Якісна освіта є одним із

пріоритетних напрямів державної та регіональної політики в Україні. У 2016 році в місті забезпечено розвиток освітнього потенціалу міста у контексті реалізації державної політики в галузі освіти і науки та створення умов для якісної освіти, яка відповідає

сучасним і перспективним запитам особистості, суспільства, держави. Діяльність управління освіти та навчальних закладів спрямована на вирішення стратегічних завдань, необхідних для модернізації та розвитку освітньої системи міста.

Протягом 2016 року відбулася низка позитивних змін, з’явилися нові тенденції, обумовлені процесами реформування усіх освітніх ланок. Вжито заходів щодо розвитку, модернізації та поліпшення якості дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної, позашкільної освіти в межах реалізації комплексної програми «Освіта» на 2016-2018 роки, затвердженої рішенням Миколаївської міської ради від 05.04.2016 № 4/10: • забезпечено функціонування мережі дошкільних, загальноосвітніх

і позашкільних навчальних закладів; • відкрито нові групи у дошкільних навчальних закладах; • охоплено дошкільною освітою 100%

дітей п’ятирічного віку; • застосовано ІКТ в навчально-

виховному процесі в понад 90% ДНЗ;

• впроваджено раціональне використання інноваційних форм і методів організації навчальної діяльності учнів;

• створено сприятливі умови для засвоєння учнями/вихованцями рівня та обсягу нових державних стандартів;

• підвищено кількісні та якісні показники участі учнів в інтелектуальних та творчих конкурсах;

• удосконалено систему роботи з національно-патріотичного виховання, поглиблено його громадський характер;

• впроваджено демократичну модель самоврядування;

1

• охоплено позашкільною освітою кожного третього учня загальноосвітніх навчальних закладів; • створено комфортне та безпечне середовище у навчальних закладах; • надано можливість отримувати якісну

освіту дітям з особливими потребами в умовах спеціальних, інклюзивних класів/груп;

• забезпечено безкоштовним харчуванням 100% відсотків учнів початкових класів, дітей пільгових категорій;

• забезпечено відкриту та прозору діяльність адміністрацій навчальних закладів, у тому числі щодо використання бюджетних та батьківських коштів;

• впроваджено активні та інтерактивні технології науково-методичної роботи;

• підвищено якісний склад педагогічних працівників; • зміцнено матеріально – технічну базу навчальних закладів; • змінено вектор управління освітньою галуззю міста (передано повноваження і відповідальність на рівень

навчального закладу; забезпечено надання організаційно-методичної допомоги їх керівникам щодо дотримання вимог державних стандартів певного освітнього рівня).

2

Бюджет галузі «Освіта» у 2016 році з урахуванням внесених змін склав 786 136,3тис. грн. (у тому числі загальний фонд - 715 238,9 тис.грн., спеціальний фонд 70 897,4), що у порівнянні з 2015 роком - більше на 169 856,8 тис. грн., або на 16,1%. Фактично освоєно за звітний рік кошти в загальній сумі 775 199,4тис.грн., що складає 98,6% від виділених обсягів. Виконання бюджету по загальному фонду складає – 99,2%, по спеціальному фонду 92% (залишок коштів утворився внаслідок недовиконання обсягів капітального ремонту в зв’язку з погодними умовами, роботи будуть завершені в 2017 році; надходження субвенції з державного бюджету 28 грудня 2016р. у розмірі 1645,0 тис.грн. унеможливило її використання).

Структура бюджету галузі «Освіта» на 2016 рік -заробітна плата з нарахуваннями - 511 257,0 тис. грн.; -медикаменти - 173,2 тис. грн.; -харчування - 43 880,8 тис. грн.; -комунальні послуги та енергоносії - 79 229,9 тис. грн.; -капітальні видатки - 65 252,2тис. грн.; -інші видатки -75 406,3 тис. грн. До складу інших видатків віднесено виплати на: − допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського

піклування, яким виповнюється 18 років, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.05 №823 «Про затвердження Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку» зі змінами та доповненнями;

− стипендії міського голови та міської ради для обдарованих дітей, що передбачені міською комплексною програмою «Освіта»;

− щорічні міські премії кращим педагогічним працівникам міста відповідно до міської комплексної програми «Освіта»;

− стипендії учням ПТНЗ та студентам Миколаївського академічного коледжу;

− одноразова грошова допомога при працевлаштуванні, після закінчення навчального закладу учнів ПТНЗ із числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, що перебувають під опікою;

− підвезення учнів з віддалених районів міста до школи; − підвіз підручників; − оплату податків і зборів, послуг зв’язку; − поточне утримання закладів і установ освіти.

