inmozhaisk.ru � вгородеможайск.рфОбщественно-политическая газета Можайского района «Новая жизнь»№9 (13599) � 9 марта 2019 года ДОКУМЕНТЫ |

(Продолжение на стр. 18)

Официальный вестник

17

Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области

от 26.02.2019 № 361/20О назначении и проведении Отчета Главы Можайского

городского округа Московской области за 2018 годВ соответствии с ч. 11.1 ст. 35 Федерального за-

кона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Можайского городского округа от 29.01.2019 № 342/18 «Об утвержде-нии Положения о проведении ежегодного отчета Главы Можайского городского округа Московской области перед Советом депутатов Можайского городского округа Московской области», Уставом Можайского городского округа Московской области, Совет депутатов Можай-ского городского округа Московской области РЕШИЛ:

1. Назначить и провести ежегодный отчет Главы Можайского городского округа Московской области перед Советом депутатов Можайского городского окру-га Московской области о результатах их деятельности, деятельности администрации Можайского городского округа Московской области и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о реше-нии вопросов, поставленных Советом депутатов Можай-ского городского округа Московской области, за 2018 год 21 марта 2019 года в 17 часов 00 мин. в здании КДЦ г. Можайска, расположенного по адресу: г. Можайск, ул. Московская, д. 9.

2. Утвердить перечень вопросов, поставленных Со-ветом депутатов Можайского городского округа Мо-сковской области (прилагается).

3. Главе Можайского городского округа Москов-ской области:

- организовать участие заместителей Главы адми-нистрации Можайского городского округа Московской области, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Можайского городского округа Москов-ской области, населения Можайского городского округа Московской области, представителей общественности, религиозных организаций, представителей органов го-сударственной власти, средств массовой информации.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Но-вая жизнь» и разместить на официальных сайтах адми-нистрации Можайского городского округа Московской области www.admmozhaysk.ru и Совета депутатов Мо-жайского городского округа Московской области www.sovdepmmr.ru.

5. Направить настоящее решение Главе Можайско-го городского округа Московской области.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов Можай-ского городского округа Московской области Афанасье-ву Л.С.

Председатель Совета депутатов Можайского городского округа

Л.С. АФАНАСЬЕВА

Приложение к решению Совета депутатов Можайского городского округа

Московской области от 26.02.2019 № 361/20Перечень вопросов, поставленных Советом депутатов

Можайского городского округа Московской области Главе Можайского городского округа Московской области 1. Что выполнено и объем израсходованных денежных

средств в разрезе каждого общеобразовательного учреж-дения Можайского городского округа, предусмотренных в местном бюджете на подготовку к новому учебному 2018/2019 году.

2. Какое количество многоквартирных домов Можай-ского городского округа в 2018 году, в процентном соот-ношении было обследовано с целью определения необхо-димости признания/непризнания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, кри-терии проведения данного обследования, количество по-строенного многоквартирного жилого фонда в 2018 году.

3. Какие проведены 2018 году мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Можайского городского округа и объем выделенных, а также израсходо-ванных денежных средств.

4. Какие мероприятия выполнены в 2018 году по бла-гоустройству территории городского парка «Ривьера» и лыжероллерной трасы в г. Можайске, а также планы на 2019 год.

5. Какие работы по благоустройству были запланиро-ваны в д. Красный Балтиец.

6. Какие мероприятия с целью благоустройства терри-тории (строительство тротуара и установка детской площад-ки) п. им. Дзержинского возможно реализовать органами местного самоуправления Можайского городского округа.

7. Какие мероприятия планируются к реализации по реконструкции городского стадиона Спартак.

