Развитие системы федеральных ресурсных центров. Есть ли место подвигу? Директор

международного департамента Министерство

образования и науки Российской Федерации

Н.Р.Тойвонен

Москва 01.12.2015

Министерство образования и науки Российской Федерации

Новые вызовы в сферах образования, науки и молодежной политики

свободное перемещение капитала, товаров, услуг и кадров;

конкуренция на глобальном уровне (ВТО и пр.)

построение общества на знаниях (6-й технологический

уклад; постиндустриальное общество; информационное

общество)

повышение качества жизни

проблема развития человеческого потенциала (вкл. выход

«на арену» поколения Z)

охрана окружающей среды (вкл., переход на

возобновляемые источники энергии)

Позиционирование РФ на мировых рынках образования и науки

Направления продвижения российского образования и науки за рубежом: формирование совместной и российской образовательной,

научной и инновационной инфраструктуры за рубежом развитие экспорта образовательных услуг; совместной

образовательной, научной и инновационной деятельности развитие программ академической и «горизонтальной»

мобильности развитие контрактной системы с ведущими мировыми

корпорациями и компаниями высокотехнологических отраслей промышленности и социального сектора

планирование и реализация конгрессно-выставочной деятельности

продвижение русского языка как языка межнационального общения

Позиционирование РФ на мировых рынках образования и науки

Субъекты инфраструктуры по продвижению российского образования и науки за рубежом:

классы и центры русского языка пункты приема ЕГЭ за рубежом «русские школы» представительства образовательных учреждений за рубежом филиалы российских вузов славянские университеты сетевые университеты (СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС) ассоциации выпускников советских и российских вузов научные мегаустановки в России и за рубежом

Позиционирование РФ. Международные организации

Арктический совет, СБЕАР, СМСС, СГБМ

АТЭС, АТР, АСЕАН,

ВАС

ЕС, ЧЭС, Совет Европы

БРИКС, ШОС, Форум Азия-

Европа

Позиционирование РФ. Двустороннее сотрудничество

Бразилия

США, Канада Китай, Корея, Япония Индия

Германия

Северные страны

Азиатско-Тихоокеанский регион

Евразийский экономический союз

Ближний восток БРИКС Евросоюз Латинская Америка Северный и Арктический

регион СНГ Франция

Позиционирование РФ на мировых рынках образования и науки

Дальневосточный ФУ Томский ГУ Северо-Кавказский ФУ Уральский ФУ СПбГПУ Юго-Западный ГУ С(А)ФУ/ Петрозаводский ГУ РУДН РАНХиГС

Перечень вузов, модерирующих партнерство с определенными географическими регионами

Кейс

Новые «вызовы» (и возможности) развития международного сотрудничества (МС) России с зарубежными партнерами в сферах образования, науки и молодежной политики на примере Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Инициатива: СПбГЭУ, Томского ГУ, МИЭТ, УрГЭУ, Воронежского ГУ

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС

Сотрудничество в рамках ЕАЭС: нормативная база

Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) (Астана, 29 мая 2014 года)

Свободное перемещение – капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов

Образование и наука не указаны как сферы деятельности ЕАЭС

Договор о прекращении деятельности ЕАЭС (Минск, 10 октября 2014 года) Статья 3, пункт 2. «Международные договоры, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Договору, продолжают действовать между их участниками в той части, в какой они могут быть исполнены в отсутствие упоминаемых в них органов ЕврАзЭС, ликвидируемых в соответствии с настоящим Договором

Сотрудничество в рамках ЕАЭС: нормативная база

Приложение 2 к Договору о прекращении деятельности ЕАЭС: Перечень международных договоров, применение которых регулируется п.2.статьи 3 договора о прекращении деятельности ЕврАэЭс

52. Соглашение о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества в области образования от 11 декабря 2009 года.

