ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до...

273
ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯ Від 21.12.2018 № 1474 36 сесія 7 скликання м.Вінниця Про внесення змін до рішення міської ради від 28.10.2016 р. № 439 «Про затвердження Положень виконавчих органів Вінницької міської ради (зі змінами)» та внесення змін до інших рішень міської ради, затвердження Положення про апарат Вінницької міської ради та її виконавчого комітету Враховуючи рішення Вінницької міської ради № 1385 від 26.10.2018 року та рішення Деснянської селищної ради №70 від 26.10.2018 року, з метою приведення у відповідність до норм чинного законодавства Положень виконавчих органів міської ради, керуючись ст. 26 та ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА: 1. Внести зміни до пункту 1 рішення Вінницької міської ради від 28.10.2016 р. № 439 «Про затвердження Положень виконавчих органів Вінницької міської ради (зі змінами)» виклавши його в новій редакції, згідно додатку 1. 2. Внести зміни до додатків 1-28 рішення Вінницької міської ради від 28.10.2016 р. № 439 «Про затвердження Положень виконавчих органів Вінницької міської ради (зі змінами)» виклавши їх в новій редакції, згідно додатків 2-29. 3. Затвердити Положення про апарат Вінницької міської ради та її виконавчого комітету згідно додатку 30. 4. Внести зміни до додатків 1, 3 рішення Вінницької міської ради від 30.09.2016 р. № 430 «Про затвердження Положень департаменту архітектурно- будівельного контролю міської ради, департаменту архітектури та містобудування міської ради, департаменту земельних ресурсів міської ради, департаменту комунального майна міської ради (зі змінами)» виклавши їх в новій редакції згідно з додатками 31-32. 5. Внести зміни до додатку рішення Вінницької міської ради від 30.09.2016 р. № 396 «Про створення відділу по розвитку об’єднань співвласників багатоквартирних будинків міської ради» виклавши його в новій редакції згідно додатку 33.

Transcript of ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до...

Page 1: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

Від 21.12.2018 № 1474 36 сесія 7 скликання м.Вінниця

Про внесення змін до рішення міської ради

від 28.10.2016 р. № 439 «Про затвердження Положень

виконавчих органів Вінницької міської ради (зі змінами)»

та внесення змін до інших рішень міської ради, затвердження

Положення про апарат Вінницької міської ради

та її виконавчого комітету

Враховуючи рішення Вінницької міської ради № 1385 від 26.10.2018 року

та рішення Деснянської селищної ради №70 від 26.10.2018 року, з метою

приведення у відповідність до норм чинного законодавства Положень

виконавчих органів міської ради, керуючись ст. 26 та ч. 6 ст. 59 Закону України

«Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до пункту 1 рішення Вінницької міської ради від 28.10.2016

р. № 439 «Про затвердження Положень виконавчих органів Вінницької міської

ради (зі змінами)» виклавши його в новій редакції, згідно додатку 1.

2. Внести зміни до додатків 1-28 рішення Вінницької міської ради від

28.10.2016 р. № 439 «Про затвердження Положень виконавчих органів

Вінницької міської ради (зі змінами)» виклавши їх в новій редакції, згідно

додатків 2-29.

3. Затвердити Положення про апарат Вінницької міської ради та її

виконавчого комітету згідно додатку 30.

4. Внести зміни до додатків 1, 3 рішення Вінницької міської ради від

30.09.2016 р. № 430 «Про затвердження Положень департаменту архітектурно-

будівельного контролю міської ради, департаменту архітектури та

містобудування міської ради, департаменту земельних ресурсів міської ради,

департаменту комунального майна міської ради (зі змінами)» виклавши їх в

новій редакції згідно з додатками 31-32.

5. Внести зміни до додатку рішення Вінницької міської ради від 30.09.2016

р. № 396 «Про створення відділу по розвитку об’єднань співвласників

багатоквартирних будинків міської ради» виклавши його в новій редакції згідно

додатку 33.

Page 2: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6. Внести зміни до додатку рішення Вінницької міської ради від 30.11.2018

р. № 1429 «Про утворення департаменту маркетингу міста та туризму

Вінницької міської ради» виклавши його в новій редакції згідно додатку 34.

7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію

міської ради з питань законності, депутатської діяльності та етики (Ю. Зажирко).

Міський голова С. Моргунов

Page 3: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 1

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

1. Затвердити Положення виконавчих органів Вінницької міської ради

згідно з додатками 1-28 до даного рішення:

Положення про Департаменти міської ради

1.1 Департамент адміністративних послуг

1.2 Департамент архітектури та містобудування

1.3 Департамент комунального майна

1.4 Департамент правової політики та якості

1.5 Департамент самоврядного контролю

1.6 Департамент фінансів

1.7 Департамент економіки і інвестицій

1.8 Департамент кадрової політики

1.9 Департамент інформаційних технологій

1.10 Департамент культури

1.11 Департамент освіти

1.12 Департамент охорони здоров’я

1.13 Департамент у справах засобів масової інформації та зв’язків з

громадськістю

1.14 Департамент міського господарства

1.15 Департамент комунального господарства та благоустрою

1.16 Департамент житлового господарства

1.17 Департамент енергетики, транспорту та зв’язку

1.18 Департамент капітального будівництва

1.19 Департамент соціальної політики

Положення про відділи міської ради:

1.20 Адміністративно-господарський відділ

1.21 Архівний відділ

1.22 Відділ ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці

1.23 Відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної і оборонної

роботи та режиму секретності

1.24 Відділ оперативного реагування «Цілодобова варта»

1.25 Відділ молодіжної політики

Положення про інші виконавчі органи міської ради:

1.26 Секретаріат міської ради

1.27 Служба у справах дітей

1.28 Комітет по фізичній культурі і спорту

Міський голова С. Моргунов

Page 4: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 2

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради

(нова редакція)

1.Розділ. Загальні положення.

1.1. Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради (надалі

– Департамент) є виконавчим органом міської ради, який утворено відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №85

«Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради, апарату

міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про адміністративні

послуги», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про

державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та

громадських формувань», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме

майно та їх обтяжень», «Про Державний земельний кадастр», «Про свободу

пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», «Про захист прав

споживачів» та іншими законами України з питань організації та діяльності

органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України,

актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями

Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими нормативними

актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2.Розділ. Мета Департаменту.

2.1.Метою Департаменту є забезпечення:

2.1.1. реалізації повноважень у сфері забезпечення надання

адміністративних послуг виконавчих органів міської ради та органів державної

виконавчої влади через центр надання адміністративних послуг;

2.1.2. організації функціонування та діяльності утвореного центру надання

адміністративних послуг;

2.1.3. реалізації повноважень виконавчих органів міської ради з питань

державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державної

Page 5: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, реєстрації місця

проживання/перебування особи, формування та ведення Реєстру Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади відповідно до закону, надання

відомостей з Державного земельного кадастру;

2.1.4. взаємодії адміністраторів із суб'єктами надання адміністративних

послуг, комунальними та державними підприємствами у сфері надання

адміністративних послуг;

2.1.5. повної і ефективної реалізації повноважень в галузі ресторанного

господарства, торгівельного та побутового обслуговування, визначених Законом

України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законодавчими і

нормативними актами України;

2.1.6. повної та ефективної реалізації повноважень органів місцевого

самоврядування у сфері захисту прав споживачів, визначених законами України

«Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про захист прав споживачів»;

2.1.7. запровадження та реалізації ефективної політики щодо організації

якісного обслуговування населення органами місцевого самоврядування та

місцевими органами державної виконавчої влади.

3.Розділ. Основні завдання Департаменту.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. реалізація державної політики у сфері забезпечення організації

надання адміністративних послуг органами державної виконавчої влади та

місцевого самоврядування через центр надання адміністративних послуг;

3.1.2. забезпечення державної реєстрації у встановленому порядку

юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців;

3.1.3. забезпечення у встановленому порядку державної реєстрації речових

прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

3.1.4. надання відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до

закону;

3.1.5. реєстрація місця проживання/перебування особи у встановленому

порядку, формування та ведення Реєстру Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади відповідно до закону;

3.1.6. забезпечення взаємодії виконавчих органів Вінницької міської ради,

місцевих органів державної виконавчої влади, комунальних та державних

підприємств у сфері надання адміністративних послуг;

3.1.7. забезпечення повної і ефективної реалізації повноважень в галузі

ресторанного господарства, торгівельного та побутового обслуговування,

визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та

іншими законодавчими і нормативними актами України;

3.1.8. забезпечення реалізації повноважень органів місцевого

самоврядування у сфері захисту прав споживачів, визначених законами України

«Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про захист прав споживачів»;

3.1.9. вжиття заходів до реалізації ефективної політики щодо організації

якісного обслуговування населення органами місцевого самоврядування та

місцевими дозвільними органами;

3.1.10. внесення пропозицій міській раді та її виконавчому комітетові з

питань удосконалення взаємодії виконавчих органів міської ради, місцевих

Page 6: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

державних органів виконавчої влади, державних та комунальних підприємств,

установ та організацій у сфері надання адміністративних послуг, спрощення

процедур та процесів надання адміністративних послуг, забезпечення

ефективного управління об’єктами торговельного, побутового обслуговування

та ресторанного господарства, що перебувають у комунальній власності

територіальної громади, їх належного утримання та ефективної експлуатації,

необхідного рівня та якості надання послуг населенню, вжиття заходів щодо

реалізації рішень із вказаних питань;

3.1.11. проведення роботи, пов'язаної із підвищенням рівня правових знань

працівників виконавчих органів міської ради, сприяння вивченню чинного

законодавства, надання консультації з правових питань;

3.1.12. здійснення розгляду звернень громадян та прийому громадян з

питань, що відносяться до компетенції Департаменту.

3.1.13. здійснення інших повноважень, покладених на Департамент

відповідно до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. забезпечити дотримання прав та свобод людини і громадянина, які

закріплені в Конституції та законодавстві України, Статуті Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4.Розділ. Функції Департаменту.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Забезпечення виконання повноважень у сфері організації надання

адміністративних послуг органами державної виконавчої влади та місцевого

самоврядування, реєстрації місця проживання/перебування особи у

встановленому порядку, формування та ведення Реєстру Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади відповідно до закону та надання відомостей

з Державного земельного кадастру відповідно до закону у Департаменті

покладається на адміністраторів, які здійснюють свої повноваження відповідно

до Закону України «Про адміністративні послуги».

4.1.1.1. Адміністратори забезпечують виконання своїх повноважень та

реалізують свої права у обсягах та в порядку, визначених Законами України

«Про адміністративні послуги», «Про дозвільну систему у сфері господарської

діяльності», «Про Державний земельний кадастр», «Про свободу пересування та

вільний вибір місця проживання в Україні», Положенням про центр надання

адміністративних послуг та порядок взаємодії його учасників, затвердженим

відповідним рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради, іншими

актами законодавства, що регулюють порядок та умови одержання

адміністративних послуг.

4.1.1.2. Адміністратори забезпечують виконання своїх повноважень та

реалізують свої права у відповідності до Закону України «Про адміністративні

послуги» виключно у центрі надання адміністративних послуг;

Page 7: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.1.3. Кількість адміністраторів у Департаменті визначається його

штатним розписом.

4.1.1.4. Адміністратори для виконання функцій з прийому та видачі

документів щодо одержання визначеного переліку адміністративних послуг у

встановленому діючими актами законодавства отримують авторизовані права

доступу до державних та відомчих інформаційних систем та баз даних (для

надання відомостей з Державного земельного кадастру, оформлення паспортних

документів, реєстрації місця проживання тощо).

Адміністратори мають власні іменні штампи із найменуванням центру

надання адміністративних послуг, зазначенням їх посади, прізвища, ім'я та по

батькові, та у своїй діяльності використовують печатку центру надання

адміністративних послуг.

Адміністратори несуть персональну юридичну відповідальність за вчинені

ними дії та прийняті рішення.

4.1.2. Забезпечення виконання повноважень у сфері державної реєстрації

юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у Департаменті покладається на

державних реєстраторів юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та

громадських формувань (далі – державні реєстратори), які здійснюють свої

повноваження відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію

юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».

4.1.2.1. Державні реєстратори забезпечують виконання своїх повноважень

та реалізують свої права у відповідності до закону виключно у центрі надання

адміністративних послуг;

4.1.2.2. Кількість державних реєстраторів у Департаменті визначається його

штатним розписом.

4.1.2.3. Державні реєстратори мають посвідчення встановленого зразка та

власні печатки, які використовують при здійсненні своїх повноважень

відповідно до закону.

Державні реєстратори несуть персональну юридичну відповідальність за

вчинені ними дії та прийняті рішення.

4.1.3. Забезпечення виконання повноважень у сфері державної реєстрації

речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у Департаменті покладається на

державних реєстраторів прав на нерухоме майно, які здійснюють свої

повноваження відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових

прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

4.1.3.1. Державні реєстратори прав на нерухоме майно забезпечують

виконання своїх повноважень та реалізують свої права у відповідності до закону

виключно у центрі надання адміністративних послуг;

4.1.3.2. Кількість державних реєстраторів прав на нерухоме майно у

Департаменті визначається його штатним розписом.

4.1.3.3. Державні реєстратори прав на нерухоме майно мають посвідчення

встановленого зразка та власні печатки, які використовують при здійсненні своїх

повноважень відповідно до закону.

Державні реєстратори прав на нерухоме майно несуть персональну

юридичну відповідальність за вчинені ними дії та прийняті рішення.

4.1.4. Забезпечення взаємодії із суб'єктами надання адміністративних

послуг, іншими підприємствами, установами та організаціями у сфері організації

Page 8: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

надання, удосконалення та спрощення процедур надання адміністративних

послуг.

4.1.5. Виконання інших завдань у сфері надання адміністративних послуг,

передбачених чинним законодавством.

4.1.6. Забезпечення ефективного управління об’єктами торговельного,

побутового обслуговування та ресторанного господарства, що перебувають у

комунальній власності територіальної громади, їх належного утримання та

ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості надання послуг населенню,

забезпечення координаційної роботи підприємств, що належать до комунальної

власності, проведення аналізу результатів їх господарської діяльності,

підготовки пропозицій та заходів щодо ефективності їх роботи відповідно до

компетенції Департаменту;

4.1.7. Організація місцевих ярмарків, сприяння розвитку всіх форм торгівлі.

4.1.8. Здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі

торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування, ринків на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.9. Здійснення відповідно до законодавства контролю за належною

організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі, ресторанного

господарства, побутового обслуговування, ринками, що розміщені на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, вжиття заходів в межах

визначених законодавством повноважень в разі порушення правил

обслуговування, санітарних вимог, інших вимог законодавства закладами

торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.10. Встановлення за погодженням з власниками зручного для населення

режиму роботи підприємств сфери обслуговування незалежно від форм

власності.

4.1.11. Надання методичної, консультативної та організаційної допомоги

підприємствам торгівлі, ресторанного господарства, побутового

обслуговування, ринкам всіх форм власності з питань дотримання правил

торгівлі, побутового обслуговування та з інших питань, що належать до

компетенції Департаменту.

4.1.12. Взаємодія з іншими виконавчими органами міської ради та органами

державної виконавчої влади в сфері забезпечення державного регулювання

торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.13. Вирішення у встановленому порядку питань щодо можливості та

доцільності використання об'єктів благоустрою території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади для здійснення торгівельної діяльності з

пересувних об’єктів сезонної торгівлі, пунктів сезонної торгівлі та проведення

ярмарків на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.14. Надання допомоги та розроблення технологічної документації на

фірмові страви, кулінарні, борошняні, кондитерські вироби та іншу продукцію

для підприємств ресторанного господарства, виробничих цехів всіх форм

власності та затвердження їх в установленому порядку.

4.1.15. Розгляд звернень споживачів, надання їм консультацій з питань

захисту прав споживачів.

4.1.16. Проведення аналізу договорів, що укладаються продавцями

Page 9: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

(виконавцями, виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, які

обмежують права споживачів.

4.1.17. Забезпечення термінового повідомлення центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю

за додержанням законодавства про захист прав споживачів, інших органів, що

здійснюють контроль і нагляд за якістю і безпекою продукції про виявлені факти

реалізації суб'єктами господарювання продукції неналежної якості,

фальсифікованої, небезпечної для життя, здоров'я, майна споживачів і

навколишнього природного середовища.

4.1.18. Вжиття передбачених законодавством заходів до недопущення

фактів реалізації продукції, яка не супроводжується необхідною, доступною,

достовірною, своєчасною інформацією та відповідними документами, або

продукції з простроченим строком придатності.

4.1.19. Вжиття передбачених законодавством заходів до суб'єктів

господарювання, що систематично порушують права споживачів.

4.1.20. Організація та участь у проведенні нарад, семінарів з питань захисту

прав споживачів, діяльності суб’єктів підприємництва в сфері торговельного та

побутового обслуговування, розвитку і впровадження нових форм організації

торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, ринків,

підвищення культури обслуговування населення території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади та координації цієї діяльності.

4.1.21. Участь у реалізації державних та міських програм у сфері розвитку,

удосконалення та поліпшення якості сфер ресторанного господарства,

торгівельного та побутового обслуговування.

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. опрацювання та внесення пропозицій щодо удосконалення системи

надання адміністративних послуг шляхом спрощення та впорядкування процесів

та процедур;

4.2.2. вносить пропозиції міській раді та її виконавчому комітетові,

керівникам виконавчих органів міської ради, міських та регіональних органів

державної виконавчої влади, державних та комунальних підприємств щодо

удосконалення роботи утвореного виконавчим комітетом Вінницької міської

ради центру надання адміністративних послуг, взаємодії у сфері надання

адміністративних послуг, готує та вносить на розгляд відповідного органу

проекти рішень з даних питань;

4.2.3. приймає участь у розробці стандартів надання адміністративних

послуг, інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, інших

нормативних актів міської ради та її виконавчого комітету, в тому числі актів

регуляторного характеру;

4.2.4. проводить в межах своїх повноважень аналіз ефективності дії

регуляторних актів міської ради, вносить пропозиції керівництву міської ради з

питань розвитку підприємництва;

4.2.5. в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію міських та

загальнодержавних програм економічного та соціального розвитку території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та регіону;

4.2.6. вносить пропозиції керівництву міської ради та її виконкому щодо

вжиття заходів до реалізації ефективної політики з питань організації якісного

обслуговування населення органами місцевого самоврядування та місцевими

Page 10: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

органами державної виконавчої влади, ефективної роботи з питань протидії

корупційним загрозам у виконавчих органах міської ради, в межах свої

повноважень вживає заходів із реалізації рішень з даних питань;

4.2.7. в межах своїх повноважень проводить роботу щодо розширення

мережі пунктів обслуговування населення виконавчими органами міської ради

та місцевими органами державної виконавчої влади за принципами

організаційної єдності та «єдиного вікна»;

4.2.8. проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня правових знань

працівників виконавчих органів міської ради, сприяє вивченню чинного

законодавства, надає роз’яснення іншим виконавчим органам міської ради щодо

порядку та умов розроблення та застосування стандартів адміністративних

послуг, інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг;

4.2.9. приймає участь у роботі дорадчих органів міської ради;

4.2.10. надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів,

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.2.11. вносить пропозиції міській раді та її виконавчому комітетові з питань

утворення, реорганізації та ліквідації комунальних підприємств торгівлі,

ресторанного господарства та побуту, організації управління об’єктами

торговельного, побутового обслуговування, ресторанного господарства, що

перебувають у комунальній власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, їх належного утримання та ефективної експлуатації,

необхідного рівня та якості надання послуг населенню;

4.2.12. організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, які належать до компетенції Департаменту;

4.2.13. забезпечує розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком;

4.2.14. забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Департаменту на внутрішньому

порталі і зовнішньому Інтернет-сайті міської ради;

4.2.15. здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

5.Розділ. Система взаємодії.

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6.Розділ. Права Департаменту.

6.1. Департамент в ході виконання покладених на нього повноважень має

право:

6.1.1. одержувати в установлену порядку від інших виконавчих органів

міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи, інші

матеріали, безоплатні статистичні дані, необхідні для виконання покладених на

нього завдань, скликати в установленому порядку наради з питань, що належать

до його компетенції;

Page 11: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.2. інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання завдань, що не відносяться до функцій Департаменту чи виходять за

межі його повноважень, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи

міської ради чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні

для вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а

також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5. вивчати в межах своїх повноважень роботу суб'єктів господарювання,

які здійснюють підприємницьку діяльність у сфері торгівлі, ресторанного

господарства та побутового обслуговування, незалежно від форм власності та

відомчого підпорядкування, надавати їм обов’язкові для виконання вказівки

щодо усунення виявлених порушень, а при необхідності – вносити до органів

вищого рівня та відповідних органів державної виконавчої влади пропозиції про

притягнення до відповідальності керівників та інших посадових осіб, винних у

допущених порушеннях;

6.1.6. розглядати звернення споживачів, консультувати їх з питань захисту

прав споживачів;

6.1.7. аналізувати договори, що укладаються продавцями (виконавцями,

виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, які обмежують права

споживачів;

6.1.8. у разі виявлення продукції неналежної якості, фальсифікованої,

небезпечної для життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього природного

середовища терміново повідомляти про це центральний орган виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням

законодавства про захист прав споживачів, інші органи, що здійснюють

контроль і нагляд за якістю і безпекою продукції;

6.1.9. у разі виявлення фактів реалізації продукції, яка не супроводжується

необхідною, доступною, достовірною, своєчасною інформацією та відповідними

документами, або продукції з простроченим строком придатності – тимчасово

зупиняти реалізацію продукції до пред'явлення інформації, супровідних

документів або припиняти її реалізацію;

6.1.10. готувати та направляти подання до органу, який видав дозвіл на

провадження відповідного виду діяльності, для вирішення питання про

тимчасове зупинення його дії чи про дострокове анулювання у разі

систематичного порушення прав споживачів;

6.1.11. вивчати в межах своїх повноважень питання дотримання суб'єктами

надання адміністративних послуг термінів розгляду звернень та видачі

оформлених результатів їх надання, а також дотримання процедур надання

адміністративних послуг, звертатись до керівництва цих суб'єктів про вжиття

заходів до усунення виявлених порушень;

6.1.12. аналізувати звернення громадян та суб’єктів господарювання та

вживати заходів щодо оптимізації та спрощення процедур надання

Page 12: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

адміністративних послуг, започаткування та здійснення підприємницької

діяльності;

6.1.13. створювати за погодженням з іншими виконавчими органами міської

ради, органами державної виконавчої влади комісії, робочі групи для вивчення

питань, пов’язаних з діяльністю Департаменту, брати участь у їх роботі;

6.1.14. вносити пропозиції міській раді та її виконавчому комітетові,

міському голові щодо вдосконалення роботи з питань, які відносяться до

компетенції Департаменту;

6.1.15. за погодженням із керівництвом міської ради та її виконавчого

комітету залучати на договірних засадах підприємства, установи, організації,

спеціалістів до участі в розв’язанні проблем удосконалення роботи

Департаменту та підпорядкованих підрозділів, в наданні консультацій та участі

в проведенні експертиз програм і проектів, що розробляються, з питань, що

відносяться до компетенції Департаменту;

6.1.16. звертатись до контролюючих та правоохоронних органів щодо

надання роз’яснень та консультацій, вжиття заходів до усунення виявлених

порушень з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.

6.2. Посадові особи Департаменту (адміністратори) в ході виконання своїх

повноважень реалізують також інші права:

6.2.1. визначені законами України «Про адміністративні послуги», «Про

дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про Державний

земельний кадастр», «Про свободу пересування та вільний вибір місця

проживання в Україні»;

6.2.2. від імені виконавчого комітету міської ради у центрі надання

адміністративних послуг розглядати справи про адміністративні

правопорушення, передбачені статтями 197 та 198 Кодексу України про

адміністративні правопорушення, та накладати адміністративні стягнення (при

накладенні адміністративного стягнення у вигляді попередження).

7.Розділ. Структура Департаменту.

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи та сектори.

7.2. Департамент включає у свій склад адміністраторів, державних

реєстраторів, державних реєстраторів речових прав статус та обсяг повноважень

яких визначаються спеціальними законами, що регулюють відповідні

правовідносини, а також інші структурні підрозділи для виконання

встановленого обсягу завдань та повноважень.

7.3. Адміністратори, державні реєстратори, державні реєстратори речових

прав здійснюють свої повноваження в межах відповідних структурних

підрозділів Департаменту у приміщенні утвореного виконавчим комітетом

Вінницької міської ради центру надання адміністративних послуг. Положення

про зазначені структурні підрозділи затверджується керівником Департаменту

за погодженням із заступником міського голови відповідно до розподілу

обов’язків на підставі цього Положення та Положення про центр надання

адміністративних послуг та порядок взаємодії його учасників, яке

затверджується відповідним рішенням виконавчого комітету міської ради.

7.4. Положення про інші структурні підрозділи Департаменту

затверджуються керівником Департаменту за погодженням із заступником

Page 13: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

міського голови відповідно до розподілу обов’язків на підставі цього

Положення.

7.5. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених Вінницькою міською радою.

7.6. Посадові особи Департаменту призначаються на посади та звільняються

міським головою у порядку та відповідно до вимог Закону України «Про службу

в органах місцевого самоврядування».

7.7. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються керівником Департаменту.

8.Розділ. Керівництво Департаменту.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5. вносить пропозиції до виконкому міської ради щодо затвердження

штатного розпису, проведення його реорганізації відповідно до нормативних

актів з цих питань;

8.2.6. вносить пропозиції керівництву міської ради щодо планування та

передбачення коштів у бюджеті Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади на виконання повноважень Департаменту, виконання міських та

загальнодержавних програм в частині, що відноситься до повноважень

Департаменту;

8.2.7. затверджує положення про структурні підрозділи Департаменту,

посадові інструкції працівників, розподіляє обов’язки між своїми заступниками;

8.2.8. призначає на посади і звільняє з посад (крім посадових осіб)

працівників Департаменту, визначає їх обов'язки;

8.2.9. забезпечує організацію діяльності та виконання встановленого обсягу

повноважень Департаменту та його посадових осіб, забезпечує організацію

роботи центру надання адміністративних послуг;

8.2.10. в межах наданих повноважень звертається до судових та

правоохоронних органів, без доручення представляє Департамент у зносинах із

іншими виконавчими органами міської ради, органами державної влади,

підприємствами, установами та організаціями;

8.2.11. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. У випадку відсутності директора Департаменту його повноваження

покладаються на одного із заступників.

8.4. Посадові особи Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

Page 14: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.5. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого

комітету Вінницькою міською радою.

8.6. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.7. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9.Розділ. Статус Департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою, має печатку із зображенням

Державного Герба України, штампи та бланк із своїм найменуванням і діє

відповідно до чинного законодавства та цього Положення.

9.2. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади. Майно, що передається

Департаменту, є власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади в особі Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні

Департаменту.

9.3. Зміни до цього Положення вносяться в порядку встановленим чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.4. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється Вінницькою міською радою відповідно до чинного законодавства.

9.5. Місцезнаходження Департаменту: Україна, 21050, Вінницька обл., м.

Вінниця, вул. Соборна, буд. 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 15: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 3

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент архітектури та містобудування

Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення.

1.1. Департамент архітектури та містобудування Вінницької міської ради

(далі - Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який

створений відповідно до рішення 10 сесії 7 скликання Вінницької міської ради

від 28 серпня 2016 року № 3555 «Про внесення змін в рішення міської ради від

01.04.2011 року №217» Про внесення змін в рішення міської ради від 14.01.2011

року №85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської

ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності» зі змінами.

1.2. Департамент є спеціально уповноваженим органом містобудування та

архітектури Вінницької міської ради відповідно до Законів України «Про

місцеве самоврядування в Україні», «Про архітектурну діяльність» та «Про

регулювання містобудівної діяльності».

1.3. Департамент є робочим органом Вінницької міської ради з регулювання

діяльності з розміщення зовнішньої реклами відповідно до Закону України «Про

місцеве самоврядування в Україні» та Постанови КМУ від 29.03.2009 р. № 2067

«Про затвердження типових правил розміщення зовнішньої реклами».

1.4. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.5. У своїй діяльності Департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Земельним кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування

в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну

службу», «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», «Про

регулювання містобудівної діяльності» та іншими законами України з питань

організації та діяльності органів місцевого самоврядування, постановами

Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і

розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, стратегією розвитку «Вінниця-2020»,

рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського

голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.6. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

Page 16: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

2. Розділ. Мета Департаменту.

2.1. Департамент створено з метою:

2.1.1.Цілеспрямованої діяльності по створенню та підтриманню

повноцінного життєвого середовища Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, яка включає прогнозування розвитку і планування

територій, проектування, будівництво і реконструкцію об’єктів житлово-

цивільного, виробничого призначення, спорудження інших об’єктів,

реставрацію архітектурних комплексів і ансамблів та створення дизайну

архітектурного середовища;

2.1.2.Надання якісних адміністративних послуг фізичним та юридичним

особам в сферах: архітектури, містобудування, охорони культурної спадщини, а

також здійснення координації ефективного виконання комунальним

підприємством «ВМЦМіА» покладених на нього завдань, аналіз результатів

господарської діяльності, готує пропозиції та заходи щодо ефективності роботи

комунального підприємства згідно компетенції Департаменту;

2.1.3.Забезпечення в межах, визначених законодавством прав Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади в сфері архітектури, містобудування

та земельних відносин;

2.1.4.Формування просторової політики розвитку Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, сталого розвитку, створення просторових

умов для покращенняня якості міського середовища.

3. Розділ. Основні завдання Департаменту.

3.1 Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Реалізує державне, місцеве регулювання у сфері містобудування,

архітектури.

3.1.2. Забезпечує дотримання законодавства у сфері містобудування, та

охорони культурної спадщини.

3.1.3. Організовує містобудівну діяльність відповідно до повноважень,

визначених нормативними та законодавчими актами та рішеннями органів

місцевого самоврядування.

3.1.4. Координує та організовує діяльність суб’єктів містобудування щодо

комплексної забудови території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади і комплексного підходу до розвитку історичного середовища території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, реставрації,

реконструкції та реновації пам’яток історії, архітектури, містобудування,

збереження традиційного характеру історико – архітектурного культурного

середовища природних ландшафтів, або їх елементів, які становлять культурну

цінність, відповідно до делегованих повноважень органам місцевого

самоврядування.

3.1.5. Організовує та веде містобудівний кадастр та земельно-кадастрову

інформацію.

3.1.6. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

3.1.7. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком.

Page 17: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.8. Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів,

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів.

3.1.9. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України, Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. В сфері містобудівної діяльності та просторового розвитку:

- Аналіз стану містобудівної діяльності, підготовка і подача на

затвердження міської ради генеральних планів населених пунктів, що входять до

складу Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, плану зонування,

відповідних місцевих містобудівних програм, іншої містобудівної документації;

- Розгляд і внесення до відповідних органів виконавчої влади пропозицій до

планів і програм будівництва та реконструкції об’єктів на території Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади;

- Забезпечення на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади режиму використання та забудови земель, на яких передбачена

перспективна містобудівна діяльність;

- Сприяння здійсненню інвестиційної діяльності в галузі будівництва,

розробляння пропозицій, щодо забудови інвесторами окремих ділянок території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

- Координація діяльністі суб’єктів містобудування щодо комплексної

забудови території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

- Організація та ведення моніторингу забудови та іншого використання

територій Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

- Організація розроблення програм, концепцій та проектів просторового

розвитку комплексних схем благоустрою території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

- Організація проведення експертизи містобудівної документації

загальноміського значення;

- Сприяння розвитку національних, культурних традицій в архітектурі і

містобудуванні, забезпечення високої архітектурно-планувальної,

функціональної, конструктивної якості об’єктів містобудування для створення

цілісного архітектурного міського середовища;

- Надання пропозицій на розгляд міської ради та її виконавчого комітету

щодо надання дозволів на проектування об’єктів містобудування незалежно від

форм власності та призначення;

- Видача забудовникам будівельних паспортів, містобудівних паспортів,

також містобудівних умов та обмежень на проектування, будівництво,

Page 18: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

реконструкцію будинків і споруд, принняття участі у визначенні стадійності

проектування, доцільності розроблення ескізних проектів, застосування

індивідуальних та типових проектів будинків і споруд;

- Затвердження архітектурно-технічних паспортів на закінчені

будівництвом об’єкти;

- Підготовка пропозицій виконавчому комітету щодо надання дозволів на

розміщення малих архітектурних форм комерційного призначення та видача

паспортів прив’язки тимчасових споруд;

- Погодження дозволів на зовнішній благоустрій та встановлення малих

архітектурних форм - елементів благоустрою (крім прибудинкових територій);

- Організація та проведення конкурсів на розроблення проектів важливих

об'єктів;

- Організація проведення засідань, координаційних рад, комісій та інших

заходів з питань, які належать до компетенції Департаменту;

- Надання пропозицій до програм соціально-економічного розвитку

відповідної території і проектів місцевого бюджету та подання їх на розгляд

відповідному органу виконавчої влади.

4.1.2. В сфері містобудівного кадастру:

- Здійснення моніторингу динамічних процесів у складі, стані і

характеристиці об'єктів та інформаційного забезпечення суб'єктів містобудівної

діяльності в установленому порядку;

- Надання висновків щодо відведення земельних ділянок, у тому числі тих,

що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни

цільового призначення земельних ділянок в межах повноважень;

- Надання переліку обмежень (обтяжень) щодо використання земельних

ділянок;

- Здійсннення підготовки та видачі кадастрових довідок;

- Здійснення моніторингу використання території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади та реалізації відповідної містобудівної

ситуації;

- Надання витягів з плану зонування з нанесеними обмеженнями на

використання земельних ділянок;

- Забезпечення розробки положень про містобудівний кадастр;

- Ведення чергових планів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади на паперових та електронних носіях;

- Ведення прийому, систематизації, архівації, зберігання, використання

матеріалів містобудівної документації;

- Поповнення бази даних та ведення моніторингу адресної системи;

- Організація роботи, пов’язаної зі створенням та веденням містобудівного,

земельного та інших кадастрів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, облік та систематизація геодезичних і топографічних матеріалів;

- Організація та ведення моніторингу містобудівної документації і

моніторингу забудови та іншого використання територій Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

- Надання єдиних умов і обмежень забудови та іншого використання

земельних ділянок (містобудівна кадастрова інформація), визначення

доцільності розробки історико-містобудівного обгрунтування та іншої

містобудівної документації щодо розміщення об'єкту містобудування;

Page 19: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

- Надання дозволів на виконання топографо-геодезичних робіт, інженерно-

геологічних та інших видів розвідувань, організація реєстрації, збереження та

систематизації топографо-геодезичних та інженерно-гео матеріалів;

- Здійснення моніторингу генеральних планів населених пунктів, що

входять до складу Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, плану

зонування, адресної схеми населених пунктів Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та іншої містобудівної документації;

- Здійсннення інформаційного забезпечення суб'єктів містобудування;

4.1.3. В сфері культурної спадщини та дизайну:

- Забезпечення виконання Закону та інших нормативно-правових актів про

охорону культурної спадщини на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

- Подання пропозицій органу охорони культурної спадщини про занесення

об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру;

- Забезпечення юридичним і фізичним особам доступу до інформації, що

міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, а також

надання інформації щодо програм та проектів будь-яких змін у зонах охорони

пам'яток та в історичних ареалах населених місць;

- Координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексного

підходу до розвитку історичного середовища населених пунктів Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, реставрації, реконструкції та

реновації пам’яток історії, архітектури, містобудування, збереження

традиційного характеру історико – архітектурного культурного середовища;

- Роз’яснювальна робота з власниками (користувачами) об’єктів культурної

спадщини з метою забезпечення дотримання режиму використання пам’яток, їх

територій, зон охорони;

- Організація розроблення відповідних програм охорони/реставрації

об’єктів культурної спадщини;

- Організація відповідних охоронних заходів щодо пам’яток місцевого

значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або

руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт;

- Підготовка пропозицій щодо проведення робіт з консервації, реставрації,

реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування об'єктів культурної

спадщини, відповідного використання пам’яток та подання їх на розгляд

відповідному органу виконавчої влади;

- Організація досліджень об’єктів культурної спадщини;

- Популяризація справи охорони культурної спадщини на відповідній

території, організація науково-методичної, експозиційно-виставкової та

видавничої діяльності у цій сфері;

- Виконання функції замовника, укладення з цією метою контрактів на

виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію,

ремонт, пристосування об’єктів культурної спадщини та інші заходи щодо

охорони культурної спадщини;

- Інформування органів охорони культурної спадщини про пошкодження,

руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження, руйнування пам’яток,

що знаходяться на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

Page 20: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

- Участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищення

кваліфікації працівників у сфері охорони культурної спадщини;

- Підготовка у разі потреби власникам/користувачам об’єктів культурної

спадщини вихідних даних на розробку науково-проектної документації для

реставрації;

- Участь у конкурсах на отримання грантів від фондів збереження

культурної спадщини;

- Участь у роботі консультативної ради при управлінні культури і мистецтв

облдержадміністрації;

- Участь у роботі архітектурно-містобудівної ради при департаменті;

- Підготовка пропозицій до програм соціально-економічного розвитку

відповідної території і проектів місцевого бюджету та подання їх на розгляд

відповідному органу виконавчої влади;

- Організація розроблення програм та проектів просторового розвитку та

благоустрою території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

- Регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами та вивісок на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, її загальна

координація;

- Підготовка пропозицій на розгляд виконавчого комітету щодо надання

дозволів на розміщення об’єктів зовнішньої реклами.

4.1.4. Забезпечення формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Департаменту на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.1.5. Підготовка пропозицій щодо створення при департаменті та

діяльності архітектурно-містобудівної та планувальної рад (остання - дорадчий

орган при міському голові). Порядок надання матеріалів на розгляд відповідної

ради та персональний склад рад затверджує виконкавчий комітет міської ради;

4.1.6. Підготовка пропозицій щодо вирішення питань комісією зі спорів в

сфері містобудування;

4.1.7. Прийняття участі у підготовці проектів рішень міської ради

(виконавчого комітету) про вибір, вилучення (викуп) і надання земель для

містобудівних та інших потреб;

4.1.8. Підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.1.9. Проведення роботи, пов'язаної із підвищенням рівня правових знань

працівників департаменту, сприяння вивченню чинного законодавства,

роз'яснення існуючї практики його застосування, проведення консультацій з

правових питань;

4.1.10. Здійснення розгляду звернень громадян та прийом громадян з

питань, що відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком;

4.1.11. Здійснення інших повноважень, покладених на Департамент

відповідно до чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії.

5.1.Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

Page 21: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права Департаменту.

6.1.Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Департамент завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а

також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5. Ставити питання про позбавлення юридичних і фізичних осіб ліцензій

на право виконання спеціальних видів робіт по проектуванню і будівництву,

якщо вони виконуються з порушенням законодавства у сфері містобудування,

земельних відносин та охорони культурної спадщини;

6.1.6. Передавати відповідним державним органам матеріали для

притягнення у встановленому порядку до відповідальності осіб, винних у

порушенні законодавства у сфері містобудування;

6.1.7. Залучати підприємства, установи та організації до участі у розробці

містобудівних проектів та програм;

6.1.8. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до

його компетенції;

6.1.9. Доручати відповідно до договору про співпрацю галузевим

комунальним підприємствам виконання певних функцій, завдань і робіт, в т.ч. і

таких, які є платними послугами;

6.1.10. Вимагати обов‘язкового виконання наказів, вказівок тощо, виданих

в межах своїх повноважень та в порядку і на підставах, визначених

законодавством України, рішеннями міської ради, її виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови;

6.1.11. Готувати проекти рішень на розгляд міської ради та її виконавчого

комітету в межах наданих йому повноважень.

7.Розділ. Структура Департаменту.

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи, служби та сектори,

які очолюють начальники відділів, служб і завідувачі секторів.

Page 22: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

7.2. Положення про відділи, служби та сектори Департаменту

затверджуються директором Департаменту, за погодженням з заступником

міського голови відповідно до розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів, служб і завідувачі секторів та інші працівники

Департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Розділ. Керівництво Департаментом.

8.1. Департамент очолює директор Департаменту-головний архітектор

міста, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою

одноособово.

8.2.Директор Департаменту-головний архітектор міста:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства;

8.3. Директор Департаменту-головний архітектор міста має заступників, які

відповідно до вимог чинного законодавства України, призначаються на

конкурсних засадах міським головою і звільняються з посади міським головою;

8.4. Директор Департаменту-головний архітектор міста без доручення діє

від імені Департаменту, представляє його інтереси в органах місцевого

самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та

громадами.

8.5. Заступники директора Департаменту:

8.5.1. Організовують виконання доручень директора Департаменту,

головного - архітектора міста;

8.5.2. Здійснюють безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту;

8.5.3. Здійснюють інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

8.5.4. Один з заступників директора Департаменту відповідно до посадової

інструкції візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.6. Обов’язки директора Департаменту-головного архітектора міста під час

його відсутності виконує заступник директора згідно з розпорядженням міського

голови;

Page 23: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.7. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту-

головним архітектором міста;

8.8. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту - головного архітектора міста виконують

повноваження, не передбаченні посадовими інструкціями, але в межах

повноважень посадової особи органів місцевого самоврядуванн;

8.9. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування у місті Вінниці, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради;

8.10. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства;

8.11. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус Департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою;

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами;

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні (користуванні)

Департаменту;

9.4. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску);

9.5. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів;

9.6. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства;

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції;

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади;

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Пушкіна, 38.

Міський голова С. Моргунов

Page 24: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 4

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент комунального майна Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення

1.1. Департамент комунального майна Вінницької міської ради (далі -

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, що створений

відповідно до рішення Вінницької міської ради від 26.08.2016р. №355 «Про

внесення змін в рішення міської ради від 01.04.2011 року №217 «Про внесення

змін в рішення міської ради від 14.01.2011 року №85 «Про оптимізацію загальної

структури виконавчих органів міської ради, апарату міської ради та її виконкому

та їх чисельності» зі змінами».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Податковим,

Цивільним і Господарським Кодексами України, Законами України «Про

місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого

самоврядування», «Про передачу об’єктів права державної та комунальної

власності», «Про публічні закупівлі», «Про оренду державного та комунального

майна», «Про приватизацію державного майна», постановами Верховної Ради

України, актами Президента України, декретами, постановами і

розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого

комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета Департаменту

Метою діяльності Департаменту є реалізація самоврядних повноважень по

забезпеченню, в межах визначених законодавством, прав територіальної

громади у сфері ефективного управління комунальним майном Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади шляхом виконання відповідних

місцевих програм, збалансованого економічного та соціального розвитку.

3. Основні завдання Департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності під час реалізації місцевих

програм у сфері управління комунальним майном Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади Департамент здійснює наступні завдання щодо:

Page 25: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.1. Формування бази об’єктів нерухомого майна комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади (приймання-передачі,

придбання, оформлення, реєстрації);

3.1.2. Проведення моніторингу об’єктів нерухомого майна комунальної

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади (облік,

інвентаризація, адміністрування);

3.1.3. Передачі в користування (на умовах оренди, безоплатного

користування, тощо) об’єктів нерухомого майна комунальної власності та

подальшого його використання;

3.1.4. Приватизації (відчуження) об’єктів нерухомого майна комунальної

власності.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції України, чинному законодавстві

України та Статуті Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства;

3.2.4. Забезпечити виконання вимог чинного законодавства України та

інших законодавчих актів у сфері оренди (безоплатного користування, тощо),

приватизації та управління об’єктами нерухомого майна комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.3. У своїй діяльності Департамент може залучати додаткові ресурси

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів, тощо.

4. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень

Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує наступні

функції:

4.1. Здійснює заходи, пов'язані з передачею об'єктів права державної

власності (або інших форм власності) у (з) комунальну власність Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, що мають важливе значення для

забезпечення її комунально-побутових і соціально-культурних потреб:

4.1.1. Розглядає клопотання і заяви юридичних та фізичних осіб, готує

пропозиції та проекти рішень виконавчого комітету і міської ради щодо передачі

(прийняття, придбання, обміну, пожертви, міни) у (з) комунальну власність

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.2. Спільно з галузевими (профільними) виконавчими органами міської

ради у відповідності до встановленого порядку готує акти приймання-передачі

об’єктів, проекти рішень виконавчого комітету міської ради по їх затвердженню

та передачі відповідному суб’єкту господарської діяльності майна для

постановки на балансовий облік;

4.1.3. Співпрацює з виконавчими органами міської ради та суб’єктами

господарської діяльності щодо обліку та використання об’єктів комунальної

власності;

4.2. Здійснює облік майна, що перебуває у комунальній власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, формує та веде

комп'ютерні бази даних об'єктів нерухомого майна комунальної власності,

Page 26: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

підтримує в актуальному стані інформацію стосовно даного майна для чого

безпосередньо співпрацює з балансоутримувачами об’єктів нерухомого майна

комунальної власності:

4.2.1. Здійснює адміністрування електронної Бази даних в частині

нерухомого майна Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в

електронному та (або) паперовому форматі (надалі База даних);

4.2.2. Здійснює моніторинг формування Бази даних суб’єктами

господарювання;

4.2.3. Формує звіти щодо об’єктів нерухомого майна комунальної власності

по відповідним параметрам;

4.2.4.Здійснює координацію виконавчих органів та суб’єктів господарської

діяльності та методичне керівництво у межах своєї компетенції щодо

функціонування Бази даних;

4.2.5.Організовує та забезпечує контроль, аналіз та оцінку стану справ щодо

об’єктів нерухомого комунального майна Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.2.6.На підставі одержаних документів та відповідного доручення здійснює

інвентаризацію об’єктів нерухомого комунального майна Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.3. Здійснює заходи, що пов'язані з оформленням технічної і

правоустановчої документації на об'єкти нерухомого майна комунальної

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади:

4.3.1. Забезпечує виготовлення на об'єкти нерухомого майна комунальної

власності технічних паспортів, інвентарних справ, інформаційних довідок щодо

реєстрації права власності, визначення ідеальної частки, площі, присвоєння

адреси, тощо;

4.3.2. Готує пакет документів для присвоєння адрес на об’єкти нерухомого

майна комунальної власності;

4.3.3. Готує і надає виконавчому органу міської ради з питань правової

політики та якості необхідні матеріали для направлення їх в суд для прийняття

рішення щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.3.4. Готує документи до органу, що здійснює державну реєстрацію прав

на нерухоме майно, про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік;

4.3.5. Виступає уповноваженим представником виконавчих органів міської

ради з питань реєстрації прав на нерухоме майно комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади на підставі виданої

довіреності;

4.3.6. Формує інформаційну базу технічної і правоустановчої документації

в паперовому вигляді, згідно присвоєних адрес, для службового користування;

4.4. Здійснює заходи щодо підвищення ефективності використання

нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень), цілісних майнових комплексів

підприємств, їх структурних підрозділів, що перебувають у комунальній

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади:

4.4.1. Надає пропозиції щодо удосконалення порядку оренди майна, що

належить до комунальної власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

Page 27: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.4.2. Веде електронну базу обліку вільних об’єктів нерухомого майна

комунальної власності, які можуть бути об’єктами користування та договорів

оренди (договорів позички) об’єктів нерухомого майна комунальної власності та

підтримує базу в актуальному стані;

4.4.3. Розглядає звернення юридичних і фізичних осіб та громадських

формувань з питань використання нерухомого майна комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади (оренда, безоплатне

використання, приватизація);

4.4.4. Готує пропозиції щодо передачі в користування нерухомого майна

комунальної власності (оренда, безоплатне використання, тощо) та подальшого

його використання у відповідності до встановленого порядку;

4.4.5. Здійснює документальне оформлення договірних відносин по

використанню нерухомого майна комунальної власності у відповідності до

нормативно-правових актів;

4.4.6. Здійснює нарахування орендної плати (пені), облік коштів, що

надходять від оренди нерухомого майна комунальної власності та перераховує

їх до загального фонду бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади після сплати ПДВ;

4.4.7. Здійснює документальний супровід по проведенню користувачами

ремонтно-будівельних робіт об’єктів нерухомого майна у відповідності до

встановленого порядку;

4.4.8. Інформує та надає пропозиції виконавчим органам міської ради з

питань правової політики та самоврядного контролю щодо проведення судово-

претензійної роботи по витребуванню майна з чужого незаконного володіння ,

стягненню заборгованості з орендної плати та неустойки за невиконання умов

договорів купівлі-продажу об’єктів приватизації;

4.5. Здійснює заходи по проведенню приватизації (відчуження) нерухомого

майна, що перебуває у комунальній власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади:

4.5.1. Надає пропозиції по формуванню переліків об’єктів комунальної

власності, що підлягають приватизації;

4.5.2. Готує та подає на затвердження міській раді щорічні письмові звіти

про хід та результати відчуження комунального майна;

4.5.3. Організує проведення відчуження на конкурентних засадах (аукціон,

конкурс) об’єктів нерухомого майна комунальної власності;

4.5.4. Укладає (за довіреністю міського голови) договори купівлі-продажу

майна (будівель, споруд, приміщень), цілісних майнових комплексів

підприємств, їх структурних підрозділів, що перебувають у комунальній

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та здійснює їх

реєстрацію;

4.6. Департамент реалізує також наступні функції:

4.6.1. Здійснює підготовку проектів рішень міської ради та її виконавчого

комітету, розпоряджень міського голови по питанням, що відносяться до

компетенції Департаменту;

4.6.2. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком;

Page 28: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.6.3. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному стані

матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту, на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.6.4. Організовує проведення нарад, засідань комісій та інших заходів з

питань, які належать до компетенції Департаменту;

4.6.5. Надає та реалізовує пропозиції по залученню додаткових ресурсів

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.6.6. Здійснює придбання квартир та іншого нерухомого майна для потреб

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.6.7. Отримує кошти від укладених інвестиційних угод для подальшого

перерахування їх до Спеціального Фонду бюджету розвитку;

4.7. Департамент організовує роботу комісій:

4.7.1. З питань безоплатного приймання-передачі об’єктів соціальної,

інженерно-транспортної інфраструктури, нерухомого та іншого окремого

індивідуально визначеного майна у комунальну власність Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.7.2. По визначенню права оренди вільних об’єктів нерухомого майна

комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.7.3. По конкурсному відбору суб’єктів оціночної діяльності, які будуть

залучені до проведення експертної оцінки комунальної власності;

4.7.4. По конкурсному відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки

земель та виконавця земельних торгів (аукціонів);

4.7.5. З питань обстеження об’єктів оренди щодо необхідності проведення

ремонтно-будівельних робіт, розгляду заяв орендарів по здійснених ними

невід’ємних поліпшень в орендованих приміщеннях.

4.8. Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно до

чинного законодавства.

5. Система взаємодії

Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Права Департаменту

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на департамент завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

Page 29: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а

також для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Видавати в межах своїх повноважень накази, організовувати і

контролювати їх виконання;

6.1.6. Організовувати і проводити наради з питань, що належать до його

компетенції.

6.1.7. Департамент користуватися також іншими правами, передбаченими

для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України "Про місцеве

самоврядування в Україні", іншими нормами чинного законодавства України.

6.2. Директор Департаменту без доручення діє від імені департаменту,

представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

7. Структура Департаменту

7.1. До складу Департаменту входять відділи, які очолюють начальники

відділів.

7.2.Положення про відділи Департаменту затверджуються директором

Департаменту, за погодженням з заступником міського голови відповідно до

розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів та інші працівники Департаменту, відповідно до

вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду і звільняються

з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Керівництво Департаментом

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2.Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

Page 30: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.5. Здійснює погодження (візування) проектів нормативно-правових

актів (проектів рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень

міського голови);

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства;

8.2.7. Обов’язки директора Департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.3. Директор Департаменту має заступника, який відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначається на конкурсних засадах міським

головою і звільняється з посади міським головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1. Організує виконання доручень директора Департаменту;

8.4.2. Здійснює безпосереднє керівництво підпорядкованими структурними

підрозділами Департаменту;

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

8.5. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями.

8.6. В окремих випадках, у разі службової необхідності, за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.7. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.8. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.9. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Статус Департаменту

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент є головним розпорядником коштів, які затверджені в

бюджеті Вінницької міської об’єднаної територіальної громади. Виконує

функції головного розпорядника коштів згідно з Бюджетним кодексом України.

Відкриває рахунки в органах Державного казначейства;

9.3. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.4. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків (або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).

9.5. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

Page 31: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.6. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.7. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.8. 3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.9. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.10. Місцезнаходження департаменту: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця,

вул. Соборна, буд. 36.

Міський голова С. Моргунов

Page 32: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 5

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент правової політики та якості Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення 1.1. Департамент правової політики та якості Вінницької міської ради (далі

- Департамент), є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів

міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради

і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням

та іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета департаменту 2.1.Метою діяльності Департаменту є юридичне супроводження та

забезпечення єдиної правової політики та якості при виконанні Вінницькою

міською радою та її виконавчими органами своїх завдань на підставі, в межах

повноважень і способами, передбаченими Конституцією і законами України.

3. Основні завдання департаменту 3.1. Реалізація державної правової політики та організація правової роботи,

спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання

невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів Вінницькою

міською радою, виконавчими органами міської ради, їх керівниками та

посадовими особами під час виконання покладених на них завдань і

функціональних обов'язків.

Page 33: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.2. Захист інтересів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

Вінницької міської ради, міського голови та виконавчого комітету в судах та

інших органах під час розгляду правових питань і спорів.

3.3. Забезпечення взаємодії міської ради, міського голови та виконавчого

комітету з правоохоронними органами України.

3.4. Впровадження і постійне вдосконалення системи управління якістю та

протидії корупційним загрозам, згідно з вимогами європейської норми EN ISO

9001:2008, а також із вимогами чинного законодавства України.

3.5. Аналітичне та інформаційно-довідкове забезпечення діяльності міської

ради, міського голови та виконавчих органів міської ради.

3.6. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.6.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.6.2. забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.6.3. не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства;

3.6.4. забезпечити надання безоплатної первинної правової допомоги

жителям Вінницької міської об’єднаної територіальної громади відповідно до

Закону України "Про безоплатну правову допомогу".

4. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень 4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. забезпечує здійснення визначених чинним законодавством

повноважень міської ради щодо реалізації державної політики з питань

дотримання законності, захисту прав і свобод громадян;

4.1.2. розробляє та бере участь у розробці проектів нормативно-правових

актів з питань, що належать до компетенції Вінницької міської ради та її

виконавчих органів;

4.1.3. здійснює правову експертизу проектів рішень міської ради та її

виконкому, розпоряджень міського голови та інших актів, що подаються на

підпис міському голові, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників

відповідних виконавчих органів;

4.1.4. інформує міського голову, секретаря міської ради про необхідність

вжиття заходів для внесення змін до нормативно-правових актів та інших

документів, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;

4.1.5. готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і

міського голови, в тому числі нормативного характеру;

4.1.6. погоджує (візує) проекти договорів, спрямованих на виконання

договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів

міської ради та її виконавчих органів;

4.1.7. аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих

органів, результати позовної роботи, а також отримані за результатами

перевірок, ревізій, дані, що характеризують стан дотримання законності

виконавчими органами міської ради, готує правові висновки за фактами

виявлених правопорушень;

Page 34: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.8. сприяє правильному застосуванню актів законодавства про працю, у

разі невиконання або порушення їх вимог подає міському голові письмовий

висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень;

4.1.9. проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня правових знань

працівників виконавчих органів міської ради, сприяє вивченню чинного

законодавства, роз'яснює існуючу практику його застосування, інформує про

внесення змін та доповнень до нормативних актів, проводить консультації з

правових питань;

4.1.10. надає юридичну допомогу постійним комісіям міської ради, а також

іншим комісіям, утвореним міською радою та її виконкомом;

4.1.11. розглядає звернення громадян, листи підприємств, установ,

організацій, звернення та запити народних депутатів України та правоохоронних

органів України, які відносяться до компетенції Департаменту;

4.1.12. здійснює прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції

Департаменту, за встановленим графіком;

4.1.13. представляє у встановленому законодавством порядку інтереси

Вінницької міської ради, міського голови та виконавчих органів міської ради в

судах та інших органах під час розгляду правових питань і спорів;

4.1.14. організовує претензійну та позовну роботу, здійснює контроль за її

проведенням;

4.1.15. здійснює контроль за виконанням судових рішень, що стосуються

прав та обов’язків міської ради чи її виконавчих органів;

4.1.16. подає пропозиції міському голові про притягнення до

відповідальності працівників, з вини яких заподіяна шкода;

4.1.17. сприяє своєчасному вжиттю заходів до усунення порушень,

зазначених у документах прокурорського реагування, судових рішеннях,

відповідних документах правоохоронних і контролюючих органів;

4.1.18. сприяє у забезпеченні і здійсненні правоохоронними органами

України заходів щодо охорони громадської безпеки, громадського порядку,

боротьби зі злочинністю;

4.1.19. сприяє правоохоронним органам України запобіганню виникнення

корумпованих зв’язків посадових осіб органів місцевого самоврядування з

злочинними угрупуваннями або кримінальними особами;

4.1.20. за дорученнями міського голови або заступника міського голови

готує звернення до правоохоронних органів про притягнення до

відповідальності осіб, які завдають шкоду інтересам Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.21. сприяє впровадженню стандартів ISO та забезпечує їх підтримку і

супровід;

4.1.22. організовує та проводить навчання працівників виконавчих органів

Вінницької міської ради та її комунальних підприємств з питань впровадження

та підтримки стандартів ISO;

4.1.23. проводить внутрішні аудити роботи виконавчих органів Вінницької

міської ради;

4.1.24. сприяє проведенню зовнішніх аудитів роботи виконавчих органів

Вінницької міської ради;

Page 35: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.25. створює «Базу знань», необхідних для забезпечення роботи

Адміністративно – консультаційного центру Департаменту адміністративних

послуг;

4.1.26. адмініструє базу нормативних актів Вінницької міської ради;

4.1.27. забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Департаменту, на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.1.28. аналізує і прогнозує суспільно-політичні процеси Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.29. за дорученням міського голови вивчає окремі проблемні питання,

вносить пропозицій щодо шляхів їх розв’язання ;

4.1.30. забезпечує реалізацію внутрішньої політики держави у Вінницькій

міській об’єднаній територіальній громаді;

4.1.31. надає організаційно-методичну, експертно-аналітичну та іншу

допомогу виконавчим органам міської ради, комунальним засобам масової

інформації у вирішенні питань, що стосуються формування і здійснення

внутрішньої політики Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.32. інформує населення про поточну діяльність міської ради, міського

голови, виконавчих органів міської ради при здійсненні ними своїх повноважень

та вирішенні суспільно-важливих питань Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади в режимі «реального часу» за допомогою офіційного

сайту Вінницької міської ради;

4.1.33. аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, розробляє

пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію міського голови з

політичними партіями та громадськими організаціями у справі здійснення

соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової

держави, розвитку громадянського суспільства;

4.1.34. сприяє у проведенні громадських слухань та «круглих столів» з

питань життєдіяльності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.35. пропагує загальні засади національних та патріотичних цінностей за

допомогою соціальної реклами в друкованих виданнях;

4.1.36. аналізує та прогнозує розвиток суспільно-політичних процесів

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, узагальнює найбільш

актуальні процеси у суспільному житті Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, області;

4.1.37. забезпечує функціонування системи постійного моніторингу

громадсько-політичних настроїв населення;

4.1.38. надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів,

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.1.39. здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства;

4.1.40. надає безоплатну первинну правову допомогу, як одного із видів

державної гарантії, що полягає в інформуванні особи про її права і свободи,

порядок їх реалізації, відновлення у випадку їх порушення та порядок

оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів

місцевого самоврядування, посадових і службових осіб;

Page 36: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.41. проводить особистий прийом осіб, які потребують безоплатної

первинної правової допомоги, з питань, що належать до компетенції органу

місцевого самоврядування;

4.1.42. надає правову інформацію;

4.1.43. надає консультації і роз'яснення з правових питань;

4.1.44. складає заяви, скарги та інші документи правового характеру (крім

документів процесуального характеру);

4.1.45. надає допомогу в забезпеченні доступу особи до вторинної правової

допомоги та медіації.

5. Система взаємодії 5.1.Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Права департаменту

6.1.Департамент має право:

6.1.1. За дорученням міського голови, секретаря міської ради, заступника

міського голови перевіряти дотримання вимог чинного законодавства

виконавчими органами міської ради та їх посадовими особами.

6.1.2. Одержувати в установленому порядку для виконання покладених на

нього завдань необхідні документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші

матеріали від виконавчих органів міської ради та їх посадових осіб, комунальних

підприємств міської ради.

6.2. З метою забезпечення своєчасного виконання завдань, які потребують

оперативного вжиття відповідних заходів, посадові особи виконавчих органів

міської ради зобов'язані невідкладно подавати необхідні матеріали на вимогу

Департаменту.

6.3. Інформувати міського голову чи заступника міського голови про

покладення на Департамент обов'язків, що виходять за межі його компетенції, а

також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу

Департаменту необхідних матеріалів посадовими особами виконавчих органів.

6.4. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради

відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а

також для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.5. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до

його компетенції.

6.7. Користуватися іншими правами, передбаченими Законом України

«Про місцеве самоврядування в Україні», іншими нормами чинного

законодавства України.

Page 37: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.8. Видавати у межах своєї компетенції накази, які є обов’язковими для

виконання його структурними підрозділами та посадовими особами.

6.9. Прийняття нормативно-правового акта, а також подання проекту такого

акта міській раді чи її виконавчому комітету для його прийняття чи погодження

без попереднього розгляду та погодження з Департаментом не допускається.

6.10. Пропозиції Департаменту щодо приведення нормативно-правових

актів та інших документів міської ради чи її виконавчих органів у відповідність

із законодавством є обов'язковими для розгляду керівником відповідного

виконавчого органу міської ради.

6.11. У разі неврахування пропозицій Департаменту або часткового їх

врахування Департаментом подається міському голові чи заступнику міського

голови письмовий висновок до проекту акта.

7. Структура департаменту 7.1. До складу Департаменту входять відділи, які очолюють начальники

відділів.

7.2. Положення про відділи Департаменту затверджуються директором

Департаменту за погодженням з заступником міського голови відповідно до

розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів та інші працівники Департаменту, відповідно до

вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду і звільняються

з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Керівництво департаментом

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2.Директор Департаменту:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. без доручення діє від імені Департаменту, представляє його інтереси

в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з

юридичними особами та громадянами;

8.2.3. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.4. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.5. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту має першого заступника та заступника, які

відповідно до вимог чинного законодавства України, призначаються на

конкурсних засадах міським головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Перший заступник директора Департаменту:

8.4.1. організовує виконання доручень директора Департаменту;

Page 38: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.4.2. здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими йому

структурними підрозділами Департаменту;

8.4.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

8.4.4.перший заступник директора департаменту відповідно до посадової

інструкції у відсутність директора Департаменту візує проекти розпорядчих

актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови, керівників

виконавчих органів міської ради та інших нормативно-правових актів;

8.4.5. перший заступник директора Департаменту виконує обов’язки

директора Департаменту під час його відсутності згідно з розпорядженням

міського голови;

8.5. Заступник директора Департаменту:

8.5.1. організовує виконання доручень директора Департаменту;

8.5.2. здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими йому

структурними підрозділами Департаменту;

8.5.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

8.5.4. заступник директора департаменту відповідно до посадової інструкції

у відсутність директора Департаменту та першого заступника директора

департаменту візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого

комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.5.5. заступник директора Департаменту у разі відсутності Директора та

першого заступника виконує обов’язки директора Департаменту згідно з

розпорядженням міського голови;

8.6. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором департаменту.

8.7. В окремих випадках працівники Департаменту у разі службової

необхідності за дорученням директора Департаменту виконують повноваження,

не передбачені посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової

особи органів місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.10. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Статус департаменту 9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, бланки із своїми реквізитами.

9.2.1. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

Page 39: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.3. Майно, яке знаходиться в користуванні Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради.

9.4. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.4.1. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.5. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.6. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.7. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 40: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 6

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент самоврядного контролю Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення

1.1. Департамент самоврядного контролю міської ради (далі - Департамент)

є виконавчим органом Вінницької міської ради, утвореним відповідно до

рішення міської ради від 14.01.2011 р. № 85 «Про оптимізацію загальної

структури виконавчих органів міської ради, апарату міської ради та її виконкому

та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. В своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

Постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради,

розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими нормативними

актами.

1.4 Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета Департаменту

2.1. Департамент створено з метою здійснення самоврядного контролю за

використанням та охороною земель, повнотою надходжень коштів до бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади від використання

земельних ділянок та майна, що перебувають у власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, дотриманням затвердженої містобудівної

документації при забудові територій та розміщенням об’єктів зовнішньої

реклами. У взаємодії з органами Державної фіскальної служби України,

Департамент здійснює моніторинг своєчасності та повноти нарахування, сплати

податків та зборів, які зараховуються до бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

2.2. Департамент є відповідальним виконавчим органом ради за реалізацію

контрольних повноважень, на який покладається обов’язок здійснення на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади контролю за

додержанням законодавства про працю та зайнятість населення у порядку,

Page 41: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

встановленому законодавством та накладення штрафів за порушення

законодавства про працю та зайнятість населення у порядку, встановленому

законодавством.

3. Основні завдання Департаменту

Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

основні завдання:

3.1. Здійснює самоврядний контроль за:

3.1.1. Використанням земель Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

3.1.2. Дотриманням затвердженої містобудівної документації при забудові

відповідних територій та розміщення об’єктів зовнішньої реклами;

3.1.3. Використанням майна, що перебуває власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

3.1.4. Здійснює моніторинг своєчасності та повноти нарахування, сплати

податків та зборів, які зараховуються до бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

3.1.5. Відшкодуванням збитків, завданих Вінницькій міській об’єднаній

територіальній громаді за використання комунальних земельних ділянок.

3.2. Здійснює контроль за додержанням законодавства про працю,

відповідно наданих (делегованих) повноважень (з питань своєчасної та у

повному обсязі оплати праці, додержання мінімальних гарантій в оплаті праці,

оформлення трудових відносин).

3.3. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно до

чинного законодавства.

3.4. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.4.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України, Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.4.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.4.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства;

3.4.4. Забезпечувати постійне підвищення кваліфікації працівниками

Департаменту.

4. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент організовує і

здійснює контроль за: дотриманням підприємствами, установами, організаціями,

незалежно від форми власності, громадянами України, іноземними

громадянами, особами без громадянства, а також іноземними юридичними

особами земельного законодавства; цільовим використанням земель;

своєчасним приведенням тимчасово зайнятих земельних ділянок у стан,

придатний для використання за призначенням; дотриманням законодавства про

працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими

підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які

використовують найману працю.

Page 42: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.2. У разі виявлення порушень земельного законодавства, в тому числі

фактів самовільного зайняття земельних ділянок, надає пропозиції керівництву

Вінницької міської ради та її виконавчого комітету щодо вжиття до порушників

заходів впливу у відповідності до вимог чинного законодавства України, зокрема

щодо обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення права

власності чи права користування земельною ділянкою громадянами та

юридичними особами, звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок.

4.3. У разі виявлення порушень законодавства про працю вживає заходи

щодо їх усунення та до притягнення суб’єкта господарювання або його

посадової особи до відповідальності передбаченої законодавством.

4.4. Бере участь у розробці проектів нормативно-правових актів з питань

самоврядного контролю. Проводить експертизу проектів рішень міської ради та

її виконкому з питань що відносяться до компетенції Департаменту.

4.5. Розробляє узгоджені з державними органами по земельних ресурсах

плани заходів щодо усунення виявлених недоліків і порушень у сфері

використання земель.

4.6. Організовує збирання, зведення та аналіз інформації щодо

використання земель.

4.7. Взаємодіє з територіальним державним органом, який здійснює

контроль за використанням та охороною земель, іншими державними

контролюючими та правоохоронними органами, отримує від посадових осіб

таких органів інформацію, що необхідна для виконання покладених на нього

завдань.

4.8. Забезпечує контроль за реєстрацією договорів (угод) оренди земельних

ділянок та земельних сервітутів згідно чинного законодавства.

4.9. Контролює облік договорів (угод) купівлі-продажу земельних ділянок.

4.10. Здійснює контроль за своєчасністю надання до органів Державної

фіскальної служби реєстрів договорів (угод) оренди земельних ділянок та

земельного сервітуту.

4.11. Здійснює контроль за дотриманням підприємствами, установами,

організаціями, незалежно від форми власності, громадянами України,

іноземними громадянами, особами без громадянства, а також іноземними

юридичними особами укладених цивільно-правових договорів (угод) з

використання майна, що перебуває у власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, а саме:

4.11.1. Цільовим використанням;

4.11.2. Своєчасності нарахування та сплати орендної плати;

4.11.3. Утримання орендованих приміщень у належному стані;

4.11.4. Недопущення перепрофілювання та переобладнання (перебудови,

реконструкції, тощо) об’єктів оренди без згоди орендодавця;

4.11.5. Недопущення випадків передачі орендованих приміщень в

суборенду без згоди орендодавця;

4.11.6. Своєчасним поверненням орендованих приміщень по закінченню дії

договорів (угод) оренди.

4.12. Здійснює контроль за виявленням вільних об’єктів нерухомого майна,

що перебувають у власності Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади і майна, власники якого відсутні чи не встановлені (безхазяйне майно).

Page 43: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.13. Здійснює контроль за реєстрацією договорів (угод) оренди, купівлі-

продажу комунального майна.

4.14. На підставі інформації Департаменту фінансів міської ради здійснює

моніторинг надходження коштів до бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади за договорами (угодами) оренди земельних ділянок та

земельного сервітуту; купівлі-продажу земельних ділянок, які передано у

власність шляхом продажу з розстроченням платежу; оренди, купівлі-продажу

комунального майна; розміщення об’єктів зовнішньої реклами в місцях, що

перебувають у власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.15. У співпраці з органами Державної фіскальної служби здійснює

моніторинг постановки на облік та реєстрації в зазначених органах платників

місцевих податків та зборів, а також податків, які спрямовуються до бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та своєчасності, повноти

нарахування і сплати місцевих податків та зборів.

4.16. Надає інформацію органами Державної фіскальної служби, виявлену

під час виконання завдань, покладених на Департамент, що може свідчити про

ухилення від нарахування та сплати місцевих податків та зборів та контролює

стан її розгляду.

4.17. Отримує інформацію від органів Державної фіскальної служби щодо

реєстрації платників місцевих податків та зборів, своєчасності та повноти

нарахування та сплати ними місцевих податків та зборів, а також інформацію

про вжиті заходи до порушників податкового законодавства в зазначеній сфері.

4.18. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і

міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

4.19. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком.

4.20. Складає акти за наслідками проведених перевірок (обстежень), які

разом з пропозиціями щодо вжиття заходів до порушників надаються на розгляд

керівництву міської ради, відповідно до розподілу обов’язків.

4.21. Здійснює претензійно-позовну роботу з питань, що віднесені до

повноважень Департаменту.

4.22. Виконує інші функції в межах повноважень.

4.23. Готує матеріали на розгляд адміністративної

комісії, утвореної виконавчим комітетом Вінницької міської ради.

5. Система взаємодії

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Права департаменту

Департамент має право:

6.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

Page 44: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Департамент завдань.

6.2. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів.

6.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради

відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а

також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань.

6.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.5. Укладати договори (угоди) про співпрацю з питань що відносяться до

компетенції Департаменту з територіальними підрозділами державних органів

виконавчої влади та іншими підприємствами, установами та організаціями, які

здійснюють право установчі чи контрольні функції в зазначених сферах.

6.6. У разі виявлення порушень законодавства, в межах своєї компетенції,

давати фізичним та юридичним особам рекомендації та попередження щодо

усунення таких порушень.

6.7. Контролювати наявність у забудовників документів, необхідних для

здійснення будівельних робіт.

6.8. Звертатись за дорученням Вінницької міської ради з позовом до суду з

питань, що належать до компетенції Департаменту.

6.9. Виступати за дорученням Вінницької міської ради третьою стороною в

позовах органів Державної фіскальної служби до осіб з питань своєчасності,

повноти нарахування та сплати місцевих податків та зборів.

6.10. Передавати до державних контролюючих та правоохоронних органів

інформацію та матеріали, що свідчать про порушення вимог законодавства.

6.11. Вносити в установленому порядку до Вінницької міської ради проекти

рішень щодо припинення права власності чи права користування земельними

ділянками та оренди майна, що перебуває у власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

6.12. Залучати спеціалістів підприємств, установ та організацій (за

погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції

Департаменту.

6.13. Складати акти за наслідками проведених перевірок. Готувати

пропозиції щодо вжиття заходів до порушників, які разом з матеріалами

перевірок надавати на розгляд керівництву міської ради, відповідно до розподілу

обов’язків.

6.14. За відповідним рішенням виконавчого комітету Вінницької міської

ради складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені в

пунктах 2, 2-1 ч.1 ст.255 КУпАП.

6.15. З дотриманням вимог чинного законодавства України відвідувати

власників земельних ділянок і землекористувачів для перевірки стану земельних

Page 45: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

ділянок та відповідних документів щодо їх використання, наявності у

забудовників документів, необхідних для здійснення будівельних робіт.

6.16. Відвідувати об’єкти, що перебувають у власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади (в тому числі, передані в оренду,

користування, тощо) для перевірки виконання договорів (угод) оренди такого

майна та договорів (угод) на розміщення об’єкта зовнішньої реклами,

своєчасності та повноти надходження коштів за такими договорами (угодами).

6.17. При виявленні порушень отримувати інформацію від громадян та

юридичних осіб у встановленому законом порядку.

6.18. Проводити взаємозвірку з органами Державної фіскальної служби з

питань своєчасності постановки на облік та реєстрації в зазначених органах

платників місцевих податків та зборів, а також податків, які спрямовуються до

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

6.19. Проводити взаємозвірку з органами Державної фіскальної служби з

питань своєчасності, повноти нарахування та сплати місцевих податків та зборів.

6.20. Надавати інформацію органам Державної фіскальної служби,

виявлену під час виконання завдань, покладених на Департамент, що може

свідчити про ухилення від нарахування та сплати місцевих податків та зборів та

контролювати стан її розгляду.

6.21. Отримувати інформацію від органів Державної фіскальної служби

щодо реєстрації платників місцевих податків та зборів, своєчасності та повноти

нарахування та сплати ними місцевих податків та зборів, а також інформації про

вжиті заходи до порушників податкового законодавства в зазначеній сфері.

6.22. Посадові особи з повноваженнями інспектора праці, на яких покладені

обов’язки щодо здійснення контролю за додержанням законодавства про працю:

проводять інспекційні відвідування та невиїзні інспектування, за результатами

яких складають акти; надають в межах повноважень вимоги та видають в

установленому порядку юридичним особам, та фізичним особам, які

використовують найману працю обов’язкові до виконання приписи щодо

усунення порушень законодавства з питань, які належать до компетенції

виконавчого органу, та вносять пропозиції щодо накладення дисциплінарних

стягнень на посадових осіб, винних у порушенні законодавства; складають у

випадках, передбачених законом, протоколи про адміністративні

правопорушення та здійснюють інші повноваження, передбачені

законодавством.

7. Структура Департаменту

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори Департаменту затверджуються

директором Департаменту, за погодженням з заступником міського голови

відповідно до розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів (їх заступники) і завідувачі секторів та інші

працівники Департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

Page 46: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Керівництво Департаментом

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1 Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. Діє без доручення від імені Департаменту, представляє його інтереси

в органах державної влади і місцевого самоврядування, інших організаціях, у

відношеннях з юридичними особами та громадянами.

8.2.3. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.5. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1. Організує виконання доручень директора Департаменту;

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту;

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.5. Один з заступників, в разі відсутності директора Департаменту,

відповідно до посадової інструкції візує проекти розпорядчих актів міської ради,

виконавчого комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської

ради та інших нормативно-правових актів.

8.5. Обов’язки директора Департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Діяльність Департаменту здійснюється на основі планування,

поєднання єдиноначальності у вирішенні питань службової діяльності та

колегіальності при їх обговоренні, персональної відповідальності кожного

працівника за стан справ на дорученій ділянці роботи.

8.7. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.8. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.9. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

Page 47: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.10. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.11. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Статус Департаменту

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент є головним розпорядником коштів, які затверджені в

бюджеті Вінницької міської об’єднаної територіальної громади. Виконує

функції головного розпорядника коштів згідно з Бюджетним кодексом України.

Відкриває рахунки в органах Державного казначейства.

9.3. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням та бланки із своїми реквізитами.

9.4. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).

9.5. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні (користуванні)

Департаменту.

9.6. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.7. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.8. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.9. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.10. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 48: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 7

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент фінансів Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення.

1.1. Департамент фінансів Вінницької міської ради (далі - Департамент) є

виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений відповідно до

Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішенням 3 сесії 6

скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №85 «Про оптимізацію

загальної структури виконавчих органів міської ради, апарату міської ради та її

виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступнику міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу», Бюджетним

кодексом України, Податковим кодексом України, Законом України «Про

Державний бюджет України на відповідний рік» та іншими законами України

питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, постановами

Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і

розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого

комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета департаменту.

2.1. Департамент створено з метою здійснення організаційно-

функціональних повноважень у фінансовій сфері з метою забезпечення

збалансованого економічного та соціального розвитку Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, ефективного використання його фінансових

ресурсів, формування та виконання бюджету, який забезпечує фінансовими

ресурсами виконання власних та делегованих повноважень органів місцевого

самоврядування.

Page 49: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3. Розділ. Основні завдання департаменту.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Організація роботи по складанню проекту бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади відповідно до вимог Бюджетного кодексу

України.

3.1.2. Організація роботи по виконанню бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади відповідно до вимог Бюджетного кодексу

України.

3.1.3. Застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі щодо

складання та виконання бюджету, а також складання звітів про виконання

бюджету згідно з чинним законодавством.

3.1.4. Забезпечення реалізації основних напрямків фінансової політики

держави та місцевого самоврядування і проведення разом з іншими структурними

підрозділами міської ради аналізу фінансово-економічного становища Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, перспектив його подальшого

розвитку.

3.1.5. Забезпечення роботи по здійсненню внутрішніх запозичень до

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.6. Забезпечення роботи по отриманню до бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади:

3.1.6.1. позик на покриття тимчасових касових розривів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади за рахунок єдиного казначейського

рахунку;

3.1.6.2. позик на покриття тимчасових касових розривів бюджету, що

виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, у фінансових установах;

3.1.7. Здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства.

3.1.8. Забезпечення встановлення місцевих податків і зборів, розмірів їх

ставок та Порядків їх справляння на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади і внесення змін до них.

3.1.9. Забезпечення розгляду звернень підприємств, організацій, установ та

жителів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади щодо надання

пільг по сплаті податків і зборів, які надходять до бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, у межах повноважень, наданих Конституцією

України, Податковим кодексом України та іншими законодавчими актами.

3.1.10. Придбання згідно з рішеннями міської ради за кошти бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади акцій акціонерних

товариств та представлення, за дорученням міської ради та міського голови,

інтересів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в акціонерних

товариствах, частина чи всі акції яких належать Вінницькій міській об’єднаній

територіальній громаді.

3.1.11. Забезпечення встановлення Порядку і нормативів відрахувань

міськими комунальними підприємствами до загального фонду бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади частини чистого прибутку

(доходу).

3.1.12. Забезпечення ефективного управління залишками коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та місцевим боргом,

розміщення тимчасово вільних коштів бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на депозитних рахунках у банках міста.

Page 50: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.13. Створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель,

запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції,

забезпечення ефективного та прозорого використання коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.14. Створення, постійне удосконалення та супроводження інформаційної

системи по обслуговуванню бюджетного процесу складання та виконання

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.15. Організовує роботу по наданню місцевих гарантій для забезпечення

виконання боргових зобов'язань суб'єктів господарювання, що належать до

комунального сектору економіки та здійснюють реалізацію інвестиційних

програм (проектів), метою яких є розвиток комунальної інфраструктури або

впровадження ресурсозберігаючих технологій в межах граничного обсягу,

визначеного рішенням міської ради про бюджет Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на відповідний рік.

3.1.16. Виконання інших завдань, передбачених чинним законодавством.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

3.2.4. Затверджувати відповідно до вимог Податкового кодексу України

рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов’язань чи податкового

боргу в межах одного бюджетного року стосовно місцевих податків і зборів, які

зараховуються до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, за поданням органів державної фіскальної служби.

3.2.5. Забезпечувати оприлюднення рішень міської ради з питання

встановлення місцевих податків і зборів, розмірів їх ставок та Порядків їх

справляння на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та

внесення змін до них і надання копій прийнятих рішень органам державної

фіскальної служби у строки, встановлені Податковим кодексом України.

3.2.6. Забезпечувати оприлюднення рішень міської ради про бюджет

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади на відповідний рік, про звіт

щодо виконання бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

за відповідний квартал та за рік, про звіт щодо використання коштів резервного

фонду бюджету та рішення виконавчого комітету про проект Основних напрямів

бюджетної політики Вінницької міської об’єднаної територіальної громади на

відповідний рік.

3.2.7. Забезпечувати надання органам фіскальної служби копії прийнятих

рішень міської ради:

- з питання надання пільг юридичним та/або фізичним особам по сплаті

місцевих податків і зборів, які зараховуються до бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади,

- щодо встановлених ставок по місцевих податках і зборах, які зараховуються

до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.8. Вирішувати питання матеріально-технічного забезпечення, створення

необхідних виробничих, житлових і побутових умов для працівників

Департаменту.

Page 51: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.2.9. Звітувати перед міським головою, виконавчим комітетом, міською

радою та вищестоящим фінансовим органом про свою роботу.

4. Розділ. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. готує проект рішення міської ради про Основні напрями бюджетної

політики на відповідний рік;

4.1.2. готує проект рішення виконавчого комітету міської ради про

складання проекту бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади на відповідний рік та прогнозу бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на два наступні за плановим роки;

4.1.3. розробляє, затверджує і доводить до головних розпорядників

бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів для складання

проекту бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, визначає

порядок і строки їх подання;

4.1.4. надає необхідну інформацію: Міністерству фінансів України – для

проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників;

Верховній Раді України – для перевірки достовірності цих розрахунків;

4.1.5. здійснює аналіз доведених Міністерством фінансів України

показників бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади на

відповідний рік;

4.1.6. планує доходи і видатки бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на підставі прогнозних розрахунків по доходах і видатках,

показників проекту Програми економічного і соціального розвитку Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, пріоритетів Стратегії розвитку

«Вінниця-2020», бюджетних запитів головних розпорядників коштів, положень

Бюджетного Кодексу України з врахуванням переліку доходів, передбачених

статтями 64, 67, 691 та п. 1 ст. 71 Бюджетного кодексу України, та переліку

видатків, передбачених статтями 70, 71 п. 2, 89, 91 Бюджетного кодексу України,

та Програмами, затвердженими міською радою, та інших матеріалів;

4.1.7. проводить аналіз бюджетних запитів головних розпорядників

коштів та розрахунків до них, приймає рішення щодо включення бюджетних

запитів до проекту бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

4.1.8. складає проект бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, готує проект рішення виконавчого комітету міської ради та проект

рішення міської ради з цього питання, пояснювальну записку та ряд інших довідок

та матеріалів, передбачених Бюджетним кодексом України;

4.1.9. організовує підготовку та проведення громадських (бюджетних)

слухань;

4.1.10. готує необхідні документи для проходження в департаменті фінансів

обласної державної адміністрації процедури перевірки правильності

затвердження бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.11. здійснює подання та здачу показників бюджету на відповідний рік

разом з показниками по мережі, штатах і контингентах департаменту фінансів

обласної державної адміністрації;

4.1.12. в процесі складання проекту бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади за доходами співпрацює з органами державної фіскальної

Page 52: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

служби, департаментами, відділами міської ради та виконавчим комітетом міської

ради, тощо по питаннях, що відносяться до їх компетенції;

4.1.13. вносить пропозиції міській раді щодо переліку структурних

підрозділів міської ради (департаментів, відділів), за якими закріплюється

контроль за справлянням надходжень до бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на відповідний рік, та включає їх до проекту рішення

міської ради про бюджет Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

на відповідний рік;

4.1.14. вносить пропозиції виконавчому комітету та міській раді щодо

створення резервного фонду в складі бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.15. на підставі наказів Міністерства фінансів України та департаменту

фінансів обласної державної адміністрації розробляє, затверджує та доводить до

головних розпорядників коштів для застосування в роботі Порядок складання та

виконання розпису бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

4.1.16. доводить до головних розпорядників коштів лімітні довідки про

бюджетні асигнування, передбачені в бюджеті Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.17. в процесі виконання бюджету не пізніше ніж у місячний термін після

затвердження бюджету складає і затверджує помісячний розпис доходів, видатків,

кредитування та фінансування на відповідний бюджетний рік за кодами

економічної та програмної (функціональної) класифікації та за розпорядниками

коштів. Затверджений розпис бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади Департамент направляє управлінню Державної

казначейської служби України м.Вінниці Вінницької області, головним

розпорядникам коштів – у вигляді витягів з розпису бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.18. відповідно до повноважень, визначених радою у рішенні про бюджет

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, вносить зміни до розпису

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та здійснює

перерозподіл планових показників та бюджетних призначень по доходах і

видатках між місяцями, по видатках - між кодами економічної класифікації

видатків, по доходах - між кодами класифікації доходів в межах сум доходів і

видатків, затверджених рішенням міської ради про бюджет Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади на відповідний рік, до розпису повернення

кредитів до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та

надання кредитів з бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади - між місяцями в межах сум повернення кредитів до бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади та надання кредитів з бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, затверджених рішенням

міської ради про бюджет Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

та вносить зміни до розпису фінансування бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади; в разі невиконання плану по доходах - здійснює

перенесення призначень по видатках на наступні місяці бюджетного року;

перенесення асигнувань на наступні місяці по захищених статтях здійснює за

зверненням головного розпорядника коштів.

До затвердження бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади складає тимчасовий розпис бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на відповідний період;

Page 53: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.19. за рішенням виконавчого комітету міської ради та за погодженням з

постійною комісією міської ради з питань планування, фінансів, бюджету та

соціально-економічного розвитку здійснює перерозподіл планових показників по

доходах загального і спеціального фондів між кодами класифікації доходів в

межах загальних сум доходів загального і спеціального фондів, затверджених

рішенням міської ради про бюджет Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади на відповідний рік, розподіл та перерозподіл планових показників по

видатках бюджету по загальному і спеціальному фондах між кодами програмної

(функціональної) та економічної класифікацій та між головними розпорядниками

коштів, в тому числі за рахунок субвенцій і дотацій з інших бюджетів, згідно з

повноваженнями, наданими міською радою в рішенні про бюджет Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади на відповідний рік;

4.1.20. в разі потреби, відповідно до звернень головних розпорядників

коштів, враховуючи вимоги чинного бюджетного законодавства, вносить зміни до

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та готує проекти

рішень виконавчого комітету та міської ради про внесення змін до бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.21. здійснює перевірку правильності складання і затвердження

кошторисів бюджетних установ, кошторисів на виконання робіт та надання

послуг, пільг, проведення заходів. Вживає заходів щодо усунення головним

розпорядником коштів порушень, виявлених під час перевірки правильності

складання кошторисів;

4.1.22. згідно з розписом бюджету по видатках, здійснює фінансування

видатків, передбачених в бюджеті, з врахуванням порядку та вимог, передбачених

бюджетним законодавством та нормативними документами з цього питання;

4.1.23. аналізує звіти про виконання бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, надані управлінням Державної казначейської служби

України у м. Вінниці Вінницької області, складає пояснювальні записки до

квартальних і річних звітів про виконання бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, аналітичні довідки та забезпечує подання та здачу звіту

департаменту фінансів обласної державної адміністрації;

4.1.24. подає виконавчому комітету та міській раді щоквартальні та річні

звіти про виконання бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади за відповідний звітний період, готує проекти рішень виконавчого

комітету та міської ради з цього питання, інформаційні матеріали, доповідні

записки виконавчому комітету про хід та підсумки виконання бюджету, а також

пропозиції виконавчому комітету щодо залучення додаткових резервів з метою

збільшення надходження доходів до бюджету та забезпечення раціонального і

ефективного використання коштів бюджету;

4.1.25. забезпечує оприлюднення інформації про виконання бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та про використання

коштів резервного фонду бюджету в засобах масової інформації та на офіційному

сайті міської ради;

4.1.26. здійснює перевірку проектів рішень виконавчого комітету та міської

ради, підготовлених іншими структурними підрозділами міської ради в частині

фінансових питань;

4.1.27. проводить та організовує роботу по виконанню доходної частини

бюджету;

4.1.28. щомісячно аналізує стан виконання бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади в розрізі доходних джерел і з’ясовує причини

Page 54: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

виконання або невиконання планових показників та забезпечує виконання

планових показників, затверджених міською радою на відповідний бюджетний

рік;

4.1.29. в процесі виконання бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади за доходами співпрацює з органами державної фіскальної

служби, департаментами, відділами та виконавчим комітетом міської ради, тощо

по питаннях, що відносяться до їх компетенції;

4.1.30. погоджує подання на повернення помилково або надміру зарахованих

коштів до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

податків, зборів (обов’язкових платежів) та інших доходів, які готують органи, що

контролюють справляння надходжень бюджету, та погоджує висновки органів

державної фіскальної служби згідно реєстрів висновків за платежами, належними

місцевим бюджетам, та платежами, які підлягають розподілу між державним та

місцевими бюджетами, в порядку та у терміни, які визначені законодавчими

актами України;

4.1.31. відкриває в управлінні Державної казначейської служби України у м.

Вінниці Вінницької області, ГУДКСУ у Вінницькій області дохідні та видаткові

(реєстраційні, особові, котлові) рахунки місцевого бюджету;

4.1.32. отримує інформацію про рахунки, відкриті головними

розпорядниками бюджетних коштів, які фінансуються із місцевого бюджету;

4.1.33. відкриває в установах банків валютні рахунки бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади для зарахування доходів до бюджету у

валюті з наступною конвертацією валюти у гривню та перерахуванням на рахунки

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, відкриті в

системі Державної казначейської служби України;

4.1.34. виконує операції по обліку доходів загального та спеціального фондів

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади. Веде облік

надходжень до цільових фондів міської ради (в розрізі кожного фонду);

4.1.35. здійснює облік та аналіз використання коштів цільових фондів міської

ради згідно з рішеннями виконавчого комітету міської ради в розрізі цільових

фондів;

4.1.36. щомісячно проводить аналіз показників дебіторської та кредиторської

заборгованості на підставі звітів про виконання бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, які надаються управлінням Державної

казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області;

4.1.37. розглядає та аналізує звернення щодо виділення коштів з резервного

фонду бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.38. готує департаменту економіки і інвестицій міської ради пропозиції

щодо виділення коштів з резервного фонду бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.39. готує проекти рішень виконавчого комітету та міської ради про звіт

щодо використання коштів резервного фонду бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.40. здійснює формування проекту бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади з врахуванням вимог і положень програмно-цільового

методу;

4.1.41.Затверджує паспорти бюджетних програм, які розроблені головними

розпорядниками коштів бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

Page 55: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.42. забезпечує виконання бюджету згідно з вимогами та положеннями

програмно-цільового методу;

4.1.43. забезпечує складання прогнозу бюджету на наступні за плановим два

бюджетні періоди;

4.1.44. забезпечує концентрацію фінансових ресурсів на пріоритетних

напрямках соціально-економічного розвитку Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.45. здійснює заходи з підвищення ефективності управління місцевими

фінансами;

4.1.46. проводить аналіз фінансово-економічного становища розвитку

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, перспектив її подальшого

розвитку;

4.1.47. розробляє нові і вдосконалює діючі форми фінансових

взаємовідносин органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами,

організаціями усіх форм власності на основі економічних методів управління,

проводить гнучку бюджетну політику, спрямовану на створення надійних умов

для розширення виробництва, здійснює заходи з розвитку і регулювання

фінансового ринку;

4.1.48. здійснює заходи з удосконалення механізму, методів фінансового і

бюджетного планування та фінансування витрат;

4.1.49. приймає участь у розробці пропозицій щодо удосконалення

податкової та бюджетної політики, вишукує резерви наповнення бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади і подає їх на розгляд

виконавчому комітету та міській раді, направляє Асоціації міст України та

Асоціації фінансистів України, Міністерству фінансів України, Кабінету

Міністрів України та Верховній Раді України;

4.1.50. приймає участь у розробці перспективних планів розвитку

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.51. приймає участь у розробці Програми економічного і соціального

розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади на відповідний

рік;

4.1.52. готує рішення міської ради про здійснення внутрішнього запозичення

до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади у формі

випуску облігацій місцевих позик або укладання угод про отримання позик,

кредитів, кредитних ліній у фінансових установах;

4.1.53. готує необхідні документи для отримання дозволу Міністерства

фінансів України на здійснення внутрішнього запозичення до бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.54. готує проект рішення виконавчого комітету міської ради про комісію

для визначення на конкурсних засадах установи банку для виконання нею

функцій, пов’язаних з випуском та розміщенням облігацій внутрішньої місцевої

позики;

4.1.55. відповідно до вимог чинного законодавства проводить процедуру

закупівлі по визначенню банка-переможця для отримання позик, кредитів та

кредитних ліній;

4.1.56. заключає договір з банком-андеррайтером щодо розміщення,

погашення облігацій, виплату доходу за облігаціями, оплату послуг банку та

інших послуг;

4.1.57. заключає договір з банком про отримання позик, кредитів, кредитних

ліній;

Page 56: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.58. готує проект рішення виконавчого комітету міської ради про

затвердження договорів з банками відповідно до підпунктів 4.1.57. та 4.1.58. цього

пункту;

4.1.59. з метою проведення процедури визначення та оновлення рейтингової

оцінки цінних паперів та кредитного рейтингу Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади Департамент забезпечує підготовку інформації, в тому

числі іншими департаментами та відділами міської ради, для рейтингового

агентства щодо фінансово-господарської діяльності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади за результатами півріччя та року;

4.1.60. відповідно до рішення міської ради проводить роботу щодо

реструктуризації боргових зобов’язань за запозиченнями, укладає відповідні

договори з установами банків;

4.1.61. укладає договори іпотеки, застави майна та застави майнових прав,

договори добровільного страхування майна юридичної особи в заставі та готує

документи на їх нотаріальне посвідчення та державну реєстрацію;

4.1.62. готує та оприлюднює річну інформацію емітента облігацій місцевих

позик за відповідний рік;

4.1.63. забезпечує виконання умов договорів щодо погашення облігацій

місцевих позик, повернення отриманих позик, кредитів, кредитних ліній, виплати

доходу за ними та оплату послуг установ банку та інших послуг;

4.1.64. вносить пропозиції міській раді щодо надання дозволу виконавчому

комітету міської ради (Департаменту фінансів) на отримання у порядку,

встановленому Бюджетним кодексом України та відповідно до чинного

законодавства:

4.1.64.1. позик на покриття тимчасових касових розривів бюджету в органах

Державної казначейської служби України у порядку, визначеному Кабінетом

Міністрів України;

4.1.64.2. позик на покриття тимчасових касових розривів бюджету, що

виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади у фінансових установах у порядку,

визначеному Міністерством фінансів України;

4.1.65. відповідно до вимог чинного законодавства готує пакет документів

для отримання позик до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

4.1.66. в разі необхідності проводить процедуру закупівлі відповідно до

вимог чинного законодавства;

4.1.67. забезпечує укладання договорів на отримання позик;

4.1.68. забезпечує погашення позик та сплату відсотків по них відповідно до

умов укладених договорів на отримання позик;

4.1.69. здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства

головними розпорядниками коштів, розпорядниками коштів та одержувачами

бюджетних коштів на всіх стадіях бюджетного процесу;

4.1.70. відповідно до ст.117 Бюджетного кодексу України в разі порушення

бюджетного законодавства, приймає рішення про призупинення бюджетних

асигнувань розпорядникам коштів у порядку, встановленому Міністерством

фінансів України, та в разі нецільового використання розпорядниками бюджетних

коштів – приймає рішення про зменшення бюджетних асигнувань розпорядникам

коштів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

Page 57: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.71. за розпорядженням міського голови проводить перевірки

використання бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів та

одержувачами бюджетних коштів;

4.1.72. отримує та узагальнює пропозиції від органів державної фіскальної

служби, департаментів і відділів міської ради, підприємств, установ і організацій

та мешканців Вінницької міської об’єднаної територіальної громади з питання

встановлення місцевих податків і зборів, розмірів їх ставок та Порядків їх

справляння на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.73. готує проекти рішень виконавчого комітету та міської ради з питання

встановлення місцевих податків і зборів, розмірів їх ставок та Порядків їх

справляння на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та

внесення змін до них відповідно до вимог Податкового кодексу України та інших

нормативно-правових актів;

4.1.74. аналізує надходження від місцевих податків і зборів до бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та, в разі потреби, надає

пропозиції виконавчому комітету та міській раді щодо зміни розмірів ставок

місцевих податків і зборів та внесення змін до Порядків їх справляння;

4.1.75. розглядає за дорученням міського голови звернення підприємств,

організацій, установ та мешканців Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади щодо надання пільг по сплаті податків і зборів, які надходять до бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.76. отримує та аналізує пропозиції виконавчих органів міської ради та

органів державної фіскальної служби щодо надання пільг підприємствам,

організаціям, установам та мешканцям Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади зі сплати податків та зборів, які надходять до бюджету;

4.1.77. готує проекти рішень виконавчого комітету та міської ради з питання

надання пільг окремим категоріям платників по сплаті місцевих податків і зборів,

які надходять до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

відповідно до вимог Податкового кодексу України;

4.1.78. відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» готує

тендерну документацію та проводить процедуру закупівель;

4.1.79. в разі необхідності, проводить роботу, пов’язану з отриманням

дозволу Антимонопольного комітету на концентрацію;

4.1.80. закуповує за кошти бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади акції акціонерних товариств;

4.1.81. співпрацює з торговцями цінних паперів та депозитарними

установами, виконує функцію уповноваженої особи. Укладає договори з

депозитарними установами на відкриття та обслуговування рахунків у цінних

паперах, зберігання цінних паперів, обслуговування обігу цінних паперів на

рахунках у цінних паперах, на отримання інших послуг, які надають депозитарні

установи. Оплачує послуги депозитарних установ за рахунок коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.82. за дорученням міської ради та міського голови представляє інтереси

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в акціонерних товариствах,

частина чи всі акції яких належать Вінницькій міській об’єднаній територіальній

громаді;

4.1.83. визначає працівників Департаменту, які за дорученням міської ради та

міського голови, виконують функції представників Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на загальних зборах акціонерних товариств, власником

акцій яких є Вінницька міська об’єднана територіальна громада;

Page 58: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.84. отримує в установленому законом порядку звітність та іншу

інформацію про діяльність акціонерних товариств, власником акцій яких є

Вінницька міська об’єднана територіальна громада, та здійснює аналіз показників

діяльності акціонерних товариств. В разі необхідності, направляє свої висновки

та пропозиції виконавчому комітету міської ради;

4.1.85. забезпечує підготовку довідки про фінансовий стан Вінницької

міської ради, як основного засновника акціонерних товариств, підтверджену

аудитором (аудиторською фірмою). Укладає для цього необхідні угоди та

здійснює оплату послуг в межах сум, передбачених бюджетом;

4.1.86. звітує перед виконавчим комітетом та міською радою про розмір

отриманих до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

дивідендів (доходу), нарахованих на акції (частки, паї) акціонерних товариств, у

статутних капіталах яких є комунальна власність, та їх використання;

4.1.87. готує проекти рішень міської ради з питання затвердження Порядку і

нормативів відрахувань міськими комунальними унітарними підприємствами до

загального фонду бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

частини чистого прибутку (доходу);

4.1.88. розглядає та узагальнює пропозиції щодо внесення змін до Порядку і

нормативів відрахувань міськими комунальними унітарними підприємствами до

загального фонду бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

частини чистого прибутку (доходу). Готує пропозиції з цього питання

виконавчому комітету та міській раді;

4.1.89. за рішенням міської ради здійснює правочини з місцевим боргом,

включаючи обмін, випуск, купівлю, викуп та продаж боргових зобов’язань

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, за умови дотримання

граничного обсягу місцевого боргу на кінець бюджетного періоду;

4.1.90. за рішенням міської ради здійснює на конкурсних засадах розміщення

тимчасово вільних коштів бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади на депозитних рахунках або шляхом придбання цінних паперів

емітованих міською радою, з подальшим поверненням таких коштів до кінця

поточного бюджетного періоду;

4.1.91. готує проект рішення міської ради про розміщення тимчасово вільних

коштів бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади на

депозитних рахунках у банках міста;

4.1.92. готує рішення виконавчого комітету міської ради про комісію для

визначення банку для розміщення тимчасово вільних коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади на депозитних рахунках;

4.1.93. відповідно до вимог чинного законодавства організовує проведення

конкурсу на розміщення тимчасово вільних коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади на депозитних рахунках у банках, за

результатами якого визначається переможець;

4.1.94. заключає з банком, який визнаний переможцем, договори щодо

розміщення тимчасово вільних коштів бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на депозитних рахунках;

4.1.95. щотижнево проводить аналіз залишків коштів на рахунках

загального і спеціального фондів бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та здійснює перерахування тимчасово вільних коштів

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади на депозитні

рахунки у банку;

Page 59: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.96. утворює тендерний комітет, затверджує «Положення про тендерний

комітет» та склад комітету;

4.1.97. здійснює організаційні заходи щодо проведення процедур закупівель;

4.1.98. забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних

закупівель відповідно до чинного законодавства;

4.1.99. бере участь у розробці основних напрямів розвитку Єдиної

інформаційної системи управління бюджетом;

4.1.100. спільно з ТОВ «Центр Інформаційних та аналітичних технологій»:

4.1.100.1. забезпечує постійне супроводження та адміністрування Єдиної

інформаційної системи управління бюджетом;

4.1.100.2. здійснює підключення до Єдиної інформаційної системи

управління бюджетом та організовує навчання нових користувачів;

4.1.100.3. проводить роботи по удосконаленню Єдиної інформаційної

системи управління бюджетом шляхом розроблення додаткового програмного

забезпечення на замовлення департаменту фінансів.

4.1.101. забезпечує впровадження та супровід програмно-технічних

комплексів і систем, розроблених сторонніми організаціями;

4.1.102. організовує створення та супроводження автоматизованих робочих

місць, встановлення та налагодження програмних продуктів;

4.1.103. згідно з прийнятим Регламентом функціонування Єдиної

інформаційної системи управління бюджетом забезпечує безперебійну роботу, а

також супровід зазначеної системи;

4.1.104. забезпечує своєчасне оновлення прикладного програмного

забезпечення та резервне копіювання даних;

4.1.105. готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.1.106. здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

4.1.107. забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Департаменту на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.1.108. організовує проведення засідань робочої групи з координації дій

органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових та інших надходжень до

бюджетів всіх рівнів та інших заходів з питань, які належать до компетенції

Департаменту;

4.1.109. опрацьовує звернення суб'єктів господарювання комунального

сектору економіки щодо надання місцевих гарантій;

4.1.110. спільно з відповідним галузевим департаментом готує комплект

необхідних документів для отримання рішення Міністерства фінансів України

про погодження обсягу та умов надання місцевої гарантії;

4.1.111. готує рішення міської ради про надання місцевих гарантій суб'єктам

господарювання;

4.1.112.укладає договори з суб'єктами господарювання про погашення

заборгованості перед Вінницькою міською об’єднаною територіальною

громадою за виконання гарантійних зобов'язань;

4.1.113. укладає договори про надання місцевої гарантії;

4.1.114. протягом строку дії договору про місцеву гарантію передбачає в

проекті бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади кошти на

виконання гарантійних зобов'язань з платежів, термін сплати яких настає у

Page 60: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

відповідному бюджетному періоді у порядку, передбаченому Бюджетним

кодексом України;

4.1.115. здійснює платежі, пов'язані з виконанням гарантійних зобов'язань

територіальної громади, за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, та відображає їх як надання кредитів з

бюджету стосовно суб'єктів господарювання, зобов'язання яких гарантовані;

4.1.116. виконує інші повноваження, пов'язані з наданням місцевих гарантій;

4.1.117. здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства;

4.1.118. забезпечує збереження в Департаменті наступних документів:

договорів пов'язаних з випуском облігацій, договорів позики, договорів

банківського строкового вкладу, договорів про погашення заборгованості

суб'єктів господарювання перед Вінницькою міською об’єднаною

територіальною громадою, договорів про надання місцевої гарантії на укладання

кредитних договорів суб'єктів господарювання Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади з банками та міжнародними фінансовими установами;

договорів про погашення заборгованості міської ради перед державою за

виконання гарантійних зобов'язань; договорів застави та іпотеки, які пов'язані із

запозиченням та отриманням запозичень під державні гарантії, та інших

документів пов'язаних з укладанням вказаних договорів, до повного їх виконання.

4.1.119. забезпечує виконання окремих пунктів договорів, укладених між

Міністерством фінансів України, Вінницькою міською радою, департаментом

капітального будівництва Вінницької міської ради або департаментом

енергетики, транспорту та зв'язку Вінницької міської ради згідно з Порядком

залучення у 2013 році коштів під державні гарантії головними розпорядниками

бюджетних коштів для здійснення капітальних видатків понад обсяги

встановлених бюджетних призначень та повернення таких коштів, що

затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2013 року №

404, та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року:

- №596 «Про схвалення проекту соціально-економічного розвитку «По

оновленню рухомого складу автобусного і тролейбусного парків» та

затвердження Умов надання у 2013 році державних гарантій для забезпечення

виконання зобов'язань департаменту енергетики, транспорту та зв'язку

Вінницької міської ради за запозиченням, що залучається для його реалізації»;

- №733 «Про схвалення проекту соціально-економічного розвитку

«Будівництво вул. Келецької та трамвайної лінії від вул. Квятека до автовокзалу

«Західний» в м. Вінниці» та затвердження Умов надання у 2013 році державних

гарантій для забезпечення виконання зобов'язань департаменту капітального

будівництва Вінницької міської ради за запозиченням, що залучається для його

реалізації».

5. Розділ. Система взаємодії.

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

Page 61: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6. Розділ. Права департаменту.

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій

незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Департамент завдань.

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради

відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а також

для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом відповідно до

покладених на нього завдань.

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Директор Департаменту без доручення міського голови діє від імені

Департаменту, представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування,

інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

6.1.6. Отримувати від міських комунальних підприємств та структурних

підрозділів міської ради, яким вони підвідомчі, інформацію щодо їх фінансово-

господарської діяльності, необхідну для здійснення Департаментом покладених

на нього повноважень.

6.1.7. Бути членом Всеукраїнської громадської організації «Асоціація

фінансистів України» (АФУ) та сплачувати членські внески відповідно до

укладених угод за рахунок кошторисних призначень на утримання Департаменту.

6.1.8. Одержувати щоденну інформацію про надходження доходів до

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади від управління

Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області.

Отримувати місячні, квартальні, річні звіти про виконання бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, а також інформацію щодо взятих

зобов’язань, залишків на рахунках головних розпорядників коштів, розпорядників

та одержувачів бюджетних коштів та іншу інформацію, необхідну для здійснення

бюджетного процесу.

6.1.9. Одержувати від органів державної фіскальної служби у встановлені

терміни звіти про суми нарахування, надходжень, переплати та податкового боргу

по зобов’язаннях податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів та

державних цільових фондів, матеріали про результати перерахунків по платежах

до бюджету, дані про наявність недоїмок та переплат у юридичних осіб та

фізичних осіб – підприємців і громадян Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, звіти з питань оподаткування та іншу інформацію з

питань, пов’язаних із складанням та виконанням бюджету.

6.1.10. Щоквартально одержувати від Управління Північного офісу

Держаудитслужби у Вінницькій області інформацію про результати проведення

ревізій і перевірок фінансово-господарської діяльності в установах,

підприємствах та організаціях, що отримують кошти з бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

Page 62: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.11. Одержувати від головних розпорядників коштів інформацію,

документи і матеріали, необхідні для складання проекту бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади та аналізу його виконання, інформацію

щодо стану усунення бюджетних правопорушень.

6.1.12. Укладати в межах своєї компетенції договори на виконання робіт,

надання послуг та придбання товарів.

6.1.13. Створювати комісії, робочі групи із керівників, кваліфікованих

спеціалістів органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій

для вирішення окремих питань з формування проекту бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади та його виконання.

6.1.14. Вносити пропозиції виконавчому комітету та міській раді враховуючи

вимоги податкового законодавства щодо:

6.1.14.1. встановлення місцевих податків і зборів та затвердження Порядків

їх справляння на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

а також щодо затвердження ставок місцевих податків, зборів;

6.1.14.2. встановлення Порядку і нормативів відрахувань міськими

комунальними унітарними підприємствами до загального фонду бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади частини чистого прибутку

(доходу);

6.1.14.3. надання пільг окремим категоріям платників по сплаті місцевих

податків і зборів, які надходять до бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

7. Розділ. Структура департаменту.

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи, які очолюють

начальники відділів.

