招 标 文 件地 址：巨野县古城街道215号...
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2020 年巨野县高标准农田建设项目大义镇标段 招标文件 项目编号：SDGP371724202002000247 招 标 人：巨野县农业农村局 招标代理机构：菏泽和信项目管理有限公司 日 期：二〇二〇年九月
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2020 年巨野县高标准农田建设项目大义镇标段
招 标 文 件项目编号：SDGP371724202002000247
招 标 人：巨 野 县 农 业 农 村 局
招标代理机构：菏泽和信项目管理有限公司
日 期：二〇二〇年九月
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目 录
第一章 招标公告................................................................................................ 1
第二章 投标须知表............................................................................................ 4
第三章 评标办法.............................................................................................. 27
第四章 合同文件格式...................................................................................... 32
第五章 工程量清单.......................................................................................... 39
第六章 图纸.......................................................................................................47
第七章 技术标准和要求.................................................................................. 48
第八章 投标文件格式...................................................................................... 50
1
第一章 招标公告
2020 年巨野县高标准农田建设项目大义镇标段
招标公告
一、招标条件
2020 年巨野县高标准农田建设项目大义镇标段已由相关部门批准建设，招标人为巨野县
农业农村局，资金来源财政资金，投资比例 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工
进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：2020 年巨野县高标准农田建设项目大义镇标段
2、项目编号：SDGP371724202002000247
3、项目地点：位于菏泽市巨野县大义镇境内
4、招标范围：包括招标文件、图纸清单及相关资料包括的全部内容（另有文字说明的以
文字说明为准）。
5、标段划分：本项目共分为 1 个标段，主要建设内容包括：路、桥涵、泵站沟渠、井、
机电及配套、管道、高低压、变压器等，详见图纸及工程量清单。
6、工程规模：高标准农田建设任务约 0.5 万亩，预算金额 6277066.42 元；具体详见图
纸及工程量清单。
7、计划工期：90 日历天；
8、承包方式：施工总承包；
9、质量标准：要求达到国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准和设计文件要求；
三、投标人资格要求
1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格；具备有效的营业执照，并在人员、设备、
资金等方面具有相应的施工能力；
2、潜在投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质；
3、潜在投标人须具有有效的安全生产许可证；
4、拟派往本项目项目经理须在本单位注册、具有水利水电专业贰级及以上注册建造师资
格、具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），提供本公司为其缴纳近六个月的养老保险证
明材料（如新成立的公司或新注册的项目经理则提供成立/注册至今的)，且不得担任其他在
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施建设工程项目的项目经理；
5、投标人在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录；
6、近 3 年内在经营活动中无重大违法记录；
7、投标人及项目经理目前在全国各地均未处于禁止或限制投标期间；
8、资格审查方式:资格后审；
9、本次招标不接受联合体投标。
四、报名方式
本项目采取网上报名。各潜在投标人须在中国山东政府采购网注册账号，在报名截止时
间前（报名截止时间：2020 年 9 月 22 日 17 时 00 分，北京时间）在中国山东政府采购网网
上报名成功。报名截止时间前未在中国山东政府采购网网上报名成功的投标人不具备参与本
项目的投标资格。
注：2020 年巨野县高标准农田建设项目招标各标段中，潜在投标人根据自身资质可同时
投报一个或多个标段，但只能中一个标段。按照开标先后顺序，如果在前一个标段被推荐为
第一中标候选人，后面的标段仍参与评审及评标基准价的计算，但不再参与中标候选人推荐。
五、招标文件的获取
本项目招标文件获取：网上下载，并于开标时办理相关手续，按招标文件要求递交投标
文件等资料。
1、可在巨野县公共资源交易中心网（网址：http://101.200.228.127:6688/）下载招标
文件及其他资料；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在同一媒
介上发布，请各投标单位注意浏览,公告自发布之日起即视为通知到达潜在投标人。
2、招标文件、图纸、清单等相关资料售价 300 元，售后不退，投标人须在开标现场递交
投标文件时交纳。不交纳招标文件资料费的投标人其投标文件将被拒收。
六、投标文件的递交
1、投标文件递交地点:巨野县行政审批 5楼（财政局院内西电梯）第一开标室；
2、递交时间: 2020 年 10 月 16 日 9 时 30 分前（北京时间）；
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、公告期限：2020 年 9 月 16 日---2020 年 9 月 22 日。
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八、公告发布的媒介
本次公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督
平台、巨野县公共资源交易中心网上发布。
九、联系方式
招标人：巨野县农业农村局
联系人：王主任
联系电话：15965892028
地 址：巨野县古城街道 215 号
代理机构：菏泽和信项目管理有限公司
联系人：王女士
电话：0530-6266088 18053021577
发布日期：2020 年 9 月 15 日
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第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人
名称：巨野县农业农村局
地址：菏泽市巨野县古城街 215 号
联系人：王主任
联系电话：15965892028
1.1.3 招标代理机构
代理机构：菏泽和信项目管理有限公司
联系人：王女士
电话：0530-6266088 18053021577
1.1.4 项目名称 2020 年巨野县高标准农田建设项目大义镇标段
1.1.5 建设地点 位于菏泽市巨野县大义镇境内
1.1.7项目规模及标段
划分
高标准农田建设任务约 0.5 万亩，预算金额 6277066.42 元。
本项目共分为 1个标段，内容包括：路、桥涵、泵站沟渠、井、机电及
配套、管道、高低压、变压器等，详见图纸及清单。
1.2.1 资金来源 财政资金
1.2.3 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围招标文件、设计图纸、工程量清单及相关资料包括的全部内容（另有文
字说明的以文字说明为准）
1.3.4 计划工期 90 日历天
1.3.5 质量要求 达到国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准和设计文件要求
1.4.1投标人资格
要求
1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格；具备有效的营业执照，
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2、潜在投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；
3、潜在投标人须具有有效的安全生产许可证；
4、拟派往本项目项目经理须在本单位注册、具有水利水电专业贰级及
以上注册建造师资格、具备有效的安全生产考核合格证书（B证），提供
本公司为其缴纳近六个月的养老保险证明材料（如新成立的公司或新注
册的项目经理则提供成立/注册至今的)，且不得担任其他在施建设工程
项目的项目经理；
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5、投标人在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重
违法失信行为记录；
6、近 3 年内在经营活动中无重大违法记录；
7、投标人及项目经理目前在全国各地均未处于禁止或限制投标期间；
8、资格审查方式:资格后审；
9、本次招标不接受联合体投标。
1.4.2是否接受联合体
投标■ 不接受
1.9.1 踏勘现场 ■ 不组织。
1.10.1 投标预备会
■ 不召开。
潜在投标人下载工程量清单后，首先核实工程量清单中是否有漏项或
误差的项目，如果发现上述问题，请指出项目名称及具体数量 ，并在
投标截止时间 15日前以书面形式提出。如果投标人不提交书面问题，
视为认可招标人提供的所有资料。
1.10.2投标人提出问题
的截止时间
投标截止时间 15 天前将需要澄清的问题以书面形式（加盖单位公章）
提交致招标人及招标代理机构，同时将电子版发送至
[email protected]，并电话告知。
1.10.3招标人书面澄
清的时间
时间：投标截止时间 15 天前方式：如果招标文件需要变更、澄清或者
答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，不
再给予书面通知，请各潜在投标人注意浏览。招标文件的澄清或修改文
件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注参与投标
的项目信息，及时登陆相关网站下载相关文件，否则所造成的一切后果
由投标人自负。
1.11 分包 ■ 不允许
1.12 偏离 ■对招标文件实质性内容不允许有负偏离
2.1构成招标文件的
其他材料招标文件、图纸、工程量清单及招标人所提供的设计文件及有关资料
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件的截止
时间
投标截止时间 15 天前
2.2.2 投标截止时间 2020 年 10 月 16 日 09 时 30 分
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清的
时间
收到该澄清后 24 小时内
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2.3.2
投标人确认收到
招标文件修改的
时间
收到该修改后 24 小时内
3.3.1 投标有效期 90 日历天
3.4.2 投标保证金
交纳投标保证金的形式：以银行电汇、网上银行的形式从本单位基本账
户汇至巨野县公共资源交易中心账户：
单位名称：巨野县公共资源交易中心
开户银行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行
账 号：2195 3311 5464
投标保证金的金额：人民币壹拾贰万元整（120000.00 元）；
交纳投标保证金的截止时间：2020 年 10 月 16 日 9 时 30 分，以到达指
定银行账户时间为准。
注①投标保证金须在保证金缴纳截止时间前汇入以上指定帐户，并在汇
款凭证附言栏中要注明：“简要项目名称” 保证金。
②银行法定节假日、公休日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。
投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，须充分
考虑投标保证金的划转时间，保证顺利投标。投标人需将基本账户开户
许可证、电汇或转账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。金额不足
或未按招标文件规定交纳投标保证金的，其投标文件按无效标处理。
③投标人未按要求缴纳投标保证金的，招标人有权拒绝其参加投标。
3.6是否允许递交备
选投标方案不允许
3.7.3签字或盖章
要求法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章
3.7.4 投标文件份数
1、正本一份、副本肆份；
2、唱标一览表一份单独密封与投标文件同时提交；（唱标一览表与投标
文件正本不一致，以唱标一览表为准）
3、U盘格式存储的电子版投标文件一份（ excel 版)，单独密封与投标
文件同时提交，不予退还。
3.7.5 装订要求
投标文件按以下要求装订：
1、正本与副本分别装订成册；
2、采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用
活页方式装订。如因投标文件格式或装订造成的不良后果，由投标人自
行承担；
3、投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”等
字样；
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4.1.1 封套上写明
(项目名称)投标文件
项目编号：
正本或副本或唱标一览表或电子版投标文件
投标人名称（加盖公章）、地址、电话
每一密封件在封口处注明“于 2020 年 10 月 16 日 09 时 30 分之前不准
启封”字样。
密封套封口处应加盖投标单位公章。
注：至少体现以上内容，其他可自行添加
4.2.2递交投标文件
地点巨野县行政审批局 5楼（财政局院内西电梯）第一开标室
4.2.3是否退还投标
文件否
5.1开标时间和
地点
开标时间：2020 年 10 月 16 日 09 时 30 分
开标地点：巨野县行政审批局 5楼（财政局院内西电梯）第一开标室
5.2 开标程序 详见招标文件
6.1.1评标委员会的
组建
评标委员会构成：5人
评标专家确定方式：山东省政府采购系统中随机抽取。
7.1是否授权评标委
员会确定中标人否，推荐 3名中标候选人
7.2 评标办法
合理低价法；
本项目 K值加权系数分别为 96%、96.5%、97%、97.5%、98%，由投标人
代表在开标现场随机抽取。
7.3 最高投标限价人民币大写陆佰贰拾柒万柒仟零陆拾陆元肆角贰分（¥：6277066.42
元），投标人的投标报价超过最高投标限价的按无效标处理。
7.4 付款方式
完成总工程量 50%付合同价款的 30%，工程竣工后付至合同价款 70%，上
级业务主管部门验收合格工程竣工决算后，付至决算价的 95%。剩余 5%
为质保金，质保期一年，从决算报告之日起计算
7.5 履约保证金
履约担保的形式：支票、银行汇票或现金支票。履约担保的金额：中标
价的 10% 备注：接到中标通知书后三日内提交于招标人指定的账户，否
则视为自动放弃中标资格，其投标保证金不予退还。
7.6 质保期 一年。
10. 招标人补充的其他内容
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10.1 中标公示：招标人将中标的情况在招标公告发布媒体予以公示。
10.2 资格审查
10.2.1
开标会议现场资格审查的证件原件：以下证件原件可不密封，单独装袋与投标文件同时
递交。以下所有证件的复印件（加盖投标人公章）须附在投标文件正本和副本中，若以
