ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity...

39
0 ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.2015 – 31.12.2015

Transcript of ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity...

Page 1: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

0

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.2015 – 31.12.2015

Page 2: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

Διεθνής Διαφάνεια

Η Διεθνης Διαφανεια (ΔΔ) ειναι η παγκοσμια μη κυβερνητικη οργανωση που πρωταγωνιστει στον αγωνα κατα της

διαφθορας. Με περισσοτερα απο 90 παραρτηματα παγκοσμιως και τη Διεθνη Γραμματεια της εγκατεστημενη στο

Βερολινο, η ΔΔ συμβαλλει ενεργα στην ευαισθητοποιηση των πολιτων για τις συνεπειες της διαφθορας. Σε συνεργασια

με κυβερνητικους φορεις, τον επιχειρηματικο κοσμο καθως και με την κοινωνια των πολιτων, η ΔΔ σχεδιαζει, αναπτυσσει

και προωθει την εφαρμογη αποτελεσματικων μετρων καταπολεμησης της διαφθορας.

Διεθνής Διαφάνεια – Κύπρος

Η Διεθνης Διαφανεια - Κυπρος (ΔΔ-Κ), το κυπριακο τμημα της οργανωσης, στοχευει στην ευαισθητοποιηση των πολιτων

για τους κινδυνους της διαφθορας στην Κυπρο. Μεσα απο την προωθηση νομικων και θεσμικων μεταρρυθμισεων σε

εθνικο επιπεδο, τον σχεδιασμο πρακτικων μετρων και εργαλειων, η ΔΔ-Κ, με την εξειδικευμενη γνωση που διαθετει,

κινητοποιει οργανισμους, επιχειρησεις και ατομα για να συνδραμουν στην εξαλειψη της διαφθορας.

Συγγραφή - Επιμέλεια κειμένων

Μαρια Κωνσταντινου

Λειτουργος ΔΔ-Κ

Πηγές Αναφοράς

Οι πηγες αναφορας οι οποιες εχουν χρησιμοποιηθει για την συγγραφη του παροντος εγγραφου αναφερονται.

Παραλληλα εχουν χρησιμοποιηθει πηγες απο παλαιοτερες εκθεσεις, εγγραφα και υπομνηματα της ΔΔ και της ΔΔ-Κ καθως

και αλλων φορεων και οργανισμων.

COPYRIGHT © 2016 Διεθνής Διαφάνεια-Κύπρος

Page 3: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός
Page 4: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

1

Το Διοικητικο Συμβουλιο, το προσωπικο και οι εθελοντες της Διεθνους Διαφανειας-Κυπρου (ΔΔ-Κ), εχουν καταφερει

μεσα απο τις προσπαθειες τους να εδραιωσουν την ΔΔ-Κ ως τον οργανισμο ο οποιος συνεισφερει στην ενημερωση,

την ερευνα και την αντιμετωπιση της διαφθορας στην Κυπρο. Απωτερος στοχος του οργανισμου μας παραμενει η

βελτιωση της γνωσης, η ενημερωση του κοινου σε θεματα διαφθορας και η προωθηση της διαφανειας στο δημοσιο

και ιδιωτικο τομεα. Γι’ αυτο το λογο σχεδιαζονται και υλοποιουνται συνεχως διαφορα προγραμματα/δρασεις και

παραλληλα δημοσιευονται αρκετα αρθρα στον τυπο (εντυπα και ηλεκτρονικα) αναφορικα με θεματα διαφθορας.

Η ΔΔ-Κ ιδρυθηκε το 2010, πολυ πριν η παγκοσμια οικονομικη κριση επηρεασει τη χωρα μας και προτου η κοινη γνωμη

και το κρατος αρχισει να ενδιαφερεται για θεματα διαφθορας και ενδυναμωσης της διαφανειας στην Κυπρο.

Ορολογια οπως διαφανεια, δωροδοκια, παρανομα φιλοδωρηματα, νεποτισμος, λομπυ, whistleblowing,

περιστρεφομενες πορτες, εκλογικη λογοδοσια, δεν ηταν ευρυτερα γνωστες αλλα ουτε και τα ΜΜΕ ενδιαφερονταν να

καλυψουν αυτα τα θεματα. Μεσα στα τελευταια πεντε χρονια, ο οργανισμος μας καταφερε να:

Διεξαγει ερευνες σε θεματα (α) διαφθορας και δωροδοκιας, (β) λομπυ, (γ) προστασια μαρτυρων δημοσιου

συμφεροντος (whistleblowers) κ.α.

Συμβαλει στην προετοιμασια του παγκοσμιου βαρομετρου για τη διαφθορα, τη διαφθορα στο ποδοσφαιρο,

κ.α.

Ανταποκριθει στο καλεσμα του νομοθετικου και πολιτικου σωματος για να εκφερει αποψη και να συμβαλει

μεσω της εξειδικευσης σε διαφορα θεματα διαφθορας, οπως την Προστασια του Πληροφοριοδοτη

(«Whistleblowing Protection»), να ασχοληθει με το θεμα Ποθεν Έσχες και την χρηματοδοτηση των πολιτικων

κομματων κ.α.

Το 2015 καταφεραμε να υλοποιησουμε τους στοχους που θεσαμε στην αρχη της χρονιας. Για την επιτευξη των

στοχων, ετοιμαστηκαν 11 δελτια τυπου, δοθηκαν 14 συνεντευξεις σε ραδιοφωνα, τηλεοραση και εφημεριδες,

συμμετειχαμε σε τοπικα (3) και διεθνη (4) συνεδρια και ημεριδες (3), πραγματοποιηθηκαν συναντησεις με κρατικους

και ευρωπαιους αξιωματουχους για να προωθησαμε θεματα σχετικα με τη διαφανεια και τη διαφθορα, εγιναν

συνεργασιες με επαγγελματικους και αλλους οργανισμους οπου υπογραφτηκαν δυο μνημονια συνεργασιας

(Συνδεσμος Εγκεκριμενων Λογιστων Κυπρου και Οργανισμος Νεολαιας Κυπρου) και υποβληθηκαν ερευνητικες

προτασεις σε ευρωπαϊκα χρηματοδοτικα προγραμματα.

Το 2015 υλοποιηθηκε το προγραμμα «Απαιτω Διαφανεια». Αυτο ηταν ενα συγχρηματοδοτουμενο προγραμμα απο

την ΕΕ οπου δοθηκε η ευκαιρια σε συμπολιτες μας να καταγγειλουν κρουσματα διαφθορας. Με την βοηθεια των

λειτουργων της οργανωσης, των εθελοντων και κυριως των νομικων μας συμβουλων αρκετα κρουσματα διαφθορας

εχουν διερευνηθει και προωθηθει στον Γενικο Ελεγκτη η και αλλους κρατικους διερευνητικους φορεις. Δυστυχως,

λογω μη εξευρεσεως οικονομικων πορων απο το δημοσιο η/και τον ιδιωτικο τομεα, αυτη η δραση δεν μπορουσε να

συνεχιστει μετα την ολοκληρωση της χρηματοδοτησης απο την ΕΕ. Το προγραμμα αυτο αναδειξε ενα τομεα ομως που

Page 5: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

2

θα επρεπε να επικεντρωθουμε, αυτος ηταν ο τομεας της υγειας και συγκεκριμενα το ‘φακελακι’. Γι’ αυτο τον λογο το

2016 ενας απο τους τομεις ενδιαφεροντος της ΔΔ-Κ ειναι ο τομεας ‘υγεια και διαφθορα’.

Το 2016 δεν εχουμε στοχο να ασχοληθουμε μονο με τις κακες πρακτικες της διαφθορας αλλα να αναδειξουμε και τις

καλες πρακτικες που αρχισαν να υλοποιουνται απο κρατικους και ιδιωτικους φορεις. Έχουμε αρχισει την υλοποιηση

δρασεων στους τομεις παιδεια, πολιτικη λογοδοσια και καλες πρακτικες. Συγκεκριμενα, εχει αρχισει η επιμορφωση

εκπαιδευτικων πρωτοβαθμιας εκπαιδευσης σε θεματα ηθικης, διαφανειας και λογοδοσιας με απωτερο σκοπο να

ενδυναμωθουν οι ηθικες αξιες των παιδιων της δημοτικης εκπαιδευσης και να γνωριζουν τι εστι διαφθορα,

νεποτισμος, δωροδοκια και ποιες πραξεις δεν θεωρουνται ηθικα ορθες.

Δευτερο, ζητηθηκε απο τους υποψηφιους βουλευτες οπως δεσμευτουν, εαν εκλεγουν, να ψηφισουν νομοθεσιες που

ενδυναμωνουν την διαφανεια, καταπολεμουν την διαφθορα και συμβαλουν στο ηθικο και διαφανες λομπυ. Όλες οι

υπογραμμενες δεσμευσεις αναρτηθηκαν στην ιστοσελιδα της ΔΔ-Κ. Όσοι βουλευτες υπεγραψαν την δεσμευση θα

προσκληθουν σε ημεριδα για να ενημερωθουν για θεματα διαφθορας και τις νομοθεσιες που προωθει η ΕΕ.

Επισης, η ΔΔ-Κ θα τους προτεινει να συμβαλουν στην δημιουργια μιας κοινοβουλευτικης ομαδας εργασιας για

θεματα διαφθορας.

Τριτο, εχει προκηρυχθει διαγωνισμος και καταγραφη των καλων πρακτικων που συμβαλουν στην καταπολεμηση της

διαφθορας και ενδυναμωση της διαφανειας, οι οποιοι εχουν υλοποιηθει απο κρατικους και ιδιωτικους φορεις.

Στοχος αυτης της δρασης ειναι η ενθαρρυνση και αλλων φορεων οπως προωθησουν καλες πρακτικες που

ενδυναμωνουν την διαφανεια και μακροπροθεσμα την οικονομικη αναπτυξη και βελτιωση της εικονας της χωρας

μας.

Ο οργανισμος μας εχει καταφερει μεσα στα λιγα χρονια λειτουργιας του να ενημερωσει και να ευαισθητοποιησει την

κοινη γνωμη, τον κρατικο μηχανισμο, τους πολιτικους, τα ΜΜΕ και κυριως τον ιδιωτικο τομεα, οτι η διαφθορα, ο

νεποτισμος, η δωροδοκια, η αδιαφανεια στο λομπυ και η χρηση πολιτικων διασυνδεσεων για προσωπικο οφελος

ειναι πρακτικες οι οποιες δεν βοηθουν στην οικονομικη αναπτυξη και δεν συμβαλουν στην ενδυναμωση της

δημοκρατιας.

Δρ. Μαρια Κραμβια – Καπαρδη

Προεδρος Διοικητικου Συμβουλιου 2011-2016

Ιδρυτικο Μελος

Page 6: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

3

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ............................................................................................................................................ 4

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 2014-2016 .................................................................................................................... 4

ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ...................................................................................................................................................... 4

ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ .............................................................................................................................................. 4

ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΔΥΚΤΙΑ ............................................................................................................... 5

ΜΕΛΗ ΔΔ-Κ ...................................................................................................................................................... 5

ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ 2015 .............................................................................................................. 5

ΠΥΛΩΝΕΣ ΔΡΑΣΗΣ .................................................................................................................................. 7

ΚΟΙΝΩΝΙΑ .............................................................................................................................................. 9

ΥΠΗΡΕΣΙΑ «ΑΠΑΙΤΩ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ» ..................................................................................................................... 9

ΈΡΕΥΝΑ ................................................................................................................................................ 13

Ετήσια έρευνα για τις αντιλήψεις των Κυπρίων για τη διαφθορά – Σεπτέμβριος 2015 ......................... 13

ΠΟΛΙΤΕΙΑ ............................................................................................................................................. 15

ΥΠΟΒΟΛΗ «ΔΗΛΩΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ» ΑΠΟ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ....................... 15

ΕΛΕΓΧΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΥΝΤΕΧΝΙΩΝ ............................................... 16

ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ ............................................................................................................................................... 16

ΕΛΛΕΙΨΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ LOBBYING ΣΕ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ .................................................................................. 21

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ....................................................................................................................................... 26

ΦΟΡΟΥΜ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ .......................................................................................................... 26

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ................................................................................................... 28

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ .................................................................................................................................................... 28

ΣΥΝΕΔΡΙΑ - ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ .............................................................................................................................. 29

Συμμετοχή στο Διεθνές Συνέδριο κατά της Διαφθοράς .......................................................................... 29

Συμμετοχή σε Συνέδριο με θέμα «Από την Αφάνεια στη Διαφάνεια» .................................................... 29

Συμμετοχή σε σεμινάριο για προώθηση βέλτιστων πρακτικών για θέματα διαφάνειας ....................... 30

The Compliance Forum ............................................................................................................................. 30

Η ΔΔ-Κ ως υποστηρικτής σε συνέδρια που διοργάνωσε η IMH και η PwC ............................................. 31

Ακαδημαίκά άρθρα που δημοσιεύθηκαν από μέλη της ΔΔ-Κ και μέλη του ΔΣ και βραβεύθηκαν ως τα

καλύτερα άρθρα (best paper awards) από τον εκδοτικό οίκο Emerald Publishing για το 2015 σε τελετή

που έγινε στο Cambridge University στα πλαίσια του 33 International Symposium on Economic Crime.