3

4

На балансі управління освіти налічується 156 закладів і установ, поступово удосконалюється мережа дошкільних навчальних закладів – 73, з урахуванням демографічної ситуації в місті оптимальною є мережа загальноосвітніх навчальних закладів – 72 та стабільною мережа позашкільних навчальних закладів - 7, які певною мірою задовольняють освітні потреби територіальної громади міста. 01.09.2013 01.09.2014 01.09.2015 01.09.2016

ДНЗ Кількість закладів Кількість дітей

72

15 631

73

16 130

73

16 189

73

16 308

-у т.ч. кількість груп з інклюзивним вихованням кількість дітей

- -

1 1

- -

1 1

ЗОШ Кількість закладів Кількість учнів

68

37 615

68

38 454

68

39 160

68

40 225 -у т.ч. кількість спец.класів кількість учнів

10 101

12 119

14 140

15 171

- кількість класів з інклюзивним навчанням кількість учнів

-

--

4 4

8 8

11

11 Вечірні школи Кількість закладів Кількість учнів

3

1 279

3

1 016

3

1 025

3

982 Спеціальні заклади Кількість закладів Кількість учнів

1

317

1

319

1

323

1

323 Позашкільні заклади Кількість закладів Кількість вихованців

7

11 419

7

11 533

7

11 597

7

11 597 Заклади професійно-технічної освіти Кількість учнів

- -

- -

13

4732

13

4643 Вищі заклади освіти І та ІІ рівнів акредитації Кількість закладів Кількість учнів

1 66

1 87

1

106

1

102 Крім того, в 2016 році у зв’язку зі змінами Бюджетного кодексу

України з міського бюджету здійснювалось фінансування 13 професійно-технічних начальних закладів, на утримання яких було виділено 88,0 млн.грн.

5

У 2016 році кошти на виплату заробітної плати працівникам

закладів освіти міста було заплановано і виплачено в повному обсязі з урахуванням підвищень мінімальної заробітної плати, яка на кінець року склала 1600,00 грн.

На виконання ст. 57 Закону України «Про освіту» щодо надання гарантії державою педагогічним, науково-педагогічним працiвникам та iншим категорiям працівників навчальних закладiв виплачено матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі посадового окладу в сумі 12955,5 тис. грн. та грошову винагороду за сумлінне виконання посадових обов’язків у сумі 4966,8 тис. грн..

Також протягом року було виплачено надбавки та доплати обо’язкового характеру на суму 108979,3 тис.грн.

Порівняно з 2015 роком середня заробітна плата вчителів зросла на 1001 грн., або на 29 %.

Динаміка зростання середньої заробітної плати вчителів

у 2013 - 2016 роках

2016 рік - 4443,0 грн.

2014 рік - 2993,0 грн.

2013 рік -2854,4 грн.

КЕКВ 2110, 2120

(заробітна плата,

нарахування на з/плату) –

511257,0 тис. грн.

(від загального обсягу - 66,0%)

2015 рік - 3442,0 грн.

6

Серед пріоритетних завдань, вирішення яких повинна забезпечувати система освіти, є охоплення навчанням усіх дітей дошкільного та шкільного віку, створення умов для їх особистісного розвитку, рівного доступу до якісної освіти, забезпечення економічних і соціальних гарантій для професійної самореалізації педагогічних працівників.

На кінець 2016 року у порівнянні з відповідним періодом минулого року, кількість дітей, які відвідують дошкільні навчальні заклади, збільшилась на 119 дітей, та склала 16308 осіб, кількість груп у дитячих садках станом на 31.12.2016 року склала 696.