7.2. Положення про відділи Департаменту затверджуються директором

Департаменту, за погодженням з заступником міського голови відповідно до

розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів та інші працівники Департаменту, відповідно до

вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду і звільняються з

посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Розділ. Керівництво департаментом.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю департаменту;

8.2.2. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

Page 63: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.5. укладає договори на придбання товарів, виконання робіт, надання

послуг та інші цивільно-правові угоди;

8.2.6. здійснює розпорядження коштами Департаменту у межах

затвердженого кошторису;

8.2.7. виконує функції розпорядника рахунку у цінних паперах;

8.2.8. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого

законодавства.

8.3. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1. організує виконання доручень директора Департаменту;

8.4.2.здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними

підрозділами Департаменту;

8.4.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Один з заступників директора Департаменту відповідно до посадової

інструкції:

8.5.1.візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів.

8.6. Обов’язки директора Департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.7. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.8. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбачені посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.9. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу поведінки посадових осіб місцевого самоврядування у

місті Вінниці, затвердженого Вінницькою міською радою.

8.10. Порушення Кодексу поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.11. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою, а також є правонаступником прав і

обов’язків фінансового управління Вінницької міської ради.

9.2. Департамент є головним розпорядником коштів, які затверджені в

бюджеті Вінницької міської об’єднаної територіальної громади. Виконує функції

головного розпорядника коштів згідно з Бюджетним кодексом України. Відкриває

рахунки в органах Державного казначейства.

9.3. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.4. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).

Page 64: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.5. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.6. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні департаменту.

9.7. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.8. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту за рішенням

виконавчого комітету міської ради передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу бюджету

в частині грошових коштів.

9.9. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.10. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 65: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 8

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент економіки і інвестицій Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення 1.1. Департамент економіки і інвестицій Вінницької міської ради (далі

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14.01.2011

№85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Господарським Кодексом України, Цивільним Кодексом України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про державне

прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку

України», «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього

підприємництва в Україні», «Про засади державної регуляторної політики у сфері

господарської діяльності», «Про житлово-комунальні послуги», «Про

теплопостачання», «Про охорону навколишнього природного середовища» та

іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого

самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента

України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України,

Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями

міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним

Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета департаменту 2.1. Основною метою департаменту є реалізація повноважень виконавчих

органів міської ради в сфері соціально-економічного розвитку, для забезпечення

збалансованого економічного та соціального розвитку Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, ефективного використання його природних,

трудових і фінансових ресурсів, залучення інвестицій для забезпечення стандартів

комфортного проживання жителів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, створення сприятливих умов для розвитку промислового виробництва,

малого та середнього бізнесу, здійснення тарифної політики на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, забезпечення ефективної

беззбиткової роботи підприємств та збільшення надходжень до бюджету,

Page 66: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

здійснення екологічної політики на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, спрямованої на збереження безпечного для існування

живої і неживої природи навколишнього середовища, захисту життя і здоров’я

населення від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього

природного середовища.

3. Основні завдання департаменту 3.1. Для досягнення мети своєї діяльності департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Впровадження, реалізація, моніторинг та аналіз основного документа

міської ради Стратегія розвитку «Вінниця-2020»;

3.1.2. Розробка прогнозів комплексного економічного і соціального розвитку

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, сприяння створенню умов

для ефективної роботи підприємств Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади всіх форм власності;

3.1.3. Визначення основних напрямків інвестиційної політики в Вінницькій

міській об’єднаній територіальній громаді, розробка заходів, спрямованих на

залучення інвестицій, в тому числі іноземних, та кредитних ресурсів для розвитку

економічного потенціалу населених пунктів, що входять до складу Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.4. Реалізація політики органів міської влади щодо економічного і

соціального розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.5. Забезпечення в межах своїх повноважень захисту економічних прав і

законних інтересів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

вітчизняних та іноземних суб'єктів господарювання;

3.1.6. Забезпечення в межах своїх повноважень ефективного управління

комунальною власністю в інтересах Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

3.1.7. Проведення структурних змін в економіці населених пунктів, що

входять до складу Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

реалізація інвестиційної та інноваційної політики;

3.1.8. Сприяння розвитку промисловості та підприємництва на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.9. Забезпечення зовнішньоекономічних відносин Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, сприяння залученню інвестицій в економіку

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.10. Забезпечення реалізації державної політики у сфері публічних

закупівель шляхом досягнення максимальної економії державних коштів та

ефективного їх використання, забезпечення добросовісної конкуренції серед

учасників, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель товарів,

робіт і послуг;

3.1.11. Забезпечення виконання державної, регіональної та міської програми

з питань розвитку та підтримки малого і середнього підприємництва;

3.1.12. Забезпечення реалізації державної регуляторної політики;

3.1.13. Забезпечення в межах своїх повноважень реалізації державної

тарифної політики на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

3.1.14. Аналіз та контроль за своєчасними розрахунками із виплати

заробітної плати підприємствами Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади всіх форм власності;

Page 67: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.15. Визначення пріоритетних напрямків вирішення екологічних проблем

та невідкладних природоохоронних заходів;

3.1.16. Підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.17. Розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

3.1.18. Здійснення інших повноважень, покладених на департамент

відповідно до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства;

3.2.4. Враховувати вимоги системи управління якістю ISO 9001.

4. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Формує систему моніторингу впровадження Стратегії;

4.1.2. Контролює реалізацію цілей і завдань Стратегії;

4.1.3.Координує та погоджує програми та документи Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади на відповідність Стратегії;

4.1.4.Звітує щодо впровадження Стратегії;

4.1.5.Розробляє та оновлює базу даних індикаторів Стратегії;

4.1.6.Коригує і вносить зміни до Стратегії, розробляє нові стратегічні і

програмні документи;

4.1.7.Готує та погоджує програми Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на виконання цілей Стратегії;

4.1.8.Здійснює аналіз показників економічного і соціального розвитку

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.9. Здійснює обґрунтування пріоритетів і цілей економічного і соціального

розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, розробляє

прогнозні показники на коротко- та довгостроковий терміни. Координує роботу

щодо розробки, впровадження та моніторингу виконання Стратегічного плану

розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.10. Розробляє проекти програм економічного і соціального розвитку на

рік і середньострокову перспективу, подає їх на погодження виконавчому

комітету міської ради, затвердження міською радою, здійснює контроль за їх

виконанням, готує пропозиції щодо внесення змін до Програми на підставі

звернень головних розпорядників коштів та подає міській раді звіт про хід і

результати виконання Програми;

4.1.11.Подає до обласної ради пропозиції до програми економічного і

соціального розвитку області, а також до планів підприємств, установ та

організацій незалежно від форм власності, розташованих на території Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, з питань, пов’язаних з соціально-

економічним розвитком, задоволенням потреб населення;

Page 68: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.12.Формує проект комплексної програми капітального будівництва (на

замовлення міської ради) на відповідний рік та перелік об’єктів, які фінансуються

за рахунок бюджету розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади в частині будівництва та реконструкції, включаючи проектування цих

робіт. Бере участь у прогнозуванні бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на наступні за плановим бюджетні періоди;

4.1.13.Формує перелік проектів та готує пакет документів, необхідних для

участі в конкурсному відборі на залучення коштів Державного фонду

регіонального розвитку, здійснює їх реєстрацію на онлайн-платформі Мінрегіону,

моніторинг стану їх реалізації та готує звіт про стан освоєння коштів;

4.1.14.Готує звернення до Кабінету Міністрів України та депутатів Верховної

Ради України щодо виділення Вінницькій міській об’єднаній територіальній

громаді субвенції з Державного бюджету на соціально-економічний розвиток

регіонів, здійснює моніторинг стану реалізації проектів, готує звіт про стан

освоєння державних коштів;

4.1.15.Здійснює контроль за надходженнями до бюджету розвитку

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, вносить пропозиції щодо

розподілу видатків та здійснює аналіз використання коштів;

4.1.16. Здійснює розрахунок надходжень та планування видатків з фонду

«Соціально-економічний розвиток Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади», готує річний звіт про надходження та використання коштів фонду,

подає його на погодження виконавчому комітету міської ради та затвердження

міською радою;

4.1.17. Готує пропозиції виконавчому комітету міської ради щодо виділення

коштів з фонду «Соціально-економічний розвиток Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади» та резервного фонду бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.18.Здійснює формування програми житлового будівництва на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та контроль за її

виконанням;

4.1.19.Готує та надає в органи статистики звіти про будівлі індивідуальної

забудови та про об’єкти, забудовниками яких є фізичні особи-підприємці, за

формою № 2–буд «Звіт про прийнятий в експлуатацію закінчений будівництвом

об’єкт»;

4.1.20.Здійснює розрахунки повернення та надання довгострокових кредитів

молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво

(реконструкцію) та придбання житла, а також витрат, пов’язаних з

обслуговуванням кредитів;

4.1.21.Розробляє та здійснює контроль за виконанням муніципальних

житлових програм Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.22.Бере участь у виконанні державних цільових бюджетних програм у

сфері будівництва житла та реконструкції застарілого житлового фонду;

4.1.23.Готує договори про сплату пайової участі;

4.1.24.Бере участь у партисипативному бюджетуванні;

4.1.25.Збирає та розповсюджує статистичні дані Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади (демографічні, економічні, фінансові та

соціальні, тощо);

4.1.26.Проводить аналіз, формує тенденції, прогнози, тощо;

4.1.27.Формує єдину статистичну базу даних Вінницької міської ради та

взаємодіє з іншими органами;

Page 69: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.28.Співпрацює з установами статистики;

4.1.29.Бере участь у розробці програм зайнятості населення Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.30.Проводить аналіз виконання показників роздрібного товарообігу та

платних послуг, аналізує стан споживчого ринку Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.31.Здійснює моніторинг стану виплати підприємствами Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади всіх форм власності заробітної плати

та розрахунків з Пенсійним Фондом України;

4.1.32.Розробляє та реалізує заходи щодо ліквідації заборгованості із

заробітної плати;

4.1.33.Аналізує фінансові плани підприємств, що належать до комунальної

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади:

4.1.33.1.Здійснює фінансово-економічний аналіз діяльності комунальних

підприємств, підготовку пропозицій щодо оптимізації їхньої діяльності

доцільності існування та реорганізації, створення комунальних підприємств;

4.1.33.2.Здійснює контроль за діяльністю комунальних підприємств,

приймання та аналіз їх звітів; розгляд проектів планів цих підприємств, внесення

до них зауважень і пропозицій та здійснення контролю за їх виконанням;

заслуховування звітів керівників комунальних підприємств, підготовку

пропозицій і документів щодо призначення їх на посади та звільнення з посад;

4.1.33.3.Готує рішення виконавчого комітету щодо встановлення порядку та

здійснення контролю за використанням прибутків комунальних підприємств.

Надає пропозиції щодо частки прибутку комунальних підприємств, що підлягає

зарахуванню до бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.34.Розробляє проект Програми підвищення ефективності роботи

комунальних підприємств Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

організовує її виконання та подає міській раді звіт про хід і результати виконання

програми;

4.1.35.Вирішує питання, у встановленому законодавством порядку та в

межах своїх повноважень, корпоративного управління майном; організовує

безпосереднє управління пакетами акцій (частками, паями) міської ради у майні

господарських товариств;

4.1.36.Здійснює моніторинг результатів фінансово-господарської діяльності

державних підприємств та товариств в статутному фонді яких державі належить

більше 50-ти відсотків акцій та паїв;

4.1.37.Здійснює моніторинг використання коштів субвенцій, отриманих з

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади бюджетами сіл та

селища прилеглих територій відповідно до Угод, використаних на соціально-

економічний розвиток територій;

4.1.38.Готує висновки та пропозиції щодо надання пільг по орендній платі за

користування майном Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.39.Вносить пропозиції щодо створення підприємств комунальної

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, передачі до

складу комунальної власності підприємств, об'єднань, організацій і установ, які

не перебувають у комунальній власності, але діяльність яких пов'язана з

господарством Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.40.Здійснює підготовку пропозицій щодо погодження кандидатур для

призначення на посаду керівників підприємств, установ та організацій, які

перебувають у державній власності;

Page 70: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.41. Для комунальних підприємств, власником яких є Вінницька міська

об’єднана територіальна громада в особі Вінницької міської ради, надає

рекомендації щодо визначення єдиної облікової політики відповідно до Закону

України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та

Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги

до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України

від 07.02.2013 №73, та здійснює контроль за правильністю ведення

бухгалтерського обліку на даних підприємствах;

4.1.42.Розглядає матеріали з встановлення (погодження) в порядку і межах,

визначених законодавством, тарифів щодо оплати житлово-комунальних послуг,

які надаються підприємствами комунальної власності та суб’єктами

господарювання, що знаходяться на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні

послуги»;

4.1.43.Реалізовує тарифно-цінову політику через впровадження економічно

обґрунтованих тарифів згідно з чинним законодавством;

4.1.44.Готує пропозиції щодо встановлення (погодження) цін (тарифів) на

побутові, комунальні, транспортні та інші послуги, які надаються підприємствами

та організаціями комунальної власності, та вносить пропозиції щодо погодження

в установленому порядку тарифів, які надаються підприємствами, установами та

організаціями, що не належать до комунальної власності;

4.1.45.Розробляє, затверджує і впроваджує тарифи для оплати послуг, що

надаються підприємствами та установами, підпорядкованими департаменту,

здійснює контроль за їх дотриманням; погоджує тарифи, що встановлюються

іншими виконавчими органами;

4.1.46.Вносить пропозиції виконавчому комітету міської ради щодо

відшкодування збитків підприємствам, пов’язаних з різницею собівартості послуг

та діючими тарифами, відповідно чинного законодавства;

4.1.47.Здійснює моніторинг цін і тарифів на житлово-комунальні послуги;

4.1.48.Здійснює моніторинг стану відшкодування пільг і субсидій

комунальним підприємствам для оперативного реагування та недопущення

касового розриву;

4.1.49.Аналізує досвід міст-партнерів та міст-побратимів Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади і формує рекомендації та пропозиції щодо

підприємницької діяльності на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.50.Сприяє залученню підприємців до розвитку інфраструктури

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.51.Здійснює моніторинг, формує та оприлюднює графіки виставкових

заходів, конференцій та семінарів щодо промоції малого підприємництва;

4.1.52.Розробляє проект Програми розвитку малого підприємництва

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, організовує її виконання

та подає міській раді звіт про хід і результати виконання програми;

4.1.53.Здійснює розробку довгострокових прогнозів розвитку

підприємництва на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

4.1.54.Здійснює аналіз розвитку малого підприємництва на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.55.Здійснює моніторинг задоволення потреб мешканців Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади в основних послугах, розробляє заходи

Page 71: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

щодо стимулювання розвитку малого та середнього бізнесу у напрямку більш

якісного та повного задоволення потреб мешканців;

4.1.56.Приймає участь у розробці пропозицій про створення і

функціонування інфраструктури підтримки малого бізнесу;

4.1.57.Сприяє впровадженню сучасних кредитно-інвестиційних механізмів

розвитку малого підприємництва, розробці та запровадженню програм

мікрокредитування суб’єктів малого підприємництва;

4.1.58.Визначає умови щодо поліпшення підприємницького клімату на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади спільно з

громадськими об’єднаннями підприємців;

4.1.59.Надає пропозиції щодо здійснення інформаційної, фінансової,

ресурсної підтримки підприємництва;

4.1.60.Надає консультаційну допомогу суб’єктам підприємницької

діяльності;

4.1.61.Реалізує інноваційну політику Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, сприяє запровадженню нових технологій і винаходів,

випуску сучасної продукції, вивчає та використовує для цього досвід інших міст

України та світовий досвід;

4.1.62.Сприяє залученню коштів підприємств та підприємців на будівництво,

реконструкцію, ремонт і утримання об’єктів соціальної та виробничої

інфраструктури Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

укладанню з підприємствами та підприємцями договорів про співпрацю на

взаємовигідній основі;

4.1.63.Розміщує на договірних засадах замовлення на виробництво продукції,

виконання робіт (послуг), необхідних для Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, на підприємствах, в установах та організаціях;

4.1.64.Здійснює щомісячний моніторинг обсягів реалізації промислової

продукції;

4.1.65.Здійснює аналіз стану промислового виробництва, готує аналітичні

матеріали, виявляє поточні проблеми та сприяє їх вирішенню;

4.1.66.Проводить роботу з підприємствами у напрямку недопущення спаду

виробництва;

4.1.67.Здійснює аналіз запровадження та ходу реалізації головних засад

державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;

4.1.68.Координує роботу виконавчих органів міської ради з питань реалізації

державної регуляторної політики, готує пропозиції щодо дерегуляції;

4.1.69.Готує проект плану діяльності виконавчих органів міської ради з

підготовки регуляторних актів на рік та виносить його на розгляд міського голови;

4.1.70.Веде реєстр діючих регуляторних актів;

4.1.71.Забезпечує участь представників підприємництва у плануванні

діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;

4.1.72.Розробляє спільно з підприємствами та організаціями Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади проект Програми охорони

навколишнього природного середовища Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, організовує її виконання та подає раді звіт про хід і

результати виконання програми;

4.1.73.Здійснює підготовку пропозицій та бере участь в розробці та реалізації

обласних і загальнодержавних програм охорони навколишнього природного

середовища і раціонального природокористування та у розробці територіальних

комплексних схем охорони природи;

Page 72: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.74.Вносить пропозиції щодо покращення екологічного стану на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, готує та здійснює

контроль за впровадженням проектів з охорони довкілля;

4.1.75.Вносить пропозиції виконавчому комітету щодо використання коштів

Фонду охорони навколишнього природного середовища Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, здійснює контроль за їх використанням;

4.1.76.Контролює використання коштів обласного фонду охорони

навколишнього природного середовища;

4.1.77.Погоджує надання спеціального дозволу на користування надрами з

метою видобування підземних вод;

4.1.78.Опрацьовує матеріали підприємств, установ та організацій Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади про намір отримати дозвіл на викиди

забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами

забруднення;

4.1.79.Аналізує дані оцінювання закуплених товарів та послуг у відповідності

до впровадженої у виконавчих органах міської ради системи управління якістю

ISO 9001;

4.1.80.Проводить моніторинг закупівель, що здійснюються виконавчими

органами, комунальними закладами, установами та підприємствами міської ради

за кошти бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, шляхом

отримання від них інформації про заплановані закупівлі та торги, що відбулися;

4.1.81.Здійснює консультаційну та методичну допомогу виконавчим

органам, комунальним закладам, установам та підприємствам Вінницької міської

ради з питань закупівель; проводить семінари, забезпечує участь спеціалістів у

“круглих столах” з питань публічних закупівель;

4.1.82.Контролює своєчасність виконання етапів закупівель, здійснених

виконавчими органами, комунальними закладами, установами та підприємствами

Вінницької міської ради;

4.1.83.Готує та надає до Вінницької обласної державної адміністрації

інформацію щодо проведених виконавчими органами, комунальними закладами,

установами та підприємствами Вінницької міської ради торгів в системі

електронних закупівель;

4.1.84.Готує та надає інформацію стосовно закупівель товарів, робіт, послуг

за запитом контролюючих органів та керівництва виконавчого комітету міської

ради;

4.1.85.Бере участь у роботі тендерних комітетів галузевих департаментів;

4.1.86.Вносить пропозиції щодо внесення змін та доповнень до Закону

України «Про здійснення публічних закупівель»;

4.1.87.Здійснює координацію дій департаментів та відділів, пов’язаних з

державними закупівлями;

4.1.88. Формує засади інвестиційної політики Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та заходи щодо її реалізації;

4.1.89. Забезпечує проведення визначеної інвестиційної діяльності на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, координує

діяльність виконавчих органів ради в частині створення умов для залучення в

економіку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та належного

функціонування іноземних і внутрішніх інвестицій;

4.1.90. Сприяє у створенні на основі законодавства спільних з іноземними

партнерами підприємств виробничої і соціальної інфраструктури та інших

об'єктів;

Page 73: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.91. Сприяє залученню іноземних інвестицій в економіку Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади з метою створення додаткових

робочих місць, посилення конкуренції у сфері виготовлення товарів (виконання

робіт, надання послуг), забезпечення сталого економічного росту;

4.1.92. Сприяє зовнішньоекономічним зв'язкам підприємств, установ та

організацій, розташованих на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, незалежно від форм власності;

4.1.93. Забезпечує супровід інвестиційних проектів по об’єктах різних форм

власності, які реалізуються на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади як на етапі запуску проекту, так і на всіх етапах його

подальшої реалізації;

4.1.94. Укладає і забезпечує виконання у встановленому законодавством

порядку договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію

продукції, виконання робіт і надання послуг за рішенням виконавчого комітету

або міської ради;

4.1.95. Формує базу проектів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, які потребують залучення інвестицій;

4.1.96. Взаємодіє з іноземними фінансовими фондами та організаціями,

сприяє суб’єктам господарювання у налагодженні співробітництва з ними;

4.1.97. Формує перелік інвестиційних об’єктів комунальної власності, право

на реалізацію проектів по яких набувається шляхом проведення конкурсу;

4.1.98. Здійснює пошук та інформування потенційних інвесторів, у тому

числі зарубіжних, щодо інвестиційних містобудівних проектів, інших проектів

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, які потребують залучення

інвестицій;

4.1.99. Готує та розповсюджує презентаційні матеріали щодо інвестиційного

потенціалу Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.100. Наповнює та оновлює інвестиційний портал Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.101. Поширює в Україні та в світі інформацію про інвестиційну

привабливість Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.102. Приймає участь у підготовці та проведенні семінарів, конференцій та

інших заходів з питань стратегічного розвитку та інвестиційної діяльності;

4.1.103. Організовує роботу з рейтинговими агентствами щодо отримання та

оновлення рейтингів;

4.1.104. Представляє інтереси міської ради та її виконавчих органів у

відносинах із зарубіжними країнами, зокрема, з їхніми органами публічної влади,

неурядовими організаціями, засобами масової інформації, дипломатичними

представництвами в Україні і за кордоном у питаннях, що належать до

компетенції Департаменту;

4.1.105. Бере участь у формуванні проекту бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади відповідно до вимог і положень програмно-

цільового методу;

4.1.106. Приймає участь та надає пропозиції до рішень щодо встановлення

розмірів і ставок місцевих податків і зборів та інших платежів, які надходять до

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, в межах,

визначених законодавством;

4.1.107. Приймає участь та надає пропозиції до рішень щодо надання

відповідно до чинного законодавства пільг з місцевих податків і зборів, плати за

Page 74: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

землю та інших доходів бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

4.1.108. Надає пропозиції щодо забезпечення виконання дохідної частини

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.109. Розробляє паспорти бюджетних програм, розпорядником коштів по

яких є виконавчий комітет міської ради;

4.1.110. Надає пропозиції та погоджує рішення щодо випуску позик

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, комунальних кредитів, для

підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності.

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і

міського голови, в т.ч. нормативного характеру в межах компетенції;

4.2.2. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

4.2.3. Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно до

чинного законодавства;

4.2.4. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному стані

матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту на внутрішньому порталі

і зовнішньому сайті міської ради;

4.2.5. Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів на

економічний розвиток Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів.

5. Департамент організовує 5.1. Роботу:

5.1.1.Комітету з управління впровадженням Стратегії розвитку «Вінниця-

2020»;

5.1.2.Міської координаційної ради з питань розвитку підприємництва та

реалізації регуляторної політики;

5.1.3.Міської комісії з питань погашення заборгованості, забезпечення

своєчасної виплати заробітної плати, податків, внесення інших обов'язкових

платежів та ефективного використання бюджетних коштів;

5.1.4.Робочої групи з питань перевірки причин збитковості підприємств

міста;

5.1.5.Конкурсної комісії на право реалізації інвестиційних проектів;

5.1.6.Міської конкурсної комісії для відбору інвестиційних проектів, що

передбачають залучення коштів обласного бюджету;

5.1.7.Міського Комітету з економічних реформ;

5.1.8.Ради підприємців при міському голові;

5.1.9.Ради Вінницьких товаровиробників при міському голові.

5.2. Підготовку:

5.2.1.Науково-практичних конференцій, семінарів, нарад, інших заходів на

міському рівні;

5.2.2.Семінарів і тренінгів з питань впровадження регуляторної політики.

5.3.Організовує та забезпечує діяльність міської служби матеріального

забезпечення цивільного захисту у відповідності з покладеними на департамент

завданнями.

5.4.Забезпечує організаційний та технічний супровід Ради підприємців та

Ради промисловців при міському голові.

Page 75: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

5.5.Залучає підприємства до участі у виставках, ярмарках, конкурсах,

форумах різних рівнів.

6. Система взаємодії 6.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

7. Права департаменту

7.1. Департамент має право:

7.1.1. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради

на договірних (громадських) засадах науково-дослідні організації, вищі учбові

заклади та інші установи, підприємства, громадські формування, а також

відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а також

для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом відповідно до

покладених на нього завдань. В разі потреби вносить пропозиції виконавчому

комітету міської ради щодо укладання договорів на платній основі;

7.1.2. Розглядати пропозиції керівників виконавчих органів міської ради,

підприємств і організацій з питань розвитку економіки і прогнозування;

7.1.3. Координувати роботу з розробки і узгодження прогнозів та програм

економічного і соціального розвитку Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, діяльність органів управління у Вінницькій міській

об’єднаній територіальній громаді;

7.1.4. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що входять до

компетенції департаменту;

7.1.5. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від

форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання

покладених на департамент завдань;

7.1.6. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

7.1.7. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

7.1.8. Контролювати виконання власних наказів та порушувати питання про

притягнення до відповідальності осіб, винних у невиконанні наказів

департаменту;

7.1.9. Департамент користується також іншими правами, передбаченими для

виконавчого органу міської ради згідно із Законом України “Про місцеве

самоврядування в Україні“, іншими нормами чинного законодавства України.

Page 76: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8. Структура департаменту 8.1. До складу департаменту можуть входити відділи та управління, які

очолюють начальники відділів і начальники управлінь.

8.2. Положення про відділи та управління департаменту затверджуються

директором департаменту, за погодженням з заступником міського голови

відповідно до розподілу обов’язків.

8.3. Штатний розпис департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

8.4. Начальники відділів і начальники управлінь та інші працівники

департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

8.5. Посадові обов’язки працівників департаменту визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються директором департаменту.

9. Керівництво департаментом 9.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

9.2. Директор департаменту:

9.2.1. Здійснює керівництво діяльністю департаменту;

9.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

9.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

9.2.4. Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

9.2.5. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

9.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого

законодавства в межах компетенції департаменту.

9.3. Директор департаменту без доручення діє від імені департаменту,

представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

9.4. Директор департаменту має заступників, які відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначається на конкурсних засадах міським головою і

звільняється з посади міським головою.

9.5. Заступник директора департаменту:

9.5.1. Організує виконання доручень директора департаменту;

9.5.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними

підрозділами департаменту;

9.5.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

9.6. Обов’язки директора департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

9.7. Працівники департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором департаменту:

9.7.1. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора департаменту виконують повноваження, не передбачені посадовими

Page 77: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування;

9.7.2. Посадові особи департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого Виконавчим комітетом

Вінницької міської ради;

9.7.3. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства;

9.7.4. Посадові особи департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

10. Статус департаменту 10.1. Департамент є юридичною особою.

10.2. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).

10.3. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, бланки із своїми реквізитами.

10.4. Майно, яке знаходиться на балансі департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні департаменту.

10.5. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

реорганізації або ліквідації) активи Департаменту за рішенням виконавчого

комітету передаються одній або кільком неприбутковим організаціям

відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади або зараховуються до доходу бюджету в частині

грошових коштів.

10.6. Реорганізація або ліквідація департаменту здійснюється за рішенням

міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.

10.7. 3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

10.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

10.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 78: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 9

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

П О Л О Ж Е Н Н Я

про Департамент кадрової політики Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення.

1.1. Департамент кадрової політики міської ради (надалі – Департамент) є

виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року № 85

«Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради, апарату

міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2.Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету, міському голові.

1.3. У своїй діяльності Департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, відповідними

рекомендаціями Головдержслужби, Мінпраці та соціальної політики, Мінюсту та

Пенсійного фонду, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями

міського голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета Департаменту.

2.1. Метою Департаменту є забезпечення ефективного кадрового

менеджменту у виконавчих органах міської ради та підпорядкованих міській раді

комунальних підприємствах та бюджетних установах як однієї зі складових

створення і функціонування ефективної системи управління населеними

пунктами, що входять до складу Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади.

3. Розділ. Основні завдання Департаменту.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Реалізація державної політики у сфері служби в органах місцевого

самоврядування та з питань трудового законодавства;

3.1.2. Формування якісного кадрового складу органів місцевого

самоврядування для ефективного вирішення ними своїх задач;

3.1.3. Забезпечення розвитку персоналу, його мотивації до ефективної

роботи, можливостей професійної самореалізації;

Page 79: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.4. Документальне оформлення проходження служби в органах місцевого

самоврядування та трудових відносин;

3.1.5. Інші завдання, передбачені чинним законодавством.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3.Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент кадрової

політики реалізує наступні функції:

4.1.1. Організовує, координує кадрову роботу у виконавчих органах міської

ради та апараті міської ради та її виконкому, в основі якої покладено принципи

демократичного добору і просування по службі за діловими якостями та

професійною компетентністю, постійне навчання працівників, заохочення їх до

службової кар'єри; розробляє та впроваджує у роботу «Методики планування

навчань і оцінки їх результатів» згідно з вимогами системи управління якістю ISO

9001-2000;

4.1.2. Здійснює експертизу проектів рішень міської ради, її виконавчого

комітету, розпоряджень міського голови, візує їх при наявності віз їх виконавців,

керівників зацікавлених департаментів і відділів, або осіб, що їх заміщують;

4.1.3. Здійснює організаційну роботу щодо прийняття та проходження

служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог чинного

законодавства;

4.1.4. Веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну

статистичну звітність з кадрових питань, аналізує якісний склад посадових осіб

місцевого самоврядування, а також керівників підприємств, установ та

організацій, що належать до комунальної власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.5. Здійснює антикорупційний контроль при прийняті кандидатів на

службу в органи місцевого самоврядування та під час її проходження;

4.1.6. Здійснює у виконавчих органах міської ради, апараті міської ради та її

виконкому роботу з кадрами, організаційно-методичне керівництво проведення

атестацій, щорічних оцінок, формування кадрового резерву, вносить пропозиції

міському голові щодо їх вдосконалення;

4.1.7. Організовує щорічну підготовку керівниками виконавчих органів

міської ради «Карти пріоритетів і цілей професійної діяльності посадової особи

органів місцевого самоврядування Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади» на наступний рік та захист у міського голови;

4.1.8. Узагальнює практику роботи з кадрами, вносить міському голові

пропозиції щодо її вдосконалення;

4.1.9. Забезпечує прогнозування та планування потреби в кадрах, організацію

замовлення на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації посадових

осіб місцевого самоврядування та працівників комунальних підприємств;

4.1.10. Здійснює необхідні заходи щодо організації конкурсного відбору осіб,

які претендують на зайняття посад у виконавчих органах міської ради, апараті

Page 80: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

міської ради та її виконавчого комітету, приймає від претендентів відповідні

документи та подає їх на розгляд конкурсної комісії, попереджує конкурсантів

про встановлені законодавством обмеження у прийнятті на службу в органи

місцевого самоврядування, ознайомлює з Кодексом етичної поведінки посадових

осіб місцевого самоврядування Вінницької міської ради, проводить оцінку

відповідності компетенції претендентів вимогам посад;

4.1.11. Здійснює організаційне забезпечення роботи атестаційної комісії та

контролює проведення атестації та щорічних оцінок у виконавчих органах міської

ради, апараті міської ради та її виконкомі;

4.1.12. Розглядає та вносить міському голові пропозиції щодо проведення

стажування кадрів на посадах посадових осіб місцевого самоврядування, готує

разом з керівниками виконавчих органів документи для організації стажування

кадрів, здійснює контроль за його проведенням;

4.1.13. Організовує постійний процес підвищення кваліфікації кадрів та

регулярне навчання працівників міської ради у рамках програми «Муніципальний

університет», веде та заповнює базу даних внутрішнього сайту Муніципального

університету, постійно проводить моніторинг придатності та ефективності

навчального процесу;

4.1.14. Формує вимоги щодо компетенції та кваліфікації посадових осіб у

відповідності до займаних посад ;

4.1.15. Приймає участь в процесах визначення ефективності роботи

підрозділів та посадових осіб та організації внутрішніх комунікацій між

підрозділами;

4.1.16. Вживає заходів щодо підтримки корпоративної культури, а також

формування іміджу та престижу служби в органах місцевого самоврядування;

4.1.17. Розробляє методичні рекомендації та здійснює координаційну роботу

кадрових служб комунальних підприємств, проводить моніторинг та аналіз

штатних розписів комунальних підприємств (вакантні посади, кадрові зміни,

потреба в кадрах, практикантах, стажерах).

4.1.18. Планує та регулює професійний, кваліфікаційний рівень розвитку

персоналу органів місцевого самоврядування, організовує підготовку,

перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів, а також разом з керівниками

виконавчих органів міської ради організовує регулярне навчання працівників

міської ради та її виконкому;

4.1.19. Вивчає професійні, ділові і етичні якості персоналу на основі

запровадження атестації, щорічних оцінок та психологічних методик;

4.1.20. Виявляє професійні орієнтації персоналу, запроваджує відповідні

адаптаційні програми для новопризначених працівників та створення інституту

наставництва;

4.1.21. Розробляє концепції, програми, плани роботи з кадрами та підбору

кадрового резерву (стажування, написання розробок та планів вирішення

проблемних питань життя Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

участь у тренінгах, конкурсах між студентами вищих учбових закладів);

4.1.22. Розробляє Програми, плани, тренінги, методички, роздаткові

матеріали та буклети для навчання в Муніципальному університеті, налагоджує

відносини та співпрацю з вищими учбовими закладами щодо підбору лекторів;

4.1.23. Розробляє рекомендації та пропозиції ефективних форм матеріального

і морального стимулювання персоналу до виконання функціональних

повноважень.

Page 81: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.24. Готує матеріали про призначення на посади та звільнення з посад

працівників. В межах компетенції Департамент бере участь у підготовці

матеріалів про призначення посадових осіб місцевого самоврядування, керівників

комунальних підприємств, установ, закладів;

4.1.25. Оформляє документи про прийняття Присяги та присвоєння рангів

посадовим особам місцевого самоврядування, вносить про це записи до трудових

книжок;

4.1.26. Готує матеріали про присвоєння чергових рангів посадових осіб

місцевого самоврядування;

4.1.27. Обчислює стаж роботи та служби в органах місцевого

самоврядування, здійснює контроль за встановленням надбавок за вислугу років

та наданню відпусток відповідної тривалості, складає графіки щорічних відпусток

працівників;

4.1.28. Формує та постійно поповнює електрону картку працівників системи

«База кадрів»;

4.1.29. В межах своєї компетенції здійснює заходи по забезпеченню режиму

та трудової дисципліни, оформлює документи, пов'язані з проведенням

службового розслідування та застосування заходів дисциплінарного впливу;

4.1.30. Здійснює постійний контроль, аналіз та узагальнення інформації про

дотримання внутрішнього трудового розпорядку працівниками міської ради;

4.1.31. Своєчасно готує документи щодо продовження терміну перебування

на службі в органах місцевого самоврядування та призначення пенсій

працівникам;

4.1.32. Здійснює роботу, пов’язану із заповненням, обліком і зберіганням

трудових книжок, особових справ (особових карток) та контрактів посадових осіб

місцевого самоврядування та керівників комунальних підприємств;

4.1.33. Оформляє і видає довідки з місця роботи працівника, проводить

оформлення листків тимчасової непрацездатності;

4.1.34. Готує документи для відрядження працівників;

4.1.35. У межах своєї компетенції бере участь у розробці штатних розписів

виконавчих органів міської ради та апарату міської ради та її виконкому;

4.1.36. Здійснює організаційні заходи щодо своєчасного щорічного подання

посадовими особами електронних декларацій (декларування доходів);

4.1.37. Забезпечує режимну роботу та пропускну систему виконкому.

4.1.38. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і

міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.1.39. Розглядає пропозиції, заяви, скарги громадян, надає роз’яснення, веде

прийом громадян з питань, що належать до компетенції Департаменту за

встановленим графіком;

4.2. Департамент здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно

до чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії . 5.1.Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

Page 82: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6. Розділ. Права департаменту.

6.1.Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від

форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання

покладених на Департамент завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради

відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а також

для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом відповідно до

покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5. Вносити на розгляд керівництву міської ради пропозиції щодо

вдосконалення роботи Департаменту з питань, що стосуються його діяльності;

6.1.6. Здійснювати особистий прийом громадян - жителів Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади з питань, які стосуються кадрової роботи та

вживати заходів щодо своєчасного розгляду їх пропозицій, заяв, скарг;

6.1.7. Перевіряти і контролювати дотримання правил внутрішнього

трудового розпорядку, вимог законодавства про працю та службу в органах

місцевого самоврядування у виконавчих органах міської ради.

7. Розділ. Структура Департаменту.

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів;

7.2. Положення про відділи та сектори Департаменту затверджуються

директором Департаменту, за погодженням з заступником міського голови

відповідно до розподілу обов’язків;

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою;

7.4.Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

Департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою;

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Розділ. Керівництво Департаментом.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1.Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

Page 83: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5. Директор Департаменту без доручення діє від імені Департаменту,

представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами;

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого

законодавства.

8.2.7. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.3.Заступник директора Департаменту:

8.3.1.Організує виконання доручень директора Департаменту;

8.3.2.Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними

підрозділами Департаменту;

8.3.3.Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.Один із заступників директора Департаменту відповідно до посадової

інструкції:

8.4.1.Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.4.2. Під час відсутності директора Департаменту виконує його обов’язки

згідно з розпорядженням міського голови.

8.5. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.6. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбачені посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.7. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування , затвердженого виконавчим комітетом Вінницької міської ради.

8.8. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.9. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус Департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України зі своїм найменуванням, бланки зі своїми реквізитами.

Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).

Page 84: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

9.4. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до чинного законодавства.

У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади або зараховуються до доходу бюджету в частині

грошових коштів.

9.5. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.6. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.7. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця,

вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 85: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 10

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент інформаційних технологій Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення

1.1. Департамент інформаційних технологій Вінницької міської ради (далі

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської

ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент інформаційних технологій міської ради

керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і

основоположних свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування,

іншими міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими

Верховною Радою України, Законами України «Про місцеве самоврядування в

Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну

службу» та іншими законами України з питань організації та діяльності органів

місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами

Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету

Міністрів України, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями

міського голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

1.5. Під інформаційними технологіями розуміється комплекс

взаємопов’язаних наукових, технологічних та інженерних дисциплін, які

вивчають методи ефективної організації праці людей, що зайняті обробкою і

зберіганням інформації; обчислювальну техніку, методи організації і взаємодії з

людьми та виробничим обладнанням, їх практичне застосування, а також

пов’язані з цим соціальні, економічні і культурні проблеми.

1.6. Департамент інформаційних технологій Вінницької міської ради є

правонаступником прав та обов’язків управління комп’ютеризації та

телекомунікацій Вінницької міської ради.

2. Мета департаменту

2.1. Метою Департаменту інформаційних технологій є забезпечення

ефективного впровадження і функціонування сучасних інформаційних технологій

(програмно-апаратних комплексів, геоінформаційних систем, систем керування

базами даних, телекомунікаційних систем зв’язку та мереж, інформаційних

ресурсів) в структурних підрозділах міської ради, бюджетних установах,

комунальних закладах, як однією із складових створення і функціонування

Page 86: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

ефективної системи управління території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та його інформатизації.

3. Основні завдання департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Визначення пріоритетних напрямів, заходів і завдань інформатизації

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади. Організація,

координація та контроль за формуванням і виконанням міських програм

пов’язаних з інформатизацією території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

3.1.2. Забезпечення розвитку і впровадження сучасних інформаційних

технологій, систем технічного захисту інформації в структурних підрозділах

міської ради, бюджетних установах, комунальних закладах Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

3.1.3. Організація та виконання своєчасного ремонту, модернізації,

сервісного обслуговування засобів і систем обчислювальної техніки, оргтехніки,

та систем зв’язку в виконавчих органах Вінницької міської ради. Забезпечення

обчислювальною технікою, необхідними матеріалами, програмним

забезпеченням структурних підрозділів міської ради.

3.1.4. Організація роботи локальних мереж, інформаційних систем

Вінницької міської ради та її структурних підрозділів із забезпеченням

розподіленого доступу до інформаційних ресурсів структурних підрозділів

міської ради. Проведення заходів направлених на об'єднання структурних

підрозділів Вінницької міської ради, комунальних та інших підприємств і

організацій в єдину міську інформаційну мережу, забезпечення її підтримки та

обслуговування.

3.1.5. Надання консультацій, роз’яснень, забезпечення навчання працівників

структурних підрозділів міської ради. Координація взаємодії міської ради та її

виконавчих органів з органами виконавчої влади, підприємствами, установами та

організаціями з проблем інформатизації.

3.1.6. Впровадження елементів електронного урядування для забезпечення

максимально простого та доступного спілкування громадян з органами місцевого

самоврядування, юридичними особами, громадськими організаціями та

створення механізмів надання послуг громадянам та організаціям в режимі

реального часу.

3.1.7. Підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.8. Здійснення розгляду звернень громадян та прийому громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

3.1.9. Здійснення інших повноважень, покладених на департамент відповідно

до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства;

Page 87: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент інформаційних

технологій реалізує наступні функції:

4.1.1. Бере участь у формуванні проектів міської та галузевих програм

інформатизації території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

програми соціально-економічного розвитку території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, складанні проекту бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади в частині політики інформатизації.

4.1.2. Розглядає документи та звернення, що стосуються питань

інформатизації, які надійшли до міської ради і її структурних підрозділів, готує

щодо них аналітичні, довідкові та інші матеріали.

4.1.3. Вносить пропозиції про створення проектів нормативних документів

міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень та доручень міського голови та

його заступників органам місцевого самоврядування, установам і організаціям

щодо організації виконання актів Президента України, постанов Кабінету

Міністрів України з питань інформатизації.

4.1.4. Здійснює інформаційне й методичне забезпечення, організацію та

виконання робіт за програмами та проектами інформатизації, бере участь у

проведенні їх експертизи.

4.1.5. Відслідковує тенденції розвитку інформаційних технологій та

розробляє пропозиції по вдосконаленню діяльності структурних підрозділів

міської ради, бюджетних установ, комунальних закладів Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.6. Забезпечує планування технічного захисту інформації при

впровадженні інформаційних технологій та систем зв’язку.

4.1.7. Досліджує та надає пропозиції по застосуванню засобів

телекомунікацій, систем та мереж, баз даних та програмно - апаратних

комплексів, їх інтеграції та використанню як цілісної системи для ефективного

керування території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.8. Бере участь у забезпеченні створення і розвитку геоінформаційної

системи території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.9. Координує діяльність структурних підрозділів міської ради,

бюджетних установ, комунальних закладів Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади по забезпеченню сумісності та інтеграції впроваджених у

них інформаційних систем, та систем, що планується впровадити.

4.1.10. Бере участь у конкурсах, виставках, форумах та інших заходах у сфері

використання інформаційно-комунікаційних технологій.

4.1.11. Здійснює забезпечення в межах виділених коштів засобами

обчислювальної техніки та зв’язку виконавчих органів міської ради, організовує

забезпечення витратними матеріалами та необхідний ремонт обчислювальної та

оргтехніки виконавчих органів міської ради.

4.1.12. Забезпечує безперебійну роботу телекомунікаційних засобів, відомчої

та інших АТС міської ради і її структурних підрозділів а також приймає міри по

усуненню порушень, що виникають в процесі їх роботи.

4.1.13. Забезпечує безперебійну роботу серверного та мережевого

обладнання, систем які забезпечують роботу інформаційної інфраструктури

міської ради, а також приймає міри по усуненню порушень, що виникають в

процесі їх роботи.

Page 88: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.14. Погоджує придбання і списання комп’ютерної техніки, оргтехніки,

програмного забезпечення та телекомунікаційного обладнання виконавчих

органів міської ради.

4.1.15. Забезпечує телефонним та іншими системами зв’язку керівництво та

працівників виконавчих органів міської ради.

4.1.16. Готує необхідні технічні вимоги при розміщенні замовлень або

оголошенні тендерних процедур на поставки товарів, виконання робіт і надання

послуг в сфері інформаційних технологій структурних підрозділів міської ради.

4.1.17. Розробляє та проводить заходи, щодо підвищення якості роботи та

надійності автоматизованих систем, програмно-апаратних комплексів та

інформаційних ресурсів.

4.1.18. Забезпечує впровадження єдиної поштової системи, системи

електронного документообігу, інформаційних ресурсів, що забезпечують

колективну роботу працівників структурних підрозділів Вінницької міської ради.

4.1.19. Організує координацію діяльності відповідних підрозділів міської

ради з питань оперативності передачі інформації, забезпечення розподіленого

доступу користувачів до баз даних міської ради, сумісності застосованих програм

і апаратних засобів.

4.1.20. Бере участь або ініціює створення робочих груп та комісій по

забезпеченню впровадження проектів в сфері інформаційних технологій,

телекомунікацій та зв’язку.

4.1.21. Здійснює технічну підтримку та забезпечує обслуговування

структурованої кабельної системи міської ради, серверного обладнання,

програмно-апаратних комплексів, систем відео спостереження та інших елементів

інформаційної інфраструктури структурних підрозділів міської ради.

4.1.22. Здійснює технічну підтримку, забезпечення роботи та розвиток

центру обміну даними структурних підрозділів міської ради, бюджетних установ,

комунальних закладів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.23. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному стані

матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту інформаційних

технологій на внутрішньому порталі і зовнішньому сайті міської ради.

4.1.24. Здійснює координаційну роботу комунального підприємства

«Вінницький інформаційний центр», аналізує результати господарської

діяльності, готує пропозиції та заходи, щодо ефективності його роботи згідно

компетенції департаменту.

4.1.25. Бере участь у межах своєї компетенції в організації навчання фахівців

структурних підрозділів Вінницької міської ради по роботі з інформаційними

технологіями, надає методичну та консультативну допомогу органам з питань

використання інформаційних технологій.

4.1.26. Здійснює технічне забезпечення та організацію перевірки навичок

роботи на персональному комп’ютері працівників Вінницької міської ради.

4.1.27. Забезпечує формування довідкових матеріалів, презентацій, відео

уроків, контекстної довідки по користуванню програмним забезпеченням та

інформаційними системами які впроваджені в структурних підрозділах міської

ради.

4.1.28. Приймає участь та організовує зустрічі, наради, конференції, які

направлені на розвиток та взаємодію між структурними підрозділами міської ради

та органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями в

частині впровадження інформаційних технологій.

Page 89: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.29. Організовує роботу по розробці механізмів для забезпечення

інтеграції програмно-апаратних комплексів і систем які використовуються в

структурних підрозділах міської ради та системами органів виконавчої влади,

підприємств, установ та організацій.

4.1.30. Організовує впровадження засобів та систем електронного

документообігу для реєстрації, обробки документів та контролю виконавчої

дисципліни по зверненням громадян, юридичних осіб, громадських організацій.

4.1.31. Розробляє механізми, та забезпечує створення інформаційних

ресурсів для представлення інформації та організації прийому звернень громадян

та організацій.

4.1.32. Визначає стандарти використання інформаційно-комунікаційних

технологій для моделювання роботи органів місцевого самоврядування та

стандартизації формального представлення адміністративних процесів та послуг.

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і

міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.2.2. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

4.2.3. Здійснює інші функції за дорученням керівництва Вінницької міської

ради.

4.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно до

чинного законодавства.

5. Система взаємодії

5.1. Департамент інформаційних технологій при виконанні покладених на

нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, департаментами та іншими

виконавчими органами Вінницької міської ради, депутатами, постійними

комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами,

утвореними міською радою, підприємствами, установами, організаціями

незалежно від форми власності, об’єднаннями громадян.

6. Права департаменту

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від

форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання

покладених на департамент завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради

відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а також

для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом відповідно до

покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

Page 90: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.5. Брати участь в координації і контролі за діяльністю структурних

підрозділів міської ради, бюджетних закладів та комунальних підприємств по

реалізації політики та проектів в сфері інформаційних технологій.

6.1.6. Приймати участь та організовувати наради, колегії, робочі групи,

конференції, та інші заходи, які пов’язані з діяльністю департаменту

6.1.7. Використовувати в своїй діяльності інформаційні ресурси, системи

телекомунікацій та зв’язку, інформаційні технології, які належать структурним

підрозділам міської ради, бюджетним закладам та комунальним підприємствам.

6.1.8. Вносити органам виконавчої влади та органам місцевого

самоврядування пропозиції, щодо фінансування проектів та програм в частині

впровадження інформаційних технологій.

6.1.9. Укладати угоди про співробітництво та встановлювати прямі зв'язки з

міжнародними організаціями, фондами, громадськими та іншими організаціями в

частині впровадження інформаційних технологій.

7. Структура департаменту

7.1. До складу департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори департаменту затверджуються

директором департаменту, за погодженням з заступником міського голови

відповідно до розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників департаменту визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються директором департаменту.

8. Керівництво департаментом

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю департаменту;

8.2.2. без доручення діє від імені департаменту, представляє його інтереси в

органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях,

у відносинах з юридичними особами та громадянами.

8.2.3. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.4. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.5. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.6. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого

законодавства.

8.3. Директор департаменту має заступників, які відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським головою і

звільняються з посади міським головою.

Page 91: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.4. Заступник директора департаменту:

8.4.1. організує виконання доручень директора департаменту;

8.4.2. здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними

підрозділами департаменту;

8.4.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.4. візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.5. Обов’язки директора департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором департаменту.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора департаменту працівники виконують повноваження, не передбачені

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого

комітету Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.10. Посадові особи департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Статус департаменту

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі департаменту, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні департаменту.

9.4. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).

9.5. Припинення шляхом реорганізація або ліквідації департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.6. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу бюджету

в частині грошових коштів.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

Page 92: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження департаменту: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця,

вул. Соборна, буд. 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 93: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 11

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент культури Вінницької міської ради

(нова редакція)

1.Розділ. Загальні положення

1.1. Департамент культури Вінницької міської ради (далі Департамент) є

виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року № 85

«Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради, апарату

міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про культуру»,

«Про бібліотеки та бібліотечну справу», «Про музеї і музейну справу», «Про

охорону культурної спадщини» та іншими законами України з питань організації

та діяльності органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради

України, актами Президента України, декретами, постановами і

розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради та її виконавчого

комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

1.5. Департамент культури Вінницької міської ради є правонаступником всіх

актів і пасивів, прав та зобов’язань ліквідованого управління культури Вінницької

міської ради.

2. Розділ. Мета департаменту

2.1. Метою департаменту є забезпечення в межах визначених законодавством

прав членів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в сфері

культури шляхом виконання державних, обласних та місцевих програм,

збереження та популяризації національного і культурного надбання, створення

конкурентоспроможного мистецького середовища задля розвитку культурного

простору м. Вінниці та надання якісних послуг через мережу закладів та

комунальних підприємств різних форм власності.

3.Розділ. Основні завдання департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

Page 94: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.1. реалізує пріоритети державної політики та повноваження органів

місцевого самоврядування у сфері культури та у сфері захисту суспільної моралі;

3.1.2. формує конкурентно-спроможне мистецьке середовище шляхом

створення власного мистецького продукту, визначає перспективи і напрямки

розвитку, зміст спеціальної освіти в галузі культури, співпрацює з міжнародними

проектами і творчими організаціями;

3.1.3. здійснює заходи щодо створення умов для відродження розвитку

культури української нації, культурної самобутності корінних народів і

національних меншин України, всіх видів мистецтва, самодіяльної творчості,

художніх промислів та ремесел;

3.1.4. забезпечує діяльність базової мережі закладів культури, закладів

мистецьких шкіл шляхом створення умов щодо покращення якості та збільшення

і урізноманітнення обсягу послуг населенню;

3.1.5. реалізує повноваження органів виконавчої влади у сфері збереження та

використання культурної спадщини;

3.1.6. готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і

міського голови, в т. ч. нормативного характеру;

3.1.7. здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

3.1.8. здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно до

чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень департамент зобов’язаний:

3.2.1. забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи, не допускати в своїй діяльності

порушення вимог антикорупційного законодавства;

3.2.3. забезпечити створення умов для збереження та розвитку культури,

сприяння відродженню мистецьких осередків;

3.2.4.здійснювати контроль за дотриманням фінансової дисципліни у

підвідомчих закладах культури і мистецтв;

3.2.5.забезпечити контроль за дотриманням правил охорони праці, техніки

безпеки, санітарних норм у підвідомчих закладах.

4. Розділ. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. сприяє створенню єдиного культурологічного простору, збереженню

цілісності культурної політики Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади шляхом створення умов щодо рівноправного розвитку всіх видів

мистецтва та закладів незалежно від форм власності;

4.1.2. як головний розпорядник коштів забезпечує функціонування закладів

культури та мистецтва, які відносяться до комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, організацію їх матеріально-технічного та

фінансового забезпечення, координує діяльність закладів культури,

розташованих на території населених пунктів, що входять до складу

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади незалежно від їх

підпорядкування та форми власності;

Page 95: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.3. створює умови для творчого розвитку особистості, підвищення

загального культурного рівня, естетичного виховання громадян, доступності

освіти у сфері культури для дітей та юнацтва, задоволення культурних потреб

жителів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади шляхом прийняття

відповідних рішень та проведення грантових конкурсів;

4.1.4. сприяє та підтримує міжнародні контакти шляхом створення спільних

мистецьких проектів та подій, проведення семінарів або конференцій по обміну

досвідом та визначенням пріоритетних напрямків діяльності;

4.1.5. створює умови для реалізації тематичних та творчих програм;

4.1.6. створює культурний календар з метою проведення єдиної культурної

політики Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.7 систематично проводить професійні конкурси за напрямками різного

рівня (в т. ч. всеукраїнські);

4.1.8 створює умови щодо проведення фестивалів та мистецьких проектів (в

т. ч. міжнародного рівня);

4.1.9. регулярно впроваджує методичну роботу серед викладачів мистецьких

шкіл, створює умови для проведення різноманітних заходів з питань обміну

досвідом;

4.1.10. здійснює культурне співробітництво із зарубіжними країнами,

містами-побратимами м. Вінниці, міжнародними організаціями, координує

зовнішні зв’язки закладів культури і мистецтв Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.11.координує концертно-гастрольну діяльність на території Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.12. надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.1.13. сприяє відродженню осередків традиційної народної творчості,

національно-культурних традицій, звичаїв та обрядів, художніх промислів і

ремесел;

4.1.14. координує розвиток національної культури, культури національних

спільнот, впровадження державної мови в усіх галузях діяльності;

4.1.15. здійснює інформатизацію культурно-мистецької сфери, створює

сучасні інформаційні ресурси;

4.1.16. вносить пропозиції щодо надання професійним творчим

працівникам, на пільгових умовах, у користування приміщень під майстерні,

студії та лабораторії, необхідні для їх творчої діяльності, що належать до

комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територілаьнї громади;

4.1.17. реалізує заходи, які посилюють роль бібліотек як інформаційних центрів

та поліпшують поінформованість населення;

4.1.18. забезпечує умови для творчого розвитку особистості;

4.1.19. впроваджує сучасні методи та технології для розвитку культурно-

освітньої, інформаційної та дозвільної діяльності;

4.1.20. забезпечує розвиток закладів культури незалежно від форм власності,

сприяє залученню до сфери культури інвестицій, коштів від надання платних

послуг, благодійництва, інших не заборонених законодавством джерел;

4.1.21. здійснює координаційну роботу підприємств галузі, що належать до

комунальної власності, аналізує результати господарської діяльності, готує

пропозиції та заходи щодо їх ефективності роботи, згідно компетенції

департаменту;

Page 96: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.22. комплектує бібліотеки новою літературою та комп’ютерною

технікою;

4.1.23. створює власні електронні ресурси і забезпечує вільний доступ

користувачів до інформації на електронних носіях;

4.1.24. проводить структурну перебудову системи кінопоказу з урахуванням

умов ринкової економіки;

4.1.25. здійснює технічне переоснащення закладів культури і мистецтв;

4.1.26. забезпечує збереження державного музейного фонду України;

4.1.27. створює умови для збереження музейних колекцій;

4.1.28. популяризує пам’ятки національного та місцевого значення;

4.1.29. здійснює організаційні заходи щодо проведення ремонтно-

реставраційних робіт приміщень закладів культури – пам’яток архітектури

місцевого значення.