下证件原件出现正在年审中等情况，可提供组织年审的相关部门出具的相关证明材料。
1、带有统一社会信用代码的企业法人营业执照原件；
2、企业资质证书副本原件；
3、企业安全生产许可证原件；
4、拟派项目经理（水利水电专业）的注册建造师证书、安全生产考核合格证（B 证）、
身份证、本单位近 6个月的养老保险缴纳证明（如新成立的公司或新注册的项目经理则
提供成立/注册至今的)及无在建承诺函原件；
5、法定代表人参加开标会议的，应提交法定代表人身份证原件；委托代理人参加开标会
议的，应提交法人授权委托书、委托代理人身份证、本单位近 6个月的养老保险缴纳证
明及建设行政主管部门颁发的资格证件原件；
6、投标人在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录的网页版截图并加盖单
位公章；
7、提供近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
注：1、本项目实行资格后审。开标时，投标人的资格审查资料现场公示并记录，开标后
由评标委员会成员进行审查，证件携带不全或证件审查不合格者按无效投标处理。评标
委员会仅根据各投标人在开标现场提供的资料确认投标人资格，开标后不接受其他形式
的补充。
2、养老保险缴纳证明提供由县级及以上人社部门出具的证明或社保缴纳官网显示信息的
截图并加盖单位公章。
特别说明：参加开标会议的如为授权委托人，授权委托人必须为本项目的投标文件中拟
派的项目班子成员，否则将做无效标处理。
10.2.3 报价方式：工程量清单报价
10.2.4 合同方式：固定综合单价合同
10.2.5投标人认为招标文件中有限制、排斥投标人情形的，应当在投标截止时间 10 日前向招标
人书面提出，未在规定时间内提出异议的，视为对招标文件无异议。
10.2.6
2017 年 01 月 01 日至今因工程质量问题被县级及以上有关部门查处处理的单位不得参与
本次投标，在巨野县项目招投标工作中提供虚假资料拖延工作时间及不诚信的公司不得
参与本次投标。
10.2.7 中标人的建造师注册证书实行押证管理
9
本工程实行押证施工。中标后项目经理实行押证施工，评标结束后将第一中标候选人的项目
经理的注册建造师证书原件留押证，待工程验收合格后退还。
10.3 违规处理
投标人有下列情形之一的，没收其投标保证金（投标保证金已经退还的，从履约保
证金中扣除）；已经签订合同的，招标人有权终止合同，所造成的一切损失全部由中标单
位承担；在巨野县公共资源交易中心网站上进行公告，列入不良行为记录，根据情节轻
重禁止其一至三年内参加巨野县招标采购活动，已进入合同履约阶段的，招标人有权终
止合同，所造成的一切损失和后果，全部由中标人自负：
（1）投标人提供虚假材料的；
（2）投标人借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的；
（3）投标人围标串标的；
（4）不在招标文件要求的时间内足额缴纳履约保证金的；
（5）中标人在招标文件规定的时间内拒不与招标人签订中标成交合同的；
（6）中标人转包项目的；
（7）中标人无正当理由拖延工期的；
（8）中标人拖欠农民工工资的；
（9）中标人配备的项目班子不得随意变动，如确需变动须经招标人同意，未经招标
人同意的；
（10）中标人项目班子组成人员未按合同中的要求在施工现场值守，确有特殊原因
应书面向招标人、监理请假，经批准后方可离场。对项目班子人员值守情况由招标人、
监理方进行日常管理，建立管理日志；行政监督部门组织人员不定期进行检查。未经招
标人书面同意，中标人配备的项目班子人员擅自脱岗两次及以上或关键环节离岗的。
10.4 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印
和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的
技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.5 同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要
求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标
人”和“投标人”进行理解。
10.6 解释权
10
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致构成
合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优
先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公
告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事
项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一
致的，以形成时间在后者为准。
本招标文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解
释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释
以相关的法律、法规规定为依据。
11
1． 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项
目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.4 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）财务要求：见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：见投标人须知前附表；
1.4.2 招标人不接受联合体投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目的监理人；
（4）为本项目的代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务的；
（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人或法人授权委托人
的；
12
（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13）出租、出借企业资质。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的一切费用。不管投标结果如何，
招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。本工程的招标代理服务费参照《国家发展
计划委员会文件》计价格（2002）1980 号文件规定的 80%计取，由中标人在领取中标通知书
前支付。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 招标人不组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10 投标预备会
招标人不组织召开投标预备会。
1.11 分包
本项目不允许分包。
1.12 偏离
本项目不允许实质性负偏离。
13
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告
（2）投标人须知；
（3）评标、定标办法；
（4）合同条款；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式。
根据本第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，也是招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包
括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以
澄清。
2.2.2 招标文件的澄清详见投标人须知前附表 1.10.3 规定，如果澄清发出的时间距投标
截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 若有修改，在投标截止时间 15 天前，招标人在巨野县公共资源交易中心网网上予
以发布，不再给与书面通知，请各潜在投标人注意浏览。招标文件的修改文件一经发布，视
作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注参与投标的项目信息，及时登陆相关网站下载
相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间
不足 15 天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招
标人，确认已收到该修改。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
14
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
1、唱标一览表；
2、投标函及投标函附录；
3、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
4、书面承诺；
5、拟派项目管理机构组成表；
6、施工组织设计 (由中标人在签订合同前提供)；
7、对招标文件认同程度的声明；
8、商务报价承诺书；
9、工程量清单确认书；
10、已标价工程量清单；
11、资格审查资料；
12、投标保证金；
13、投标人认为需要提供的其他资料。
3.2 投标报价
3.2.1 本次招标范围为招标文件所包括的全部内容，投标人的投标报价应根据本工程设
计文件和技术资料、招标文件、施工现场条件、招标人提供的工程量清单、图纸、材料要求
及有关说明、招标文件答疑及有关资料认真编制投标文件。工程项目清单中的每一个项目均
需计算填写单价、合价（总报价为施工图纸的全部内容）。若投标人没有填写单价、合价的项
目，招标人将认为此项费用已包括在其它项目单价、合价中。
3.2.2 投标人应根据企业自身的管理水平、施工能力，并考虑风险因素，结合施工方案
进行自主报价，并以最大限度地满足招标文件要求，但不得低于企业成本价，投标人应充分
考虑施工期间各类建材（暂定价材料除外）的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入
总报价，在合同实施期间价格固定，除图纸变更及招标文件规定可调整外，其他不再调整。
在评标期间，评标委员会将对投标人投标报价进行评审，如投标人的投标报价出现不均衡报
价的，将作为无效投标处理。
3.2.3 工程量清单是招标人编制的，作为所有投标人共同报价基础，投标人不得随意更
改，投标人必须按照招标提供的工程量清单填报价格，不得增加或者减少项目，也不得改变
项目编码和内容，否则，作为无效投标予以否决。投标人应根据图纸仔细核对工程量清单，
15
如发现工程量清单与图纸不一致的，应在规定的要求澄清时间内提出，并根据招标人最终确
定的工程量进行报价。在规定的时间内不提出的，视为认为工程量清单与图纸完全一致，在
施工过程中必须按照图纸设计内容进行施工。
3.2.4 规费和税金应执行国家最新规定，其他可竞争费用由企业根据自身情况调整。但
投标人的投标报价不得低于企业成本。
3.2.5 工程量清单综合单价中人工综合工日单价和机械台班单价由投标人根据自身情况
和本工程实际情况自主确定，但应符合现行相关文件规定。投标人在报价时应充分考虑施工
场地现状等短期内不可调节的其他情况。
3.2.6 本工程按全费用综合单价计价法进行报价，投标人应根据施工图纸和有关资料、
工程现场情况等对提供的工程量清单进行复核确认。投标人在投标报价时应按照招标人提供
的工程量清单及并进行综合单价分析。投标报价不得对不可竞争费用进行让利或优惠。否则，
作为无效投标予以否决。
3.2.7 投标文件中投标报价以最后的投标单价和总报价为准，如分项计算错误或者遗漏，
视为投标方的让利，不再进入总价。报价应包括为完成工程量清单项目每计量单位工程量所
需的人工费、材料费（包括主材料及所有辅材料费用）、机械使用费、管理费、损耗、协调费、
施工用水电费、规范要求的所有试验及检测费用、利润（含风险费用）规费、税金等，并考
虑合同明示和暗示的所有责任、义务和除不可抗力以外的一切风险因素，招标人的特殊要求
等而增加的费用。总报价还应包括环境检查检测、扬尘治理、及施工过程中所有协调工作等
发生的费用。施工前、施工过程中及施工后所有的场地清理费，垃圾外运等产生的所有费用
均由中标人承担，投标人应综合考虑各种风险因素。
3.2.8 投标人编制投标报价必须使用水利预算定额。招标文件给定格式中“十、已标价
工程量清单”应逐页加盖工程造价专业人员执业专用章，否则视为不响应实质性要求，按无
效标处理。
3.2.9 工程结算依据：工程施工合同、经招标人签字认证的工程变更及有关协议书。
结算方式：本工程采用固定综合单价合同，以实际完成的工程量进行结算。
3.2.10 投标人应认真审视图纸和勘察现场，充分考虑工程所发生的一切费用。施工期
间水电费由施工单位缴纳；施工期间，政府执法检查，违规处罚，处理周边环境等经济支出
由投标人承担；施工期间遇外部干扰，招标人协助投标人协调，费用由投标人承担。
16
3.2.11 主要材料价格由投标人参考现行材料市场价格自主报价，并注明单价、数量等，
招标人有要求的执行其要求。中标人自行采购的材料、设备必须由招标人、监理单位及施工
单位三方认可（其质量必须符合国家质量验收标准）后方能使用，凡纳入省市备案范围的，
使用备案产品。
3.2.12 施工单位须按国家有关规定按时发放农民工工人工资，不能拖欠，并按有关部
门要求办理相关手续，否则，业主有权在任一期工程款支付中扣除相应工程款，按国家现行
政策发放农民工工人工资。为了进一步规范劳务用工和农民工工资支付工作，防治拖欠农民
工工资违法违规行为，要求投标文件中必须明确包含农民工工资发放制度、工资专户设立情
况、保障措施。
3.2.13 地方干扰由施工单位负责处理，费用自理。工程建设过程中发生扰民、民扰现象，
均由中标单位负责交涉和解决，并承担相关费用。施工过程中发生的道路清障、供电、供电
局接电等所有需要与乡镇、供电公司等各方协调的问题均由施工单位自行解决。
3.2.14 施工企业必须严格按照相关文件要求做好扬尘治理工作，从施工队伍进场至本
工程保修期结束，所发生的一切费用在投标报价中应综合考虑，招标人不再另行支付相关费
用。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 日历天。
3.3.2 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文
件。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投
标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长
的，其投标失效。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人应提供投标须知表规定数额的投标保证金，投标保证金是投标文件的组成
部分。
3.4.2 投标人应按投标须知表要求提交投标保证金。
3.4.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而拒绝，
其投标将被否决。
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3.4.4 未中标人的保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。招标人与中标人签
订合同后 5 个工作日内，将投标保证金退还至中标人账户
3.4.5 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：
4.4.5.1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
3.4.5.2 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定
提交履约担保。
3.5 资格备查资料
“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本
等材料的复印件。
3.6 备选投标方案
不允许备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招
标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围及招
标文件规定的其他实质性内容作出响应，否则将作为无效标处理。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人
签字(或盖章) 并加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述
情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件须加盖骑缝公章。