.................................................................................................................................................................. 31

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ....................................................................................................................... 32

ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ 2016 ........................................................................................................... 34

Page 7: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

4

Λειτουργια

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 2014-2016

Κραμβια Καπαρδη Μαρια, Προεδρος

Σκανδαλης Μαριος, Αντιπροεδρος

Παπαντωνιου Άννα, Γραμματεας (αποχωρησε στις 28.12.15)

Σαββιδης Σεργιος, Ταμιας

Πολυδωρου Αντωνης, Μελος (αποχωρησε στις 28.12.15)

Σολομωνιδου Δρουσιωτου Αντιγονη, Μελος (αποχωρησε στις 28.12.15)

Κατωποδης Δημητρης, Μελος

Χριστου Παρασκευη, Μελος (αποχωρησε στις 28.12.15)

Χριστοφορου Χριστης, Μελος

Έλενα Τανου (εκλεγηκε στις 28.12.15)

Στελιος Χατζηχριστοφη (εκλεγηκε στις 28.12.15)

ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ

Μαρια Κωνσταντινου, Λειτουργος ΔΔ-Κ

ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ

Τα κεντρικα γραφεια της οργανωσης βρισκονται στη Λευκωσια.

Διευθυνση επικοινωνιας:

Μιχαλακοπουλου 27, Γραφειο FF08, City Business Centre, 1075 Λευκωσια

Τ. +357 22 025772

Email: [email protected]

Page 8: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

5

ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΔΥΚΤΙΑ

Η ιστοσελιδα μας www.transparencycyprus.org προσφερει τη δυνατοτητα στους χρηστες να ενημερωθουν και να

επιμορφωθουν για θεματα διαφθορας τοσο σε τοπικο οσο και διεθνες επιπεδο.

Επισης, σε λειτουργια βρισκονται και λογαριασμοι στα μεσα κοινωνικης δικτυωσης facebook, twitter και utube με

στοχο την ενημερωση και την επικοινωνια με το κοινο.

ΜΕΛΗ ΔΔ-Κ

Συμφωνα με το καταστατικο της ΔΔ-Κ, μελη μπορουν να γινουν ολοι οσοι ενδιαφερονται για την προληψη και

καταστολη της διαφθορας και συμφωνουν με τους σκοπους, στοχους, αρχες και αξιες της ΔΔ-Κ. Για να γινει καποιος

μελος της ΔΔ-Κ πρεπει να υποβαλει αιτηση στην επιτροπη μελων η οποια θα αξιολογηθει και θα προταθει στο

Διοικητικο Συμβουλιο της ΔΔ-Κ για εγκριση. Αιτησεις γινονται δεκτες καθ’ ολη την διαρκεια του ετους.

Βασικη προϋποθεση για την συμμετοχη στη Διεθνη Διαφανεια – Κυπρος ειναι πως το μελος ΔΕΝ δικαιουται να

υπηρετει η να υπηρετουσε κατα τα τελευταια δυο ετη σε εμμισθη θεση η αξιωμα σε ανωτατη πολιτειακη θεση η

θεσμο. Επισης ΔΕΝ δικαιουται να υπηρετει η να υπηρετουσε, σε εμμισθη θεση η αξιωμα σε ανωτατο η/και ανωτερο

διοικητικο σωμα κομματικης/πολιτικης οργανωσης η κομματος.

Αν οποιοδηποτε μελος της ΔΔ-Κ διεκδικει θεση ως υποψηφιος κατω απο οποιονδηποτε κομματικο/πολιτικο

συνδυασμο πρεπει να παραιτηθει αμεσως απο τη ΔΔ-Κ. Σε περιπτωση που δεν εκλεγει μπορει να υποβαλει αιτηση

μελους στη ΔΔ-Κ μετα την παρελευση 24 τουλαχιστο μηνων.

Αν οποιοδηποτε μελος της ΔΔ-Κ διοριστει σε εμμισθη θεση η αξιωμα σε ανωτατη πολιτειακη θεση η θεσμο θα πρεπει

να παραιτηθει αμεσα απο το Διοικητικο Συμβουλιο η/και απο μελος της ΔΔ-Κ.

Η ΔΔ-Κ εχει εγκριθει ως φιλανθρωπικος οργανισμος απο το Υπουργειο Οικονομικων. Τα μελη και το Διοικητικο

Συμβουλιο προσφερουν τις υπηρεσιες, γνωσεις και εξειδικευση τους δωρεαν και σε εθελοντικη μορφη. Βαση των

κανονισμων της οργανωσης ζητειτε απο τα μελη οπως εθελοντικα συνεισφερουν €30 ετησιως για τα λειτουργικα

εξοδα της οργανωσης . Τα εκλεγεντα μελη του Διοικητικου Συμβουλιου συνεισφερουν επιπλεων €70 για τα

επιπροσθετα εξοδα της οργανωσης στον Έφορων Εταιρειων.

Το 2015 η ΔΔ-Κ ειχε 49 μελη, και απο αυτα μονο 18 ειχαν συνεισφερει την ετησια εισφορα προς τον Οργανισμο,

υψους €30.

ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ 2015

Στις 29 Σεπτεμβριου 2015, διοργανωθηκε η Γενικη Συνελευση της ΔΔ-Κ, στο ξενοδοχειο Classic στη Λευκωσια. Στην

συνελευση εγινε ανασκοπηση της πορειας της οργανωσης, των δρασεων και των αποτελεσματων που επιτευχθηκαν.

Page 9: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

6

Το ΔΣ ενεκρινε και σε συνεννοηση με τους ελεγκτες της ΔΔ-Κ προχωρησε στην αλλαγη του οικονομικου ετους της ΔΔ-

Κ απο 30 Ιουνιου σε 30 Δεκεμβριου για να συναδει με την Γραμματεια της Οργανωσης. Γι’ αυτο τον λογο οι

προηγουμενοι ελεγμενοι οικονομικοι λογαριασμοι ηταν για την περιοδο 30 Ιουνιου 2014 με 31 Δεκεμβριου 2014.

Σε ξεχωριστη συναντηση στις 28 Δεκεμβριου 2015 πραγματοποιηθηκε στη Λευκωσια η Γ’ Εκλογικη Συνελευση της ΔΔ-

Κ. Στην Εκλογικη Συνελευση, οπως προνοει και το Καταστατικο, παραιτουνται και αν επιθυμουν υποβαλουν για

επανεκλογη το ενα τριτο των μελων του ΔΣ, στην προκειμενη περιπτωση τεσσερα μελη επιθυμουσαν να

αποχωρησουν και να μην υποβαλουν εκ νεου υποψηφιοτητα. Υπεβαλαν υποψηφιοτητα για θεση στο ΔΣ και

εκλεγηκαν ομοφωνα οι κ. Ελενα Τανου (η οποια ειναι και ενα απο τα ιδρυτικα μελη της οργανωσης με μεγαλη

εμπειρια στο μαρκετινγκ και στον ιδιωτικο τομεα) και ο Δρ. Στελιος Χατζηχριστοφη (ο οποιος ειναι ιατρος και θα

συμβαλει στην υλοποιηση της δρασης της οργανωσης ‘υγεια και διαφθορα’).

Page 10: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

7

Πυλωνες δρασης

Η διαφθορα αποτελει μια σοβαρη προκληση για ολες τις κοινωνιες. Αρκετες χωρες εχουν εφαρμοσει πολιτικες σε μια

προσπαθεια τους να αντιμετωπισουν το φαινομενο, με καποιες να επιτυγχανουν το σκοπο τους σε μεγαλυτερο και

αλλες σε μικροτερο βαθμο.

Τη σημαντικοτερη πτυχη στον αγωνα κατα της διαφθορας την αποτελει η διαφανεια. Μεσω της διαφανειας

παρεχονται πληροφοριες που αφορουν τη στρατηγικη, τις αξιολογησεις και τις αποφασεις που λαμβανονται, με αλλα

λογια να υπαρχει λογοδοσια. Επισης, μεσω της διαφανειας υπαρχει ειλικρινεια και σαφηνεια στις διαδικασιες.

Η διαφανεια βοηθα το κοινο να κατανοησει τις πολιτικες της καθε χωρας. Όσο καλυτερα κατανοει το κοινο τις

πολιτικες, τοσο πιο αξιοπιστες και αποτελεσματικες γινονται οι πολιτικες αυτες. Επισης, μεσω αυτης κτιζεται ενα

σημαντικο κεφαλαιο εμπιστοσυνης μεταξυ κρατους, πολιτων και κοινωνικων εταιρων.

Ακολουθωντας την κατευθυνση αυτη, οι αξονες δρασης της ΔΔ-Κ για το 2015 αφορουσαν:

Μεσω των πιο πανω δρασεων επιδιωκεται ενας ουσιαστικος και πρακτικος τροπος ενημερωσης, προληψης,

αντιμετωπισης και καταστολης της διαφθορας στην Κυπρο. Μελετωντας τις δρασεις, συμπεραινει κανεις οτι η μια

δραση συμπληρωνει την αλλη και αυτο συμβαινει ωστε να υπαρχει συναφεια και αλληλεπιδραση στην εφαρμογη

τους.

Page 11: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

8

Μεσω των δρασεων ευελπιστουμε πως θα συμβαλουμε στην:

Καταπολεμηση της διαφθορας με την εισαγωγη νεων θεσμων που θα ενθαρρυνουν τη χρηστη διακυβερνηση

με διαφανεις διαδικασιες,

Αναληψη συγκεκριμενων δρασεων για την αποκατασταση των θεσμων και την καταπολεμηση της

διαφθορας,

Ενημερωση και ευαισθητοποιηση των πολιτων για τους κινδυνους που εγκυμονει η διαφθορα ωστε να

συνειδητοποιησουν οτι υπονομευεται η δημοκρατια και η λειτουργια της, η κοινωνικη δικαιοσυνη και η

αλληλεγγυη,

Αντιμετωπιση της αδιαφοριας απεναντι σε θεματα αδιαφανειας και λειτουργιας των θεσμων που

δημιουργει στους πολιτες την αντιληψη ανοχης στη διαφθορα, και

Προωθηση συνεργασιων τοσο σε εθνικο οσο και σε διεθνες επιπεδο.

Μεσω της τεχνογνωσιας και της εμπειρογνωμοσυνης των ατομων που εργαζονται για τον οργανισμο και μεσω της

αναληψης συγκεκριμενων δρασεων, η ΔΔ-Κ θα οδηγησει σταδιακα την πολιτεια να βελτιωσει τους θεσμους της, να

υιοθετησει διαφανεις διαδικασιες στην ασκηση της εξουσιας και ως εκ τουτου να επανακτησει την εμπιστοσυνη των

πολιτων και να προωθησει τη θετικη εικονα της χωρας στο εξωτερικο.

