Единая система строительного Санкт...

18
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по информатизации и связи Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга

Transcript of Единая система строительного Санкт...

Page 1: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по информатизации и связи

Единая системастроительногокомплексаСанкт-Петербурга

Page 2: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга2

Предпосылки созданияПредставители бизнеса – инициаторы создания ЕССК в Санкт-Петербурге

Разрозненность данных внутри ИОГВ

Непрозрачность работы исполнительных органов государственной власти (ИОГВ)

Медленный «бумажный» документооборот

Наличие нерегламентированных процессов в ИОГВОтсутствие интерактивных

сервисов для Застройщиков

Большое количество итераций для Застройщиков при получении услуги

Page 3: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга3

Цели созданияЕССК – цифровая платформа, благодаря которой процессы предоставления процедур

инвестиционно-строительной сферы стали понятными, контролируемыми и более эффективными

Бизнес-сообщество

Инвесторы Застройщики

Орган гос. власти 1

Орган гос. власти 2

Орган гос. власти 3

Орган гос. власти N

Единая информационная среда

Контроль процессов в сфере строительства

Создание единогоинформационного пространства

Минимизация срокови повышение прозрачностипроцессов

Page 4: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга4

Участники информационного взаимодействия

Администрация Санкт-Петербурга

Проектный офис администрации Губернатора

Инвесторы Застройщики

Комитет

по инвестициям

Государственная

административно-

техническая инспекция

Жилищный комитетКомитет по природопользованию,

охране окружающей среды

Служба государственного

строительного надзора

и экспертизы

Комитет

по градостроительству

и архитектуре

Комитет имущественных

отношений

Комитет по промышленной

политике и инновациям

Комитет по строительствуКомитет по информатизации

и связиКомитет по транспорту Комитет по благоустройству

Комитет по государственному

контролю памятников

Комитет по развитию

транспортной инфраструктурыКомитет по энергетике

и инженерному обеспечениюАдминистрации районов

РСО вода РСО тепло РСО свет РСО газ

ФНС

Росреестр

Page 5: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

5 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Единое отраслевое хранилище Санкт-ПетербургаДанные и документы единого хранилища ЕССК доступны

для использования ИОГВ и организациями Санкт-Петербурга.

Исполнительные органы

государственной власти

ИОГВ и организации через

интерфейс личных кабинетов

Заявитель

Юридические лица, исполнительные органы

государственной власти

Федеральные органы

государственной власти

Информационные системы

Ведомственные информационные системы Санкт-

Петербурга

В ЕССК аккумулируется:

• данные по объектам строительства;

• документы с привязкой к объекту строительства;

• заявления застройщиков;

• сроки предоставления процедур и межведомственных

запросов по объекту;

• расположение объекта на карте;

• данные и документы по земельному участку.

Page 6: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

6 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Универсальная интеграционная платформа

Заявитель

(физическое/юридическое

лицо, ИОГВ)

Портал государственных

и муниципальных услуг

Санкт-Петербурга Открытая часть (интернет)

ЕССК

Строительный

портал

Интеграционная шина

Системы КГА, ГАТИ, СГСН,

Водоканала, Ленэнерго

ИОГВ Санкт-Петербурга

без ведомственных

информационных системИнтеграция по

унифицированному

сервису РСМЭВ

Личный кабинет

исполнителя

Аналитика

и отчеты

Калькулятор

процедур

Реестр

процедур

Межведомственное

взаимодействие

Контроль

сроков

процедур

Единое

хранилище

документов

Реестр

ОКСКарта

ОКС

ЛК руководителя

Статус

Заявление

Документы Отработка заявления

Page 7: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

7 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Использование существующей городской IT-инфраструктуры

Участники, которые на

момент создания ЕССК

имели ведомственные

системы, продолжают в них

работать. Они

интегрированы по

универсальному СМЭВ-

сервису в общее цифровое

пространство и получают

заявления.

