Единая система строительного Санкт...
Transcript of Единая система строительного Санкт...
Правительство Санкт-Петербурга
Комитет по информатизации и связи
Единая системастроительногокомплексаСанкт-Петербурга
Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга2
Предпосылки созданияПредставители бизнеса – инициаторы создания ЕССК в Санкт-Петербурге
Разрозненность данных внутри ИОГВ
Непрозрачность работы исполнительных органов государственной власти (ИОГВ)
Медленный «бумажный» документооборот
Наличие нерегламентированных процессов в ИОГВОтсутствие интерактивных
сервисов для Застройщиков
Большое количество итераций для Застройщиков при получении услуги
Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга3
Цели созданияЕССК – цифровая платформа, благодаря которой процессы предоставления процедур
инвестиционно-строительной сферы стали понятными, контролируемыми и более эффективными
Бизнес-сообщество
Инвесторы Застройщики
Орган гос. власти 1
Орган гос. власти 2
Орган гос. власти 3
Орган гос. власти N
Единая информационная среда
Контроль процессов в сфере строительства
Создание единогоинформационного пространства
Минимизация срокови повышение прозрачностипроцессов
Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга4
Участники информационного взаимодействия
Администрация Санкт-Петербурга
Проектный офис администрации Губернатора
Инвесторы Застройщики
Комитет
по инвестициям
Государственная
административно-
техническая инспекция
Жилищный комитетКомитет по природопользованию,
охране окружающей среды
Служба государственного
строительного надзора
и экспертизы
Комитет
по градостроительству
и архитектуре
Комитет имущественных
отношений
Комитет по промышленной
политике и инновациям
Комитет по строительствуКомитет по информатизации
и связиКомитет по транспорту Комитет по благоустройству
Комитет по государственному
контролю памятников
Комитет по развитию
транспортной инфраструктурыКомитет по энергетике
и инженерному обеспечениюАдминистрации районов
РСО вода РСО тепло РСО свет РСО газ
ФНС
Росреестр
5 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Единое отраслевое хранилище Санкт-ПетербургаДанные и документы единого хранилища ЕССК доступны
для использования ИОГВ и организациями Санкт-Петербурга.
Исполнительные органы
государственной власти
ИОГВ и организации через
интерфейс личных кабинетов
Заявитель
Юридические лица, исполнительные органы
государственной власти
Федеральные органы
государственной власти
Информационные системы
Ведомственные информационные системы Санкт-
Петербурга
В ЕССК аккумулируется:
• данные по объектам строительства;
• документы с привязкой к объекту строительства;
• заявления застройщиков;
• сроки предоставления процедур и межведомственных
запросов по объекту;
• расположение объекта на карте;
• данные и документы по земельному участку.
6 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Универсальная интеграционная платформа
Заявитель
(физическое/юридическое
лицо, ИОГВ)
Портал государственных
и муниципальных услуг
Санкт-Петербурга Открытая часть (интернет)
ЕССК
Строительный
портал
Интеграционная шина
Системы КГА, ГАТИ, СГСН,
Водоканала, Ленэнерго
ИОГВ Санкт-Петербурга
без ведомственных
информационных системИнтеграция по
унифицированному
сервису РСМЭВ
Личный кабинет
исполнителя
Аналитика
и отчеты
Калькулятор
процедур
Реестр
процедур
Межведомственное
взаимодействие
Контроль
сроков
процедур
Единое
хранилище
документов
Реестр
ОКСКарта
ОКС
ЛК руководителя
Статус
Заявление
Документы Отработка заявления
7 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Использование существующей городской IT-инфраструктуры
Участники, которые на
момент создания ЕССК
имели ведомственные
системы, продолжают в них
работать. Они
интегрированы по
универсальному СМЭВ-
сервису в общее цифровое
пространство и получают
заявления.