Page 12: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

9

Κοινωνια

ΥΠΗΡΕΣΙΑ «ΑΠΑΙΤΩ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ»

Στη Διεθνη Διαφανεια – Κυπρος πιστευουμε οτι οι πολιτες δεν θα εμεναν απαθεις μπροστα στη διαφθορα αν καποιος

τους προσεφερε εναν απλο και αξιοπιστο μηχανισμο για να την

καταγγειλουν. Η μαχη κατα της διαφθορας θα ειναι πιο αποτελεσματικη

αν οι πολιτες συμμετεχουν ενεργα. Η αμεση επαφη με τους πολιτες, μας

προσφερει τη δυνατοτητα να κατανοησουμε τον τροπο που λειτουργει η

διαφθορα στην πραξη και να προωθησουμε τις καταλληλες προτασεις.

Στα πλαισια των πιο πανω, το προγραμμα-υπηρεσια «Απαιτω Διαφανεια»

ξεκινησε τη λειτουργια της στις 2 Οκτωβριου 2014 και ολοκληρωθηκε στις

6 Νοεμβριου 2015. Το προγραμμα αφορουσε τη λειτουργια ενος κεντρου

υποδοχης καταγγελιων, ενημερωσης, υποστηριξης και διερευνησης

θεματων που παραπεμπουν σε διαφθορα. Η Υπηρεσια ειχε την

υποστηριξη ομαδας νομικων της Διεθνους Διαφανειας-Κυπρος εχοντας

στοχο την παροχη καθοδηγησης και υποστηριξης σε θυματα και μαρτυρες

διαφθορας. Σκοπος ηταν η συνδρομη για την επιλυση των

προβληματων που προκαλει η διαφθορα, ο εντοπισμος

φορεων/υπηρεσιων ευαλωτων στη διαφθορα και η

προωθηση συστημικων αλλαγων που θα βελτιωσουν την

καθημερινη ζωη ολων των πολιτων.

Το προγραμμα υλοποιηθηκε με την ουσιαστικη οικονομικη

υποστηριξη του Προγραμματος Προληψης &

Καταπολεμησης του Εγκληματος – Ευρωπαϊκη Επιτροπη,

Γενικη Διευθυνση Εσωτερικων Υποθεσεων. Συντονιστες

του προγραμματος ηταν ο Νικολας Νικολαΐδης και

Ιφιγενεια Παυλου.

Στοχος της οργανωσης Διεθνης Διαφανεια – Κυπρος ειναι

το προγραμμα να συνεχιστει καθως οι ενδειξεις για την

επιτυχια του ειναι ηδη απτες. Επισημαινουμε επισης οτι

στην Κυπρο, με βαση την τελευταια ερευνα που

δημοσιοποιηθηκε το Σεπτεμβριο του 2015, οι

Page 13: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

10

συμμετεχοντες προκρινουν την υπαρξη ενος ουδετερου οργανισμου οπως η Διεθνης Διαφανεια-Κυπρος ο οποιος

ουσιαστικα αποτελει την ανεξαρτητη επιλογη των πολιτων σε οτι αφορα την προληψη και ευαισθητοποιηση του

κοινου για τη διαφθορα. Υπαρχει λοιπον ενα αισιοδοξο μηνυμα που προκυπτει απο την ταση των πολιτων να

σηκωσουν αναστημα εναντια στη διαφθορα.

Συνοπτικα, η υπηρεσια κατεγραψε υποθεσεις. που αφορουσαν διαφθορα κυριως δωροδοκια η/και καταχρηση

εξουσιας για ιδιον οφελος. Επισης ενας σημαντικος αριθμος υποθεσεων αφορουσε αιτηματα για εναρξη ερευνας σε

υποθεσεις που εκλεισαν στο παρελθον.

Μεσα απο το προγραμμα παρουσιαστηκε η αναγκη για:

(α) λειτουργια γραμμης επικοινωνιας ωστε το κοινο να μπορει να αναφερει κρουσματα διαφθορας και

(β) θεσμοθετηση και ρυθμιση του μαρτυρα δημοσιου συμφεροντος (whistleblowing protection legislation).

Αναφορικα με το πρωτο σημειο, η ΔΔΚ εξεφρασε την επιθυμια της να συνεχιστει η λειτουργια της γραμμης

επικοινωνιας. Δυστυχως ομως, δεν υπηρχε η οικονομικη στηριξη απο δημοσιους η ιδιωτικους φορεις. Να αναφερθει

οτι σε αλλες χωρες της ΕΕ μετα την ολοκληρωση του συγχρηματοδοτουμενου εργου κρατικοι φορεις συνεβαλαν στην

συνεχιση της δρασης αυτης.

Η ΔΔ-Κ σε συναντηση που ειχε με τον Υπουργο Δικαιοσυνης και Δημοσιας Ταξης του παρεδωσε νομοθεσιες αλλων

χωρων που θα μπορουσαν να τον βοηθησουν στην ετοιμασια νομοθεσιας. Επισης ετοιμαστηκε εκθεση με εισηγησεις

για το αναφερομενο θεμα η οποια δοθηκε στον Υπουργο στις 20 Ιουλιου 2015 και την οποια μπορειτε να δειτε στο

συνδεσμο http://transparencycyprus.org/wp-content/uploads/2015/10/greek_report_whistleblower.pdf

Στις 22 Οκτωβριου 2015 διοργανωθηκε Συνεδριο για την

Προστασια του Πληροφοριοδοτη με στοχο την

ευαισθητοποιηση και ενημερωση των ενδιαφερομενων

ατομων (stakeholders). Οι ομιλητες προερχονται απο

διαφορετικα γνωστικα αντικειμενα με στοχο την σφαιρικη

αντιμετωπιση και συζητηση του θεματος. Ομιλητες ηταν:

Ιφιγενεια Παυλου (Λειτουργος στη ΔΔ-Κ), Φιλιππος

Στυλιανου (Δημοσιογραφος), Δρ. Μαρια Κραμβια-

Καπαρδη (Ακαδημαϊκος και Προεδρος του ΔΣ της ΔΔ-Κ), Δρ. Μαρια Μιχαηλιδη (Ακαδημαϊκος και ψυχολογος), John

Devitt (Διεθνης Διαφανεια-Ιρλανδια), Καθηγητης Νεστωρ Κουρακης (Εγκληματολογος), Κυριακος Κυριακου

(Αναπληρωτης Γενικος Ελεγκτης) και Κυριακος Ιορδανους (Γενικος Διευθυντης Συνδεσμου Εγκεκριμενων Λογιστων

Κυπρου).

Page 14: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

11

Στα πλαισια του Συνεδριου, ο Υπουργος Δικαιοσυνης και Δημοσιας Ταξης, κ.

Ιωνας Νικολαου, ανακοινωσε την υποβολη νομοσχεδιου για την προστασια

μαρτυρων δημοσιου συμφεροντος (whistleblowing Protection) και την αποφαση

του Υπουργικου Συμβουλιου οπως το Υπουργειο Δικαιοσυνης και Δημοσιας Ταξης

συντονισει την ετοιμασια εθνικου σχεδιου δρασης για τη διαφθορα.

Η ΔΔ-Κ εχει προτεινει οπως υπαρξει μια σφαιρικη αντιμετωπιση του θεματος της προστασιας του μαρτυρα δημοσιου

συμφεροντος. Έχει αποδειχθει παγκοσμιως οτι η νομικη προστασια αυτων των ατομων δεν ειναι αρκετη.

Συγκεκριμενα η ΔΔ-Κ προτεινει οπως το κρατος δημιουργησει ενα φορεα1 ο οποιος θα:

(α) Προωθει τη θεσμοθετηση νομικου πλαισιου, το οποιο θα διασφαλιζει μεταξυ αλλων την ενθαρρυνση, προστασια,

και αναγνωριση των whistleblowers στη Κυπρο. Η προστασια των ατομων αυτων πρεπει να εντασσεται στην

ευρυτερη πολιτικη του κρατους για τη καταπολεμηση της διαφθορας προς οφελος της κοινωνιας, ειδικα ενοψει της

διεθνους και ευρωπαϊκης αναγνωρισης της συμβολης του whistleblowing και της αναγκης προστασιας των

whistleblowers, αφου σχετικες διαταξεις περιεχονται σε διεθνεις και περιφερειακες συνθηκες.

(β) Προωθει τη διαφοροποιηση των κοινωνικων αντιληψεων για τους whistleblowers. Ειναι προφανες οτι, ο κινδυνος

στοχοποιησης σε μια χωρα τοσο μικρη πληθυσμιακα αλλα και με λανθασμενες για το θεμα κρατουσες αντιληψεις

ειναι μεγαλος. Επιβαλλεται οπως, το συντομοτερο, η πολιτεια να προχωρησει σε δομημενα προγραμματα ενισχυσης

της παιδειας αλλα και σε ενημερωση των πολιτων στο συνολο τους για την αναγκη διαφανειας στην κοινωνια.

(γ) Δημιουργησει μια υπηρεσια (Whistleblowing Agency) η οποια θα καταγραφει τις καταγγελιες οπου αμεση δραση

θα πρεπει να παρθει για την διασφαλιση υγειας και ζωης. Αυτη η υπηρεσια ενδεχεται να διερευνα την καταγγελια, να

προτεινει διορθωτικα μετρα και να παρεχει νομικη και αλλη υποστηριξη στο whistleblower.

Οι τρεις παραγοντες ειναι αλληλενδετοι και ουσιωδεις, πρωτιστα ως προς την ενθαρρυνση των πολιτων να

μιλησουν. Η πολιτεια εφοσον θα λαμβανει πλεον την πληροφορηση οφειλει και να την χρησιμοποιησει ουσιαστικα

ως ακομη ενα σημαντικο οπλο εναντια στη διαφθορα.

1 Εκτός φυσικά εάν δημιουργηθεί μία Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς. Η ΔΔ-Κ έχει προτείνει από το 2011 την δημιουργία μιας Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς η οποία θα επιβλέπει την εφαρμογή νομοθεσιών που αφορούν την καταπολέμηση της διαφθοράς πχ χρηματοδότηση των πολιτκών κομμάτων, προστασία μάρτυρα δημοσίου συμφέροντως, Πόθεν Εσχες κλπ, θα διερευνά υποθέσεις διαφθορά και θα έχει στόχο την καταστολή και παρεμπόδιση της διαφθοράς.

Page 15: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

12

Φωτογραφικο υλικο απο το Συνεδριο για την Προστασια του Πληροφοριοδοτη:

Page 16: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

13

Έρευνα

Απο το 2011 η ΔΔ-Κ διεξαγει ετησιες ερευνες σχετικα με τις αντιληψεις των Κυπριων για τη διαφθορα στην Κυπρο

ετσι ωστε να εντοπιστουν οι αιτιες της διαφθορας και να προσδιοριστουν τα επιπεδα αντιληψης στα διαφορα

οργανα ληψης αποφασεων.

Επισης, η Διεθνης Διαφανεια – Κυπρος συμμετεχει μαζι με αλλα εθνικα παραρτηματα της ΔΔ στην διεξαγωγη της

ετησιας ερευνας του Παγκοσμιου Βαρομετρου της Διαφθορας. Το Παγκοσμιο Βαρομετρο της Διαφθορας της

Διεθνους Διαφανειας διεξαγεται σε παγκοσμιο επιπεδο απο το 2003 και αποτελει την μεγαλυτερη διακρατικη ερευνα

που πραγματοποιειται για να συγκεντρωσει τις αποψεις του κοινου και τις εμπειριες τους σχετικα με τη διαφθορα.

Η Διεθνης Διαφανεια – Κυπρος θα συνεχισει σε ετησια βαση την διεξαγωγη των ερευνων και την εκπονηση των

αποτελεσματων. Παραλληλα, η οργανωση δημοσιευει σε τακτα χρονικα διαστηματα ολες τις εκθεσεις και μελετες

που εκπονουνται απο τη Διεθνη Διαφανεια και αφορουν εμμεσα η αμεσα την Κυπρο.