У 2016 році середня наповнюваність груп загального типу у дошкільних навчальних закладах становить - 27 дітей.

Кількість класів з 1 вересня збільшилась на 24 од., кількість учнів на 1065 осіб, середня наповнюваність – 28,35 учнів.

Раціональне харчування, що

відповідає фізіологічним потребам організму, який росте, забезпечує гармонійний розвиток дитини, підвищує її імунітет, стійкість до різних несприятливих факторів зовнішнього середовища. Сьогодні питання організації харчування дітей у навчальних закладах

залишається одним із найбільш актуальних та заслуговує на особливу увагу ще й тому, що сучасне навчання у школі потребує високого розумового та фізичного навантаження й супроводжується значними енерговитратами. Діти, відвідуючи додаткові заняття, гуртки, секції, групи продовженого дня, нерідко проводять у школі по 6-8 годин.

Касові видатки

КЕКВ 2230

(харчування дітей)

– 43880,8 тис. грн.

(від загального обсягу видатків -5,66 %)

7

Вартість харчування дітей в ДНЗ збільшувалась у 2016 році двічі, в квітні і в жовтні місяці та на кінець року склала в групах загального типу для дітей ясельного віку – 16,30 грн., для дітей дошкільного віку – 21,15 грн., в групах санаторного типу та цілодобових для дітей ясельного віку – 19,60грн., для дітей дошкільного віку – 25,40 грн.

Граничні норми харчування учнів 1-4 класу з 7,00 грн. на початок року в жовтні збільшились до 8,00 грн., вартість харчування учнів пільгової категорії з 8,10грн. збільшилась до 9,10 грн.

Вартість харчування в закладах професійно–технічної освіти в 2016 році складала 60,45 грн. для учнів з числа дітей-сиріт, які перебувають на повному державному утриманні, та 24,18 грн. - для учнів з числа дітей-сиріт, що знаходяться під опікою.

Однак, слід зазначити, що відведена сума коштів на харчування в навчальних закладах не вирішує проблему дотримання натуральних норм харчування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 №1591 „Про затвердження норм харчування у навчальних закладах”, що певною мірою впливає на нормальний фізичний та розумовий розвиток дітей.

Динаміка росту вартості харчування в навчальних закладах міста у 2015-2016 роках

Міською комплексною програмою «Освіта» на 2016-2018 роки

передбачено видатки на організацію літнього відпочинку та оздоровлення дітей і використано з міського бюджету 97,5 тис. грн. для харчування дітей у пришкільних таборах з денним перебуванням. Протягом 2016 року у вказаних закладах відпочивало 577 школярів.

8

Медичне обслуговування та придбання медикаментів в загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах здійснюється згідно з Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про охорону дитинства», постановами Уряду, розпорядчими документами органів освіти і охорони здоров’я.

На придбання медикаментів було витрачено з міського бюджету 173,2 тис. грн. (0,02% від загального обсягу видатків), що є недостатнім для проведення профілактично-лікувальної роботи серед вихованців дошкільних закладів та учнів загальноосвітніх закладів.

Питання ефективного використання енергетичних ресурсів у бюджетній сфері є предметом обговорення та особливої уваги як з боку самої держави, так і з боку керівників бюджетних установ.

Впровадження енергозберігаючих технологій здійснювалось шляхом: - заміни вікон на склопакети (більше як на 2 млн.908 грн.) - технічного переоснащення системи керування опаленням теплового пункту в 3-х школах; - виготовлення проектно-кошторисної документації на

технічне переоснащення ще 12 навчальних закладів та розробки ПКД на будівництво котелень ЗОШ №4 та №29;

9

- термосанації будівель ДНЗ №2,17,85,131,140,115, ЗОШ 36,54;

- будівництва котельні в ЗОШ №45; - закупівлі тепловідбиваючої плівки.

За комунальні послуги та енергоносії було сплачено 79229,9 тис. грн. Станом на 01.01.2017 за вказаними видатками заборгованість відсутня.

