מדינת ישראלהמשרד להגנת הסביבהלשכת המדענית הראשית

2016פניה להגשת הצעות מחקר למשרד להגנת הסביבה, לשנת

2מס' השפעת הזיהום הסביבתי על מדיות הסביבה מכרז פומבי )קול קורא( בנושא ״

" השונות והמערכות האקולוגיות השונות באזור מפרץ חיפה

כללי המשרד להגנת הסביבה, באמצעות לשכת המדענית הראשית, פונה לציבור החוקרים בארץ בבקשה להגיש הצעות מחקר בנושא המפורט להלן ועל פי ההנחיות המפורטות

במסמך זה.

רקע אלף תושבים ומתבצעת בו פעילות אינטנסיבית530באזור מפרץ חיפה חיים כ-

תעשייתית כגון: ייצור חשמל, זיקוק דלקים, אחסון דלקים, מפעלי תעשייה כימית ופטרוכימית, נמל הכולל נמל מטענים, מסוף דלק, נמל נוסעים, מסוף כימיקלים ושדה תעופה. באזור יש ריכוז גדול של חומרים מסוכנים והפעילות התעשייתית האינטנסיבית

פוטנציאל הזיהום אינו מוגבלמתקיימת בסמוך לאזור מטרופוליני מאוכלס בצפיפות. רק לאיכות האוויר אלא גם איכות הקרקע, הנחלים, ומקווי מים בכלל כולל

כתוצאה מהפעילות התעשייתית הכבדה, מהעומס התחבורתי ומהמבנההים. הטופוגרפי סובל אזור מפרץ חיפה מבעיות של זיהום סביבתי. חשיפה למזהמים

סביבתיים עלולים להשפיע, תחת תנאים מסוימים, על בריאות הציבור.

תכנית לאומית לצמצום זיהום אוויר והפחתת אימצה ממשלת ישראל 6.9.2015ב בהחלטת12(. סעיף 529 )החלטה מספר סיכונים סביבתיים באזור מפרץ חיפה בסיס המידע לגבי השפעת הזיהום הסביבתיהממשלה קובע: "במטרה להרחיב את

,על מדיות הסביבה השונות והמערכות האקולוגיות השונות באזור מפרץ חיפה להטיל על השר להגנת הסביבה לגבש תכנית מחקרים וסקרים בנושא זה ולפרסם קולות קוראים למימון מחקרים וסקרים כאמור. לצורך כך יקצה מתקציבו המשרד

". 2016 – 2015 מיליון ₪ לשנים 5להגנת הסביבה סך של

המדובר בנושאים להםבהמשך להחלטת הממשלה הנ"ל מפורסם קול קורא זה. "השפעת הזיהוםנדרש ידע נוסף למשרד במסגרת תכניות העבודה של המשרד בנושא

1

הסביבתי על מדיות הסביבה השונות והמערכות האקולוגיות השונות באזור ". המחקרים והסקרים המבוצעים במסגרת זו משמשים, בין היתר, לגיבושמפרץ חיפה

מדיניות המשרד ולקביעת דרכי פעולה מועדפים בתחום. הנושאים הנדרשים למחקר בקול קורא גובשו ע"י המדענית הראשית של המשרד בהתייעצות עם האגפים

המקצועיים הרלוונטיים במשרד להגנת הסביבה.

ראשי פרקיםהגופים הרשאים להגיש בקשות.1נושאי הקול קורא.2היקף התקציב.3תנאי סף )צורת הגשה טפסים(.4דירוג הצעות המחקר ואמות מידה .5תמורה )תנאי התשלום(.6ביטוחים וערבויות.7הבהרות והנחיות כלליות.8אופן הגשת הצעות.9טבלת מועדים.10רשימת נספחים.11

2

הגופים הרשאים להגיש בקשות .1

רשאים להגיש הצעות לקול הקורא למחקרים, לסקרים ולסקרי היתכנות, מציעים אשרעומדים בכל תנאי הסף, כמפורט להלן:

בנוגע למחקריםא.

(:המוסד )להלן –  . המציע הינו אחד מאלה1א.

מוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל, כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, (1 . 1958תשי"ח-

מכון מחקר בישראל, לרבות מכוני מחקר הפועלים במסגרת מוסדות רפואיים.  (2 ( מכון מחקר בישראל שהינו חברה ממשלתית או יחידה ממשלתית )משרד ממשלתי3

או יחידת סמך(.

" משמעו – גוף אשר מרכיב מרכזי פעילותו קשורהמכון מחקרלעניין קול קורא זה: "מחקרים, לביצוע ציוד תשתית וברשותו העולמי הידע בחזית המחקר בקידום בפרסום מאמרים מטעמו היתר בין עוסקים במסגרתו מועסקים אשר והחוקרים

בעיתונות מדעית בינלאומית ובהצגת עבודות בכנסים בינלאומיים.

מוסדות2א. יהיו שישנם, ככל מחקר, הצעות המגיש למוסד השותפים המוסדות כל . מוכרים

1 להשכלה גבוהה או מכוני מחקר ציבוריים בישראל, בהתאם להגדרתם לפי סעיף א.לעיל.

בנוגע לסקרים ולסקרי היתכנותב.

רק בנוגע להצעות עבור ביצוע סקרים וסקרי היתכנות יכולים להגיש הצעות בנוסף .א. לעיל, גם כל אדם, עמותה, גוף ממשלתי או תאגיד אחר בישראל.1לאמור בסעיף

. הנושאים להצעות המחקר2במסגרת פניה זו ניתן להגיש הצעות למחקרים מדעיים וסקרים.א.

– עבודה שמטרתה איסוף נתונים קיימים וניתוחם.סקר(1 – עבודה שמטרתה בחינה השוואתית של טכנולוגיות מוצגות,סקר היתכנות (2

דרכי טיפול שונות וכיו"ב. – עבודה שמטרתה איסוף נתונים חדשים, בחינה של השערת מחקרמחקר(3

)היפותזה מדעית(, דיון בתוצאות המתקבלות מהמחקר. כל אחד מסוגי העבודות הנ"ל צריכה לכלול גם המלצות למשרד לדרכי

פעולה מיטביים

3

בנושא.

החוקרים הפונים יוכלו להגיש, במסגרת קול קורא זה, הצעות לסקריםב.ולמחקרים בנושאים הבאים:

איכות אוויר ניטור זיהום אוויר ממקורות שונים במפרץ חיפה באמצעות טכנולוגיה של חישה.1

מרחוק. כגון: ניטור מזהמי אוויר שנפלטים מכלי רכב, ניטור מזהמי אוויר ממתקניתעשייה.

תמונת מצב/מאפיינים של ננו-חלקיקים באזורים מאוכלסים במפרץ חיפה: נווה.2שאנן, קרית בנימין/קריית אתא, ציר מוריה וחיפה תחתית.

מודל לפיזור באוויר של פורמאלדהיד בסביבה כמזהם ראשוני ושניוני..3 בחינת המבנה התלת מימדי של פיזור המזהמים מעל מפרץ חיפה באמצעות מודל.4

נומרי ברזולוציה גבוהה. בניית בסיס נתונים של שדות מטאורולוגים )ובעיקר רוח וטמפרטורה( ברזולוציה.5

גבוהה מעל חיפה והכרמל לתקופה של חמש שנים כקלט עבור מודלים לפיזורמזהמים.

קווים, שיקולים וגישות למיקום מיטבי של תחנות ניטור תוך התייחסות למאפייני.6השטח ומקורות הפליטה.

הרכב כימי של מזהמים חלקיקים באזור בתנאים מטאורולוגים שונים..7 בחינת אפקטיביות של שיטות שונות לצמצום פליטות מזהמים מרכבים לאוויר, לרבות.8

התקנת רכיבים בכלי רכב.מידול רמות זיהום אוויר באזורים בעלי מבני מגורים וציבור בגבהים שונים. .9

מניעת דליפות מצנרת תת קרקעית לחומרים מסוכנים לרבות דלקים פיתוח שיטות חדשניות לאיתור שחיקה ו/או התיישנות ולמניעת דליפות בצנרת תת.10

קרקעית של חומרים מסוכנים לרבות דלקים )צנרת בין-מפעלית, שאינה בתחומיהמפעלים עצמם(.

פיתוח שיטות חדשניות לאיתור דליפות בצנרת תת קרקעית של חומרים מסוכנים.11 לרבות דלקים )צנרת בין-מפעלית, שאינה בתחומי המפעלים עצמם(, כתוצאה

תחזוקה לקויה של הצנרת, התיישנות, אירוע בטחוני או רעידת אדמה.  מתקלה, בחינת מתודולוגיות לביצוע סקר סיכונים לאדם ולסביבה מצנרת תת קרקעית.12

לדלקים וחומרים מסוכנים אחרים.

4

מים ונחלים סקר הדרו-ביולוגי לבחינת השפעת העבודות לניקוי קרקעית הקישון על בריאות.13

הנחל. הסקר יתבצע בקטע הנחל ממפגש הנחל עם נחל ציפורי עד השפך ליםויכלול בעיקר סקר חסרי חוליות.

השפעת מי מדגה בעין המפרץ על איכות המים בנחל הנעמן והמלצה לממשק.14שיפחית את זיהום הנחל ממי המדגה .

ים וחופים שינויים בהרכב החול בחופי מפרץ חיפה )כימיה וגרנולומטריה( ונוכחות מזהמים.15

ומקורותיהם בהקשר של עבודות תשתית שנעשו בים. איתור מוקדים לזיהום ים בביוב במפרץ חיפה, חישוב מסלולי התפשטות הזיהום וזמן.16

שרידות הפאתוגנים הקיימים בביוב לאחר הכניסה לסביבה הימית. בדיקת מיקרופלסטיק בעמודת המים, בקרקעית ובדגה במפרץ חיפה בהשוואה.17

לאזור אחר. זיהוי מינים פולשים מובלי מי נטל וחי-נטל במפרץ חיפה..18

כלכלהמאובדן.19 כתוצאה החיצוניות העלויות של מקובלות מתודולוגיות לפי הערכה

פוטנציאלי של המערכות האקולוגיות עקב זיהומים סביבתיים המזוהים עם הפעילות התעשייתית במחוז חיפה המשפיעים על הקרקע והמים על פי המוצע בעבודה של

(.NEEDS  & ReCiPe )ולפי הגישות שלDELFT, 2010חברת לא.20 מנזקים כתוצאה החיצוניות העלויות של מקובלות מתודולוגיות לפי הערכה

ישירים כגון, נכסי נדל"ן ופריון העבודה הנגרמים כתוצאה מפליטת מזהמי אוויר, מיםוקרקע המזוהים עם הפעילות התעשייתית במחוז חיפה.

ש"ח.5,000,000תקציב כולל המוקצה לנושאים הנ"ל הוא

לתקופה של עד שנתיים לסקרים ולסקרי היתכנותיתקבלו הצעות לתקופה של עד שלוש שנים. ולמחקרים

על התקציב המקסימלי הכולל )לכל שנות הסקר/המחקר המוצע(להיות:

₪,100,000 - לסקר עד 200,000₪- לסקר היתכנות עד

₪.350,000- למחקר עד

5

בלבד בעניין1על אף האמור לעיל, בנושא איכות אוויר – סעיף יש להגיש הצעות לביצוע זהום אוויר", ניטור "טכנולוגיות של

מלש"ח.1 חודשים בתקציב כולל של עד 15סקר לתקופה של עד

לעניין קול קורא זה ועל פי החלטת הממשלה אזור מפרץ חיפה הינו שטח הרשויות המקומיות החברות באיגוד ערים )אזור מפרץ חיפה – הגנת הסביבה(, לפי צו איגוד ערים )אזור מפרץ חיפה -

אשר כולל את הרשויות הבאות:1978הגנת הסביבה(, התשל"ט חיפה, קריית אתא, קריית ים, קריית ביאליק, קריית מוצקין, נשר,

מועצה מקומית קריית טבעון, מועצה אזורית זבולון, מועצהמקומית רכסים.

על כל ההצעות להתייחס לאזור מפרץ חיפה )כולו או חלקיםממנו( בלבד, אלא אם צוין מפורשות ישוב ספציפי.

מובהר בזאת כי ההליך שיתבצע במסגרת "קול קורא" זה יהיה 1992בדרך של "מכרז פומבי" לפי חוק חובת מכרזים, התשנ"ב-

ותקנותיו.

קף התקציב י ה. 3 מליון ₪.5היקף התקציב הכולל לקול קורא הינו א. מובהר כי היקפי התקציב האמור לעיל הינו משוער, וכל הקצאה תקציבית בפועלב.

כפופה למקורות שיעמדו לרשות המשרד במועד ההחלטה על חלוקת כספי מימוןמחקרים ובכפוף לתקצוב הסכומים בסעיף תקציבי רלבנטי על ידי אגף תקציבים.

לא ישולם שכר לעובדי תקן )חוקרים המקבלים שכר מרשות המחקר(.ג.

לא ימומנו נסיעות לחו"ל, מחו"ל ובחו"ל.ד.

לא ימומן ציוד בלתי מתכלה.ה.

בכל מקרה, התשלום לחוקרים / טכנאים/ עוזרי מחקר לא יעלו על התעריפיםו.המקובלים במשרדנו והמפורטים בטופס הצעת המחקר.

6

ותכלול הוצאות משרדיות כגון, הדפסות, חומרי משרד10%התקורה לא תעלה על ז. מתכלים, כוח אדם מנהלי, שכר דירה וכדומה )לא יאושר תקציב בגין הוצאות אלה

בנוסף לתקורה(.אין להוסיף/לכלול בסכומים המצוינים בטפסי הבקשה מע"מ. ח.מקורות מימון נוספים: ט.

בנספח התקציבי הצמוד להצעת המחקר )סעיף י' להצעה( יש לפרט מקורות(1 מימון של גורמים נוספים לאותו תחום מחקרי, עלותם ולצרף פירוט הצעת מחקר

או תוכנית עבודה שאושרה. במידה ולאחר הגשת ההצעה למשרד להגנת הסביבה התקבל אישור למימון(2

המחקר מגורם אחר, יש להודיע על כך בכתב ללשכת המדענית הראשית במשרדלהגנת הסביבה.