Ετήσια έρευνα για τις αντιλήψεις των Κυπρίων για τη διαφθορά – Σεπτέμβριος 2015

Η ΔΔ-Κ δημοσιοποιησε στις 7 Σεπτεμβριου 2015 τα αποτελεσματα της πεμπτης ετησιας ερευνας της για τις

αντιληψεις των Κυπριων για τη διαφθορα. Η ερευνα διεξαχθηκε στο πλαισιο του προγραμματος «Απαιτω

Διαφανεια».

Στην ερευνα συμμετειχαν 442 Κυπριοι και η συλλογη δεδομενων εγινε μεσω διαδικτυου αλλα και μεσω γραπτων

ιδιοχειρων ερωτηματολογιων. Τα ευρηματα αναφερουν πως οι Κυπριοι αισθανονται οτι η ευνοιοκρατια, ο

νεποτισμος (οικογενειοκρατια, η οποια εκδηλωνεται με την παραχωρηση θεσεων και αξιωματων σε συγγενεις και

φιλους) και η διαφθορα εμποδιζουν τον ανταγωνισμο στις επιχειρησεις, ενω παραλληλα, πολλοι πιστευουν οτι για να

πετυχει η επιχειρηση τους θα πρεπει να υπαρχουν πολιτικες διασυνδεσεις.

Page 17: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

14

Page 18: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

15

Πολιτεια

ΥΠΟΒΟΛΗ «ΔΗΛΩΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ» ΑΠΟ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ

ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ

Η οργανωση Διεθνης Διαφανεια – Κυπρος απεστειλε στις 18 Δεκεμβριου 2014 σε ολα τα μελη της Βουλης των

Αντιπροσωπων προσκληση να προβουν εθελοντικα, για σκοπους διαφανειας, σε γραπτη δηλωση οικονομικων

συμφεροντων. Σκοπος της πρωτοβουλιας ηταν η επιτευξη ενος περιβαλλοντος εμπιστοσυνης μεταξυ των πολιτων και

των πολιτικων προσωπων (βουλη και πολιτειακοι αξιωματουχοι) και η δεσμευση για μηδενικη ανοχη στη διαφθορα

και τις πρακτικες της.

Η γραπτη δηλωση οικονομικων συμφεροντων ζητουσε, μεταξυ αλλων, στοιχεια για τις επαγγελματικες

δραστηριοτητες (εκτος Βουλης) των βουλευτων, οποιαδηποτε αμειβομενη δραστηριοτητα, τη συμμετοχη τους σε

συμβουλια και οργανωσεις και οποιαδηποτε οικονομικα συμφεροντα που μπορει να επηρεαζουν την εκτελεση των

καθηκοντων των βουλευτων.

Μεταξυ 18 Δεκεμβριου 2014 και 25 Ιανουαριου 2015 η ΔΔ-Κ απεστειλε μεσω της γραμματειας της Βουλης τρεις

υπενθυμισεις στα μελη του κοινοβουλιου. Οι ιδιες υπενθυμισεις απεσταλησαν και στις επισημες προσωπικες

ηλεκτρονικες διευθυνσεις των βουλευτων οπως αυτες αναφερονται στην ιστοσελιδα της Βουλης αλλα και

επιπροσθετα στις προσωπικες ηλεκτρονικες διευθυνσεις που αναγραφονται στα προσωπικα στοιχεια επικοινωνιας

του καθε βουλευτη.

Στην αρχικη προσκληση ανταποκριθηκαν επτα (7) βουλευτες οι οποιοι απεστειλαν μεχρι και τις 30 Ιανουαριου 2015

τις δηλωσεις τους σε εντυπο το οποιο ετοιμαστηκε απο την οργανωση μας με βαση το προτυπο που ισχυει στο

Ευρωπαϊκο Κοινοβουλιο. Τονιζεται οτι η συγκεκριμενη δηλωση δεν αποτελει ουτε υποκαθιστα σε καμια περιπτωση

την δηλωση για το Ποθεν Έσχες.

Όλα τα σχετικα αρχεια βρισκονται στο συνδεσμο: http://transparencycyprus.org/archives/1680

Να σημειωθει οτι, οπως και την περιοδο που προηγηθηκε των Ευρωβουλευτικων εκλογων το 2014, ετσι και για τις

Βουλευτικες Εκλογες στην Κυπρο το Μαιο του 2016, η ΔΔ-Κ προκειται να αποστειλει δηλωσεις για δεσμευση κατα της

διαφθορας στους υποψηφιους βουλευτες. Η ΔΔ-Κ θα επικοινωνησει με ολους τους υποψηφιους και θα τους

αποστειλει το σχετικο εντυπο. Όσοι υπογραψουν τη δεσμευση, τα ονοματα τους θα αναρτηθουν στη σελιδα της ΔΔ-

Κ. Μετα την εκλογη των βουλευτων η ΔΔ-Κ θα εχει συναντησεις με τα ατομα που εχουν υπογραψει τη Δεσμευση

κατα της Διαφθορας, με στοχο να τους ενημερωσει για το εργο και τις δρασεις της οργανωσης. Η ΔΔ-Κ στηριζει ακομη

δυο πρωτοβουλιες που οι δρασεις τους συναδουν με τον τομεα πολιτικη και λογοδοσια και αυτες ειναι το vouliwatch

Cyprus (www.vouliwatch.org.cy) και το Μπες στο Παιχνιδι (www.vouli2016.online).

Page 19: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

16

ΕΛΕΓΧΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΥΝΤΕΧΝΙΩΝ

Στις 26 Μαρτιου 2015 σταληκε επιστολη απο τη ΔΔ-Κ προς τους Έφορο Συντεχνιων, Υπουργειο Εργασιας, Προνοιας

και Κοινωνικων Ασφαλισεων και Τμημα Εργασιακων Σχεσεων επιστολη με θεμα τον ελεγχο οικονομικων εκθεσεων

των εγγεγραμμενων συντεχνιων.

Η επιστολη αναφερεται σε παραπονα που εχει δεχτει η ΔΔ-Κ απο πολιτες και εταιρειες οι οποιοι αναφερονται σε

θεματα αδιαφανειας στα οικονομικα των συντεχνιων και στον τροπο που η υπηρεσια των προαναφερομενων ελεγχει

τη λειτουργια των συντεχνιων.

Μεσω της επιστολης η ΔΔ-Κ ζητουσε να ενημερωθει για το συνολικο αριθμο των μελων που εκπροσωπουν οι

συντεχνιες, τις κυριες υποχρεωσεις των εγγεγραμμενων συντεχνιων σε οτι αφορα τον οικονομικο ελεγχο και

λειτουργια τους, αν οι υποχρεωσεις αυτες εφαρμοζονται απο ολες τις συντεχνιες, τα μετρα/ποινες που προβλεπονται

για τη μη εφαρμογη των υποχρεωσεων, ποτε και κατω απο ποιες προϋποθεσεις εχουν εφαρμοστει τιμωρητικα η/και

αλλα μετρα εκ μερους της υπηρεσιας των προαναφερομενων και αν επιβαλλεται η δημοσιοποιηση των ετησιων

εκθεσεων στα πλαισια της διαφανειας και της λογοδοσιας.

Συμφωνα με την απαντητικη επιστολη που σταλθηκε απο την αναπληρωτρια Διευθυντρια Τμηματος Εργασιακων

Σχεσεων, στις 27 Απριλιου 2015, αναφερεται οτι καθε Συντεχνια δημοσιοποιει τις ετησιες οικονομικες καταστασεις

ενωπιον της Γενικης Συνελευσης των μελων της τα οποια τις εγκρινουν. Επισης, καθε μελος εχει το δικαιωμα

επιθεωρησης των οικονομικων καταστασεων ανα πασα στιγμη.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΚΥΠΡΟΥ

Στις 15 Ιανουαριου 2015, αντιπροσωπια της ΔΔΚ συναντηθηκε με τον Προεδρο του Ναυτιλιακου Επιμελητηριου

Κυπρου κ. Θανο Καζακο, και συζητηθηκε πως οι επαγγελματικοι φορεις και τα επιμελητηρια θα μπορουσαν να

συμβαλουν στην θεσμοθετηση ηθικων και διαφανων μεθοδων λομπι.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΓΕΡΜΑΝΟ ΠΡΕΣΒΗ

Στις 5 Φεβρουαριου 2015, αντιπροσωπεια της ΔΔΚ συναντηθηκε με τον Αναπληρωτη Γερμανο Πρεσβη, κο Νεβεν και

συζητηθηκαν θεματα καταπολεμησης της διαφθορας στις δυο χωρες.

Page 20: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

17

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΛΕΓΚΤΗ

Στις 6 Φεβρουαριου 2015 πραγματοποιηθηκε συναντηση με αντιπροσωπεια της ΔΔ-Κ και τον Αναπληρωτη Εσωτερικο

Ελεγκτη, κ. Καρουλα.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟ ΤΗΣ ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗΣ ΠΡΕΣΒΕΙΑΣ

Στις 17 Φεβρουαριου 2015, ο Οργανισμος μας συναντηθηκε με την Andrea Donelly απο την Αμερικανικη Πρεσβεια.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΤΟΥ ΑΚΕΛ

Στις 17 Φεβρουαριου 2015 πραγματοποιηθηκε συναντηση μεταξυ μελων του ΔΣ της ΔΔ-Κ και τον Γενικο Γραμματεα

του ΑΚΕΛ, κ. Άντρο Κυπριανου.

Η συναντηση πραγματοποιηθηκε μετα απο προσκληση του ΑΚΕΛ προς την οργανωση μας με σκοπο να ενημερωθει

για το εργο και ειδικοτερα για τις προτασεις και τις εισηγησεις που αφορουν το θεμα της διαφθορας και της

διαφανειας.

Ο Γενικος Γραμματεας του ΑΚΕΛ, Άντρος Κυπριανου, αφου ευχαριστησε την οργανωση για το εργο που επιτελει τα

τελευταια 5 χρονια τονισε πως η παρουσια και το εργο της οργανωσης ως εθνικο παραρτημα της Διεθνους

Διαφανειας στη Κυπρο ειναι ουσιαστικη και σημαντικη ως προς τα βηματα που πρεπει να γινουν για ελαχιστοποιηση

της διαφθορας και εμπεδωση της διαφανειας. Οι εισηγησεις της οργανωσης οι οποιες εχουν κατατεθει τοσο στη

βουλη οσο και σε κατ’ ιδιαν συναντησεις με φορεις και πολιτειακους αξιωματουχους θα πρεπει να υποστηριχθουν

απο ολους αν θελουμε να παταξουμε την διαφθορα.

Η προεδρος της ΔΔ-Κ Μαρια Κραμβια-Καπαρδη, ανεφερε πως η οργανωση απο το 2010 εχει προτεινει την

δημιουργια στη Κυπρο της Ανεξαρτητης Αρχης κατα της Διαφθορας. Η προταση περικλειεται σε ενα ευρυτερο σχεδιο

προτασεων για αντιμετωπιση της διαφθορας το οποιο συντομα θα κατατεθει απο την Διεθνη Διαφανεια.

Ευχαριστησε τον κυριο Κυπριανου για την θετικη σταση στο θεμα αυτο η οποια και θωρακιζει την προσπαθεια και

ενισχυει περαιτερω την προταση.