3.7.4 投标文件正本壹份，副本肆份，另加一份电子文档（U 盘存储），电子版文件与纸
质版文件不一致时，以纸质版为准。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”
的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。唱标一览表一份，单独密封。唱标一览表内
容与投标文件对应内容不一致时，以唱标一览表为准。
3.7.5 投标文件分别密封，并且正本与副本应分别装订成册，编制好目录，具体装订要
求见投标人须知前附表规定。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
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4.1.1 投标人的投标文件必须加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。投标
文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.2 电子文档（U盘）单独密封在一个档案袋内，并与投标文件同时提交。密封处加盖
投标人公章并在封面上注明“电子文档、项目名称、投标人名称”。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 、4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。（投标人
封装投标文件的材料包含上述内容，视为符合密封要求）。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投
标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字
或盖章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条
规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
5.1.1 招标代理机构将于投标须知表规定的时间和地点举行开标会议,参加开标的投标人
代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或委托代理人持有效证件出席
开标会议。
5.1.2 投标人法定代表人或法定代表人委托的委托代理人未参加开标会议的视为认同开
标结果。
5.1.3 投标文件下列情况之一者将被拒收:
5.1.3.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；
5.1.3.2 未按招标文件要求密封的。
5.2 开标程序
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主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定由投标人代表检查投标文件的密封情况；
（5）由投标人代表抽取评标基准价加权系数 K；
（6）开标现场进行投标人的资质等原件公示，公示完成后经招标人、招标代理机构、交
易中心、监督部门等人员签名作为评标的依据；
（7）宣布开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的顺序进行；
（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量标准、工期及其
他内容并进行文字记录；
（9）招标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标
记录上签字确认；
（10）开标会议结束。
5.3 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面
的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附
表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或
刑事处罚的。
6.1.3 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.1.4 开标结束后，开始评标，评标在严格保密的情况下进行。
6.2 评标及内容的保密
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6.2.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比
较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
6.2.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招
标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
6.2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
6.3 资格后审
根据招标文件的要求采取资格后审，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能
力和条件有效地履行合同义务。如投标人提供资格文件不符合招标文件要求，其投标将被拒
绝，不进行详细评审。
6.4 投标文件的澄清和补正
6.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出
的澄清、说明或补正。
6.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投
标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
6.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步
澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
6.5 投标文件的初步评审
6.5.1 评标时，经评标委员会进行符合性评审，对工期、工程质量、投标有效期符合要
求的投标才进行下一步评审；
6.5.2 初步评审合格后，评标委员会将评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件
的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，
无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面不会造成重大的
限制，纠正这些显著差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人
的竞争地位产生不公正的影响。下列情况为实质上不响应招标文件要求：
（1）无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字的；
（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
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（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目
报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（4）未按招标文件要求提交投标保证金的。
（5）投标人修改了招标人给定的工程量清单格式或内容的；
（6）投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价
款结算和支付办法的。
（7）不响应招标文件要求的。
6.5.3 投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投
标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
6.5.4 投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
6.6 投标文件计算错误的修正
6.6.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否
有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明
显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
6.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调
整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝
并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。
6.7 投标文件的详细评审、比较和否决
6.7.1 评标委员会将按照本须知有关规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件
进行详细评审和比较。
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6.7.2 评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，
向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面
评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
7.3 报价偏离值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
7．合同授予
7.1 定标方式
招标人授权评标委员会经评审后推荐三名中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标
候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照
招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合
中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选
人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，
招标人可以重新招标。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标
人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。
7.2 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同
时将中标结果通知未中标的投标人。
中标人因故自愿放弃中标资格或因其他原因失去中标资格时，招标人按评标委员会评定
的名次依次确定中标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额和招标文件第四章“合
同条款及格式” 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人
的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应
当赔偿损失。
7.4.3 合同实施期间中标人有下列情况之一者，招标人有权单方终止合同，扣除履约保
证金，并要求中标人赔偿招标人的一切损失。
23
（1）工程转包或违法分包的；
（2）已施工的工程质量经返工后仍不能达到合格质量标准的；
（3）实施施工工期落后于计划工期较大，且无强有力改进措施的；
（4）施工过程中采用不合格建材施工又不及时改正或违背国家规范操作给招标人造成损
失的；
（5）未经发包人代表（或驻工地监理工程师）同意，随意改变施工图纸施工的；
（6）因中标人与其他第三人之间债务引起法律责任使招标人在经济等方面受到侵害的。
（7）发包人通知开会、检查、检验等无故不到场的。
（8）施工现场酗酒、打架斗殴、影响工程及造成不良后果的。
（9）不按照发包人及监理工程师要求提供施工方案、施工日志等资料的。
（10）不按照发包人及监理工程师指令开工、整改、停工的。
（11）施工期间，拟派项目管理机构有关管理及技术人员不能亲临施工现场的。
（12）招标文件中规定的视为转包的情形。
（13）法律法规规定的其他情形。
8．重新招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的标段；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的标段。
9．纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
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评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得
擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标、定标办法”没有规定的评审因
素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活
动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关
行政监督部门投诉。
10 需要补充的其他内容
1、 严禁借用资质参与本工程投标，在招标过程中若发现有借用资质行为的，将取消该
企业的投标资格；在施工过程中若发现有上述行为的，发包方有权终止合同并没收其工程质
量、安全、工期保证金，由此造成的损失由中标企业承担，中标方已施工所产生的资产归招
标人所有。
2、 拟派项目管理机构（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、材料员等人员）必
须为本公司正式人员，管理人员必须亲临施工现场并不得擅自更换。
3、 对中标人的注册建造师实行押证制度。拟派往本工程的项目经理不能在其他工程中
担任项目经理。否则，招标人有权取消其中标资格。
4 、招标人等主管部门负责本工程的全过程监督工作，在招标过程中，一旦发现弄虚作
假的情况，投标人的标书作无效标处理；在施工过程中，一旦发现弄虚作假的情况，监督部
门有权提出并要求中标企业予以改正，如果中标企业违规情节严重，监督部门将按照有关法
律法规对有关人员进行严厉查处。由此给招标人造成损失的，中标人应当承担赔偿责任。
25
附表一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
__________________（投标人名称）：
___________________（项目名称）_______工程施工招标的评标委员会，对你方的投标
文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于______年___月___日___时前递交至_____________（详细地址）。
评标工作组负责人：_______________（签字）
__________年_________月_________日
26
附表二：问题的澄清
（项目名称）招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：________________）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.....
投标人：_____________________（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：________（签字或盖章）
_________年_________月_________日
27
第三章 评标、定标办法评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单
位章
投标文件格式 符合招标文件要求
报价唯一 只能有一个有效报价
2.1.2 资格评审标准
营业执照副本 详见投标人须知规定
资质等级 详见投标人须知规定
安全生产许可证 详见投标人须知规定
项目经理 详见投标人须知规定
信用查询 详见投标人须知规定
投标人的法定代表人或授
权委托人详见投标人须知规定
书面声明近 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明，由
法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章
2.