Статья 1 Стороны в соответствии с законодательством своих государств осуществляют согласованные меры по последовательному расширению сотрудничества в области образования, направленного на создание общего образовательного пространства ЕврАзЭС, а также обмениваются опытом и информацией по вопросам проводимых в государствах-членах ЕврАзЭС реформ в области образования.

Сотрудничество в рамках ЕАЭС: финансовая база

Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) (Астана, 29 мая 2014 года) Приложение 25 Раздел III. Национальный режим и особенности его обеспечения 30. Каждое из государств-членов обеспечивает в отношении товаров, работ и услуг, происходящих с территорий других государств-членов, а также в отношении потенциальных поставщиков и поставщиков других государств-членов, предлагающих такие товары, работы и услуги, национальный режим в сфере закупок.

# Государственные программы бюджет,

млрд. руб.

1 ФЦП «Исследования и разработки…», 2014-2020

(Минобрнауки РФ) 1 603,3

2 Развитие здравоохранения, 2013-2020 175,9

3 Развитие фармацевтической и медицинской

промышленности, 2013-2020 108,4

4 Развитие электронной и радиоэлектронной

промышленности, 2013-2025 179,2

5 Защита окружающей среды, 2012-2020 268,4

6 Развитие авиационной промышленности, 2013-2025 1 207, 7

Финансирование научных исследований и разработок в России

Финансовые средства России: поддержка науки и инноваций

14

Совместные конкурсы: ФЦП «Исследования и разработки 2014-2020»:

Мероприятие 2.1 Исследования в рамках международного сотрудничества

Мероприятие 2.2 Исследования в рамках сотрудничества с ЕС

62 проекта

71 проект

• Национальные контактные точки

• Информационная поддержка: horizon2020@mon.gov.ru

Пример: Соглашение об учреждении совместной программы финансирования научных исследований «Партнерская программа им. А.Н. Колмогорова» согласовано с МИД России и МИД Республики Франция

Бюджет на один международный проект: до 50 млн. руб. (объем в год - от 3 до 30 млн. руб. в год)

Продолжительность: 1-4 года Софинансирование: 100% от бюджетных средств

МС в сфере науки. Ресурсы Минобрнауки России

МС в сфере науки. Ресурсы Минобрнауки России

Республика Беларусь - 278,56

19%

Китайская Народная Республика - 370

26%

Индия - 143,14 10%

Япония - 214,25 15%

Республика Казахстан - 107,8

8%

Киргизская Республика - 55,8 4%

США - 53,6 4%

Республика Корея - 76,4 5%

Аргентина - 30,52 2%

Республика Армения - 30 2%

Республика Таджикистан - 30 2%

Республика Узбекистан - 19,8 1%

Украина - 19,8 1%

Мексика - 15 1%

Республика Беларусь - 278,56 Китайская Народная Республика - 370

Индия - 143,14

Япония - 214,25

Республика Казахстан - 107,8

Киргизская Республика - 55,8

США - 53,6

Республика Корея - 76,4

Аргентина - 30,52

Бюджетные средства

ФЦП ИиР: Мероприятие 2.1. Стат. данные на июнь 2015г. Объем финансирования:

СУ ЕАЭС – распределенный университет нового типа - это: «интерфейс» между «институтами» ЕАЭС и ЕЭК с одной

стороны, и представителями научно-образовательного сообщества, бизнес-сообщества высокотехнологических отраслей промышленности и сельского хозяйства и других субъектов экономик и рынков труда ЕАЭС, с другой стороны, обеспечивающий мониторинг потребностей ЕАЭС в подготовке высококвалифицированных специалистов и проведении научных исследований и разработок;

модератор и полигон по организации взаимовыгодного сетевого партнерства ведущих университетов, НИИ, высокотехнологических компаний и предприятий сельского хозяйства стран ЕАЭС в интересах ЕАЭС.

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС

Цели:

Стратегической целью консорциума является содействие

выведению человеческого и интеллектуального капитала ЕАЭС

как «экономики знаний» на новый уровень мировой

конкурентоспособности;

Тактической целью СУ ЕАЭС является организация кадрового и

научного обеспечения эффективного функционирования

«институтов» ЕАЭС, нацеленных на позитивные долгосрочные

приоритеты экономического процветания и роста качества

жизни своих граждан.