Ο εκτελεστικος διευθυντης της οργανωσης Νικολας Νικολαΐδης επεδωσε στον κυριο Κυπριανου την εκθεση και τις

εισηγησεις που υπαρχουν αναφορικα με το θεμα της θεσμοθετησης του λομπυ στη Κυπρο. Αναφερθηκε ιδιαιτερα

στο γεγονος οτι ειναι σημαντικο να υπαρχει μια ολιστικη προσεγγιση στα θεματα διαφθορας με στοχο τις συστημικες

αλλαγες που πρεπει να γινουν. Υπαρχει η αμεση αναγκη εκπονησης ενος εθνικου στρατηγικου σχεδιου για την

διαφθορα που μεσω αυτου θα μπορεσει η πολιτεια να διαβαθμισει τις αναγκες και προτεραιοτητες Ο προεδρος του

ΑΚΕΛ συμφωνησε οτι οντως το θεμα ειναι συστημικο και παραλληλα ανεφερε οτι το ΑΚΕΛ ηδη μεσα απο τα

Page 21: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

18

συλλογικα του οργανα μελετα και θα καταθεσει και προτασεις προς την κυβερνηση. Τονισε επισης την σχεση του

οικονομικου παραγοντα και της πολιτειας και την αναγκη θεσμοθετησης αρχων για αποφυγη συγκρουσης

συμφεροντων και απεξαρτησης των κομματων απο τη χρηματοδοτηση περαν της πολιτειας. Ο αντιπροεδρος της ΔΔ-Κ

Μαριος Σκανδαλης ενημερωσε τον κυριο Κυπριανου οτι η ΔΔ-Κ εργαζεται και προς την κατευθυνση αυτη με την

δημιουργια του Φορουμ Επιχειρηματικης Ακεραιοτητας οπου εταιρειες και οργανισμοι με την καθοδηγηση της ΔΔ-Κ

θα μπορεσουν να βελτιωσουν την ακεραιοτητα και την εταιρικη διαφανεια.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΔΗΣΥ

Στις 27 Φεβρουαριου 2015 η ΔΔΚ συναντηθηκε με τον κο Αβερωφ Νεοφυτου για να συζητησει τις δραστηριοτητες

απο τις ομαδες πιεσης (lobbying) και τις δρασεις της ΔΔΚ.

Η συναντηση πραγματοποιηθηκε μετα απο προσκληση του ΔΗΣΥ, με σκοπο να ενημερωθει για το εργο και ειδικοτερα

για τις προτασεις και τις εισηγησεις που αφορουν το θεμα της διαφθορας και της διαφανειας.

Ο Προεδρος του ΔΗΣΥ, κος Νεοφυτου, συνεχαρη την οργανωση για το εργο που επιτελει και τονισε πως το εργο της

οργανωσης ως εθνικο παραρτημα της Διεθνους Διαφανειας στη Κυπρο ειναι ιδιαιτερα σημαντικο ωστε να επιτευχθει

ελαχιστοποιηση της διαφθορας και εμπεδωση της διαφανειας.

Η προεδρος της ΔΔ-Κ Μαρια Κραμβια-Καπαρδη, ανεφερε πως η οργανωση απο το 2010 εχει προτεινει την

δημιουργια στη Κυπρο της Ανεξαρτητης Αρχης κατα της Διαφθορας. Η προταση περικλειεται σε ενα ευρυτερο σχεδιο

προτασεων για αντιμετωπιση της διαφθορας το οποιο συντομα θα κατατεθει απο την Διεθνη Διαφανεια.

Ευχαριστησε τον κυριο Κυπριανου για την θετικη σταση στο θεμα αυτο η οποια και θωρακιζει την προσπαθεια και

ενισχυει περαιτερω την προταση.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Στις 3 Ιουνιου 2015 πραγματοποιηθηκε συναντηση

της οργανωσης Διεθνης Διαφανεια - Κυπρος με τον

Προεδρο της Δημοκρατιας. Αντιπροσωπεια της ΔΔ-Κ

ζητησε απο τον Προεδρο οπως: (α) ετοιμαστει εθνικο

σχεδιο δρασης κατα της διαφθορας, (β) νομοθεσια

για προστασια του πληροφοριοδοτη, και (γ) ρυθμιση

για το λομπι και τις “περιστρεφομενες πορτες”.

Page 22: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

19

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

Στις 20 Ιουνιου 2015, αντιπροσωπεια της ΔΔΚ συναντηθηκε με τον Υπουργο Δικαιοσυνης, κ. Ιωνα Νικολαου. Στη

συναντηση συζητηθηκε το θεμα για το λομπι, η προστασια του πληροφοριοδοτη και η αναγκη ετοιμασιας εθνικου

σχεδιου δρασης κατα της διαφθορας.

ΕΠΙΣΚΕΨΗ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΔΣ, ΜΑΡΙΑ ΚΡΑΜΒΙΑ-ΚΑΠΑΡΔΗ,

ΚΑΙ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΕΠΙΤΡΟΠΟ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ Κ. ΑΔΑΜΙΔΗ,

ΙΟΥΛΙΟΣ 2015

Ο Αναπληρωτης Επιτροπος συνεχαρη την Προεδρο του ΔΣ της ΔΔ-Κ για τις ενεργειες και τις δρασεις του Οργανισμου

στην καταπολεμηση της διαφθορας στην Κυπρο και οχι μονο.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ

Τη Δευτερα 21 Σεπτεμβριου 2015 πραγματοποιηθηκε συναντηση μεταξυ του Υπουργου Παιδειας και Πολιτισμου

κυριου Κωστα Καδη και της οργανωσης Διεθνης Διαφανεια-Κυπρος.

Η προεδρος της ΔΔ-Κ Δρ. Μαρια Κραμβια-Καπαρδη ανεφερε πως πρωταρχικη επιδιωξη οποιασδηποτε οργανωμενης

κοινωνιας πρεπει να ειναι η παιδεια για τη διαπλαση και αναδειξη υπευθυνων και ελευθερων πολιτων, για την

πνευματικη, ηθικη και κοινωνικη ολοκληρωση των ανθρωπων. Στον πυρηνα της παιδειας πρεπει να βρισκεται η

διαπαιδαγωγηση των παιδιων και των νεων για τον σεβασμο στους νομους και την καλλιεργεια της ηθικης

συνειδησης. Σε οτι αφορα το ευρυτερο κοινωνικο περιβαλλον πρεπει να συγκροτησουμε μια κοινωνια, που να μπορει

Page 23: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

20

να υποδεχεται τους νεους ετσι ωστε να λειτουργουν σε ενα πλαισιο αξιων οπου να κυριαρχουν ο διαλογος, η κριτικη,

η συνεργασια, η αλληλεγγυη και το δικαιο.

Ο Υπουργος Παιδειας και Πολιτισμου ευχαριστησε την οργανωση Διεθνης Διαφανεια – Κυπρος για τη πρωτοβουλια

της να συμπεριλαβει στους στρατηγικους σχεδιασμους της θεματα νεολαιας και παιδειας και τονισε οτι αποτελει

ουσιαστικο βημα για την εμπεδωση της διαφανειας και της ακεραιοτητας στη νεα γενια. Σημειωσε οτι ειναι

σημαντικο πως η ΔΔ-Κ καταθετει ολοκληρωμενη εισηγηση για το θεμα και οτι με ορθη προσεγγιση οι εκπαιδευτικοι

και οι μαθητες της Κυπρου μπορουν να επωφεληθουν σε τεραστιο βαθμο απο την υλοποιηση ενος τετοιου

προγραμματος.

Η συναντηση εγινε μετα απο αποφαση του ΔΣ της ΔΔ-Κ, να δωσει εμφαση στην ενημερωση και ευαισθητοποιηση των

νεων, ξεκινωντας απο την πρωτοβαθμια εκπαιδευση. Σε συνεχεια της συναντησης με τον Υπουργο, εγιναν

συναντησεις με λειτουργους του Παιδαγωγικου Ινστιτουτο ωστε να οργανωθουν επιμορφωτικα σεμιναρια και να

δημιουργηθει ενημερωτικο υλικο που θα δινουν οι εκπαιδευτικοι στους μαθητες.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΗΣ ΣΥΜΜΑΧΙΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ

Στις 22 Οκτωβριου 2015 πραγματοποιηθηκε συναντηση μεταξυ της ΔΔ-Κ και τον Προεδρο του κομματος Συμμαχια

Πολιτων, κ. Γιωργο Λιλληκα. Η συναντηση πραγματοποιηθηκε μετα απο προσκληση του κομματος προς την

οργανωση μας με σκοπο να ενημερωθει για το εργο της οργανωσης και ειδικοτερα για την υπηρεσια «Απαιτω

Διαφανεια».

Ο προεδρος του Κομματος εξεφρασε τις εντονες ανησυχιες του για τα επιπεδα διαφθορας τα οποια διαφαινονται

τοσο μεσα απο τις ερευνες οσο και τα μηνυματα της κοινωνιας και εξηρε το εργο που εχει κανει η οργανωση μας

προς την κατευθυνση της προληψης και ενημερωσης των πολιτων για τα θεματα διαφθορας και διαφανειας. Επισης,

ενημερωσε εμπεριστατωμενα τους εκπροσωπους της οργανωσης για τις προτασεις της Συμμαχιας Πολιτων στα

θεματα που αφορουν την χρηματοδοτηση των πολιτικων κομματων και το ποθεν εσχες.

Η προεδρος της ΔΔ-Κ, Μαρια Κραμβια-Καπαρδη, ανεφερε τα νεα δεδομενα τα οποια υπαρχουν σε σχεση με το θεμα

και ευχαριστησε την Συμμαχια Πολιτων για τις προτασεις οι οποιες οπως ειπε συμβαλουν στη γενικοτερη

αντιμετωπιση της διαφθορας στη Κυπρο.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΚΙΝΗΜΑΤΟΣ ΟΙΚΟΛΟΓΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΣΤΩΝ

Στις 22 Οκτωβριου 2015 πραγματοποιηθηκε συναντηση μεταξυ της ΔΔ-Κ και του προεδρου του Κινηματος Οικολογων

Περιβαλλοντιστων, κ. Γιωργου Περδικη. Η συναντηση πραγματοποιηθηκε μετα απο προσκληση του κομματος προς

την οργανωση με σκοπο να ενημερωθει για το εργο της.

Page 24: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

21

Ο προεδρος του κομματος αναφερθηκε στο εργο που και η ιδια η βουλη μεσα απο την λειτουργια της θα πρεπει να

διαδραματισει με γνωμονα την διαφανεια και την λογοδοσια των πολιτικων. Επισης, τονισε την αναγκη να

υποστηριχτει η ανεξαρτησια και ακεραιοτητα της ιδιας της οργανωσης ωστε εποικοδομητικα να μπορεσει να

ανταποκριθει στο εργο της.

Οι εκπροσωποι της οργανωσης ενημερωσαν για το ευρωπαϊκο προγραμμα «Λομπυ» το οποιο δρομολογειται απο την

οργανωση και θα εχει στοχο να δωσει την ευκαιρια στους πολιτειακους αξιωματουχους να δειξουν και εμπρακτα την

υποστηριξη και συμμετοχη τους στη διαφανεια.

ΕΛΛΕΙΨΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ LOBBYING ΣΕ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

Η Διεθνης Διαφανεια ανακοινωσε στις 15 Απριλιου 2015 οτι η

Ευρωπη χρειαζεται επειγοντως αναμορφωση του Lobbying.

Ειδικοτερα, η νεα εκθεση της Διεθνους Διαφανειας διαπιστωνει πως

η Κυπρος χρειαζεται επειγοντως να αντιμετωπισει την ελλειψη

ουσιαστικης ρυθμισης, με σκοπο τη βελτιωση της υφισταμενης

καταστασης για το Lobbying και τη μειωση της σχεδον ανεξελεγκτης επιδρασης των επιχειρηματικων συμφεροντων

στην καθημερινη ζωη των Κυπριων πολιτων.

Για περισσοτερες πληροφοριες σχετικα με το lobbying στην Κυπρο και το πληρες κειμενο της εκθεσης, μπορειτε να

επισκεφθειτε μας στο http://www.transparencycyprus.org/lobbying/

Η Διεθνης Διαφανεια-Κυπρος, σε μια προσπαθεια να ευαισθητοποιησει το κοινο σε θεματα λομπι, διοργανωνει

διαφορες δραστηριοτητες, οπως η συγγραφη εκθεσης, η διοργανωση συνεδριου μαζι με το ΤΕΠΑΚ και η οργανωση

ομαδων εργασιας σε Λευκωσια και Λεμεσο. Σημειωνεται, οτι πραγματοποιηθηκαν τεσσερις ομαδες εργασιας: στην

πρωτη συμμετειχαν επιχειρηματικοι φορεις, στη δευτερη συμμετειχαν αντιπροσωποι συντεχνιων, στην τριτη

συμμετειχαν νεοι και στην τεταρτη συμμετειχαν εργαζομενοι στο δημοσιο και ιδιωτικο τομεα και δημοσιογραφοι.