השתתפות המשרד להגנת הסביבה תותאם על פי עלות המחקר בפועל וסך(3מקורות מימון למחקר.

תנאי סף. 4תנאי סף מנהלייםא.

המפורטים ולא יצורפו אליה כלבכל התנאים מודגש כי בקשה אשר לא תעמוד המסמכים,

: תיפסל על הסף האישורים וההתחייבויות כמפורט להלן הבקשות יגיעו לתיבת המכרזים של המשרד להגנת הסביבה בירושלים רחוב כנפי(1

20.6.2016 לא יאוחר מתאריך ה- , גבעת שאול בקומת הכניסה 5נשרים בצהרים. 12:00 בשעה

הצעה אשר לא תגיע כאמור לעיל לא תובא לדיון, גם אם נשלחה בדואר רשוםאו בכל דרך אחרת.

הגשת טופס הצעה במועד החתום על ידי מורשי החתימה של המבקש והחוקר(2כמפורט בסעיף "כב." להצעת המחקר ובצרוף כל המסמכים הדרושים.

חתימה בראשי תיבות על נוסח ההסכם המצורף כנספח ב' לקול הקורא )לא(3תינתן אפשרות לשינוי סעיפי ההסכם(.

: חתימה על התחייבויות והצהרות בנוסחים המצורפים(4 לקול הקורא.נספח ג'התחייבות ותצהיר מציע – א( תצהיר בדבר אי העסקת עובדים זרים והתחייבות לעמידה בחוקי עבודה –ב(

לקול הקורא.נספח ה' לקול הקורא.נספח ח'התחייבות לשימוש בתוכנות מקוריות בלבד – ג(

הצגת תעודות ואו אישורים(5

7

-לעוסק מורשהא( הצגת תעודה או אישור של משרדי מע"מ/ רואה חשבון על היות המציע עוסק

מורשה. במידה והמציע אינו עוסק מורשה עליו לצרף הצהרה בחתימתושאינו עוסק מורשה.

– 1976הצגת אישורים על פי חוק עיסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו ב(i.)אישור ניכוי מס בתוקף )מפקיד שומה

ii.)אישור ניהול פנקסי חשבונות בתוקף )מפקיד שומהלתאגיד- ג(

יש לצרף אישור על היותו רשום במרשם המתנהל על דין לגבי תאגידים מסוגו ואישור עו"ד/ רו"ח על היות התאגיד קיים ועל היות החותמים בשמו על

מסמכי ההצעה רשאים לחייב את התאגיד בחתימתם. - לחברה/שותפותד(

, ניתן להפקהיש לצרף נסח חברה/ שותפות עדכני מרשות התאגידים באתר האינטרנט של רשות התאגידים, שכתובתו:

www.justice.gov.il/Mojhed/RashamHachavarotבלחיצה על הכותרת "הפקת נסח חברה" . בנסח יצויין:

i.שהחברה אינה מפרת חוק או שאינה בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק.

ii. .שלחברה העדר חובות לרשם החברות -לעמותהה(

יש לצרף אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות. במקרה של התאגדות מספר גופים במסגרת הצעה זו, או קשירת הסכמיםו(

עם גופים אשר ישותפו על ידי המציע במתן שרותי מחקר, יש לצרף התחייבות לביצוע התקשרות בין המציע לבין הגופים המשתתפים במתן השרות עבור

הליך זה. כמו כן יש לצרף מסמכים המעידים על כך כי כל משתתף במתן שרותי

המחקר עומד בכל התנאים הרלוונטיים לחלקו במתן השרות ובכל תנאיהסף.

המשרד יתקשר מול גורם אחד בלבד – המציע, והוא יהיה אחראי בלעדי מולהמשרד למתן שרותי המחקר בכללותם.

מציע המגיש כמה הצעות מחקר במסגרת קול קורא זה יגיש צרופה אחתז(של מסמכים ואישורים מנהליים.

במקרה כאמור יגיש המציע רשימה המפרטת את הצעות המחקר שהוגשו על ידו ואליהם מתייחסים המסמכים והאישורים, הרשימה תהה חתומה על ידי

המוסד ומורשי החתימה, יש לכלול ברשימה זו את שם החוקר הראשי ונושא8

המחקר לכל אחת מההצעות המוגשות. עם זאת, ולמרות האמור לעיל, מודגש כי את האישורים להלן יש

להגיש בנפרד בנוגע לכל הצעה והצעה: טופס ביטוחי- נספח ד' לקול הקורא )יוגש בשלב החתימה על הסכם

ההתקשרות(. כתב ערבות – נספח ו' לקול הקורא )יוגש בשלב החתימה על הסכם

ההתקשרות(. או הוראת קיזוז – נספח ז' לקול הקורא )יוגש בשלב החתימה על הסכם

ההתקשרות(. עידוד נשים בעסקים – אם רלוונטי - יש להגיש אישור ותצהיר לפיו העסקח(

הוא בשליטת אישה. על פי התיקון לחוק חובת המכרזים, במקרה שהמציע 2002(, התשס"ג -15עונה על הדרישות לתיקון חוק חובת המכרזים )מס'

)להלן: " התיקון לחוק המכרזים"(, לעניין עידוד נשים בעסקים, אם הוגש אישור ותצהיר כאמור ולאחר שקלול התוצאות קיבלו שתי הצעות או יותר

תוצאה משוקללת זהה ואחת מן ההצעות היא עסק בשליטת אישה, תבחר ההצעה האמורה שהיא עסק בשליטת אשה כזוכה במימון, ובלבד שצורף לה

בעת הגשתה "אישור" ו"תצהיר". יש לצרף צילום המחאה עם פרטי חשבון בנק, או מכתב מהבנק המאמת אתט(

פרטי החשבון אליו יועברו כספי המחקר במקרה של זכיה במימון. , טפסים,wordיש להגיש הצעה חתומה כנדרש, תקציר ההצעה בקבצי י(

. C.Dאישורים, מסמכים ותצהירים בקבצים סרוקים על גבי תקליטור –

.בעותק קשיח אחדבנוסף יש להגיש את ההצעה כאשר היא חתומה כנדרש

כמו כן יש להגיש את כל צרופת הטפסים, אישורים, מסמכים ותצהירים כנדרש בעותק קשיח אחד, זאת בנוסף לקבצים הסרוקים

המפורטים לעיל.

תנאי סף מקצועייםב. לעיל. 1מגיש ההצעה עומד בתנאים המפורטים בסעיף (1 לעיל בנוגע לנושא המחקר, תקופתו והתקציב2ההצעה עומדת באמור בסעיף (2

המקסימלי. - תכנית המחקר במסגרת הצעת המוסד תבוצע באמצעותבמקרה של מחקר(3

במסלול הנמצא או קבוע באופן המועסק לפחות אחד סגל איש או חוקר (.החוקר הראשילקביעות במוסד המציע )להלן –

" ייכלל גם פרופסור אמריטוס, אשרחוקר ראשילעניין קול קורא זה: בהגדרת " הינו פרופסור אשר פרש לגמלאות, אך ממשיך לשמור על קשר עם המוסד

באמצעות מחקר או הוראה במסגרתו.

9

במסגרת קול קורא זה אין להגיש הצעות מחקר בהן משתתפים/ישתתפו עובדי(4המשרד להגנת הסביבה.

על ההצעות ועל התוצרים בהמשך )הדוחות/המחקרים/סקרים/מצגות( להיכתב(5 עמודים לפחות5בשפה האנגלית. התוצרים העתידים יכללו תקציר מורחב של

בשפה העברית. 2משכו של המחקר ועלותו הכוללת של המחקר לא יעלו על המפורט בסעיף (6

לעיל. המחקר/סקר נשוא ההצעה לא נעשו בעבר. (7 נקודות לפחות בשלב השיפוט המקצועי מדעי של80ההצעה קיבלה ציון של (8

. 5איכות ההצעה כמפורט בסעיף

אופן שיפוט ואישור הצעות המחקר. 6בחירת ההצעות תיעשה באופן הבא:

- בדיקת עמידת ההצעות בתנאי סף מנהליים ומקצועיים כאמור בסעיףשלב ראשוןא. לעיל.4- קביעת איכות ההצעה -שלב שניב.

בשלב זה תיעשה הערכת איכות של ההצעות שעמדו בתנאי הסף בשלב הראשון, בהתאם לאמות המידה הבאות:

( נקודות100ניקוד מרבי –) איכות מדעית של הצעת המחקר ותכנית העבודה(1

נקודות(.50)עד )ראו פרוט בנספח א'(, לפי הפרוט:

10)עד סקר ספרות א.נקודות(

20)עד ב. פרוט תכנית העבודהנקודות(

נקודות(20)עד מתודולוגיית המחקרג.

10)עד מידת התרומה של המחקר להרחבת ידע קיים(2נקודות(

10

10)עד פוטנציאל הישימות המקצועית/המסחרית(3 נקודות(

השכלה, מומחיות וניסיון רלוונטיים לביצוע המחקר(4( נקודות20עד )

נקודות(5)עד התרשמות מסבירות התקציב המבוקש(5 5עד ) התרשמות מסבירות תקופת המחקר המבוקשת(6

(נקודות

הצעות המחקר יובאו בפני ועדת שיפוט משנה הכוללת את המדענית הראשית או נציגה, נציג אגף רלוונטי במשרד ולפחות מומחה אחד חיצוני שתחום התמחותו

בנושא הסביבתי שהמחקר קשור אליו. המלצות ועדות שיפוט המשנה בנוגעלציוני הבקשות תיהנה מנומקות.

נקודות בתהליך השיפוט – לא 80 מחקרים שקבלו ציון הנמוך מ- ימומנו.

ג. שלב שלישי- קביעת ההצעות הזוכות המלצות ועדת המשנה תובאנה לאישור על ידי ועדת המכרזים לענייני סקרים ומחקרים

של המשרד אשר בה חברים: המדענית הראשית, נציג חשב המשרד, נציג לשכההמשפטית.

ועדת המכרזים לענייני סקרים ומחקרים תבחר בהצעות שעמדו בכל תנאי הסף(1 ב'.5וקיבלו את הניקוד הגבוהה ביותר בהתאם לאמות המידה בסעיף

במסגרת התקציב שיעמוד לרשותה לאותה נושא ובתנאים האמורים במסמךזה.

הובאו בפני הוועדה שתי הצעות זהות - תיבחר ההצעה בעלת הניקוד הגבוהה(2מבניהן

(5 א. 4 ; היו שתי ההצעות בעלות ניקוד זהה ולא התקיים האמור בסעיף בלבדח. – תיבחר ההצעה הזולה מבניהן בלבד.

שונותד. המשרד שומר לעצמו את הזכות לבקש הבהרות ממגישי הצעות המחקר בנוגע(1

להצעות שהגישו. פניות לחוקרים ותשובותיהם יתועדו בכתב. כל זאת, בכפוף , תקנות חובת המכרזים, התשנ"ב-1992להוראות חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-

והוראות התכ"ם בנושא.1993

11

כל שינוי או תוספת שייעשו במסמכי הפניה המצורפים בזה או כל הסתייגות(2 לגביהם בין על ידי תוספת בגוף המסמכים ובין במכתב לוואי או בכל דרך

אחרת, לא יובאו בחשבון בעת הדיון על ההצעה ואף עלולים לגרום לפסילתה. המשרד להגנת הסביבה שומר לעצמו את הזכות שלא לבחור/לממן אף אחת(3

מן ההצעות או חלק מהן, לרבות משיקולי תקציב. ועדת המכרזים לענייני סקרים ומחקרים תבדוק את העלויות שנרשמו במסגרת(4

הצעת המחקר. מצאה הוועדה כי העלויות למיניהם המפורטות בהצעה אינן סבירות היא רשאית, לפי שיקול דעתה הבלעדי, לאשר מימון נמוך יותר למחקר

המוצע כתנאי לאישורה. החלטות בעניין זה יהיו מנומקות ובכתב.בכל ועמידה הצדדים ידי על כדין חתומה חוזית התקשרות כי יודגש,

.התנאים המפורטים במסמך זה הינם תנאי למימון המחקר

התמורה.7 , לפי בחירתם ובהתאםתהה אחת מן השנייםהתמורה שתינתן לזוכים א.

להודעה, שיתנו למשרד בעניין זה בכתב . בהתאם להודעה זו יקבעו תנאי התשלום עם

הזוכה בחוזה שייכרת עמו:

–אפשרות א'(1 בכל שנה משנות ביצוע המחקר )עד שלוש שנים(, בהתאם להצעת

המחקר, שאושרה ע"י ועדת סקרים ומחקרים ישולמו לזוכה: מהסכום שאושר לאותה שנה , כמקדמה, שתינתן לאחר25%

חודשים )תחילת24 או 12חתימת חוזה בשנה הראשונה , וכעבור לאחר המצאתשנת המחקר השנייה או השלישית(, לפי העניין,

)למוסדות שהמדינההוראת קיזוז או לחלופין ערבות למקדמה משתתפת בתקציבם בלבד( בגובה המקדמה הניתנת לשנת המחקר

הראשונה. - מהסכום שאושר לאותה שנה של המחקר או הסקר, שיינתן75%

לאחר הגשת דו"ח מדעי, דו"ח ביניים או סופי )לפי העניין( של השנה הרלוונטית, בהתאם לתבנית הגשת דו"ח מדעי )נספח ט' לקול

הקורא( ולאחר בדיקתו ואישורו על ידי המדענית הראשית. –אפשרות ב'(2

מהסכום שאושר לאותה שנה של המחקר או הסקר, שיינתן100% לאחר הגשת דו"ח מדעי, דו"ח ביניים או סופי )לפי העניין( של השנה

12

הרלוונטית, בהתאם לתבנית הגשת דו"ח מדעי )נספח ט' לקולהקורא(, ולאחר בדיקתו ואישורו על ידי המדענית הראשית.

בהיעדר הודעה בכתב על בחירת אפשרות התמורה – תחולאפשרות ב'.

לכל2 התמורה הכוללת שתינתן לזוכים לא תעלה על המפורט בסעיף ב.תקופת המחקר.