Водоканал
ИС «Водоканал»
Ленэнерго
ИС «Ленэнерго»
Комитет по градостроительству
АИС УГД ИСОГД Градпортал
Комитет по инвестициям
Управление
инвестиционными проектамиИнвестпортал
Стройнадзор и экспертиза
ЕИС «Стройформ»
Комитет по строительству
Формирование
и исполнение АИП
Портал
«Строительный Петербург»
RSID 20323
РСМЭВ
Портал госуслуг
Санкт-Петербурга
ЕСЭД СПб
API ЕСЭД
API ПГУ
8 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Экспериментв рамках постановления Правительства РФ № 955 от 09.08.2017 года
01Единая заявка
на подключения к сетям инженерно-
технического обеспечения Санкт-Петербурга
02Данные автоматизированно отправляются в
ресурсоснабжающие организации, Комитет по
энергетике Санкт-Петербурга и федеральные
органы исполнительной власти (Росреестр и
федеральная налоговая служба России)
03ЕССК аккумулирует ответы всех участников
услуги и передаёт на портал госуслуг для
отображения Застройщику
9 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Визуализация объектов капитального строительстваЕССК – инструмент для визуального анализа информации строительной сферы
10 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Межведомственное электронное взаимодействие
Данные запроса
и ответа
Отправитель
и получатель
Регламентный и фактический
сроки отработки
Дата создания
и отработки
В ЕССК фиксируется вся информация по
межведомственным запросам
Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга11
Особенности внедрения и развития
Поиск решений по оптимизации процесса оказания процедур, их объединение, сокращение сроков и т.п.
Популяризация среди застройщиков возможности работы в электронном формате с ИОГВ
Постепенный отказ от возможности подачи заявлений традиционным порядком
Нормотворческая деятельность по обновлению административных регламентов ИОГВ, оказывающих услуги строительной сферы
Решение проблем интеграции с ведомственными информационными системами
Поиск и отказ от «необязательных» к предоставлению в ИОГВ документов, отказ от «лишних» итераций застройщика с ИОГВ
12 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Цифровые преимущества
ДанныеЕдиный Реестр
объектов строительства
с информацией по каждому объекту, в
том числе
о результатах оказания услуг
ВзаимодействиеОбеспечение электронного
межведомственного взаимодействия без
ограничения объема передаваемых данных,
выдача заявителю юридически значимого
результата
в цифровом виде
ПлатформаУниверсальная интеграционная платформа
всех существующих информационных систем
ИОГВ/РСО и других организаций строительной
отрасли
ЕССК делает информационное
взаимодействие всех участников
инвестиционно-строительного
комплекса Санкт-Петербурга
эффективным
13 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Минимизация сроков предоставления процедурЕССК – инструмент для сокращения сроков оказания услуг и процедур строительной сферы
Наименование процедурыСрок
по регламентуСрок выдачи результата через ЕССК
Градостроительный план земельного участка 30 дней от 7 до 15 дней
Выдача разрешений на строительство 9 дней до 6 дней
Продление разрешения на строительство 7 дней до 4 дней
Проведение государственной экспертизы проектной
документации45 дней до 24 дней
Согласование проектов благоустройства 22 дня до 14 дней
Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию 9 дней до 5 дней
14 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Аналитика и отчётность
Созданы механизмы агрегации информации для построения аналитических отчётов
для руководителей
15 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Аналитические инструменты ЕССК – инструмент для определения слабых мест в процедурах инвестиционно-строительной сферы
Зарегистрировано
в срок
Отказано в приёме
документов
Отказано в приёме
документов
с нарушением срока
Зарегистрировано
с нарушением срока
Принято отрицательное
решение
с нарушением срока
Принято отрицательное
решение
Принято положительное
решение
с нарушением срока
Принято положительное
решение
16 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Текущие результаты
Санкт-Петербург готов к реализации эксперимента по подключению к инженерным сетям
Заявителем получен доступ к процедурам в сфере строительства по принципу «одного окна»
В едином информационном пространстве объединено 24 ИОГВ, 18 администраций районов и 9 РСО
За 2016-2017 годы Санкт-Петербург поднялся на 9 ПОЗИЦИЙ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ и занимает сейчас 17-ю строчку
Фактическое время исполнения процедур в электронном виде сократилось в среднем на 30%
В 2016-2017 годах переведено47 процедур в электронный вид
17 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Перспективы развития ЕССК
Масштабирование опыта и решений Санкт-Петербурга в регионы
Расширение аналитических инструментов, создание кабинета застройщика, создание новых сервисов
Максимальный перевод процедур в сфере строительства в электронный вид
Создание инструментов моделирования и планирования городской и социальной инфраструктуры
конец2017 г.
апрель2017 г.
конец2018 г. 2020 г.
24 процедуры
47 процедур
62 процедуры
более 100процедур
18 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга
Благодарю за внимание!