Page 25: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

22

Τι ειναι το λομπυ

To lobbying οριζεται ως: «Καθε αμεση η εμμεση επικοινωνια με εκλεγμενους, διορισμενους αξιωματουχους του

κρατους, δημοσιους υπαλληλους και πολιτικους φορεις με στοχο την επηρεασει της ληψης αποφασεων στο δημοσιο

τομεα που πραγματοποιειται απο η για λογαριασμο συγκεκριμενης ομαδας». Στην ουσια, αφορα την διαδικασια που

ακολουθειται οταν καποιοι επηρεαζουν, η επιχειρουν να επηρεασουν τη νομοθετικη δραση μεσω προφορικης η

γραπτης επικοινωνιας με νομοθετικους αξιωματουχους.

Στο επικεντρο του lobbying βρισκονται συνηθως ατομα τα οποια εχουν εξουσια στην διαδικασια ληψης αποφασεων

(οπως επισης και οι συμβουλοι των ατομων αυτων), οι οποιοι εκλεγονται, διοριζονται η απασχολουνται σε

οποιοδηποτε παραρτηματα της κυβερνησης και των δημοσιων υπηρεσιων. Ο Κωδικας Δεοντολογιας των δημοσιων

υπαλληλων, θα πρεπει να κανει συγκεκριμενη αναφορα στο lobbying. Επισης, προτεινεται οπως εισαχθει Κωδικας

Δεοντολογιας για ολους τους εκλεγμενους και διορισμενους αξιωματουχους τοσο σε εθνικο οσο και σε τοπικο

επιπεδο.

«Η δημοσια διαδικασια ληψης αποφασεων» περιλαμβανει, μεταξυ αλλων, τη δημιουργια και την τροποποιηση

νομοθεσιας, την αναπτυξη και την εφαρμογη πολιτικων και προγραμματων, καθως και την απονομη κρατικων

συμβασεων η επιχορηγησεων.

Ποιος ειναι ο λομπιστας

Ο λομπιστας ειναι ενα προσωπο η οντοτητα που προσπαθει να επηρεασει την κυβερνηση για λογαριασμο ενος

ειδικου ενδιαφεροντος. Οι λομπιστες μπορει να ειναι επαγγελματιες, εκπροσωποι του ιδιωτικου τομεα, συμβουλοι,

εκπροσωποι ΜΚΟ, αντιπροσωποι επιχειρησεων βιομηχανικες/επαγγελματικοι συνδεσμοι, συνδικαλιστικες

οργανωσεις, ομαδες προβληματισμου, δικηγορικα γραφεια, η εκκλησια και ακαδημαϊκοι.

Εισηγησεις

Σε μια χωρα οπου η διαφθορα και ο νεποτισμος ευδοκιμουν, η διαφανεια δεν ειναι εγγυημενη καθως οι πολιτες δεν

εχουν προσβαση σε πληροφοριες. Φαινεται πως αυτο που ειναι προβληματικο στην Κυπρο ειναι το γεγονος οτι η

νομοθεσια που προστατευει τις δραστηριοτητες lobbying ειναι διασπαρτη σε διαφορα τμηματα διαφορετικων

νομοθεσιων, αντι να υπαρχει μια ενιαια σχετικη νομοθεσια. Παρολο που η Κυπρος εχει θεσπισει καποιες νομοθεσιες

και καλες πρακτικες οι οποιες σε μεγαλο βαθμο διαφυλαττουν τις δραστηριοτητες lobbying απο διεφθαρμενες

πρακτικες, σημερα δεν υπαρχει ενοποιημενη νομοθεσια για το lobbying.

Page 26: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

23

Το lobbying θα πρεπει να αποκτησει νομικο ορισμο!

Οι λομπιστες και η πρακτικη του λομπι θα πρεπει να οριστουν ρητα στην Κυπριακη Νομοθεσια. Αυτο οχι μονο θα

ευαισθητοποιουσε για την πρακτικη του lobbying στην Κυπρο, αλλα θα εδινε επισης τη δυνατοτητα στους πολιτες να

διακρινουν τις πρακτικες του απο περιστατικα διαφθορας. Λογω του γεγονοτος οτι οι δραστηριοτητες των ομαδων

λομπι δεν αναφερονται στο Κυπριακο δικαιο, η πρακτικη του lobbying ειναι σε μεγαλο βαθμο ανεξελεγκτη, με

αποτελεσμα οι Κυπριοι να συνδεουν την εν λογω πρακτικη και τους εκπροσωπους της με αρνητικους συνειρμους,

αυξανοντας ετσι τον κινδυνο της διαφθορας. Ως εκ τουτου, με την παροχη συγκεκριμενων ορισμων, οι πολιτες θα

αρχισουν να αναγνωριζουν οτι το lobbying μπορει επισης να ειναι μια θετικη δυναμη στο πλαισιο της διαδικασιας

ληψης αποφασεων ενος συγχρονου δημοκρατικου κρατους.

ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ LOBBYING

Οι δρασεις της ΔΔ-Κ πραγματοποιηθηκαν με κυριο σκοπο της ευαισθητοποιηση του κοινου ωστε να αυξηθει η

ενημερωση για αυτο το θεμα και το λομπι να γινεται με διαφανεια. Πλεον, πραγματοποιουνται συζητησεις γυρω απο

το θεμα του λομπι και αυτο ειναι ενθαρρυντικο προβλεποντας ετσι και τη μετεξελιξη του σχετικα με τη συμπεριληψη

του στο νομοθετικο πλαισιο.

Συνεδριο: Εξυγιανση στο λομπι

Στις 26 Φεβρουαριου 2015, διοργανωθηκε στο Classic Hotel, στη Λευκωσια το Συνεδριο με θεμα: «Lifting the lid on

lobbying: Mapping the lobbying landscape in Cyprus». Στο Συνεδριο συμμετειχαν εκπροσωποι απο Τσεχια,

Λουξεμβουργο, Κυπρος, Κροατια, Σλοβενια, Λιθουανια και Πολωνια.

Η ατζεντα του Συνεδριου μεταξυ αλλων περιελαμβανε πρακτικες για περισσοτερη ευαισθητοποιηση και ενημερωση

για το συμφωνο ακεραιοτητας (Integrity Pacts, IPs), συμπεριλαμβανομενης της πρακτικης εφαρμογης, ανταλλαγη

εμπειριων στην παρακολουθηση των δημοσιων συμβασεων, ανταλλαγη εμπειριων οσο αφορα τις προσεγγισεις απο

τις διαχειριστικες αρχες και ανταλλαγη εμπειριων με τα διαρθρωτικα ταμεια.

Συνοπτικα, οι εισηγησεις που παρατεθηκαν στο Συνεδριο αφορουσαν:

Ενημερωση για τον ορισμο του λομπι και το ρολο που επιτελει ο λομπιστας,

Διαφανεια στο λομπι ωστε να μην υπαρχουν επιρροες εξαιτιας του νεποτισμου και του ωφελιμισμου,

Page 27: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

24

Το λομπι και η ιδεα που το διεπει να ενσωματωθουν και να προωθηθουν λαμβανοντας υποψη τα ιδιαιτερα

χαρακτηριστικα της κυπριακης κουλτουρας,

Αρχικα να δοθει εμφαση στην ευαισθητοποιηση και καθοδηγηση στο θεμα του λομπι και στη συνεχεια να

γινει ρυθμιση των νομοθεσιων. Δρωντας με αυτο τον τροπο, οι νομοθεσιες θα γινουν ευρυτερα αποδεκτες

απο τους εμπλεκομενους φορεις, και

Διοργανωση συναντησεων με τους πολιτες για αυξηση της ευαισθητοποιησης και ενημερωση για τη

δυναμη του λομπι και για τις αρνητικες επιπτωσεις που εχει αν ασκηθει με αδιαφανεις διαδικασιες.

Ενημερωτικη συζητηση για το Lobbying

Στις 2 Σεπτεμβριου 2015, διοργανωθηκε απο τη Διεθνη Διαφανεια Κυπρου και το Τεχνολογικο Πανεπιστημιο Κυπρου,

το τεταρτο εργαστηριο για το εργο “Lifting the Lid on Lobbying” (4th Workshop for the “Lifting the Lid on Lobbying”

Project), στο Curium Palace Hotel, στη Λεμεσο. Το εργαστηριο αναφεροταν στη διαφθορα, τη διαφανεια, την

ακεραιοτητα, την αξιοπιστια, το παρον και το μελλον και συμμετειχαν νεοι ηλικιας 18-30. Η Διεθνης Διαφανεια –

Κυπρος οργανωσε δυο ομαδες εστιασης (focus group).

Η ατζεντα του εργαστηριου περιελαμβανε συζητηση για την περιγραφη και το θεσμικο πλαισιο του λομπι γενικα και

την εφαρμογη του λομπι στην Κυπρο ειδικα, τι πιστευουν και τι γνωριζουν οι νεοι ανθρωποι για τις πρακτικες του

λομπι και συζητηθηκαν προτεινομενες δρασεις σε θεματα διαφανειας. Σε αυτο συμμετειχαν συντεχνιες,

Page 28: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

25

δημοσιογραφοι, εκπροσωποι της Αστυνομιας Κυπρου, δικηγοροι, επιχειρηματιες, εκπαιδευτικοι, ιατροι και αλλοι

επαγγελματιες.

Οι συμμετεχοντες εδειξαν ιδιαιτερο ενδιαφερον στον εντοπισμο των διαφορων μεταξυ του λομπι που προωθει το

γενικο οφελος της κοινωνιας και το «σκοτεινο» λομπι που εφαρμοζεται απο συγκεκριμενα ατομα που προωθουν το

δικο τους συμφερον για να ευνοηθουν απο πολιτικες χαρες. Οι συμμετεχοντες συμφωνησαν οτι το πλαισιο

εφαρμογης του λομπι χρειαζεται διαφανεια και πληρη αποκαλυψη ωστε να μειωθει ο κινδυνος εκδηλωσης του

φαινομενου της διαφθορας. Επιπροσθετα, οι συμμετεχοντες εισηγηθηκαν οπως οι νεαροι επαγγελματιες να ειναι πιο

ενημερωμενοι στην εφαρμογη του λομπι και τροπους οπου το λομπι μπορει να γινει πιο κατανοητο στην κοινωνια.

Επισης, εισηγηθηκαν οτι πρεπει να αυξηθει η ευαισθητοποιηση μεσω των κοινωνικων μεσων δικτυωσης και να

διοργανωνονται συναντησεις σε ολες τις επαρχιες της Κυπρου, ωστε να ενημερωνονται οι πολιτες για τη δυναμη που

εχει το λομπι καθως και τις αρνητικες επιδρασεις που μπορουν να προκυψουν απο την «κρυφη» εφαρμογη του.

Page 29: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

26

Επιχειρησεις

ΦΟΡΟΥΜ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

Στην Κυπρο το πολιτικο συστημα και οι επιχειρησεις κατακρινονται για

διαπλοκη και για υποθεσεις συγκρουσης συμφεροντων και επιδειξης

ευνοιας προς ισχυρα ατομα τα οποια ασκουν εντονη επιρροη. Το

γεγονος αυτο ειναι ιδιαιτερα εμφανες μεταξυ του τραπεζικου τομεα

και των πολιτικων – προκειται για μια σχεση η οποια, συμφωνα με

ορισμενες πηγες, οδηγησε στην οικονομικη κριση που βιωνει σημερα η Κυπρος.

Στη Διεθνη Διαφανεια – Κυπρος πιστευουμε οτι η ηθικη δεσμευση που εχουν οι εταιρειες στο πλαισιο της Εταιρικης

Κοινωνικης Ευθυνης δεν μπορει να υλοποιηθει πληρως χωρις την εμπρακτη δεσμευση τους για την καταπολεμηση

της διαφθορας.

Η διαφθορα επηρεαζει βαθια το περιβαλλον μεσα στο οποιο οι εταιρειες δραστηριοποιουνται, καταπνιγει την

οικονομικη αναπτυξη και αποθαρρυνει τις ξενες επενδυσεις.