. א. ביטוחים8

ולקיים את כל הביטוחים המפורטים בזה לטובתו מבצע המחקר מתחייב, לבצע הביטוחים את למשרד, ולהציג הסביבה להגנת המשרד ישראל- מדינת ולטובת הכוללים את כל הכיסויים והתנאים הנדרשים כאשר גבולות האחריות לא יפחתו

מהמצוין להלן:-

ביטוח חבות המעבידים(1

מבצע המחקר יבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוח חבותא(מעבידים בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים;

דולר ארה"ב לעובד, למקרה5,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך ב(

ולשנה;

הביטוח על פי הפוליסה יורחב לשפות את מדינת ישראל – המשרד להגנתג(הסביבה היה

ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי היא נושאת בחבותמעביד כלשהם כלפי מי מעובדי מבצע המחקר.

ביטוח אחריות כלפי צד שלישי (4

מבצע המחקר יבטח את אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל א( בביטוח אחריות כלפי

צד שלישי גוף ורכוש, בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים;

דולר ארה"ב למקרה250,000גבול האחריות לא יפחת מסך ב( ולתקופת הביטוח )שנה(;

;Cross Liabilityבפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - ג(

ד( הביטוח על פי הפוליסה יורחב לשפות את מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה ככל

13

שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי מבצע המחקר והפועלים מטעמו.

)ככל שמדובר במחקר יישומי(ביטוח אחריות מקצועית( 3

מבצע המחקר יבטח את אחריותו המקצועית בביטוח אחריות מקצועית; א(

הפוליסה תכסה כל נזק מהפרת חובה מקצועית של מבצע המחקר, עובדיו ב( ובגין כל הפועלים מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה, רשלנות, לרבות

מחדל, טעות או השמטה, מצג בלתי נכון, הצהרה רשלנית שנעשו בתום לב, שייגרמו בקשר לביצוע עבודת מחקר עבור המשרד להגנת הסביבה, בהתאם

לחוזה עם מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה;

דולר ארה"ב למקרה ולתקופת250,000 גבול האחריות לא יפחת מסך ג(הביטוח )שנה(;

הכיסוי על פי הפוליסה יורחב לכלול את ההרחבות הבאות:- ד(

- מרמה ואי יושר של עובדים; - אובדן מסמכים, לרבות אובדן השימוש ו/או העיכוב עקב מקרה ביטוח; - אחריות צולבת, אולם הכיסוי לא יחול על תביעות מבצע המחקר כנגד

המדינה; חודשים ; 6- הארכת תקופת הגילוי לפחות

הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה ככל ה(

שיחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי מבצע המחקר והפועלים מטעמו.

כללי( 4

בכל פוליסות הביטוח הנדרשות יכללו התנאים הבאים:-

המשרד להגנת– מדינת ישראל לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים: א( הסביבה,

בכפוף להרחבי השיפוי לעיל;

בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל ב( תוקף אלא,

יום לפחות במכתב רשום לחשב60אם ניתנה על כך הודעה מוקדמת של המשרד להגנת

הסביבה;

המבטח מוותר על כל זכות תחלוף/שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה כלפיג(מדינת

ישראל- המשרד להגנת הסביבה ועובדיהם, ובלבד שהויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון;

מבצע המחקר אחראי בלעדית כלפי המבטח לתשלום דמי הביטוח עבור כל ד(

הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות;

ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על ה( מבצע המחקר;

14

כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כל שהיא את אחריותו(המבטח,

כאשר קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוח הינו בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח.

העתקי פוליסות הביטוח, מאושרות ע"י המבטח או אישור בחתימתו על קיום הביטוחים

כאמור, יומצאו על ידי מבצע המחקר למשרד להגנת הסביבה עד למועד חתימת החוזה.

מבצע המחקר מתחייב בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מדינת ישראל – המשרד

להגנת הסביבה וכל עוד אחריותו קיימת, להחזיק בתוקף את פוליסותהביטוח. מבצע

המחקר מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו מדי שנה בשנה, כל עוד החוזה עם

מדינת ישראל - המשרד להגנת הסביבה בתוקף. מבצע המחקרמתחייב להציג את

העתקי פוליסות הביטוח המחודשות מאושרות וחתומות ע"י המבטח אואישור בחתימת

הגנת הסביבה לכל המאוחר שבועיים לפניK מבטחו על חידושן למשרד תום תקופת

הביטוח.

אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את מבצע המחקר מכל חובה החלה עליו על פי

דין ועל פי החוזה ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל – המשרדלהגנת

הסביבה על כל זכות או סעד המוקנים לה על פי דין ועל פי חוזה זה.

אישור עריכת ביטוחים בחתימת המבטח על ביצוע הביטוחים כאמור לעיל,

יומצאו על ידי המציע הזוכה / נותן השירותים למשרד להגנת הסביבה, נספח, בנוסח המצורף כנספח ד' להליך זה, עד למועד חתימת ההסכם

.זה יצורף להסכם ההתקשרות

ערבויותב. מציע שיזכה במסגרת הליך זה )נותן השירותים( ותינתן לו מקדמה יידרש(1

להמציא למשרד ערבות בנקאית או ערבות מחברת ביטוח ישראלית שברשותה לעסוק בביטוח על פי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(,רישיון

מגובה100% חתומה על ידי חברת הביטוח, בשווי של 1981התשמ"א- המקדמה שתינתן לזוכה )נותן השירות( בשנת המחקר הראשונה, המהווה

מתשלום עבור השנה הראשונה. 25% על הערבות להיות בתוקף עד חצי שנה אחרי המועד הצפוי להשלמת ביצוע

15

העבודה )המחקר או הסקר לפי העניין(, בנוסח המצ"ב כנספח ו' לקולהקורא.

המצאת ערבות למקדמה כאמור תהיה תנאי למתן המקדמה שאושרה. זוכה שהינו מוסד להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבו, יהיה רשאי(2

הדרישה לערבות מקדמה בדרישה להוראת קיזוז , וזאת על פילהחליף את הנוסח המצ"ב כנספח ז'. סכומי ותוקף הוראת הקיזוז יהיו בהתאם לאמור בסעיף

.1ה'

הבהרות והנחיות כלליות.9

על החוקר הראשי להצהיר על קשר אישי או מקצועי עם עובדי המשרד להגנתא( הסביבה )אם קיים( וכן לחתום על הצהרה בדבר העדר ניגוד עניינים )נספח ג' – לקול הקורא(. יודגש שוב, כי במסגרת קול קורא זה אין להגיש הצעות מחקר בהן

משתתפים עובדי המשרד להגנת הסביבה. המציע מתחייב להביא לידיעת המשרד בכתב אם מתעורר מצב של חשש לניגודב(

עניינים בקשר למחקר שיבוצע עבור המשרד וכן להימנע במשך כל תקופת ההסכםלהיות במצב של חשש לניגוד עניינים.

החוקר יתחייב להיות זמין למשרד לשאלות ו/או דיון במשך תקופת המחקר ולתקופהג(של עד שנה לאחר הגשת הדו"ח המדעי הסופי .

פרסום תוצאות המחקר על ידי המציע או מי מטעמו ייעשה רק באישור בא כוחד( יום מקבלת הבקשה(.45המשרד )בקשות לאישור פרסום תענינה תוך

בכל דו"ח , הצגה ו/או פרסום מדעי של המחקר וכד' שייעשה על ידי החוקר או מיה(מטעמו יצוין כי המחקר נעשה במימון המשרד להגנת הסביבה.

שקיפות - המשרד שומר לעצמו את הזכות לפרסם את המחקר לרבות כל הקשורו( אליו ותוצרי הידע הנובעים מהמחקר, ככל שימצא לנכון ולפי שיקול דעתו הבלעדי

, לרבות באמצעות פרסומו באתר האינטרנט של המשרד ובפרסומי המשרד. במקרים מיוחדיםהעתקי דוחות המחקר יועברו לספריית המשרד לעיון כל דורש.

ולפי בקשת החוקר יעוכב פרסום הדוח כדי לאפשר פרסום בעיתונות המדעית או רישום פטנט. אולם, בכל מקרה לא יעוכב הפרסום יותר משישה חודשים מיום קבלת

הדו"ח. מוסכם23.9.2004( מיום 122 )חכ/2575קניין רוחני- בהתאם להחלטת ממשלה ז(

כי כל תוצרי הידע, לרבות זכויות קניין רוחני שיתקבלו כתוצאה מביצועו של המחקר נשוא הסכם זה או אגב ביצועו, ובלבד שהחוקר אינו עובד מדינה ו/או במוסד שאינו

16

ממשלתי ו/או אינו תאגיד בריאות, יהיו בבעלות החוקר. החוקר יהיה זכאי לרשום כל זכות קניין רוחני לרבות זכויות פטנט, במדינת ישראל או

בחו"ל, על חשבונו, על שמו או על שם תאגיד אחר שבבעלותו המלאה, או על שם תאגיד המופקד על ניהול הקניין הרוחני של החוקר, לבד או בשותפות עם גוף אחר

שייקבעו החוקר או תאגיד כאמור. רישום הזכויות כאמור יהיה בדרך המעגנת את האמור בהחלטת הממשלה המוזכרת

בסעיף זה, האמור כפוף לתנאים הבאים: החוקר יבטיח כי הזכויות בתוצרי הידע שייווצרו, העברתם לאחר ומתן רישיונות(1

הן ייעשו באופן שיקדם את הידע וינצל אותו לקידום יישומושימוש בטכנולוגיה.

למשרד תשמר הזכות לפרסם את כל תוצרי הידע הנובעים מן המחקר באופן(2שימנע כל האפשר פגיעה בהליך ההגנה המסחרית על הידע.

מדינת ישראל, תקבל כתנאי מקדמי להעברת המימון, ללא תמורה, רישיון לא(3 בלעדי, בלתי חוזר ושאינו ניתן להעברה, לעשות שימוש בידע במישרין או

באמצעות גורם אחר, לצרכים לאומיים בקניין הרוחני ובכלל תוצרי הידע, לרבות בפטנט, שירשם בכל העולם. הקביעה האם מדובר בשימוש לצורך לאומי תהיה

בסמכות שר המדע והטכנולוגיה, שר המשפטים ושר האוצר. מכל הכנסה הנובעת5%החוקר ישלם, לאוצר המדינה, תשלומים בשיעור של (4

ממסחור תוצרי הידע והקניין הרוחני של המחקר, לרבות שירותים הנלווים לו או הכרוכים בו, עד לסכום מצטבר של המימון הממשלתי צמוד למדד המחירים

לצרכן ובתוספת ריבית חשב כללי, והכל בין אם ההכנסה נוצרה אצל החוקר או אצל תאגיד הפועל בשמו, הקשור לו או השותף אליו. תשלומים כאמור, יירשמו

כהכנסה מיועדת בסעיף התקציבי של המשרד להגנת הסביבה. המשרד שומר לעצמו את הזכות לפרסם הליך נוסף לבחירת נותני שירותים נוספיםח(

ו/או אחרים , גם בנושאים נשוא הליך זה, ואין בהליך זה כדי לכבול את ידיו של המשרד להגנת הסביבה לביצוע הליך נוסף בתוך תקופת ההתקשרות שנקבעה

במפרט זה לרבות בהסכם. בעצם הגשת ההצעה מצהיר המציע, כי אין מניעה חוקית או חוזית לביצוע הצעתט(

המחקר שהגיש, וכי המציע/הזוכה יבצע את המחקר בהתאם להוראות כל דין.

המשרד אינו מתחייב לבחור בהצעה כלשהי ויהיה רשאי לבטל את ההליך או לדחותוי( מסיבות תקציביות , ארגוניות או אחרות, לפי שיקול דעתו הבלעדי או לצאת בהליך

אשר הגיש/ו הצעותיהם לא תהא כלחדש בכל עת משיקוליו שלו. למציעים זכות דרישה או תביעה לפיצוי או לתשלום אחר מכל סיבה שהיא, רבות בקשר

להכנת הצעתם או הגשתה.17

המשרד יהיה רשאי שלא להתחשב כלל בהצעה שהיא בלתי סבירה מבחינת מהותיא( ו/או איכות המחקר או בחינת תנאיה, או בשל חוסר התייחסות מפורטת לסעיף

מסעיפי ההליך או נספחיו. המשרד מבהיר כי המציע הזוכה, ו/או עובדיו ו/או חוקרים שעמו בכלל או בקשריב(

להצעה, אינם עובדי משרד ושירותיהם נשכרים לתקופה מוגבלת. המציע או מי מטעמו לא ישתלב באופן אינטגראלי בעבודת משרד, מקום מושבו העיקרי יהיה

מחוץ לכותלי המשרד והוא לא ייהנה משירותים מנהליים של המשרד. מציע הזוכה לא ישתלב בהיררכיה של המשרד, לא ישתמש בסמכויות חוקיות המוקנות לעובדי

המשרד, לא ייתן התחייבות לדבר בשם המשרד או בשם מי מעובדיו, לא יהיה מעורבבפעילות ביצוע של המשרד לא יציג את עצמו מול גורמי חוץ כעובד המשרד.

מוסכם שהסכום שהמשרד המזמין ישלם למציע אינו מהווה משכורת ולא שכריג(עבודה אלא

תמורה עבור כל השירות המבוצע על ידו בהיותו קבלן עצמאי בלתי תלוי ובאי היותבין המציע הזוכה יחסים בין מעביד לעובד.היחסים בין המדינה

המציע הזוכה אינו רשאי להמחות )להעביר( לזולת את זכויותיו או חובותיו לפי תנאייד( מכר זה , כולן או חלקן, וכן לא רשאי להעביר את ביצוע ההסכם, כולו או חלקו –

ללא הסכמה בכתב ומראש של המשרד.

דיווח - טו( כולל קבציבסיום המחקר דוח מדעי מסכם חוקר שהצעתו זכתה יחויב להגיש (1

בסיסי הנתונים מכל סוג, ודו"ח כספי חתום על ידי רואה חשבון או סמנכ"לכספים כמפורט בחוזה.