1.3
响应性评审
标准
投标内容 符合投标人须知规定
工期 符合投标人须知规定
工程质量 符合投标人须知规定
投标有效期 符合投标人须知规定
已标价工程量清单 符合第五章工程量清单要求
评审委员会按照以上条款内容对投标文件进行初步评审，发现投标文件中有一项或多项不响应者，将作
无效标处理。
28
条款号 条款内容 编列内容
2.2详细评审
标准
投标报价偏
离值计算
评标基准价 C=A×K
A：投标价算术平均值。
当 n（有效投标人个数，下同）＜7时，A=所有有效投标价的算术平均
值；当 7≤n＜10 时，A=所有有效投标报价中去掉 1 个最高价、1 个最
低价后的算术平均值；
当 n≥10 时，A=所有有效投标报价中去掉 2 个最高价、2 个最低价后的
算术平均值。
K：加权系数为 96%、96.5%、97%、97.5%、98%。抽取评标基准价加权
系数 K 值时，由投标人推荐 3 名投标单位代表上主席台，再由该 3 名代
表推荐其中 1 位投标人代表抽取加权系数 K 值，剩余 2 人旁站监督。
有效投标报价与评标基准价 C 的差值（绝对值）为投标报价偏离值。
1、评审办法
1.1 本项目评标采用合理低价法。根据招标文件要求，2020 年巨野县高标准农田建设项
目施工单位招标各标段中，潜在投标人根据自身资质可同时投报一个或多个标段，但只能中
一个标段。按照开标先后顺序，如果在前一个标段被推荐为第一中标候选人，后面的标段仍
参与评审及评标基准价的计算，但不再参与中标候选人推荐。
1.2 评标委员会应当对通过初步评审、详细评审的有效报价，按照投标总报价在合理范
围内偏离评标基准价幅度由小到大的次序向招标人推荐中标候选人, 如出现 2个及以上投标
人的投标报价偏离评标基准价幅度相同时，由招标人授权评标委员会按照投标报价由低到高
确定先后排序 ；如 2个及以上投标人的投标报价也相同时，由评标委员会通过抽签方式确
定中标候选人排序。
1.3 最高投标限价：人民币陆佰贰拾柒万柒仟零陆拾陆元肆角贰分（¥：6277066.42 元），
投标报价不得超过最高投标限价，超过最高投标限价的报价为无效报价，做无效标处理。
1.4 经评委评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求或超出政府支出能力的，可
以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。
1.5 对未中标单位，招标人及代理机构不作任何解释。
29
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
2.2.1 详细评审标准：见评标办法前附表。
2.2.2 投标人有以下情形之一的，其投标文件作将被否决：
(l）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
(4）其他不响应招标文件实质性要求、必须性要求或违反法律法规要求的情形。
2.2.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标文件将被否决。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明
显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员
会全体成员签字，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面阐述其不同意见和理由。
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
30
4.政策功能类文件对评审的调整
1.投标人须对提供的下列政策功能类文件对评审的调整证明材料真实性负责，严禁投标
人提供虚假信息骗取成交，一经发现，取消成交资格，保证金不予退还，并上报相关部门，
禁止其 3年内参与政府采购活动。
（1）残疾人福利单位、监狱企业、小型和微型企业产品价格折扣（6%）
根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）、<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财
库〔2014〕68 号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》财库〔2017〕141 号文件之规定的规定给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除，并按
照给予价格扣除后的报价进行评审：
计算方法如下：
投标人评标报价＝投标人总报价×94%
（2）残疾人福利单位、监狱企业、小型和微型企业须提供如下证明材料，否则不予价格
扣除。
①小微企业需提供：中小微企业声明函原件。
注：小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中
型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
②监狱企业需提供：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的
属于监狱企业的证明文件原件。
③残疾人福利单位需提供：《残疾人福利性单位声明函》原件。
（3）节能（非强制类产品）、环境标志产品价格折扣（5%）：
根据鲁财库[2007]32 号山东省节能环保产品政府采购评审办法，采用性价比法评标的项
目给予节能（非强制类产品）、环境标志产品价格 5%的折扣。并按照给予价格扣除后的报价
进行评审：
计算方法如下：
投标人评标报价=投标人总报价-节能（非强制类产品）\环境标志产品×95%
注：节能产品、环境保护清单依据关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库
〔2019〕19 号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）；
31
认证机构应为市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机
构名录的公告（2019 年第 16 号）中的认证机构。
投标人所报产品属于政府强制采购节能产品品目的，必须是节能清单内产品。节能产品
（非强制类产品）需提供证明材料：
①中国节能产品认证证书原件；
②节能产品报价明细表；
注：以上二者缺一不可，否则不给予价格扣除；并将相应复印件做入投标文件中；投标
人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。
环保产品需提供证明材料：
①中国环境标志产品认证证书原件；
②环境标志产品明细表；
注：1.以上二者缺一不可，否则不给予价格扣除；并将相应复印件做入投标文件中；投
标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。
2.投标人应将相应以上证明资料（原件在递交投标文件截止时间前同资质证明文件一同
递交）的复印件做入投标文件中。投标人有前述组合情形的，不重复加分。
32
第四章 合同文件格式
第一部分 协 议 书（参考格式）
发包人（全称）： 、
承包人（全称）： 、
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国经济法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平
和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、
工程概况
1.工程名称： 。
2.工程地点： 。
3.资金来源： 。
4.工程内容： 。
5.工程承包范围： 。
二、合同工期
计划开工日期： 年 月 日。
计划竣工日期： 年 月 日。
工期总日历天数： 天。
三、质量标准
要求达到国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准和设计文件要求。
四、签约合同价与合同价格形式
1.合同总价为：人民币（大写） (¥ 元)；
2.合同价格形式：固定综合单价合同。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书；
（2）投标函及其附录；
（3）专用合同条款及其附件；
33
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）已标价工程量清单；
（7）招标文件；
（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应
以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、签订时间
本合同于 年 月 日签订。
八、签订地点
本合同在 签订。
九、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十、合同生效
本合同自 生效。
十一、合同份数本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份，
其余交相关部门备案。
发包人： (公章) 承包人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
地 址： 地 址： ；
法定代表人： 法定代人： ；
委托代理人： 委托代理人： ；
电 话： 电 话： ；
传 真： 传 真： ；
电子信箱： 电子信箱： ；
开户银行： 开户银行： ；
账 号： 账 号： ；
34
第二部分 通用合同条款
本文全文应用水利部《水利工程施工合同条款》（GF—2000—0208）的通用合同条款。
第三部分 专用合同条款专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中条款号相同的条款，两者应对照阅读，一旦出
现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和说明的部分仍有效。
1.词语涵义
1.1 有关合同双方和监理人的词语
1.1.1 发包人是：巨野县农业农村局
1.1.2 监理人是：
1.2 有关工程和设备的词语
2.合同文件的优先顺序
2.1 协议书（包括补充协议书）；
2.2 中标通知书；
2.3 投标报价书；
2.4 专用合同条款；
2.5 通用合同条款；
2.6 技术条款；
2.7 图纸；
2.8 已标价的工程量清单；
2.9 经双方确认进入合同的其他文件。
3.发包人的一般义务和责任
3.1 提供施工用地。
3.1.1 发包人负责办理工地范围内的征地和移民。向承包人提供施工用地，提供的用地范围和期限在
签订协议书时商定。
3.1.2 发包人负责工地范围内地面达到可施工条件。
3.1.3 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工
作：由承包人负责。
3.2 其他一般义务和责任
3.3 其他未尽事宜待签定施工合同时双方再协商。
4.承包人的一般义务和责任
4.1 其他一般义务和责任
35
4.1.1 承包人应负责施工场地内部的水、电等施工管、线的铺、架设及其费用，并按供电部门规定向
发包人交纳电费。
4. 1.2 除民房外，承包人应按监理人的指示负责拆除、清理已征用土地上的杂物、树根等。
4.1.3 工程竣工后，承包人应按监理人的指示清理施工现场。
4.1.4 承包人应为发包人现场代表对施工现场的检查监督提供必要的配合，并对这种配合对施工的影
响应有充分的考虑。
4.1.5 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：按工程需要和国家、省、市主管部门规
定提供和维护施工使用的照明、警卫、围栏和警示等，为公众提供安全和方便，保证工程施工安全和工程
要求。如承包人未履行上述义务造成工程、财产损失和人身伤害，由承包人承担责任及所发生的费用。
4.1.6 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用
承担：承包人须采用切实有效的措施保护邻近建筑物、构筑物、古树名木、绿化树木草坪、动物养殖、人
行道和其他市政公用设施及行人等第三者安全，费用包括在投标报价中。
4.1.5 上述工作的费用已包括在有关单价和总价中，发包人不在另行支付由此发生的一切费用。
4.1.6 承包人项目负责人
投标人所报项目负责人必须按招标人要求实际到场，不得随意更换。若发生此类情况，招标人有权取
消其中标资格。
承包人项目负责人必须常驻现场，若项目负责人离开现场一天或以上，应经工程师和发包人代表批准，
并指定现场有决策权的负责人。未经工程师和发包人代表批准，项目负责人无故离开现场超过一天，发包
人有权要求承包人撤换项目负责人，并将在承包人工程款中按 2000 元/天扣罚。
4.1.7 其他未尽事宜待签订施工合同时双方再协商。
5.监理人和总监理工程师
5.1 监理人的职责和权力
尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除