Η Διεθνης Διαφανεια-Κυπρος εχει ιδρυσει στη Κυπρο το εθνικο «Business Integrity Forum – Φορουμ Επιχειρηματικης

Ακεραιοτητας». Το Φορουμ αφενος θα προαγει τις αρχες της διαφανειας, της υπευθυνοτητας στο Κυπριακο

επιχειρειν, μεσα απο την αξιολογηση των επιχειρησεων που θα ενταχθουν, την ανταλλαγη καλων πρακτικων εντος

και εκτος Κυπρου, και αφετερου θα προσφερει μια διαρκη σχεση συνεργασιας του επιχειρηματικου κοσμου με την

Διεθνη Διαφανεια – Κυπρος.

Το προγραμμα αποτελει εφαλτηριο εναρμονισης και λειτουργιας και των κυπριακων επιχειρησεων σε αρχες

ακεραιοτητας οπως επισης και σε αρχες εναντια στη διαφθορα. Η εθελοντικη συμμετοχη των επιχειρησεων στο

Φορουμ Επιχειρηματικης Ακεραιοτητας θα υπογραμμιζει και τη πρακτικη δεσμευση τους στην διαφανεια σε ολες τις

δραστηριοτητες τους. Τα μελη του Φορουμ θα μπορουν επισης και δημοσια να προωθησουν, αν επιθυμουν,

ζητηματα καταπολεμησης της διαφθορας μεσα απο την αναπτυξη και δημοσιοποιηση σχετικων προγραμματων και

πληροφοριων.

Προσδοκια μας ειναι οτι οι εταιρειες προσβλεπουν σε υψηλα προτυπα διαφανειας και ηδη εχουν, η θα εχουν

δεσμευθει να θεσουν σε εφαρμογη, προγραμματα και συνεργειες που σκοπο θα εχουν την επιτευξη της

επαγγελματικη ακεραιοτητας. Τονιζεται πως το κανονιστικο πλαισιο για την εταιρικη πληροφορηση που θα τεθει σε

ισχυ απο το 2015 επιβαλει τη συμμορφωση των εταιρειων οποτε η ΔΔ-Κ μπορει να συμβαλει καθοριστικα προς την

κατευθυνση αυτη.

Page 30: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

27

Οι αρχες που διεπουν την ιδιοτητα του μελους του Φορουμ Επιχειρηματικης Ακεραιοτητας – Διεθνης Διαφανειας -

Κυπρος ειναι:

Δεσμευση λειτουργιας της εταιρειας με υψηλα προτυπα ακεραιοτητας και διαφανειας.

Να συσταθει (αν δεν υπαρχει ηδη) εντος της καθορισμενης προθεσμιας μια εταιρικη πολιτικη αναφορικα με

την δωροδοκια και την διαφθορα.

Δεσμευση για την εφαρμογη της εταιρικης πολιτικης αναφορικα με την καταπολεμηση της δωροδοκιας και

της διαφθορας σε ολες τις λειτουργιες της εταιρειας, και εφαρμογη μιας διαδικασιας παρακολουθησης και

αξιολογησης για να εξασφαλισει την αποτελεσματικη συμμορφωση με την πολιτικη της εταιρειας.

Έχουμε ξεκινησει και στη Κυπρο το εθνικο «Business Integrity Forum – Φορουμ Επιχειρηματικης Ακεραιοτητας» βαση

των αρχων της Διεθνους Διαφανειας και ηδη εχουμε τα πρωτα μελη. Οι κυπριακες εταιρειες αναγνωριζοντας οτι το

προγραμμα αποτελει εφαλτηριο εναρμονισης και λειτουργιας σε αρχες ακεραιοτητας και διαφανειας εχουν ηδη

εκδηλωσει ενδιαφερον για συμμετοχη. Με την συμμετοχη τους θα μπορουν να αξιολογουνται μεσω εξειδικευμενων

εργαλειων, να επιμορφωνονται και να ενημερωνονται σε θεματα εταιρικης διαφανειας και ακεραιοτητας καθως και

να μετεχουν σε ειδικα εργαστηρια που πραγματοποιουνται. Ουσιαστικα η συμμετοχη τους θα υπογραμμιζει και τη

πρακτικη δεσμευση τους για διαφανεια. Σημειωνεται οτι τον Απριλιο του 2016 προγραμματιζεται το πρωτο

σεμιναριο με θεμα Integrity Workshop και απευθυνεται αποκλειστικα στα μελη του BIF. Μεσα στο 2016 αλλα και τις

χρονιες που ακολουθουν, θα γινουν και αλλες δρασεις για τα μελη.

Στην ιστοσελιδα μας ειναι αναρτημενες ολες οι σχετικες

πληροφοριες. http://www.transparencycyprus.org/…/business-integrity-forum

Μεχρι στιγμης, μελη του Φορουμ ειναι οι εταιρειες:

Page 31: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

28

Ενημερωση και ευαισθητοποιηση

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ

Η ευαισθητοποιηση και ενημερωση της πολιτειας και της κοινης γνωμης ηταν εξαιρετικα εντονη την περιοδο που

καλυπτει η εκθεση. Με δεκαδες αρθρα, συνεντευξεις, τηλεοπτικες και ραδιοφωνικες εμφανισεις επιτυχαμε να

ενημερωσουμε ακομη περισσοτερο τους πολιτες για την οργανωση οπως επισης το εργο και τα προγραμματα μας.

Καταφεραμε να εδραιωσουμε την παρουσια μας στα ΜΜΕ με αποτελεσμα την καθολικη προσκληση για παρουσια

μας σε τηλεοπτικες, ραδιοφωνικες και διαδικτυακες εκπομπες οταν προεκυπταν θεματα που εμπιπταν στη σφαιρα

της δρασης μας.

Συνολικα εγιναν 11 δημοσιευσεις αρθρων και ανακοινωσεων τυπου και 14 παρεμβασεις σε τηλεοπτικες και

ραδιοφωνικες εκπομπες.

Παραλληλα εγινε χρηση ολων των διαθεσιμων κοινωνικων διχτυων που εχουμε με στοχο την αμεση και επιπροσθετη

ενημερωση ειδικοτερα των νεαροτερων ηλικιων.

Η οργανωση διαθετει ενεργους λογαριασμους στα ακολουθα κοινωνικα διχτυα:

Facebook: https://www.facebook.com/TransparencyCyprus

Page 32: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

29

ΣΥΝΕΔΡΙΑ - ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ

Συμμετοχή στο Διεθνές Συνέδριο κατά της Διαφθοράς

Στις 18-19 Μαΐου 2015, διοργανωθηκε το 17ο Διεθνες Συνεδριο κατα της

Διαφθορας με τιτλο: ICAGGHR 2015 : 17th International Conference on Anti-

Corruption, Good Governance and Human Rights, στο Παρισι. Η Προεδρος του

ΔΔΚ Μαρια Κραμβια-Καπαρδη και η Ελισαβετ Χαραλαμπους συμμετειχαν στο

Συνεδριο και παρουσιασαν τα ακολουθα αρθρα:

Krambia-Kapardis, M. and Neophytidou, C. (2015). Lobbying Regulation in the

EU: transparency’s Achilles’ heel, International Conference on Anti-Corruption,

Good Governance and Human Rights, Paris, France 18-19 May 2015.

International Science Index 17(5):1395-1400

Krambia-Kapardis, M. and Charalambous, E. (2015). Corruption in the Financial

Services Industry: Can Regulation be the Panacea? International Conference on

Anti-Corruption, Good Governance and Human Rights, Paris, France 18-19 May 2015. International Science Index

17(5):1348-1353

Συμμετοχή σε Συνέδριο με θέμα «Από την Αφάνεια στη Διαφάνεια»

Ο Οργανισμος Γυναικων Επιχειρηματιων Επαγγελματιων

διοργανωσε στις 8 Ιουνιου 2015, Συνεδριο με θεμα «Απο την

Αφανεια στη Διαφανεια», στις 6:45μμ, στα Κεντρικα Γραφεια της

Τραπεζας Κυπρου Αγια Παρασκευη. Μεταξυ των Ομιλητων ηταν

ο νομικος Ηλιας Στεφανου, η Προεδρος του ΔΣ της ΔΔ-Κ Δρ Μαρια

Κραμβια-Καπαρδη, ο τεως Εκτελεστικος Διευθυντης της ΔΔ-Κ

Νικολας Νικολαΐδης και η Γραμματεας της ΔΔ-Κ Άννα

Παπαντωνιου.

Page 33: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

30

Συμμετοχή σε σεμινάριο για προώθηση βέλτιστων πρακτικών για θέματα διαφάνειας

Στις 8 Οκτωβριου 2015 στο ξενοδοχειο Hilton Park στη Λευκωσια, διοργανωθηκε Σεμιναριο με θεμα τις βελτιστες

πρακτικες σε θεματα διαφανειας. Το σεμιναριο διοργανωθηκε απο το American Chamber of Commerce in Cyprus

(AmCham Cyprus) και υποστηρικτες ηταν οι Baker Tilly, το Cyprus International Institute of Management, η Deloitte, η

KPMG, η NCR και η PWC. Την υποστηριξη προς το σεμιναριο εδωσαν η Πρεσβεια των Ηνωμενων Πολιτειων στην

Κυπρο και η Διεθνης Διαφανεια Κυπρος. Χαιρετισμο απευθυνε η Πρεσβειρα των Ηνωμενων Πολιτειων Kathleen A.

Doherty.Στο σεμιναριο συμμετειχαν 200 ατομα απο το δημοσιο και ιδιωτικο τομεα και σκοπος της διοργανωσης ηταν

η αυξηση της ευαισθητοποιησης σε θεματα διαφανειας.

Μεταξυ των ομιλητων ηταν ο Δρ Οδυσσεας Μιχαηλιδης, Γενικος Ελεγκτης της Δημοκρατιας∙ η Ιφιγενεια Παυλου εκ

μερους της Διεθνης Διαφανειας Κυπρου (Integrity Forum) και ο Carl Bonass, Assistant Director on Forensic & Dispute

Services at Deloitte London.

Σχετικος συνδεσμος: http://cyprus.usembassy.gov/amb_transparency_oct2015.html

The Compliance Forum

Στις 9 Δεκεμβριου 2015, διοργανωθηκε το The Compliance

Forum, Applied Governance: Beyond Compliance, gain a

European perspective on compliance and ethics challenges, στο

ξενοδοχειο Hilton Park στη Λευκωσια.

Το Compliance Forum, απευθυνοταν σε ιδιωτες στον τομεα των

επαγγελματικων υπηρεσιων. Στο Φορουμ παρουσιαστηκαν οι

τελευταιες τασεις και αλλαγες της θεσμικης πολιτικης καθως

και εξελιξεις και προκλησεις στον τομεα της συμμορφωσης.

Αξιωματικοι της συμμορφωσης, δικηγοροι, λογιστες, τραπεζιτες και ολοι οι παροχοι επαγγελματικων υπηρεσιων

εδωσαν πρακτικα παραδειγματα σχετικα με τη συμμορφωση. Στο συνεδριο παρουσιαστηκαν και αναλυθηκαν θεματα

οπως το κανονιστικο πλαισιο, εταιρικη διακυβερνηση, AML, Κυρωσεις, Δικαιο Ανταγωνισμου, και MiFID σε οτι αφορα

θεματα συμμορφωσης. Μεταξυ αλλων, στο συνεδριο συμμετειχε και ο Αντιπροεδρος του ΔΣ της ΔΔ-Κ, Μαριος

Σκανδαλης.

Page 34: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

31

Η ΔΔ-Κ ως υποστηρικτής σε συνέδρια που διοργάνωσε η IMH και η PwC

Στις 18 Νοεμβριου 2015 και στις 9 Δεκεμβριου 2015, διοργανωθηκαν απο την IMH και την PwC, συνεδρια με θεμα τη

διοικηση και το ανθρωπινο δυναμικο. Η ΔΔ-Κ εκπροσωπηθηκε απο το μελος του ΔΣ, Δημητρη Κατωποδη. Στα

συνεδρια εγινε προωθηση της ΔΔ-Κ μεσα απο συνομιλιες και εντυπο ενημερωτικο υλικο. Ο οργανισμος συμμετειχε

ως υποστηρικτης.