בדיווחחוקר שהצעתו זכתה ומחקרו מתפרס על פני יותר משנה אחת יהיה חייב (2.בסוף כל שנת מחקר שאינה השנה האחרונה ביניים

לצורך קבלת אחידות בדיווחים המדעיים, הדיווחים יוגשו לפי פורמט סטנדרטי(3 )נספח ט' לקול הקורא(, הדיווחים המדעיים יוגשו בשלושה עותקים כרוכים

לרבות גרפים, טבלאות, תמונות, מפות בסיסיwordובקובץ דיגיטלי בתוכנת נתונים וכיוצ"ב. נתונים גיאוגרפיים יוגשו בפורמט המאפשר קליטה במערכת

( של המשרד.GISהמידע הגיאוגרפי הממוחשב ) יום לאחר הגשת דו"ח מדעי מסכם יש להגיש חשבון סופי ודו"ח כספי60במשך (4

מאושר על ידי רואה חשבון או סמנכ"ל כספים. הגשת הדיווחים המדעיים בזמן ואישורם בנוגע לביצוע המחקר על פי ההצעה(5

שהוגשה וההסכם ע"י נציג המשרד , הם תנאי לקבלת תמורה עבור ביצועהעבודה.

18

מודגש כי על תוצאות מחקריות לכלול נתונים סטטיסטיים כגון מספר(6 חזרות על ניסויים, חישוב שגיאה מחקרית, אופן חישוב השגיאה המחקרית

(, רמת מובהקות שלerror barsוהצגה גרפית של הערכת השגיאה )ממצאים, על מנת לאפשר הערכה של איכות התוצאות.

במקרה של סתירה בין הוראות קול קורא זה להוראות ההסכם המצורף לקולטז( הקורא ומסומן כנספח ב' ו/או תנאי יתרת הנספחים לקול הקורא יגברו הוראות

ההסכם.

אופן הגשת הצעות המחקר.10 )2016"טופס הגשת הצעת מחקר לשנת יש להגיש הצעות מחקר רק באמצעות א(

השפעת הזיהום הסביבתי על מדיות הסביבה השונות והמערכות( "2 המסומן כנספח א' להורדה מאתר " האקולוגיות השונות באזור מפרץ חיפה

(. ניתן גם לקבלו בפניה ללשכת המדענית הראשית,www.sviva.gov.ilהמשרד ), ירושלים.5במשרד להגנת הסביבה, רח' כנפי נשרים

)בנוסףWORDיש לשלוח את הטופס המלא חתום בשישה עותקים ובצרוף קובץ לצרף דף חתימות סרוק( לכתובת הבאה:

ממונה סקרים ומחקרים, לשכת המדענית הראשית המשרד להגנת הסביבה - .9546412 גבעת שאול, ירושלים 5כנפי נשרים

4 את כל המסמכים המפורטים בסעיף בנוסף לטופס המלא, יש לצרף להצעה: ב(א' לעיל

.C.D כמו כן יש לסרוק מסמכים אלה ולצרפם בקבצים על גבי )תנאי סף מנהליים(

(2 )2016ודגשים מיוחדים למילוי "טופס הגשת הצעת מחקר לשנת הנחיותג(בנושא:

השפעת הזיהום הסביבתי על מדיות הסביבה השונות והמערכות האקולוגיות " . "השונות באזור מפרץ חיפה

כללי:(1 יש להקפיד למלא את כל הפרקים בטופס, כמו כן אין לדלג על שדות למילוי

בטופס. אורך הפרקים בהצעה מובהר בנספח א' . קיצור וענייניות יתרמו להליך בדיקת

ההצעה.

( מילות מפתח )פרק ז' בהצעת המחקר(2

19

את מירב מילות המפתח השייכות לנושא. ישבשפות עברית ואנגליתיש לציין לרשום ראשונה את המילה המאפיינת ביותר, הבאה בתור אחריה וכן הלאה.

פרטי החוקרים )פרק ג' בהצעת המחקר((3 ניתן לכלול בהצעת המחקר כמה "חוקרים ראשיים", אולם חובה לציין מי

מבניהם האחראי, בפני המשרד להגנת הסביבה, על המחקר כולו ואשר יהיה איש הקשר מול המשרד. במידה והחוקר מועסק ברשות מחקר תבוצע

ההתקשרות החוזית עם רשות המחקר בה מועסק החוקר האחראי. לוח זמנים )פרק יא' בהצעת המחקר(ד(

לכל שנההצעות המתפרסות על פני יותר משנה אחת תפרטנה את תכנית העבודה .בנפרד

תקציר בעברית ובאנגלית )פרק י"ב ופרק י"ג(ה( על ההצעה להיות מוגשת בשפה האנגלית עם תקציר בעברית באורך של עמוד

אחד. בתקציר יש לכלול בקצרה את הרקע לביצוע המחקר חשיבותו, מטרותיו,גישות מחקר, רקע לנתונים, תוצאותיו, מסקנות והמלצות.

חתימת המוסד המגיש, חתימת החוקר הראשי ופרטים מלאים של מורשי החתימה.11במוסד

.דרישה זו הינה תנאי לדיון בהצעת המחקר)פרק "כב." בהצעת המחקר(

להלן טבלת ריכוז מועדים רלוונטיים:.12

הערותשעהתאריךנושא מועד פרסום קול

קורא04.04.20

16עיתון בשפה העברית מעריב------

עיתון בשפה הערבית מועד אחרון

להגשת הצעות הצעות המחקר חייבות להגיע ללשכת המדענית20.6.1610:00

( לעיל לא1(א.6הראשית באופן האמור בסעיף יאוחר מהתאריך והשעה הנקובים. הצעה אשר לא

תגיע ללשכת המדענית הראשית עד מועד זה לא תובא לדיון גם אם נשלחה בדואר רשום או בכל דרך

אחרת, ולא הגיעה ליעדה עד המועד האמור. מועד אחרון

לשאלות /לבקשת הבהרות

)לרבות בדוא"לבכתב בלבדחוקרים יוכלו לפנות 3.5.1616:00 ללשכת המדענית(research@sviva.gov.ilלכתובת:

הראשית לשם קבלת הבהרות לקול קורא. מועד פרסום

תשובות / הבהרות התשובות או ההבהרות שיינתנו לשאלות יפורסמו24.5.1616:00

באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבהבהתאם לתאריך הנקוב.

20

באחריות המציעים לעקוב אחר התשובות באתר תחת הנושאwww.sviva.gov.ilהאינטרנט בכתובת

מדע וסביבה.

: רשימת נספחים ל"קול קורא".13נספח א' - טופס הצעה

נספח ב' - נוסח הסכם התקשרותנספח ג' - התחייבות ותצהיר מציענספח ד' - אישור עריכת ביטוחים

נספח ה' - תצהיר בדבר אי העסקת עובדים זרים והתחייבות בדבר עמידה בחוקי עבודהנספח ו' - נוסח כתב ערבות למקדמה

נספח ז' - נוסח הוראת קיזוזנספח ח'- תצהיר על שימוש בתוכניות מקוריות

נספח ט' – תבנית להגשת דו"ח מדעי

לשכת מדענית ראשיתהמשרד להגנת הסביבה

)ההצעה(נספח א' ( 2 ) 2016 פניה להגשת הצעות מחקר למשרד להגנת הסביבה לשנת

:בנושא השפעת הזיהום הסביבתי על מדיות הסביבה השונות והמערכות האקולוגיות"

"השונות באזור מפרץ חיפה

בהתאם לנוהל ולהנחיות המופיעים בקול קורא – למחקרי מדענית ראשיתבאנגליתיש למלא את הטופס השפעת הזיהום הסביבתי על מדיות הסביבה השונות והמערכות" : בנושא( 2 )2016לשנת

" האקולוגיות השונות באזור מפרץ חיפה

:Title of Researchכותרת המחקר/ א.

כותרת המחקר בעברית

כותרת המחקר באנגלית

:Researchers names, contact details and affiliationפרטי החוקרים/ ב.

שםפרטי

שםמשפחה

תוארחוקראקדמי

תפקידמחלקהפקולטהשם המוסדבמחקר

שירא

איחר

אשני

מ

21

:Name of submitting institution פרטי המוסד המגיש / המבקש/ ג.

כתובת המוסד המגישהמוסד המגיש

:PI s' contact informationפרטי חוקרים ראשיים/ ד.

טלפון טלפוןכתובתשםדואר אלקטרוניפקססלולרי

:Research authority contact informationפרטי רשות המחקר / מגיש הבקשה / ה.

כתובת רשות טלפון ניידטלפון איש קשרשם איש קשרהמחקר

איש קשר כתובת דוא"ל איש

קשר

החוקרים הפונים יוכלו להגיש, במסגרת קול קורא זה, הצעות לסקריםו.ולמחקרים בנושא הבא:

השפעת הזיהום הסביבתי על מדיות הסביבה השונות והמערכות האקולוגיות"

"השונות באזור מפרץ חיפה

איכות אוויר ניטור זיהום אוויר ממקורות שונים במפרץ חיפה באמצעות טכנולוגיה של חישה.1

מרחוק. כגון: ניטור מזהמי אוויר שנפלטים מכלי רכב, ניטור מזהמי אוויר ממתקניתעשייה.

תמונת מצב/מאפיינים של ננו-חלקיקים באזורים מאוכלסים במפרץ חיפה: נווה.2שאנן, קרית בנימין/קריית אתא, ציר מוריה וחיפה תחתית.

מודל לפיזור באוויר של פורמאלדהיד בסביבה כמזהם ראשוני ושניוני..3

22

בחינת המבנה התלת מימדי של פיזור המזהמים מעל מפרץ חיפה באמצעות מודל.4נומרי ברזולוציה גבוהה.

בניית בסיס נתונים של שדות מטאורולוגים )ובעיקר רוח וטמפרטורה( ברזולוציה.5 גבוהה מעל חיפה והכרמל לתקופה של חמש שנים כקלט עבור מודלים לפיזור

מזהמים. קווים, שיקולים וגישות למיקום מיטבי של תחנות ניטור תוך התייחסות למאפייני.6

השטח ומקורות הפליטה.הרכב כימי של מזהמים חלקיקים באזור בתנאים מטאורולוגים שונים..7 בחינת אפקטיביות של שיטות שונות לצמצום פליטות מזהמים מרכבים לאוויר, לרבות.8

התקנת רכיבים בכלי רכב.מידול רמות זיהום אוויר באזורים בעלי מבני מגורים וציבור בגבהים שונים. .9

מניעת דליפות מצנרת תת קרקעית לחומרים מסוכנים לרבות דלקים פיתוח שיטות חדשניות לאיתור שחיקה ו/או התיישנות ולמניעת דליפות בצנרת תת.10

קרקעית של חומרים מסוכנים לרבות דלקים )צנרת בין-מפעלית, שאינה בתחומיהמפעלים עצמם(.

פיתוח שיטות חדשניות לאיתור דליפות בצנרת תת קרקעית של חומרים מסוכנים.11 לרבות דלקים )צנרת בין-מפעלית, שאינה בתחומי המפעלים עצמם(, כתוצאה

תחזוקה לקויה של הצנרת, התיישנות, אירוע בטחוני או רעידת אדמה.  מתקלה, בחינת מתודולוגיות לביצוע סקר סיכונים לאדם ולסביבה מצנרת תת קרקעית.12

לדלקים וחומרים מסוכנים אחרים.

מים ונחלים סקר הדרו-ביולוגי לבחינת השפעת העבודות לניקוי קרקעית הקישון על בריאות.13

הנחל. הסקר יתבצע בקטע הנחל ממפגש הנחל עם נחל ציפורי עד השפך ליםויכלול בעיקר סקר חסרי חוליות.

השפעת מי מדגה בעין המפרץ על איכות המים בנחל הנעמן והמלצה לממשק.14שיפחית את זיהום הנחל ממי המדגה .

ים וחופים שינויים בהרכב החול בחופי מפרץ חיפה )כימיה וגרנולומטריה( ונוכחות מזהמים.15

ומקורותיהם בהקשר של עבודות תשתית שנעשו בים. איתור מוקדים לזיהום ים בביוב במפרץ חיפה, חישוב מסלולי התפשטות הזיהום וזמן.16

שרידות הפאתוגנים הקיימים בביוב לאחר הכניסה לסביבה הימית. 23

בדיקת מיקרופלסטיק בעמודת המים, בקרקעית ובדגה במפרץ חיפה בהשוואה.17לאזור אחר.

זיהוי מינים פולשים מובלי מי נטל וחי-נטל במפרץ חיפה..18

כלכלהמאובדן.19 כתוצאה החיצוניות העלויות של מקובלות מתודולוגיות לפי הערכה

פוטנציאלי של המערכות האקולוגיות עקב זיהומים סביבתיים המזוהים עם הפעילות התעשייתית במחוז חיפה המשפיעים על הקרקע והמים על פי המוצע בעבודה של

(.NEEDS  & ReCiPe )ולפי הגישות שלDELFT, 2010חברת לא.20 מנזקים כתוצאה החיצוניות העלויות של מקובלות מתודולוגיות לפי הערכה

ישירים כגון, נכסי נדל"ן ופריון העבודה הנגרמים כתוצאה מפליטת מזהמי אוויר, מיםוקרקע המזוהים עם הפעילות התעשייתית במחוז חיפה.

לתקופה של עד שנתיים לסקרים ולסקרי היתכנותיתקבלו הצעות לתקופה של עד שלוש שנים. ולמחקרים

על התקציב המקסימלי הכולל )לכל שנות הסקר/המחקר המוצע(להיות:

₪,100,000 - לסקר עד 200,000₪- לסקר היתכנות עד

₪.350,000- למחקר עד

בלבד בעניין1על אף האמור לעיל, בנושא איכות אוויר – סעיף יש להגיש הצעות לביצוע זהום אוויר", ניטור "טכנולוגיות של

מלש"ח.1 חודשים בתקציב כולל של עד 15סקר לתקופה של עד

לעניין קול קורא זה ועל פי החלטת הממשלה אזור מפרץ חיפה הינו שטח הרשויות המקומיות החברות באיגוד ערים )אזור מפרץ חיפה – הגנת הסביבה(, לפי צו איגוד ערים )אזור מפרץ חיפה -

אשר כולל את הרשויות הבאות:1978הגנת הסביבה(, התשל"ט חיפה, קריית אתא, קריית ים, קריית ביאליק, קריית מוצקין, נשר,

מועצה מקומית קריית טבעון, מועצה אזורית זבולון, מועצהמקומית רכסים.

