocambiosrespectoalmesanterior.
#SeguridadGT
• Homicidios• Secuestros• Violaciones• Lesiones
0.7%
2.1%
-0.4%
1.2%
-1.5%
-0.6%
0.2%-0.6%
-1.0%
-2.5%
-3.4%
-2.5%
-3.6%
-2.3%
-0.9%
-4.2%
-2.2%
0.0%
-5%-4%-3%-2%-1%0%1%2%3%
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
SepC
embre
Octub
re
Noviembre
Diciem
bre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
2016 2017
Sub índice de Seguridad de la Propiedad
Fuente:CIENcondatosdePNCeINE.
Enagostode2017nohubocambiosrespectoalmesanterior.
#SeguridadGT
• Extorsiones• Robos:
- Vehículos- Motocicletas- Furgonesconmercadería- Residencias
Homicidios
Fuente:CIENcondatosdePNC.
Latasaseredujonuevamenteperonohabajadoalnivelmásbajoregistradoenesteaño(26.1)
#SeguridadGT
Homicidios por departamento
Fuente:CIENcondatosdePNC.
#SeguridadGT
Hastaagostoseregistraron63homicidiosmenos.
Departamento 2016 2017 Diferencia Cambio% Departamento 2016 2017 Diferencia Cambio%Guatemala 1,203 1,235 32 3% Totonicapán 6 7 1 17%Chiquimula 141 172 31 22% Sololá 16 16 0 0%Quetzaltenango 79 110 31 39% AltaVerapaz 64 56 -8 -13%SantaRosa 85 104 19 22% Suchitepéquez 72 60 -12 -17%Chimaltenalgo 76 94 18 24% Jutiapa 117 99 -18 -15%Sacatepéquez 21 39 18 86% Retalhuleu 59 41 -18 -31%Zacapa 100 114 14 14% Izabal 173 149 -24 -14%Huehuetenango 48 53 5 10% Jalapa 97 71 -26 -27%SanMarcos 73 77 4 5% Petén 197 161 -36 -18%BajaVerapaz 16 18 2 13% Escuintla 320 283 -37 -12%Quiché 18 19 1 6% ElProgreso 90 30 -60 -67%
TOTAL 3,071 3,008 -63 -2.1%
Homicidiosenero-agosto
62
45
57
7269
5652
77
48
62
53 51
64 58 55
6663
8579
73
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A
2016 2017
Homicidios municipio de Guatemala
Fuente:CIENcondatosdePNC.
#SeguridadGT
ReducciónconSnúaperonoregresaanivelesanteriores.
Promedio:67
24
31
2623
3133
2624 23
28
12 11
22 2226
29
34
2628
17
0
5
10
15
20
25
30
35
40
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A
2016 2017
Homicidios municipio de Villa Nueva
Fuente:CIENcondatosdePNC.
#SeguridadGT
HayunacaídadrásSca,similaralaregistradaenlosdosúlSmosmesesdelañoanterior.
Promedio:27
2017
13
2118
8
1411
7
1517
11
2016 17
22
28
17
41
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A
2016 2017
Homicidios municipio de Mixco
Fuente:elaboraciónpropiacondatosdePNC.
#SeguridadGT
Promedio:23
Despuésderegistrarunincrementoinusualenjulio,seregistróunacaídadrásScaenagosto.
Extorsiones
Fuente:CIENcondatosdePNC.
Latasadedenunciassigueenaumento.
#SeguridadGT
Tema del Mes:
Sistema Penitenciario -salud sin riesgo-
#SeguridadGT
Derecho a la salud y a la seguridad
#SeguridadGT
PrivadosdeLibertad
Sucesos de impacto 1. HospitalSan JuandeDios:
10demarzo2015--Barrio18--3fallecidosy32lesionados
#SeguridadGT
2. UNAERC:28deagostode2016--Barrio18--4fallecidosy4lesionados
Foto:JesúsAlfonso/Soy502.
Foto:ÉrickÁvila/PrensaLibre.
Sucesos de impacto 3. HospitaldeCuilapa:
9dejuliode2016--MS--3lesionados
#SeguridadGT
4. HospitalRoosevelt:16deagosto2017--MS--8fallecidosy12lesionados
Foto:OswaldoCardona/PrensaLibre.
Foto:AlejandroBalán/Soy502.
Derecho a la Salud • ReglasMínimasparaeltratamientodelosreclusos
(ONU,Regla25):- Todo establecimiento penitenciario contará con un
serviciodeatenciónsanitaria.
• ConsStución,Arjculo93:- Derecho fundamental de l ser humano, s in
discriminaciónalguna.
• LeydelRégimenPenitenciario,Arjculo14:- Derecho a la atención médica regular en forma
oportunaygratuita.- Loscentrosdebencontarconserviciospermanentesde
medicinageneral,odontología,psicologíaypsiquiatría.
#SeguridadGT
535
1,353 1,533
4,600
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
Auxiliaresdeenfermería
Psicólogos Médicos Odontólogos
Personalmédicoenlascárceles
Personal médico en cárceles • Hay15médicos,5odontólogos,17psicólogosy43
auxiliaresdeenfermería.