合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，
即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第 39 条的规定增加相应的费用，并
通知承包人。
6.分包
本工程不得分包
7.进度计划
7.1 承包人应在收到施工图纸 3 天内提交详细一式三份的施工组织设计（或施工方案）和单位工程施
工进度计划。
7.2 监理工程师应在 1 天内批复。
36
7.3 如果工程的实际进度与已经批复的施工进度计划不符，根据发包人的要求，承包人应按发包人的
要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符的，承包人无权
就改进措施提出追加合同价款或工期索赔。
8.工程开工和竣工
8.1 开工
承包人的开工时间及顺序，应在收到发包人开工通知后五日内开工。
8.2 延期开工
承包人不能按时开工，应在接到监理工程师的开工通知后 1 日内，以书面形式向监理工程师提出延期
开工的理由和要求。监理工程师在接到承包人延期开工要求后 1 天内答复承包人。监理工程师同意延期要
求或 1 天内不予答复，可视为已同意承包人要求，工期相应顺延。监理工程师不同意延期要求或承包人未
在规定时间内提出延期开工要求的，工期不予顺延。发包人因政策变化、迁占、地方干扰等原因推迟开工
的，以书面形式通知承包人，工期相应顺延。
8.3、工期延误
8.3.1.1 因以下原因造成工期延误，经监理工程师确认，工期相应顺延：专用条款约定或监理工程师
认可的其它情况。
8.3.1.2 非上述原因，承包人不能按合同约定的时间竣工，承包人应向发包人支付误期赔偿费，误期
时间从规定完工日期到承包人承包的全部工程实际完工日期之间的天数（不足一天的按一天计算）。发包人
可从应向承包人支付的任何金额中扣除此项赔偿费或以其它方式收回此款，此赔偿费的支付并不能解除承
包人应完成工程的责任或合同规定的其他责任。
8.3.1.3 开工令之日起五日内进入工地。
8.3.1.4 严格按照标书中承诺的工程进度施工。
8.4 误期赔偿费
误期赔偿费费率为每误期一天按合同价款的千分之二赔偿。
8.5 竣工
承包人向发包人提交完整竣工资料，按实际发生的工程量据实结算。
8.6 工程变更
必须报项目批准单位批准后方可变更
9.物价波动引起的价格调整
9.1 本合同工程合同价格在合同实施期间不因市场物价波动而进行调整。
9.2 合同价款采用方式：采用固定综合单价合同（工程变更签证除外），在合同实施期间不因市场、
政策变化而变动。计价办法执行招标文件规定。
10.合同价款与支付
10.1 本合同价款采用固定综合单价方式确定。
37
10.2 工程款支付：本工程无预付款，工程竣工并验收合格后付合同价款 80% ，经审计部门审计后付
至审定金额的 95%，余款 5%待验收合格满一年后工程无任何质量问题付清。
注：乙方必须按甲方要求提供正式有效发票，否则甲方有权拒绝支付。
11.工程质量
11.1 发包人对工程质量的特殊要求：所有工程施工应按图纸及招标须知执行，所施工工程质量达到国
家或行业质量验收合格标准。
11.2 因承包人原因达不到工程质量要求时，承包人承担的违约责任为：
达不到约定条件的部分，监理工程师一经发现，可要求承包人返工，承包人应按监理工程师要求的时
间返工，直到符合质量要求，承担返工费用，工期不予顺延。给发包人造成损失的，承包人应当承担
赔偿责任。
11.3 双方对工程质量有争议时，请工程质量监督部门核定。
11.4 质量抽检：县农业农村部门或招标人将定期不定期，对主要建材、工程质量等采用第三方检测或
其他方式加强管控，因施工单位原因达不到质量要求的，施工单位承担违约责任，弥补该项损失的费用自
理。
12.人员要求
12.1 投标书中承诺的人员为本工程专用。投标书中承诺人员的相关证件原件在合同签订后、工程完工
前交存发包人，必须保证根据施工组织设计的要求全部到场施工。在施工过程中，每发现一人一天未按施
工组织设计要求进入施工现场的，承包方支付发包人违约金 1000 元人民币。
13.安全施工
13.1 安全施工与检查
13.1.1 承包人应保持现场的安全，承包人在施工过程中出现的安全事故与发包人无关，出现的安全事
故由承包人自行承担。在工程施工、竣工的整个过程中，承包人应当：全面关照所有权留在现场和尚未完
工的工程的发包人尚未占用的工程处于有条不紊的状态，以免发生人身事故。承包人应执行发包人工程师
为确保施工安全、卫生和环保而向承包人发出的指令。并且费用由承包人承担。任何承包人雇佣人员违反
发包人工程师的有关安全、卫生和环保规定的行为，都有可能导致对承包人的处罚。
13.1.2 安全防护：承包人应采取一切合理措施在合同施工中保护现场附近的环境，以避免因施工引起
的污染、噪声和其他因素对公众或公共财产、管线、市政设施等造成损害或障碍。
13.1.3 往返交通中，如出现交通问题与发包人无关。主干道路施工现场施工人员的安全，乙方必须保
证。如乙方出现违背施工安全要求，不服从发包人人员管理，违背任何一项除批评教育外，每次处罚 2000
元人民币。路面、施工现场卫生、杂物清理达不到要求罚款 1000 元人民币。
14 工程量的确认
14.1 在有充分证据证明，承包人不能按期完工的情况下，发包人有权根据工程进度实际需要，对其承
38
包工程内容进行项目、数量及相应费用的调增和调减，承包人不得有任何异议，发包人也不对此承担
任何责任。
14.2 除另有规定外，承包人须按合同或招标文件规定的计量规则，结合施工图纸，提交已完工程量报
告，监理工程师应按照合同通过计量来核实确定已完成的工程量和造价，由发包人进行最终认可，发包人
应按照第 26 条的规定付款。当监理工程师要对已完工的工程量进行计量时，应适时地通知承包人参加。
14.3 承包人按进度提交已完工程量报告的时间和要求是：每 30 天提交一次已完工程量报告，所报工程
量应满足分项计量认证要求。
14.4 发包人核实已完工程量报告的时间和要求是：监理工程师接到报告后 5 日内核实已完工程数量
（以下简称计量），发包人有权随时核实承包人所报的工程量。
15.工程验收
15.1 施工单位所有进场的材料，必须经过发包人和监理公司验收同意后方可施工，否则发包人不予验
收。
15.2 项目设计变更、隐蔽工程等须经甲方审核确认，否则在项目结算时不予考虑；2.分部分项工程单
价、措施费等均由投标人考虑，综合风险等因素自主报价，一经报价在结算时不再调整。
15.3 本项目最终结算价以审计部门出具的竣工结算报告中的数据为准。
16 工程保修期
本工程保修期为一年。
17 承包人采购材料设备
本工程承包范围内的材料由承包人负责，必须采用正规大型厂家的合格产品；若有备选的多种产品，
则择优选择。在承包人自行采购的材料中，发包人认为必要时，发包人有权组织承包人、监理单位共同参
加，选择材料的投标人。确定品种、规格、价格后，由承包人负责签订供货合同，货款由承包人直接支付
给供货商。对与招标文件中暂定价格存有差价的材料应及时办理签证，待结算时一并找补。承包人采购的
材料由承包人负责运输、装卸及保管。承包人采购的材料必须保证质量，必须得到监理工程师、发包人代
表的书面认定，到货后还应提供合格证、化验单等有关质量文件；承包人还须将需要检测的材料样品
送至有关检测部门检测，发包人不承担相关检测费用。
18、索赔
18.1 若因政策变化或迁占、地方干扰等原因所致延误工期，可作为承包人延长工期的依据，双方互不
进行费用索赔。
18.2 因承包人运输方案不当而致使道路、桥涵、高压架线、现有管道及其它设施的损坏，承包人应承
担由此引起的任何索赔。
19、争议
双方发生经济合同纠纷，可协商解决。协商不成的，可向工程所在地人民法院起诉。
20、不可抗力
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不可抗力包括：确实影响工程施工的地震，特大暴雨、暴雪、洪水的自然灾害。
21、保险
本合同工程项目由承包人办理危险作业意外伤害保险、工程一切险和第三方责任险，保险公司由承包
人选定，但保险公司及保险合同条款须发包人认可，承包人负责付给保险公司工程一切险的所有费用。承
包人若不投保，施工期间所发生的一切与本工程有关的人员、工程、财产等意外伤害、损失，由承包人承
担全部责任和费用。
22、合同生效与终止
本合同自双方签字盖章之日起生效，双方义务履行完毕后合同自动终止。
23、补充条款
23.1 本工程施工期间，承包人要做好与其他配套工程的施工配合，服从发包人的协调调度；否则，承
包人应承担由此引起的返工怠工损失，工期不得顺延。
23.2 施工过程中遇到的一切地方关系、各种外部干扰由承包人负责解决，并承担一切费用，不得延误
工期。施工过程中，停水停电一周内累计在 8 小时以上的，承包人只签证顺延工期，不再补助因停水停电
而增加的费用。
23.3 中标人合理安排施工场地，不得占用发包人批准以外的道路，否则费用自理。
23.4 在施工过程中，承包人使用的新技术和新工艺所需增加的费用均视为承包人的让利，发包人不再
补助费用。
23.5 发包人对承包人有权中止合同的条件：
①承包人没有合理原因而在工程竣工前完全中断施工。
②承包人发生破产或与债权人达成协议安排清盘（公司重组外）。
③承包人未经发包人同意把本合同转让。
23.6 因承包人原因使发包人中止合同：
①承包人必须在通知期限结束前，按发包人代表通知内的要求和条件将自有的机械设备和人员撤出现
场，并妥善做好已完工程及已购材料设备的保护和移交工作。
②若因承包人未能按发包人代表通知内的要求及条件，将自有机械设备和人员于通知之期限结束前撤
出，发包人有权清理施工现场，费用及由承包人负责。
③发包人接受施工场地、已完成工程和已购材料设备后，发包人应承担支付已完合格工程价款和承包
人移交的合格材料款，而不负责承包人其他费用及损失，但保留追讨承包人在合同终止前违约的行为。
23.7 承包人有权中止合同的条件：
发包人发生破产或与债权人达成协议安排清盘（公司重组外）。
24、伴随服务：
24.1.供方除应履行按期按量交付合格货物的义务之外，还应提供下列的服务：
（1）货物的现场安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）；
40
（2）提供货物组装和一般维修所必须的工具；
（3）在合同规定的期限内对所提供货物实行运行监督、维修服务其前提条件是该服务并不能免除供方
在质量保证期内所承担的义务；
（4）对需方技术人员的技术指导或培训。
24.2 除合同另有规定之外，伴随服务的费用均已含在合同价中，需方不再另行进行支付。
24.3 质量保证：
产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（1）项执行：
（1）按国家标准执行；（2）按部颁标准执行；（3）若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；
（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行； 乙方提供
和交付的货物技术标准应与招标文件规定的技术标准相一致。若技术标准中无相应规定，所投货物应符合
相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。 乙方应保证货物是全新、未使用过的，
是用一流的工艺和采购单位要求的材质制造而成的正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。
乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终
验收后的质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材质的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由乙
方负担。 乙方在收到报修通知后七天内应免费维修更换有缺陷的货物、部件或提供相应的质量保证期服务。
对造成的损失，采购单位保留索赔的权利。 如果乙方在收到报修通知后七天后没有弥补缺陷，采购单位可
采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
24.4 检验及验收：
24.4.1.在交货前，供方出具一份证明符合合同规定的合格检验证明，合格检验证明作为需方验收的依
据，但不能作为有关货物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。
24.4.2. 如双方对验收结果有分歧，则以山东省技术监督局的检验结果为准，检验费用由有过失的一
方支付。
24.4.3.验收期限自货物交付之日起的 30 天内。特殊情况需延长的，双方在合同特殊条款中约明。
24.4.4.由招标人组织相关监督部门联合验收。
24.4.5.本合同未尽事宜，双方另行协商签定补充协议。
41
第五章 工程量清单1. 工程量清单说明
1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、
行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约
束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及