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС

Принципиальные отличительные особенности от других СУ:

1. консорциум нацелен на решение задач ЕАЭС - кадрового и научного обеспечения свободного перемещения товаров, услуг и трудовых ресурсов

2. консорциум решает задачи не только образовательного плана, но и содействует активному развитию научной и инновационной кооперации, обеспечивающей рост конкурентоспособности ЕАЭС и экономик стран ее участников на азиатских и других мировых рынках инновационных продуктов

3. активная работа по программам дополнительного образования (повышение квалификации и переподготовка), в т.ч. управления инновациями, планируемые к реализации в интересах и при активном участии бизнес-сообщества

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС. Образование

I. В сфере образования: А. разработка и реализация СОП (в п.о. – магистратура), программы «двойных дипломов», встроенные и пр. a. направления:

инженерно-технические и естественно-научные экономика, юриспруденция (по евразийской интеграции) наука о жизни, в первую очередь медицинское, медико-

биологическое педагогика, управление в социальной сфере

б. работа «под заказчика», с организацией стажировок/практик в: структурах ЕАЭС и ЕЭК, СНГ; государственных структурах стран ЕАЭС (национальные,

региональные, муниципальные);

предприятиях, вузах и НИИ в. программы междисциплинарные Б. широкое использование инновационных форм обучения – дистанционные форм, модельные и пр.

Пример: сотрудничество Российско-Армянского университета (РАУ) с ведущими вузами России в рамках магистратуры - 1 сем. в РАУ и 3 сем. – в ведущих вузах России

Бакалавриат в РАУ

МЭИ ИТМО МФТИ

РХТУ им. Менделеева

МГТУ им. Баумана

РГУНиГ

МИСиС

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС. Образование

Совместная магистратура (1 + 3 или 2 + 2)

Сотрудничество вузов – совместная магистратура:

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС. Наука и Инновации

II. В сфере науки и инноваций: А. создание и участие в деятельности совместных субъектов научной и инновационной инфраструктуры:

научного профиля, в т.ч. центров, лабораторий и пр. (напр., «зеркальных лабораторий»); инновационного профиля, в т.ч. инкубаторов, научных и

технопарков и пр.; Б. разработка и реализация совместных научно-исследовательских и

инновационных проектов и программ В. совместное участие в конкурсах/гос.закупках, объявляемых как на

национальном уровне, так и в рамках международных программ и источников финансирования, в т.ч. мегасайенсов

Г. проведение форсайтов отраслей экономик и областей знаний на пространстве ЕАЭС

Д. содействие академической мобильности научных кадров и пр.

Развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС. Наука и Инновации

ОП

ЦИ

И:

Закупки, объявляемые странами ЕАЭС

АРМЕНИЯ БЕЛАРУСЬ КАЗАХСТАН КЫРГЫЗСТАН РОССИЯ Р

осс

ий

ски

й

уни

вер

сите

т

Ар

мян

ски

й

уни

вер

сите

т ВУЗ/ы РФ

ВУЗ/ы

РА

Консорциум N

ВУЗ/ы РА

ВУЗ/ы

РФ

Консорциум M

Кейс

Продвижение интересов вузов через различные «инструменты»

Центр социологических исследований МОН РФ, 2013 г.