4.2.Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і

міського голови, в т. ч. нормативного характеру;

4.2.2. проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня правових знань

працівників виконавчих органів міської ради, сприяє вивченню чинного

законодавства, роз'яснює існуючу практику його застосування, проводить

консультації з правових питань;

4.2.3. здійснює розгляд звернень громадян відповідно до вимог чинного

законодавства та проводить прийом громадян з питань, що відносяться до

компетенції департаменту за встановленим графіком;

4.2.4. здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно до

чинного законодавства;

4.2.5. забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному стані

матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту на внутрішньому порталі

і зовнішньому сайті;

4.2.6. організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів, та

інших заходів з питань, які належать до компетенції департаменту.

5. Розділ. Система взаємодії

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права департаменту

6.1.Департамент має право:

6.1.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від

форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання

покладених на департамент завдань;

6.1.2. інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

Page 97: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.3. залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради

відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів, а також

для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом відповідно до

покладених на нього завдань;

6.1.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5. погоджувати питання щодо надання дозволу на проведення

гастрольної та концертної діяльності на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

6.1.6. призначати керівників закладів культури, що належать до комунальної

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади відповідно до

чинного законодавства;

6.1.7. погоджувати, за поданням керівників закладів культури, що належать до

комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

кандидатури їх заступників;

6.1.8. вносити міській раді пропозиції з питань культурної політики,

будівництва, створення реорганізації та ліквідації закладів культури, що відносяться

до комунальної власності, спеціалізованих позашкільних навчальних закладів

культурно-мистецького профілю;

6.1.9. виступати організатором міжнародних фестивалів, конкурсів, художніх

виставок-продажів, творчих обмінів тощо у галузі культури і мистецтва;

6.1.10. погоджувати при затвердженні та реєстрації у встановленому порядку

статути, положення підприємств та закладів культури і мистецтва, підпорядкованих

департаменту.

7. Розділ. Структура департаменту

7.1. До складу департаменту можуть входити відділи, які очолюють

начальники відділів.

7.1.1. Департамент має право створювати відокремлені підрозділи без прав

юридичної особи, в порядку передбаченому чинним законодавством.

7.2. Положення про відділи департаменту затверджуються директором

департаменту, за погодженням з заступником міського голови відповідно до

розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів та інші працівники департаменту – посадові особи

місцевого самоврядування відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників департаменту визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Розділ. Керівництво департаментом.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади розпорядженням міського голови.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1.здійснює керівництво діяльністю департаменту;

Page 98: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.2.несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3.видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5.затверджує положення про відділи та відокремлені структурні

підрозділи департаменту, а також посадові інструкції працівників Департаменту;

8.2.6. приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Департаменту, які

не є посадовими особами місцевого самоврядування;

8.2.7. призначає керівників закладів культури відповідно до чинного

законодавства, погоджує, за поданням керівників закладів культури, кандидатури

їх заступників, що належать до комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

8.2.8. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого

законодавства.

8.3. Директор департаменту має заступників, які відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським головою і

звільняються з посади міським головою.

8.4. Директор департаменту без доручення діє від імені департаменту,

представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях,

у відносинах з юридичними особами та громадянами.

8.5.Заступники директора департаменту:

8.5.1. організовують виконання доручень директора департаменту;

8.5.2. здійснюють безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами департаменту;

8.5.3. здійснюють інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

8.5.4. заступники директора департаменту відповідно до посадової інструкції

візують проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету, міського

голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших нормативно-

правових актів.

8.6. Обов’язки директора департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.7. Працівники департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором департаменту.

8.8. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора департаменту виконують повноваження, непередбачені посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.9. Посадові особи департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого

комітету Вінницької міської ради.

8.10. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.11. Посадові особи департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Page 99: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.Розділ. Статус департаменту

9.1. Департамент культури є юридичною особою.

9.2. Департамент культури є неприбутковою установою та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.3. Департамент культури має круглу печатку з зображенням Державного

герба України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми

реквізитами.

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі департаменту культури є

комунальною власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в

особі Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні

(користуванні) Департаменту.

9.5. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту культури

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.6.У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту культури за

рішенням виконавчого комітету міської ради передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.7. 3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.8.Департамент культури утримується за рахунок коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Департамент є головним розпорядником коштів по сумам, які

передбачені в бюджеті по галузі «Культура» та виконує функції головного

розпорядника коштів згідно Бюджетного кодексу України.

9.10. Місцезнаходження департаменту культури: 21050, Вінницька обл., м.

Вінниця, вул. Соборна, буд. 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 100: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 12

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент освіти Вінницької міської ради

(нова редакція)

Розділ 1. Загальні положення.

1.1. Департамент освіти Вінницької міської ради (далі – Департамент) є

виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №

85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про загальну середню освіту»,

«Про позашкільну освіту», «Про професійно-технічні навчальні заклади»,

«Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого

самоврядування» та іншими законами України з питань організації та діяльності

органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України,

актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями

Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови, даним Положенням та іншими

нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується

міською радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

Розділ 2. Мета Департаменту.

2.1. Метою Департаменту є створення умов для розвитку особистості і

творчої самореалізації кожного громадянина через систему багатопрофільної,

різнорівневої дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної та

позашкільної освіти, забезпечення доступності, безоплатності та обов’язковості

освіти для всіх здобувачів освіти, формування якісного інформаційно-освітнього

простору для задоволення потреб та інтересів Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

Page 101: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Розділ 3. Основні завдання Департаменту.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує

наступні завдання:

3.1.1. Здійснює реалізацію державної політики та політики міської ради в

галузі освіти на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.2. Забезпечує якість освіти в закладах дошкільної, позашкільної

початкової, базової та повної загальної середньої освіти усіх типів і форм

власності, що розташовані на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

3.1.3. Планує та забезпечує розвиток мережі закладів дошкільної,

загальної середньої, професійно-технічної та позашкільної освіти відповідно до

освітніх потреб членів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.4. Забезпечує доступні та рівні умови для здобуття громадянами

дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної та позашкільної освіти.

3.1.5. Забезпечує комплектування закладів освіти керівними кадрами.

Сприяє вдосконаленню професійної кваліфікації педагогічних працівників, їх

перепідготовки та атестації у порядку, встановленому Міністерством освіти і

науки України.

3.1.6. Забезпечує утримання та розвиток матеріально-технічної бази

комунальних закладів освіти на рівні, достатньому для виконання вимог

стандартів освіти та ліцензійних умов.

3.1.7. Виконує функції головного розпорядника коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади по галузі освіти.

3.1.8. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т. ч. нормативного характеру.

3.1.9. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Департаменту, за встановленим графіком.

3.1.10. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції, законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог

антикорупційного законодавства.

Розділ 4.Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Забезпечує виконання заходів державних і регіональних освітніх

програм.

4.1.2. Забезпечує планування і координацію міждисциплінарної взаємодії

при реалізації заходів програми «Вінниця – місто дружнє до дітей» з метою

врахування потреб дітей при плануванні міської політики в усіх сферах.

Page 102: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.3. Аналізує стан освіти в Вінницькій міській об’єднаній

територіальній громаді, розробляє міську програму розвитку освіти та

забезпечує виконання заходів програми.

4.1.4. Розробляє плани діяльності Департаменту на плановий та наступні

роки.

4.1.5. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції

України щодо функціонування української мови як державної в закладах і

установах освіти.

4.1.6. Подає в установленому порядку статистичну звітність про стан і

розвиток освіти Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

організовує з цією метою збирання та опрацювання інформації і формування

банку даних.

4.1.7. Здійснює управління діяльністю закладів освіти Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади в межах повноважень, наданих чинним

законодавством та рішеннями Вінницької міської ради.

4.1.8. Формує міський освітній простір, вносить пропозиції щодо

доповнення навчальних планів курсами для забезпечення розвитку місцевого

патріотизму і підвищення конкурентоспроможності випускників закладів

загальної середньої та професійно-технічної освіти Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.9. Аналізує здійснення закладами освіти Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади освітнього процесу та освітньої діяльності.

4.1.10. Визначає потребу в закладах освіти усіх типів та вносить пропозиції

на розгляд міської ради щодо заснування комунальних закладів освіти, їх

реорганізації і ліквідації.

4.1.11. Створює у Вінницькій міській об’єднаній територіальній громаді

умови для розвитку закладів освіти усіх форм власності.

4.1.12. Погоджує проекти реконструкції, будівництва закладів дошкільної,

загальної середньої, професійно-технічної та позашкільної освіти, сприяє їх

раціональному розміщенню.

4.1.13. Готує проекти рішень виконавчого комітету міської ради щодо

закріплення за закладами початкової та базової середньої освіти територій

обслуговування.

4.1.14. Веде облік дітей дошкільного та шкільного віку, які проживають на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, у порядку,

затвердженому Кабінетом Міністрів України.

4.1.15. Забезпечує виконання законодавчих вимог щодо обов’язковості

здобуття дітьми старшого дошкільного віку дошкільної освіти та учнями

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади повної загальної

середньої освіти.

4.1.16. Формує проект мережі, готує проекти рішень виконавчого комітету

міської ради щодо затвердження мережі класів (груп) комунальних закладів

освіти.

4.1.17. Забезпечує створення у закладах освіти інклюзивного освітнього

середовища, універсального дизайну та розумного пристосування.

4.1.18. Вивчає потребу та формує спеціальні та інклюзивні класи (групи)

для навчання дітей з особливими освітніми потребами.

4.1.19. Вивчає потребу щодо створення додаткових можливостей для

повноцінного і здорового розвитку та творчої самореалізації дітей, забезпечує

постійне оновлення мережі гуртків та закладів позашкільної освіти.

Page 103: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.20. Організовує безоплатне медичне обслуговування дітей та учнів у

закладах освіти, здійснення оздоровчих заходів.

4.1.21. Сприяє організації роботи з фізичного виховання, фізкультурно-

оздоровчої та спортивної роботи в закладах дошкільної, загальної середньої,

професійно-технічної та позашкільної освіти.

4.1.22. Координує роботу, пов’язану із здійсненням у закладах освіти

професійної орієнтації учнів та їх підготовки до дорослого життя.

4.1.23. Сприяє розширенню діяльності дитячих та молодіжних організацій,

творчих об’єднань, товариств.

4.1.24. Узагальнює матеріали соціальних паспортів закладів освіти та

формує відповідну статистичну звітність.

4.1.25. Сприяє запобіганню бездоглядності та правопорушень серед

неповнолітніх у закладах освіти, насильства у сім’ї, учнівському колективі.

4.1.26. Проводить в установленому порядку конкурси, олімпіади та інші

змагання серед учнів (вихованців) закладів освіти.

4.1.27. Забезпечує участь дітей у міжнародних чемпіонатах, кубках,

конкурсах, фестивалях, салонах, змаганнях, у міжнародних літніх школах і

таборах та інших заходах.

4.1.28. Комплектує керівними кадрами заклади дошкільної, загальної

середньої, позашкільної освіти та заклади професійно-технічної освіти,

фінансування яких здійснюється з бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

4.1.29. Організовує проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних

посад директорів комунальних закладів загальної середньої освіти та закладів

професійно-технічної освіти, фінансування яких здійснюється з бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.30. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій,

передбачених законодавством, вживає заходів до соціального захисту, охорони

життя, здоров’я педагогічних працівників, спеціалістів, які беруть участь в

освітньому процесі, учнів (вихованців).

4.1.31. Організовує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних

працівників та їх атестації відповідно до Типового положення про атестацію

педагогічних працівників України.

4.1.32. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в

закладах освіти та інституту соціальних педагогів.

4.1.33. Розглядає та вносить в установленому порядку пропозиції щодо

заохочення та нагородження працівників освіти.

4.1.34. Формує замовлення на видання підручників, навчально-

методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних

програм, бланків документів про освіту, забезпечує ними заклади освіти.

4.1.35. Сприяє впровадженню інформаційних технологій в освітній процес

та життєдіяльність закладів освіти.

4.1.36. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню закладів освіти;

введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним

обладнанням та інвентарем.

4.1.37. Організує підготовку закладів освіти до нового навчального року,

зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та

капітального ремонту приміщень.

4.1.38. Координує дотримання правил техніки безпеки, протипожежної

безпеки і санітарного режиму в закладах освіти та надає практичну допомогу у

Page 104: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

проведенні відповідної роботи.

4.1.39. Здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю

закладів освіти.

4.1.40. Складає проект кошторису та бюджетного запиту по галузі

«Освіта» при формуванні проекту бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на наступний рік.

4.1.41. Доводить лімітними довідками розподіл зведених бюджетних

асигнувань по галузі «Освіта» до розпорядників нижчого рівня.

4.1.42. Затверджує кошториси закладів та установ освіти (плани

використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів).

4.1.43. Розробляє проекти порядків використання коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади за бюджетними

програмами.

4.1.44. Розробляє паспорти бюджетних програм по галузі «Освіта».

4.1.45. Складає звіти про виконання паспортів бюджетних програм по

галузі «Освіта».

4.1.46. Здійснює аналіз показників виконання бюджетних програм по

галузі.

4.1.47. Здійснює управління бюджетними коштами, що виділені на

утримання галузі «Освіта», забезпечуючи ефективне, результативне і цільове їх

використання.

4.1.48. Координує роботу розпорядників бюджетних коштів нижчого

рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі.

4.1.49. Здійснює внутрішній контроль за повнотою надходжень, взяттям

бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та

одержувачами бюджетних коштів і витрачанням ними бюджетних коштів.

4.1.50. Забезпечує організацію та ведення бухгалтерського обліку

підвідомчими закладами.

4.1.51. Складає консолідовану фінансову і бюджетну звітність по галузі

«Освіта».

4.1.52. Організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, які належать до компетенції Департаменту.

4.1.53. Забезпечує виконання рішень міської ради, виконавчого комітету,

розпоряджень міського голови з питань, що віднесені до компетенції

Департаменту.

4.1.54. Забезпечує розгляд звернень громадян у межах своєї компетенції,

враховує позитивні пропозиції, вживає заходи до усунення недоліків у роботі.

4.1.55. Оприлюднює публічну інформацію відповідно до вимог законів

України «Про доступ до публічної інформації» та «Про відкритість

використання публічних коштів».

Розділ 5. Система взаємодії.

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

Page 105: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Розділ 6. Права Департаменту.

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб

виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій

незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні

для виконання покладених на Департамент завдань.

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань.

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Брати участь в утворенні, реорганізації та ліквідації закладів і

установ освіти всіх типів і форм власності.

6.1.6. Скликати міські, у тому числі щороку серпневі, конференції

педагогічних працівників, проводити семінари, наради керівників закладів та

установ освіти з питань, що належать до його компетенції.

6.1.7. Вносити органам виконавчої влади та органам місцевого

самоврядування пропозиції щодо фінансування закладів та установ освіти, брати

безпосередню участь у формуванні бюджету освітньої галузі Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

6.1.8. Укладати угоди про співробітництво та встановлювати прямі

зв'язки з навчальними закладами зарубіжних країн, міжнародними

організаціями, фондами.

Розділ 7. Структура Департаменту.

7.1. До складу Департаменту входять відділи, які очолюють начальники

відділів.

7.1.1. Департамент має право створювати відокремлені підрозділи без прав

юридичної особи, в порядку передбаченому чинним законодавством.

7.2. Положення про відділи Департаменту затверджуються директором

Департаменту, за погодженням з заступником міського голови відповідно до

розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим

комітетом міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці

працівників, затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів та інші працівники Департаменту – посадові

особи місцевого самоврядування відповідно до вимог чинного законодавства

України, призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

Page 106: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Розділ 8. Керівництво Департаментом.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноосібно.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни.

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції.

8.2.5. Без доручення діє від імені Департаменту, представляє його

інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з

юридичними особами та громадянами.

8.2.6. Затверджує положення про відділи та відокремлені структурні

підрозділи Департаменту, а також посадові інструкції працівників відділів та

відокремлених структурних підрозділів Департаменту.

8.2.7. Приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Департаменту,

які не відносяться до посадових осіб місцевого самоврядування.

8.2.8. Приймає і звільняє з посад керівників закладів дошкільної та

позашкільної освіти відповідно до чинного законодавства.

8.2.9. Призначає на посади директорів закладів загальної середньої та

професійно-технічної освіти, фінансування яких здійснюється з бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, за результатами

конкурсного відбору шляхом укладення строкових трудових договорів

(контрактів).

8.2.10. Продовжує термін дії строкових трудових договорів (контрактів)

або переукладає їх на новий термін із директорами закладів професійно-

технічної освіти, фінансування яких здійснюється з бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, відповідно до чинного законодавства.

8.2.11. Розриває строкові трудові договори (контракти) із директорами

закладів загальної середньої, професійно-технічної освіти, фінансування яких

здійснюється з бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

з підстав та у порядку, визначених законодавством.

8.2.12. Заохочує, преміює та притягує до дисциплінарної відповідальності

призначених директорів закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної

та професійно-технічної освіти.

8.2.13. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1. Організовує виконання доручень директора Департаменту.

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту.

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

Page 107: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.4.4. Один з заступників директора Департаменту відповідно до

посадової інструкції візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого

комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів.

8.5. Обов’язки директора Департаменту під час його відсутності

виконує заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого

комітету Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно з чинним законодавством.

8.10. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати

свій кваліфікаційний рівень та брати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

8.11. При Департаменті може створюватися Колегія. Склад Колегії

затверджується міським головою за поданням директора Департаменту. Рішення

колегії впроваджуються в життя наказами Департаменту.

8.12. При Департаменті можуть створюватися громадські об’єднання

(ради), комісії.

Розділ 9. Статус Департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою, а також є правонаступником прав

і обов’язків управління освіти Вінницької міської ради.

9.2. Департамент є неприбутковою організацією та немає на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску). Департамент утримується за рахунок коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

9.3. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.4. Департамент є головним розпорядником бюджетних коштів галузі

«Освіта».

9.5. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

9.6. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в

частині грошових коштів.

Page 108: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.7. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.8. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька область, м.

Вінниця, вул. Мури, буд. 4.

Міський голова С. Моргунов

Page 109: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 13

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент охорони здоров’я Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення

1.1. Департамент охорони здоров'я Вінницької міської ради (далі –

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року №85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів

міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими

законами України з питань організації та діяльності органів місцевого

самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента

України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів

України, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського

голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета Департаменту

2.1. Метою Департаменту є забезпечення в межах визначених

законодавством прав членів об’єднаної територіальної громади в сфері охорони

здоров’я шляхом виконання відповідних державних і місцевих соціально-

економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм, надання

населенню якісної медичної допомоги і медичних послуг через мережу

комунальних лікувально-профілактичних закладів, підприємств, установ.

3. Основні завдання Департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Забезпечення виконання актів законодавства в галузі охорони

здоров'я, державних стандартів, критеріїв та вимог, спрямованих на додержання

нормативів професійної діяльності в галузі охорони здоров'я, вимог Державної

Page 110: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

фармакопеї, стандартів медичного обслуговування, медичних матеріалів і

технологій, підвищення якості надання медичних послуг, збереження

навколишнього природного середовища і санітарно-епідемічного благополуччя

населення. Нормативна і програмна підтримка закладів, установ і підприємств

зазначеної сфери.

3.1.2. Забезпечення діяльності і організація фінансування закладів,

установ, організацій і підприємств сфери охорони здоров'я м. Вінниці, що

знаходяться в комунальній власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади. Сприяння матеріально-технічному забезпеченню і

розвитку закладів, установ, організацій і підприємств охорони здоров'я, що

знаходяться в комунальній власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади. Прогнозування розвитку мережі закладів охорони

здоров'я для нормативного забезпечення населення медико-санітарною

допомогою.

3.1.3. Координація діяльності закладів, установ та підприємств сфери

охорони здоров'я усіх форм власності, розташованих у м. Вінниці. Забезпечення

взаємодії закладів, установ, організацій і підприємств зазначеної сфери з

органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і

громадськими організаціями.

3.1.4. Участь у формуванні і реалізації кадрової політики у сфері охорони

здоров'я в інтересах Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.5. Підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.6 Сприяння вивченню чинного законодавства в сфері охорони здоров’я,

роз'яснення існуючої практики його застосування, проведення консультацій з

медичних питань;

3.1.7. Здійснення розгляду звернень громадян та прийом громадян з

питань, що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

3.1.8. Здійснення інших повноважень, покладених на департамент

відповідно до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини та

громадянина, які закріплені в Конституції України, чинному законодавстві

України та Статуті Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Забезпечення надання в межах виділеного фінансування доступного

і безкоштовного медичного обслуговування населення.

4.1.2. Участь у забезпеченні відповідно до Закону України "Про місцеве

самоврядування в Україні" розвитку усіх видів медичного обслуговування,

розвитку й удосконаленню мережі лікувальних закладів усіх форм власності,

Page 111: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

підготовка пропозицій щодо визначення потреби при формуванні замовлень на

кадри для цих закладів, укладання договорів на підготовку фахівців; участь в

організації роботи з удосконалення кваліфікації кадрів.

4.1.3. Сприяння реалізації права громадян на участь в управлінні охороною

здоров'я шляхом проведення відповідної громадської експертизи,

налагодження діяльності громадських консультативних або наглядових рад,

громадських організацій працівників охорони здоров'я та інших об'єднань

громадян.

4.1.4. Надання консультацій при підготовці статутів (положень) закладів,

установ, підприємств та організацій сфери охорони здоров'я, розташованих на

території Вінницької міської Об’єднаної територіальної громади, у разі їх

створення/перетворення.

4.1.5. Контроль в установленому порядку за підготовкою до державної

акредитації комунальних некомерційних підприємств охорони здоров'я.

4.1.6. Здійснення на основі галузевих медичних стандартів контролю за

якістю та обсягом медико-санітарної допомоги, що надається комунальними

некомерційними підприємствами охорони здоров'я.

4.1.7. Підготовка пропозицій, спрямованих на проведення реформи в галузі

охорони здоров'я згідно законодавчих та нормативних актів в цій галузі, та

подання їх на розгляд міській раді та її виконавчому комітету, міському голові

та департаменту охорони здоров'я обласної державної адміністрації.

4.1.8. Контроль за забезпеченням відповідно до законодавства пільгових

категорій населення лікарськими засобами і виробами медичного призначення.

4.1.9. Сприяння та участь у забезпеченні на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади в межах наданих повноважень реалізації

міжнародних зобов'язань України в сфері охорони здоров'я.

4.1.10. Аналіз стану охорони здоров'я, визначення тенденцій і перспектив

розвитку сфери охорони здоров'я на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

4.1.11. Підготовка програм і прогнозів в галузі охорони здоров’я на основі

єдиних науково – обґрунтованих галузевих стандартів, критеріїв та вимог, що

мають сприяти охороні здоров’я населення на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, враховуючи державні замовлення з метою

покращення надання медичної допомоги та матеріально – технічного

забезпечення галузі.

4.1.12. Надання пропозицій виконавчому комітету міської ради по

забезпеченню збалансованого економічного і соціального розвитку Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади у сфері охорони здоров'я,

ефективного використання з цією метою природних, трудових і фінансових

ресурсів.

4.1.13. Підготовка пропозицій виконавчому комітету міської ради для

включення до програм соціально-економічного розвитку Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади у сфері охорони здоров'я, участь в

організації виконання цих програм, надання виконавчому комітету Вінницької

міської ради пропозицій щодо участі в розробці відповідних програм, що

затверджуються міською та обласною радами.

Page 112: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.14. Внесення у встановленому порядку пропозицій по відкриттю,

створенню, реорганізації і ліквідації закладів, установ і підприємств охорони

здоров'я, що відносяться до комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.15. Розробка, підготовка та подання необхідних фінансових показників

та пропозицій виконавчому комітету міської ради для включення до проекту

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади по галузі

охорони здоров'я, забезпечення виконання проекту бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади у сфері охорони здоров'я.

4.1.16. Виконання функцій головного розпорядника коштів згідно

бюджетного законодавства, контроль за ефективним використання ними

фінансових, матеріальних та трудових ресурсів.

4.1.17. Участь у перевірках підприємств, закладів, установ і організацій

сфери охорони здоров'я, що відносяться до комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, у встановленому законом порядку.

4.1.18. Організація та здійснення медико-санітарного забезпечення під час

ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

4.1.19. Формування пропозицій виконавчому комітету міської ради по

розгляду та внесенню зауважень і доповнень до проектів планів підприємств,

закладів, установ, організацій охорони здоров'я в м. Вінниці, що відносяться до

комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

участь у здійсненні контролю за їх виконанням.

4.1.20. Підготовка та надання виконавчому комітету міської ради

пропозицій щодо залучення на договірних засадах підприємств, закладів,

установ і організацій незалежно від форм власності до участі в розвитку сфери

охорони здоров'я на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, участь у координації цієї роботи.

4.1.21. Керівництво діяльністю, координація і контроль за роботою

закладів охорони здоров'я, що відносяться до комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.22. Сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам закладів, установ,

підприємств та організацій, участь у міжнародних грантах.

4.1.23. Підготовка та надання пропозицій виконавчому комітету міської

ради щодо укладення договорів з іноземними партнерами на придбання і

реалізацію продукції, виконання робіт і надання послуг в установах охорони

здоров'я, що відносяться до комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.24. Організація впровадження інформаційних технологій в діяльності

закладів, підприємств, організацій і установ охорони здоров’я. Забезпечення

роботи сайту Департаменту.

4.1.25. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій щодо

кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів,

установ і організацій сфери охорони здоров'я, що відносяться до комунальної

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.26. Прийом, аналіз та оцінка звітів про роботу керівників закладів,

установ, підприємств та організацій сфери охорони здоров'я, що відносяться до

комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

Page 113: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.27. Здійснення контролю за своєчасністю підвищення кваліфікації та

проходженням атестації працівників сфери охорони здоров'я.

4.1.28. Підготовка пропозицій виконавчому комітету міської ради щодо

розгляду клопотань підприємств, закладів, установ та організацій охорони

здоров'я, незалежно від форм власності, про нагородження державними

нагородами, відзнаками Президента України, про присвоєння почесних звань

України, нагородження відзнаками Вінницького міського голови, почесними

грамотами виконавчого комітету Вінницької міської ради та подяками міського

голови.

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

4.2.2. Видання наказів в межах компетенції Департаменту, обов'язкових

для виконання структурними підрозділами Департаменту, підвідомчими і

підпорядкованими підприємствами, закладами, установами та організаціями

охорони здоров'я, що відносяться до комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.2.3. Здійснює розгляд у встановленому порядку листів, заяв, скарг та

звернень громадян та прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції

Департаменту, за встановленим графіком.

4.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства України.

5. Система взаємодії

5.1.Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Права Департаменту

6.1.Для виконання покладених на нього завдань Департамент має право:

6.1.1.Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів

міської ради, керівників підприємств, установ та організацій незалежно від

форм власності документи, довідки, інші матеріали, а від місцевих органів

державної статистики – безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання

покладених на Департамент завдань.

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених завдань з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань.

Page 114: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Давати згідно із законодавством обов'язкові для виконання

розпорядження керівникам підприємств, установ, організацій, їх філій,

відділень всіх форм власності і громадянам з питань, що належать до його

компетенції, порушувати питання про їх відповідальність у порядку,

встановленому законом.

6.1.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до

його компетенції.

6.1.7. Використовувати в установленому законодавством порядку кошти,

добровільно передані підприємствами, установами, організаціями та окремими

громадянами, для розвитку матеріально-технічної бази закладів охорони

здоров'я.

7. Структура Департаменту

7.1. До складу департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.1.1. Департамент має право створювати відокремлені підрозділи без прав

юридичної особи, в порядку передбаченому чинним законодавством.

7.2. Положення про відділи, сектори, відокремлені структурні підрозділи

Департаменту затверджуються директором Департаменту, за погодженням з

заступником міського голови відповідно до розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

Департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Керівництво Департаментом

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноосібно.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

Page 115: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.5. Директор департаменту без доручення діє від імені департаменту,

представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадами.

8.2.6. Затверджує положення про відділи та відокремлені структурні

підрозділи департаменту, а також посадові інструкції працівників

Департаменту.

8.2.7. Приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Департаменту,

які не є посадовими особами місцевого самоврядування.

8.2.8. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1. Організує виконання доручень директора Департаменту;

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту;

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.4. Один з заступників директора Департаменту відповідно до посадової

інструкції візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів.

8.5. Функції директора Департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.6.1. В окремих випадках, у разі службової необхідності, за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.6.2. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.6.3. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства України.

8.6.4. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

8.7. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції

Департаменту, в ньому утворюється колегія у складі директора Департаменту

(голова колегії), його заступників за посадою, а також інших працівників

Департаменту.

8.7.1. До складу колегії можуть входити керівники інших виконавчих

органів міської ради, працівники закладів охорони здоров'я та інші особи.

Page 116: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.7.2. Склад колегії затверджується рішенням виконкому за поданням

директора Департаменту.

8.7.3.Рішення колегії впроваджуються в життя наказами директора

Департаменту.

8.8. Для розгляду наукових, громадських рекомендацій і пропозицій щодо

розвитку галузі та вирішення інших питань в Департаменті можуть

утворюватись наукові ради і комісії.

8.8.1.Склад наукових, громадських рад і комісій та положення про них

затверджує директор Департаменту.

9. Юридичний статус

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.3. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного Герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

9.5. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства України.

9.6. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету міської ради передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 117: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 14

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент у справах засобів масової інформації та зв’язків з

громадськістю Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення

1.1. Департамент у справах ЗМІ та зв’язків з громадськістю Вінницької

міської ради (далі Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради,

який створений відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської

ради від 14 січня 2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури

виконавчих органів міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх

чисельності».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу», та іншими

законами України з питань організації та діяльності органів місцевого

самоврядування, Законами України «Про порядок висвітлення діяльності

органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні

засобами масової інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби

масової інформації в Україні», «Про телебачення та радіомовлення»,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради

і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням

і іншими нормативними актами.

1.4 Департамент у справах засобів масової інформації та зв’язків з

громадськістю є правонаступником управління у справах засобів масової

інформації та зв’язків з громадськістю.

1.5. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета департаменту

2.1. Метою департаменту у справах ЗМІ та зв’язків з громадськістю є

забезпечення інформованості членів територіальної громади і зовнішніх

аудиторій через ЗМІ й інші канали масових комунікацій про цілі та результати

роботи Вінницької міської ради, ключові події та тенденції розвитку Вінницької

Page 118: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

міської об’єднаної територіальної громади, а також інформування посадових

осіб міської ради про позицію громади, відображену в ЗМІ, як передумови

формування сильної територіальної громади, ефективної системи управління

населеними пунктами, що входять до складу Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади і укріплення їх статусу серед інших міст України.

3. Розділ. Основні завдання департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності департамент виконує

наступні завдання:

3.1.1. Сприяє реалізації державної політики у сфері взаємодії органів

місцевого самоврядування та ЗМІ.

3.1.2. Забезпечує підготовку та розповсюдження через місцеві ЗМІ й інші

канали масової комунікації інформації про діяльність міської ради та її

виконавчих органів, а також про інші значимі для Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади процеси, тенденції та події.

3.1.3. Надає інформацію посадовим особам місцевого самоврядування

про громадську думку, відображену в ЗМІ, для її врахування при плануванні

ними своєї роботи.

3.1.4. Інформує зовнішні аудиторії через ЗМІ та канали масових

комунікацій про процеси, тенденції та події, значимі для розвитку Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.5. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в тому числі нормативного характеру.

3.1.6. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком.

3.1.7. Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно

до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції, законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог

антикорупційного законодавства.

4.Розділ. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Забезпечує в межах визначених законодавством права членів

територіальної громади в інформаційній сфері шляхом виконання відповідних

державних, а також планування та реалізації місцевих програм.

4.1.2. Сприяє формуванню загальних засад національних, соціальних та

патріотичних цінностей за допомогою соціальної реклами.

4.1.3. Встановлює та підтримує зв'язки з місцевими ЗМІ.

4.1.4. Для задоволення інформаційних потреб громадян сприяє

представникам ЗМІ в отриманні інформації стосовно діяльності органів

Page 119: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

місцевого самоврядування та різних питань, що стосуються життєдіяльності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.5. Забезпечує підготовку для ЗМІ інформаційних повідомлень (прес-

релізів) про пленарні засідання міської ради та її виконавчого комітету;

рішення, прийняті міською радою та її виконавчим комітетом; про діяльність

департаментів та відділів міської ради. Організовує їх розповсюдження серед

ЗМІ та розміщення на офіційному сайті міської ради.

4.1.6. Організовує прес-конференції та брифінги за участю міського

голови, його заступників, керівників виконавчих органів міської ради та інших

представників органів місцевого самоврядування.

4.1.7. Сприяє в організації інтерв’ю у друкованих ЗМІ, а також виступи

по радіо і телебаченню міського голови, його заступників, керівників

виконавчих органів міської ради, інших працівників апарату, депутатів міської

ради з актуальних питань соціально-економічного розвитку Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.8. Координує роботу комунальних засобів масової інформації,

засновником яких є Вінницька міська рада.

4.1.9. Здійснює аналіз актуальних питань життєдіяльності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади та її розвитку, відображених в ЗМІ.

4.1.10. Надає узагальнену інформацію посадовим особам місцевого

самоврядування для її врахування при плануванні ними своєї роботи.

4.1.11. Встановлює та підтримує зв’язки із центральними ЗМІ,

інформаційними агентствами, а також із їх регіональними представниками.

4.1.12. Забезпечує підготовку інформаційних повідомлень (прес-релізів)

для інформування центральних ЗМІ, інформаційних агентств, а також їх

регіональних представників про процеси, тенденції та події, значимі для

розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.13. Сприяє центральним ЗМІ, інформаційним агентствам, а також їх

регіональним представникам в отриманні інформації стосовно значимих для

розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади подій,

тенденцій та процесів.

4.1.14. Сприяє центральним ЗМІ, інформаційним агентствам, а також їх

регіональним представникам у встановленні контактів із посадовими особами

місцевого самоврядування.

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1 . Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які належать до компетенції департаменту, на внутрішньому

порталі та зовнішньому сайті міської ради .

4.2.2 . Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів

шляхом участі у грантових програмах міжнародних організацій та фондів.

4.2.3 . Організовує проведення засідань координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, що належать до компетенції департаменту.

4.2.4 . Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в тому числі нормативного характеру.

4.2.5 . Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком.

Page 120: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.2.6 . Здійснює інші повноваження, покладені на департамент, відповідно

до чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє

з органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими

органами Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями,

тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними

міською радою, підприємствами, установами, організаціями незалежно від

форми власності, об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права департаменту

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на департамент завдань.

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених завдань з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних й інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом

відповідно до покладених на нього завдань.

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Директор департаменту без доручення діє від імені департаменту,

представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадами.

7. Розділ. Структура департаменту

7.1. До складу департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори департаменту затверджуються

директором департаменту за погодженням із заступником міського голови

відповідно до розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис департаменту затверджується виконавчим

комітетом міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці

працівників, затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

Page 121: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

7.5. Посадові обов’язки працівників департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором департаменту.

8. Розділ. Керівництво департаментом

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю департаменту.

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни.

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції.

8.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор департаменту має заступників, які, відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступники директора департаменту:

8.4.1. Організовують виконання доручень директора департаменту.

8.4.2. Здійснюють керівництво підпорядкованими структурними

підрозділами департаменту.

8.4.3. Здійснюють інші повноваження, визначені посадовими

інструкціями.

8.4.4. Візують проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого

комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів.

8.5. Обов’язки директора департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором департаменту.

8.6.1. В окремих випадках, у разі службової необхідності, за дорученням

директора департаменту працівники виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.6.2. Посадові особи департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницькою міською радою.

8.6.3. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.6.4. Посадові особи департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та брати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Page 122: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9. Розділ. Статус департаменту

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.3. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки з своїми реквізитами.

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі департаменту, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному користуванні

департаменту.

9.5. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.6. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження департаменту: Департаменту: 21050, Вінницька

обл., місто Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 123: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 15

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент міського господарства Вінницької міської ради

(нова редакція)

1.Розділ. Загальні положення.

1.1. Департамент міського господарства Вінницької міської ради (далі

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів

міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

Департамент є правонаступником Головного управління житлово-

комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради

і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням

і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2.Розділ. Мета Департаменту. 2.1. Департамент створено з метою реалізації на території Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади державної політики, повноважень

виконавчих органів міської ради в сфері розвитку та реформування житлово-

комунального господарства, енергетики, транспорту, зв’язку та для координації

роботи Департаментів міської ради: житлового господарства, комунального

господарства та благоустрою, енергетики, транспорту та зв'язку (далі –

Департаменти ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ), підпорядкованих підприємств.

3.Розділ. Основні завдання Департаменту.

3.1 Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує

наступні завдання:

Page 124: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.1. Забезпечення на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади реалізації державної політики комплексного розвитку

та реформування у сфері житлово-комунального господарства, енергетики,

транспорту та зв’язку;

3.1.2. Забезпечення в межах своїх повноважень додержання вимог

нормативно-правових актів у сфері житлово-комунального господарства,

енергетики, транспорту та зв’язку;

3.1.3. Забезпечення виконання державних програм, розроблення та

виконання місцевих програм реформування та розвитку житлово-комунального

господарства;

3.1.4. Координація роботи Департаментів ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ та

підпорядкованих підприємств;

3.1.5. Забезпечення дотримання єдиної цінової політики в житлово-

комунальному господарстві;

3.1.6. Удосконалення структури управління житлово-комунальним,

енергетичним господарством Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

3.1.7. Забезпечення виконання інших завдань передбачених чинним

законодавством.

4. Розділ. Функції Департаменту відповідно до завдань та

повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Виконує функції головного розпорядника коштів згідно з Бюджетним

кодексом України;

4.1.2. Залучає на договірних засадах кошти підприємств та організацій,

незалежно від форм власності, кошти населення, а також бюджетні кошти на

розвиток об’єктів житлово-комунального господарства та благоустрою

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.3. Подає пропозиції міській раді та її виконкому щодо приймання-

передачі, ефективності використання об'єктів комунальної власності та інших

об'єктів житлово-комунального господарства, які мають важливе значення для

надання послуг населенню;

4.1.4. Сприяє впровадженню на підприємствах та організаціях Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади нових енергозберігаючих

технологій, досягнень науки і техніки, засобів автоматизації, сучасних

інформаційних технологій;

4.1.5. Здійснює співпрацю з міжнародними організаціями щодо залучення

інвестицій на розвиток житлово-комунальної галузі;

4.1.6. Відкриває в органах Казначейства бюджетні рахунки для

забезпечення казначейського обслуговування коштів державного та бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та небюджетні рахунки,

відповідно до вимог чинного законодавства;

4.1.7. Отримує інформацію про рахунки, відкриті одержувачами

бюджетних коштів, які фінансуються із бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

Page 125: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.8. Відкриває в установах банків валютні рахунки для проведення

розрахунків, а також зарахування коштів у валюті з наступною конвертацією

валюти у гривню та перерахуванням на рахунки департаменту, які відкриті в

системі Державного казначейства України, відповідно до укладених

міжнародних договорів;

4.1.9. Виконує функції замовника з виготовлення та затвердження

проектно-кошторисної документації, виконання робіт з будівництва,

реконструкції (модернізації), капітального ремонту об’єктів житлово-

комунального господарства та благоустрою Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та інших

робіт і послуг відповідно до повноважень;

4.1.10. Організовує в установленому порядку закупівлю товарів, робіт і

послуг, необхідних для виконання завдань, згідно чинного законодавства

України;

4.1.11. Здійснює підготовку необхідних документів по введенню в

експлуатацію об’єктів будівництва, реконструкції (модернізації) житлово-

комунального господарства та благоустрою та передачу їх спеціалізованим

підприємствам, організаціям та установам;

4.1.12. Координує роботу щодо видачі, супроводу ордерів на виконання

земляних робіт пов’язаних з порушенням існуючого благоустрою на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.13. Погоджує технічні умови замовникам всіх форм власності на

благоустрій прилеглої території, водовідведення зливових та талих вод,

внутрішнє опорядження при будівництві, реконструкції чи капітальному

ремонті об’єктів;

4.1.14. Погоджує проектно-кошторисну документацію на будівництво та

реконструкцію об'єктів містобудування;

4.1.15. Здійснює контроль за додержанням проектних рішень, вимог

Державних будівельних норм та інших нормативних документів при виконанні

забудовниками технічних умов на благоустрій прилеглої території,

водовідведення зливових та талих вод, внутрішнє опорядження при будівництві,

реконструкції чи капітальному ремонті об’єктів;

4.1.16. Приймає участь в роботі комісій по переплануванню квартир та

прийняттю в експлуатацію об’єктів після їх будівництва, реконструкції та

капітального ремонту;

4.1.17. Погоджує дозвіл на влаштування зовнішньої реклами на об’єктах

благоустрою та інших об’єктах; затверджує акти та видає ордери на обрізку та

видалення зелених насаджень;

4.1.18. Надає погодження на проведення масових заходів на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.19. Надає погодження маршруту руху вантажного транспорту та

механізмів при транспортуванні великогабаритних вантажів та вантажів з понад

нормативною вагою по дорожньо-шляховій мережі Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.20. Бере участь у підготовці пропозицій щодо удосконалення системи

соціального захисту населення, порядку надання субсидій для відшкодування

витрат на оплату житлово-комунальних послуг;

Page 126: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.21. Готує відповідні матеріали для отримання субвенцій з державного

бюджету на виконання державних програм в сфері житлово-комунального

господарства та благоустрою;

4.1.22. Спільно з департаментами ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ розробляє та відповідно

до повноважень забезпечує виконання програми розвитку та утримання

житлово-комунального господарства, вносить пропозиції до програми

економічного і соціального розвитку Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, цільових програм, спрямованих на підвищення рівня

забезпеченості населення житлово-комунальними послугами та поліпшення їх

якості;

4.1.23. Аналізує стан житлово-комунального господарства Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади з метою проведення його

подальшого розвитку та модернізації і готує пропозиції в установленому

порядку, як головний розпорядник бюджетних коштів, щодо забезпечення їх

фінансування;

4.1.24. Спільно з Департаментами ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ розробляє заходи,

спрямовані на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в осінньо-зимовий

період та здійснює моніторинг їх виконання;

4.1.25. Опрацьовує пропозиції Департаментів ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ,

підприємств, установ та формує перелік об’єктів бюджету розвитку;

4.1.26. Погоджує штатні розписи та статути підпорядкованих підприємств,

а також розглядає їх фінансові плани та подає на затвердження;

4.1.27. Заслуховує звіти про роботу Департаментів ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ та

підпорядкованих підприємств;

4.1.28. Здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю

підпорядкованих департаменту підприємств житлово-комунального

господарства, енергетики, транспорту та зв’язку;

4.1.29. Надає пропозиції міському голові щодо заохочення,

дисциплінарного стягнення, призначення або звільнення керівників

Департаментів ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ та підпорядкованих підприємств;

4.1.30. Контролює дотримання єдиної цінової політики в житлово-

комунальному господарстві, аналізує рівень цін і тарифів на продукцію, роботи,

послуги житлово-комунального господарства та у разі потреби координує

роботу Департаментів ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ в частині внесення пропозицій щодо

перегляду рівня цін і тарифів для підприємств, що належать до комунальної

власності;

4.1.31. Проводить організаційну і методичну роботу, спрямовану на

реалізацію державної політики у питаннях: праці та заробітної плати, кадрової

політики, соціального захисту працівників житлово-комунального

господарства та працівників галузі енергетики, транспорту та зв’язку;

4.1.32. Готує і подає в установленому порядку пропозиції щодо

удосконалення структури Департаменту та підпорядкованих підприємств;

4.1.33. Надає пропозиції та погоджує укладення (розірвання) контрактів з

керівниками підприємств, установ та організацій комунальної власності, які

належать до сфери житлово-комунального господарства;

Page 127: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.34. Вносить пропозиції щодо створення підприємств комунальної

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади у сфері

житлово-комунального господарства та благоустрою;

4.1.35. Бере участь у підготовці пропозицій щодо вдосконалення управління

майном підприємств;

4.1.36. Вносить пропозиції щодо удосконалення системи управління

житлово-комунальним господарством та спільно з Департаментами ЖГ, КГтаБ,

ЕТЗ, установами та організаціями здійснює її оновлення та автоматизацію;

4.1.37. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т. ч. нормативного характеру;

4.1.38. Проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня професійних

знань працівників сфери житлово-комунального господарства, енергетики,

транспорту та зв’язку, сприяє вивченню чинного законодавства, роз'яснює

існуючу практику його застосування;

4.1.39. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Департаменту, на

внутрішньому порталі, зовнішньому сайті міської ради, інших офіційних веб-

порталах відповідно до чинного законодавства;

4.1.40. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком;

4.1.41. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії.

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права Департаменту.

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Департамент завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. Залучати, за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради, відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

Page 128: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5. Укладати в межах своєї компетенції договори на виконання робіт,

надання послуг та придбання товарів;

6.1.6. Створювати комісії із кваліфікованих спеціалістів Департаменту,

Департаментів ЖГ, КГтаБ, ЕТЗ та підпорядкованих підприємств для надання

практичної та методичної допомоги підприємствам житлово-комунальної

галузі, енергетики, транспорту та зв’язку.

6.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

6.2.1.Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

6.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

6.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

7. Розділ. Структура Департаменту.

7.1. До складу Департаменту входять відділи, які очолюють начальники

відділів, заступники директора Департаменту.

7.2. Положення про відділи департаменту затверджуються директором

Департаменту, за погодженням з заступником міського голови відповідно до

розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Заступники директора, начальники відділів, заступники начальника

відділу та інші працівники Департаменту, відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначаються на посаду і звільняються з посади

міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Розділ. Керівництво Департаментом.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

Page 129: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.5. Директор Департаменту без доручення діє від імені Департаменту,

представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого

самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та

громадянами.

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1. Організує виконання доручень директора Департаменту;

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту;

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Повноваження директора Департаменту під час його відсутності

виконує заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.10. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9.Розділ. Статус Департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою, головним розпорядником

бюджетних коштів, визначених в бюджеті Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні департаменту.

Page 130: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.5. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.6. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в

частині грошових коштів.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 131: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 16

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

П О Л О Ж Е Н Н Я

про департамент комунального господарства та благоустрою

Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення

1.1. Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької

міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської

ради, який створений відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької

міської ради від 14 січня 2011 року №85 «Про оптимізацію загальної структури

виконавчих органів міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх

чисельності». Департамент є правонаступником управління комунального

господарства та благоустрою.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови, відповідно до розподілу

обов’язків, керуючому справами виконкому, Департаменту міського

господарства.

1.3. У своїй діяльності Департамент комунального господарства та

благоустрою міської ради керується Конституцією України, Конвенцією про

захист прав людини і основоположних свобод, Європейською хартією

місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими

актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами України «Про

місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого

самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами України з

питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об′єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради

і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням

і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета департаменту 2.1.Метою Департаменту комунального господарства та благоустрою є

забезпечення на території Вінницької міської об′єднаної територіальної

громади державної політики комплексного розвитку комунального

господарства в сфері благоустрою та створення умов щодо утримання,

відновлення і захисту сприятливого для життєдіяльності населення

середовища, захист довкілля, створення умов для реалізації прав іншими

суб'єктами у сфері благоустрою.

Page 132: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.Розділ. Основні завдання департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент комунального

господарства та благоустрою вирішує наступні основні завдання:

3.1.1. проведення на території Вінницької міської об′єднаної

територіальної громади державної політики комплексного розвитку

комунального господарства, виконання державних програм, забезпечення

додержання вимог нормативно-правових актів, розроблення і реалізація

міських програм в сфері благоустрою Вінницької міської об′єднаної

територіальної громади;

3.1.2. розроблення та здійснення ефективних і комплексних заходів з

благоустрою Вінницької міської об′єднаної територіальної громади;

3.1.3. координація діяльності підвідомчих підприємств та установ;

3.1.4. інші завдання в межах повноважень Департаменту відповідно до

чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об′єднаної територіальної громади;

3.2.2. забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. не допускати в своїй діяльності порушення вимог

антикорупційного законодавства.

4.Розділ. Функції департаменту

4.1.Відповідно до покладених завдань Департамент комунального

господарства та благоустрою реалізує наступні функції:

4.1.1.бере участь у підготовці пропозицій щодо реформування і

розвитку комунального господарства в сфері благоустрою Вінницької

міської об′єднаної територіальної громади;

4.1.2.бере участь у реалізації державної політики щодо ціноутворення у

сфері комунального господарства, реалізує тарифну політику міської ради;

4.1.3.бере участь у реалізації державної політики у сфері поводження з

відходами;

4.1.4.надає пропозиції до проектів цільових програм, спрямованих на

задоволення потреб територіальної громади Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади в сфері благоустрою Вінницької міської об′єднаної

територіальної громади;

розробляє проекти нормативно-правових актів місцевого значення в сфері

благоустрою Вінницької міської об’єднаної територіальної громади з питань,

що входять до компетенції Департаменту;

4.1.5.здійснює контроль за додержанням юридичними та фізичним

особами Правил благоустрою Вінницької міської об′єднаної територіальної

громади;

4.1.6.надає пропозиції до проектів міського бюджету щодо планування

видатків на утримання комунального господарства Вінницької міської

об′єднаної територіальної громади;

Page 133: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.7.проводить управління об’єктами комунального господарства та

контроль за забезпеченням їх належного утримання, ремонту та ефективної

експлуатації;

4.1.8.організовує за рахунок бюджетних коштів і на пайових засадах

капітальний та поточний ремонт і утримання об’єктів благоустрою Вінницької

міської об′єднаної територіальної громади;

4.1.9.здійснює функції замовника на виконання робіт з будівництва,

реконструкції, ремонту і утримання об’єктів благоустрою Вінницької міської

об′єднаної територіальної громади;

4.1.10.здійснює технічний нагляд за проведенням робіт та послуг з

благоустрою, шляхом створення в інтересах Департаменту, як замовника,

підрозділу технічного нагляду у структурі одного з підвідомчих підприємств;

4.1.11.замовляє проектно-кошторисну документацію на будівництво,

реконструкцію комплексний капітальний ремонт об’єктів благоустрою

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та виготовляє робочі

проекти на вибірковий капітальний ремонт і нескладні види ремонтних робіт;

4.1.12.здійснює повноваження у сфері поводження з відходами в межах

компетенції Департаменту;

4.1.13.здійснює контроль за станом та відновленням елементів

благоустрою Вінницької міської об′єднаної територіальної громади;

4.1.14.готує та надає пропозиції до технічних умов на благоустрій в межах

повноважень Департаменту;

4.1.15.укладає угоди з юридичними та фізичними особами на комплексне

опорядження та утримання об’єктів благоустрою та прилеглих до них

територій;

4.1.16.погоджує умови розміщення зовнішньої реклами на об’єктах

благоустрою;

4.1.17.погоджує умови проведення масових заходів на об’єктах

благоустрою;

здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг згідно з чинним законодавством

України;

4.1.18.надає пропозиції про створення, реорганізацію та ліквідацію

підвідомчих підприємств та установ;

4.1.19.погоджує штатні розписи, статути та положення підвідомчих

підприємств та установ, а також затверджує їх фінансові плани;

4.1.20.заслуховує звіти про роботу підвідомчих підприємств і установ та їх

керівників;

4.1.21.розробляє та затверджує положення про преміювання керівників

підвідомчих підприємств та установ, на підставі якого здійснює їх

преміювання;

4.1.22.здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю

підвідомчих підприємств та установ, проводить оцінку ефективності їх роботи;

4.1.23.надає пропозиції щодо тарифів на послуги, які надаються

підвідомчими підприємствами та установами;

4.1.24. надає пропозиції міському голові щодо заохочення,

дисциплінарного стягнення, призначення або звільнення керівників

підприємств та установ, підвідомчих Департаменту;

Page 134: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.25.готує проекти рішень міської ради, виконкому міської ради,

розпоряджень міського голови, розробляє проекти нормативно-правових актів

місцевого значення в сфері благоустрою Вінницької міської об′єднаної

територіальної громади з питань, що входять до компетенції Департаменту;

4.1.26.розглядає у межах своєї компетенції звернення громадян,

підприємств, установ та організацій, здійснює прийом громадян за

встановленим графіком, вживає відповідні заходи для вирішення порушених

ними питань;

4.1.27.проводить роботу, пов'язану із підвищенням професійного рівня

працівників Департаменту;

4.1.28.реалізує політику міської ради в сфері міжнародного

співробітництва;

4.1.29.здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства;

4.1.30.забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Департаменту на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради.