图纸等一起阅读和理解。
1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定。
1.4 投标人在收到工程量清单后，应认真审阅招标文件、踏勘现场、设计图纸，及时核实工程量，清
单中如有漏项、错项或不明确的，请反复核实后在招标文件规定的时间内以书面提出，否则，投标人报价
中如有漏项、错项、少量等，将认为该项费用包含在其他项中，招标人不予另行支付。
2.投标人报价须知:
2.1 应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。
2.2 工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改。
2.3 工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，每一项目只允许有一个报价，
未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。
2.4 金额（价格）均应以人民币表示。
2.5 工程量清单。
序号 工程或费用名称单
位数量
单价
(元)合计(元)
第一部分：建筑工程
1 泵站工程
1.1 BZ-01（徐楼泵站）
1.1.1 土石方工程
1.1.1.1 1.0m³挖掘机挖一般土(Ⅰ、Ⅱ类土) m3 388.08
1.1.1.2 1.0m³挖掘机挖回填土 m3 335.75
1.1.1.3 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 171.23
1.1.2 砌石工程
1.1.2.1 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 7.73
1.1.2.2 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 6.92
1.1.2.3 人工铺筑碎石垫层 m3 4.56
1.1.2.4 挖掘机拆除水泥浆砌砖破损泵房 m3 17.28
42
1.1.3 砼工程
1.1.3.1 {C30}小型泵站{42.5MPa,≤40mm} m3 52.40
1.1.3.2 {C20}垫层{42.5MPa,≤40mm} m3 1.52
1.1.3.3 一般钢筋制作与安装 t 2.88
1.1.3.4 普通标准钢模板(一般部位) m2 295.91
1.1.4 其他工程
1.1.4.1 泵站管理房 ㎡ 9.00
1.1.4.2 室外∅40*2 钢栏杆购安 m 20.00
1.1.4.3 ∅20 钢筋网拦污栅 m2 1.00
1.1.4.4 D600 降水井深 20m 眼 2.00
1.1.4.5 编织袋粘土围堰修筑 m3 224.00
1.1.4.6 编织袋粘土围堰拆除 m3 224.00
1.2 BZ-02（升官屯西南泵站）
1.2.1 土石方工程
1.2.1.1 1.0m³挖掘机挖一般土(Ⅰ、Ⅱ类土) m3 668.08
1.2.1.2 1.0m³挖掘机挖回填土 m3 335.75
1.2.1.3 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 171.23
1.2.2 砌石工程
1.2.2.1 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 22.85
1.2.2.2 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 30.19
1.2.2.3 人工铺筑碎石垫层 m3 4.56
1.2.2.4 挖掘机拆除水泥浆砌砖破损泵房 m3 31.32
1.2.3 砼工程
1.2.3.1 {C30}小型泵站{42.5MPa,≤40mm} m3 52.40
1.2.3.2 {C20}垫层{42.5MPa,≤40mm} m3 1.52
1.2.3.3 一般钢筋制作与安装 t 2.88
1.2.3.4 普通标准钢模板(一般部位) m2 295.91
1.2.4 其他工程
1.2.4.1 泵站管理房 ㎡ 9.00
1.2.4.2 室外∅40*2 钢栏杆购安 m 20.00
1.2.4.3 ∅20 钢筋网拦污栅 m2 1.00
1.2.4.4 D600 降水井深 20m 眼 2.00
1.2.4.5 编织袋粘土围堰修筑 m3 120.00
1.2.4.6 编织袋粘土围堰拆除 m3 120.00
43
1.3 BZ-03（升官屯东南泵站）
1.3.1 土石方工程
1.3.1.1 1.0m³挖掘机挖一般土(Ⅰ、Ⅱ类土) m3 793.08
1.3.1.2 1.0m³挖掘机挖回填土 m3 436.75
1.3.1.3 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 171.23
1.3.2 砌石工程
1.3.2.1 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 22.85
1.3.2.2 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 30.19
1.3.2.3 人工铺筑碎石垫层 m3 4.56
1.3.3 砼工程
1.3.3.1 {C30}小型泵站{42.5MPa,≤40mm} m3 52.40
1.3.3.2 {C20}垫层{42.5MPa,≤40mm} m3 1.52
1.3.3.3 一般钢筋制作与安装 t 2.88
1.3.3.4 普通标准钢模板(一般部位) m2 295.91
1.3.4 其他工程
1.3.4.1 泵站管理房 ㎡ 9.00
1.3.4.2 室外∅40*2 钢栏杆购安 m 20.00
1.3.4.3 ∅20 钢筋网拦污栅 m2 1.00
1.3.4.4 D600 降水井深 20m 眼 2.00
1.3.4.5 编织袋粘土围堰修筑 m3 224.00
1.3.4.6 编织袋粘土围堰拆除 m3 224.00
1.4 BZ-04（左店泵站）
1.4.1 土石方工程
1.4.1.1 1.0m³挖掘机挖一般土(Ⅰ、Ⅱ类土) m3 668.08
1.4.1.2 1.0m³挖掘机挖回填土 m3 335.75
1.4.1.3 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 171.23
1.4.2 砌石工程
1.4.2.1 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 22.85
1.4.2.2 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 30.19
1.4.2.3 人工铺筑碎石垫层 m3 4.56
1.4.2.4 挖掘机拆除水泥浆砌砖破损泵房 m3 31.32
1.4.3 砼工程
1.4.3.1 {C30}小型泵站{42.5MPa,≤40mm} m3 52.40
1.4.3.2 {C20}垫层{42.5MPa,≤40mm} m3 1.52
44
1.4.3.3 一般钢筋制作与安装 t 2.88
1.4.3.4 普通标准钢模板(一般部位) m2 295.91
1.4.4 其他工程
1.4.4.1 泵站管理房 ㎡ 9.00
1.4.4.2 室外∅40*2 钢栏杆购安 m 20.00
1.4.4.3 ∅20 钢筋网拦污栅 m2 1.00
1.4.4.4 D600 降水井深 20m 眼 2.00
1.4.4.5 编织袋粘土围堰修筑 m3 224.00
1.4.4.6 编织袋粘土围堰拆除 m3 224.00
2 机井工程
2.1 新打机井
2.1.1 新打机井（36m 深） 眼 39.00
2.1.1.1 农用井成孔，孔径 800mm m 1404.00
2.1.1.2农用井井管购置安装-钢筋混凝土管,井管内径
400mmm 1404.00
2.1.1.3 农用井填封-透水层,孔径 800mm m 1092.00
2.1.1.4 农用井填封-非透水层,孔径 800mm m 312.00
2.1.1.5 农用井洗井-水洗井,井管内径 400mm m 1092.00
2.2 机井控制房基座
2.2.1 土方工程
2.2.1.1 人工挖一般土方Ⅰ、Ⅱ类 m3 15.60
2.2.1.2 土石料回填土料夯填 m3 7.02
2.2.2 砼工程
2.2.2.1 {C25}砼基座{42.5MPa,≤40mm} m3 24.18
2.2.2.2 普通标准钢模板一般部位 m2 93.60
3 排水工程
3.1 治理排水沟工程 m 3785.00
3.1.1 土方工程
3.1.1.1 1.0m3 挖掘机挖一般土Ⅲ类 m3 9201.70
3.1.1.2 74kw 推土机推Ⅰ、Ⅱ类土(推土距离 40m) m3 2555.63
3.2 桥涵工程
3.2.1 3m 跨板桥 座 2.00
3.2.1.1 土方工程
3.2.1.1.1 1.0m3 挖掘机挖一般土Ⅰ、Ⅱ类 m3 450.00
3.2.1.1.2 土石料回填土料夯填 m3 272.00
45
3.2.1.2 砌石工程
3.2.1.2.1 挖掘机拆除水泥浆砌石 m3 44.00
3.2.1.2.2 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 79.20
3.2.1.2.3 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 65.64
3.2.1.2.4 {M10}浆砌乱石桥墩{32.5MPa 水泥} m3 97.20
3.2.1.2.5 {M10}浆砌乱石护底{32.5MPa 水泥} m3 12.00
3.2.1.2.6 {M10}浆砌乱石平面护坡{32.5MPa 水泥} m3 30.24
3.2.1.3 砼工程
3.2.1.3.1 C25 砼墩帽{42.5MPa,≤40mm} m3 8.58
3.2.1.3.2 {C30}砼桥板{42.5MPa,≤40mm} m3 14.76
3.2.1.3.3 {C25}砼防撞墩{42.5MPa,≤40mm} m3 13.10
3.2.1.3.4 {C30}砼铺装桥面 m3 2.76
3.2.1.3.5 钢筋网制作与安装 t 5.38
3.2.1.3.6 普通标准钢模板(一般部位) m2 54.00
3.2.1.4 其他工程
3.2.1.4.1 瓷砖标志牌 块 4.00
3.2.1.4.2 限载标志牌（含立杆、标志牌、基座） 块 4.00
3.2.1.4.3 聚乙烯闭孔泡沫板 m2 29.20
3.2.1.4.4 φ100PVC 泄水管 m 10.00
3.2.1.4.5 钢管扶手（D100mm 钢管，壁厚 5mm） m 52.00
3.2.2 DN1000-6-2.2 管涵（八字墙） 座 2.00
3.2.2.1 土方工程
3.2.2.1.1 1.0m3 挖掘机挖渠道土Ⅰ、Ⅱ类 m3 453.90
3.2.2.1.2 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 384.74
3.2.2.2 砌石工程
3.2.2.2.1 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 21.93
3.2.2.2.2 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 27.38
3.2.2.3 砼工程
3.2.2.3.1 {C25}砼涵管基础{42.5MPa,≤40mm} m3 3.20
3.2.2.3.2{M10}混凝土管平段安装,公称直径 1000mm 以内
{32.5MPa 水泥}m 12.00
3.2.2.3.3 {C25}C25 砼护轮带{42.5MPa,≤40mm} m3 0.64
3.2.2.3.4 普通标准钢模板一般部位 m2 60.00
3.2.2.4 其他工程
3.2.2.4.1 瓷砖标志牌 块 4.00
46
3.2.3 DN800-8-1.8 管涵（八字墙） 座 3.00
3.2.3.1 土方工程
3.2.3.1.1 1.0m3 挖掘机挖渠道土Ⅰ、Ⅱ类 m3 324.09
3.2.3.1.2 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 265.17
3.2.3.2 砌石工程
3.2.3.2.1 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 16.42
3.2.3.2.2 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 14.60
3.2.3.3 砼工程
3.2.3.3.1 {C25}砼涵管基础{42.5MPa,≤40mm} m3 7.43
3.2.3.3.2{M10}混凝土管平段安装,公称直径 800mm 以内
{32.5MPa 水泥}m 24.00
3.2.3.3.3 {C25}C25 砼护轮带{42.5MPa,≤40mm} m3 0.87
3.2.3.3.4 普通标准钢模板一般部位 m2 80.00
3.2.3.4 其他工程
3.2.3.4.1 瓷砖标志牌 块 6.00
3.2.4 DN800-6-2 管涵（一字墙） 座 8.00