#SeguridadGT
Fuente:CIEN,condatosdelaDGSP.
Unoporcada
reclusosreclusos reclusos
reclusos
Unoporcada Unoporcada
Unoporcada
Principales causas de morbilidad (2017)
#SeguridadGT
645
486365 362 340 298 272
149 127 84
0100200300400500600700
Enf.Pép3cas
Resfriado
Diarrea
Amigdali3s
Derma33s
Hipertensión
Infec.Urinarias
Amebiasis
Contusiones
Diabetes
Principalescausasdemorbilidad(mujeres,2017)2,671
2,1631,836
1,3621,1301,022 864 853 781 667
0500
1,0001,5002,0002,5003,000
Enf.Pép3cas
Resfriado
Amigdali3s
Derma33s
Infec.Urinarias
Diarrea
Hipertensión
Amebiasis
Contusiones
Diabetes
Principalescausasdemorbilidad(hombres,2017)
Fuente:CIEN,condatosdelaDGSP.
• Las enfermedades pépScas y el resfriado común encabezan lasprincipales causas de morbilidad tanto para hombres como paramujeres.
Atención a la salud de los privados de libertad
#SeguridadGT
• TrasladospormoSvosdesalud:- Anteriormente:30diarios.- Actualmente:6diarios.
• Recluidosenhospitales:43
• RecluidosenhospitalFedericoMora:55- PorordendejuezydictámendeINACIF.
Fuente:DGSP.
• Los43PLhospitalizadosprovienende10delas21cárceles.
• Hayunatasade2hospitalizadosporcadamilPL.
100.076.9
5.2 2.4 2.4 2.1 1.9 1.6 1.0 0.6 0.5020406080
100120
Matam
oros(3)
MariscalZavala(17)
Mazatenango(3)
SantaTeresa(3)
Zacapa(2)
Pavoncito(3)
Total
PrevenCvoZ18(8)
PuertoBarrios(1)
GranjaPavón(2)
GranjaCantel(1)
Tasadehospitalizadosporcárcel(porcadamilPL)
Reclusos en hospitales por centro carcelario
#SeguridadGT
Fuente:CIEN,condatosdelaDGSP.
• Asolicituddelprivadodelibertad
• Casodeexcepción:poremergencia(Art.8LRP)
Proceso de autorización de un traslado médico
#SeguridadGT
PL ClínicadelCentro
DGSP
Sí¿Sepuedeatenderenel
Centro?No ElmédicodelCentro
hacesolicitudparacitamédica
JuezINACIF
PLsolicitaatenciónmédicaoeltraslado
auncentrohospitalario
DGSPsolicita
autorizaciónaJuez
Juezsolicitadictamenpericiala
INACIF
Seemitedictamen
Favorable
Desfavorable
SeaSendealPLenelCentro
Juezordenaeltraslado
Tres grupos identificados 1. LosPLquevanporquenecesitanatenciónmédica.- Mayoría
2. LosPLquevanconlaintencióndeevadirlacárcelinternándoseenunhospital.- Minoría(conrecursoseconómicos)
3. LosPLqueusanlasalidaparareconectarseconsuestructuracriminal.- Minoría(pandilleros)
#SeguridadGT
Medidas para el Traslado 1. Planificacióndelasalida.- IdenSficarelperfildeltrasladado- Monitorearloprevioalasalida
2. Traslado.- Seguridadadicionalparaperfilesconmásriesgo
3. Estadíaenelhospital.- Evitarcontactoconotraspersonas- CoordinacióninterinsStucionalconelhospitalyPNC
#SeguridadGT
Acciones que se están tomando de parte de la DGSP
1. Abastecer conmedicina y personalmédico todosloscentrosdedetención.
2. ClínicaenPavoncito.- Instalacióndeunlaboratoriocompleto- Áreadeginecología- Áreaparaintervencionesquirúrgicasmenores- Áreadeencamamiento
3. Zona18.- Hospitalmenorparaatenderalosprivadosdelibertad
#SeguridadGT
Conclusiones
1. Deficienteatenciónmédicaenlascárceles.
2. GrancanSdaddetrasladosacentroshospitalarios.
3. Deficiencias en la logísSca penitenciaria y en laseguridaddelasinstalacionesdesalud.
4. RiesgodehechosdelicSvosdurantelostrasladosylaatenciónmédica.
#SeguridadGT
Recomendaciones 1. ConSnuar con los esfuerzos para tener mejores
serviciosmédicosenloscentrospenitenciarios.- Abastecimientoconstanteyplanificadodemedicamentos- Mantenersuficientepersonalmédico- DesSnar el presupuesto suficiente para mantener
funcionandolosserviciosmédicos
2. Fortalecer la unidad de análisis del SistemaPenitenciario.- Aumentarnúmerodepersonal- Capacitaciónespecializadaeninteligencia
3. Seguir con la capacitación constante del grupoélite.
#SeguridadGT
Índice de Avance de la Seguridad - septiembre de 2017-
Tema del Mes: Sistema Penitenciario, salud sin riesgo
#SeguridadGT