Ακαδημαίκά άρθρα που δημοσιεύθηκαν από μέλη της ΔΔ-Κ και μέλη του ΔΣ και βραβεύθηκαν ως τα καλύτερα

άρθρα (best paper awards) από τον εκδοτικό οίκο Emerald Publishing για το 2015 σε τελετή που έγινε στο

Cambridge University στα πλαίσια του 33 International Symposium on Economic Crime.

“Perception Of Political Corruption As A Function Of Legislation.” authored

by Maria Krambia-Kapardis and published in Journal of Financial Crime Vol.

21 Iss: 1, pp.44 – 55 has been selected by the journal’s editorial team as the

Outstanding Paper in the 2015 Emerald Literati Network Awards for

Excellence.

“Corruption Correlates: The Case Of Cyprus” authored by Assiotis Andreas

and Maria Krambia-Kapardis published in Journal of Money Laundering

Control Vol. 17 Iss: 3, pp.260 – 268 has been selected by the journal’s

editorial team as a Highly Commended paper in the 2015 Emerald Literati

Network Awards for Excellence. Both papers can be accessed at the link

below

http://www.emeraldgrouppublishing.com/authors/literati/awards.htm?year=2015

Page 35: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

32

Οικονομικη ενισχυση

Η Γενικη Λογιστρια της Δημοκρατιας, παραχωρησε το ποσο των €15.000 στη ΔΔ-Κ για το ετος 2015, στα πλαισια των

κατα χαριν δωρεων

Επισης, στις 16 Σεπτεμβριου 2015 το Υπουργικο Συμβουλιο, λαμβανοντας υποψη τις δρασεις της Μη Κυβερνητικης

Οργανωσης «∆ιεθνης ∆ιαφανεια – Κυπρος», αποφασισε να εγκρινει την παραχωρηση προσθετης χορηγιας υψους

€20.000 προς την Οργανωση, για καλυψη των βασικων λειτουργικων εξοδων της.

Για την διαφυλαξη της αντικειμενικοτητας η οργανωση ζητα χορηγιες οχι μονο απο το κρατος αλλα και απο

επιχειρησεις και ιδιωτες. Το 2015 οι πιο κατω επιχειρηματικοι φορεις και ιδιωτες συνεισφεραν οικονομικη ενισχυση

στην οργανωση μας. Στο σημειο αυτο, τονιζουμε οτι, η οποια οικονομικη στηριξη απο τον οποιονδηποτε υποστηρικτη

η χορηγο θα πρεπει να εγγυαται θεωρητικα και πρακτικα την ανεξαρτησια της οργανωσης. Παρομοιες τακτικες

υποστηριξης χρησιμοποιουνται και σε αλλες Ευρωπαϊκες χωρες, οπου το Υπουργειο Εξωτερικων (αυτη ειναι η

πρακτικη στην Αγγλια) η το Υπουργειο Οικονομικων

υποστηριζει το τοπικο παραρτημα της Διεθνους Διαφανειας.

Υπολογιζεται οτι η οργανωση χρειαζεται για την ευρυθμη

λειτουργια της να διαθετει ετησιως για τις λειτουργικες τις

αναγκες ποσο τουλαχιστον 80,000 ευρω. Ωστοσο, η φυση, η

δραση και η λειτουργια της ΔΔ-Κ την καθιστουν ιδιαιτερα

επιφυλακτικη και επιλεκτικη στην αποδοχη της οποιας

χορηγιας. Ως αποτελεσμα προκυπτει η αναποφευκτη

τεραστια δυσκολια εξευρεσης πορων.

Η οργανωση ηδη απευθυνεται και προς τον ιδιωτικο τομεα

και ειδικοτερα σε εταιρειες και οργανισμους οι οποιοι θα

ηθελαν να στηριξουν τους στοχους και τα προγραμματα τα

οποια υλοποιει.

Αναφερεται οτι οποιαδηποτε ποσα λαμβανει ο Οργανισμος

ειναι για καλυψη των λειτουργικων του εξοδων, οπως

πληρωμη προσωπικου, ενοικιου και αλλων λογαριασμων που εξασφαλιζουν την ευρυθμη λειτουργια του. Οι ποροι

αυτοι ομως δεν ειναι αρκετοι ωστε να συνεχιστει η λειτουργια της τηλεφωνικης γραμμης στα πλαισια του

προγραμματος «Απαιτω Διαφανεια» που ολοκληρωθηκε στις 6 Νοεμβριου2015. Παρολα αυτα, η ΔΔ-Κ συνεχιζει την

προσπαθεια εξευρεσης οικονομικων πορων για επαναλειτουργια του προγραμματος.

Όπως προβλεπει και το καταστατικο της ΔΔ-Κ, τα μελη του ΔΣ απαγορευεται να λαμβανουν οποιαδηποτε αμοιβη για

τις υπηρεσιες που προσφερουν. Όπως και τις προηγουμενες χρονιες ετσι και το 2015, το ΔΣ αφιερωσε αρκετο χρονο,

Όνομα Χορηγού Ποσό €

PricewatehouseCoopers 4000

KEO LTD 1000

USB Bank Ltd 1000

Deloitte Ltd 1000

Charalambos Pilakoutas 1000

Hellenic Bank Ltd 1000

A.J.K. Wealth Management Limited 1000

Intership Navigατιον Co Ltd 500

Νικόλας Νικολαίδης 297

10,797

Page 36: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

33

προσφερε τις υπηρεσιες του αφιλοκερδως και καποιες φορες προσφερε και οικονομικη υποστηριξη. Όλες οι

πληροφοριες που αφορουν το καταστατικο, Διοικητικο Συμβουλιο, κωδικα δεοντολογιας μελων του ΔΣ, ετησιες

εκθεσεις, οικονομικα στοιχεια και γενικα τη δραση της ΔΔ-Κ στη Κυπρο τα τελευταια χρονια ειναι στη διαθεση ολων

στην ιστοσελιδα της οργανωσης www.transparencycyprus.org.

Page 37: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

34

ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ 2016

Όπως αναφερεται και στο εισαγωγικο μηνυμα της Προεδρου του ΔΣ, το 2016 οι δρασεις μας θα αφορουν: (α) υγεια

και διαφθορα, (β) παιδεια και διαφθορα, (γ) συναντησεις με κρατικους Αξιωματουχους, (δ) πολιτικη λογοδοσια, (ε)

προωθηση Καλων Πρακτικων κατα της διαφθορας απο δημοσιους και ιδιωτικους οργανισμους, (στ) ομαδες πιεσης

(lobbying) και (ζ) προστασια του πληροφοριοδοτη.

Στα πλαισια του προγραμματος «Διαφανεια στον τομεα της Υγειας», γινεται προσπαθεια ευαισθητοποιησης των

πολιτων για θεματα διαφθορας που εκδηλωνονται στο χωρο της υγειας. Σε γενικες γραμμες, οπως παρατηρει και η

Διεθνης Διαφανεια, υπαρχει λιγη ενημερωση και ευαισθητοποιηση γυρω απο το φαινομενο της διαφθορας στο

συστημα υγειας, παρα τα πολυαριθμα σκανδαλα και τις καταδικες που διενεργηθηκαν τα προηγουμενα χρονια.

Σημερα, ειναι αδυνατο να υπολογιστει ποσο διαδεδομενη ειναι η διαφθορα, ποιες ζημιες προκαλει και ποιοι ειναι οι

τομεις διατρεχουν τον μεγαλυτερο κινδυνο. Κινουμενοι προς αυτη την κατευθυνση, η ΔΔ-Κ προγραμματιζει

σεμιναρια που να απευθυνονται στους επαγγελματιες στο χωρο της υγειας, σε ασθενεις και το ευρυτερο κοινο.

Παραλληλα, εντονη θα ειναι η παρουσια στα ΜΜΕ για το εν λογω ζητημα με πρωταρχικο σκοπο την

ευαισθητοποιηση του κοινου και τη μη ανοχη εκδηλωσης τετοιων πραξεων απο οποιονδηποτε.

Όσον αφορα το προγραμμα «Διαφανεια στη Παιδεια», η ΔΔ-Κ σκοπευει να επικεντρωθει στον τομεα αυτο εφοσον

θεωρει οτι η παιδεια συμβαλει στη διαπλαση και την αναδειξη υπευθυνων και ελευθερων πολιτων, την πνευματικη,

ηθικη και κοινωνικη ολοκληρωση των ανθρωπων. Στοχος του προγραμματος ειναι η διαπαιδαγωγηση των παιδιων και

των νεων για τον σεβασμο στους νομους και την καλλιεργεια της ηθικης συνειδησης. Προϋποθεση για την

διαπαιδαγωγηση των παιδιων, αποτελει η επιμορφωση των εκπαιδευτικων. Το 2016 προγραμματιζεται διεξαγωγη

σεμιναριων σε συνεργασια με το Παιδαγωγικο Ινστιτουτο που θα απευθυνονται σε εκπαιδευτικους, καθως και

διοργανωση διαφορων δραστηριοτητων για τα παιδια.

Επιπροσθετα των πιο πανω, προγραμματιζονται συναντησεις με Κρατικους Αξιωματουχους, αποστολη Δεσμευσης

κατα της διαφθορα για τους υποψηφιους βουλευτες στις εκλογες του 2016 και η προσφορα τεχνογνωσιας και

εμπειρογνωμοσυνης στον κρατικο και ιδιωτικο τομεα. Επισης, η Προεδρος του οργανισμου θα συμμετασχει στην

Επιτροπη Ετοιμασιας του Εθνικου Σχεδιου Δρασης κατα της Διαφθορας. Εισηγηση για την συγγραφη και ετοιμασια

οπως και τις θεματικες του σχετικου Σχεδιου Δρασης εγιναν απο την Οργανωση στην συναντηση με τον Προεδρο της

Δημοκρατιας το 2013.

Page 38: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

35

Ιδιαιτερη εμφαση θα δοθει και στο Φορουμ Επιχειρηματικης Ακεραιοτητας οπου θα διοργανωθουν ημεριδες και

επιμορφωτικα σεμιναρια για τα μελη του Φορουμ. Διοργανωθηκε το 2016 το “Integrity Workσhop” για τα μελη του

Φορουμ με κορυφαιους ομιλητες απο την Κυπρο και το Εξωτερικο. Θα ακολουθησουν και αλλα σεμιναρια και

ημεριδες.

Σκοπος των δρασεων ειναι να προσφερουν ενα ουσιαστικο και πρακτικο τροπο ενημερωσης, προληψης,

αντιμετωπισης και καταστολης της διαφθορας στην Κυπρο. Οι δρασεις εχουν σχεδιαστει για να συμπληρωνουν η μια

την αλλη ετσι ωστε να υπαρχει συναφεια και αλληλεπιδραση στην εφαρμογη τους. Για τον σκοπο αυτο, ειναι

επιβεβλημενη η ευρεση οικονομικων πορων οι οποιοι θα ενισχυσουν το εργο της ΔΔ-Κ και με βαση ενα ασφαλες και

σταθερο οικονομικο υποβαθρο η οργανωση να συνεχισει να προσφερει στην Κυπρο.

Φωτογραφικο υλικο απο το Integrity Workshop, που διοργανωθηκε απο τη ΔΔ-Κ για τα μελη του BIF, στις 13 Απριλιου

2016, στη Deloitte, Λευκωσια:

Page 39: ΚΘΣΗ ΠΠΡΑΜΝΩΝ - Cyprus Integrity Forumcyprusintegrityforum.org/wp-content/uploads/2016/... · Στελιος Χατζηχριστοφή (ο οποίος είναι ιατρός

ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 01.01.15 - 31.12.15

36

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΕΙΣΤΕ ΜΕ ΤΗ ΔΔ-Κ

Διεθνης Διαφανεια-Κυπρος

Μιχαλακοπουλου 27, City Business Centre, Γραφειο FF08, 1075 Λευκωσια, Kυπρος

Τ. +357 22025772

[email protected]

www.transparencycyprus.org