24

על כל ההצעות להתייחס לאזור מפרץ חיפה )כולו או חלקיםממנו( בלבד, אלא אם צוין מפורשות ישוב ספציפי.

:keywordsמילות מפתח /ז.

123456789

101112

: _______________ ₪.Budget )סעיף זה ניתן למלא בעברית(/התקציבח.

:המשרד יממן תשלום שכר לעוזרי מחקר שלא יעלה על הסכומים הבאים ₪ 25,000פרופ' מן המניין

₪ 16,300פרופ' חבר ₪ 13,200מרצה בכיר

₪ 11,300מרצה ₪ כימאי – אקדמאי10,500לבורנט/מיקרוביולוג

₪ במעבדה- לא אקדמאי10,000טכנאי/ דוגם- במשרד/בשדה/ ₪ 6,200מסטרנט

₪ 8,350דוקטורנט ₪ 14,000מהנדס/כלכלן

" ₪ GIS 15,000מתכנת 20,000₪גיאולוג

.התעריפים מתייחסים לחודש אחד למשרה מלאה

ברוטו לק"מ1.40תעריף התשלום עבור ק"מ נסיעה יהיה בסך של ₪ ללא מע"מ.

התקורה תכלול הוצאות משרדיות, הדפסות, חומרי משרד מתכלים, כוח אדם מינהלי, שכר דירה וכדומה.

25

סעיף תקציבי

פירוט סעיפי התקציב

שם%

המשרה שיוקדשלמחקר

פריסת התקציב לפי שנים

שנה ג'שנה ב'שנה א'

כוח אדם

חוקרראשי חוקרראשי חוקר

משני חוקרמשני חוקרמשני

כסה"

נסיעותואש"ל בארץ

סה"כ

חומרים וציודמתכלה

סה"כ

שונות

סה"כ סיכום כלהסעיפים

סכום כולל

תקורהאחוז תקורה_______ סה"כ תקורה _______10%עד

26

סה"כ כללי + תקורה

סה"כ תקציב מבוקש לכל תקופת המחקר

:additional budget sources מקורות מימון נוספים/ט.

. מקורות מימון נוספים לאותו תחום1ט.מחקר

)במידה ויש, יש לצרף הצעת מחקר או: תוכנית מחקר רלוונטית(

. מוסדות שלהם הוגשה הצעה זהה:2ט.

11

22

: Time table for work plan לוח זמנים לביצוע תוכנית העבודה/י.

על ההצעה להיות לתקופה של שלוש שנים ׁ( למעט אם צוין אחרת בקולהקורא( תוך פירוט אבני הדרך לביצוע ומתן התוצרים.

)פרט ככל הניתן(:משימות עבור כל שנות המחקר

משימות שנה ג'משימות שנה ב'משימות שנה א'חודש

ינואר

פברואר

מרץ

אפריל

מאי

יוני

יולי

אוגוסט

27

ספטמבר

אוקטובר

נובמבר

דצמבר

/: Abstract in Hebrew תקציר העבודה בעברית )דף אחד( יא.

:Abstract in English מילים/250 תקציר העבודה באנגלית עד יב.

רקע מדעי ,לרבות הנחות העבודה ודיון במידת החדשנות שבעבודה )לפחותיג.:Scientific background עמודים(/ 4עמוד אחד, עד

:Research goals מטרות העבודה )עד עמוד אחד(/יד.

פירוט תוכנית העבודה לרבות שיטות ניסויים )כגון חומרים, מכשירים, גודלטו. מדגם, מספר חזרות על כל ניסוי, שיטות סטטיסטיות, טכניקות וכו'( וכד' )עד

שלושה עמודים(/ Detailed work plan including methodology:

אלו בעיות סביבתיות יעזור המחקר לפתור וכיצד, אפשרויות יישום תוצאותטז. Describe the environmental problems that this researchהעבודה )עד עמוד אחד(/

can solve and explain how it can solve them:

:Bibliographyרשימת ספרות/יז.

:CV של המגישים/מעודכנותקורות חיים יח.

/Selected publication of applicantsפרסומים נבחרים של המגישים:יט.

:Additional page if neededדף ריק לשימוש במידת הצורך/כ.

חתימות ואישורים )בעברית(:כא.

()חובה לחתום חתימת חוקר ראשי-אחראיחותמת מוסד מגיש

28

אני מאשר בזאת שהגשתי את ההצעה הנ"ללהגנת המשרד של הראשי המדען לקרן הסביבה ווידאתי את השתתפותם והסכמתם של

כל החוקרים הרשומים בהצעה.

שם משפחה: ____________________

שם פרטי: ____________________

מס' זהות: ____________________

חתימה: ____________________

פרטי מורשי חתימה

חשב / גזברשם משפחה: _____________________

שם פרטי : _____________________

מס' זהות: _____________________

יו"ר / מנכ"לשם משפחה: _____________________

שם פרטי : _____________________

מס' זהות: _____________________

בנוסף לטופס המלא, יש לצרף להצעה: לקול הקורא והמצורף כנספח א' לקול9טופס ההצעה כמפורט בסעיף (1

הקורא בצירוף כל המסמכים הדרושים. הצגת תעודה או אישור של משרדי מע"מ/ רואה חשבון על היות המציע עוסק(2

מורשה. במידה והמציע אינו עוסק מורשה עליו לצרף הצהרה בחתימתו שאינו עוסק

מורשה. - 1976הצגת אישורים על פי חוק עיסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו (3

אישור ניכוי מס בתוקף )מפקיד שומה(א.29

אישור ניהול פנקסי חשבונות בתוקף )מפקיד שומה(ב.

לתאגיד- (4 יש לצרף אישור על היותו רשום במרשם המתנהל על דין לגבי תאגידים מסוגו

ואישור עו"ד/ רו"ח על היות התאגיד קיים ועל היות החותמים בשמו עלמסמכי ההצעה רשאים לחייב את התאגיד בחתימתם.

- לחברה (5 יש לצרף נסח חברה/ שותפות עדכני מרשות התאגידים, ניתן להפקה באתר

האינטרנט של רשות התאגידים, שכתובתו:www.justice.gov.il/Mojhed/RashamHachavarotבלחיצה על הכותרת "הפקת

נסח חברה" . בנסח יצויין שהחברה אינה מפרת חוק או שאינה בהתראהלפני רישום כחברה מפרת חוק, ושלחברה העדר חובות לרשם החברות.

לעמותה -(6יש לצרף אישור ניהול תקין מאת רשם העמותות.

במקרה של התאגדות מספר גופים במסגרת הצעה זו, או קשירת הסכמים(7 עם גופים אשר ישותפו על ידי המציע במתן שרותי מחקר, יש לצרף התחייבות

לביצוע התקשרות בין המציע לבין הגופים המשתתפים במתן השרות עבורהליך זה.

כמו כן יש לצרף מסמכים המעידים על כך כי כל משתתף במתן שרותי(8 המחקר עומד בכל התנאים הרלוונטיים לחלקו במתן השרות ובכל תנאי

הסף. המשרד יתקשר מול גורם אחד בלבד – המציע, והוא יהיה אחראי בלעדי מול(9

המשרד למתן שרותי המחקר בכללותם. מציע המגיש כמה הצעות מחקר יגיש צרופה אחת של מסמכים ואישורים(10

מינהליים. במקרה כאמור יגיש המציע רשימה המפרטת את הצעות המחקר שהוגשו על(11

ידו ואליהם מתייחסים המסמכים והאישורים, הרשימה תהה חתומה על ידי המוסד ומורשי החתימה, יש לכלול ברשימה זו את שם החוקר הראשי ונושא

המחקר לכל אחת מההצעות המוגשות. מודגש כי האישורים להלן יוגשו לכל הצעה בנפרד:(12טופס ביטוחי- נספח ד' לקול הקורא (13כתב ערבות – נספח ו' לקול הקורא(14או הוראת קיזוז – נספח ז' לקול הקורא (15

30

לעידוד נשים בעסקים – יש להגיש אישור ותצהיר לפיו העסק הוא בשליטת(16 אישה על פי התיקון לחוק חובת המכרזים, במקרה שהמציע עונה על

)להלן: "2002(, התשס"ג -15הדרישות לתיקון חוק חובת המכרזים )מס' התיקון לחוק המכרזים"(, לעניין עידוד נשים בעסקים.

לאחר שקלול התוצאות אם קיבלו שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת(17 זהה, שהיא התוצאה הגבוהה ביותר ואחת מן ההצעות היא עסק בשליטת

אישה, תבחר ההצעה האמורה כזוכה במימון, ובלבד שצורף לה בעת הגשתה"אישור" ו"תצהיר".

יש לצרף צילום המחאה עם פרטי חשבון בנק, או מכתב מהבנק המאמת את(18פרטי החשבון אליו יועברו כספי המחקר במקרה של זכיה במימון.

, טפסים,wordיש להגיש הצעה חתומה כנדרש, תקציר ההצעה בקבצי (19. C.Dאישורים, מסמכים ותצהירים בקבצים סרוקים על גבי תקליטור –

בנוסף יש להגיש את ההצעה כאשר היא חתומה כנדרש בשישה עותקים קשיחים. כמו כן יש להגיש את כל צרופת הטפסים, אישורים , מסמכים ותצהירים כנדרש בעותק

קשיח ובקבצים סרוקים. המסמכים והפרטיםכלמודגש, כי הצעות שלא יוגשו במועד ו/או לא תכלולנה את

האמורים – תיפסלנה על הסף.

הערה: אין להשמיט שדות מילוי מההצעה. במידה שלא ניתן למלא יש לרשום בשדהנימוק או לא רלוונטי.

31

נספח ב'

הסכם התקשרותמחקר מס' __________

בקשה מס' )במרכב"ה( ___________

אושר למימון בוועדת התקשרויות למחקרים וסקרים ביום ____________

ה ס כ ם

____שנערך ונחתם בירושלים , ביום __ חודש ____ שנה

ב י ן

מדינת ישראל )ב( לחוק6באמצעות ממשלת ישראל, המיוצגת על פי הרשאת הממשלה בהתאם לסעיף

נכסי המדינה, על ידי המנהל/ת הכללי של המשרד להגנת הסביבה ועל ידי חשב/ת המשרד להגנת הסביבה

)להלן - המשרד( - מצד אחד

ל ב י ן

___________________ )להלן –הגוף המגיש את הצעת המחקר – החוקר(

-מצד שני

השפעת הואיל והמשרד פנה ב"פניה להגשת הצעות מחקר למשרד "קול קורא" בנושא, הזיהום הסביבתי על מדיות הסביבה השונות והמערכות האקולוגיות השונות באזור

מפרץ חיפה( לביצוע עבודת מחקר )להלן – "קול קורא"( ; 2 )2016 מס'

והואיל והחוקר הגיש למשרד הצעת מחקר

" )להלן - המחקר( ____________________________________________________בנושא:"

והואיל וועדת המכרזים לענייני סקרים ומחקרים של המשרד החליטה על בחירת ההצעה ;

32

נאותה, בהתאםוהואיל והחוקר מקבל על עצמו לבצע את המחקר ברמה מקצועית לאמור בהצעתו, תנאי קול הקורא, הוראות/אישור המשרד ובהתאם לתנאי הסכם זה ;

והמשרד מוכן לממן את המחקר בהתאם לתנאים המפורטים בקול הקורא ובהסכםוהואילזה.

מוסכם, מוצהר ומותנה בין הצדדים כדלהלן: המבוא להסכם זה וקול הקורא מהווה חלק בלתי נפרד ממנו.1

הנספחים להסכם זה ולקול קורא מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.2

המשרד מזמין בזה מהחוקר והחוקר מקבל בזה על עצמו את עריכת המחקר..3

במקרה של סתירה בין הוראות ההסכם להוראות הנספחים ו/או תנאי הקול הקוראיגברו הוראות הסכם זה.

החוקר מתחייב –.4

לערוך ולבצע את המחקר בהתאם למפורט בתכנית המחקר והצעת התקציבא() המצורפות להסכם זה ומסומנות כנספח א' ומהוות חלק בלתי נפרד מההסכם,

הכוללת בין היתר את תקציב המימון )להלן - התכנית(.

)ב( לעשות את כל ההכנות הדרושות ואת הסידורים שיהיו נחוצים לביצוע המחקרבאופן יעיל

ולשביעות רצון המשרד.

)ג( לבצע את המחקר ברמה גבוהה ומקובלת ולעשות כל דבר הנדרש והסבירשמומחה היה עושה

לשם ביצוע המחקר.

להשקיע בעריכת המחקר את הסכום המפורט בתכנית ולספק את כל האמצעיםד()טכניים ושירותים ציוד חומרים, כוח אדם, לרבות לעריכת המחקר, הדרושים

ומנהליים.

לא לשנות את התכנית, כפי שאושרה על ידי המשרד, ולא לסטות ממנה, אלאה()על פי אישור מראש ובכתב של בא כוח המשרד.

לעמוד לרשות המשרד ולהגיש לו סיוע בכל הקשור/כרוך עם מסקנות המחקרו() ו/או ממצאיו במשך תקופת המחקר ולתקופה של עד שנה לאחר הגשת הדו"ח

המדעי הסופי.

לנהל באופן מסודר את תקציב המחקר ולאפשר לבא כוח המשרד ו/או חשב/תז() המשרד או מי שפועל מטעמם לקיים בדיקת מערכת החשבונות הנוגעת למחקר,

בתיאום סביר מראש עם החוקר ובשעות העבודה המקובלות.

לנהל ספרי חשבונות נפרדים לצורך ביצוע המחקר.ח()

להודיע למשרד על כל מקור מימון נוסף שיתקבל עבור המחקר עם חתימתט() ההסכם ובמהלכו. מובהר כי המשרד יהיה רשאי לאסור על קבלת מימון נוסף או

להפסיק את המחקר המבוצע במימונו.