3.2.4.1 土方工程
3.2.4.1.1 1.0m3 挖掘机挖渠道土Ⅰ、Ⅱ类 m3 1082.88
3.2.4.1.2 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 858.72
3.2.4.2 砌石工程
3.2.4.2.1 {M10}浆砌乱石基础{32.5MPa 水泥} m3 57.60
3.2.4.2.2 {M10}浆砌乱石挡土墙{32.5MPa 水泥} m3 118.45
3.2.4.3 砼工程
3.2.4.3.1 {C25}砼涵管基础{42.5MPa,≤40mm} m3 11.16
3.2.4.3.2{M10}混凝土管平段安装,公称直径 800mm 以内
{32.5MPa 水泥}m 48.00
3.2.4.3.3 {C25}C25 砼护轮带{42.5MPa,≤40mm} m3 8.64
3.2.4.3.4 普通标准钢模板一般部位 m2 120.00
3.2.4.4 其他工程
3.2.4.4.1 瓷砖标志牌 块 16.00
4 管道灌溉工程
4.1 管道沟工程 m 17001.90
4.1.1 土方工程
4.1.1.1 1.0m3 挖掘机挖一般土Ⅲ类 m3 7650.86
47
4.1.1.274kw 推土机推Ⅰ、Ⅱ类土并压实(推土距离≤
20m)m3 7650.86
4.2 管网工程 17001.90
4.2.1 Φ315PE 管道（0.6Mpa）购置安装 m 1195.70
4.2.2 Φ200PE 管道（0.6Mpa）购置安装 m 1707.20
4.2.3 Φ160PE 管道（0.6Mpa）购置安装 m 1424.00
4.2.4 Φ90PE 管道（0.6Mpa）购置安装 m 12675.00
4.2.5 Φ315*200*315 三通购置安装 个 3.00
4.2.6 Φ315*160*315 三通购置安装 个 23.00
4.2.7 Φ200*160*200 三通购置安装 个 22.00
4.2.8 Φ200 等径三通购置安装 个 2.00
4.2.9 Φ160 等径三通购置安装 个 40.00
4.2.10 Φ90PE 等径三通购置安装 个 483.00
4.2.11 Φ315*200 变径购置安装 个 1.00
4.2.12 Φ200*160 变径购置安装 个 5.00
4.2.13 弯头（Φ315）购置安装 个 3.00
4.2.14 弯头（Φ200）购置安装 个 3.00
4.2.15 弯头（Φ160）购置安装 个 20.00
4.2.16 弯头（Φ90PE）购置安装 个 130.00
4.3 升降隐藏式出水口 个 486.00
4.3.1 土方工程
4.3.1.1 人工挖一般土方(Ⅰ、Ⅱ类土) m3 1244.00
4.3.1.2 建筑物土石料回填(土料夯填) m3 1181.00
4.3.2 砌筑工程
4.3.2.1 M7.5 浆砌砖基础 m3 44.00
4.3.3 砼工程
4.3.3.1 {C20}现浇砼填充{42.5MPa,≤40mm} m3 49.00
4.3.3.2 C25 钢筋砼托盘购安 个 486.00
4.3.4 其他工程
4.3.4.1 ø300 硅胶套管（0.35m 高）购安 套 486.00
4.3.4.2 硅橡胶盖板购安 个 486.00
4.3.4.3Φ160 升降隐藏式给水栓购置、安装（全套，包
括给水栓、竖管、粉刷油漆等）套 81.00
4.3.4.4Φ90 升降隐藏式给水栓购置、安装（全套，包括
给水栓、竖管、粉刷油漆等）套 405.00
48
4.4 管道穿路顶管
4.4.1 管道穿路Φ110PE 顶管 1.0MPa m 56.00
4.4.2 管道穿路Φ160PE 顶管 1.0MPa m 40.00
5 田间道路工程
5.1 新修田间道（4m 宽砼路） m 2998.00
5.1.1 1.0m³挖掘机挖土筑路基、路肩 m3 5876.08
5.1.2 路床(槽)整平压实、路肩压实 m2 13491.00
5.1.3 3:7 灰土垫层压实 18cm m3 2428.38
5.1.4{C25}水泥混凝土路面,厚度 18cm{商砼}（含切割
缝）m2 11992.00
6 农田防护与生态环境保护工程
6.1 白腊购置栽植,胸径 5cm 株 1960.00
7 农田输配电工程 m 12978.00
7.1 0.35m3 挖掘机挖渠道土Ⅳ类 m3 4542.30
7.274kw 推土机推Ⅰ、Ⅱ类土回填并压实(推土距离
≤20m)m3 4542.30
第二部分：机电设备及安装工程
1 变压器工程
1.1杆式变压器 S13-100-10/0.4 购置（含 JP 柜及所
有附属设备等）套 3.00
1.2杆式变压器 S13-80-10/0.4 购置（含 JP 柜及所有
附属设备等）套 1.00
1.3杆式变压器 S13-50-10/0.4 购置（含 JP 柜及所有
附属设备等）套 1.00
1.4低压电缆分接箱（含固定横梁、穿线管、底座
等）套 3.00
2 10KV 架空线路 km
2.1AC10kV，JKLGYJ-95/10 架空绝缘导线购置架设
（含 12m 高电杆及所有配套设备）km 1.20
3 380V 低压地埋电缆线路 m 12978.00
3.1
地埋铝芯交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套
电力电缆购安（YJLV22 3*35+1*16）(含接头等附
件）
m 12378.00
3.2
地埋铝芯交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套
电力电缆购安（YJLV22 3*50+1）(含接头等附
件）
m 600.00
4 泵站线路布设
4.1 YCW3*35+1*10 购安 m 20.00
4.2 YVC12*1 控制电缆购安 m 40.00
4.3 YCW3*16+1*6 购安 m 20.00
4.4 YCW3*10+1*6+4*1.5 m 40.00
5 水泵、首部装置
5.1 200WQ440-31-55-Z 自动耦合式安装型潜污泵购安 台 1.00
49
5.2 250WQ650-15-37-Z 自动耦合式安装型潜污泵购安 套 1.00
5.3200WQ300-16-18.5-Z 自动耦合式安装型潜污泵购
安套 2.00
5.4200QJ25-28-4kW 潜水泵购安（含配套电缆、防撞
套等)套 39.00
5.5KQK/T-1B-JYZ-55Z 智慧型自耦降压启动控制柜购
安台 1.00
5.6KQK/T-1B-JYZ-37Z 智慧型自耦降压启动控制柜购
安套 1.00
5.7 KQK/T-1B-JYZ-18.5 自耦降压启动控制柜购安 套 2.00
5.81.0MPa 钢制法兰逆止阀 DN250 购安（含密封垫及
螺栓等）个 1.00
5.91.0MPa 钢制逆止阀 DN200 购安（含密封垫及螺栓
等）个 3.00
5.101.0MPa 法兰伸缩节 DN200 购安（含密封垫及螺栓
等）个 3.00
5.111.0MPa 法兰伸缩节 DN250 购安（含密封垫及螺栓
等）个 1.00
5.121.0MPa 钢制闸阀 DN250 购安（含密封垫及螺栓
等）个 1.00
5.131.0MPa 钢制闸阀 DN200 购安（含密封垫及螺栓
等）个 3.00
5.141.0MPa 钢制法兰弯头 DN250 购安（含密封垫及螺
栓等）个 1.00
5.151.0MPa 钢制法兰弯头 DN200 购安（含密封垫及螺
栓等）个 3.00
5.16DN250 钢制出水管拍门购安（含密封垫及螺栓
等）套 1.00
5.17DN200 钢制出水管拍门购安（含密封垫及螺栓
等）套 2.00
5.18DN200*315 钢制变径法兰购安（含密封垫及螺栓
等）个 1.00
5.19定型配套材料（含导杆、膨胀螺栓、地脚螺栓、
配对法兰等）购安套 4.00
5.20自动耦合装置（含出水管座、耦合架、定位压
板）购安套 4.00
5.21 吊泵用不锈钢吊绳(含绳夹等）购安 m 60.00
5.22 吊泵用铁链（含缷夹等)购安 m 60.00
5.23 DN250 火镀钢泵管购安 m 20.00
5.24 DN200 火镀钢泵管购安 m 60.00
5.25火镀钢扬水管（DN89）购安（含密封垫及螺栓
等）m 1092.00
5.26钢质法兰弯头（DN80）购安（含密封垫及螺栓
等）个 39.00
5.27 法兰伸缩节（DN80）购安（含密封垫及螺栓等） 套 39.00
5.28钢制法兰进排气阀三通（DN80*25（外丝）*80）
购安（含密封垫及螺栓等）套 39.00
5.29 ABS 进排气阀（DN25 内丝）安装 套 39.00
5.30钢制法兰闸阀（DN80）购安（含密封垫及螺栓
等）套 39.00
5.31钢制法兰缓闭止回阀（DN80）购安（含密封垫及
螺栓等）套 39.00
50
5.32 钢制井卡盘购安 个 39.00
6 机井射频控制系统
6.1
井房采购 3mm 厚烤漆钢板成品机井控制房，内部
设备包含电表、空气保护开关、射频计费控制系
统、过载过流保护、漏电保护器和首部钢管等，
成套购置；另外需在机井首部和电器区中间加装
隔板，防止排气阀及机井水汽腐蚀电气装置
套 39.00
6.2 室外射频卡控制系统管理机购安 套 4.00
6.3 射频卡 个 390.00
51
第六章 图纸
（另附）
52
第七章 技术标准和要求
本工程技术标准以国家、山东省及行业技术规范、技术标准为准，技术要求按设计文件中涉及到的有
关技术要求和施工图设计要求执行。
1.质量要求
1.1 质量标准
1.1.1 本工程要求的质量标准为：要求达到国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准和设计文件要
求。
1.2 特殊质量要求
1.2.1 有关本工程质量方面的特殊要求如下：
工程质量应达到施工协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家、地方、行业强制执行的较为严
格的质量检验评定标准为依据。
2.适用规范和标准
2.1 适用的规范、标准和规程
2.1.1 除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。
2.1.2 构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，承包人应书面要求监理人予
以澄清，除监理人有特别指示外，承包人应按照其中要求最严格的标准执行。
2.1.3 除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、
标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标
准发生变更并成为合同文件中最严格的标准，则应按合同条款的约定办理。
2.2 特殊技术标准和要求
有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容。
3.安全文明施工
3.1 安全防护
3.1.1 在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和地方有关安全
生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照通用合同条款的约定履行其安全施工职责。
3.1.2 承包人应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育
培训制度。在整个工程施工期间，承包人应在施工场地(现场)设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工
后撤除。
3.2 劳动保护
承包人应按照国家《劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。
4.施工安全措施计划
53
施工安全措施计划应当在专用合同条款约定的期限内报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批准
的施工安全措施计划，并及时补充、修订和完善施工安全措施计划，确保安全生产。
5.文明施工
5.1 承包人应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文
明施工专项费用专款专用。
5.2 承包人应当规范现场施工秩序，实行标准化管理。
6.环境保护
6.1 在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和工程所在地有关环境保护、
水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，按照通用合同条款的约定履行其环境与
生态保护职责。
6.2 承包人应按合同约定和监理人指示，接受国家和地方环境保护行政主管部门的监督、监测和检查。
承包人应对其违反现行法律、法规、规章、规范、标准和规程等以及本合同约定所造成的环境污染、水土
流失、人员伤害和财产损失等承担赔偿责任。
6.3 承包人应当采取有效措施，建立相应的过滤、分离、分解或沉淀等处理系统，不得让有害物质(如
燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土或水、弃渣等)污染施工场地