5.Розділ. Система взаємодії

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, Департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6.Розділ. Права департаменту

6.1.Департамент має право:

6.1.1. одержувати у встановленому чинним законодавством України

порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи,

довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент

завдань;

6.1.2. інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

Page 135: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.5. здійснювати контроль за додержанням підприємствами,

установами та організаціями, а також громадянами вимог законодавства та

нормативних актів з питань благоустрою на території Вінницької міської

об′єднаної територіальної громади;

6.1.6. приймати працівників за трудовими угодами згідно з чинним

законодавством для забезпечення виконання завдань, покладених на

Департамент;

6.1.7. скликати наради, проводити семінари з питань, що належать

до компетенції Департаменту;

6.1.8. виступати замовником при проведенні робіт у сфері комунального

господарства та благоустрою;

6.1.9. здійснювати технічний нагляд за проведенням робіт та послуг з

благоустрою;

6.1.10. виготовляти робочі проекти на вибірковий капітальний ремонт і

нескладні види ремонтних робіт.

7.Розділ. Структура департаменту

7.1. До складу Департаменту комунального господарства та благоустрою

можуть входити відділи та сектори, які очолюють начальники відділів та

завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи Департаменту затверджуються директором

Департаменту.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим

комітетом міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці

працівників, затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів та інші працівники Департаменту, відповідно до

вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду і звільняються

з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8.Розділ. Керівництво департаменту.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноосібно.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. діє без доручення від імені Департаменту, представляє його

інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах

з юридичними особами та громадянами;

8.2.4. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.5. затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні

обов’язки працівників Департаменту та визначає ступінь їх відповідальності;

Page 136: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.6. здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням

бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов’язаних із

функціонуванням галузі;

8.2.7. надає пропозиції міському голові щодо заохочення, притягнення до

дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади

заступника директора Департаменту, начальників відділів Департаменту та

працівників Департаменту;

8.2.8. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту має заступника, який відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначається на конкурсних засадах міським

головою і звільняється з посади міським головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1. організовує виконання доручень директора Департаменту;

8.4.2. здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту;

8.4.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Обов’язки директора Департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту вони виконують повноваження, не передбачені

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно з чинним законодавством.

8.10. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9.Розділ. Статус департаменту.

9.1. Департамент комунального господарства та благоустрою є

юридичною особою.

9.2. Департамент комунального господарства та благоустрою має круглу

печатку з зображенням Державного герба України із своїм найменуванням,

кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Департамент комунального господарства та благоустрою є

неприбутковою організацією та не має на меті отримання доходів (прибутків)

або їх частини для розподілу серед засновників (учасників), працівників (крім

оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску).

Page 137: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту комунального

господарства та благоустрою та підвідомчих підприємств та установ є

комунальною власністю Вінницької міської об′єднаної територіальної громади

та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

9.5. Бухгалтерський облік та складання фінансової звітності Департаменту

проводиться відповідно до вимог чинного законодавства.

9.6. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.7. Департамент комунального господарства та благоустрою утримується

за рахунок коштів бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади.

9.8. Департамент комунального господарства та благоустрою є головним

розпорядником коштів, визначених в міському бюджеті на утримання

Департаменту та галузі комунального господарства.

9.9. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

проводиться за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства України.

9.10. У разі припинення діяльності Департаменту комунального

господарства та благоустрою (у результаті його ліквідації, злиття, поділу,

приєднання або перетворення) активи Департаменту за рішенням виконавчого

комітету передаються одній або кільком неприбутковим організаціям

відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу бюджету в

частині грошових коштів.

9.11. Місцезнаходження Департаменту комунального господарства та

благоустрою: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Соборна, будинок

59.

Міський голова С. Моргунов

Page 138: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 17

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент житлового господарства Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення

1.1. Департамент житлового господарства Вінницької міської ради (далі

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів

міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Департамент є правонаступником управління житлового господарства

Вінницької міської ради.

1.3. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків та Департаменту міського

господарства Вінницької міської ради.

1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про житлово-

комунальні послуги» та іншими законами України з питань організації та

діяльності органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради

України, актами Президента України, декретами, постановами і

розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого

комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.5. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета Департаменту 2.1. Забезпечення реалізації державної політики щодо комплексного

розвитку житлово-комунального господарства Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, з метою збереження та належного утримання

житлового фонду та прибудинкових територій, а також з метою забезпечення

населення якісними житлово-комунальними послугами, вирішення відповідно

до законодавства питань щодо поліпшення житлових умов громадян.

Page 139: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3. Розділ. Основні завдання Департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Участь у розробленні проектів програм економічного і соціального

розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, цільових

програм, спрямованих на підвищення рівня забезпеченості житлово-

комунальними послугами, поліпшення їх якості, тощо та забезпечення їх

реалізації.

3.1.2. Координація дій учасників Меморандуму про співпрацю та

взаєморозуміння в сфері надання послуг з управління багатоквартирними

будинками Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.3. Здійснення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових

умов за місцем проживання і підготовка пропозицій про розподіл і надання

жилих приміщень.

3.1.4. Підготовка пропозицій по розподілу та надання житлової площі в

гуртожитках, переданих підприємствами, установами, організаціями до

комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.5. Проводить оформлення документів на поселення громадян, які

потребують відселення з аварійних будинків, в квартири маневрового фонду

виконкому міської ради.

3.1.6. Приймає участь у заходах, пов’язаних з відведенням земельних

ділянок для оформлення землевпорядної документації на прибудинкові

території та проведенням їх державної реєстрації.

3.1.7. Підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

3.1.8. Підвищення рівня правових знань працівників виконавчих органів

міської ради, сприяння вивченню чинного законодавства, роз'яснення існуючої

практики його застосування.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Розробляє та надає свої пропозиції до формування проекту бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади по видатках на

утримання Департаменту, капітального ремонту житлового фонду,

благоустрою території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

придбання спецтехніки та інше.

4.1.2. Виступає головним розпорядником бюджетних коштів згідно

Бюджетного кодексу.

Page 140: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.3. Надає пропозиції до проектів місцевих програм приватизації майна

житлового господарства, що перебуває у комунальній власності.

4.1.4. Вносить в установленому порядку пропозиції Департаменту міського

господарства щодо удосконалення систем обліку, звітності та державної

статистики в сфері житлового господарства.

4.1.5. Здійснює процедуру закупівель товарів, робіт і послуг відповідно до

чинної нормативно-правової бази.

4.1.6. Виступає замовником робіт з капітального ремонту житлового

фонду, об’єктів благоустрою прибудинкових територій та інших видів робіт та

послуг. Здійснює заходи щодо контролю за їх виконанням.

4.1.7. Складає протоколи про адміністративні правопорушення

управляючими компаніями та ОСББ в разі порушення ними правил

благоустрою території та направляє протоколи на розгляд адміністративної

комісії.

4.1.8. Готує пропозиції щодо удосконалення структури Департаменту.

4.1.9. Готує пропозиції щодо комплексного розвитку житлового

господарства Вінницької міської об’єднаної територіальної громади з метою

задоволення потреб населення у всіх видах житлово-комунальних послуг.

4.1.10. Контролює дотримання умов Меморандуму про співпрацю та

взаєморозуміння в сфері надання послуг з управління багатоквартирними

будинками на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

управляючими компаніями та ОСББ, які є його підписантами в частині:

- сталого забезпечення населення Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади якісними житлово-комунальними послугами;

- безпечних та комфортних умов проживання в квартирах житлових

будинків;

- соціального захисту споживачів житлово-комунальних послуг;

- забезпечення належного рівня благоустрою на прибудинкових

територіях;

- долучення до загальноміських заходів, в т.ч. пов’язаних з санітарним

очищенням території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.11. Розробляє систему заходів для забезпечення сталої роботи

житлового господарства Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

та забезпечує їх реалізацію.

4.1.12. Сприяє прискоренню передачі підприємствами, установами та

організаціями до комунальної власності відомчого житла та комунальних

об’єктів, що перебувають у їх повному господарчому віданні.

4.1.13. Бере участь в підготовці пропозицій щодо передачі або продажу

об’єктів комунальної власності та об’єктів житлового господарства Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.14. Здійснює координацію роботи підприємств, що належать до

комунальної власності, аналізує результати господарської діяльності, готує

пропозиції та заходи щодо їх ефективної роботи.

4.1.15. Організовує роботу комісій з обстеження стану житлових будинків

(квартир) та інших об’єктів житлового господарства, з метою встановлення

його відповідності санітарним і технічним вимогам.

Page 141: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.16. Формує титульні списки на проведення капітального ремонту

житлового фонду, об’єктів благоустрою прибудинкових територій та інших

видів робіт та послуг.

4.1.17. Опрацьовує заяви громадян про прийняття на квартирний облік у

виконавчому комітеті міської ради, перевіряє відповідні документи, виносить

їх на розгляд громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті

міської ради.

4.1.18. Готує проекти рішень виконавчого комітету з питань надання

громадянам жилих приміщень в м. Вінниці, прийняття на квартирний облік, про

включення до списків осіб, які користуються правом першочергового та

позачергового отримання жилих приміщень.

4.1.19. Готує пропозиції про зняття громадян з квартирного обліку,

виключення зі списків осіб, які користуються правом першочергового та

позачергового отримання жилих приміщень.

4.1.20. На підставі поданих громадянами документів проводить щорічну

перереєстрацію громадян, які перебувають на квартирному обліку за місцем

проживання у виконавчому комітеті міської ради.

4.1.21. Перевіряє спільні рішення адміністрацій та профспілкових

комітетів підприємств, організацій установ Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади про прийняття їх працівників на квартирний облік,

включення до списків осіб, які користуються правом першочергового та

позачергового одержання жилих приміщень, подає до виконавчого комітету

пропозиції про затвердження зазначених рішень.

4.1.22. Оформляє та видає ордери громадянам для заселення жилих

приміщень.

4.1.23. Вносить пропозиції по заселенню звільнених та незаселених кімнат

в гуртожитках, переданих до комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, оформляє та видає ордери громадянам.

4.1.24. Готує проекти рішень виконавчого комітету про включення в

маневровий фонд виконкому міської ради та виключення квартир з числа

маневрового фонду виконкому міської ради.

4.1.25. Оформляє та видає документи на поселення громадян в квартири

маневрового фонду міської ради.

4.1.26. Надає Департаменту міського господарства перелік об’єктів, щодо

реконструкції житлового фонду, внутрішньобудинкових мереж та інженерного

обладнання житлового фонду.

4.1.27. Надає пропозиції виконавчому комітету, щодо вдосконалення

управління майном підприємств і організацій житлового господарства, які

належать до комунальної власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

4.1.28. Надає пропозиції виконкому по створенню, реорганізації та

ліквідації підприємств комунальної власності підпорядкованих Департаменту.

4.1.29. Надає міському голові пропозиції по призначенню, заохоченню,

притягненню до дисциплінарної відповідальності керівників підпорядкованих

підприємств.

4.1.30. Координує роботу підпорядкованих підприємств:

4.1.30.1. Погоджує штатні розписи комунальних підприємств.

Page 142: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.30.2. Надає методичну допомогу в організації роботи.

4.1.30.3 .Здійснює контроль фінансово-господарської діяльності та

визначає оцінку її ефективності.

4.1.31. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради.

4.1.32. Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів,

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів.

4.1.33. Організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, які належать до компетенції Департаменту.

4.1.34. Забезпечує зберігання протоколів зборів співвласників

багатоквартирних будинків з питань визначення управителя та його

відкликання, затвердження та зміни умов договору з управителем; обрання

уповноваженої особи співвласників під час укладання, внесення змін та

розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням.

4.1.35. Забезпечує розміщення інформації про рішення, прийняті зборами

співвласників багатоквартирних будинків з питань визначення управителя та

його відкликання, затвердження та зміни умов договору з управителем; обрання

уповноваженої особи співвласників під час укладання, внесення змін та

розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням.

4.1.36. Виступає замовником послуг з виготовлення проектів землеустрою

щодо відведення земельних ділянок (прибудинкові території) та проведення їх

державної реєстрації.

4.1.37. Здійснює облік земельних ділянок, що перебувають у комунальній

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

(прибудинкових територій, територій спільного та загального користування).

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

4.2.2. Здійснює розгляд листів, скарг, звернень, пропозицій громадян,

підприємств, установ і організацій, сприяє в межах своїх повноважень

вирішенню порушених питань.

4.2.3. Проводить заходи по забезпеченню співпраці з міжнародними

організаціями, установами та підприємствами з метою виконання завдань

Департаменту.

4.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії. 5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

Page 143: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6. Розділ. Права Департаменту. 6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Департамент завдань.

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань.

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Розраховувати суму витрат на утримання, ремонт та реконструкцію

будинків житлового фонду, який перебуває в комунальній власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, і вносити пропозиції, щодо потреби

в коштах на виконання цих робіт.

6.1.6. В межах своєї компетенції укладати угоди на виконання робіт,

надання послуг тощо.

6.1.7. Залучати у порядку, визначеному законодавством, підприємства,

організації та установи до участі в розвитку житлового господарства

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

6.1.8. Відповідно до вимог чинного законодавства вживати заходи до

підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, які порушили законодавчі

та нормативно-правові акти пов’язані з експлуатацією житлового фонду.

7. Розділ. Структура Департаменту. 7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори Департаменту затверджуються

директором Департаменту, за погодженням з заступником міського голови

відповідно до розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

Департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

Page 144: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.Розділ. Керівництво Департаментом. 8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту та без доручення діє

від імені Департаменту, представляє його інтереси в органах державної влади і

органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з

юридичними особами та громадянами;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства;

8.2.6. Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.2.7. Надає міському голові пропозиції по заохоченню, притягненню до

відповідальності та звільненню працівників Департаменту.

8.3. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступники директора Департаменту:

8.4.1. Організовують виконання доручень директора Департаменту.

8.4.2. Здійснюють безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту.

8.4.3. Здійснюють інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Повноваження директора Департаменту під час його відсутності

виконує заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

Page 145: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.10. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус Департаменту. 9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

9.4. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.5. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.6. У разі припинення діяльності департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в

частині грошових коштів.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 146: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 18

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент енергетики, транспорту та зв’язку

(нова редакція)

1.Розділ. Загальні положення.

1.1. Департамент енергетики, транспорту та зв'язку Вінницької міської

ради (далі Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який

створений відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради

від 14 січня 2011року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих

органів міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

Департамент є правонаступником управління енергетики, транспорту та

зв`язку.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов'язків, департаменту міського

господарства міської ради.

1.3. У своїй діяльності департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про

електроенергетику», «Про теплопостачання», «Про енергозбереження», «Про

автомобільний транспорт», «Про транспорт», «Про дорожній рух», «Про

телекомунікації» та іншими законами України з питань організації та діяльності

органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України,

актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями

Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2.Розділ. Мета діяльності департаменту 2.1. Департамент створено з метою реалізації повноважень виконавчих

органів міської ради в сфері розвитку, реформування енергетики, транспорту та

зв`язку та створення умов для надання жителям Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади стабільних та якісних послуг електро-, тепло-, газо-,

водопостачання, послуг міського пасажирського транспорту та зв'язку.

Page 147: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3. Основні завдання департаменту. 3.1 Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1 Забезпечує на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади реалізацію державної політики комплексного розвитку та

реформування у сфері енергетики, транспорту та зв'язку.

3.1.2 Координує роботу тепло-, водо-, електро-, газопостачальних

підприємств Вінницької міської об’єднаної територіальної громади з

впровадженням ефективного управління у сфері надання відповідних

комунальних послуг; сприяння технічному переоснащенню галузі

(впровадженню енергозберігаючих технологій і обладнання);

3.1.3 Координує роботу міського пасажирського транспорту, транспортної

інфраструктури та підприємств зв'язку Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

3.1.4 Розробляє пропозиції щодо формування транспортної мережі та

розвитку транспортної інфраструктури Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

3.1.5 На основі аналізу, прогнозування та вивчення напрямків соціально-

економічного розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

подає, на розгляд виконавчого комітету міської ради пропозиції щодо розвитку

паливно-енергетичного комплексу, міського пасажирського транспорту та

зв'язку;

3.1.6 Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.7 Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

3.1.8 Здійснює співпрацю з міжнародними організаціями щодо залучення

інвестицій та методичної підтримки на виконання програм з

енергоефективності та енергозбереження, планів сталого енергетичного

розвитку Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, розвитку

інженерних мереж, міського пасажирського транспорту та зв'язку.

3.1.9 Здійснює енергетичний моніторинг споживання паливно-

енергетичних ресурсів та контроль за ефективністю їх використання

бюджетними закладами та установами, а також підпорядкованими

підприємствами та організаціями Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади.

3.1.10 Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно

до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень департамент зобов'язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

Page 148: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень. 4.1. Відповідно до покладених на нього завдань департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1.1. Проводить аналіз стану забезпечення Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади енергоресурсами та прогнозує їх потребу;

4.1.1.2. Розробляє та організовує виконання місцевих програм розвитку,

паливно-енергетичного комплексу Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади., інженерних мереж, міського пасажирського

транспорту та зв'язку, а також безпеки дорожнього руху на вулицях населених

пунктів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.1.3. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту на внутрішньому

порталі, зовнішньому сайті міської ради і на єдиному веб-порталі використання

публічних коштів «E-data».

4.1.1.4. Здійснює контроль і аналіз стану розрахунків за використання

енергоносіїв та вживає заходів щодо забезпечення повноти оплати за їх

споживання;

4.1.1.5. Приймає участь у розробці програм з енергозбереження та

енергоефективності для бюджетних закладів, установ, підприємств та

організацій Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.1.6 Здійснює аналіз муніципального енергетичного балансу з оцінкою

викидів CO2 та в цілому по території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади з залученням відповідних установ;

4.1.1.7. В межах повноважень контролює ефективність використання

енергоресурсів, впровадження нормування їх питомих витрат, дотримання

підприємствами та організаціями Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади (незалежно від форм власності і підпорядкування) Законів України,

Указів Президента України, інших рішень законодавчої та виконавчої влади в

сфері енергозабезпечення та енергозбереження;

4.1.1.8. Бере участь, з іншими виконавчими органами міської ради, у

розробці балансу енергозабезпечення Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та визначення потреби в коштах для придбання

енергоресурсів;

4.1.1.9. Вирішення питань Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади належного обслуговування та експлуатації електро-, тепло- газо-,

водопостачальних мереж та об'єктів шляхом передачі їх спеціалізованим

підприємствам.

4.1.1.10. Погоджує штатні розписи, статути та облікову політику

підпорядкованих підприємств. Розглядає фінансові плани Підприємств та подає

на затвердження виконавчому комітету міської ради.

4.1.1.11. Надає міському голові пропозиції по визначенню умов

преміювання, матеріального заохочення, дисциплінарного стягнення,

призначення або звільнення працівників Департаменту, керівників

підпорядкованих підприємств та організацій.

4.1.1.12. Здійснює контроль за роботою служб електро-, тепло-, газо-,

водопостачальних підприємств Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади по усуненню аварійних ситуацій.

Page 149: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.1.13. Координує дії підприємств, установ та організацій щодо

виконання робіт для забезпечення сталого проходження опалювального сезону

об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населених пунктів Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.1.14. Затверджує паспорти маршрутів і графіки руху місцевого

пасажирського транспорту незалежно від форм власності, узгоджує ці питання

стосовно транзитного пасажирського транспорту у випадках передбачених

законодавством;

4.1.1.15. Залучає на договірних началах суб'єктів підприємницької

діяльності, що не належать до комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, до участі в обслуговуванні населення

засобами транспорту і зв'язку жителів Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.1.16. Організовує відповідно до законодавства проведення конкурсів на

перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального

користування;

4.1.1.17. Укладає договори із суб'єктами підприємницької діяльності з

надання населенню послуг з перевезення на маршрутах міського пасажирського

транспорту загального користування;

4.1.1.18. Організовує обстеження пасажирських потоків та роботу

рухомого складу на маршрутах пасажирського транспорту Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.1.19. Надає виконавчому комітету міської ради пропозиції щодо

збільшення рентабельності пасажирського транспорту Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, більш раціонального розміщення зупинок.

4.1.1.20. Формує мережу таксомоторних стоянок Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади та розробляє пропозиції щодо

перспективного її розвитку;

4.1.1.21. Розглядає питання та надає пропозиції виконавчому комітету

щодо раціональної організації дорожнього руху з метою збільшення пропускної

можливості магістральних вулиць населених пунктів Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади та заходи по забезпеченню безпеки

дорожнього руху;

4.1.1.22. Аналізує та узагальнює показники роботи міського пасажирського

і авіаційного транспорту.

4.1.1.23. Проводить аналіз фінансово-господарської діяльності

підвідомчих підприємств та організацій Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади

4.1.1.24. Організовує проведення нарад з безпеки дорожнього руху на

вулицях населених пунктів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади.

4.1.1.25. Виконує функції замовника з виготовлення та затвердження

проектно-кошторисної документації, виконання робіт з будівництва,

реконструкції (модернізації), капітального ремонту, технічного переоснащення,

монтажу та створення об'єктів житлово-комунального господарства та

благоустрою населених пунктів Вінницької міської об’єднаної територіальної

Page 150: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

громади, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та інших робіт і послуг

відповідно до повноважень.

4.1.1.26. Організовує в установленому порядку закупівлю товарів, робіт і

послуг, необхідних для виконання завдань, згідно чинного законодавства

України.

4.1.1.27. Здійснює підготовку необхідних документів по введенню в

експлуатацію об'єктів будівництва, реконструкції (модернізації) житлово-

комунального господарства та благоустрою та передачу їх спеціалізованим

підприємствам, організаціям та установам.

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. Виконує функції головного розпорядника коштів згідно положень

Бюджетного кодексу України.

4.2.2. Надає пропозиції та узгоджує укладання (розірвання) контрактів з

керівниками підприємств, установ та організацій комунальної власності, які

підпорядковані Департаменту.

4.2.3. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.2.4. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

4.2.6 Здійснює співпрацю з міжнародними організаціями щодо залучення

інвестицій та методичної підтримки на розвиток паливно-енергетичного

комплексу Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, інженерних

мереж, міського пасажирського транспорту та зв'язку.

4.2.7 Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно

до чинного законодавства.

5. Система взаємодії. 5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об'єднаннями громадян.

6. Права департаменту. 6.2. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на департамент завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

Page 151: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Здійснювати контроль за виконанням договірних зобов'язань

підприємств, установ і організацій усіх форм власності, суб'єктами

господарської діяльності, що уклали договори з Департаментом.

6.1.6. Вносити пропозиції щодо удосконалення у сфері управління та

ефективності роботи в підпорядкованих підприємствах і організаціях

відповідних галузей.

7. Структура департаменту. 7.1.До складу департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори департаменту затверджуються

директором департаменту, за погодженням з заступником міського голови

відповідно до розподілу обов'язків.

7.3. Штатний розпис департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов'язки працівників департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором департаменту.

8. Керівництво департаментом. 8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю департаменту;

8.2.2. Без доручення діє від імені Департаменту, представляє його інтереси

в органах державної влади і в органах місцевого самоврядування, інших

організацій, у відносинах з юридичними особами та громадянами;

8.2.3. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.5. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

Page 152: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.3. Директор департаменту має заступника, який відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначається на конкурсних засадах міським

головою і звільняється з посади міським головою.

8.4. Заступник директора департаменту:

8.4.1. Організує виконання доручень директора департаменту;

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами департаменту;

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Обов'язки директора департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором департаменту.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора департаменту виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи департаменту зобов'язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.10. Посадові особи департаменту зобов'язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Статус департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою та є правонаступником прав та

обов'язків управління енергетики, транспорту та зв'язку Вінницької міської

ради, згідно з розподільчим балансом затвердженим виконкомом міської ради.

9.2. Департамент є головним розпорядником коштів, затверджених в

бюджеті Вінницької міської об’єднаної територіальної громади. Виконує

функції головного розпорядника коштів згідно Бюджетного кодексу України.

Відкриває рахунки в органах Державного казначейства.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні департаменту.

9.4.Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.5. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

Page 153: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

є комунальною власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади або зараховуються до доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.6. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 154: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 19

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент капітального будівництва Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення.

1. 1. Департамент капітального будівництва Вінницької міської ради ( далі

- Департамент ) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів

міської ради та її виконкому та їх чисельності» .

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступнику міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків .

1.3. У своїй діяльності департамент міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими

законами України з питань організації та діяльності органів місцевого

самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента

України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів

України, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського

голови, даним Положенням, державними будівельними нормами, наказами

Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального

господарства України і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується

міською радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета департаменту. 2.1. Метою департаменту капітального будівництва є реалізація

повноважень виконавчих органів міської ради в галузі будівництва, які

визначені законом України “ Про місцеве самоврядування в Україні “ та іншими

нормативними актами.

3. Розділ. Основні завдання департаменту . 3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує

наступні завдання:

3.1.1. Забезпечує виконання завдань з реконструкції та будівництва

житлових будинків, об’єктів освіти, охорони здоров’я, зв’язку, транспорту,

торгівлі, громадського харчування, комунального господарства, культурно-

Page 155: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

побутового і іншого призначення, ефективне використання капітальних

вкладень;

3.1.2. Сприяє впровадженню в будівництво прогресивних проектних

рішень, нових будівельних матеріалів, конструкцій та виробів;

3.1.3. Створює конкурентне середовище у сфері публічних закупівель,

запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції,

забезпечення ефективного та прозорого використання коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.4. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

3.1.5. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком.

3.1.6. Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно

до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень департамент зобов’язаний :

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

3.2.4. Вирішувати питання матеріально-технічного забезпечення,

створення необхідних виробничих, житлових і побутових умов для працівників

Департаменту.

3.2.5. Звітувати перед міським головою, виконавчим комітетом міської

ради про свою роботу.

4. Розділ .Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Виконує функції замовника по будівництву житлових будинків,

об’єктів освіти, охорони здоров’я , зв’язку, транспорту, торгівлі , громадського

харчування, комунального господарства, культурно-побутового і іншого

призначення, забезпечує дотримання законодавства в галузі будівництва.

4.1.2. Готує пропозиції до проектів програм економічного і соціального

розвитку, бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.3. В разі потреби, за пропозицією департаментів, відділів, інших

виконавчих органів, надає пропозиції, щодо внесення змін до Програми

економічного та соціального розвитку та бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.4. Спільно з департаментом економіки і інвестицій міської ради

розробляє на основі пропозиції департаментів, відділів, інших виконавчих

органів поточні й перспективні програми капітального будівництва, складає

переліки проектів будов, титульні списки будов та проектно-розвідувальних

робіт і подає їх на затвердження в установленому порядку.

Page 156: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.5. Забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування проектно-

розвідувальних робіт і будівництва об’єктів відповідно до титульних списків

будов та укладених договорів.

4.1.6. Розміщує замовлення на проектно-розвідувальні роботи, укладає з

проектними і розвідувальними організаціями договори на розробку проектно-

кошторисної документації та здійснення ними авторського нагляду за

будівництвом.

4.1.7. Здійснює передачу в установлені терміни проектним або

розвідувальним організаціям завдань на проектування, вихідних даних та інших

документів, необхідних для виконання проектних і розвідувальних робіт та

розробки проектно-кошторисної документації.

4.1.8. Приймає і перевіряє комплектність та якість одержаної від проектних

або розвідувальних організацій проектно-кошторисну та іншу документацію,

погоджує і затверджує її в установленому порядку та передає будівельним

організаціям.

4.1.9. Розміщує замовлення на капітальне будівництво, складає протоколи

намірів, проводить торги, укладає з будівельними організаціями відповідні

договори;

4.1.10. Забезпечує реєстрацію в інспекції державного архітектурно-

будівельного контролю відповідних інженерно-технічних працівників

організацій, що безпосередньо здійснюють будівництво об’єктів і технічний

нагляд, одержує дозвіл на виконання будівельно-монтажних робіт.

4.1.11. Забезпечує геодезичну основу для будівництва.

4.1.12. Забезпечує будівництво технологічним, енергетичним та іншим

устаткуванням, апаратурою, матеріалами, поставку яких відповідно до

договору покладено на замовника.

4.1.13. Здійснює розрахунки з постачальниками за устаткування і

матеріали замовника, проводить передмонтажну ревізію устаткування, що

знаходиться на складах понад нормативний термін зберігання.

4.1.14. Передає будівельній організації, в погоджені з нею терміни,

документи про дозвіл відповідних органів на:

4.1.14.1. виконання будівельно-монтажних робіт;

4.1.14.2. відведення земельної ділянки під будівництво;

4.1.14.3. проведення робіт в зоні повітряних ліній електропередачі та ліній

зв’язку, ділянок залізниць, що експлуатуються, або в смузі відчуження

залізниць, а також на розкриття дорожніх покриттів;

4.1.14.4. проведення робіт у місцях, де проходять підземні комунікації, з

передачею будівельній організації схем усіх таких комунікацій / кабельних ,

газових, водопровідних, каналізаційних та інших/, розміщених на території

будівельного майданчика;

4.1.14.5. користування під час проведення будівельних робіт у населених

пунктах електроенергією, газом, водою, парою від існуючих джерел відповідно

до проекту організації робіт;

4.1.14.6. вирубування лісу і пересадження дерев;

4.1.15. Забезпечує перенесення з будівельного майданчика магістральних

ліній електропередач, залізничних колій, мереж водопроводу, каналізації, газо

і нафтопроводів, ліній зв’язку та інших споруд, що перешкоджають

Page 157: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

будівництву на відведеному майданчику, в терміни, передбачені в особливих

умовах до договору;

4.1.16. Забезпечує переселення громадян, які проживають у будинках, що

підлягають знесенню або реконструкції;

4.1.17. Відшкодовує громадянам /у разі знесення/ вартість житлових

будинків, господарських будівель, що перебувають у власності громадян, а

також вартість вилучених плодово-ягідних насаджень та посівів.

4.1.18. Здійснює технічний нагляд за будівництвом, контроль за

відповідністю обсягів робіт проектам, технічним умовам і стандартам на

об’єктах комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади;

4.1.19. Погоджує з відповідними організаціями питання, пов’язані з

установкою вантажопідйомних пристроїв, устаткування та агрегатів, що

працюють під тиском, забезпечує випробовування зазначених технічних

засобів;

4.1.20. Забезпечує виконання пусконалагоджувальних робіт і підготовку

об’єктів до експлуатації;

4.1.21. Забезпечує введення об’єктів в експлуатацію;

4.1.22. Передає завершенні будівництвом та введені в дію об’єкти

підприємствам та організаціям, на які покладено їх експлуатацію;

4.1.23. Здійснює розрахунки з підрядниками та іншими організаціями за

виконанні роботи та послуги;

4.1.24. Приймає від підрядника за актом законсервовані або припинені

будівництвом об’єкти і вживає заходи для їх збереження, вносить пропозиції

міській раді, щодо подальшого використання об’єктів незавершеного

будівництва;

4.1.25. Веде бухгалтерський і статистичний облік, складає і у визначені

терміни подає в установленому порядку відповідним органам звітність з усіх

видів діяльності за затвердженими формами, несе відповідальність за їх

достовірність;

4.1.26. Перевіряє подані до сплати документи підрядних, постачальних,

проектних, розвідувальних та інших організацій щодо виконання робіт,

поставки продукції та надання послуг;

4.1.27. Вносить міській раді пропозиції про створення підприємств для

виготовлення обладнання, будівельних матеріалів і виробів, проведення

будівельних, монтажних і пусконалагоджувальних робіт;

4.1.28. Надає на договірних засадах послуги замовника підприємствам і

організаціям незалежно від форм власності та окремим громадянам;

4.1.29. Здійснює інші функції, пов’язані з реалізацією покладених на

Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду завдань у галузі

будівництва;

4.2. Департамент реалізує також наступні функції:

4.2.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

4.2.2. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком.

Page 158: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.2.3. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради.

4.2.4.Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є.

4.2.5.Здійснює інші повноваження, покладені на департамент відповідно

до чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії. 5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права департаменту. 6.1. Департамент має право:

6.1.1.Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на департамент завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент

виконання робіт, що не відносяться до функції департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесії міської ради , засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5 .Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до

його компетенції;

6.1.6. Створювати за погодженням з виконкомом міської ради інвестиційні

фонди із залученням додаткових коштів юридичних і фізичних осіб для

формування програм будівництва, а також структурні підрозділи та групи;

6.1.7. Розпоряджатися коштами, передбаченими у вартості будівництва на

виконання основних завдань та функцій замовника, в межах затвердженого в

установленому порядку кошторису;

6.1.8. В межах встановлених норм відрахувань на утримання служб

замовника здійснювати преміювання працівників відповідно до їх особистого

вкладу в загальні результати роботи, а також до державних та професійних свят

та ювілейних дат в межах коштів, передбачених на преміювання у кошторисі та

економії коштів на оплату праці згідно з діючим законодавством.

Page 159: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.9. Департамент у процесі покладених на нього завдань взаємодіє з

іншими підрозділами міської ради, а також з підприємствами, установами та

організаціями, об’єднаннями громадян;

6.1.10. Для узгодження вирішення питань, що належать до компетенції

департаменту, в департаменті може утворюватися колегія у складі директора

департаменту(голови колегії), заступника директора департаменту за посадою,

а також інших працівників департаменту. До складу колегії можуть входити

керівники інших підрозділів міської ради;

6.1.11. Склад колегії затверджується головою міської ради за поданням

директора департаменту;

6.1.12. Рішення колегії проводиться в життя наказами директора

департаменту;

6.1.13. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо розвитку

відповідної сфери та вирішення інших питань у департаменті можуть

створюватися наукові ради і комісії;

6.1.14. Склад цих рад, комісій та положення про них затверджує директор

департаменту.

7. Розділ. Структура департаменту. 7.1. До складу департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори департаменту затверджуються

директором департаменту, за погодженням з заступником міського голови

відповідно до розподілу обов’язків .

7.3. Штатний розпис департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради.

7.4. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором департаменту.

8. Розділ. Керівництво департаментом. 8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю департаменту;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

8.2.4. Директор Департаменту без доручення міського голови діє від

імені Департаменту, представляє його інтереси в органах місцевого

самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та

громадянами;

Page 160: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.5. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства;

8.2.7. Організовує роботу по підбору та формуванню кадрового резерву

департаменту, відповідає за професійну підготовку, перепідготовку працівників

департаменту;

8.2.8. Подає на затвердження виконкому міської ради кошторис доходів і

видатків та штатний розпис департаменту;

8.2.9. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису

доходів і видатків на утримання апарату департаменту;

8.3. Директор департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступник директора департаменту:

8.4.1. організовує виконання доручень директора департаменту;

8.4.2. здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами департаменту;

8.4.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Обов’язки директора департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора, згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники департаменту діють в межах своїх повноважень,

визначених посадовими інструкціями, що затверджуються директором

департаменту.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

директора департаменту виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.8. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідності згідно

чинного законодавства.

8.10. Посадові особи департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус департаменту.

9.1.Департамент капітального будівництва є юридичною особою.

9.2.Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Департамент капітального будівництва Вінницької міської ради є

правонаступником управління капітального будівництва Вінницької міської

ради.

Page 161: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.4. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.5. Майно, яке знаходиться на балансі департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні департаменту.

9.6. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.7. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету міської ради передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, кошти передбачені у вартості

будівництва на утримання служб замовника, зараховуються до доходів

спеціального фонду місцевого бюджету як власні надходження.

9.9. Розмір коштів, що передбачається у вартості будівництва на утримання

служб замовника, визначається згідно з нормативами, що встановлюються

Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального

господарства України.

9.10. Місцезнаходження департаменту: 21018, Вінницька обл. м.

Вінниця, вул. Пирогова 34/А

Міський голова С. Моргунов

Page 162: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 20

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент соціальної політики Вінницької міської ради

(нова редакція)

Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент соціальної політики Вінницької міської ради (далі

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 31сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 26 квітня

2013 року № 1246.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3.У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами

України та з питань організації діяльності органів місцевого самоврядування та

в сфері соціального захисту населення, постановами Верховної Ради України,

актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями

Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів

виконавчої влади, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями

міського голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

1.5. Департамент є правонаступником за всіма правами та зобов’язаннями

Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради.

Розділ 2. МЕТА ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Метою Департаменту є забезпечення в межах визначених

законодавством прав членів територіальної громади в сфері соціального

захисту населення шляхом здійснення нагляду за додержанням на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади вимог законодавства у

цій сфері, виконання відповідних державних і місцевих програм соціального

захисту, надання населенню якісних соціальних послуг як безпосередньо, так і

через мережу комунальних підприємств, установ і закладів соціального

обслуговування.

Page 163: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Розділ 3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ 3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Забезпечує у межах своїх повноважень нагляд за додержанням на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади законодавства

про працю, зайнятість, загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

пенсійне забезпечення, соціальний захист та соціальне обслуговування

населення.

3.1.2. Забезпечує виконання державних і місцевих програм соціального

захисту населення, виконує функції головного розпорядника коштів бюджету

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.3. Готує і подає на затвердження міській раді цільову місцеву програму

поліпшення стану безпеки і умов праці та виробничого середовища, організовує

її виконання; бере участь у розробленні цільових регіональних програм

поліпшення стану безпеки і умов праці та виробничого середовища, зайнятості

населення; організовує виконання програм поліпшення соціального

обслуговування інвалідів, пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян

похилого віку, надає їм соціальні послуги як безпосередньо так і через мережу

комунальних підприємств, установ і закладів соціального обслуговування за

місцем проживання.

3.1.4. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в тому числі нормативного характеру.

3.1.5. Проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня правових знань

працівників виконавчих органів міської ради, сприяє вивченню ними норм

чинного законодавства, роз'яснює існуючу практику його застосування,

проводить для громадян консультації з правових питань в тому числі через

засоби масової інформації.

3.1.6. Здійснює розгляд звернень та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком.

3.1.7. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог чинного законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

Розділ 4.ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ

ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, стан укладення

колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях.

Page 164: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.2. Сприяє організації переговорного процесу між сторонами

соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу.

4.1.3. Забезпечує у межах своїх повноважень додержання законодавства з

питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин,

розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів).

4.1.4. Проводить реєстрацію, веде облік, забезпечує зберігання оригіналів

колективних договорів, змін та доповнень до них, здійснює нагляд за їх

виконанням.

4.1.5. Координує діяльність виконавчих органів Вінницької міської ради,

центру Державної служби зайнятості України у Вінницькій міській об’єднаній

територіальній громаді, пов'язану з розробленням та виконанням міської

програми зайнятості населення.

4.1.6. Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального

захисту працівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності, у

тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці,

за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності

нормативно-правовим актам про охорону праці, за наданням працівникам

відповідно до законодавства пільг та компенсацій за роботу в шкідливих

умовах.

4.1.7. Здійснює нагляд за додержанням вимог законодавства під час

призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду

України.

4.1.8. Бере участь в розробленні тристоронньої угоди з профспілками і

організаціями роботодавців на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

4.1.9. Координує діяльність служби у справах дітей міської ради, міського

центру соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді, відповідних підрозділів

органів внутрішніх справ у питаннях попередження насильства в сім’ї.

4.1.10. Призначає та виплачує відповідно до законодавства державну

допомогу сім'ям з дітьми; державну соціальну допомогу малозабезпеченим

сім'ям; інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам; особам, які не мають права на

пенсію та інвалідам, а також інші види державної допомоги.

4.1.11. Забезпечує надання населенню субсидій для відшкодування витрат

на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого

та рідкого пічного побутового палива.

4.1.12. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для

призначення окремих видів допомоги.

4.1.13. Перевіряє достовірність інформації, поданої громадянами, які

звертаються за допомогою, про свій матеріально-побутовий стан; організовує

роботу головних державних соціальних інспекторів та державних соціальних

інспекторів.

4.1.14. Формує та підтримує в актуальному стані базу даних одержувачів

усіх видів соціальної допомоги.

4.1.15. В порядку, встановленому законодавством, проводить

інвентаризацію особових справ і особових рахунків осіб, які одержують

допомогу.

Page 165: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.16. Забезпечує діяльність комісії з питань призначення населенню

субсидій та інших видів державних допомог.

4.1.17. Здійснює відповідно до законодавства грошові компенсації

інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на

транспортне обслуговування, а також вартості санаторно-курортного лікування

деяким категоріям громадян.

4.1.18. Забезпечує виплату передбачених законодавством компенсацій та

допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

4.1.19. В установленому порядку формує базу даних Єдиного державного

автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх

персоніфікований облік.

4.1.20. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг

пенсіонерам, інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним

громадянам, особам, які потерпіли внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та

іншим категоріям громадян, які мають право на пільги згідно з чинним

законодавством.

4.1.21. Здійснює облік та видає путівки на санаторно-курортне лікування

особам, яким таке право надається відповідно до чинного законодавства.

4.1.22. Забезпечує діяльність комісії з розгляду питань, пов'язаних з

наданням статусу учасника війни

4.1.23. Видає відповідні посвідчення ветеранам війни, праці, багатодітним

сім’ям та іншим категоріям громадян, готує документи для внесення подання

щодо присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».

4.1.24. Розробляє та подає на розгляд міської ради та виконкому місцеві

програми соціального захисту населення, бере участь у їх виконанні.

4.1.25. Сприяє участі громадських організацій в тому числі жіночих у

вирішенні завдань соціального захисту мешканців Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, реалізації програм соціальної

спрямованості, в тому числі з залученням волонтерів, здійснює фінансову

підтримку зазначених організацій за рахунок коштів міського бюджету.

4.1.26. Спільно з громадськими організаціями здійснює пошук та

реалізацію програм міжнародних організацій та фондів соціальної

спрямованості, спрямованих на залучення методичної та фінансової допомоги

для вирішення задач соціального захисту та підтримки.

4.1.27. Формує базу даних одиноких громадян, які потребують соціального

обслуговування та соціальних послуг.

4.1.28. Вносить пропозиції виконавчому комітету Вінницької міської ради

щодо створення мережі територіальних центрів соціального обслуговування

(надання соціальних послуг) та організовує їх роботу.

4.1.29. Забезпечує доступність громадян до соціальних послуг, надання

матеріальної грошової допомоги мешканцям Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, забезпечує діяльність міської комісії з питань

призначення матеріальної грошової допомоги мешканцям Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади; контролює якість та своєчасність надання

соціальних послуг комунальними підприємствами, установами та

організаціями.

Page 166: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.30. Організовує матеріально-побутове обслуговування інвалідів,

ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, забезпечує інвалідів

в установленому порядку засобами пересування та реабілітації.

4.1.31. Забезпечує діяльність комісії з розгляду питань щодо проведення

безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб,

що мають право на таку пільгу.

4.1.32. Забезпечує, у разі потреби, влаштування до будинків-інтернатів

(пансіонатів) громадян похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів, надає

допомогу в організації роботи зазначених установ та закладів.

4.1.33. Подає в установленому порядку пропозиції щодо встановлення

піклування над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров'я

потребують догляду.

4.1.34. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам

соціальних послуг, в тому числі платних, суб'єктами, що надають соціальні

послуги, забезпечує призначення та виплату компенсацій фізичним особам, які

надають соціальні послуги, координує та контролює діяльність зазначених

суб'єктів,

4.1.35. Вживає заходів до соціального захисту бездомних громадян та осіб,

звільнених з місць позбавлення волі, утворення та розвитку мережі закладів та

установ, що надають послуги цим громадянам, контролює якість надання ними

соціальних послуг, подає виконавчому комітету Вінницької міської ради

пропозиції з цих питань.

4.1.36. Сприяє благодійним, релігійним організаціям, громадським

об'єднанням, установам та організаціям недержавної форми власності, окремим

громадянам у наданні соціальної допомоги та соціальних послуг інвалідам,

ветеранам війни та праці, громадянам похилого віку, а також іншим особам, які

перебувають у складних життєвих обставинах.

4.1.37. Сприяє створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до

об'єктів соціальної інфраструктури, направляє інвалідів та дітей-інвалідів до

реабілітаційних установ та навчальних закладів.

4.1.38. Веде облік та здійснює виплату внутрішньо переміщеним особам з

тимчасово окупованої території України та районів проведення

антитерористичної операції.

4.1.39.Координує роботу територіального центру соціального

обслуговування (надання соціальних послуг) м. Вінниці, Вінницького міського

центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служби у справах дітей

Вінницької міської ради, міського центру соціально-психологічної реабілітації

дітей та молоді з функціональними обмеженнями «Гармонія», інших

комунальних закладів соціального обслуговування.

4.1.40. У межах компетенції організовує роботу з визначення потреби

громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг

видатків з відповідного місцевого бюджету на надання таких послуг.

4.1.41. Подає пропозиції виконавчому комітету Вінницької міської ради

під час формування проекту бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади щодо передбачення коштів у складі видатків на

фінансування місцевих програм соціального захисту та соціального

забезпечення на компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги.

Page 167: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.42. Щомісячно проводить звірку бази даних Єдиного державного

автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги з базами даних

підприємств, які надають пільги зазначеним громадянам.

4.1.43. Відшкодовує в межах бюджетних призначень втрати підприємств,

які надають пільги і субсидії населенню згідно державних і місцевих програм

соціального захисту.

4.1.44. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,

передбачених на соціальний захист населення та соціальне обслуговування.

4.1.45. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

4.1.46. Організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, що належать до компетенції Департаменту.

4.1.47. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Департаменту на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради.

4.1.48. Проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня правових знань

працівників виконавчих органів міської ради, сприяє вивченню ними норм

чинного законодавства, роз'яснює існуючу практику його застосування,

проводить для громадян консультації з правових питань в тому числі через

засоби масової інформації.

4.1.49. Здійснює розгляд звернень та прийом громадян з питань, що

відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком.

4.1.50. Забезпечує діяльність комісії по розгляду звернень громадян щодо

надання матеріальної грошової допомоги.

4.1.51. Вирішує питання про надання та виплату допомоги на поховання

померлих громадянам згідно із Законом України «Про поховання та похоронну

справу».

4.1.52. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

Розділ 5.СИСТЕМА ВЗАЄМОДІЇ

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

Розділ 6. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТУ

6.1.Департамент має право:

6.1.1. Здійснювати нагляд за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці,

сім'ям загиблих військовослужбовців, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг,

установлених законодавством.

6.1.2. Здійснювати нагляд за додержанням підприємствами, установами та

організаціями всіх форм власності встановленого порядку оформлення

документів (у тому числі їх достовірності) для призначення допомоги.

Page 168: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.3. Одержувати, в установленому порядку, безоплатно від виконавчих

органів Вінницької міської ради та їх посадових осіб, органів державної влади

та їх посадових осіб, підприємств, установ і організацій усіх форм власності

інформацію, документи, довідки та інші матеріали, необхідні для виконання

покладених на Департамент завдань.

6.1.4. Подавати виконавчому комітету Вінницької міської ради,

Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації

пропозиції з питань, що належать до компетенції Департаменту.

6.1.5. Здійснювати нагляд за своєчасним проведенням атестації робочих

місць працівників, зайнятих на підземних роботах, на роботах з шкідливими і

небезпечними умовами праці.

6.1.6. Залучати відповідних спеціалістів виконавчих органів Вінницької

міської ради, підприємств, установ, організацій та об'єднань громадян (за

узгодженням з їх керівниками) для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань.

6.1.7. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених на нього завдань з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.8. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

Розділ 7. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

7.1.До складу Департаменту можуть входити управління, відділи та

сектори, які очолюють начальники управлінь, відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про управління, відділи та сектори Департаменту

затверджуються директором Департаменту.

7.3. Управління та відділи можуть мати печатку з зображенням

Державного герба України із своїм найменуванням та найменуванням

Департаменту, кутовий штамп, бланки із своїм найменуванням та реквізитами

Департаменту. Порядок використання печатки відділу визначається

положенням про відділ, яке затверджується директором Департаменту.

7.4. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.5. Начальники управлінь, відділів, завідувачі секторів, інші працівники

Департаменту – посадові особи місцевого самоврядування відповідно до вимог

чинного законодавства України призначаються на посаду і звільняються з

посади міським головою.

7.6. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

Page 169: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Розділ 8. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни.

8.2.3. Визначає ступінь відповідальності своїх заступників, керівників

відділів Департаменту.

8.2.4. Представляє Департамент у взаємовідносинах з іншими юридичними

і фізичними особами без довіреності.

8.2.5. Подає на затвердження виконавчого комітету Вінницької міської

ради штатний розпис Департаменту, зміни до нього.

8.2.6. Затверджує положення про управління, відділи і посадові інструкції

працівників Департаменту.

8.2.7. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису

Департаменту.

8.2.8. Приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Департаменту,

які не є посадовими особами місцевого самоврядування.

8.2.9. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

8.2.10. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції.

8.2.11. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.4.Заступник директора Департаменту:

8.4.1. Організує виконання доручень директора Департаменту.

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту.

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.4. Один з заступників директора Департаменту відповідно до посадової

інструкції:

8.4.4.1.Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого

комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів.

8.4.4.2. Виконує обов’язки директора Департаменту під час його

відсутності згідно з розпорядженням міського голови.

8.5. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.6. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого рішенням

виконавчого комітету Вінницької міської ради.

Page 170: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.7. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та брати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Розділ 9. СТАТУС ДЕПАРТАМЕНТУ

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

9.4. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.5. 3міни до цього Положення вносяться в порядку встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.6. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.7. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.8. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту

за рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в

частині грошових коштів.

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця,

вул. Соборна, буд. 50.

Міський голова С. Моргунов

Page 171: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 21

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про адміністративно-господарський відділ Вінницької міської ради

(нова редакція)

1.Розділ. Загальні положення.

1.1.Адміністративно-господарський відділ Вінницької міської ради (далі –

Відділ) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів

міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2.Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3.У своїй діяльності Відділ міської ради керується Конституцією

України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,

Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними

договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України,

Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в

органах місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими

законами України з питань організації та діяльності органів місцевого

самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента

України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів

України, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського

голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Відділ керується політикою якості, яка затверджується міською радою

відповідно до міжнародних стандартів якості.

2.Розділ. Мета Відділу.

2.1.Метою адміністративно-господарського відділу міської ради є

матеріально-технічне забезпечення діяльності апарату міської ради та її

виконавчого комітету, виконавчих органів ради, які обслуговуються відділом

обліку та звітності апарату міської ради та її виконавчого комітету, і утримання

адміністративних будинків в належному технічному, протипожежному та

санітарному стані.

3. Розділ. Основні завдання відділу.

3.1 Для досягнення мети своєї діяльності Відділ вирішує наступні

завдання:

3.1.1 Забезпечення санітарно-гігієнічного стану території і внутрішніх

площ адміністративного будинку;

Page 172: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.2. Утримання систем: тепло-, електро-, водопостачання, каналізації у

технічно справному стані;

3.1.3. Забезпечення надійної, економічної і безпечної роботи енерго- та

електроустаткування;

3.1.4. Організація контролю за раціональним використанням ресурсів в

адміністративному будинку міської ради;

3.1.5. Організація контролю і забезпечення протипожежного стану

приміщень міської ради;

3.1.6. Ремонт та обслуговування приміщень адмінбудинку міської ради;

3.1.7. Матеріально-технічне забезпечення департаментів, відділів і служб

міської ради;

3.1.8. Зберігання та облік товарно-матеріальних цінностей;

3.1.9. Організація господарського забезпечення проведення сесій міської

ради, засідань виконавчого комітету, нарад та інших заходів, що проводяться в

міській раді;

3.1.10. Належне утримання державних символів;

3.1.11. Забезпечення автотранспортного обслуговування посадових осіб

міської ради для виконання службових повноважень;

3.1.12. Підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.13. Здійснення розгляду звернень громадян та прийом громадян з

питань, що відносяться до компетенції Відділу за необхідністю;

3.1.14. Здійснення інших повноважень, покладених на Відділ відповідно до

чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Відділ зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції Відділу відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Відділ реалізує наступні

функції:

4.1.1. здійснює щоденне прибирання території та приміщень виконкому;

4.1.2. організує і контролює щоденний вивіз сміття;

4.1.3. підтримує закріплену територію біля адмінбудинку міської ради,

сходів та сходової площадки, ганку в безпечному стані для пішоходів у зимовий

період.

4.1.4. організує та забезпечує поточний та аварійний ремонти систем водо-

, тепло-, енергопостачання;

4.1.5. здійснює щорічну промивку системи опалення, ревізії запірної

арматури;

4.1.6. здійснює часткову заміну і ремонт труб, вентилів, кранів, засувок і

т.д.;

Page 173: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.7. здійснює часткову заміну розеток, вимикачів, електричних лампових

патронів, світильників, автоматичних вимикачів у щитках освітлення і т.д.

4.1.8. організує своєчасне проведення планово-застережних ремонтів та

профілактичних випробувань енергоустаткування та мереж;

4.1.9. здійснює щорічну перевірку стану заземлюючих приладів, а також

стану ізоляції кабельно-провідкових мереж будівлі міської ради.

4.1.10. організує послідовне дотримання працівниками міської ради

режиму енергозбереження та економії, проводить зняття показників

електролічильників, тепло лічильників і лічильників холодної води, веде облік

показників та своєчасно подає дані до комунальних підприємств, які надають

комунальні послуги.

4.1.11. цілодобово здійснює контроль за пожежним станом в адмінбудинку

міської ради;

4.1.12. забезпечує адмінбудинок протипожежним інвентарем.

4.1.13. проводить обстеження будинку та споруд міської ради, а також всіх

видів систем: тепло-, електро-, водопостачання, каналізації з метою визначення

їх технічного стану та необхідності проведення ремонту;

4.1.14. організує та забезпечує проведення ремонтних робіт в будівлі

міської ради із залученням підрядних організацій.

4.1.15. проводить закупівлю майна: меблів, канцтоварів, господарських

товарів, друкованої продукції, електротоварів, інвентарю та іншого на підставі

заяв.

4.1.16. забезпечує зберігання майна, яке не використовується;

4.1.17. спільно з відділом обліку та звітності апарату міської ради та її

виконкому щорічно проводить інвентаризацію основних засобів і малоцінного

інвентарю, що знаходиться у департаментах та відділах міської ради;

4.1.18. спільно з відділом обліку та звітності апарату міської ради та її

виконкому здійснює передачу основного і малоцінного інвентарю та майна, в

використанні якого немає потреби, в інші організації за рішенням міської ради,

її виконавчого комітету;

4.1.19. готує документи (висновки, довідки) на списання основного та

малоцінного інвентарю та іншого майна, в яких немає потреби.

4.1.20. проводить підготовку сесійної зали, а також фойє для проведення

різноманітних заходів, забезпечення їх необхідною квітковою продукцією та

іншим.

4.1.21. здійснює щоденний контроль за станом прапорів на адмінбудинку

міської ради і флагштоках біля нього, а також їх заміну у разі потреби.

4.1.22. забезпечує паливно-мастильними матеріалами та запасними

частинами автотранспорт міської ради, його роботу та розробляє, при

необхідності, графік чергування водіїв автотранспорту.

4.2.Відділ реалізує також наступні функції:

4.2.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.2.2. Проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня правових знань

працівників Відділу;

4.2.3. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Відділу за встановленим графіком;

Page 174: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до

чинного законодавства.