Водоканал

ИС «Водоканал»

Ленэнерго

ИС «Ленэнерго»

Комитет по градостроительству

АИС УГД ИСОГД Градпортал

Комитет по инвестициям

Управление

инвестиционными проектамиИнвестпортал

Стройнадзор и экспертиза

ЕИС «Стройформ»

Комитет по строительству

Формирование

и исполнение АИП

Портал

«Строительный Петербург»

RSID 20323

РСМЭВ

Портал госуслуг

Санкт-Петербурга

ЕСЭД СПб

API ЕСЭД

API ПГУ

Page 8: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

8 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Экспериментв рамках постановления Правительства РФ № 955 от 09.08.2017 года

01Единая заявка

на подключения к сетям инженерно-

технического обеспечения Санкт-Петербурга

02Данные автоматизированно отправляются в

ресурсоснабжающие организации, Комитет по

энергетике Санкт-Петербурга и федеральные

органы исполнительной власти (Росреестр и

федеральная налоговая служба России)

03ЕССК аккумулирует ответы всех участников

услуги и передаёт на портал госуслуг для

отображения Застройщику

Page 9: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

9 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Визуализация объектов капитального строительстваЕССК – инструмент для визуального анализа информации строительной сферы

Page 10: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

10 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Межведомственное электронное взаимодействие

Данные запроса

и ответа

Отправитель

и получатель

Регламентный и фактический

сроки отработки

Дата создания

и отработки

В ЕССК фиксируется вся информация по

межведомственным запросам

Page 11: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга11

Особенности внедрения и развития

Поиск решений по оптимизации процесса оказания процедур, их объединение, сокращение сроков и т.п.

Популяризация среди застройщиков возможности работы в электронном формате с ИОГВ

Постепенный отказ от возможности подачи заявлений традиционным порядком

Нормотворческая деятельность по обновлению административных регламентов ИОГВ, оказывающих услуги строительной сферы

Решение проблем интеграции с ведомственными информационными системами

Поиск и отказ от «необязательных» к предоставлению в ИОГВ документов, отказ от «лишних» итераций застройщика с ИОГВ

Page 12: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

12 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Цифровые преимущества

ДанныеЕдиный Реестр

объектов строительства

с информацией по каждому объекту, в

том числе

о результатах оказания услуг

ВзаимодействиеОбеспечение электронного

межведомственного взаимодействия без

ограничения объема передаваемых данных,

выдача заявителю юридически значимого

результата

в цифровом виде

ПлатформаУниверсальная интеграционная платформа

всех существующих информационных систем

ИОГВ/РСО и других организаций строительной

отрасли

ЕССК делает информационное

взаимодействие всех участников

инвестиционно-строительного

комплекса Санкт-Петербурга

эффективным

Page 13: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

13 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Минимизация сроков предоставления процедурЕССК – инструмент для сокращения сроков оказания услуг и процедур строительной сферы

Наименование процедурыСрок

по регламентуСрок выдачи результата через ЕССК

Градостроительный план земельного участка 30 дней от 7 до 15 дней

Выдача разрешений на строительство 9 дней до 6 дней

Продление разрешения на строительство 7 дней до 4 дней

Проведение государственной экспертизы проектной

документации45 дней до 24 дней

Согласование проектов благоустройства 22 дня до 14 дней

Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию 9 дней до 5 дней

Page 14: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

14 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Аналитика и отчётность

Созданы механизмы агрегации информации для построения аналитических отчётов

для руководителей

Page 15: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

15 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Аналитические инструменты ЕССК – инструмент для определения слабых мест в процедурах инвестиционно-строительной сферы

Зарегистрировано

в срок

Отказано в приёме

документов

Отказано в приёме

документов

с нарушением срока

Зарегистрировано

с нарушением срока

Принято отрицательное

решение

с нарушением срока

Принято отрицательное

решение

Принято положительное

решение

с нарушением срока

Принято положительное

решение

Page 16: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

16 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Текущие результаты

Санкт-Петербург готов к реализации эксперимента по подключению к инженерным сетям

Заявителем получен доступ к процедурам в сфере строительства по принципу «одного окна»

В едином информационном пространстве объединено 24 ИОГВ, 18 администраций районов и 9 РСО

За 2016-2017 годы Санкт-Петербург поднялся на 9 ПОЗИЦИЙ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ и занимает сейчас 17-ю строчку

Фактическое время исполнения процедур в электронном виде сократилось в среднем на 30%

В 2016-2017 годах переведено47 процедур в электронный вид

Page 17: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

17 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Перспективы развития ЕССК

Масштабирование опыта и решений Санкт-Петербурга в регионы

Расширение аналитических инструментов, создание кабинета застройщика, создание новых сервисов

Максимальный перевод процедур в сфере строительства в электронный вид

Создание инструментов моделирования и планирования городской и социальной инфраструктуры

конец2017 г.

апрель2017 г.

конец2018 г. 2020 г.

24 процедуры

47 процедур

62 процедуры

более 100процедур

Page 18: Единая система строительного Санкт Петербургаd-russia.ru/wp-content/uploads/2018/10/spb_gosupravlenie... · 2018-10-11 · 11 Комитет

18 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга

Благодарю за внимание!