(现场)及其周边环境。承包人施工工序、工作时间安排和施工设备的配置应当充分考虑降低噪声和照明等
对施工场地 (现场)周边生产和生活的影响，并满足国家和地方政府有关规定的要求。
7.竣工验收和工程移交
7.1 竣工验收前的清理
7.1.1 在向监理人提交竣工验收申请报告前，承包人应当完成竣工验收前的清理工作。
7.1.2 清理工作所需费用由承包人承担。
7.2 竣工验收申请报告
7.2.1 竣工验收申请报告，也称竣工验收报告，是承包人完成合同约定的工作内容后，按照国家有关施
工质量验收标准的规定，经其自行检查，证明已经完成合同工作内容并符合合同约定，达到竣工验收标准，
而向监理人或发包人提交的请求发包人组织进行合同工程竣工验收的一份书面申请函，合同约定的竣工验
收资料和其他文件一般作为竣工验收申请报告的附件，是竣工验收申请报告的
54
第八章 投标文件格式
正本/副本
项目名称
投 标 文 件
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
地 址：
联系方式：
年 月 日
注：各潜在投标人编制投标文件时，自行编制投标文件目录并编制页码。
55
一、唱标一览表
项目名称
投标人名称
投标报价
（元）
大写
小写
工期
质量标准
对招标文件的
认同程度
备 注
注：为方便唱标，投标单位还应将唱标一览表单独密封一式三份，与投标文件一同递交。唱标一览表内容与投标文
件对应内容不一致时，以唱标一览表为准。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
56
二、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）：
1、我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以 的投标总报价，
工期 日历天，按合同约定实施和完成该项目施工，修补工程中的任何缺陷，工程质量达
到 。
2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3 如我方中标：
（1）我方承诺在中标通知书规定的期限内与你方签订施工承包合同。
（2）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
（3）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5、 （其他补充说明）
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
57
（二）投标函附录
序号 项目内容 约定内容 备注
1 项目经理 姓名：
2 工期
3 缺陷责任期
4 分包不允许分包。
5 延误工期处罚金额
6 质量违约处罚
7 提前竣工奖 无
8 工程进度款
9 工程保修期
10 投标有效期 90 日历天
58
三、法定代表人身份证明
投标人名称：______________________________
单位性质： ______________________________
地 址： .
成立时间： 年 月 日
经营期限： 。
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
投标人： （盖单位章）
日 期： 年 月 日
59
授权委托书（如委托人参与投标）
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为
我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （工程名称）
施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证复印件
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码： 。
委托代理人： （签字或盖章）
身份证号码： 。
日期： 年 月 日
60
四、书面承诺
（招标人名称）：
我单位在参加本项目招标投标活动时，针对下列的情形作出书面承诺：“同意取消中标成交资格；没
收投标保证金（投标保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）；罚款；已签订合同的，招标采购人有权终止合
同，所造成的一切损失和后果，全部由中标成交人承担；列入不良行为记录并在网上公告；移交司法机关等处
罚。”：
（1） 提供虚假材料的；
（2） 借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的；
（3） 串通投标的；
（4） 中标人在签订中标合同前，未按招标采购文件要求及时足额缴纳履约保证金的；
（5） 中标人在招标采购文件规定的时间内拒绝与招标采购人签订中标成交合同的；
（6） 中标人转包项目的；
（7） 中标人无正当理由拖延工期或交货日期的；
（8） 中标人拖欠农民工工资的；
（9） 未经招标人书面同意，中标人随意变动项目班子的；
（10）未经招标采购人书面同意，中标人配备的项目班子人员擅自离岗的。
投标单位名称：(盖单位章) 。
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)： 。
年 月 日
61
五、拟派项目管理机构组成表
（一）项目管理机构组成表
职务 姓名 职称执业或职业资格证明 备注
证书名称 级别 证号 专业 养老保险
62
（二）主要人员简历表
项目经理应附项目经理注册建造师证书、身份证复印件，管理过的项目业绩应附合同协议书复印件。
姓 名 年 龄 学历
职 称 职 务 拟在本合同任职
毕业学校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话
63
（三）拟派项目经理无在建承诺书
（招标人名称）：
我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 ，
（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施、在建、中标、预中标建设工程项目的项目经理。 我方保证上述信
息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺。
投 标 人： （盖单位章）
项目经理： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
64
（四）近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（内容自拟）
65
六、施工组织设计（由中标人在签订合同前向招标人提供）
1、投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的
主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的
工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术
措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
2、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本工程的主要施工设备表
附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图（或横道图）
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
66
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
序号 设备名称型号
规格数量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施
工部位备注
67
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号仪器设备
名称
型号
规格数量
国别
产地
制造
年份
已使用
时数用途 备注
68
附表三：劳动力计划表
单位：人
工种 按工程施工阶段投入劳动力情况
69
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
70
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、
现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
71
附表六：临时用地表
用 途 面 积（平方米） 位 置 需用时间
72
七、对招标文件的认同程度的声明
（招标人） ：
经我方对 （项目名称）（项目编号： ）仔细、认真的研究之后，对招标文件中所有
的规定要求、条件全部确认，对招标文件的全部内容予以认同。
特此声明！
投标人： （盖单位章 ）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
73
八、商务报价承诺书
巨野县农业农村局:
我单位承诺，本项目（项目名称、项目编号） 商务报价不
低于我公司成本价，否则按无效投标处理。
投 标 人： （盖单位公章 ）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
74
九、工程量清单确认书
巨野县农业农村局：
对招标人提供本招标工程的工程量清单，我公司工程造价人员依据图纸经过详细计算、审核，
认为招标人提供的工程量清单项目和数量准确无误，现予以确认。
投 标 人： （盖单位公章 ）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
75
十、已标价工程量清单
说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单格式填写。构成合同文件的
已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。
并符合国家地市相关文件规定。
76
投 标 总 报 价
招 标 人：
工 程 名 称：
投标总报价（小写）：
（大写）：
投 标 人： （盖单位公章 ）
法 定 代 表 人 或 其 授 权 人： （签字或盖章）
编 制 人： 盖工程造价专业人员专用章（或执业章）
编 制 时 间： 年 月 日
77
十一、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电 话
传 真 地 址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
注：此表后应附带有统一社会信用代码的企业法人营业执照、资质证书和安全生产许可证等证件副本的复印件。
78
十二、投标保证金
巨野县农业农村局：
我单位保证在参加本次招标投标活动时，投标保证金只从我单位基本账户中转出。因投标保
证金或基本账户原因，造成的废标由我单位负责。
投标单位名称：(盖单位公章)
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：
年 月 日
附：基本账户开户许可证(复印件)
附：投标保证金汇款证明复印件粘贴处
79
十三、投标人认为需要提供的其他材料
80
附件：政府采购政策(若有)
项目编号：
中小企业声明函
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 本公司郑重
声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下
条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为
（请 填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承
担工 程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本
条所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
年 月 日
项目编号：
从业人员声明函
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 本公司郑重
声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、
《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规
定的 通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为 。 本公司
对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
年 月 日
81
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（ 盖章）：
日期：
备注：若非残疾人福利性单位可不提供此声明。