Всего в 2013 г: - 7 410 русских школ - 3 882 совместных школ - более 5 125 тыс. учеников

Образовательная инфраструктура за рубежом. Школьное образование

Продвижение интересов/имиджа вуза за рубежом

Развитие молодежных движений в рамках СНГ/ЕАЭС осенью 2015г.: Казахстан – РФ — 14-15.09.15 Киргизия – РФ — 21.09.15 Таджикистан – РФ — 22-23.09.15 Азербайджан – РФ — 01.10.15 Армения – РФ — 04-06.10.15

Число молодежных мероприятий в 2015 г. (пример):

РФ-Германия - 450 мероприятий РФ- Китай – 600 мероприятий

Дополнительный источник финансирования: Совместный план мероприятий Минобрнауки России и Федерального агентства

по делам молодежи Конкурсный отбор программ развития деятельности студенческих объединений

вузов (направление «Международное сотрудничество»)

Молодежные обмены : участвуют более 300 вузов Крупные мероприятия: • Территория смыслов • Интерселигер • 76 «послов русского

языка в мире» (волонтеры в 5 странах)

Маркетинг–через участие в международных молодежных движениях:

Ассоциации выпускников советских и российских вузов. Пример: Russian American Science Association

Продвижение интересов России вуза за рубежом

Презентация РИД на межправительственных заседаниях в сферах образования, науки и инноваций, примеры:

А. Комиссии высокого уровня по науке и технике (на уровне Вице-Премьеров)

Б. Подкомиссии по науке и технике, напр. (Франция, август 2015)

В. Рабочие группы по науке, напр.: • РФ-Индия (03.09.15), с приглашением

МИФИ, МИЭТ, Тимирязевской академии

• РФ-Япония (10.09.15), с приглашением МГУ

Продвижение интересов/имиджа вуза за рубежом

Пример РУДН – продвижение через МПК РФ-ОАЭ (26-27.11.15):

Предложения о сотрудничестве с ОАЭ в адрес Минобразования ОАЭ

Предложения в адрес университетов – Халифа, ОАЭ, Шарджа

Запись в протоколе МПК

Двустороннее сотрудничество:

80 стран

143 рабочих органа

Не менее 250 мероприятий ежегодно. Не менее 60 рабочих встреч и

переговоров ежемесячно.

↔

Многостороннее сотрудничество:

28 организаций

и структур

79 рабочих органов

Глобальные: ООН, ЮНЕСКО, ОЭСР Региональные: Баренц совет, Арктический

Совет, Черноморское ЭС, АТЭС, АСЕАН, АСЕМ, ВАС и пр.

Не менее 200 протокольных контрактов ежегодно

Пример: председательство РФ в HRWG (Ректор ДвФУ С.Иванец)

↔

Участие в конгрессно-выставочных мероприятиях при поддержке МОН РФ в 2015 г.: За рубежом: 20 (67 млн. руб.) В РФ: 30 (107,5 млн. руб.) Поддержка более 50

мероприятий

71-я Пловдивская международная техническая ярмарка (Болгария) 17 ведущих российских университетов, НИИ, научно-внедренческих центров и компаний продемонстрировали новейшие разработки в области «зеленых технологий». 15 золотых медалей и почетных

дипломов 800 участников ярмарки заключено более 20

меморандумов о намерениях; согласовано и направлено на

подписание 4 соглашения о сотрудничестве

Продвижение вуза за рубежом. Конгрессно-выставочная деятельность

Ведомство и функционал

Позиционирование МОН РФ в России

Инфраструктура в МОН РФ

I. Общее позиционирование

(геополитика и геоэкономика)

МИД РФ

Минэкономразвития

II. Субъекты деятельности

ФОИВы с подвед. вузами (16

ведомств)

ФАНО

2-е Академии наук

Отраслевые НИИ

Финансовые институты

(фонды, программы и пр.)

Со-руководство международными

подкомиссиями и РГ по

образованию, науке и инновациям

(с зарубежными странами)

Со-руководство комиссией по

квотам (Россотрудничество)

Формирование

межведомственных советов с

участием ведомств и фондов по

финансированию проектов

Комиссия по

международной

деятельности, вкл.

рабочие группы по

развитию

международного

сотрудничества в сферах:

образования

науки и технологиях

III. Обеспечение:

ФМС

Минздрав ( в т.ч.

страхование)

Система координации МС России в сфере образования, науки, молодежной политики

Спасибо за внимание!

kaganov-vs@mon.gov.ru