Пріоритетна мета освітньої галузі в місті – створення сучасних умов для розвитку та самореалізації кожної особистості як громадянина України, формування покоління, здатного навчатися впродовж життя, створення й збереження цінностей громадянського суспільства. А це можливо лише шляхом створення відповідних умов для здобуття якісної, конкурентоспроможної освіти.

У 2016 році своєчасно вжито заходів щодо підготовки навчальних закладів до нового навчального року та опалювального сезону.

Протягом року здійснювалась робота зі створення комфортних умов для навчання дітей міста.

Так на здійснення капітального ремонту використано коштів у загальній сумі 52402,8 тис. грн., у тому числі:

10

- на капітальний ремонт покрівель (ДНЗ №103,2,68,52,65,ЗОШ №17,64,32,21,23) - 9239,8 тис.грн., розроблення проектно-кошторисної документації та експертизи для

проведення капітального ремонту покрівель ДНЗ №127, 5, 49, ЗОШ №39, 57, гімназії №4, БТДЮ Інгульського району на суму 657,0 тис. грн.;

- на капітальний ремонт приміщень та будівель (ДНЗ №85, 2, 140, 17, 131, 83, 112, ЗОШ №36, 54, 24, ек.ліцею №1) – 26463,2 тис.грн, розроблення проектно-кошторисної документації по ДНЗ №70, 72, 139, 60, 130, 79, 50, 66, ЗОШ №59, 28, 39, 42, 40, 25, 1, КЮМ, ПТУ – 1707,9 тис.грн.

- капітальний ремонт огорож (ЗОШ №28, 52, 11, 48, 3, 12, гімназії №4) на суму 6298,1 тис. грн., виготовлення ПКД на ремонт огорож ДНЗ №127, 112, ЗОШ №44, 46, 50, 24 – 372,4 тис.грн.;

- спортивних майданчиків ЗОШ №18,11,31,12,ММК,юр. ліцею на

суму 4321,9 тис.грн., виготовлення ПКД по капітальному ремонту спортивних майданчиків (спортивних залів) по ЗОШ №3, 53, 61,60, 20,6, 59, 7, 15, ММК, класичного ліцею - 1279,8 тис.грн.

- виготовлення ПКД на водовідведення ЗОШ №3, ремонт харчоблоку ЗОШ №12 – 193,6 тис.грн.;

- проведення капітального ремонту території ЗОШ №16 – 1513,0 тис.грн.

11

Крім того, з бюджету розвитку міста було виділено 20439,0 тис.грн., у тому числі на: - реконструкцію покрівель на суму 4963,9 тис. грн. у ДНЗ №60,67,115,

ЗОШ №20, 64, 54, 40; - реконструкцію та будівництво приміщень АДТ – 3696,8 тис.грн.;

- будівництво спортивної зали ек. ліцею № 1 - 5813,5 тис.грн.; - реставрацію ПУГ - 1448,5 тис. грн. - виготовлення ПКД на технічне переоснащення системи керування опаленням теплового пункту на суму 603,3 тис.грн. у ДНЗ № 12,139,133,144,5,17, ЗОШ №3,33,24,30,28, ПТУ; - виготовлення ПКД на

будівництво котелень ЗОШ №4,29 – 199,0 тис.грн., спортивного майданчику ЗОШ №44 – 160,0 тис.грн., реставрацію гімназії №2 – 119,5 тис.грн.

- розпочато будівництво котельні ЗОШ №45 та розроблено ПКД реконструкції з прибудовою ЗОШ №36 – 2099,1 тис.грн..

Крім того, виконано поточні ремонтні роботи в навчальних закладах, у тому числі: покрівель, приміщень, підлоги, парканів, систем опалення, водозливної системи, теплотраси та проведено заходи щодо забезпечення обліку теплової енергії шляхом встановлення приладів обліку,

заміну вікон та дверей на суму 31327,413 тис.грн.

З метою підвищення рівня забезпеченості загальноосвітніх закладів сучасними технічними засобами навчання та технологічним обладнанням, створення належних умов для

12

всебічного та повноцінного розвитку дітей протягом 2016 року здійснено придбання дитячих меблів,

телевізорів, підручників, комп`ютерного обладнання, водонагрівачів та холодильників, обладнання до навчальних кабінетів на загальну суму 13707,331 тис.грн., за рахунок власних надходжень на суму 2662,4 тис.грн.