4.2.5. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Відділу на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради.

5. Розділ. Система взаємодії.

5.1. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права Відділу.

6.1. Відділ має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Відділ завдань;

6.1.2.Інформувати міського голову у разі покладання на Відділ виконання

роботи, що не відноситься до функцій Відділу чи виходить за його межі, а також

у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не

надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач

з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3.Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Відділом відповідно

до покладених на нього завдань;

6.1.4.Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5.Перевіряти та контролювати дотримання працівниками міської ради

встановленого порядку зберігання матеріальних цінностей, за які вони несуть

матеріальну відповідальність, а також утримання їх у належному стані.

6.1.6.Отримувати від департаментів, відділів і служб міської ради заявки

на придбання матеріальних цінностей за підписом керівника департаменту,

відділу, служби.

7. Розділ. Структура Відділу.

7.1.Штатний розпис Відділу затверджується виконавчим комітетом міської

ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.2.Начальник Відділу і заступник начальника Відділу та інші працівники

Відділу, відповідно до вимог чинного законодавства України, призначаються

на посаду і звільняються з посади міським головою.

Page 175: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

7.3.Посадові обов’язки працівників Відділу визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником Відділу.

8. Розділ. Керівництво Відділом.

8.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється

з посади міським головою одноособово.

8.2. Начальник Відділу:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю Відділу;

8.2.2. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства;

8.2.6. відповідно до посадової інструкції, візує проекти розпорядчих актів

міської ради, виконавчого комітету, міського голови, керівників виконавчих

органів міської ради та інших нормативно-правових актів;

8.3. Начальник Відділу має заступника, який відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначається і звільняється з посади міським головою.

8.4. Заступник начальника Відділу:

8.4.1. організує виконання доручень начальника Відділу;

8.4.2. здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

працівниками Відділу;

8.4.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Обов’язки начальника Відділу під час його відсутності виконує

заступник начальника Відділу.

8.6.Працівники Відділу діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються начальником Відділу.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

начальника Відділу виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.8. Посадові особи Відділу зобов’язані у своїй діяльності дотримуватись

Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування

Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом Вінницької

міської ради.

8.9.Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.10. Посадові особи Відділу зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Page 176: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9. Розділ. Статус Відділу.

9.1.Відділ не є юридичною особою.

9.2.Відділ є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.3.У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу

бюджету в частині грошових коштів.

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі Відділу, є комунальною власністю

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі Вінницької

міської ради та перебуває в оперативному управлінні Відділу (користуванні).

9.5. Ліквідація Відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно

до вимог чинного законодавства.

9.6. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.7. Відділ утримується за рахунок коштів міського бюджету.

9.8. Місцезнаходження Відділу: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця,

вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 177: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 22

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про архівний відділ Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення

1.1. Архівний відділ Вінницької міської ради є виконавчим органом

Вінницької міської ради, який створений відповідно до рішення 3 сесії 6

скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №85 «Про

оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради, апарату

міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Архівний відділ підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків, а також підконтрольний

відповідно Державному архіву області, Державній архівній службі України

/далі – Держархівслужба України/ в порядку встановленому законом.

1.3. У своїй діяльності архівний відділ міської ради керується

Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних

свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими

міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною

радою України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

«Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну службу» та

іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого

самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента

України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів

України, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського

голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. У здійсненні своїх повноважень органів виконавчої влади у галузі

архівної справи і діловодства архівний відділ керується Законом України «Про

Національний архівний фонд та архівні установи», наказами Держархівслужби

України, наказами державного архіву області.

1.5. Архівний відділ керується політикою якості, яка затверджується

міською радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2.Розділ. Мета архівного відділу.

2.1.Архівний відділ створено з метою реалізації державної політики у сфері

архівної справи і діловодства в межах своєї компетенції, здійснення управління

архівною справою і діловодством на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, а також для забезпечення в межах визначених

законодавством прав членів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади в сфері архівної справи і діловодства шляхом виконання відповідних

державних і місцевих програм, надання населенню якісних послуг.

Page 178: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.Розділ. Основні завдання архівного відділу.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності архівний відділ вирішує наступні

основні завдання:

3.1.1. забезпечує дотримання законодавства України про Національний

архівний фонд та архівні установи;

3.1.2. забезпечує поповнення Національного архівного фонду

документами, що мають місцеве значення, їх державної реєстрації, обліку,

зберігання та використання їх інформації;

3.1.3. забезпечує зберігання відповідно до умов, визначених

Держархівслужбою України, документів Національного архівного фонду,

документів з особового складу ліквідованих підприємств, установ та

організацій, що діяли (були зареєстровані) на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

3.1.4. готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в.т.ч. нормативного характеру;

3.1.5. здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції відділу за встановленим графіком;

3.1.6. здійснює інші повноваження, покладені на відділ відповідно до

вимог чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень відділ зобов’язаний:

3.2.1. забезпечує дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. забезпечує виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. не допускає в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4.Розділ. Функції архівного відділу відповідно до завдань та

повноважень.

4.1.Відповідно до покладених завдань архівний відділ реалізує наступні

функції:

4.1.1. Складає і за погодженням з державним архівом області подає для

затвердження в установленому порядку проекти міських програм, плани

розвитку архівної справи та забезпечує їх виконання.

4.1.2. Складає за погодженням з державним архівом області список

підприємств, установ і організацій, документи яких підлягають зберіганню у

відділі, готує пропозиції щодо уточнення цього списку.

4.1.3. За дорученням Держархіслужби України контролює дотримання

власниками документів Національного архівного фонду вимог законодавства

щодо здійснення права власності на зазначені документи.

4.1.4. Інформує державний архів області про виявлення архівних

документів, що не мають власника або власник невідомий, а також про продаж

документів Національного архівного фонду з метою реалізації переважного

права держави на їх придбання.

4.1.5. Готує матеріали для проведення державним архівом області

державної реєстрації документів Національного архівного фонду фізичних і

Page 179: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

юридичних осіб незалежно від форм власності, що перебувають у зоні

комплектування відділу.

4.6. Інформує міську раду, державний архів області про факти втрати,

знищення, пошкодження архівних документів, інші порушення законодавства

про Національний архівний фонд та архівні установи.

4.7. Організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, які належать до компетенції відділу.

4.8. Виконує делеговані повноваження державного архіву області з питань

приймання на зберігання документів Національного архівного фонду від

органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ і

організацій Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, а також

архівних документів громадян і їх об’єднань.

4.9. Організовує роботу з внесення документів до Національного архівного

фонду або вилучення документів з нього фізичних осіб і юридичних осіб

незалежно від форм власності, що перебувають на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, як територіальній зоні комплектування

відділу.

4.10. Контролює збирання на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та продаж антикварних документів.

4.11. Приймає на зберігання архівні документи з особового складу, строки

зберігання яких не закінчилися, органів місцевого самоврядування,

комунальних підприємств, установ організацій, що ліквідуються без

визначення правонаступників і не належать до Національного архівного фонду

України.

4.12. Контролює та перевіряє ведення діловодства на підприємствах, в

установах і організаціях, що перебувають на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, як територіальній зоні комплектування

відділу, незалежно від форм власності, роботу їх архівних підрозділів, умови

зберігання документів у них, надає їм методичну допомогу у впровадженні

прогресивних систем діловодства та зберігання документів.

4.13. Веде зведений облік архівних документів, що зберігають органи

місцевого самоврядування, комунальні підприємства, установи і організації –

джерела комплектування відділу та документів Національного архівного

фонду, що належать громадянам, подає належні відомості про них державному

архіву області.

4.14. Організовує надання на договірних засадах послуг підприємствам,

установам та організаціям, що перебувають на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, як територіальній зоні комплектування

відділу з науково – технічного опрацювання документів та використання їх

інформації, розроблення методичних посібників з архівної справи і діловодства,

підвищення кваліфікації працівників архівних підрозділів та служб діловодства

підприємств, установ та організацій.

4.15. Передає до державного архіву області у визначені терміни документи

Національного архівного фонду та довідковий апарат до них для постійного

зберігання.

4.16. Створює і вдосконалює довідковий апарат до документів

Національного архівного фонду, що зберігаються у відділі.

Page 180: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.17. Інформує органи державної влади, органи місцевого самоврядування,

підприємства, установи і організації про склад і зміст документів, що

зберігаються у відділі, надає документи Національного архівного фонду для

користування фізичним та юридичним особам; публікує, експонує та в іншій

формі популяризує архівні документи, а також виконує інші функції,

спрямовані на ефективне використання відомостей, що містяться в документах

Національного архівного фонду.

4.18. Здійснює облік документів з особового складу ліквідованих

підприємств, організацій та установ без правонаступників шляхом створення та

удосконалення облікових баз даних.

4.19. Видає підприємствам, установам і організаціям архівні довідки, копії

та витяги з документів, що зберігаються у відділі, а громадянам довідки

соціально - правового характеру, а також іншим шляхом задовольняє запити

юридичних і фізичних осіб, щодо використання архівної інформації.

4.20. Вивчає, узагальнює і поширює досвід роботи архівних установ.

4.21. Забезпечує облік, зберігання і охорону:

4.21.1.документів Національного архівного фонду, що нагромадились під

час діяльності існуючих і тих, що діяли раніше на сучасній території Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, державних органів, органів

місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;

4.21.2.документів Національного архівного фонду, що утворилися в

процесі діяльності профспілкових, кооперативних, творчих та інших об’єднань

громадян, переданих за їхньою згодою до відділу;

4.21.3.документів особового походження, що надійшли до відділу;

4.21.4.фотодокументів та аудіовізуальних документів з історії міста та

населених пунктів, що входять до складу Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.21.5.документів, переданих в установленому законом порядку на

тимчасове зберігання підприємствами, установами, організаціями незалежно

від форм власності, а також об’єднаннями громадян;

4.21.6.друкованих, ілюстрованих та інших матеріалів, що доповнюють

документи відділу і використовуються для довідково - інформаційної роботи;

4.21.7.облікових документів і довідкового апарату до документів.

4.22. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.23. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції відділу за встановленим графіком;

4.24. Здійснює інші повноваження, покладені на відділ відповідно до

чинного законодавства.

4.25. Веде сторінку відділу на внутрішньому порталі і зовнішньому сайті

міської ради.

5. Розділ. Система взаємодії

5.1.Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

Page 181: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

підприємствами, установами і організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права архівного відділу

6.1. Відділ має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на відділ завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на відділ виконання

роботи, що не відноситься до функцій відділу або виходить за його межі, а

також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові

особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення

покладених задач, з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. Залучати, за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради, відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно

до покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Давати в межах своїх повноважень підприємствам, установам і

організаціям, що перебувають на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, як територіальній зоні комплектування відділу,

рекомендації та вказівки щодо роботи їхніх архівних підрозділів та ведення

діловодства.

6.1.6. Надавати за плату послуги з використання фізичними та

юридичними особами відомостей, що містяться в архівних документах

відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.98 р. № 639 “Про

затвердження Переліку платних послуг, які можуть надаватися державними

архівними установами”

6.1.7. Вимагати від власників документів, від часу створення яких

минуло понад 50 років, або в інших випадках, передбачених законодавством,

подання цих документів для організації експертизи їх цінності.

6.1.8. Подавати до суду позов про позбавлення власника документів

Національного архівного фонду права власності на ці документи, якщо він не

забезпечує їх належне збереження.

6.1.9. Порушувати питання про зупинення діяльності архівних установ,

які не забезпечують зберігання документів Національного архівного фонду або

порушують вимоги щодо державної реєстрації цих документів.

6.1.10. Порушувати в порядку, встановленому чинним законодавством,

питання про притягнення до відповідальності працівників архівних установ,

користувачів документами Національного архівного фонду та інших осіб,

винних у порушенні законодавства про Національний архівний фонд та архівні

установи та про відшкодування ними шкоди, завданої власнику документів

Національного архівного фонду або уповноваженій ним особі.

Page 182: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.11. Обмежувати у випадках, передбачених законодавством, доступ до

документів Національного архівного фонду, що зберігаються у відділі.

6.1.12. Одержувати в дарунок матеріальні цінності та кошти, обмінювати,

надавати в користування на договірних засадах або позичати інвентар та інші

матеріальні цінності й ресурси, а також списувати їх з балансу / за винятком

архівних фондів/.

6.1.13. Працівники відділу мають право для виконання покладених на них

службових обов’язків відвідувати архівні підрозділи і діловодні служби

підприємств, установ і організацій, що знаходяться на території Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади незалежно від форм власності, що

перебувають на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, як територіальній зоні комплектування відділу, а також право доступу

до їх документів, за винятком тих, що згідно із законодавством спеціально

охороняються.

6.1.14. Начальник відділу без доручення діє від імені відділу, представляє

його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у

відносинах з юридичними особами та громадянами.

7. Розділ. Структура відділу

7.1. До складу відділу входить сектор зберігання документів

Національного архівного фонду України та сектор зберігання документів з

особового складу ліквідованих підприємств, організацій та установ без

правонаступників.

7.2. Положення про відділ затверджуються міською радою, за

погодженням з заступником міського голови відповідно до розподілу

обов’язків.

7.3. Штатний розпис відділу затверджується виконавчим комітетом міської

ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальник відділу та інші працівники відділу, відповідно до вимог

законодавства України, призначаються на посаду і звільняються з посади

міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників відділу визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником відділу.

7.6. Для розгляду питань, пов’язаних з проведенням попередньої

експертизи цінності документів та поданням її результатів на розгляд експертно

- перевірочної комісії Державного архіву області, а також інших питань, у

відділі створюється експертна комісія.

7.7. Положення та персональний склад експертної комісії затверджує

начальник відділу на підставі типового положення погодженим

Держархівслужбою України та затвердженого Міністерством юстиції України.

8. Розділ. Керівництво відділом

8.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється

з посади міським головою одноособово.

8.2. Начальник відділу:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю відділу;

Page 183: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.2. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Працівники відділу діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються начальником відділу.

8.4. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

начальника відділу виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.5. Посадові особи відділу зобов’язані у своїй діяльності дотримуватись

Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування

Вінницької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету

Вінницької міської ради.

8.6. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.7. Посадові особи відділу зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус відділу

9.1. Відділ не є юридичною особою.

9.2. Відділ має круглу печатку з зображенням Державного герба України зі

своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки зі своїми реквізитами.

9.3. Відділ є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.4. Майно, яке знаходиться в відділі є комунальною власністю Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади в собі Вінницької міської ради та

перебуває в оперативному управлінні відділу (користуванні).

9.5. Ліквідація відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно

до вимог чинного законодавства.

9.6. 3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.7. У разі припинення діяльності відділу (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи відділу за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

Page 184: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу

бюджету в частині грошових коштів.

9.8. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження відділу: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця, вул.

Сергєєва-Ценського, буд. 14.

Міський голова С. Моргунов

Page 185: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 23

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці

1. Розділ. Загальні положення.

1.1. Відділ ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці (далі Відділ)

є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №

85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про Державний реєстр

виборців», «Про захист персональних даних» та іншими законами України з

питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Центральної

виборчої комісії, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями

міського голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Відділ керується політикою якості, яка затверджується міською радою

відповідно до міжнародних стандартів якості.

1.5. Відділ ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці Вінницької

міської ради є правонаступником прав і обов’язків відділів ведення Державного

реєстру виборців міської ради у Замостянському, Ленінському та

Староміському районах міста Вінниці».

2. Розділ. Мета Відділу.

2.1. Відділ утворено для ведення Державного реєстру виборців, до якого

вносяться відомості про громадян України, що мають право голосу і

проживають або перебувають на території міста Вінниці.

3. Розділ. Основні завдання Відділу. 3.1.Для досягнення мети своєї діяльності Відділ вирішує наступні

завдання:

Page 186: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.1. Ведення Реєстру, до якого вносяться відомості про громадян

України, що мають право голосу і проживають або перебувають на території

міста Вінниці;

3.1.2. Складення та уточнення списків виборців на виборчих дільницях;

3.1.3. Здійснює розгляд звернень виборців та прийом виборців з питань,

що відносяться до компетенції Відділу за встановленим графіком;

3.1.4. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до

чинного законодавства;

3.1.5. Відділу заборонено збирати, вносити до Реєстру та зберігати в базі

даних Реєстру відомості (персональні дані виборців), не передбачені Законом

України "Про Державний реєстр виборців".

3.2. При здійсненні повноважень Відділ зобов’язаний:

3.2.1.Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2.Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3.Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції Відділу відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань відділ реалізує наступні

функції:

4.1.1.Забезпечує ведення Реєстру, що передбачає проведення

організаційно-правової підготовки та виконання в режимі записування таких

дій:

4.1.1.1.Внесення запису про виборця до бази даних Реєстру;

4.1.1.2.Внесення змін до персональних даних Реєстру;

4.1.1.3.Знищення запису Реєстру на підставах і у спосіб, що встановлені

Законом України "Про Державний реєстр виборців" та рішеннями розпоряд-

ника Реєстру, прийнятими відповідно до зазначеного Закону, з використан-ням

візуального та автоматизованого контролю повноти та коректності

персональних даних Реєстру;

4.1.2.Веде облік усіх дій щодо зміни бази даних Реєстру, в порядку та за

формою, що встановлені розпорядником Реєстру;

4.1.3.Забезпечує у взаємодії з Державною службою спеціального зв'язку та

захисту інформації України захист Реєстру у процесі його створення та ведення;

4.1.4.Установлює на підставі відомостей про виборчу адресу виборця

номер територіального виборчого округу (зазначає закордонний виборчий

округ) та номер виборчої дільниці, до яких належить виборець;

4.1.5.Надає на письмову вимогу виборця інформацію про його персональні

дані, внесені до Реєстру;

4.1.6.Надсилає на виборчу адресу виборця довідку про його включення до

Реєстру за формою, встановленою розпорядником Реєстру, та веде облік осіб,

яким видана така довідка;

4.1.7.Проводить у разі потреби перевірку зміни персональних даних

виборця, зазначених у заяві;

Page 187: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.8.Здійснює щомісячне поновлення бази даних Реєстру;

4.1.9.Забезпечує у разі призначення виборів чи референдумів складення,

уточнення та виготовлення списків виборців на виборчих дільницях відповідно

до законодавства;

4.1.10.Надає в установленому порядку статистичну інформацію про

кількісні характеристики виборчого корпусу на підставі відомостей Реєстру;

4.1.11.Проводить перевірку некоректних відомостей Реєстру, виявлених

розпорядником Реєстру;

4.2. Відділ реалізує також наступні функції:

4.2.1.Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.2.2.Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному стані

матеріалів про Відділ на внутрішньому порталі і зовнішньому сайті міської

ради;

4.2.3.Готує пропозиції виконкому міської ради щодо меж виборчих

дільниць, центрів виборчих дільниць для проведення чергових виборів,

референдумів та виносить їх на шар електронної схеми міста;

4.2.4.Веде паспорти виборчих дільниць;

4.2.5.Проводить роботу з укладання договорів на безоплатне використання

приміщень для розміщення дільничних виборчих комісій;

4.2.6.Проводить роботу, пов’язану із підвищенням рівня правових знань

працівників виконавчих органів міської ради, сприяє вивченню чинного

законодавства, роз’яснює існуючу практику його застосування, проводить

консультації з правових питань;

4.2.7.Розглядає запити та звернення виборців, а також звернення

політичних партій у порядку, встановленому Законом України "Про

Державний реєстр виборців";

4.2.8.Організовує проведення нарад та інших заходів з питань, які належать

до компетенції Відділу;

4.2.4. Здійснює інші функції відповідно до законодавства, необхідні для

виконання покладених на нього завдань.

5. Розділ. Система взаємодії.

5.1.Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян і окремими громадянами.

6. Розділ. Права Відділу.

6.1.Відділ має право:

6.1.1.Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на відділ завдань;

Page 188: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.2.Інформувати міського голову у разі покладання на Відділ виконання

роботи, що не відноситься до функцій Відділу чи виходить за його межі, а також

у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не

надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач

з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3.Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

7. Розділ. Структура Відділу.

7.1. Штатний розпис Відділу затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою, з дотриманням вимог постанови КМУ від

18.07.2007 р. № 943 «Деякі питання утворення органів (відділів) ведення та

регіональних органів (відділів) адміністрування Державного реєстру виборців»

із змінами.

7.2. Заступники начальника Відділу та інші працівники Відділу, відповідно

до вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду і

звільняються з посади міським головою.

7.3. Посадові обов’язки працівників Відділу визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником Відділу.

8. Розділ. Керівництво Відділом Реєстру.

8.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється

з посади міським головою одноособово.

8.2. Начальник Відділу:

8.2.1.Здійснює керівництво діяльністю відділу і несе персональну

відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань;

8.2.2.Забезпечує виконання Закону України "Про Державний реєстр

виборців" на відповідній території;

8.2.3.Видає накази Відділу у випадках та в порядку, визначених Законом

України «Про Державний реєстр виборців" та з основної діяльності, організовує

і контролює їх виконання;

8.2.4.Забезпечує в межах своїх повноважень зберігання інформації з

обмеженим доступом відповідно до законодавства;

8.2.5.Вносить в установленому порядку пропозиції щодо фінансового

забезпечення роботи з ведення Реєстру;

8.2.6.Підписує документи, визначені Законом України "Про Державний

реєстр виборців", що скріплюються печаткою Відділу;

8.2.7.Вносить в установленому порядку пропозиції стосовно притягнення

до відповідальності осіб, винних у порушенні Закону України "Про Державний

реєстр виборців";

Page 189: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.8. Забезпечує в установленому законом порядку представництво

інтересів Відділу в судах, органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами;

8.2.9. Забезпечує дотримання трудової дисципліни;

8.2.10. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.11.Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Начальник Відділу має заступників, які відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським головою

і звільняються з посади міським головою.

8.4.Заступники начальника Відділу:

8.4.1. Організовують виконання доручень начальника Відділу;

8.4.2.Здійснють безпосередньо керівництво підпорядкованими

працівниками відділу;

8.4.3.Здійснють інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.4.Один з заступників начальника Відділу відповідно до посадової

інструкції візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів.

8.5. Обов’язки начальника Відділу під час його відсутності виконує один

із заступників начальника згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники Відділу діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються начальником Відділу.

8.7.В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

начальника Відділу виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.8.Посадові особи Відділу зобов’язані у своїй діяльності дотримуватись

Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування

Вінницької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету

Вінницької міської ради.

8.9.Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.10.Посадові особи Відділу зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус Відділу.

9.1. Відділ є юридичною особою.

9.2. Відділ має круглу печатку з зображенням Державного герба України із

своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3.Відділ є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

Page 190: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.4.У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності або

зараховуються до доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.5. Майно, яке знаходиться на балансі Відділу є комунальною власністю

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі Вінницької

міської ради та перебуває в оперативному управлінні (користуванні) Відділу,

крім обладнання, яке надане Центральною виборчою комісією в безоплатне

безстрокове користування на виконання функцій ведення Реєстру.

9.6. Реорганізація або ліквідація Відділу здійснюється за рішенням міської

ради відповідно до вимог чинного законодавства.

9.7. 3міни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку,

встановленому для його прийняття.

9.8. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, як фінансування делегованих повноважень.

9.9. Місцезнаходження Відділу: 21000, Вінницька обл., м. Вінниця, вул.

Замостянська, 7.

Міський голова С. Моргунов

Page 191: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 24

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

Положення

про відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної і оборонної

роботи та режиму секретності Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення.

1.1. Відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної і оборонної

роботи та режиму секретності Вінницької міської ради (далі – Відділ) є

виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №

85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Кодексом

цивільного захисту України, Законами України «Про місцеве самоврядування в

Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну

службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про оборону

України», «Про державну таємницю» та іншими законами України з питань

організації та діяльності органів місцевого самоврядування, постановами

Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами

і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого

комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням та іншими

нормативними актами.

1.4. Відділ керується політикою якості, яка затверджується міською радою

відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета Відділу.

Метою Відділу є забезпечення реалізації на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади державної політики та забезпечення в межах

визначених законодавством прав членів територіальної громади у сфері

цивільного захисту шляхом організації заходів щодо попередження, ліквідації

та мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій; планування, організація і

забезпечення оборонної роботи, мобілізаційної підготовки та мобілізації на

території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, а також

забезпечення режиму секретності у міській раді.

Page 192: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3. Розділ. Основні завдання Відділу.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Відділ вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Реалізація на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади державної політики та забезпечення в межах визначених

законодавством прав членів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади у сфері цивільного захисту.

3.1.2. Планування, організація і забезпечення оборонної роботи,

мобілізаційної підготовки та мобілізації на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

3.1.3. Забезпечення режиму секретності у міській раді.

3.2. При здійсненні повноважень Відділ зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України, Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції Відділу відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Розроблення та забезпечення реалізації програм та планів заходів у

сфері цивільного захисту, зокрема спрямованих на захист населення і територій

від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення

техногенної та пожежної безпеки.

4.2. Організовує в установленому порядку фінансове, матеріально-

технічне, інженерне та інші види забезпечення заходів цивільного захисту.

4.3. Подає міському голові пропозиції щодо включення до проекту

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади витрат на

розвиток та функціонування цивільного захисту, забезпечує цільове

використання виділених бюджетних коштів.

4.4. Забезпечує оперативне і повне інформування міського голови про

загрозу або виникнення надзвичайної ситуації і про хід її ліквідації.

4.5. Надає пропозиції органам місцевого самоврядування щодо робіт,

пов'язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій, контролює готовність органів

місцевого самоврядування до дій за призначенням.

4.6. Бере участь у створенні та підтриманні у постійній готовності міської

системи централізованого оповіщення про загрозу або виникнення

надзвичайних ситуацій, здійсненні її модернізації та забезпеченні

функціонування.

4.7. Бере участь у здійснені нагляду і контролю за виконанням вимог

цивільного захисту і техногенної безпеки, заходів щодо запобігання

виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, за станом

готовності сил і засобів цивільного захисту території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади до проведення рятувальних та інших

невідкладних робіт у разі виникнення надзвичайних ситуацій на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади і об’єктах.

Page 193: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.8. Бере участь у координації діяльності органів місцевого

самоврядування, служб цивільного захисту, підприємств, установ та

організацій незалежно від форми власності і підпорядкування щодо

забезпечення готовності до пошуку і рятування людей та ліквідації наслідків

надзвичайних ситуацій.

4.9. Забезпечує за розпорядженням міського голови або голови міської

комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

оповіщення та інформування населення про загрозу і виникнення надзвичайних

ситуацій, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі.

4.10. Бере участь у організації робіт з ліквідації наслідків надзвичайних

ситуацій на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, а

також радіаційного, хімічного, біологічного, медичного захисту населення та

інженерного захисту територій від наслідків таких ситуацій.

4.11. Бере участь у організації відновлювальних робіт з ліквідації наслідків

надзвичайних ситуацій.

4.12. Бере участь у організації та забезпеченні життєдіяльності

постраждалих від надзвичайних ситуацій, а також під час ведення воєнних

(бойових) дій або внаслідок таких дій.

4.13. Надає органам місцевого самоврядування пропозиції щодо складу,

місць розміщення та оснащення сил і засобів цивільного захисту.

4.14. Розробляє документи із запобігання виникненню і ліквідації

можливих надзвичайних ситуацій та їх наслідків, які є обов'язковими до

виконання органами управління та силами цивільного захисту території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.15. Бере участь у підготовці органів управління і сил цивільного захисту

та населення до дій в умовах надзвичайних ситуацій.

4.16. Забезпечує складення довідок про визнання особи постраждалою

внаслідок надзвичайної ситуації, списків (реєстрів) постраждалих внаслідок

надзвичайної ситуації, відповідно до яких надається матеріальна допомога,

списків загиблих осіб на підставі їх ідентифікації.

4.17. Забезпечує роботу міської комісії з питань техногенно-екологічної

безпеки і надзвичайних ситуацій, а в разі виникнення надзвичайних ситуацій -

спеціальної комісії з їх ліквідації (за потреби).

4.18. Бере участь у організації та здійсненні евакуації населення, майна у

безпечні райони, їх розміщенні та життєзабезпеченні населення.

4.19. Погоджує в установленому порядку питання добору і розстановки

кадрів органів управління і сил цивільного захисту.

4.20. Бере участь у заходах щодо забезпечення безпеки осіб, які

залучаються до роботи у районах виникнення надзвичайних ситуацій, і

збереження вантажів, що доставляються у ці райони.

4.21. Бере участь у створенні і використанні матеріальних резервів для

запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

4.22. Бере участь у розробленні заходів, спрямованих на забезпечення

сталого функціонування суб’єктів господарювання комунальної власності в

особливий період.

Page 194: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.23. Надає пропозиції щодо віднесення території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади до групи цивільного захисту та подання їх

обласній державній адміністрації.

4.24. Бере участь у віднесенні суб’єктів господарювання комунальної

власності до категорій цивільного захисту відповідно до основних показників.

4.25. Бере участь у завчасному накопиченні і підтриманні у постійній

готовності засобів індивідуального захисту для населення, яке проживає у

прогнозованих зонах хімічного забруднення та формувань цивільного захисту,

а також приладів дозиметричного і хімічного контролю та розвідки.

4.26. Здійснює взаємодію з територіальним підрозділом центрального

органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну

політику у сфері цивільного захисту, щодо виконання завдань цивільного

захисту.

4.27. Організовує та приймає участь відповідно до законодавства у

перевірках стану цивільного захисту та готовності органів управління і сил

цивільного захисту на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади.

4.28. Організовує в установленому порядку проведення навчання з питань

цивільного захисту посадових осіб органів місцевого самоврядування та

суб’єктів господарювання комунальної власності, здійснення підготовки

населення до дій у надзвичайних ситуаціях.

4.29. Організовує та здійснює через засоби масової інформації

інформування населення щодо законодавства з питань дотримання вимог

цивільного захисту, заходів, які вживаються міською радою та її виконавчим

комітетом для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, та іншої

інформації, пов'язаної з правовим навчанням та пропагандою з питань

запобігання надзвичайним ситуаціям.

4.30. Бере участь у організації виконання вимог законодавства щодо

створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд

цивільного захисту.

4.31. Надає пропозиції про подальше використання захисних споруд

цивільного захисту державної та комунальної власності у разі банкрутства

(ліквідації) суб’єкта господарювання, на балансі якого вона перебуває, та

безхазяйних захисних споруд.

4.32. Організовує облік фонду захисних споруд цивільного захисту.

4.33. Бере участь у здійсненні контролю за утриманням та станом

готовності захисних споруд цивільного захисту.

4.34. Бере участь у організації проведення технічної інвентаризації

захисних споруд цивільного захисту, виключення їх за погодженням з

центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та

реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, з фонду захисних

споруд цивільного захисту.

4.35. Організує розробку мобілізаційного плану, довготермінових і річних

програм мобілізаційної підготовки.

4.36. Розробляє оперативно-мобілізаційні документі та здійснює

організаційне забезпечення переведення виконавчих органів міської ради і

об’єктів економіки на режим роботи в умовах особливого періоду.

Page 195: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.37. Контролює створення і стан готовності спеціальних формувань, які

передбачається передати до складу Збройних Сил в особливий період.

4.38. Організовує підготовку пункту управління до роботи в умовах

особливого періоду.

4.39. Бере участь у розробці та контролює здійснення заходів щодо

нормованого забезпечення жителів Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади в особливий період.

4.40. Бере участь у роботі щодо перерозподілу трудових ресурсів в

особливий період, бронювання військовозобов’язаних за підприємствами,

установами, організаціями на період мобілізації і воєнний час.

4.41. Бере участь у розробці заходів щодо раціонального розміщення

продуктивних сил на території Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, та використання людських, матеріальних, природних і фінансових

ресурсів, а також виробничих потужностей в особливий період.

4.42. Бере участь у створенні системи інформаційного забезпечення

органів місцевого самоврядування в умовах особливого періоду.

4.43. Визначає за підсумками перевірки рівень мобілізаційної готовності

виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій.

4.44. Сприяє підготовці молоді до військової служби, проведенню призову

на строкову військову та альтернативну службу.

4.45. Візує проекти рішень виконкому міської ради з питань підготовки

молоді до служби в Збройних Силах України.

4.46. Спільно з працівниками міського військкомату бере участь в

перевірках стану військового обліку та бронювання військовозобов’язаних на

підприємствах і установах.

4.47. Готує міському голові звіти та інформацію про хід виконання заходів

мобілізаційної та оборонної роботи.

4.48. Організовує в установленому порядку проведення навчань та

тренувань з питань мобілізаційної підготовки.

4.49. Не допускає необґрунтований допуск та доступ до відомостей, що

становлять державну таємницю.

4.50. Разом з іншими виконавчими органами міської ради своєчасно

розробляє заходи щодо охорони державної таємниці і забезпечує їх реалізацію.

4.51. Забезпечує запровадження заходів особливого режиму діяльності під

час виконання всіх видів робіт, пов’язаних з державною таємницею, та під час

здійснення зовнішніх відносин.

4.52. Бере участь у службових розслідуваннях фактів розголошення

державної таємниці, втрати документів і виробів, інших порушень режиму

секретності та надзвичайних випадків, пов’язаних з порушенням вимог режиму

секретності. Веде облік та аналіз зазначених фактів.

4.53. Бере участь у розробці розгорнутих переліків відомостей, що

становлять державну таємницю, а також переліків посадових осіб, які мають

право надавати носіям інформації гриф секретності, контролює своєчасність та

правильність засекречування.

4.54. Організовує навчання працівників управлінь, відділів та організацій,

діяльність яких пов’язана з державною таємницею.

Page 196: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.55. Проводить інструктаж та здійснює профілактичні заходи щодо осіб,

допущених до робіт, документів та виробів, що містять державну таємницю,

організує перевірку знання ними вимог режиму секретності, веде облік їх

обізнаності з державною таємницею.

4.56. Здійснює інструктажі з питань охорони державної таємниці осіб, які

від’їжджають за кордон у службові відрядження та в особистих справах, а також

осіб, що братимуть участь у роботі міжнародних конференцій, виставок на

території України.

4.57. На підставі обґрунтованих пропозицій структурних підрозділів

міської ради, разом з ними формує номенклатуру посад працівників, що

підлягають оформленню на допуск, оформляє за участю кадрових служб

документи на допуск працівників до цієї інформації.

4.58. Контролює дотримання порядку доступу працівників до відомостей,

що становлять державну таємницю, перевіряє відповідність форми їх допуску.

4.59. Погоджує розпорядження міського голови та накази керівників

виконавчих органів міської ради щодо призначення осіб на посади, внесені до

номенклатури посад працівників, які підлягають оформленню на допуск до

державної таємниці.

4.60. Разом з кадровою службою забезпечує укладання трудових договорів

з працівниками, діяльність яких пов’язана з державною таємницею, та

оформляє зобов’язання громадянина України у зв’язку з допуском до державної

таємниці.

4.61. Бере участь у підготовці матеріалів для висновків державних

експертів з питань таємниць щодо обізнаності з державною таємницею

громадян, які мають чи мали допуск до таємниці.

4.62. Розробляє разом з іншими підрозділами перспективні та поточні

плани заходів щодо вирішення окремих питань забезпечення режиму

секретності, організовує та веде секретне діловодство.

4.63. Готує документи для одержання спеціального дозволу на

провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею.

4.64. Веде облік сейфів, металевих шаф та ключів від них, у яких дозволено

постійно або тимчасово зберігати документи, що містять державну таємницю,

печатки і штампи міської ради, а також контролює виготовлення, стан обліку,

зберігання, порядок видачі та використання бланків службових посвідчень,

печаток, штампів, металевих або мастикових печаток з індивідуальними

обліковими номерами.

4.65. Контролює використання розмножувальної техніки та порядок

розмноження документів.

4.66. Бере участь у проведенні атестації працівників, які мають доступ до

державної таємниці.

4.67. Здійснює перевірку стану і організації роботи з питань захисту

державної таємниці у виконавчих органах міської ради та підприємствах, де

замовником робіт є міська рада, дає їм відповідні рекомендації.

4.68. Здійснює перевірки дотримання режиму секретності на робочих

місцях працівників, що мають допуск до державної таємниці.

4.69. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в тому числі нормативного характеру.

Page 197: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.70. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Відділу за встановленим графіком.

4.71. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному стані

матеріалів, які відносяться до компетенції Відділу, на внутрішньому порталі і

зовнішньому сайті міської ради.

4.72. Організовує проведення засідань координаційних рад, комітетів,

комісій та інших заходів з питань, які належать до компетенції Відділу.

4.73. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до

чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії.

Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами

виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права Відділу.

6.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Відділ завдань.

6.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Відділ виконання

роботи, що не відноситься до функцій Відділу чи виходить за їх межі, а також

у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не

надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач

з метою вжиття відповідних заходів.

6.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних та інших

документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться

Відділом відповідно до покладених на нього завдань.

6.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.5. В установленому порядку залучати до проведення заходів, пов'язаних

із запобіганням та виникненням надзвичайних ситуацій, сили і засоби

підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і

підпорядкування.

6.6. Брати участь у перевірках стану цивільного захисту та готовності

органів управління і сил цивільного захисту підприємств, установ та

організацій незалежно від форм власності і підпорядкування.

6.7. Брати участь у перевірках рівня мобілізаційної готовності виконавчих

органів міської ради, підприємств, установ та організацій незалежно від форм

власності і підпорядкування.

Page 198: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.8. Начальник Відділу без доручення діє від імені Відділу, представляє

його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у

відносинах з юридичними особами та громадами.

7. Розділ. Структура Відділу.

7.1. Штатний розпис Відділу затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.2. Посадові обов’язки працівників Відділу визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником Відділу.

8. Розділ. Керівництво Відділом.

8.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється

з посади міським головою одноособово.

8.2. Начальник Відділу:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу.

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни.

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

8.2.4. Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів.

8.2.5. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції.

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Обов'язки начальника Відділу під час його відсутності виконує

заступник начальника Відділу.

8.4. Працівники Відділу:

8.4.1. Діють в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями,

що затверджуються начальником Відділу.

8.4.2. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

начальника Відділу виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.4.3. Посадові особи Відділу зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.4.4. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.4.5. Посадові особи Відділу зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Page 199: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9. Розділ. Статус Відділу.

9.1. Відділ не є юридичною особою.

9.2. Відділ є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.3. У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу

бюджету в частині грошових коштів.

9.4. Відділ має круглу печатку зі своїм найменуванням, бланки зі своїми

реквізитами.

9.5. Майно, яке знаходиться у Відділі, є комунальною власністю

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі Вінницької

міської ради та перебуває в оперативному управлінні (користуванні) Відділу.

9.6. Ліквідація Відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно

до вимог чинного законодавства.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством, шляхом викладення Положення в новій редакції.

9.8. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Відділу: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця, вул.

Соборна, буд. 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 200: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 25

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ оперативного реагування «Цілодобова варта» Вінницької

міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення 1.1. Відділ оперативного реагування «Цілодобова варта» Вінницької

міської ради (далі Відділ) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який

створений відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради

від 14 січня 2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих

органів міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради

і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням

і іншими нормативними актами.

1.4. Відділ керується політикою якості, яка затверджується міською радою

відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета відділу. 2.1. Метою відділу оперативного реагування «Цілодобова варта»

Вінницької міської ради є забезпечення оперативного реагування на звернення

членів територіальної громади, сприяння та співпраці з підприємствами і

установами Вінницької міської об’єднаної територіальної громади незалежно

від їх форм власності та комунальними підприємствами підпорядкованими

міській раді у попередженні і ліквідації аварійних та надзвичайних ситуацій,

контроль за виконанням порушених у зверненнях питань з метою надання

населенню якісних послуг, що стосуються всіх сфер життєдіяльності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, як однієї зі складових

функціонування ефективної системи управління територією Вінницькою

міською об’єднаною територіальною громадою.

Page 201: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3. Розділ. Основні завдання відділу. 3.1. Для досягнення мети в своїй діяльності Відділ вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Забезпечує цілодобовий прийом звернень громадян в телефонному

режимі, проводить реєстрацію в електронній базі даних, передає у відповідні

організації та здійснює контроль за належним виконанням.

3.1.2. Проводить прийом, реєстрацію, розгляд та здійснює контроль за

виконанням повторних звернень громадян, які надійшли на Відділ в

телефонному режимі.

3.1.3. Проводить постійний аналіз та узагальнення звернень громадян, які

зареєстровані в електронній базі даних та звернень (повторних).

3.1.4. Взаємодіє та співпрацює з аварійними та диспетчерськими службами

з метою попередження та ліквідації аварійних та надзвичайних ситуацій.

3.1.5. Постійно проводить роботу по покращенню спілкування з жителями

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади під час прийому

звернень та наданню роз’яснювальної інформації.

3.1.6. Підтримує в постійній готовності комплекс апаратури оповіщення та

проводить попереджувальну і роз’яснювальну роботу, щодо загрози чи

виникнення аварій або надзвичайних ситуацій.

3.1.7. Надає екстрену, ефективну психологічну допомогу жителям

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, які знаходяться в

кризовому стані по «Телефону Довіри».

3.1.8. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

3.1.9. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до

чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Відділ зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції відділу відповідно до завдань та повноважень 4.1. Відповідно до покладених на нього завдань, Відділ реалізує наступні

функції:

4.1.1. Цілодобово проводить прийом та реєстрацію звернень в електронній

базі даних, що стосуються аварійних та надзвичайних ситуацій на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.2. Через інформаційно-комунікаційні системи електронної бази даних

передає звернення відповідним організаціям для виконання.

4.1.3. Забезпечує організацію роботи усіх диспетчерських служб

комунальних підприємств Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади в єдиній електронній базі даних.

Page 202: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.4. Доповідає керівникам виконавчих органів міської ради про

виникнення аварійних та надзвичайних ситуацій в телефонному режимі.

4.1.5. Здійснює контроль за належним виконанням звернень громадян,

зафіксованих в електронній базі даних, та при необхідності перевіряє в

телефонному режимі стан виконання у заявника.

4.1.6. Забезпечує своєчасне доведення змісту звернень громадян, які

звернулись в телефонному режимі, до посадових осіб структурних підрозділів

міської ради та її виконкому, підприємств, установ, організацій, що входять до

сфери управлінь виконавчих органів міської ради.

4.1.7. Отримує від структурних підрозділів міської ради та її виконкому,

підприємств, установ, організацій, що входять до сфери управлінь виконавчих

органів міської ради інформацію за результатами розгляду звернень.

4.1.8. Повідомляє громадянам результати розгляду їх звернень.

4.1.9. У разі необхідності проводить перевірку виконання порушених у

зверненнях питань виїздом на місце.

4.1.10. Щоденно проводить моніторинг виконання звернень в електронній

базі даних на внутрішньому порталі міської ради.

4.1.11. Готує довідки, звіти, інформаційні і аналітичні дані, доповідні

записки з питань роботи відділу та подає пропозиції, щодо удосконалення

роботи посадовим особам відповідних структурних підрозділів.

4.1.12. Щотижнево, щомісячно та щорічно звітує на нарадах перед

керівництвом виконавчих органів міської ради стосовно своєчасного та

якісного виконання робіт підприємствами Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

4.1.13. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Відділу на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради.

4.1.14. Ефективно використовує можливості комп’ютерної техніки,

працює для організації роботи в єдиній електронній базі даних спільно з

комунальними підприємствами Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади.

4.1.15. Організовує зустрічі диспетчерів підприємств Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади для ознайомлення з методами роботи,

обміну інформацією та обговорення проблемних питань щодо співпраці та

коректного спілкування.

4.1.16. Проводить консультації та тренінги з метою удосконалення

методики спілкування при прийомі звернень громадян.

4.1.17. Проводить щоденні, щомісячні, щоквартальні та щорічні перевірки

роботи комплексу системи оповіщення згідно графіка.

4.1.18. Попереджує населення шляхом виходу в ефір через комплекс

апаратури оповіщення про виникнення аварійних та надзвичайних ситуацій.

4.1.19. Роз’яснює мешканцям правила поведінки після отримання

штормового попередження та дій при ускладненнях погодних умов.

4.1.20. Цілодобово проводить психологічне та інформаційне

консультування по «Телефону Довіри» різних категорій населення, які

потребують психологічної або інформаційно-консультативної допомоги.

Page 203: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.21. Здійснює переадресації (направлення) абонентів, при потребі, до

інших фахівців та служб, організацій та установ, які працюють у соціальній

сфері, і є компетентними у даній проблемі та більш кваліфіковано можуть

задовольнити їхні запити.

5. Розділ. Система взаємодії. 5.1. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права Відділу. 6.1. Відділ має право:

6.1.1. Начальник Відділу без доручення діє від імені Відділу, представляє

його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у

відносинах з юридичними особами та громадянами.

6.1.2. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Відділ завдань.

6.1.3. Інформувати міського голову у разі покладання на Відділ виконання

робіт, що не відноситься до функцій Відділу чи виходить за його межі, а також

у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не

надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач

з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.4. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Відділом відповідно

до покладених на нього завдань.

6.1.5. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

7. Розділ. Структура Відділу. 7.1. До складу Відділу можуть входити сектори, які очолюють завідувачі

секторів.

7.2. Положення про сектори Відділу затверджуються начальником Відділу,

за погодженням з заступником міського голови відповідно до розподілу

обов’язків.

7.3. Штатний розпис Відділу затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

Page 204: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

7.4. Начальник Відділу і завідувачі секторів та інші працівники Відділу,

відповідно до вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду

і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Відділу визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником Відділу.

8. Розділ. Керівництво Відділом. 8.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється

з посади міським головою одноособово.

8.2. Начальник Відділу:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу.

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни.

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції.

8.2.5. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Начальник Відділу має заступників, які відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським головою

і звільняються з посади міським головою.

8.4. Заступник начальника Відділу:

8.4.1. Організовує виконання доручень начальника Відділу.

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Відділу.

8.4.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.4. Один з заступників начальника Відділу відповідно до посадової

інструкції при відсутності начальника Відділу візує проекти розпорядчих актів

міської ради, виконавчого комітету, міського голови, керівників виконавчих

органів міської ради та інших нормативно-правових актів.

8.5. Обов’язки начальника Відділу під час його відсутності виконує

заступник начальника згідно з розпорядженням міського голови.

8.6. Працівники Відділу діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються начальником Відділу.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

начальника Відділу виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.8. Посадові особи Відділу зобов’язані у своїй діяльності дотримуватись

Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування

Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом Вінницької

міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

Page 205: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.10. Посадові особи Відділу зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус Відділу. 9.1. Відділ не являється юридичною особою.

9.2. Відділ має круглу печатку із своїм найменуванням, бланки із своїми

реквізитами.

9.3. Відділ є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.4. Майно, яке знаходиться у Відділі є комунальною власністю Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади в особі Вінницької міської ради та

перебуває в оперативному управлінні (користуванні).

9.5. Ліквідація Відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно

до вимог чинного законодавства.

9.5.1. У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу

бюджету в частині грошових коштів.

9.6. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.7. Відділ утримується за рахунок коштів міського бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.8. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 206: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 26

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ молодіжної політики Вінницької міської ради

(нова редакція)

Розділ 1. Загальні положення.

1.1. Відділ молодіжної політики Вінницької міської ради (далі Відділ) є

виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року

№85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний Вінницькій міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету Вінницької міської ради,

Вінницькому міському голові, секретарю Вінницької міської ради,

заступникам Вінницького міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов'язків.

1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про сприяння

соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» та іншими Законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями Вінницької

міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями Вінницького міського

голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.

1.4. Відділ керується політикою якості, яка затверджується Вінницькою

міською радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

Розділ 2. Мета Відділу.

2.1. Метою Відділу є створення умов для самореалізації молоді та

підлітків, активного їх залучення до суспільного життя Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, організації змістовного дозвілля за місцем

проживання та у місцях масового відпочинку.

Розділ 3. Основні завдання Відділу.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Відділ вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Розбудова системи роботи з підлітками та молоддю за місцем

проживання та у місцях масового відпочинку, залучення молоді до суспільно-

громадського життя громади, підвищення патріотизму молоді до Вінницької

Page 207: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

міської об’єднаної територіальної громади.

3.2. Готує проекти розпорядчих актів Вінницької міської ради, її

виконавчих органів і Вінницького міського голови, в т.ч. нормативного

характеру.

3.3. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Відділу за встановленим графіком.

3.4. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до

чинного законодавства.

3.5. При здійсненні повноважень Відділ зобов'язаний:

3.5.1. забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.5.2. забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.5.3. не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

Розділ 4. Функції Відділу відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Відділ реалізує наступні

функції:

4.1.1. організовує і проводить культурно-масові, освітньо-виховні заходи

серед широких верств населення, залучає їх до занять фізкультурою,

забезпечує пропаганду здорового стилю життя;

4.1.2. приймає участь у організації оздоровлення, відпочинку і дозвілля

дітей та молоді;

4.1.3. забезпечує організацію та приймає участь у проведенні олімпіад,

спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій,

форумів, інших заходів, спрямованих на підвищення культурно-освітнього

рівня дітей і молоді;

4.1.4. сприяє відкриттю і розвитку сучасних гуртків з інтерактивними,

творчими, розвиваючими програмами для дітей та молоді;

4.1.5. залучає в установленому порядку дитячі, молодіжні, оздоровчі, інші

громадські та благодійні організації до реалізації програм, спрямованих на

поліпшення становища дітей та молоді, організації змістовного дозвілля;

4.1.6. розробляє і забезпечує разом з іншими органами виконавчої влади

заходи, направлені на зменшення негативних проявів в молодіжному

середовищі, підвищення соціального і культурного рівня молоді;

4.1.7. співпрацює в межах своєї компетенції з вищими,

загальноосвітніми, професійно-технічними та спеціальними навчальними

закладами, органами студентського і учнівського самоврядування,

громадськими організаціями і творчими спілками.

4.2. Відділ реалізує також наступні функції:

4.2.1. забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Відділу на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті Вінницької міської ради;

4.2.2. здійснює координаційну роботу підпорядкованих підприємств та

закладів, що належать до комунальної власності, аналізує результати

Page 208: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

господарської діяльності, готує пропозиції та заходи щодо їх ефективності

роботи згідно компетенції Відділу;

4.2.3. організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, які належать до компетенції Відділу.

Розділ 5. Система взаємодії.

5.1. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими

органами Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями,

тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними

Вінницькою міською радою, підприємствами, установами, організаціями

незалежно від форми власності, об'єднаннями громадян.

Розділ 6. Права Відділу.

6.1. Відділ має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб

виконавчих органів Вінницької міської ради, керівників підприємств, установ

і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші

матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань;

6.1.2. Інформувати Вінницького міського голову у разі покладання на

Відділ виконання роботи, що не відноситься до функцій Відділу чи виходить

за його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи Вінницької

міської ради чи посадові особи не надають документи, інші матеріали,

необхідні для вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних

заходів;

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу

Вінницької міської ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних

і інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться

Відділом відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій Вінницької міської ради,

засіданнях постійних комісій Вінницької міської ради та виконавчого

комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених Вінницькою міською

радою, її виконавчими органами, Вінницьким міським головою.

Розділ 7. Структура Відділу.

7.1. Штатний розпис Відділу затверджується виконавчим комітетом

Вінницької міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці

працівників, затверджених Вінницькою міською радою.

7.2. Працівники Відділу, відповідно до вимог чинного законодавства

України, призначаються на посаду і звільняються з посади Вінницьким

міським головою.

7.3. Посадові обов'язки працівників Відділу визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником Відділу.

Розділ 8. Керівництво Відділом.

8.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і

звільняється з посади Вінницьким міським головою одноособово.

Page 209: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2. Начальник відділу:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Без доручення діє від імені Відділу, представляє його інтереси в

органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з

юридичними особами та громадами;

8.2.5. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень Вінницької міської ради, виконавчого комітету,

розпоряджень Вінницького міського голови та про інші питання відповідно до

компетенції;

8.2.6. Візує проекти розпорядчих актів Вінницької міської ради,

виконавчого комітету, Вінницького міського голови, керівників виконавчих

органів Вінницької міської ради та інших нормативно-правових актів

8.2.7. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Начальник Відділу має заступника, який відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначається і звільняється з посади

Вінницьким міським головою.

8.4. Заступник начальника Відділу:

8.4.1. Організує виконання доручень начальника Відділу;

8.4.2. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

8.4.3 Виконує обов'язки начальника Відділу під час його відсутності згідно з

розпорядженням Вінницького міського голови.

8.5. Працівники Відділу діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються начальником Відділу.

8.6. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

начальника Відділу виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.7. Посадові особи Відділу зобов'язані у своїй діяльності дотримуватись

Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування у місті

Вінниці, затвердженого виконавчим комітетом Вінницької міської ради.

8.8. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.9. Посадові особи Відділу зобов'язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного

навчання за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської

ради».

Розділ 9. Статус Відділу.

9.1. Відділ є юридичною особою.

9.2. Відділ має круглу печатку з зображенням Державного герба України

із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

Page 210: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі Відділу є комунальною власністю

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі Вінницької

міської ради та перебуває в оперативному управлінні Відділу.

9.4. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Відділу

здійснюється за рішенням Вінницької міської ради відповідно до вимог

чинного законодавства.

9.5. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для

його прийняття, шляхом затвердження Положення рішенням Вінницької

міської ради в новій редакції.

9.6. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.7. Місцезнаходження Відділу: 21100, Вінницька обл., м. Вінниця, вул.

Соборна, буд. 59.

9.8. Відділ є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.9. У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу

бюджету в частині грошових коштів.

Міський голова С. Моргунов

Page 211: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 27

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

П О Л О Ж Е Н Н Я

про секретаріат Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення.

1.1. Секретаріат Вінницької міської ради (надалі - секретаріат ради) є

самостійним підрозділом організаційного, методичного та технічного

забезпечення діяльності Вінницької міської ради, її постійних комісій та

депутатських груп, який створений відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання

Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року № 85 «Про оптимізацію

загальної структури виконавчих органів міської ради, апарату міської ради та її

виконкому та їх чисельності».

1.2. Секретаріат ради підзвітний і підконтрольний міській раді, міському

голові та секретарю міської ради.

1.3. У своїй діяльності секретаріат ради керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, Регламентом

Вінницької міської ради, рішеннями міської ради і виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.4. Секретаріат ради керується політикою якості, яка затверджується

міською радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. Мета секретаріату ради.

2.1. Метою секретаріату ради є здійснення ефективного організаційного,

методичного та технічного забезпечення діяльності міської ради.