33

ביצוע.5 זה או את אינו רשאי להעביר את התחייבויותיו על-פי הסכם )א( החוקר המחקר

לאחרים.

היה החוקר מוסד או תאגיד ימנה החוקר אדם אחראי מטעמו לביצוע המחקר.ב()האחראי

; החלפתו מחייבת אישור בא כוח22 מטעם החוקר יהיה מי שנקבע בסעיף המשרד.

החוקר מתחייב – .6

לקול הקורא לטובתו7)א( לבצע ולקיים את כל הביטוחים המפורטים בסעיף ולטובת מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה כאשר הם כוללים את הכיסויים והתנאים הנדרשים, כאשר גבולות האחריות לא יפחתו מהמבוקש בקול קורא לשנה זו. הביטוחים יפורטו על גבי טופס "אישור עריכת ביטוחים" בנוסח האמור בנספח ד' לקול הקורא. אישור עריכת ביטוחים בחתימת המבטח על ביצוע הביטוחים יומצאוזה זה. אישור ידי החוקר למשרד להגנת הסביבה עד למועד חתימת הסכם על כשהוא מלא וחתום על ידי המבטח יהיה חלק בלתי נפרד מהסכם זה והוא מהוה

תנאי להתקשרות.

לקול קורא, וכמפורט בסעיף10)ב( במידה ותינתן לחוקר מקדמה, כאמור בסעיף )ב( כדלהלן, להמציא למשרד להגנת הסביבה ערבות בנקאית או ערבות11

מחברת ביטוח ישראלית שברשותה רשיון לעסוק בביטוח על פי חוק הפיקוח על)ביטוח( התשמ"א פיננסיים ידי חברת1981שירותים על היא חתומה כאשר

של בשווי המחקר100%הביטוח, לשנת לחוקר שתינתן המקדמה מגובה הראשונה, בתוקף עד חצי שנה אחרי המועד הצפוי להשלמת ביצוע המחקר /ו' לקול יוגש בנוסח המפורט בנספח הסקר לפי העניין. כתב הערבות למקדמה

הקורא.

כתב הערבות כאשר הוא מלא וחתום על ידי הבנק ואו חברת הביטוח מהווה תנאי

לתשלום המקדמה והינו חלק בלתי נפרד מהסכם זה. במידה שלא יצורף לחוזהכתב ערבות כאמור, מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה רואה עצמו פטור מחובתתשלום

מקדמה.

מוסד להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבו, רשאי להחליף את הדרישהל"ערבות

מקדמה" בדרישה ל"הוראת קיזוז" בנוסח המפורט בספח ז' לקול קורא.

החוקר מתחייב-. )א( 7

לסיים את עריכת המחקר ולהגיש לבא כוח המשרד את תוצאות המחקר,(1) מסקנותיו, דו"חות מדעיים בתום כל שנת מחקר בשלושה עותקים קריאים, וקבצי בסיסי הנתונים, כאשר הם ערוכים ומנוסחים לפי מיטב הידע הנוהל)נספח ט' של ידי המשרד המקצועי בנושא, בהתאם לפורמט הנדרש על

הקול הקורא( .

wordלהגיש לבא כוח המשרד את הדיווחים המדעיים לעיל כקובץ תוכנת ( 2)בשפה האנגלית.

34

החוקר מסכים כי הדוח המדעי יועלה על גבי אתר האינטרנט של המשרד, תוך מתן קרדיט כמקובל.

במקרים מיוחדים ולפי בקשת החוקר יעוכב פרסום הדוח כדי לאפשר פרסום בעיתונות המדעית או רישום פטנט. אולם, בכל מקרה לא יעוכב הפרסום

יותר משישה חודשים מיום קבלת הדו"ח.

יאוחר(3) לא ויושלם שנקבעו הזמנים בלוחות עמידה תוך יבוצע המחקר __________. מהתאריך

להגיש דו"ח ביצוע עלויות מפורט של כספי המחקר, המאושר על ידי סמנכ"ל(4)כספים או רואה חשבון.

בא כוח המשרד רשאי לתת לחוקר הנחיות לגבי אופן הכנת הדו"ח, צורתו,)ב( מתכונתו ואופן הגשתו, והחוקר מתחייב בזה להכין את הדו"ח בהתאם להנחיות בא

כוח המשרד.

ביניים בהתאם)ג( דו"חות דרישתו, לפי כוח המשרד, החוקר מתחייב למסור לבא פי נוספים על דו"חות ו/או ו/או למפורט בתוכנית המחקר לאמור בקול הקורא

דרישת בא כוח המשרד בפורמט הנדרש על ידי המשרד.

מוסכם בזה על החוקר כי בא כוח המשרד או מי שפועל מטעמו יהיה רשאי לבקר)ד( ובשעות אצל החוקר במקום עריכת המחקר, בתיאום סביר מראש עם החוקר

העבודה המקובלות.

. )א( החוקר מתחייב -8

ובין באמצעות עובדיו או מי( 1 ) שלא למסור, להעביר או לפרסם, בין בעצמו שפועל מטעמו, מידע, מסמך או חומר כלשהו שיגיעו אליו מהמשרד עקב ביצוע הסכם זה, או אגב ביצועו, ולא לעשות בהם שימוש אחר כלשהו שלא למטרות

ביצוע המחקר, אלא בכפוף לאישור בכתב של בא כוח המשרד. לא לעשות שימוש כלשהו ולא למסור, להעביר או לפרסם את תוצאות המחקר(2)

אלא בכפוף לאישור בא כוח המשרד וכן שבכל העברה או פרסום כאמור תצוין העובדה כי המחקר ממומן על ידי המשרד. מתן הקרדיט למשרד כאמור יתבצע

לאחר קבלת אישור ובתיאום עם ממונה פרסומים של המשרד לאיכות הסביבה. החוקר מצהיר כי נכון למועד התקשרותו בהסכם זה, אין הוא יודע על כל מניעה(3)

חוקית, חוזית או אחרת , שיש בה כדי להפריע לביצוע המחקר מכוח הסכם זה, וכי אין הוא קשור ו/או מעורב , באופן ישיר או עקיף בכל עניין אחר שיש בו חששמתחייב השירותים נותן זה. הסכם מכוח להתחייבויותיו ביחס עניינים לניגוד ו/או להיות מעורב בכל זה מלקחת חלק להימנע במשך כל תקופת הסכם עסקה ו/או עניין אחר שיש בו ו/או העלול ליצור מצב של ניגוד עניינים עם הסכם

זה.

החוקר מתחייב להביא לידיעת המשרד כל מידע העשוי להיות רלבנטי לעניין(4)מכלליות לגרוע מבלי החוקר. אצל עניינים לניגוד חשש או ניגוד של קיומו האמור, על נותן השירותים להודיע למשרד על הצעה שהוצעה לו ואשר יש בה משום חשש לניגוד עניינים כאמור. נותן השירותים יקבל על עצמו ביצוע אותה

עבודה רק אם המשרד יאשר, מראש ובכתב, כי אין לו התנגדות לכך.

בכל מקרה של מחלוקת בין הצדדים האם בעניין פלוני יש משום חשש לניגוד(5)עניינים תכריע דעת המשרד.

35

לצורך ביצוע הסכם זה החוקר מתחייב לעשות שימוש בתוכנות מקוריות בלבד.(6)

מוסכם בזה על הצדדים כי מתן אישור המשרד לפרסומים מדעיים לא יימנע )ב( בשל או הציבור וטובת המדינה שבביטחון טעמים כגון מיוחדים, מטעמים אלא נימוקים של פגיעה בזכות יוצרים; וכי באם ישתנו הנסיבות שהביאו לאיסור הפרסום -

יתיר המשרד, על פי בקשה, את הפרסום.

-.1977 לחוק העונשין, תשל"ז118 )ג( על הוראות הסכם זה יחול סעיף

. )א( מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל מתחייב החוקר להודיע לבא כוח המשרד:9

על כל המצאה הנובעת מביצוע המחקר או תוצאותיו, וזאת מיד עם גילויה או(1)פיתוחה;

יוצרים הקשורה עם ביצוע המחקר או(2) על כל בקשה לרישום פטנט או זכות תוצאותיו או נובעת מהם;

על כל העברת זכויות לצד ג' בפטנט או בהמצאה הנובעים מביצוע ההסכם או(3)תוצאותיו או בשימוש בהם או בניצולם ועל כל ניצול מסחרי הנובע מהידע.

)חכ 2575בהתאם להחלטת ממשלה )ב( )החלטה23.9.2004( מיום 122 ( מוסכם כי כל תוצרי7.9.2004 מיום 120של ועדת שרים לענייני חברה וכלכלה חכ/

הידע, לרבות זכויות קניין רוחני שיתקבלו כתוצאה מביצועו של המחקר נשוא הסכם זה או אגב ביצועו, ובלבד שהחוקר אינו עובד מדינה ו/או במוסד שאינו ממשלתי ו/או

אינו תאגיד בריאות, יהיו בבעלות החוקר.

החוקר יהיה זכאי לרשום כל זכות קניין רוחני לרבות זכויות פטנט, במדינת)ג( ישראל או בחו"ל, על חשבונו, על שמו או על שם תאגיד אחר שבבעלותו המלאה, או על שם תאגיד המופקד על ניהול הקניין הרוחני של החוקר, לבד או בשותפות עם גוף אחר שייקבעו החוקר או תאגיד כאמור. רישום הזכויות כאמור יהיה בדרך המעגנת את

האמור בהחלטת הממשלה המוזכרת בסעיף קטן )ב(.

האמור בסעיפים קטנים )ב( ו- )ג( כפוף לתנאים הבאים:)ד(

רשיונות(1) ומתן כי הזכויות בתוצרי הידע שייווצרו, העברתם לאחר יבטיח החוקר שימוש בהן ייעשו באופן שיקדם את הידע וינצל אותו לקידום יישומו בטכנולוגיה.

למשרד תשמר הזכות לפרסם את כל תוצרי הידע הנובעים מן המחקר באופן(2)שימנע ככל האפשר פגיעה בהליך ההגנה המסחרית על הידע.

רשיון לא(3) ישראל, תקבל כתנאי מקדמי להעברת המימון, ללא תמורה, מדינת בלעדי, בלתי חוזר ושאינו ניתן להעברה, לעשות שימוש בו במישרין או באמצעות גורם אחר, לצרכים לאומיים בקניין הרוחני ובכלל תוצרי הידע, לרבות בפטנט, שירשם בכל העולם. הקביעה האם מדובר בשימוש לצורך לאומי תהיה בסמכות

שר המדע והטכנולוגיה, שר המשפטים ושר האוצר.מכל הכנסה הנובעת5%החוקר ישלם, לאוצר המדינה, תשלומים בשיעור של (4)

ממסחור תוצרי הידע והקניין הרוחני של המחקר, לרבות שירותים הנלווים לו או הכרוכים בו, עד לסכום מצטבר של המימון הממשלתי צמוד למדד המחירים לצרכן ובתוספת ריבית חשב כללי, והכל בין אם ההכנסה נוצרה אצל החוקר או אצל תאגיד הפועל בשמו, הקשור לו או השותף אליו. תשלומים כאמור, יירשמו כהכנסה

מיועדת בסעיף התקציבי של המשרד לאיכות הסביבה.

36

המשרד יהיה רשאי לבקש כל ציוד בלתי מתכלה, או שווה ערך שלו וכן. )א( 10 חומר, מסמכים ונתונים שקיבל מהמשרד או שרכש בכספי התשלומים מכוח הסכם

זה לשם ביצוע המחקר, עד שבועיים מיום סיום הסכם זה. מוסכם בזה כי בא כוח המשרד לא ידרוש את החזרת הציוד או החומר במועד מוקדם אם יש בכך כדי

להפריע להמשך ביצוע המחקר. המשרד יישא בהוצאות ישירות הנובעות מהחזרתהציוד, כגון עלויות מיסוי ושינוע.

)ב( על אף האמור בס"ק )א( לעיל יהיה המשרד רשאי להרשות כי ציוד בלתי מתכלה שנרכש לצורך ביצוע ההסכם, יישאר בידי החוקר או יועבר לצד ג', הכל בהתאם

להוראות ולתנאים שייקבעו על ידי המשרד בהסכם נפרד שיערך לצורך כך.

עד 11 של סכום המשרד ישלם החוקר של התחייבויותיו תמורת )א( .₪ ____ )__________(

)להלן - התשלום(

)ב( התמורה שתינתן לחוקר תהיה על פי אחת מהאפשרויות להלן, לפי בחירתהחוקר, בהתאם

לאמור בקול הקורא ובהתאם להודעה שייתן למשרד בעניין זה בכתב כדלהלן)האפשרות

הנבחרת לעניין הסכם זה מצויינת בס"ק )ג( (:

– התשלום על פי אפשרות זו יחול במידה וצורפה לחוזה ערבותאפשרות א' בנקאית כאמור )ב( , או לחלופין הוצגה "הוראת קיזוז" על ידי מוסד להשכלה גבוהה6 בסעיף

שהמדינה לקול הקורא. גובה הערבות או הוראת2 ה' 8 משתתפת בתקציבו, כאמור בסעיף

הקיזוז יעמוד מתקציב מימון השנה הרלוונטית למחקר. 25% על

בכל שנה משנות הסקר או המחקר )עד לשלוש שנים(, בהתאם להצעת המחקרשאושרה ע"י ועדת הסקרים והמחקרים - ישולמו לחוקר:

יום לאחר30 מתקציב המחקר / הסקר שאושר לאותה שנה, כמקדמה, 25% חודשים )תחילת שנת המחקר24 או 12חתימת הסכם זה )בשנה ראשונה( וכעבור

השנייה או השלישית(, לפי העניין. תשלומי מקדמה יינתנו כנגד ולאחר הצגת חשבון וקיום ערבות/הוראת קיזוז בגובה סך המקדמה לשנה הראשונה, כאמור בסעיף

)ב(. 6

יום לאחר הגשת דו"ח30 מתקציב המחקר/ הסקר שאושר לאותה שנה – 75% מדעי שנתי )דו"ח ביניים או דו"ח מדעי מסכם בשנה האחרונה, לפי העניין( ואישורו

על ידי בא כוח המשרד, כנגד הצגת חשבון בצירוף דו"ח כספי כולל את כל שנות המחקר, כאשר הוא חתום על ידי רואה החשבון או סמנכ"ל כספים של החוקר.