За кошти міського бюджету, обласної субвенції та за рахунок

залучення депутатських коштів покращено матеріально-технічну базу навчальних закладів на суму 4223,6 тис. грн., що більше ніж у 2015 році у 1,3 рази. Придбано: - учнівських меблів для 37 шкіл; - підручників для учнів 4,7 класів; - м’якого інвентарю для 49 дошкільних закладів; - технологічного та холодильного обладнання для 35закладів; - аудіо-, відеоапаратуру для 6 закладів; - комп’ютерної техніки на суму понад 5 млн.грн.

Вперше проведено конкурсні торги на придбання для навчальних закладів миючих засобів та канцтоварів на суму 1млн. 33 тис.грн.

З метою забезпечення відкритості та прозорості використання благодійних внесків у навчальних закладах триває процес створення благодійних фондів, товариств, організацій.

Крім цього, у 2016 році було закінчено дію грантового Проекту ЄС «Нові можливості для проживання, навчання, працевлаштування для вимушених переселенців в місті Миколаєві», в рамках якого розмір бюджету для управління освіти склав 1737,351 тис.грн., завдяки чому протягом 2-х років було здійснено придбання

13

канцелярських товарів для 500 учнів вказаного контингенту, для 100 учнів шкільної та спортивної форми, проведено поточний ремонт 4-х групових приміщень, по 2 в кожному із дошкільних навчальних закладів №52 та №141, придбано меблі, додаткове обладнання та інвентар.

Згідно зі "Звітом про надходження і використання спеціальних

коштів" протягом 2016 року по спеціальному фонду за рахунок власних надходжень бюджетних установ надійшло 27773,1 тис. грн., що більше надходжень 2015 року в 1,7 разів , з них від надання в оренду – 2052,5 тис. грн.; платних послуг – 5875,5 тис. грн.; господарської діяльності – 19609,4 тис. грн.; реалізації майна – 235,6 тис. грн.

Відповідно до "Звіту про надходження і використання сум за дорученням" - 250,7 тис. грн., грантів та дарунків на суму 11904,4 тис. грн.

14

Аналізуючи підсумки минулого року, можна засвідчити, що у співпраці з органами місцевого самоврядування, батьківською громадськістю нам вдалося не лише забезпечити стабільну роботу закладів освіти, а й зробити реальні кроки щодо покращення умов здобуття якісної освіти дітьми нашого міста.

Досягнення освітянської галузі міста у 2016 році:

П’ять років поспіль освіта міста посідає перше місце в рейтингу серед міст та районів Миколаївської області

У 2016 році навчальними закладами підготовлено 27 переможців ІV етапу всеукраїнських олімпіад та ІІІ етапу МАН, які отримали стипендії міського голови та міської ради; 3 стипендіата Президента України.

Понад 10 тисяч учнів вибороли перемогу в різноманітних інтелектуальних конкурсах, турнірах, олімпіадах регіонального та

всеукраїнського рівнів. Близько півтори тисячі вихованців позашкільних закладів

визнані кращими більш, ніж у 120 конкурсах всеукраїнського та міжнародного рівнів.

29 колективів художньої самодіяльності отримали звання «Народний» та «Зразковий».

133 кращим

випускникам вручено відзнаку «Інтелект Миколаєва».

15

60 освітян здобули перемогу у різноманітних фахових конкурсах. Учителі історії стали співавторами навчального посібника для 7 класу.

У 4 школах міста запроваджено Національний проект «Інтелект України».

Педагогами розроблено навчально-методичний комплекс «Від медіаграмотності до медіакультури»

За заслуги перед громадою нагороджено премією у розмірі 5 тис.грн. 18 кращих педагогів року (у порівнянні з минулими роками розмір премії збільшено на 2 тис. грн.).

Вперше за ініціативи міської влади та депутатського

корпусу було нагороджено 53 вчителі, які підготували переможців інтелектуальних змагань у розмірі 5 тисяч (31 педагог) та 10 тис.грн. – (22 педагоги).

16