3. Розділ. Основні завдання секретаріату ради.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності секретаріат ради вирішує

наступні основні завдання:

3.1.1. Забезпечення якісної підготовки та проведення сесій міської ради;

3.1.2.Створення умов для належного здійснення повноважень депутатів по

відношенню до виборців та їх участі в роботі постійних комісій;

3.1.3.Забезпечення обліку, контролю і зберігання документів міської ради

та атрибутів депутатської діяльності;

Page 212: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.4. Підготовка проектів актів міської ради, її органів і міського голови,

в т.ч. нормативного характеру;

3.1.5. Проведення роботи, пов’язаної із підвищенням рівня правових знань

працівників секретаріату ради, сприяння вивчення чинного законодавства,

роз’яснення існуючої практики його застосування, проведення консультацій з

правових питань;

3.1.6. Здійснення розгляду звернень громадян та прийом громадян з

питань, що відносяться до компетенції секретаріату ради за встановленим

графіком;

3.1.7. Здійснення інших повноважень, покладених на секретаріат ради

відповідно до чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень секретаріат ради зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити отримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4. Розділ. Функції секретаріату ради відповідно до завдань та

повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань секретаріат ради реалізує

наступні функції:

4.1.1. Готує розпорядження міського голови щодо скликання сесії міської

ради;

4.1.2. Інформує депутатів міської ради та Вінницьку міську об’єднану

територіальну громаду про дату, час та місце проведення сесії міської ради;

4.1.3. Спільно з головами постійних комісій розробляє графік засідань

постійних комісій міської ради (перед кожним пленарним засіданням міської

ради) та доводить його до відома депутатів, заступників міського голови та

структурних підрозділів міської ради, питання яких включені до проекту

порядку денного сесії;

4.1.4. Інформує секретаря міської ради щодо можливості проведення сесії

міської ради у правомочному складі, а також доповідає йому щодо причин, які

унеможливлюють присутність депутатів на засіданні;

4.1.5. Здійснює прийом проектів рішень міської ради та документів, що

долучаються до них від структурних підрозділів міської ради, депутатів та

інших виконавців;

4.1.6. Визначає черговість формування матеріалів для розгляду на сесії;

4.1.7. Формує проект порядку денного сесій міської ради;

4.1.8. Здійснює нумерування копій проектів рішень міської ради та

формування сесійних матеріалів відповідно до проекту порядку денного;

4.1.9. Готує проект регламенту роботи сесій міської ради;

4.1.10. Формує проекти рішень міської ради в електронному вигляді;

4.1.11.Забезпечує своєчасне доведення сесійних матеріалів до депутатів

міської ради (в тому числі в електронному вигляді);

Page 213: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.12.Узагальнює пропозиції та рекомендації постійних комісій щодо

сесійних матеріалів та доводить дану інформацію до депутатів міської ради;

4.1.13. Встановлює, відповідно до норм Регламенту Вінницької міської

ради, можливу кількість присутніх жителів Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади на сесіях міської ради.

4.1.14. Перед початком роботи сесії міської ради здійснює реєстрацію

депутатів міської ради;

4.1.15. За необхідністю забезпечує надання депутатам додаткових

матеріалів, необхідних при розгляді окремих сесійних питань;

4.1.16. Напередодні сесії міської ради та перед її початком здійснює

системне адміністрування програмного та технічного забезпечення електронної

системи голосування «Віче», яка встановлена в залі засідань міської ради;

4.1.17. Здійснює ведення звукового запису сесії міської ради, подальше його

зберігання і архівування на цифрових та магнітних носіях;

4.1.18. Здійснює мультимедійний супровід доповідачів та виступаючих (за

необхідністю) на засіданні сесії міської ради та засіданнях постійних комісій

міської ради;

4.1.19. Інформує секретаря міської ради щодо присутності на пленарному

засіданні сесії міської ради депутатів міської ради, що входять до складу

лічильної комісії та секретаріату сесії;

4.1.20. Готує листи до виконавчих органів, постійних комісій міської ради,

організацій Вінницької міської об’єднаної територіальної громади щодо їх

пропозицій до плану роботи міської ради та здійснює аналіз їх відповідей;

4.1.21. Вносить пропозиції секретарю міської ради щодо плану роботи,

готує проект рішення міської ради про план роботи міської ради на наступний

рік;

4.1.22. В кінці поточного року здійснює аналіз щодо виконання плану

роботи міської ради та разом з підготовкою плану роботи міської ради на

наступний рік готує проект звіту щодо його виконання;

4.1.23. Сприяє депутатам міської ради в підготовці звернень, запитів та

інших поточних документів;

4.1.24. Готує організаційно-методичні, інструктивні та інші матеріали для

проведення заходів, пов’язаних з підвищенням фахового рівня депутатів

міської ради;

4.1.25. Готує пропозиції щодо вдосконалення правотворчої діяльності

міської ради;

4.1.26. Забезпечує сприяння депутатам міської ради в організації

проведення прийому громадян у виборчих округах «Депутатських днів» та

узагальнює інформацію за підсумками їх проведення;

4.1.27. Надає допомогу в організації та здійсненні підготовки рішень по

депутатських запитах;

4.1.28. Організовує всебічне сприяння депутатам міської ради у виконанні

отриманих ними доручень виборців;

4.1.29. Аналізує участь депутатів міської ради у роботі пленарних засідань

сесій міської ради та засідань постійних комісій;

4.1.30. Сприяє депутатам міської ради в підбірці необхідної літератури та

періодичної преси, необхідних для депутатської діяльності;

Page 214: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.31. Сприяє головам постійних комісій міської ради у формуванні

проектів порядків денних засідань комісій, підготовці рекомендацій, висновків

та звітів про роботу постійних комісій;

4.1.32. Забезпечує членів постійних комісій міської ради необхідними

матеріалами щодо розгляду питань порядку денного засідань постійних

комісій;

4.1.33. Організовує участь доповідачів та відповідальних осіб в засіданнях

постійних комісій міської ради;

4.1.34. Доводить до виконавців проектів рішень висновки та рекомендації

постійних комісій міської ради з розглянутих ними питань;

4.1.35. Формує матеріали з рішеннями міської ради, які знаходяться на

контролі постійних комісій міської ради (по кожній комісії окремо).

4.1.36. Здійснює роботу по контролю за виконанням рішень міської ради,

вносить пропозиції постійним комісіям міської ради з даного питання та

організовує підготовку проектів рішень міської ради щодо зняття з контролю

рішень міської ради;

4.1.37. Організовує доопрацювання прийнятих міською радою рішень

міської ради;

4.1.38. Забезпечує ведення нумерації рішень міської ради;

4.1.39. Перевіряє відповідність копій рішень та витягів з рішень міської

ради, а також витягів з протоколів пленарних засідань міської ради з їх

оригіналами та здійснює їх засвідчення;

4.1.40. Здійснює розсилку копій рішень міської ради;

4.1.41. Здійснює контроль за реалізацією протокольних доручень міського

голови, висловлених на пленарних засіданнях сесій міської ради;

4.1.42. Готує відповіді на листи і звернення щодо надання копій рішень

міської ради, витягів з них, витягів з протоколів пленарних засідань сесій

міської ради, засідань постійних комісій, про наслідки розгляду питань на

пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій та щодо

прийняття окремих рішень;

4.1.43. Забезпечує ведення протоколу пленарних засідань сесій міської

ради та їх оформлення;

4.1.44. Оприлюднює набір даних у формі відкритих даних;

4.1.45. Веде статистичну звітність з питань, що належать до компетенції

секретаріату ради;

4.1.46. Веде облік місцевих ініціатив, загальних зборів та громадських

слухань, що надходять до міської ради;

4.1.47. Оформляє посвідчення та облікові картки депутатів міської ради та

їх помічників, веде їх облік та організовує списання;

4.1.48. Готує до видачі та організовує списання нагрудних знаків для

депутатів міської ради;

4.1.49. Здійснює організаційне та інформаційне забезпечення діяльності

Уповноважених міського голови;

4.1.50. Формує номенклатуру справ секретаріату ради та організовує

роботу по науково-технічному опрацюванню документів, що утворилися в його

діяльності;

Page 215: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.51. Здійснює підготовку, зберігання та облік видачі бланків міської

ради, рішень та витягів з рішень міської ради;

4.1.52. Здійснює зберігання оригіналів рішень та документів, що

долучаються до них, протоколів пленарних засідань сесій міської ради

протягом 5 років, після спливу яких передає документи на подальше зберігання

до архівного відділу міської ради;

4.1.53. Здійснює зберігання фонограм пленарних засідань міської ради,

записаних на магнітній стрічці впродовж 1 року;

4.1.54. Здійснює зберігання матеріалів з протоколами засідань постійних

комісій міської ради, які по завершенню повноважень ради разом з картками

обліку депутатів міської ради передаються на зберігання в архівний відділ

міської ради;

4.1.55. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції секретаріату ради на

зовнішньому сайті міської ради;

4.1.56. Здійснює контроль щодо забезпечення роботи автоматизованої

системи голосування «Віче», а також перевірку проектів рішень та інших

матеріалів, які вводяться в електронну базу даних автоматизованої системи

голосування «Віче».

5. Розділ. Система взаємодії.

5.1.Секретаріат ради при виконанні покладених на нього завдань

взаємодіє з органами виконавчої влади, департаментами та іншими

виконавчими органами Вінницької міської ради, депутатами, постійними

комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами,

утвореними міською радою, підприємствами, установами, організаціями

незалежно від форм власності, об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права секретаріату ради.

6.1. Секретаріат ради має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб

виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій

незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні

для виконання покладених на секретаріат ради завдань;

6.1.2.Інформувати міського голову або секретаря міської ради у разі

покладання на секретаріат ради виконання роботи, що не відноситься до

функцій секретаріату ради чи виходить за його межі, а також у випадках, коли

відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не надають

документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач з метою

вжиття відповідних заходів;

6.1.3.Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться секретаріатом ради

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4.Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

Page 216: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

7. Розділ. Структура секретаріату ради.

7.1.До складу секретаріату ради можуть входити відділи, які очолюють

начальники відділів.

7.2. Положення про відділи секретаріату ради затверджується секретарем

міської ради.

7.3. Штатний розпис секретаріату ради затверджується виконавчим

комітетом міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці

працівників, затверджених міською радою.

7.4.Начальники відділів та інші працівники секретаріату ради, відповідно

до вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду і

звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників секретаріату ради визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються секретарем міської ради.

8. Розділ. Керівництво секретаріату ради.

8.1. Секретаріат ради очолює завідувач, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Завідувач секретаріату ради:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю секретаріату ради;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Обов’язки завідувача секретаріату під час його відсутності виконує

начальник відділу діловодства і контролю, а при його відсутності інша посадова

особа, згідно з розпорядженням міського голови.

8.4. Працівники секретаріату ради діють в межах повноважень,

визначених посадовими інструкціями, що затверджуються секретарем ради.

8.5. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

завідувача секретаріату ради виконують повноваження, не передбаченні

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.6. Посадові особи секретаріату ради зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.7. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно з

чинним законодавством.

8.8. Посадові особи секретаріату ради зобов’язані постійно підвищувати

свій кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного

навчання за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Page 217: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9 . Розділ. Статус секретаріату ради.

9.1. Секретаріат ради не є юридичною особою.

9.2. Ведення бухгалтерського та кадрового обліку і звітності секретаріату

ради здійснюється апаратом ради та її виконкому.

9.3. Оплата праці працівників секретаріату ради здійснюється відповідно

до вимог, передбачених для оплати праці працівників самостійних управлінь

міської ради.

9.4. Для засвідчення рішень міської ради та інших вихідних документів

відділ діловодства і контролю секретаріату ради має круглу печатку зі своїм

найменуванням та штамп з написом: «Головний спеціаліст відділу діловодства

і контролю», а також штамп з написом: «Секретаріат» для вхідної

кореспонденції.

9.5. Ліквідація секретаріату ради здійснюється за рішенням міської ради

відповідно до вимог чинного законодавства.

9.6. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.7. Секретаріат ради утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.8. Місцезнаходження секретаріату ради: 21050, Вінницька обл., місто

Вінниця, вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 218: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 28

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про службу у справах дітей Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Розділ. Загальні положення.

1.1.Служба у справах дітей Вінницької міської ради (далі служба) є

виконавчим органом Вінницької міської ради, яка створена відповідно до

Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішенням 3 сесії 6

скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №85 «Про

оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради, апарату

міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2.Служба підзвітна і підконтрольна міській раді, підпорядкована

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов’язків.

1.3.У своїй діяльності служба керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про органи і служби у

справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про охорону дитинства»,

«Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-

сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та іншими законами

України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради

і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням

і іншими нормативними актами.

1.4. Служба керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2.Розділ. Мета діяльності служби.

2.1. Метою служби є забезпечення у межах визначених законодавством

прав членів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в сфері

захисту прав, свобод і законних інтересів дітей – жителів Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади шляхом виконання відповідних державних і

місцевих програм, надання населенню якісних послуг.

3.Розділ. Основні завдання служби.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності служба вирішує наступні

завдання:

Page 219: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.1. Розробляє і здійснює самостійно або разом з відповідними органами

виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами,

установами та організаціями незалежно від форм власності, громадськими

організаціями заходи щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.

3.1.2. Координує зусилля місцевих органів виконавчої влади, органів

місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від

форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації

роботи із запобігання дитячій бездоглядності.

3.1.3. Здійснює функції щодо опіки та піклування над дітьми-сиротами та

дітьми, позбавленими батьківського піклування.

3.1.4. Здійснює ведення Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти»

(ЄІАС «Діти»).

3.1.5. Готує пропозиції щодо проведення заходів, спрямованих на

покращення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей – жителів

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та профілактику

негативних явищ у цій сфері.

3.1.6. Здійснює інші повноваження, покладені на службу, відповідно до

чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень служба зобов’язана:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи.

3.2.3. Не допускати у своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4.Розділ «Функції служби відповідно до завдань та повноважень».

4.1.Відповідно до покладених на неї завдань, служба реалізує наступні

функції:

4.1.1. Розробляє і здійснює самостійно або разом з відповідними органами

виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами,

установами та організаціями незалежно від форм власності, громадськими

організаціями заходи щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.

4.1.2. Надає органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування,

підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності,

громадським організаціям, громадянам практичну та методичну допомогу,

консультації з питань соціального захисту дітей.

4.1.3. Забезпечує ведення державної статистики щодо дітей відповідно до

законодавства України та міжнародних стандартів.

4.1.4. Здійснює контроль за умовами утримання і виховання дітей, які

проживають у складних життєвих обставинах у батьків, що не забезпечують

належних умов виховання.

4.1.5. Веде облік дітей, які опинились у складних життєвих обставинах,

дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які

залишились без піклування батьків, усиновлених, влаштованих до прийомних

Page 220: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

сімей, дитячих будинків сімейного типу, патронатних сімей та соціально-

реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

4.1.6. Координує зусилля місцевих органів виконавчої влади, органів

місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від

форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації

роботи із запобігання дитячій бездоглядності.

4.1.7. Здійснює контроль за умовами утримання і виховання дітей у

закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,

спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей незалежно від

форм власності, які функціонують на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

4.1.8. Порушує перед органами виконавчої влади та органами місцевого

самоврядування питання про притягнення до відповідальності згідно із Законом

України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» посадових

осіб у разі невиконання або неналежного виконання ними обов’язків під час

виявлення фактів домашнього насильства, роботи з постраждалою дитиною,

дитиною-кривдником.

4.1.9. Веде справи та координує діяльність стосовно дітей-сиріт та дітей,

позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинились у складних

життєвих обставинах.

4.1.10. Готує та представляє на засіданні комісії з питань захисту прав дітей

матеріали щодо батьків, які неналежним чином виконують обов’язки по

вихованню та утриманню дітей, позбавлення громадян батьківських прав,

відібрання дітей без позбавлення їх батьківських прав, поновлення громадян у

батьківських правах, повернення батькам відібраних дітей, скасування

усиновлення, визнання його недійсним, визначення місця проживання дитини,

спорів, пов’язаних з вихованням дітей, виселення дитини, зняття дитини з

реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право

користування житловим приміщенням, надання статусу дитини, яка

постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, підтвердження

місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України, щодо

доцільності та обгрунтованості влаштування дитини до загальноосвітньої

школи-інтернату І-ІІІ ступенів за заявою батьків із визначенням строку її

перебування у школі-інтернаті, зміною прізвища або реєстрацією народження

дитини, доцільності надання дозволу органом опіки та піклування бабі, діду,

іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу

охорони здоров’я, якщо цього не зробили батьки дитини, надання повної

цивільної дієздатності неповнолітній особі, надання згоди на проведення

психіатричного огляду та госпіталізацію дитини до психіатричного закладу,

направлення дитини на тимчасове утримання до дитячого закладу, інших

питань пов’язаних із захистом законних прав та інтересів дітей.

4.1.11. Готує та подає суду письмові висновки щодо участі одного з батьків

у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення

батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені

батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на

підставі закону або рішення суду, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації

місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування

Page 221: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

житловим приміщенням, управління батьками майном дитини, скасування

усиновлення та визнання його недійсним та інші висновки, передбачені чинним

законодавством України.

4.1.12. Готує проекти рішень виконкому щодо згоди або заперечення на

відчуження нерухомого майна (в т.ч. житла) та іншого майна, власником якого

є дитина або право користування яким має дитина, направлення дітей в

державні інтернатні установи, зміну прізвища дитини, реєстрацію дитини в

органах ДРАЦС, надання дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського

піклування, статусу, при втраті дитиною-сиротою та дитиною, позбавленою

батьківського піклування, статусу, надання повної цивільної дієздатності

неповнолітній особі, надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок

воєнних дій та збройних конфліктів, підтвердження місця проживання дитини

для її тимчасового виїзду за межі України, щодо доцільності та обґрунтованості

влаштування дитини до загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів за

заявою батьків із визначенням строку її перебування у школі-інтернаті, надання

згоди на проведення психіатричного огляду та госпіталізацію дитини до

психіатричного закладу, визначення порядку участі одного з батьків у

вихованні дитини, створення прийомної сім’ї, призначення

опікунами/піклувальниками, звільнення від обов’язків опікуна/піклувальника,

припинення опіки/піклування та інші, які стосуються захисту прав дітей.

4.1.13. Здійснює діяльність, спрямовану на виявлення та усунення причин

і умов, що сприяють вчиненню дітьми правопорушень, а також діяльність та

позитивний вплив на поведінку окремих дітей в сім’ї, на підприємстві, в

установі чи організації незалежно від форм власності, за місцем проживання.

4.1.14. Забезпечує додержання вимог законодавства щодо встановлення

опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування в дитячі будинки

сімейного типу, прийомні сім’ї.

4.1.15. Вчиняє заходи щодо виявлення дітей, які залишились без

піклування батьків, та вживає заходи щодо надання таким дітям статусу

дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, забезпечує

захист їх особистих, майнових і житлових прав.

4.1.16. Веде облік громадян України, які постійно проживають на території

України і бажають усиновити дитину, потенційних опікунів (піклувальників),

прийомних батьків, батьків-вихователів.

4.1.17. Веде облік дітей, які можуть бути усиновлені.

4.1.18. Готує документи щодо усиновлення дітей.

4.1.19. Здійснює роботу з кандидатами в усиновлювачі щодо ознайомлення

з банком даних про дітей, які перебувають на місцевому обліку, та

організовують знайомство з дітьми.

4.1.20. Здійснює нагляд за умовами проживання та виховання усиновлених

дітей.

4.1.21. Влаштовує дітей, стосовно яких усиновлення скасовано або визнано

недійсним.

4.1.22. Здійснює своєчасне внесення достовірної інформації в ЄІАС «Діти»

щодо обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та

дітей, позбавлених батьківського піклування, кандидатів в усиновлювачі, сімей

потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів;

Page 222: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

зняття з обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт

та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлювачів, опікунів,

піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів.

4.2. Служба реалізує також наступні функції:

4.2.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру.

4.2.2. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції служби, за встановленим графіком.

4.2.3. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції служби на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради.

4.2.4. Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів.

4.2.5. Організовує проведення засідань, координаційних рад та інших

заходів з питань, які належать до компетенції служби.

4.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на службу, відповідно до

чинного законодавства.

5. Розділ. Система взаємодії.

Служба, при виконанні покладених на неї завдань, взаємодіє з органами

виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Розділ. Права служби.

6.1.Служба має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на службу завдань.

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на службу виконання

роботи, що не відноситься до функцій служби чи виходить за її межі, а також у

випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не

надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач

з метою вжиття відповідних заходів.

6.1.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться службою, відповідно

до покладених на неї завдань.

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

6.1.5. Звертатися у разі порушення прав та законних інтересів дітей, а

також з питань надання їм допомоги до відповідних органів виконавчої влади,

Page 223: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій

незалежно від форм власності.

6.1.6. Здійснює захист прав та інтересів постраждалої дитини, дитини-

кривдника, у тому числі шляхом звернення до суду, представництва прав та

інтересів дитини у суді при розгляді питань, пов’язаних із здійсненням актів

домашнього насильства, зокрема про видачу обмежувального припису.

6.1.7.Проводити роботу серед дітей з метою запобігання

правопорушенням.

6.1.8. Порушувати перед органами виконавчої влади та органами місцевого

самоврядування питання про направлення до спеціальних установ для дітей,

навчальних закладів (незалежно від форм власності) дітей, які опинились у

складних життєвих обставинах, неодноразово самовільно залишали сім’ю та

навчальні заклади.

6.1.9. Забезпечувати влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування, у дитячі будинки сімейного типу, прийомні та

патронатні сім’ї, передачу під опіку, піклування, на усиновлення.

6.1.10. Перевіряти стан роботи із соціально-правового захисту дітей у

закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,

спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей незалежно від

форм власності.

6.1.11. Перевіряти стан виховної роботи з дітьми у навчальних закладах, за

місцем проживання, а також у разі необхідності – умови роботи працівників

молодше 18 років на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від

форм власності.

6.1.12. Представляти, в разі необхідності, інтереси дітей в судах, у їх

відносинах з підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм

власності.

6.1.13. Запрошувати для бесіди батьків або опікунів, піклувальників,

посадових осіб до служби у справах дітей з метою з’ясування причин та умов,

які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності, вчинення

правопорушень, вживати заходи щодо їх усунення.

6.1.14. Давати згоду на звільнення працівників молодше 18 років за

ініціативою власника підприємства, установи та організації незалежно від

форми власності або уповноваженого нею органу.

6.1.15. Порушувати перед органами виконавчої влади та органами

місцевого самоврядування питання про накладення дисциплінарних стягнень

на посадових осіб у разі невиконання ними рішень, прийнятих службою у

справах дітей.

6.1.16. Визначати потребу в утворенні спеціальних установ і закладів

соціального захисту для дітей.

6.1.17. Розробляти і реалізовувати власні та підтримувати громадські

програми соціального спрямування з метою забезпечення захисту прав, свобод

і законних інтересів дітей.

6.1.18. Порушувати перед органами виконавчої влади та органами

місцевого самоврядування питання про притягнення до відповідальності згідно

із законом фізичних та юридичних осіб, які допустили порушення прав, свобод

і законних інтересів дітей.

Page 224: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.19. Відвідувати дітей, які опинились у складних життєвих обставинах,

перебувають на обліку в службі у справах дітей, за місцем їх проживання,

навчання і роботи; вживати заходів для соціального захисту дітей.

6.1.20.Звертатись до суду з позовами про позбавлення батьківських прав

або відібрання дітей без позбавлення батьківських прав у батьків, які не

виконують батьківських обов’язків, а також у інших випадках, передбачених

чинним законодавством України.

6.1.21. Здійснює підготовку та подання до суду протоколів щодо

притягнення до адміністративної відповідальності за невиконання рішення

органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні

дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини

відповідно до ч.ч. 5,6 ст.184 Кодексу України про адміністративні

правопорушення.

6.1.22. Здійснює підготовку та подання до суду протоколів щодо

притягнення до адміністративної відповідальності за невиконання законних

вимог посадових (службових) осіб органу опіки та піклування, недопущення

тим із батьків або тим з інших членів родини, з яким проживає дитина, або

особою, яка проживає з таким із батьків (дитиною), посадових (службових) осіб

органу опіки та піклування до обстеження умов проживання дитини, створення

перешкод посадовим (службовим) особам органу опіки та піклування при

здійсненні інших покладених на них законом повноважень відповідно до

ст.18850 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

6.1.23.Порушувати клопотання про притягнення батьків до

адміністративної відповідальності за невиконання ними обов’язків щодо

виховання дітей та вчинення насильства в сім’ї.

6.1.24. Порушувати клопотання про притягнення до відповідальності осіб,

які порушують права дітей.

6.1.25. Узгоджувати відрахування дітей із закладів освіти незалежно від їх

форм власності.

6.1.26. Спільно з органами, що відповідають за виконання вироку, вносити

до суду подання про умовно-дострокове звільнення засудженого

неповнолітнього або заміну йому не відбутої частини покарання більш м’яким

покаранням.

6.1.27. Залучати до розгляду питань, що належать до його компетенції

спеціалістів інших виконавчих органів місцевого самоврядування, підприємств,

установ, організацій усіх форм власності, об’єднань громадян та благодійних

організацій (за погодженням з їх керівниками).

6.1.28.Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з

питань, що належать до його компетенції.

6.1.29. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з

науковими установами, жіночими, молодіжними, дитячими та іншими

об’єднаннями громадян і благодійними організаціями.

6.1.30. Порушувати в установленому порядку питання про обмеження або

позбавлення дітей віком від 15 до 18 років права самостійно розпоряджатися

своїм заробітком, прибутком, стипендією.

6.1.31. Вносити пропозиції щодо удосконалення роботи в ЄІАС «Діти».

Page 225: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

7. Розділ. Структура служби.

7.1. До складу служби можуть входити відділи та сектори, які очолюють

начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Штатний розпис служби затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4.Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники служби,

відповідно до вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду

і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників служби визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником служби.

8. Розділ. Керівництво службою.

8.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Начальник служби:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю служби.

8.2.2.Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на неї завдань, реалізацію її повноважень, дотримання

трудової дисципліни.

8.2.3. Видає у межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції.

8.2.5. Начальник служби без доручення діє від імені служби, представляє її

інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах

з юридичними особами та громадами.

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Начальник служби має заступника, який відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначається на конкурсних засадах міським головою

і звільняється з посади міським головою.

8.4.Заступник начальника служби:

8.4.1. Організує виконання доручень начальника служби.

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами служби.

8.4.3. У разі відсутності начальника служби візує проекти розпорядчих

актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови, керівників

виконавчих органів міської ради та інших нормативно-правових актів.

8.4.4. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.4.5. Виступає законним представником неповнолітніх іноземців,

розлучених із сім’ями у Державній міграційній службі України під час подачі

заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту,

від імені органу опіки та піклування.

8.5. Обов’язки начальника служби, під час його відсутності, виконує

заступник начальника згідно з розпорядженням міського голови.

Page 226: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.6. Працівники служби діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються начальником служби.

8.7. В окремих випадках, у разі службової необхідності, за дорученням

начальника служби виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.8. Посадові особи служби зобов’язані у своїй діяльності дотримуватись

Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування

Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим комітетом Вінницької

міської ради.

8.9.Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

8.10.Посадові особи служби зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Розділ. Статус служби.

9.1. Служба є юридичною особою.

9.2. Служба має круглу печатку з зображенням Державного герба України

із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі служби, є комунальною власністю

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі Вінницької

міської ради та перебуває в оперативному управлінні (користуванні) служби.

9.5. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації служби здійснюється

за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.

9.6. 3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.7. Служба утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.8. Служба є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.9. У разі припинення діяльності служби ( у результаті її ліквідації, злиття,

поділу, приєднання або перетворення) активи служби за рішенням виконавчого

комітету передаються одній або кільком неприбутковим організаціям

відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу бюджету в

частині грошових коштів.

9.10. Місцезнаходження служби: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця,

вулиця Соборна, будинок 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 227: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 29

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Комітет по фізичній культурі і спорту Вінницької міської ради

(нова редакція)

1.Розділ. Загальні положення. 1.1. Комітет по фізичній культурі і спорту Вінницької міської ради (далі

Комітет) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня

2011 року № 85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів

міської ради, апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2.Комітет підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно

до розподілу обов’язків.

1.3.У своїй діяльності Комітет керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про фізичну культуру і спорт», «Про місцеве самоврядування в

Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну

службу» та іншими законами України з питань організації та діяльності

органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України,

актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями

Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.4. Комітет керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2.Розділ. Мета Комітету. 2.1. Метою Комітету є забезпечення в межах визначених законодавством

прав членів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в сфері

фізичної культури і спорту шляхом виконання відповідних державних і

місцевих програм, надання населенню якісних послуг через мережу

комунальних підприємств, установ і закладів для створення передумов

розповсюдження здорового способу життя серед жителів Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

3.Розділ. Основні завдання Комітету. 3.1. Для досягнення мети Комітет вирішує наступні завдання:

3.1.1. здійснює заходи, спрямовані на забезпечення реалізації державної

політики у сфері фізичної культури та спорту;

Page 228: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.2. забезпечує популяризацію фізичної культури та спорту, здорового

способу життя та співпрацю з громадськими, відомчими, приватними

організаціями та закладами фізкультурно-спортивної спрямованості у

вирішенні завдань популяризації здорового способу життя та створенні

передумов для заняття фізичною культурою і спортом жителів Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.3. забезпечує розвиток напрямів фізичної культури і спорту та

створення умов для зайняття фізкультурою та спортом максимально широкого

кола жителів Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.4. забезпечує розвиток мережі муніципальних закладів та координує

діяльність підвідомчих організацій, які забезпечують умови для заняття

фізичною культурою та спортом;

3.1.5. готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.6. здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Комітету за встановленим графіком;

3.1.7. здійснює інші повноваження, покладені на Комітет відповідно до

чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Комітет зобов’язаний:

3.2.1. забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4.Розділ. Функції Комітету відповідно до завдань та повноважень.

4.1.Відповідно до покладених на нього завдань Комітет реалізує наступні

функції:

4.1.1. забезпечує реалізацію державної політики у сфері фізичної

культури та спорту на місцевому рівні, сприяє розвитку фізичної культури і

спорту в населених пунктах, що входять до складу Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, сприяє розвитку олімпійського та

паралімпійського руху;

4.1.2. забезпечує дотримання фізкультурно-оздоровчими і спортивними

організаціями комунальної власності Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади стандартів спортивної класифікації, нормативів з

фізичної культури і спорту;

4.1.3. забезпечує формування календарних планів фізкультурно-

оздоровчих та спортивних заходів відповідно до Єдиного календарного плану

спортивних змагань України та календарного плану спортивно-масових

заходів управління з питань фізичної культури і спорту обласної державної

адміністрації;

4.1.4. організовує та проводить фізкультурно-оздоровчі та спортивні

заходи серед широких верств населення, в тому числі заходи, спрямовані на

покращення фізичного виховання дітей i молоді;

Page 229: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.5. розробляє за участю відділів та департаментів міської ради,

господарських організацій, установ і подає виконавчому комітету міської ради

проекти цільових програм з питань розвитку фізичної культури і спорту,

пропозиції щодо включення їх у плани економічного і соціального розвитку

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, забезпечує їх

виконання;

4.1.6. розробляє i подає на розгляд міської ради пропозиції до проектів

фінансування та матеріально-технічного забезпечення виконання програм i

здійснення заходів, спрямованих на розвиток фізичної культури та спорту;

4.1.7. забезпечує різноманітність, високу якість та доступність

фізкультурно-спортивних послуг для громадян;

4.1.8. у встановленому порядку проводить міжнародну діяльність в сфері

фізичної культури і спорту;

4.1.9. сприяє залученню коштів підприємств, установ та організацій для

подальшого розвитку фізичної культури та спорту;

4.1.10. надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.1.11. проводить інформаційну та роз'яснювальну роботу серед

населення, у тому числі спільно з Департаментом у справах засобів масової

інформації та зв’язків з громадськістю міської ради оприлюднення інформації

про діяльність через друковані та інші засоби масової інформації;

4.1.12. забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Комітету на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.1.13. проводить вивчення і аналіз ставлення жителів Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади до цінностей здорового способу життя та

фізичної культури;

4.1.14. проводить інформаційно-роз'яснювальну та консультаційну

роботу, організує проведення засідань, координаційних рад, комітетів,

рекламно-інформаційних заходів, семінарів та тренінгів з питань, що належать

до його компетенції;

4.1.15. вивчає, узагальнює та поширює передовий досвід роботи з питань

популяризації здорового способу життя;

4.1.16. планує та здійснює соціальну рекламу в сфері популяризації

здорового способу життя та фізичної культури і спорту;

4.1.17. сприяє вирішенню питань про надання неповнолітнім,

пенсіонерам та інвалідам права на пільгове користування об’єктами

фізкультури і спорту;

4.1.18. забезпечує у межах своїх повноважень організацію i сприяє

активізації фiзкyльтypнo - оздоровчої роботи у навчально-виховній та

виробничій сфері;

4.1.19. сприяє розвитку масового спорту, спорту інвалідів та ветеранів;

4.1.20. організовує та проводить спортивні змагання з видів спорту,

визнаних в Україні;

4.1.21. забезпечує підготовку та участь спортсменів, збірних команд, які

представляють Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду на

змаганнях обласного, всеукраїнського та міжнародного рівнів;

Page 230: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.22. входить до відповідних органів з клопотанням про вирішення

питання пільгового оподаткування прибутків підприємств, організацій,

установ та окремих громадян у частині, що спрямована на вирішення

соціальних проблем, підтримку фізичної культури і спорту;

4.1.23. у порядку, визначеному законодавством України та нормативно-

правовими актами присвоює спортивні розряди, відзначає працівників

фізичної культури і спорту, фізкультурних активістів, спортивні клуби та

організації, колективи фізкультури, осіб та організацій, що сприяють розвитку

фізичної культури і спорту.

4.1.24. порушує клопотання перед міською радою про відзначення

спортсменів, тренерів, працівників галузі грамотами, подяками, нагородами,

преміями;

4.1.25. порушує у встановленому законодавством України та нормативно-

правовими актами порядку клопотання про призначення стипендій, почесних

звань, винагород i премій Кабінету Міністрів України, грантів Президента

України;

4.1.26. вивчає потребу у закладах спрямування фізичної культури і спорту

та подає пропозиції міській раді щодо удосконалення їх мережі відповідно до

економічних та фізкультурно-спортивних потреб Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.27. сприяє матеріально-технічному та фінансовому забезпеченню

закладів, підприємств, організацій тощо, підпорядкованих Комітету;

4.1.28. забезпечує здійснення контролю за ефективним веденням

фінансово-господарської діяльності закладів та організацій, підпорядкованих

Комітету та цільовим використанням спортивних об'єктів, що перебувають у

комунальній власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.1.29. здійснює координаційну роботу підвідомчих підприємств, що

належать до комунальної власності, аналізує результати господарської

діяльності, готує пропозиції та заходи щодо їх ефективності роботи згідно

компетенції Комітету;

4.1.30. сприяє діяльності та взаємодіє з громадськими організаціями

фізкультурно-спортивної спрямованості.

5.Розділ. Система взаємодії.

5.1.Комітет при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими

органами Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями,

тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними

міською радою, підприємствами, установами, організаціями незалежно від

форми власності, об’єднаннями громадян.

6.Розділ. Права Комітету. 6.1. Комітет має право:

6.1.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб

виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і

організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші

матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань;

Page 231: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.2. інформувати міського голову у разі покладання на Комітет

виконання роботи, що не відноситься до функцій комітету чи виходить за його

межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи

посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3. залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Комітетом

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5. залучати на договірній основі фахівців для проведення

загальноміських фізкультурно-спортивних заходів;

6.1.6. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції

Комітету, може створювати дорадчі органи, а також створювати колегію

Комітету по фізичній культурі і спорту міської ради у складі голови Комітету

(голова колегії), заступника голови Комітету за посадою, а також інших

працівників Комітету. До її складу можуть входити керівники інших

структурних підрозділів міської ради, добровільно-спортивних товариств,

об’єднань громадян. Склад колегії затверджується міським головою за

поданням голови Комітету. Рішення колегії реалізовуються наказами голови

Комітету.

7.Розділ. Структура Комітету. 7.1. До складу Комітету можуть входити відділи та сектори, які очолюють

начальники відділів і завідувачі секторів.

7.1.1. Комітет має право створювати відокремлені підрозділи без прав

юридичної особи, в порядку, передбаченому чинним законодавством.

7.2. Штатний розпис Комітету затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці

працівників, затверджених міською радою.

7.3. Працівники Комітету – посадові особи місцевого самоврядування

відповідно до вимог чинного законодавства України, призначаються на посаду

і звільняються з посади міським головою.

7.4. Посадові обов’язки працівників Комітету визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються головою Комітету.

8.Розділ. Керівництво Комітетом. 8.1. Комітет очолює голова Комітету, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноосібно.

8.2.Голова Комітету:

8.2.1. здійснює керівництво діяльністю Комітету;

8.2.2. без доручення діє від імені Комітету, представляє його інтереси в

органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами;

Page 232: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.3. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.4. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.5. є головним розпорядником бюджетних коштів, направлених на

утримання та розвиток галузі фізичної культури і спорту;

8.2.6. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.7. затверджує положення про відділи та відокремлені структурні

підрозділи Комітету, а також посадові інструкції працівників Комітету.

8.2.8. приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Комітету, які не

є посадовими особами місцевого самоврядування.

8.2.9. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Голова комітету має заступника, який відповідно до вимог чинного

законодавства України призначається на конкурсних засадах міським головою

і звільняється з посади міським головою.

8.4. Заступник голови Комітету:

8.4.1. організує виконання доручень голови Комітету;

8.4.2. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Обов’язки голови Комітету під час його відсутності виконує

заступник голови Комітету з повноваженнями діяти без доручення від імені

Комітету, представляти його інтереси в органах державної влади і органах

місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними

особами та громадянами. Під час відсутності голови Комітету та заступника

голови Комітету обов’язки голови Комітету виконує головний спеціаліст

Комітету, посадовою інструкцією якого визначено виконання даних

обов’язків, з повноваженнями діяти без доручення від імені Комітету,

представляти його інтереси в органах державної влади і органах місцевого

самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та

громадянами.

8.6. Працівники Комітету діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються головою Комітету.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

голови Комітету виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.8. Посадові особи Комітету зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим

комітетом Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.10. Посадові особи Комітету зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного

Page 233: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

навчання за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської

ради».

9.Розділ. Статус Комітету. 9.1. Комітет є юридичною особою.

9.2. Комітет є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.3. Комітет має круглу печатку з зображенням Державного герба України

із своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі Комітету, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні комітету.

9.5. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Комітету

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.6. У разі припинення діяльності Комітету (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення), активи Комітету за рішенням

виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу

бюджету в частині грошових коштів.

9.7. 3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.8. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Комітету: 21050, Вінницька обл., м.Вінниця,

вул.Соборна, буд. 36.

Міський голова С. Моргунов

Page 234: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 30

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про апарат Вінницької міської ради та її виконавчого комітету

(нова редакція)

1. Розділ. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Апарат міської ради та її виконавчого комітету Вінницької міської

ради (далі апарат міської ради та її виконкому), створений відповідно до

рішення 3 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 14 січня 2011 року №

85 «Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності».

1.2. У своїй діяльності апарат міської ради та її виконкому керується

Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних

свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими

міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною

Радою України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

«Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну службу»,

Законом України «Про свободу совісті та релігійні організації», Законом

України «Про доступ до публічної інформації» та іншими законами України з

питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування,

постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами,

постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями міської ради

і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням

і іншими нормативними актами.

1.3. Апарат міської ради та її виконкому керується політикою якості, яка

затверджується міською радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Розділ. МЕТА АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ

ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ

2.1. Апарат міської ради та її виконавчого комітету створюється

міською радою для забезпечення необхідних умов для якісної роботи міського

голови, міської ради та її виконавчого комітету, комісій при виконавчому

комітеті, як складової створення і функціонування ефективної системи

управління на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3. Розділ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА

ЇЇ ВИКОНКОМУ

3.1. Основними завданнями апарату міської ради та її виконкому є

здійснення правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого

забезпечення діяльності міського голови, міської ради та її виконавчого

комітету.

3.1.1. Основні завдання відділу організаційного забезпечення та

діловодства:

Page 235: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.1.1. Забезпечення діяльності міського голови.

3.1.1.2. Здійснення перспективного та поточного планування роботи

виконавчого комітету міської ради.

3.1.1.3. Організаційне забезпечення засідань виконавчого комітету міської

ради.

3.1.1.4. Організаційне забезпечення проведення нарад, заходів,

загальнодержавних, загальноміських, професійних та інших свят.

3.1.1.5. Підготовка і внесення на розгляд міського голови пропозицій щодо

організаційних заходів з підготовки і проведення на території Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади виборів Президента України,

народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови,

всеукраїнських та місцевих референдумів.

3.1.1.6. Забезпечення зв’язку міського голови з релігійними конфесіями з

питань духовного життя громадян Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та додержання в цій сфері діяльності чинного

законодавства.

3.1.1.7. Забезпечення супроводження секретаря міської ради, заступників

міського голови, керуючого справами виконкому на прийомі громадян по

особистим питанням згідно з графіком та здійснення робочих контактів з

відповідними підрозділами міської ради, органами вищого рівня,

підприємствами, установами організаціями Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, їх керівниками.

3.1.1.8. Здійснює попереднє опрацювання офіційних листів, заяв, звернень

громадян та інших документів, що надходить на адресу секретаря міської ради,

заступників міського голови, керуючого справами виконкому та підготовка

проектів резолюцій щодо подальшого розгляду із зазначенням виконавців,

відповідно до їх повноважень.

3.1.2. Основні завдання відділу обліку та звітності:

3.1.2.1. Організація та оптимізація ведення бухгалтерського обліку

фінансової і господарської діяльності апарату міської ради та її структурних

підрозділів, які не мають статусу відокремленої юридичної особи;

3.1.2.2. Контроль за суворим дотриманням правил ведення обліку з

використанням прогресивних форм і методів бухгалтерського обліку;

3.1.2.3. Складання та подання до відповідних органів зведеної

бухгалтерської, фінансової, статистичної, податкової та іншої звітності

виконавчого комітету міської ради.

3.1.3. Основні завдання відділу звернень:

3.1.3.1. Надання якісних організаційних та інформаційних послуг

територіальній громаді щодо належного розгляду звернень, які надійшли на

адресу керівництва міської ради та керівників виконавчих органів міської ради,

організація особистого прийому громадян міським головою, секретарем міської

ради, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому

відповідно до вимог чинного законодавства та міжнародних стандартів якості;

3.1.3.2. Здійснення електронного документообігу (забезпечення реєстрації,

руху документів, контролю своєчасного виконання) у відповідності до вимог

Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та

інших нормативно – правових актів.

Page 236: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.4. Основне завдання відділу контролю:

3.1.4.1. Організація та підтримка системного контролю за виконанням

структурними підрозділами міської ради завдань, встановлених у документах

органів влади вищого рівня, рішеннях виконавчого комітету міської ради,

розпорядженнях і дорученнях міського голови, місцевих програмах соціального

та культурного розвитку і цільових програмах (далі контрольних документах)

через:

- збір та аналіз повної інформації про поставлені структурним підрозділам

завдання контрольних документів, терміни, хід та результати їх виконання;

- регулярне інформування керівництва міської ради, департаменту

кадрової політики про результати контролю та відхилення у процесі.

3.1.5. При здійсненні повноважень апарат міської ради та її виконкому

зобов’язаний:

3.1.5.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.1.5.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.1.5.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог

антикорупційного законодавства.

4. Розділ. ФУНКЦІЇ АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ

ВИКОНКОМУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ:

4.1. Відповідно до покладених на відділ організаційного забезпечення

та діловодства апарату міської ради та її виконавчого комітету завдань, відділ

реалізує наступні функції:

4.1.1. Забезпечує підготовку графіку організації робочого часу міського

голови;

4.1.2. Формує плани нарад (заходів) під головуванням міського голови;

4.1.3. Організовує проведення нарад, зустрічей, поїздок, прес-

конференцій, брифінгів та готує відповідні протоколи доручень міського

голови за результатами проведених заходів;

4.1.4. Координує підготовку аналітичних, довідкових, інформаційних

матеріалів, підготовку проектів текстів для виступу;

4.1.5. Здійснює попередній розгляд документів, що адресовані міському

голові;

4.1.6. Готує проекти відповідей на запитання до міського голови, які

надійшли електронною поштою, відповідей на листи та інші звернення до

міського голови;

4.1.7. Спільно з відділом звернень забезпечує організацію прийому

громадян міським головою.

4.1.8. Виконує за дорученням міського голови інші функції, відповідно до

покладених на службу завдань.

4.1.9. Узагальнює пропозиції виконавчих органів міської ради до проекту

планів роботи виконавчого комітету та подає їх на розгляд виконавчого

комітету міської ради, забезпечує контроль за їх виконанням;

4.1.10. Забезпечує організаційну підготовку основних питань порядку

Page 237: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

денного засідань виконавчого комітету, проектів рішень міської ради та

виконавчого комітету, інших інформаційних документів;

4.1.11. Узагальнює плани організаційних заходів, які проводяться в

Вінницькій міській об’єднаній територіальній громаді щомісяця та формує

щотижневий план заходів, що плануються для проведення у виконавчих

органах міської ради та в Вінницькій міській об’єднаній територіальній громаді;

4.1.12. Забезпечує підготовку проектів розпоряджень міського голови,

інших службових документів, віднесених до компетенції відділу.

4.1.13. Готує проект порядку денного засідання виконкому міської ради та

перелік питань, які вносяться на розгляд виконкому міської ради;

4.1.14. Формує проекти рішень виконавчого комітету міської ради

міському голові та членам виконкому, відповідно до порядку денного;

4.1.15. Повідомляє членів виконкому міської ради про дату і час

проведення засідання виконкому міської ради;

4.1.16. Оформляє протоколи засідань виконавчого комітету міської ради та

доручень міського голови, наданих міським головою на засіданні виконкому

міської ради;

4.1.17. Здійснює оформлення рішень виконавчого комітету, витягів з

рішень та їх розсилання на виконання виконавчим органам міської ради,

підприємствам, установам, організаціям Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

4.1.18. Забезпечує виконавчі органи міської ради, апарату міської ради та

її виконкому бланками розпорядчих документів виконкому міської ради та

бланками службової кореспонденції.

4.1.19. Здійснює підготовку порядку денного апаратних нарад за участю

керівництва Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, керівників

виконавчих органів міської ради, відділів апарату міської ради та її виконкому,

організацій, установ Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та

відповідних матеріалів, запрошує учасників нарад;

4.1.20. Готує на розгляд виконкому міської ради матеріали (проект

рішення виконкому міської ради, розпорядження міського голови, клопотання)

про проведення урочистих подій щодо нагородження кращих колективів

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, працівників виконавчих

органів міської ради, підприємств, установ, організацій Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади Почесними відзнаками міського голови,

міської ради та її виконавчого комітету;

4.1.21. Відповідно до прийнятих рішень виконкому міської ради,

розпоряджень міського голови готує для вручення міським головою Почесні

грамоти, Грамоти, Подяки Вінницької міської ради та її виконавчого комітету

та Почесні відзнаки міського голови.

4.1.22. Відповідно до Положення «Про присвоєння звання Почесний

громадянин м. Вінниці» готує проект рішення міської ради про присвоєння

звання «Почесний громадянин м. Вінниці»;

4.1.23. Здійснює організаційне забезпечення проведення урочистих подій

(заходів) за участю міського голови, його заступників, керівників виконавчих

органів міської ради, апарату міської ради та її виконкому, відповідно до рішень

виконкому та плану основних заходів, що передбачаються для проведення у

Page 238: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

виконавчому комітеті міської ради.

4.1.24. Визначає потреби в матеріально-технічному забезпеченню виборів

Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад,

міського голови, всеукраїнських та місцевих референдумів на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, відповідно до вимог

Законів України, постанов, розпоряджень та нормативних актів, вносить

відповідні пропозиції на розгляд міського голови і організовує виконання його

відповідних доручень.

4.1.25. Забезпечує здійснення робочих контактів керівництва, апарату

міської ради та її виконкому з відповідними підрозділами міської ради,

органами вищого рівня, підприємствами, установами, організаціями

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.26. Вивчає і узагальнює роботу виконавчих органів міської ради, надає

їм необхідну допомогу з питань, що належать до компетенції відділу;

4.1.27. Проводить за дорученням керівництва міської ради перевірку

діяльності виконавчих органів міської ради в межах і порядку, встановлених

законодавством з питань, що належать до компетенції апарату міської ради та

її виконкому;

4.1.28. Забезпечує своєчасний розгляд пропозицій, заяв та скарг, що

надійшли на ім’я міського голови, заступників міського голови, керуючого

справами виконкому, а також виконання їх завдань і доручень;

4.1.29. Забезпечує ведення звітності перед обласною державною

адміністрацією з питань виконання делегованих повноважень виконавчими

органами міської ради;

4.1.30. Забезпечує тиражування для виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому рішень міської ради, виконавчого

комітету, розпоряджень міського голови, інших документів та веде облік

кількості документів, наданих на тиражування.

4.1.31. Формує номенклатуру справ апарату міської ради та її виконкому

та готує проект рішення виконкому міської ради для розгляду на засіданні

виконкому міської ради.

4.2. Відповідно до покладених на відділ обліку та звітності апарату

міської ради та її виконавчого комітету завдань, відділ реалізує наступні

функції:

4.2.1. Забезпечує організацію бухгалтерського обліку в структурних

підрозділах;

4.2.2. Забезпечує облік грошових коштів, основних засобів, матеріальних

і нематеріальних активів, розрахунків і зобов’язань, здійснює відображення у

бухгалтерському обліку операцій, пов’язаних з їх рухом в виконавчому комітеті

міської ради;

4.2.3. Виконує розрахунок заробітної плати та інших виплат соціального

спрямування працівників апарату міської ради та її структурних підрозділів, які

не мають статусу відокремленої особи.

4.2.4. Забезпечує постійне оновлення програмних продуктів для ведення

бухгалтерського обліку в зв’язку з змінами в законодавстві;

4.2.5. Запроваджує подання звітності у електронній формі до різних

державних органів з використанням електронного цифрового підпису.

Page 239: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.2.6. Здійснює контроль за надходженням, збереженням та раціональним

і економним використанням виконавчими органами міської ради основних

засобів та інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів, запасів,

зобов’язань;

4.2.7. Здійснює контроль за здійсненням ними фінансових,

розрахункових і кредитних операцій, а також своєчасністю і правильністю

розрахунків по оплаті праці з працівниками;

4.2.8. Забезпечує підготовку річних планів закупівель товарів, робіт та

послуг виконавчим комітетом за державні кошти, своєчасно вносить зміни до

них;

4.2.9. Бере участь в засіданнях тендерного комітету виконкому міської

ради;

4.2.10. Здійснює контроль фінансових, розрахункових і кредитних

операцій виконавчих органів міської ради з підприємствами, організаціями і

фізичними особами, яким надані в оренду приміщення виконкому міської ради;

4.2.11. Здійснює своєчасне запобігання негативним явищам у фінансово-

господарській діяльності у виконавчому комітеті міської ради.

4.2.12. Забезпечує своєчасне складання бухгалтерської звітності на основі

даних первинних документів і зведеної звітності;

4.2.13. Подає до відповідних органів звітність з фінансової та

господарської діяльності;

4.2.14. Організує складання статистичної звітності з питань, що належать

до компетенції відділу;

4.2.15. Здійснює аналіз фінансової діяльності по даним бухгалтерського

обліку та звітності;

4.2.16. Забезпечує складання податкової звітності та своєчасне її подання;

4.2.17. Забезпечує зберігання бухгалтерських документів та

бухгалтерського архіву в установленому порядку.

4.3. Відповідно до покладених на відділ звернень апарату міської ради

та її виконавчого комітету завдань, відділ реалізує наступні функції:

4.3.1. Забезпечує реєстрацію та облік звернень юридичних осіб, звернень

громадян та звернень, які надійшли на електронну адресу міської ради та її

виконкому (в т.ч. звернення громадян, які звернулися до міського голови на

сайт міської ради), доручень міського голови, відповідно до інструкції з

діловодства в апараті міської ради та її виконкому, виконавчих органах міської

ради, інструкції з діловодства за зверненнями громадян, регламенту виконавчих

органів міської ради;

4.3.2. Попередньо опрацьовує звернення громадян та передає їх для

розгляду міському голові, секретарю міської ради, заступникам міського

голови, керуючому справами виконкому, відповідно до розподілу обов’язків;

4.3.3. Здійснює контроль за своєчасним розглядом службової

кореспонденції та своєчасним вирішенням питань, поставлених у зверненнях

громадян, які надсилаються на розгляд департаментам, відділам, іншим

виконавчим органам міської ради;

4.3.4. У межах своєї компетенції здійснює перевірку виконання

виконавчими органами міської ради законодавства України про звернення

громадян, інструкції з діловодства в апараті міської ради та її виконкому,

Page 240: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

виконавчих органах міської ради;

4.3.5. Здійснює прийом громадян та інформує їх про основні функції і

завдання виконавчих органів міської ради;

4.3.6. Проводить попередню співбесіду, надає консультації та

роз’яснення громадянам, які виявили бажання звернутися на особистий прийом

до міського голови;

4.3.7. Спільно з відповідальною особою відділу організаційного

забезпечення та діловодства здійснює попередній запис та організовує прийом

громадян міським головою;

4.3.8. Організовує особистий прийом громадян секретарем міської ради,

заступниками міського голови, керуючим справами виконкому;

4.3.9. Здійснює облік звернень громадян, які побували на особистому

прийомі у керівництва міської ради, керівників виконавчих органів міської

ради;

4.3.10. Отримує від департаментів та відділів міської ради, організацій,

підприємств, установ Вінницької міської об’єднаної територіальної громади

інформації (довідки, пояснення, інші матеріали), що стосуються розгляду

звернень юридичних та фізичних осіб;

4.3.11. Щомісячно, до 10 числа наступного за звітним місяця здійснює

аналіз та підготовку інформацій про факти порушень термінів та якості

розгляду службових документів та звернень громадян у виконавчих органах

міської ради, на підприємствах, в організаціях, установах Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, подає пропозиції керівництву міської ради

щодо вдосконалення цієї роботи;

4.3.12. Щоквартально аналізує стан роботи із зверненнями громадян у

виконавчому комітеті міської ради, готує інформацію про результати розгляду

звернень громадян до міського голови, секретаря міської ради, заступників

міського голови, керуючого справами виконкому, керівників виконавчих

органів міської ради для оприлюднення у засобах масової інформації,

розміщення на зовнішньому сайті міської ради та внутрішньому порталі міської

ради;

4.3.13. Готує для керівництва міської ради інформаційні матеріали про

результати розгляду звернень громадян та службових документів;

4.3.14. Надає методичну допомогу працівникам виконавчих органів

міської ради, підприємствам, організаціям та установам з питань організації

роботи із зверненнями громадян та з питань організації роботи з документами;

4.3.15. Здійснює відправку службової кореспонденції;

4.3.16. Є розпорядником публічної інформації, яка надходить до

Вінницької міської ради.