בשנה האחרונה למחקר יוגש דו"ח כספי כולל לכל שנות המחקר, כאשר הוא חתוםעל ידי רואה החשבון או סמנכ"ל כספים של החוקר.

– אפשרות ב'

יום30 מתקציב המחקר/ הסקר שאושר לאותה שנה בסיום שנת המחקר- 100% לאחר הגשת דו"ח מדעי שנתי )דו"ח ביניים או דו"ח מדעי מסכם בשנה האחרונה, לפי העניין( ואישורו על ידי בא כוח המשרד, כנגד הצגת חשבון בצירוף דו"ח כספי

כולל למחקר, כאשר הוא חתום על ידי רואה החשבון או סמנכ"ל כספים של החוקר.

37

בשנה האחרונה למחקר יוגש דו"ח כספי כולל לכל שנות המחקר, כאשר הוא חתוםעל ידי רואה החשבון או סמנכ"ל כספים של החוקר.

יודגש, כי במידה ועד מועד חתימת הסכם זה לא תימסר על ידי החוקר הודעה בכתב)לפי העניין( כאמור קיזוז צורפה ערבות בנקאית/הוראת ולא או במקרה כאמור

)ב( – תחול אפשרות ב'. 6בסעיף

. לפי אפשרות _____ )ג( בהסכם זה התשלום יהיה

)ד( לא תינתן תמורה עבור המרכיבים הבאים במסגרת תקציב המחקר: ( שכר לעובדי תקן. 1 )( נסיעות לחו"ל ובחו"ל. 2 )( מימון של רכישה או שימוש בציוד לא מתכלה. 3 )( אין להוסיף הוצאות מע"מ )על פי תקנות המע"מ(4 ) . הוצאות התקורה תכלולנה הוצאות10%( הוצאות התקורה לא תעלנה על 5 )

משרדיות כגון, הדפסות, חומרי משרד מתכלים, כוח אדם מינהלי, שכר דירה וכדומה. בנוסף

לכך, לא יאושר תקציב בגין הוצאות אלה בנוסף לתקורה.

( בכל מקרה, התשלום המקסימלי עבור חוקרים יהיה לפי התעריפים6 )המקובלים במשרדנו

וכפי שפורטו בטופס הצעת המחקר.

)ה( התמורה תשולם לאחר קבלת התוצרים והגשת חשבוניות וחשבונות מפורטיםבאישור בא כוח

המשרד, על פי הוראות החשב הכללי בחוזר חשב כללי לקביעת מועד תשלוםספקים. ניתן

למצוא את החוזר באתר האינטרנט של המשרד תחת הכותרת מכרזים. )להלן -התשלומים(;

. מוסכם בין הצדדים כי -12

)א( התשלום הקבוע לעיל הוא סופי וכולל את כל הוצאות החוקר בקשר עם ביצועהמחקר.

החוקר לא יהיה זכאי להתאמת תעריפים או להצמדת תשלום או לפיצוי כלשהו בגין )ב( התייקרויות בשל עיכוב מצידו במועדי ביצוע עבודות המחקר או הגשת הדו"ח הסופי,

אלא אם העיכוב נגרם שלא באשמתו.

אם החוקר לא יעמוד בתנאי הסכם זה יהיה המשרד רשאי לקזז את החוב מכל תשלוםג()אחר המגיע לחוקר מהמשרד.

__________.ועד ________תוקפו של הסכם זה הוא מיום . 13 . )א( הצדדים מסכימים בזה כי המשרד יהיה רשאי להביא הסכם זה, כולו או מקצתו,14

לידי גמר בהודעה בכתב לחוקר שתינתן חודש ימים מראש.

)ב( הודיע המשרד על הפסקת ההסכם כאמור לעיל - ישלם המשרד לחוקר את הסכום היחסי בהתאם להתקדמותו בביצוע המחקר עד לאותו מועד, כולל כיסוי הוצאותהודעת טרם החוקר עצמו על התחייבויות שקיבל בגין והוצאות בפועל שהוצאו

המשרד כאמור לעיל ואשר אינן ניתנות לביטול.

38

. )א( הצדדים מסכימים בזה כי אם יפסיק החוקר את ביצוע עבודות המחקר או לא15יסיימן

במועד, ו/או בתנאים האמורים בקול קורא ו/או לא יבצע את עבודת המחקרבהתאם

לתנאי ההסכם מכל סיבה שהיא, למעט כוח עליון, או סיבה התלויה במשרד, לאיהיה

המשרד חייב בביצוע התשלום;

)ב( מבלי לגרוע באמור בסעיף קטן )א( לעיל, מוסכם בזה על הצדדים, כי איהשלמת המחקר

בהתאם לאמור בקול הקורא, תוכנית המחקר וחוזה זה - יראוהו כאי ביצועהתחייבויות

החוקר במסגרת הסכם זה, ויהיה עליו להחזיר למשרד את התשלומיםשקיבל מהמשרד.

כמו כן מוסכם בין הצדדים כי המשרד יהיה רשאי לגבות את החזרהתשלומים מכל

תשלום אחר המגיע לחוקר מהמשרד.

)ג( מבלי לגרוע באמור בסעיף קטן )ב( דלעיל, סבר המשרד כי החוקר אינוההסכם בתנאי עומד או צפוי לעמוד בו, לרבות בכל היבט הקשור בביצועו, באופן שהמשרד סבור,כתוצאה כי מכך לא יהיה מקום לביצוע תשלום מן התמורה/תשלומים לפי הסכם זה -על המשרד יודיע כך בהודעה בכתב לבא כוח חוקר ואם החוקר הינו מוסד להשכלה גבוהה,המחקר לרשות גם של החוקר, וייתן לחוקר הזדמנות תוך זמן סביר, להשמיע את דבריו בעניין,קבלת בטרם

החלטה על אי ביצוע התשלום או חלק ממנו.

מוסכם ומוצהר בזה בין הצדדים כי אין ביניהם יחסי עובד ומעביד וכי. )א(16דבר שום

האמור בהסכם זה לא יתפרש כאילו נוצרו ביניהם יחסי עובד ומעביד.לשם מניעת כל ספק מוסכם ומוצהר בזה:)ב(

לחוקר ו/או למועסקים על ידו אין ולא תהיינה כל זכויות של עובדי מדינה( 1)יהיו זכאים, בקשר עם ביצוע ההסכם, סיומו או ביטולו לזכות, והם לא

להטבה או לפיצוי כלשהו כפי שמגיע לעובדי מדינה.

המשרד אינו חייב ולא ישלם כל תשלום לביטוח לאומי, מס מקביל זכות( 2) סוציאלית אחרת כלשהי בקשר עם עבודת החוקר או אנשים המועסקיםניכוי בקשר עם דין חובת תשלום או פי וכי במידה שקיימת על ידו על

העסקת עובדים על ידי החוקר או עבורו - ייעשה הדבר על ידי החוקר.

. למען הסר ספק מוצהר בזה כי המשרד לא יהיה אחראי לכל נזק שייגרם לחוקר17או לעובדיו או לצד ג' בגין פעולות החוקר, או מי מעובדיו או הפועלים מכוחו,

בקשר עם ביצועהמחקר. החוקר בלבד יהיה אחראי לכל נזק גוף או רכוש או אבדן כלשהו שייגרם לו,

39

לעובדיו, או למשרד לצד ג' כתוצאה ממעשה או מחדל של החוקר או מימעובדיו או הפועלים מכוחו.

מבלי לגרוע מיתר תנאי החוזה, מוסכם כי החוקר לא יבצע כל מחקר שהינו מחקר. א(18 "למטרת יישום" )מובהר כי מחקר ל"מטרת יישום" הינו מחקר שממצאיו ניתנים

ליישום בפועל ללא בדיקות או שלבים נוספים(, בניגוד למחקר שהינו בעל פוטנציאל ליישום לאחר ביצוע שלבים או בדיקות נוספות כמצוין בממצאי המחקר ו/או

בפרסומיו. מובהר, כי המשרד והחוקר לא ישאו מבחינתם באחריות כלפי צד ג' ו/או אחד כלפי השני, בגין נזק או הפסד שנגרמו כתוצאה מיישום אופרטיבי של ממצאי

המחקר, אשר יהיו באחריות הבלעדית של המיישם. זולת אם הוסכם מראש ובכתב בין החוקר לבין המשרד, לבצע מחקר למטרת יישום ובמקרה זה יישא החוקר בנזק

שנגרם כתוצאה מרשלנותו, בהתאם למתווה שיוסכם מראש ובכתב, אם וככלשיוסכם.

החוקר מתחייב בזה לפצות את המשרד ולשפות אותו בכל מקרה שנגרם למשרדב( נזק או שהמשרד יחויב בגין נזק או בהוצאות או בתשלום פיצויים עבור נזק

שהחוקר אחראי לו כאמור לעיל ובלבד שהמשרד: . ייתן הודעה בכתב לחוקר/מוסד תוך זמן סביר לאחר שייוודע לו על כל נזק, תשלום1

הוצאה או כאמור.

. שניתנה לחוקר/מוסד המחקר אפשרות להתגונן מפני דרישה או תביעה. 2 . המשרד לא יתפשר ולא יגיע לכל הסדר פשרה או הסדר אחר, בין במסגרת הליך3

מחוץ ובין משפטי לכותלי ביהמ"ש מבלי לקבל את הסכמת מוסד המחקר לכך בכתב ומראש.

. החוקר מתחייב בזה לתקן, להשלים ולהיטיב כל נזק או אבדן שנגרמו במהלך19ביצוע הפעולות במסגרת הסכם זה, על ידו או על ידי מישהו שפעל מטעמו או עקבהמחקר ביצוע על ידי מי מעובדיו וזאת במועד סביר לאחר אירוע הנזק כאמור; מוסכם על ידיהצדדים כי אם החוקר לא יעשה כן יהיה המשרד רשאי לעשות כן ולהיפרע אחר כך מןבגין החוקר

הוצאות שהוציא, וזאת בדרך של קיזוז או בכל דרך חוקית וסבירה אחרת.

. מוסכם בזה בין הצדדים כי שום אישור, ויתור, הנחה, הימנעות או שיהוי מצד20המשרד במימוש זכויותיו על פי הסכם זה לא יתפרשו כאישור או ויתור אלא אם נעשו

בכתב.

. המורשים לחתום בשם המשרד מצהירים בזאת כי ההוצאה וההרשאה להתחייב21הכרוכות

בעת חתימת___ בביצוע חוזה זה תוקצבו בחוק התקציב השנתי לשנת הכספים חוזה זה

בתקנה מס' __________ .

או מי שימונה_____________)א( האחראי המקצועי לעניין הסכם זה יהיה . 22בכתב ע"י

מנכ"ל המשרד לאיכות הסביבה.

_______________. )ב( האחראי המקצועי לעניין הסכם זה יהיה40

ולראיה באו הצדדים על החתום

המשרד:

_______________________ _________________________

חשב מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה המשרד להגנת

הסביבה

______________________

:(מטעם הגוף המגיש את הצעת המחקר- החוקר מורשי חתימה)החוקר

41

נספח ג'

כתב התחייבות של המציע

( עשוי2 )2016ולפי הפניה להגשת הצעות מחקר למשרד להגנת הסביבה, לשנת הואיללהיחתם

הסכם )להלן: "ההסכם"( בין המשרד לבין המציע _______________;

ולפי ההסכם שעשוי להיחתם בין המשרד למציע יבוצע מחקר או סקר הכלוהואילכאמור

בהסכם ששיחתם בין הצדדים ;

וככל שהמשרד יתקשר עם המציע בהסכם, הוא יעשה זאת בתנאי שהמציעוהואילו/או הבאים

מטעמו יתחייבו בהתחייבות הבאות;

:מתחייב כלפי המשרד להגנת הסביבה כדלקמןאי לזאת אני הח"מ

המציע ו/או מי מהחוקרים לא יעסקו או יתקשרו בכל דרך שהיא בעיסוק שיגרום.1 להם להיות במצב של ניגוד עניינים בין ענייניהם האישיים ועיסוקיהם האחרים לבין

עיסוקו בקשר למחקר או הסקר שיבוצע במסגרת ההסכם שייחתם עם המשרד , ביןבמישרין, בין בעקיפין.

להודיע למשרד, לאלתר, על כל עניין אשר עלול להעמיד את המציע ו/או מי.2 מהחוקרים במצב של ניגוד עניינים או חשש לניגוד עניינים, אישי או מוסדי, בקשר

למחקר או הסקר שיבצע עבור המשרד, לפעול על פי הוראותיו של המשרד.

המציע והחוקרים ימנעו במשך כל תקופת ההסכם מלהיות מעורבים בעניין העלול.3ליצור מצב של

ניגוד עניינים בינם לבין המשרד.

ניגוד עניינים בהתחייבות זו מתייחס:.4 לענייני; עניינו של קרוב משפחתי מדרגה ראשונה; לענייניהם האישיים של כל מי

בקשר למחקר או הסקר נשוא ההתקשרות והעובדים/פועליםשעובדים/ פועלים בתאגיד או הגוף של המציע; לעניינו של תאגיד אשר לי או לקרוב משפחה של

42

מדרגה ראשונה, או למי מהעובדים/ פועלים במשרד או בחברה/ שותפות המציעה יש קשר עימו – חבר בו, מנהל אותו או עובד בו, או יש לו חלק בו או בהון מניותיו, או

זכות לקבל רווחים, או שהוא בעל שליטה בו, כהגדרתו בחוק ניירות ערך. בן משפחה מדרגה ראשונה משמעותו: בן זוג, הורה, אח, צאצא, ובני זוגם של כל

אחד מאלה.