4.3.16.1.1. Організовує в установленому порядку доступ до публічної

інформації, облік, систематизацію, контроль своєчасного виконання,

аналізування та відправлення відповідей на інформаційні запити, що надходять

до міської ради та її виконавчих органів, а також надає консультації під час

оформлення таких запитів, відповідно до Закону України «Про доступ до

публічної інформації».

4.4. Відповідно до покладених завдань відділ контролю реалізує

наступні функції:

Page 241: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.4.1. Опрацьовує плани контролю ОДА;

4.4.2. Здійснює у системі електронного документообігу, після

відповідної реєстрації, розсилку та постановку на контроль рішень виконавчого

комітету міської ради, розпоряджень міського голови, а також програм

соціального та культурного розвитку і цільових програм;

4.4.3. Регулярно опрацьовує та аналізує інформації виконавців про хід

виконання поставлених завдань та, при необхідності, вносить пропозиції щодо

поліпшення;

4.4.4. Проводить перевірки результатів фактичного виконання доручень

міського голови;

4.4.5. Одержує від структурних підрозділів міської ради та її виконкому

необхідні матеріали, що стосуються виконання завдань, встановлених у

контрольних документах, а у разі потреби, пояснення з питань опрацювання

контрольних документів;

4.4.6. Знімає документи (доручення та розпорядження міського

голови, рішення виконавчого комітету і програми соціального та культурного

розвитку і цільові програми) з контролю у системі електронного

документообігу;

4.4.7. Готує статистично-аналітичні матеріали по контрольованих

відділом документах;

4.4.8. Регулярно вносить пропозиції міському голові по подальшому

контролю виконання його доручень та розпоряджень, враховуючи результати

аналітичної роботи та проведених перевірок;

4.4.9. Вносить пропозиції про зняття з контролю та продовження

термінів опрацювання документів:

4.4.10. доручень та розпоряджень міського голови – міському голові;

4.4.11. рішень виконавчого комітету – виконавчому комітету;

4.4.12. програм соціального та культурного розвитку і цільових

програм – секретарю міської ради;

4.4.13. Готує щомісячні звітні дані про порушення термінів виконання

документів з метою проведення постійного моніторингу стану виконавської

дисципліни, виявлення недоліків та причин їх виникнення і вносить пропозиції

щодо їх усунення, а також щодо удосконалення системи контролю за станом

виконавської дисципліни;

4.4.14. Проводить методичну та роз'яснювально-профілактичну роботу з

посадовими особами з питань організації роботи з контрольними документами,

а також проводить у структурних підрозділах міської ради та її виконкому, при

необхідності, перевірки системи організації контролю за виконанням завдань,

встановлених контрольними документами;

4.4.15. Інформує на апаратних нарадах про результати роботи відділу.

4.5. Відділи апарату міської ради та її виконкому:

4.5.1. Готують проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.5.2. Формують документи у справи для подальшої передачі на

зберігання в архівний відділ міської ради або для знищення;

4.5.3. Забезпечують формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції відділів на внутрішньому

Page 242: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.5.4. Здійснюють інші повноваження, покладені на відділи апарату

міської ради та її виконкому, відповідно до чинного законодавства.

5. Розділ. СИСТЕМА ВЗАЄМОДІЇ.

5.1. Апарат міської ради та її виконкому при виконанні покладених на

нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, комісіями виконкому міської ради,

тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними

міською радою, підприємствами, установами, організаціями незалежно від

форми власності, об’єднаннями громадян.

6. Розділ. ПРАВА АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ

ВИКОНКОМУ.

6.1. Апарат міської ради та її виконкому має право:

6.2. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб

виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій

незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні

для виконання покладених на нього завдань;

6.3. Інформувати міського голову у разі покладання на апарат міської

ради та її виконкому виконання роботи, що не відноситься до функцій апарату

чи виходить за його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи

міської ради чи посадові особи не надають документи, інші матеріали,

необхідні для вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.4. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться апаратом міської

ради та її виконкому, відповідно до покладених на нього завдань;

6.5. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать

до його компетенції;

6.7. Вносити на розгляд керівництва міської ради проекти рішень,

розпоряджень, планів, заходів, доповідні записки та інформації з питань, що

належать до компетенції апарату міської ради та її виконкому.

7. СТРУКТУРА АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ

ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ:

7.1. Апарат міської ради та її виконавчого комітету включає такі

структурні підрозділи:

7.2. відділ організаційного забезпечення та діловодства

7.3. відділ обліку та звітності

7.4. відділ звернень

7.5. відділ контролю

7.6. Штатний розпис апарату міської ради та її виконкому

Page 243: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

затверджується виконавчим комітетом міської ради у межах граничної

чисельності та фонду оплати праці працівників, затверджених міською радою.

7.7. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

апарату міської ради та її виконкому, відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначаються на посаду і звільняються з посади

міським головою.

7.8. Посадові обов’язки начальників відділів, працівників апарату

міської ради та її виконкому визначаються посадовими інструкціями, які

формують начальники відділів та затверджуються керуючим справами

виконкому.

8. Розділ. КЕРІВНИЦТВО АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ

ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ

8.1. Керівництво апаратом міської ради та її виконавчого комітету

здійснює міський голова, координує роботу відділів апарату керуючий

справами виконкому.

8.2. Відділ апарату міської ради та її виконкому очолює начальник, який

призначається на посаду і звільняється з посади міським головою на конкурсній

основі, або інших засадах, передбачених чинним законодавством.

8.3. Начальник відділу апарату міської ради та її виконкому:

8.4. здійснює керівництво діяльністю відділу;

8.5. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.6. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.7. інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.8. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.9. Начальник відділу має заступника, який відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначається на конкурсних засадах міським

головою і звільняється з посади міським головою.

8.10. Заступник начальника відділу здійснює повноваження, визначені

посадовою інструкцією.

8.11. Працівники відділів діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, в окремих випадках у разі службової необхідності за

дорученням начальника відділу виконують повноваження, не передбачені

посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів

місцевого самоврядування.

8.12. Посадові особи апарату міської ради та її виконкому зобов’язані у

своїй діяльності дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб

місцевого самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого виконавчим

комітетом Вінницької міської ради.

8.13. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно з чинним законодавством.

Page 244: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.14. Посадові особи апарату міської ради та її виконкому зобов’язані

постійно підвищувати свій кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі

корпоративного навчання за програмою «Муніципальний університет

Вінницької міської ради».

9. Розділ. СТАТУС АПАРАТУ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ

ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ

9.1. Апарат міської ради та її виконкому не є юридичною особою.

9.2. Відділи апарату міської ради та її виконкому мають печатки та

штампи:

9.3. відділ організаційного забезпечення та діловодства: кругла печатка

з назвою відділу, штамп відділу посадової особи;

9.4. відділ звернень: реєстраційні штампи.

9.5. Апарат міської ради та її виконкому є неприбутковою організацією

та не має на меті отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу

серед засновників (учасників), працівників (крім оплати їхньої праці,

нарахування єдиного соціального внеску).

9.6. У разі припинення діяльності Апарату міської ради та її виконкому

(у результаті його ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення)

активи Апарату міської ради та її виконкому за рішенням виконавчого комітету

передаються одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду

в межах комунальної власності Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади або зараховуються до доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.7. Ліквідація апарату міської ради та її виконкому здійснюється за

рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.

9.8. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.9. Апарат міської ради та її виконкому утримується за рахунок коштів

бюджету Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

9.10. Місцезнаходження апарату міської ради та її виконкому: 21050,

Вінницька обл. місто Вінниця, вулиця Соборна,59.

Міський голова С. Моргунов

Page 245: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 31

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент архітектурно-будівельного контролю

Вінницької міської ради

(нова редакція)

1.Загальні положення

1.1. Департамент архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської

ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який

створений відповідно до рішення 11 сесії 7 скликання Вінницької міської ради

від 30.09.2016 р. №429.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, відповідно до розподілу обов’язків.

Департамент, у межах повноважень, передбачених Законом України «Про

регулювання містобудівної діяльності», підконтрольний та підзвітний

Державній архітектурно-будівельній інспекції України.

1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією та законами

України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України,

прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету

Міністрів України, наказами Мінрегіону та Держархбудінспекції, Конвенцією

про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською хартією

місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими

актами, ратифікованими Верховною Радою України, Статутом Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями Вінницької міської ради

та розпорядженнями Вінницького міського голови, даним Положенням та

іншими нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою, відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета Департаменту

2.1. Метою Департаменту є здійснення відповідно до Закону державного

архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних

функцій у сфері містобудівної діяльності.

3. Основні завдання Департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Здійснення державного архітектурно-будівельного контролю в

порядку, визначеному чинним законодавством;

3.1.2. Здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за

дотриманням замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними

організаціями, а також особами, відповідальними за здійснення авторського

та/або технічного нагляду, вимог законодавства у сфері містобудівної

Page 246: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, під час виконання

підготовчих та будівельних робіт;

3.1.3. Виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві;

3.1.4. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком;

3.1.5. Інші завдання, передбачені чинним законодавством.

3.2. При здійсненні повноважень Департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України, Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства

4. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Надає, отримує, реєструє, повертає документи, що дають право на

виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких

документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію;

4.1.2 Приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти (видає

сертифікати, реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації та

повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків);

4.1.3. Подає Держархбудінспекції інформацію, необхідну для внесення

даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання

підготовчих та будівельних робіт і засвідчує прийняття в експлуатацію

закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на

доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених

документів;

4.1.4. Здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за

дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності,

будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної

документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об’єктів

містобудування, проектної документації щодо об’єктів, розташованих у межах

відповідних населених пунктів;

4.1.5. Здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) органів

Держархбудконтролю;

4.1.6. Розглядає відповідно до Закону справи про адміністративні

правопорушення, пов’язані з порушенням вимог законодавства, будівельних

норм, державних стандартів і правил під час будівництва, порушенням

законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням

законних вимог (приписів) органів Держархбудконтролю;

4.1.7. Розглядає відповідно до Закону справи про правопорушення у сфері

містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень;

4.1.8. Здійснює інші повноваження, визначені Законом.

Page 247: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

5. Система взаємодії

5.1. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, що здійснюють контроль за дотриманням

природоохоронних, санітарно-гігієнічних, протипожежних вимог, вимог у

сфері охорони праці, енергозбереження та інших вимог, передбачених законом,

державної статистики, з органами внутрішніх справ, прокуратури та іншими

правоохоронними і контролюючими органами, а також іншими органами

виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об’єднаннями громадян.

6. Права Департаменту

6.1.Департамент має право:

6.1.1. Безперешкодного доступу до місця будівництва об’єкта та до

прийнятих в експлуатацію об’єктів, що підлягають обов’язковому обстеженню;

6.1.2. Складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок,

накладати штрафи відповідно до Закону;

6.1.3 Видавати обов’язкові для виконання приписи щодо:

- усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної

діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;

- зупинення підготовчих та будівельних робіт, що не відповідають вимогам

законодавства у сфері містобудівної діяльності, зокрема будівельним нормам,

містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або

будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без

повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на

виконання будівельних робіт;

6.1.4. Проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та

будівельних робіт вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності,

будівельних норм, державних стандартів і правил, затвердженим проектним

вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення,

передбачених нормативно-технічною і проектною документацією, зйомок,

замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у випадках,

передбачених законодавством, паспортів, актів та протоколів випробувань,

сертифікатів та іншої документації;

6.1.5. Проводити згідно із законодавством перевірку відповідності

будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час

будівництва об’єктів, вимогам державних стандартів, будівельних норм і

правил;

6.1.6. Залучати до проведення перевірок представників центральних і

місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування,

експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками),

фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій;

6.1.7. Отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого

самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб

Page 248: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-

будівельного контролю;

6.1.8. Вимагати у випадках, передбачених законодавством, вибіркового

розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення

зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних

матеріалів, виробів і конструкцій;

6.1.9. Забороняти, за вмотивованим письмовим рішенням керівника органу

Держархбудконтролю чи його заступника, експлуатацію закінчених

будівництвом об’єктів, не прийнятих в експлуатацію;

6.1.10. Здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з

використанням аудіо-та відеотехніки;

6.1.11. Здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та

паспортизації об’єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення

надійності та безпеки під час їх експлуатації;

6.1.12. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать

до його компетенції;

6.1.13. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб

виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій

незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні

для виконання покладених на Департамент завдань;

6.1.14. Інформувати міського голову у разі покладання на Департамент

виконання роботи, що не відноситься до функцій Департаменту чи виходить за

його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради

чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для

вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.15. Залучати, за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради, відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Департаментом,

відповідно до покладених на нього завдань;

6.1.16. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою.

7. Структура Департаменту

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори Департаменту затверджуються

директором Департаменту, за погодженням з секретарем міської ради.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Начальники відділів, завідувачі секторів та інші працівники

Департаменту призначаються на посади і звільняються з посад міським

головою, згідно чинного законодавства України.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями.

Page 249: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8. Керівництво Департаменту

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2.Директор Департаменту:

8.2.1. Очолює Департамент, здійснює керівництво його діяльністю,

представляє його у відносинах з іншими органами, підприємствами,

установами, організаціями в Україні та за її межами, несе персональну

відповідальність за виконання покладених Законом на Департамент завдань;

8.2.2. Організовує та контролює виконання в Департаменті Конституції та

законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України,

наказів Мінрегіону, Держархбудінспекції, рішень органів та посадових осіб

місцевого самоврядування;

8.2.3. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.5. Здійснює інші повноваження, визначені Законом.

8.2.6. Директор Департаменту має заступників, які відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на конкурсних засадах міським

головою і звільняються з посади міським головою.

8.3. Заступник директора Департаменту:

8.3.1. Організує виконання доручень директора Департаменту;

8.3.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими

структурними підрозділами Департаменту;

8.3.3. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;

8.4. Заступник директора Департаменту, відповідно до посадової

інструкції:

8.4.1. Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.4.2. Під час відсутності директора Департаменту виконує його обов’язки.

8.5. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями.

8.6 Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадової особи місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого рішенням

виконавчого комітету міської ради.

8.7. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності.

8.8. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Page 250: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9. Статус Департаменту

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку із зображенням Державного Герба

України зі своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки зі своїми реквізитами.

9.3. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.4. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні

(користуванні) Департаменту.

9.5. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради, відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.6. У разі припинення діяльності Департаменту ( у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту,

за рішенням виконавчого комітету, передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.7. Зміни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому

чинним законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій

редакції.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця,

вул. Театральна, буд. 29.

Міський голова С. Моргунов

Page 251: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 32

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про департамент земельних ресурсів Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення

1.1. Департамент земельних ресурсів Вінницької міської ради (далі -

Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який створений

відповідно до рішення 10 сесії 7 скликання Вінницької міської ради від

26.08.2016 року №355 «Про внесення змін в рішення міської ради від 01.04.2011

року №217 «Про внесення змін в рішення міської ради від 14.01.2011 року №85

«Про оптимізацію загальної структури виконавчих органів міської ради,

апарату міської ради та її виконкому та їх чисельності» зі змінами».

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові,

секретарю міської ради, заступникам міського голови та керуючому справами

виконкому, відповідно до розподілу обов’язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Земельним,

Податковим, Цивільним і Господарським Кодексами України, законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про регулювання містобудівної діяльності»,

«Про землеустрій», «Про оренду землі», «Про охорону земель», «Про публічні

закупівлі», «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності»,

«Про оцінку земель», «Про оцінку майна, майнових прав та професійну

оціночну діяльність в Україні», постановами Верховної Ради України, актами

Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету

Міністрів України, Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, рішеннями Вінницької міської ради та її виконавчого комітету,

розпорядженнями Вінницького міського голови, даним Положенням та іншими

нормативними актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується міською

радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета департаменту

2.1. Департамент створено з метою:

2.1.1. Цілеспрямованої діяльності по створенню та підтриманню

повноцінного життєвого середовища;

2.1.2. Участі в координації процесу використання земель та перетворенню

Вінниці на сучасне європейське місто;

2.1.3. Здійснення стратегічного перспективного і інтегрованого управління

земельними ресурсами (супровід та реалізація повної інвентаризації земель

Page 252: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, залучення інвесторів,

розробка привабливих інвестиційних програм);

2.1.4. Надання якісних адміністративних послуг фізичним та юридичним

особам у сфері земельних відносин задля забезпечення збалансованого

економічного та соціального розвитку Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

2.1.5. Забезпечення в межах визначених законодавством прав членів

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади у сфері земельних

відносин.

3. Основні завдання департаменту

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Реалізація місцевого регулювання у сфері земельних відносин;

3.1.2. Забезпечення дотримання законодавства у сфері земельних відносин;

3.1.3. Прийняття участі у створені умов для раціонального і економічно

обґрунтованого використання земель Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади;

3.1.4. Підготовка проектів рішень і розпорядчих актів міської ради та її

виконкому і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.5. Здійснення розгляду заяв, звернень та клопотань громадян, фізичних

і юридичних осіб, та прийому громадян з питань, що відносяться до компетенції

Департаменту, за встановленим графіком;

3.1.6. Підготовка пропозицій щодо передачі у власність шляхом продажу

та оформлення права користування земельними ділянками комунальної

власності;

3.1.7. Здійснення організаційних заходів щодо реєстрації права

комунальної власності на земельні ділянки за Вінницькою міською об’єднаною

територіальною громадою в особі Вінницької міської ради;

3.1.8. Здійснення обліку земельних ділянок, що перебувають у

комунальній власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

формування та наповнення автоматизованих баз даних договорів оренди

земельних ділянок та договорів про встановлення земельного сервітуту.

3.2. При здійсненні повноважень департамент зобов’язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції України, законах України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати у своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства;

3.2.4. Забезпечити виконання вимог чинного законодавства України та

інших законодавчих актів у сфері земельних відносин.

4. Функції департаменту відповідно до завдань та повноважень

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

Page 253: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.1. Регулювання земельних відносин на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.2. Розгляд клопотань та заяв і підготовка пропозицій та проектів рішень

виконавчого комітету і міської ради.

4.1.3. Надання якісних адміністративних послуг фізичним та юридичним

особам у сфері земельних відносин;

4.1.4. Ведення прийому, систематизації, архівації, зберігання,

використання матеріалів землевпорядної документації, договорів з набуття

права оренди та купівлі-продажу земельних ділянок несільськогосподарського

призначення; оренди та сервітутного користування земельними ділянками,

договорів про зміни до договорів оренди землі та/або договорів про

встановлення земельного сервітуту (додаткових угод), актів приймання

передачі і т.д;

4.1.5. Ведення обліку земельних ділянок, що перебувають у комунальній

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, формує та

наповнює автоматизовані бази даних договорів оренди земельних ділянок та

договорів про встановлення земельного сервітуту;

4.1.6. Замовлення державної експертизи землевпорядної документації;

4.1.7. Впровадження та здійснення стратегічного перспективного і

інтегрованого управління земельними ресурсами (супровід та реалізація повної

інвентаризації земель Вінницької міської об’єднаної територіальної громади,

залучення інвесторів, розробка привабливих інвестиційних програм).

4.2. По напрямку землеустрою:

4.2.1. Підготовка проектів рішень міської ради та її виконкому щодо

надання дозволів на розроблення землевпорядної документації юридичним та

фізичним особам;

4.2.2. Підготовка проектів рішень міської ради та її виконкому щодо

затвердження землевпорядної документації та передачі у власність та

користування земельних ділянок комунальної форми власності;

4.2.3. Передачі у власність шляхом продажу земельних ділянок

несільськогосподарського призначення на неконкурентних засадах;

4.2.4. Вилучення та викупу земельних ділянок для суспільних потреб

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

4.2.5. Участь у вирішені питань які стосуються земельних спорів;

4.2.6. Ведення обліку та систематизації землевпорядної документації;

4.2.7. Прийняття участі у здійсненні контролю за використанням та

охороною земель, дотриманням вимог земельного законодавства;

4.2.8. Прийняття участі в інтегрованому управлінні земельними ресурсами.

4.3. По напрямку використання земель:

4.3.1. Прийняття земельних ділянок з державної власності у комунальну та

передачі земельних ділянок з комунальної власності в державну;

4.3.2. Надання згоди територіальною громадою на одержання права

власності на земельні ділянки, тощо;

4.3.3. Визначення ліцензованих експертних установ з проведення

експертної грошової оцінки земельних ділянок;

4.3.4. Реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки;

Page 254: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.3.5. Організації земельних торгів у формі аукціону з набуття права

оренди та продажу земельних ділянок комунальної власності та підготовку

пропозицій щодо умов проведення торгів;

4.3.6. Ведення обліку та систематизації договорів з набуття права оренди

та купівлі-продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення,

оренди та сервітутного користування земельними ділянками, договорів про

зміни до договорів оренди землі та/або договорів про встановлення земельного

сервітуту (додаткових угод), актів приймання передачі і т.д;

4.3.7. Участь в інтегрованому управлінні земельними ресурсами.

4.3.8. На підставі прийнятих міською радою рішень:

4.3.8.1. Готує та оформляє проекти договорів оренди земельних ділянок,

договорів про встановлення земельного сервітуту та здійснює їх підготовку для

реєстрації;

4.3.8.2. Здійснює підготовку договорів про сплату авансового внеску в

рахунок оплати вартості земельної ділянки несільськогосподарського

призначення та договорів на проведення експертної грошової оцінки земельних

ділянок;

4.3.8.3. Здійснює підготовку проектів договорів купівлі-продажу

земельних ділянок несільськогосподарського значення, міни, передачі права

власності на земельні ділянки, акти прийому-передачі;

4.3.8.4. Здійснює добір земельних ділянок комунальної власності, які або

права на які виставляються на земельні торги, шляхом формування переліку

земельних ділянок (прав на них), які виставляються на земельні торги окремими

лотами.

4.4. У сфері обліку та фінансово-аналітичної роботи:

4.4.1. Організація, розроблення та впровадження в установленому порядку

заходів, щодо покращення ефективного використання фінансових,

матеріальних та трудових ресурсів;

4.4.2. Ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності

Департаменту та складання звітності;

4.4.3. Ведення обліку, систематизації, архівації, зберігання, використання

матеріалів землевпорядної документації, договорів з набуття права оренди та

купівлі-продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення,

оренди та сервітутного користування земельними ділянками, договорів про

зміни до договорів оренди землі та/або договорів про встановлення земельного

сервітуту (додаткових угод), актів приймання передачі і т.д;

4.4.4. Ведення списків бажаючих на отримання вільних земельних ділянок

під забудову (в т.ч. пільгові категорії населення та учасники АТО) та прийняття

участі у роботі комісії по розподілу земельних ділянок;

4.4.5. Здійснює аналіз надходжень коштів від продажу земельних ділянок

несільськогосподарського призначення та нарахування заборгованості та пені

при порушенні термінів сплати вартості земельних ділянок за договорами

купівлі-продажу;

4.4.6. Введення обліку земельних ділянок, що перебувають у комунальній

власності Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, формування

та наповнення автоматизованих баз даних договорів оренди земельних ділянок

та договорів про встановлення земельного сервітуту;

Page 255: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.4.7. Здійснення та координація стратегічного перспективного і

інтегрованого управління земельними ресурсами на основі ГІС (супровід та

реалізація повної інвентаризації земель Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, надання пропозицій, щодо залучення інвесторів та

розробки інвестиційних програм);

4.4.8. Здійснення відповідної аналітичної роботи у взаємодії з

територіальними підрозділами Державної фіскальної служби та

Держгеокадастру.

4.5. Департамент реалізує також наступні функції:

4.5.1. Готує проекти рішень і розпорядчі акти міської ради та її виконкому

і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

4.5.2. Здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань,

що відносяться до компетенції Департаменту, за встановленим графіком;

4.5.3. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту, на внутрішньому

порталі та зовнішньому сайті міської ради;

4.5.4. Організовує проведення нарад, засідань, комісій та інших заходів з

питань, які належать до компетенції Департаменту;

4.5.5. Вносить пропозиції щодо створення та організації роботи комісій з

вирішення питань, віднесених до повноважень Департаменту;

4.5.6. Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів

шляхом участі у грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.5.7. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно

до чинного законодавства.

5. Система взаємодії

Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами, відділами та іншими

виконавчими органами Вінницької міської ради, депутатами, постійними

комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами,

утвореними міською радою, підприємствами, установами, організаціями

незалежно від форми власності, зокрема з Вінницькою ОДПІ ГУ ДФС у

Вінницькій області та з Державною службою України з питань геодезії,

картографії та кадастру та її відповідними територіальними органами,

об’єднаннями громадян.

6. Права Департаменту

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Департамент завдань;

6.1.2. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки та здійснення заходів, які проводяться Департаментом

відповідно до покладених на нього завдань;

Page 256: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.3. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.4. Видавати в межах своїх повноважень накази, організовувати і

контролювати їх виконання;

6.1.5. Організовувати і проводити наради з питань, що належать до його

компетенції;

6.1.6. Вимагати обов’язкового виконання наказів, вказівок, тощо, виданих

в межах своїх повноважень та в порядку і на підставах, визначених

законодавством України, рішеннями міської ради, її виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови;

6.1.7. Готувати проекти рішень і розпорядчі акти міської ради та її

виконкому і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

6.1.8. Доручати відповідно до договору про співпрацю галузевим

комунальним підприємствам (організаціям) виконання певних функцій, завдань

та робіт, в т.ч. і таких, які є платними послугами;

6.1.9. В межах компетенції здійснювати фіксування процесу проведення

відповідних перевірок з використанням аудіо-, фото- та відеотехніки.

7. Структура департаменту

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи Департаменту затверджуються директором

Департаменту, за погодженням з заступником міського голови відповідно до

розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.4. Заступники директора Департаменту, начальники відділів та інші

працівники Департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства

України, призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Керівництво Департаментом

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Візує проекти рішень і розпорядчі акти міської ради та її виконкому

і міського голови, керівників виконавчих органів міської ради, в т.ч.

нормативного характеру;

Page 257: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.2.5. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

8.3. Директор Департаменту без доручення діє від імені Департаменту,

представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших

організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

8.4. Координує роботу Департаменту по стратегічному перспективному і

інтегрованому управлінню земельними ресурсами (супровід та реалізація

повної інвентаризації земель Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, залучення інвесторів, розробка привабливих інвестиційних програм).

8.5. Директор Департаменту має заступників, начальників відділів які

відповідно до вимог чинного законодавства України, призначаються на

конкурсних засадах міським головою і звільняються з посади міським головою.

8.6. Заступники директора Департаменту:

8.6.1. Організовують виконання доручень директора Департаменту;

8.6.2. Здійснюють безпосереднє керівництво закріпленими за ними

структурними підрозділами Департаменту;

8.6.3. Відповідно до посадової інструкції (компетенції) візують проекти

рішень та розпорядчі акти міської ради та її виконкому і міського голови,

керівників виконавчих органів міської ради, в т.ч. нормативного характеру.

8.7. Заступники директора Департаменту здійснюють стратегічне

перспективне і інтегроване управління земельними ресурсами (супровід та

реалізація повної інвентаризації земель Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, залучення інвесторів, розробка привабливих

інвестиційних програм), відповідно до посадової інструкції.

8.8. Здійснюють інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.9. Обов’язки директора Департаменту під час його відсутності виконує

заступник директора, згідно з розпорядженням міського голови.

8.10. Працівники департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.11. В окремих випадках, у разі службової необхідності, за дорученням

директора Департаменту виконують повноваження не передбачені посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.12. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради, затвердженого рішенням

виконавчого комітету Вінницької міської ради.

8.13. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності, згідно чинного законодавства.

8.14. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь у системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

Page 258: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

9. Статус департаменту

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку із зображенням Державного Герба

України зі своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки зі своїми реквізитами.

9.3. Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті

отримання доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників

(учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного

соціального внеску).

9.4. У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його

ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту,

за рішенням виконавчого комітету, передаються одній або кільком

неприбутковим організаціям відповідного виду в межах комунальної власності

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до

доходу бюджету в частині грошових коштів.

9.5. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні

(користуванні) Департаменту.

9.6. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

9.7. 3міни до цього Положення вносяться в порядку встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.8. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця,

вул. Пушкіна, буд. 38.

Міський голова С. Моргунов

Page 259: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 33

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ по розвитку об'єднань співвласників багатоквартирних

будинків міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення

1.1.Відділ по розвитку об'єднань співвласників багатоквартирних будинків

Вінницької міської ради (далі Відділ) є виконавчим органом Вінницької міської

ради, який створений відповідно до рішення Вінницької міської ради.

1.2.Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований

виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради,

заступникам міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до

розподілу обов'язків.

1.3.У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про житлово-

комунальні послуги», «Про об'єднання співвласників багатоквартирного

будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному

будинку» та іншими законами України з питань організації та діяльності

органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України,

актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями

Кабінету Міністрів України, Статутом Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади, рішеннями міської ради і виконавчого комітету,

розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими

нормативними актами.

1.4. Відділ керується політикою якості, яка затверджується міською радою

відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета Відділу

2.1. Основною метою відділу є забезпечення реалізації державної політики

щодо впровадження та комплексного розвитку такої форми самоорганізації

громадян, як об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (далі ОСББ),

сприяння створенню ОСББ на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

3. Основні завдання Відділу

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Відділ вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Підвищення рівня самоорганізації населення багатоквартирних

житлових будинків та забезпечення розвитку ОСББ;

Page 260: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3.1.2 Підвищення рівня обізнаності населення щодо створення та засад

діяльності ОСББ;

3.1.3.Заохочення мешканців до створення ОСББ;

3.1.4. Формування місцевих програм щодо створення та розвитку ОСББ;

3.1.5. Забезпечення сприяння ініціативним групам власників квартир та

нежитлових приміщень в вирішенні питань, пов'язаних зі створенням ОСББ;

3.1.6. Забезпечення взаємодії Вінницької міської ради з ОСББ,

ініціативними групами по створенню ОСББ, участь в роботі установчих зборів

по створенню ОСББ шляхом забезпечення належного представника від

Вінницької міської ради;

3.1.7.Підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих

органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;

3.1.8. Здійснення інших повноважень, покладених на Відділ відповідно до

чинного законодавства.

3.2. При здійсненні повноважень Відділ зобов'язаний:

3.2.1. Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і

громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України та Статуті

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади;

3.2.2. Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо

конфіденційності інформації відносно особи;

3.2.3. Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного

законодавства.

4.Функції Відділу відповідно до завдань та повноважень

4.1.Відповідно до покладених на нього завдань Відділ реалізує наступні

функції:

4.1.1. Проводить інформаційну, роз'яснювальну та організаційну роботу

щодо діяльності ОСББ;

4.1.2. Проводить інформаційну, роз'яснювальну та організаційну роботу

щодо створення мешканцями житлових будинків ОСББ;

4.1.3. Надає методичну допомогу в організації роботи ОСББ, організовує

навчання;

4.1.4. Надає допомогу головам ОСББ щодо реалізації їх прав та обов'язків;

4.1.5.Проводить роботу, щодо сприяння державної реєстрації об'єднань

співвласників багатоквартирного будинку на території Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.6.Надає реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів,

шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.1.7.Проводить заходи по забезпеченню співпраці з міжнародними

організаціями, установами та підприємствами з метою виконання завдань

Відділу;

4.1.8.Організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та

інших заходів з питань, які належать до компетенції Відділу;

4.1.9. Забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному

стані матеріалів, які відносяться до компетенції Відділу на внутрішньому

порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.1.10. Готує пропозиції щодо удосконалення структури Відділу;

Page 261: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.11. Здійснює розгляд листів, скарг, звернення, інформаційних запитів,,

пропозиції громадян, підприємств, установ і організацій, сприяє в межах своїх

повноважень вирішенню порушених питань;

4.1.12.Здійснює інформаційне забезпечення міської ради, міського голови

та виконкому з питань діяльності ОСББ;

4.1.13. Інформує громадян та ОСББ про діяльність відділу, організовує

обговорення проектів, які готує Відділ;

4.1.14. Здійснює інші функції відповідно до законодавства, необхідні для

виконання покладених на нього завдань.

5. Система взаємодії

5.1. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

органами виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими органами

Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими

контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою,

підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,

об'єднаннями громадян.

6. Права Відділу

6.1.Відділ має право:

6.1.1.Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно

від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для

виконання покладених на Відділ завдань;

6.1.2. Інформувати міського голову у разі покладання на Відділ виконання

роботи, що не відноситься до функцій Відділу чи виходить за його межі, а також

у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не

надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач

з метою вжиття відповідних заходів;

6.1.3.Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської

ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і інших документів,

а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Відділом відповідно

до покладених на нього завдань;

6.1.4.Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях

постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях,

робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським

головою;

6.1.5. Залучати у порядку, визначеному законодавством, підприємства,

організації та установи до участі в розвитку ОСББ;

7. Структура Відділу

7.1.Штатний розпис Відділу затверджується виконавчим комітетом міської

ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників,

затверджених міською радою.

7.2.Начальник Відділу та інші працівники Відділу, відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначаються на посаду і звільняються з

посади міським головою.

Page 262: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

7.3.Посадові обов'язки працівників Відділу визначаються посадовими

інструкціями, які затверджуються начальником Відділу.

8. Керівництво Відділом

8.1.Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється

з посади міським головою одноособово.

8.2.Начальник відділу:

8.2.1.Здійснює керівництво діяльністю Відділу та без доручення діє від

імені Відділу, представляє його інтереси в органах державної влади і органах

місцевого самоврядування, інших організація, у відносинах з юридичними

особами та громадянами;

8.2.2.Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3.Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4.Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського

голови та про інші питання відповідно до компетенції;

8.2.5.Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства;

8.2.6.Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету,

міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.2.7.Надає міському голові пропозиції по заохоченню, притягненню до

відповідальності та звільненню працівників Відділу.

8.3. Начальник Відділу має заступника, який відповідно до вимог чинного

законодавства України, призначається на конкурсних засадах міським головою

і звільняється з посади міським головою.

8.4.Заступник начальника Відділу:

8.4.1.Організовує виконання доручень начальника Відділу;

8.4.3.Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Повноваження начальника Відділу під час його відсутності виконує

заступник начальника згідно з розпорядженням міського голови.

8.6.Працівники Відділу діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються начальником Відділу.

8.7. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням

начальника Відділу виконують повноваження, не передбаченні посадовими

інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого

самоврядування.

8.8. Посадові особи Відділу зобов'язані у своїй діяльності дотримуватись

Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування

Вінницької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету

Вінницької міської ради.

8.9. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування Вінницької міської ради є підставою для притягнення їх до

відповідальності згідно чинного законодавства.

Page 263: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.10. Посадові особи Відділу зобов'язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та приймати участь в системі корпоративного навчання

за програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Статус Відділу

9.1.Відділ є юридичною особою.

9.2.Відділ має круглу печатку з зображенням Державного герба України із

своїм найменуванням, кутовий штамп, бланки із своїми реквізитами.

9.3. Відділ є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.4.Майно, яке знаходиться на балансі Відділу є комунальною власністю

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі Вінницької

міської ради та перебуває в оперативному управлінні Відділу.

9.5. Припинення шляхом реорганізація або ліквідації Відділу здійснюється

за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.

9.6. У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу за рішенням

виконавчого комітету передаються неприбутковій організації відповідного

виду або зараховуються до доходу бюджету.

9.7.3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому чинним

законодавством України, шляхом затвердження Положення в новій редакції.

9.8. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

9.9. Місцезнаходження Відділу: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця, вул.

Соборна, буд. 59.

Міський голова С. Моргунов

Page 264: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Додаток 34

до рішення міської ради

від 21.12.2018 № 1474

П О Л О Ж Е Н Н Я

про Департамент маркетингу міста та туризму Вінницької міської ради

(нова редакція)

1. Загальні положення.

1.1. Департамент маркетингу міста та туризму Вінницької міської ради

(надалі – Департамент) є виконавчим органом Вінницької міської ради, який

створений відповідно до рішення сесії Вінницької міської ради.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний Вінницькій міській раді,

підпорядкований виконавчому комітету Вінницької міської ради, Вінницькому

міському голові, секретарю Вінницької міської ради, заступникам Вінницького

міського голови та керуючому справами виконкому, відповідно до розподілу

обов'язків.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України,

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською

хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та

правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами

України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах

місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про туризм» та іншими

законами України з питань організації та діяльності органів місцевого

самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента

України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів

України, наказами Міністерства економічного розвитку та торгівлі України,

Статутом Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, рішеннями

Вінницької міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями

Вінницького міського голови, даним Положенням і іншими нормативно-

правовими актами.

1.4. Департамент керується політикою якості, яка затверджується

Вінницькою міською радою відповідно до міжнародних стандартів якості.

2. Мета Департаменту.

2.1. Метою Департаменту є забезпечення ефективного розвитку індустрії

гостинності, забезпечення на території Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади реалізації державної політики у сфері туризму та

курортів, покращення якості туристичних послуг та туристичної

інфраструктури, створення унікальної туристичної пропозиції, формування

бренду, підвищення іміджу Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади та створення конкурентоспроможного на всеукраїнському та

міжнародному ринках туристичного продукту, здатного максимально

задовольнити туристичні потреби жителів Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади та її гостей.

Page 265: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

3. Основні завдання Департаменту.

3.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент вирішує наступні

завдання:

3.1.1. Створення умов для всебічного розвитку туризму на території

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади та регіоні.

3.1.2. Сприяння підвищенню рівня якості та розширенню асортименту

послуг у індустрії гостинності, створення та покращення унікальної

туристичної пропозиції населених пунктів, що входять до складу Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади .

3.1.3. Створення сприятливих умов для розвитку внутрішнього і

міжнародного туризму, туристичної та курортно-рекреаційної індустрії, для

провадження екскурсійної діяльності і розбудови матеріально-технічної бази

туристичної сфери.

3.1.4. Формування позитивного іміджу та популяризація населених

пунктів, що входять до складу Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, активне просування їхнього бренду на основних цільових та нових

туристичних ринках.

3.1.5. Збільшення кількості туристів, у тому числі іноземних, збереження

балансу між туристами та мешканцями.

3.1.6. Розвиток нових громадських просторів цікавих для гостей

Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.7. Підтримка існуючих та створення нових подій та маршрутів, цікавих

для пріоритетних ринків.

3.1.8. Впровадження Маркетингової стратегії м. Вінниці.

3.1.9. Розробка та впровадження стратегії розвитку туризму м.Вінниці та

населених пунктів, що входять до складу Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади.

3.1.10. Популяризація бренду м. Вінниця, поширення знань про місто та

інші населені пункти, що входять до складу Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади в Україні та за кордоном, співпраця з органами влади

інших країн, міжнародними організаціями, зарубіжними установами з метою

промоції м.Вінниці та населених пунктів, що входять до складу Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

3.1.11. Розробка та впровадження заходів для захисту місцевих

туристичних ресурсів.

4. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Відповідно до покладених на нього завдань Департамент реалізує

наступні функції:

4.1.1. Реалізація політики, визначеної Вінницьким міським головою,

Вінницькою міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до

компетенції у сфері туризму та реалізація прийнятих ними рішень.

4.1.2. Здійснення у частині наданої компетенції делегованих органам

місцевого самоврядування та їх виконавчим органам повноважень.

4.1.3. Підготовка і подання на розгляд Вінницької міської ради,

виконавчого комітету Вінницької міської ради стратегії розвитку туризму

м.Вінниця та населених пунктів, що входять до складу Вінницької міської

Page 266: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

об’єднаної територіальної громади, пропозицій для складання концепцій,

місцевих програм розвитку туризму, їх промоції та реалізація цих програм і

заходів щодо їх виконання.

4.1.4. Підготовка у межах своїх повноважень проектів рішень Вінницької

міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Вінницького міського

голови та інших нормативно-правових актів з питань, що відносяться до

компетенції Департаменту.

4.1.5. Забезпечення фінансового, матеріально-технічного забезпечення,

контроль (у тому числі за дотриманням правил технічної, протипожежної

безпеки і санітарного стану) за діяльністю підпорядкованих Департаменту

комунальних підприємств, розгляд проектів їх планів, внесення до них

зауважень і пропозицій, контроль за виконанням планів, ефективністю роботи,

рівнем та якістю наданих послуг, використання прибутків у встановленому

порядку.

4.1.6. Погодження щорічних фінансових планів підпорядкованих

Департаменту комунальних підприємств, контроль за їх виконанням,

проведення перевірок фінансово – господарської діяльності підпорядкованих

підприємств та визначення подальшої стратегії їх розвитку.

4.1.7. Внесення пропозицій Вінницькій міській раді щодо обсягів

бюджетного фінансування підприємств, які перебувають у підпорядкуванні

Департаменту, забезпечення цільового використання бюджетних коштів. У

межах, визначених Вінницькою міською радою та виконавчим комітетом,

здійснення фінансування підприємств, контроль за ефективним використанням

ними фінансових, матеріальних та трудових ресурсів.

4.1.8. Розпорядження коштами бюджету Вінницької міської об’єднаної

територіальної громади у межах, визначених Вінницькою міською радою,

виконавчим комітетом і Вінницьким міським головою, раціональний розподіл

та контроль за їх цільовим використанням.

4.1.9. Надання пропозиції щодо збільшення надходжень до бюджету,

забезпечення зростання обсягів реалізації міського туристичного продукту на

міжнародному та внутрішньому ринках.

4.1.10. Надання пропозицій Вінницькому міському голові щодо

призначення керівників комунальних підприємств, які перебувають у

підпорядкуванні Департаменту.

4.1.11. Визначення потреб у доцільності функціонування комунальних

підприємств, установ та організацій та подання Вінницькій міській раді,

виконавчому комітету пропозицій щодо удосконалення їх мережі відповідно до

соціально-економічних і культурно-освітніх потреб Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.12. Погодження передачі в оренду (суборенду) приміщень,

балансоутримувачем яких є підпорядковані департаменту комунальні

підприємства, а також приміщень, які перебувають в оренді цих підприємств.

Погодження інвестиційних програм підпорядкованих комунальних

підприємств.

4.1.13. Організація та проведення у встановленому порядку аукціонів,

конкурсів, конкурсних торгів (тендерів), укладення договорів з

Page 267: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

підприємствами, установами та організаціями, а також іншими суб’єктами

господарювання.

4.1.14. Залучення на договірних засадах у порядку, визначеному

законодавством України, коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів

підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також

населення на будівництво, ремонт і утримання на пайових засадах об’єктів

соціальної і виробничої інфраструктури та на заходи щодо охорони довкілля та

історичного середовища.

4.1.15. Забезпечення здійснення заходів щодо запобігання і протидії

корупції.

4.1.16. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої

є Департамент.

4.1.17. Розгляд звернень громадян, листів підприємств, установ та

організацій, які відносяться до компетенції Департаменту, забезпечення

належного розгляду листів підприємств, установ та організацій

підпорядкованими комунальними підприємствами.

4.1.18. Розгляд депутатських запитів та звернень народних депутатів

України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад,

забезпечення належного розгляду підпорядкованими комунальними

підприємствами.

4.1.19. Здійснення прийому громадян з питань, що відносяться до

компетенції Департаменту, за встановленим графіком.

4.1.20. Внесення на розгляд Вінницької міської ради установчих

документів (статутів, положень) підпорядкованих департаменту підприємств.

4.1.21. Списання з балансу транспортних засобів, механізмів, обладнання,

інвентарю, вартість яких не перевищує суми, еквівалентної 100 мінімальним

заробітнім платам, підготовка актів про списання основних засобів

комунальних підприємств.

4.1.22. Сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби

безпеки, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України,

адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.

4.1.23. Участь у конференціях, форумах, семінарах, круглих столах та

інших заходах щодо обміну досвідом з питань туристичної діяльності, сприяння

у межах компетенції у їх проведенні.

4.1.24. Забезпечення співпраці з міжнародними організаціями та

професійними спілками, асоціаціями, містами-побратимами з метою обміну

досвідом, участь у міжнародних програмах, проектах, вивчення та аналіз

досвіду роботи установ, організацій з розбудови туристичної і промоційної

сфери. Подання в установленому порядку пропозиції щодо укладання

міжнародних договорів з питань співробітництва в галузі туризму та забезпечує

їх реалізацію.

4.1.25. Координація дій суб’єктів туристичної діяльності, спілок,

товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які

діють у сфері туризму, їх підтримка, у тому числі фінансова, сприяння у їх

роботі відповідно до компетенції, в межах та порядку, визначеному чинним

законодавством.

Page 268: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.26. Представлення Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади на міжнародних та вітчизняних туристичних і промоційних заходах.

4.1.27. Розробка та реалізація заходів для стимулювання суб’єктів

господарювання, які здійснюють діяльність з надання туристичних послуг;

сприяння впровадженню інноваційних видів підприємництва у сфері туризму і

промоції м.Вінниця та населених пунктів, що входять до складу Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.28. Залучення на договірних засадах підприємств, установ та

організацій, розташованих на території населених пунктів, що входять до

складу Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, до розв’язання

проблем розвитку туризму і підтримки туристичних ресурсів.

4.1.29. Участь у вирішенні питань безпеки туристів, розробка програм

захисту та безпеки туристів і забезпечення їх виконання.

4.1.30. Сприяння у формуванні кадрового потенціалу галузі та створенні

системи підвищення кваліфікації кадрів індустрії гостинності, координація

співпраці освітніх установ та організацій сфери туризму.

4.1.31. Проведення комплексного аналізу і прогнозування розвитку

туризму у населених пунктах, що входять до складу Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади, здійснення замовлень наукових,

соціологічних, маркетингових та інших аналітичних досліджень, пов’язаних з

його розвитком.

4.1.32. Розробка та впровадження системи міської туристичної інформації

і навігації (інформаційні таблички, дороговкази, вказівники, стаціонарні карти

і схеми тощо). Участь у вирішенні програм транспортного обслуговування

туристів.

4.1.33. Підготовка і координація заходів в Україні та за кордоном,

спрямованих на поширення знань про м.Вінниця та населені пункти, що

входять до складу Вінницької міської об’єднаної територіальної громади, їхню

історико-культурну спадщину, туристичний, рекреаційний потенціал тощо.

4.1.34. Заохочення жителів Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади до розвитку туризму, сприяння волонтерській активності;

інформування населення про стан та перспективи розвитку туризму і промоції

на території Вінницької міської об’єднаної територіальної громади.

4.1.35. Сприяння подальшому розвитку туристичної інфраструктури і

підприємництва у сфері туризму, всебічна підтримка та надання

консультативних послуг для розвитку організацій у сфері туризму.

4.1.36. Створення умов, які забезпечать ріст привабливості об’єктів

туристичного зацікавлення у м.Вінниці.

4.1.37. Отримання у встановленому порядку від органів виконавчої влади,

органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій

інформації, необхідної для виконання покладених на департамент завдань.

4.1.38. Пошук спонсорів, партнерів для проведення промоційних заходів в

Україні та за кордоном.

4.1.39. Забезпечення видання промоційних матеріалів та сувенірної

продукції, спрямованої на поширення знань про місто Вінницю та населені

пункти, що входять до складу Вінницької міської об’єднаної територіальної

громади, їх історико-культурну спадщину, туристичний потенціал тощо.

Page 269: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

4.1.40. Розробка та впровадження системи візуальної ідентифікації

м.Вінниці та населених пунктів, що входять до складу Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади.

4.1.41. Організація та сприяння розвитку системи інформаційно-

рекламного забезпечення з питань туризму та розвитку туристичної

інфраструктури;

4.1.42. Організація та участь у туристичних ярмарках, виставках,

фестивалях, зльотах, видає та розповсюджує рекламно-інформаційні матеріали

(багатомовні буклети, брошури, листівки, електронні диски, довідники,

інтернет-матеріали, інтернет-сайти, відео-матеріали, інше) про туристичні

об'єкти, готелі, підприємства туристичної інфраструктури, туристичні атракції

і фестивалі з метою висвітлення туристичного потенціалу Вінницької міської

об’єднаної територіальної громади;

4.1.43. Організація туристично-краєзнавчих та інформаційно-туристичних

заходів для населення.

4.1.44. Участь у організації приміських зон короткочасного відпочинку,

створенні нових рекреаційних зон місцевого значення;

4.1.45. Здійснення заходів спрямованих на розвиток ринкових відносин та

конкуренції у сфері туризму та курортів, створення на ринку туристичних

послуг рівних умов господарювання для суб’єктів туристичної діяльності всіх

форм власності.

4.2. Департамент здійснює інші повноваження, покладені на нього

відповідно до чинного законодавства.

5. Система взаємодії.

5.1.Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з

управліннями виконавчої влади, департаментами та іншими виконавчими

органами Вінницької міської ради, депутатами, постійними комісіями,

тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними

Вінницькою міською радою, підприємствами, установами, організаціями

незалежно від форми власності, об’єднаннями громадян.

6. Права Департаменту.

6.1. Департамент має право:

6.1.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих

органів Вінницької міської ради, керівників підприємств, установ і організацій

незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні

для виконання покладених на Департамент завдань.

6.1.2. Інформувати Вінницького міського голову чи заступника

Вінницького міського голови про покладання на Департамент обов’язків, що

виходять за межі його компетенції, а також про випадки неподання або

несвоєчасного подання на вимогу Департаменту необхідних матеріалів

посадовими особами виконавчих органів.

6.1.3.Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу

Вінницької міської ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних і

інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться

Департаментом відповідно до покладених на нього завдань.

Page 270: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

6.1.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій Вінницької міської ради,

засіданнях постійних комісій Вінницької міської ради та виконавчого комітету,

нарадах, комісіях, робочих групах, утворених Вінницькою міською радою, її

виконавчими органами, Вінницьким міським головою.

6.1.5.Вносити на розгляд керівництву Вінницької міської ради пропозиції

щодо вдосконалення роботи Департаменту з питань, що стосуються його

діяльності;

6.1.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до

його компетенції.

6.1.7. Користуватися іншими правами, передбаченими Законом України

«Про місцеве самоврядування в Україні», іншими нормами чинного

законодавства.

7. Структура Департаменту.

7.1. До складу Департаменту можуть входити відділи та сектори, які

очолюють начальники відділів і завідувачі секторів.

7.2. Положення про відділи та сектори Департаменту затверджуються

директором Департаменту, за погодженням з заступником Вінницького

міського голови відповідно до розподілу обов’язків.

7.3. Штатний розпис Департаменту затверджується виконавчим комітетом

Вінницької міської ради у межах граничної чисельності та фонду оплати праці

працівників, затверджених Вінницькою міською радою.

7.4. Начальники відділів і завідувачі секторів та інші працівники

Департаменту, відповідно до вимог чинного законодавства України,

призначаються на посаду і звільняються з посади Вінницьким міським головою.

7.5. Посадові обов’язки працівників Департаменту визначаються

посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

8. Керівництво Департаментом.

8.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і

звільняється з посади Вінницьким міським головою одноособово.

8.2. Директор Департаменту:

8.2.1.Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

8.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне

виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень,

дотримання трудової дисципліни;

8.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

8.2.4. Інформує Вінницьку міську об’єднану територіальну громаду про

виконання рішень Вінницької міської ради, виконавчого комітету,

розпоряджень Вінницького міського голови та про інші питання відповідно до

компетенції;

8.2.5. Без доручення діє від імені Департаменту, представляє його інтереси

в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з

юридичними особами та громадянами;

8.2.6. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до

діючого законодавства.

Page 271: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

8.3. Директор Департаменту має заступника, який відповідно до вимог

чинного законодавства України, призначається на конкурсних засадах

Вінницьким міським головою і звільняються з посади Вінницьким міським

головою.

8.4. Заступник директора Департаменту:

8.4.1.Організує виконання доручень директора Департаменту;

8.4.2. Здійснює безпосередньо керівництво підпорядкованими йому

структурними підрозділами Департаменту;

8.4.3. У відсутність директора Департаменту візує проекти розпорядчих

актів Вінницької міської ради, виконавчого комітету, Вінницького міського

голови, керівників виконавчих органів Вінницької міської ради та інших

нормативно-правових актів;

8.4.4. Під час відсутності директора Департаменту виконує його обов’язки

згідно з розпорядженням Вінницького міського голови.

8.4.5. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

8.5. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених

посадовими інструкціями, що затверджуються директором Департаменту.

8.6. В окремих випадках працівники Департаменту у разі службової

необхідності за дорученням директора Департаменту виконують

повноваження, не передбачені посадовими інструкціями, але в межах

повноважень посадової особи органів місцевого самоврядування.

8.7. Посадові особи Департаменту зобов’язані у своїй діяльності

дотримуватись Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування у місті Вінниці, затвердженого виконавчим комітетом

Вінницької міської ради.

8.8. Порушення Кодексу етичної поведінки посадових осіб місцевого

самоврядування є підставою для притягнення їх до відповідальності згідно

чинного законодавства.

8.9. Посадові особи Департаменту зобов’язані постійно підвищувати свій

кваліфікаційний рівень та брати участь в системі корпоративного навчання за

програмою «Муніципальний університет Вінницької міської ради».

9. Статус Департаменту.

9.1. Департамент є юридичною особою.

9.2. Департамент має круглу печатку з зображенням Державного герба

України зі своїм найменуванням, бланки зі своїми реквізитами.

Департамент є неприбутковою організацією та не має на меті отримання

доходів (прибутків) або їх частини для розподілу серед засновників (учасників),

працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального

внеску).

9.3. Майно, яке знаходиться на балансі Департаменту, є комунальною

власністю Вінницької міської об’єднаної територіальної громади в особі

Вінницької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Департаменту.

9.4. Припинення шляхом реорганізації або ліквідації Департаменту

здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного

законодавства.

Page 272: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

У разі припинення діяльності Департаменту (у результаті його ліквідації,

злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Департаменту за

рішенням виконавчого комітету передаються одній або кільком неприбутковим

організаціям відповідного виду в межах комунальної власності Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади або зараховуються до доходу

бюджету в частині грошових коштів.

9.5. 3міни до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для

його прийняття, шляхом затвердження Положення рішенням Вінницької

міської ради в новій редакції.

9.6. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету Вінницької

міської об’єднаної територіальної громади.

9.7. Місцезнаходження Департаменту: 21050, Вінницька обл., м. Вінниця,

вул. Соборна, буд.59.

Міський голова С. Моргунов

Page 273: ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА РІШЕННЯE2%84%9… · Додаток 2 до рішення міської ради від 21.12.2018 № 1474 ПОЛОЖЕННЯ про

Департамент правової політики та якості міської ради

Марценюк Володимир Станіславович

Головний спеціаліст-юрисконсульт відділу правового, соціального

забезпечення та експертиз