אין מניעה חוקית או חוזית לביצוע הצעת המחקר שהוגשה, וכי המציע/הזוכה יבצע .5המחקר מבוצע בהתאם להוראות כל דין.ויוודא כי

במחקר או בסקר המוצע לא משתתפים עובדי המשרד להגנת הסביבה, במישרין או.6בעקיפין.

אין לחוקר הראשי קשר אישי או מקצועי עם עובדי המשרד להגנת הסביבה )אם.7 קיים יש לציין זאת ולצרף מסמך חתום על ידי החוקר הראשי ובו פירוט הקשר

האישי או המקצועי כאמור(.

א. במידה ואזכה בהליך זה ואתקשר עם המשרד אבצע ואקיים את הביטוחים כאמור.8 8בסעיף-

ל"קול קורא".

ב. במידה ואזכה בהליך זה ואתקשר עם המשרד להגנת הסביבה בהסכם, הנני על הסכם ההתקשרות בנוסח המצורף כנספח ב' לקול הקורא".מתחייב לחתום )להלן ההסכם(.

במידה ואזכה בהליך זה ואתקשר עם המשרד אמציא למשרד את הערבויות או.9– ה' ל"קול הקורא" ככל הדרוש.7בסעיף הוראת קיזוז כאמור

התחייבות זו לא תפורש כיוצרת קשר אישי מכל סוג שהוא ביני לבניכם..10

:ולראייה באתי על החתום

שם המציע: ________________

חתימה: __________________

תאריך: _________________43

44

נספח ד' נספח ביטוח - אישור קיום ביטוחים

לכבוד

מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה;

א.ג.נ.,

אישור קיום ביטוחיםהנדון:

הננו מאשרים בזה כי ערכנו למבוטחנו ______________________)להלן "מבצע המחקר"(

לתקופת הביטוח מיום _______________ עד יום ________________ בגין ביצוע עבודת

מחקר בתחום :____________________________________________ עבור מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה, את הביטוחים המפורטים להלן:

ביטוח חבות המעבידים

. אחריותו החוקית כלפי עובדיו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים. 1 דולר ארה"ב לעובד, למקרה ולתקופת5,000,000. גבול האחריות לא יפחת מסך 2

הביטוח )שנה(.

. הביטוח על פי הפוליסה מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד להגנת הסביבה, היה 3 נושאים בחבות מעביד ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי הם

כלשהם כלפי מי מעובדי מבצע המחקר.

ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

. אחריותו החוקית בביטוח אחריות כלפי צד שלישי על פי דיני מדינת ישראל, בגין נזקי גוף 1

ורכוש בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.

דולר ארה"ב למקרה ולתקופת הביטוח )שנה(; 250,000. גבול האחריות לא יפחת מסך 2

.Cross Liability. בפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - 3

. הביטוח על פי הפוליסה מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד להגנת הסביבה, ככל4 שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי מבצע המחקר והפועלים מטעמו.

)ככל שמדובר במחקר יישומי(ביטוח אחריות מקצועית

45

. הפוליסה תכסה כל נזק מהפרת חובה מקצועית של מבצע המחקר, עובדיו ובגין כל1הפועלים

מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה, רשלנות, לרבות מחדל, טעות או השמטה, מצגבלתי

נכון, הצהרה רשלנית שנעשו בתום לב, שייגרמו בקשר לביצוע עבודת מחקר עבורהמשרד

-4- להגנת הסביבה.

דולר ארה"ב למקרה ולתקופת הביטוח )שנה(;250,000. גבול האחריות לא יפחת מסך 2 . הכיסוי על פי הפוליסה יורחב לכלול את ההרחבות הבאות:-3

- מרמה ואי יושר של עובדים; - אובדן מסמכים, לרבות אובדן השימוש ו/או העיכוב עקב מקרה ביטוח;

- אחריות צולבת, אולם הכיסוי לא יחול על תביעות מבצע המחקר כנגד המדינה; חודשים ; 6 - הארכת תקופת הגילוי לפחות

. הביטוח על פי הפוליסה מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד להגנת הסביבה, ככל4 שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי מבצע המחקר והפועלים מטעמו.

כללי

בפוליסות הביטוח נכללו התנאים הבאים:

מדינת ישראל – המשרד להגנת הסביבה,. לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים: 1בכפוף להרחבי השיפוי לעיל.

. בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף,2אלא

יום לפחות במכתב רשום לחשב המשרד60 אם ניתנה על ידינו הודעה מוקדמת של להגנת

הסביבה .

. אנו מוותרים על כל זכות תחלוף/שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה כלפי מדינת ישראל3 -

המשרד להגנת הסביבה ועובדיהם, ובלבד שהויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון.

. מבצע המחקר אחראי בלעדית כלפינו לתשלום דמי הביטוח עבור כל הפוליסות ולמילוי4כל

החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.

. ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על מבצע5המחקר.

. כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כל שהיא את אחריות המבטח,6כאשר

קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוח הינו בחזקת ביטוח ראשוניהמזכה

במלוא הזכויות על פי הביטוח.

46

בכפוף לתנאי וסייגי הפוליסות המקוריות עד כמה שלא שונו במפורש על פי האמור

באישור זה.

בכבוד רב,

_____________________ ___________________________

תאריך חתימתמורשה המבטח וחותמת המבטח

47

נספח ה'

תצהיר בנושא עובדים זרים והתחייבות בדבר עמידה בחוקי עבודה

אני הח"מ ______________ המורשה לחייב את ___________________ על פי כל דין, )שם המציע()המציע או שם מורשה חתימה(

לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את כל האמת שאם לא כן אהיה צפוי לעונשים הקבועיםבחוק מצהיר בזאת כדלקמן:

בין המשרד להגנת הסביבה )להלן: "המזמין"( לבין המציע _________ )להלן- "המציע"(, עשוי להיחתם חוזה לביצוע מחקר בהמשך ל"קול קורא" שפרסם המשרד להגשת הצעות

( )להלן: "ההסכם"(. אי לזאת אני הח"מ2 )2016מחקר למשרד להגנת הסביבה, לשנת מתחייב כלפי המזמין לקיים אחר האמור החוקי העבודה התקפים בכל עת, לגבי עובדים

; חוק1987המועסקים על ידי. לרבות החוקים הבאים: חוק שכר המינימום, התשמ"ז – ; חוק דמי מחלה,1963; חוק פיצויי פיטורין, התשכ"ג – 1958הגנת השכר, התשי"ח –

; חוק שעות עבודה ומנוחה, התש"י –1950; חוק חופשה שנתית, התש"י – 1976התשל"ו – ; חוק1954; חוק עבודת נשים, התשי"ד – 1959; חוק שירות התעסוקה, התשי"ט – 1951

.1965שכר שווה לעובד ולעובדת, התשכ"ו – הריני מצהיר כי עד למועד ההתקשרות לא הורשע המציע )על פי ההגדרות כמשמעותן

ב'(, ביותר משתי עבירות )לפי חוק2 סעיף 1976בחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו- ו/או לפי1991עובדים זרים )איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים(, התשנ"א-

, ואם הורשעו ביותר משתי עבירות )על פי ההגדרות1987חוק שכר מינימום, התשמ"ז- ב'(, הריני להצהיר - כי2 סעיף 1976כמשמעותן בחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-

במועד החתימה על תצהירי זה, חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה.

הנני מצהיר כי כל האמור אמת.הצהרתי והתחייבותי לא תפורש כיוצרת קשר אישי מכל סוג שהוא ביני לבין המציע.

________________________________________________ תאריך

חתימת המצהיר

48

אני הח"מ ___________________ עו"ד, מאשר בזאת כי ביום _________________, הופיעבפני

מר ____________________, במשרדי ברחוב _________________________, אשר זיהו את עצמם ע"י ת"ז, ולאחר שהזהרתים כי עליהם להצהיר את האמת וכי יהיו צפויים לעונשים

הקבועים בחוק אם לא יעשו כן, אישרו את נכונות הצהרתם וההתחייבות הנ"ל וחתמו עליה.

_________________________חתימה וחותמת העו"ד

נספח ו'נוסח כתב ערבות למקדמה

ערבות למקדמה _______________שם הבנק _______________מס' הטלפון _______________

מס' הפקס _______________

לכבודממשלת ישראל

באמצעות משרד הגנת הסביבה

ערבות מס'_______________הנדון:

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך )סכום המקדמה שתינתן כולל מע"מ(()במילים:

)להלן "החייב"( בקשר עם חוזה נשוא אשר תדרשו מאת: ________________" .(2) 2016"קול קורא להגשת הצעות מחקר למשרד להגנת הסביבה, לשנת

יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך במכתב בדואר רשום, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק

הסכום האמור מאת החייב. ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך הוצאתה ועד חצי שנה אחרי המועד הצפוי להשלמת ביצוע

המחקר / הסקר לפי העניין.

49

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק

שמו _____________________________

מספרו ומספר הסניף _________________

כתובתו __________________________

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

__________________ __________________ _____________ חתימה וחותמתשם מלא תאריך

'נספח זנוסח הוראת קיזוז

המוסד להשכלה גבוהה_____________________מספר טלפון_____________________________מספר פקס______________________________

לכבוד:החשב הכללימשרד האוצר

באמצעות משרד ______________

הוראת קיזוזהנדון:

אנו החתומים מטה, הנציגים המוסמכים של המוסד להשכלה גבוהה )להלן - המוסד(______________, נותנים לכם בזאת הוראה בלתי מותנית לקזז כל סכום עד לסך ________ ש"ח, )במילים___________(, שיוצמד ל: ____________ מתאריך _________,

מכל תשלום המגיע למוסד מהממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר )להלן - הקיזוז(.

50

אנו מסכימים כי החשב הכללי, לפי שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט, יקזז מכל תשלום המגיע למוסד מן הממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר, כל סכום המגיע לממשלה מן המוסד

בקשר עם חוזה/הזמנה_____________ מבלי שיהיה חייב לנמק או לדרוש תחילה את סילוקהסכום האמור מאת המוסד.

אנו מתחייבים ומצהירים כי לא תהיה לנו כל טענה כלפי הממשלה על ביצוע קיזוז לפיהוראה זאת, מכספים המגיעים למוסד מן הממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר.

הוראה זו תישאר בתוקפה עד תאריך ________.שינוי הוראה זו כפוף לאישור בכתב מהחשב הכללי במשרד האוצר.

_______________________________שם מלא וחתימה של מוסמכים מטעם המוסד

אישור עו"ד אני הח"מ, עו"ד _____________, המשמש כיועץ המשפטי של ___________, מאשר בזאת

כי הוראת הקיזוז שבנדון חתומה כדין על-ידי מורשי החתימה המוסמכים של המוסד ומחייבתאת המוסד.

_______________חתימת העו"ד

51

נספח ח'

התחייבות בדבר שימוש בתוכנות מקוריות

אני הח"מ _______________ נושא ת"ז מס' _____________ מורשה חתימה מטעם_____________

שמספרו _________________ )להלן: "המציע"(מתחייב בזאת בכתב, לעמוד בדרישה לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מחשב מורשות.

__________________ _________________ ____________ _________________

תאריך שם מורשה החתימה חתימהחותמת

אישור - אימות חתימה

אני הח"מ ____________ עו"ד שבשירות ____________ שמספרו ___________)להלן: "המציע"(

מאשר/ת בזאת כי המציע רשום בישראל על פי דין וכי ה"ה ___________ אשר חתם על התחייבות זו בפניי, התחייבות לעמוד בדרישה לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מחשב

מורשות, מוסמך לעשות כן בשמו.

52

נספח ט'תבנית להגשת דו"ח מדעי

מספר המחקר במשרד להגנת הסביבה:

שם המוסד המחלקה והמוסד המגישים:

כותרת המחקר באנגלית:

מוגש ע"י

חוקרים ראשיים: )בעמודה ימנית שם ותואר אקדמי, בעמודה השמאלית מוסד או מחלקה(:

חוקרים נוספים:)בעמודה ימנית שם מלא ותואר אקדמי, בעמודה השמאלית מוסד או מחלקה(:

מוגש למדען הראשיהמשרד להגנת הסביבה

כותרת המחקר בעברית:

סוג הדו"ח )שנתי או מסכם( שנת המחקר)ראשונה, שניה או שלישית(

תאריך הגשה:

53

*תודות:

מספרתוכן ענייניםעמוד

1,2,31,2,3תקציר בעברית

3תקציר באנגלית

2,32,3מילות מפתח

1,2,31,2,3הצגת הנושאמבוא

2,32,3סקר ספרות

1,2,31,2,3מטרות העבודה

2,3*,11*,2,3רקע מדעי

תיאור העבודה1,2,31,2,3

שיטותניסויים ו/או חישובים

1,2,31,2,3תוצאות

2*,11*,2,3דיון בתוצאות

,3

2,3*,11*,2,3מסקנות

דו"ח חצי שנתי1 דו"ח שנתי2 דו"ח מסכם3

* אופציונאלי

אפשרויות יישוםתוצאות העבודה

1,2,33

2,31,2,3

2,31,2,3

1,*2,31,2,31,2,3

1,*2,31,*2,3

54

3*,22*,3בישראל

3המלצות להמשך המחקר

1,2,31,2,3סיכום

3רשימת ספרות

נספחים

דו"ח חצי שנתי1 דו"ח שנתי2 דו"ח מסכם3

*אופציונאלי

*רשימת טבלאות

מספרטבלה

מספרהטבלהעמוד

רשימת תרשימים

מספרהתרשים

מספרהתרשימיםעמוד

*רשימת מפות

2,*33

1,2,33

55

מספרהמפה

מספרהמפהעמוד

*רשימת תמונות

מספרהתמונה

מספרהתמונהעמוד

מודגש כי על תוצאות מחקריות לכלול נתונים סטטיסטיים כגון מספר חזרות על ניסויים, חישוב שגיאה מחקרית, אופן חישוב השגיאה המחקרית והצגה

(, רמת מובהקות של ממצאים, עלerror barsגרפית של הערכת השגיאה )מנת לאפשר הערכה של איכות התוצאות.

56