8. Какое количество населенных пунктов Можай-ского городского округа газифицировано в 2018 году с численностью населения 1000 и более постоянно зареги-стрированных человек, с численностью населения 100 и более постоянно зарегистрированных человек, количество многоквартирных домов, расположенных на территории Можайского городского округа, которые в 2018 году под-ключены к природному газу, процентное соотношение газифицированной территории Можайского городского округа к негазифицированной на 01.01.2019. Газифика-ция сельских населенных пунктов Можайского городско-го округа, в том числе п. МИЗ, д. Дровнино, д. Ивакино. Какие населенные пункты Можайского городского округа войдут в программу газификации Московской области, Можайского городского округа в 2019-2020 годы.

9. Какое количество многоквартирных жилых домов, где были отремонтированы подъезды в 2018 году, а также количество многоквартирных жилых домов, в которых за-планирован ремонт подъездов в 2019 года.

10. Перечень объектов образовательных учреждений (школы и МДОУ), подлежащих капитальному ремонту в 2019 году.

Решение Совета депутатов Можайского городского окру-га Московской области от 26.02.2019 № 356/20

Об утверждении Порядка проведения оценки регулирую-щего воздействия проектов муниципальных норматив-

ных правовых актов Можайского городского округа Московской области, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных правовых актов Можайского городского округа Московской области, затрагивающих

вопросы осуществления предпринимательской и инвести-ционной деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 № 193/2014-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проек-тов нормативных правовых актов Московской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предприни-мательской и инвестиционной деятельности», Уставом Можайского городского округа Московской области, Совет депутатов Можайского городского округа Мо-сковской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения оценки регули-рующего воздействия проектов муниципальных норма-тивных правовых актов Можайского городского округа Московской области, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных правовых актов Можай-ского городского округа Московской области, затраги-вающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (прилагается).

2. Признать утратившими силу:- решение Совета депутатов Можайского муници-

пального района от 25.11.2015 № 487/32«Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздей-ствия проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Можайского муниципального района, затрагивающих вопросы осу-ществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»,

- решение Совета депутатов Можайского муници-пального района от 19.09.2017 № 830/56 «О внесении изменений и дополнений в Порядок проведения оцен-ки регулирующего воздействия проектов муниципаль-ных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Можайского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринима-тельской и инвестиционной деятельности, утвержден-ный решением Совета депутатов Можайского муници-пального района от 25.11.2015 № 487/32»,

- решение Совета депутатов Можайского муници-пального района от 20.03.2018 № 1028/65 «О внесении изменений и дополнений в Порядок проведения оцен-ки регулирующего воздействия проектов норматив-

ных правовых актов органов местного самоуправления Можайского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инве-стиционной деятельности, утвержденный решением Со-вета депутатов Можайского муниципального района от 25.11.2015 № 487/32.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Новая жизнь» и разместить на официальных сайтах Совета де-путатов Можайского городского округа Московской об-ласти и Администрации Можайского городского округа Московской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опу-бликования.

Председатель Совета депутатов Можайского городского округа Л.С. АФАНАСЬЕВА

Глава Можайского городского округа Д.А. АБАРЕНОВ

Утвержден решением Совета депутато в Можайского городского округа Московской области

от 26.02.2019 № 356/20Порядок проведения оценки регулирующего воздей-ствия проектов муниципальных нормативных право-

вых актов Можайского городского округа Московской области, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных правовых актов Можайского городского

округа Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной

деятельностиI. Общие положения1. Настоящий Порядок проведения оценки ре-

гулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Можайского городского округа, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных правовых актов Можайского городско-го округа Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестицион-ной деятельности (далее - Порядок) устанавливает пра-вила и процедуры:

- проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Можайского городского округа (далее - проекты актов);

- оценки фактического воздействия муниципаль-ных нормативных правовых актов Можайского город-ского округа (далее - акты), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестицион-ной деятельности;

- экспертизы актов, затрагивающих вопросы осу-ществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов, оценка фактического воз-действия и экспертиза актов представляют собой сово-

купность процедур анализа проблем и целей правового регулирования, выявления альтернативных вариантов достижения целей правового регулирования, а также определения связанных с ними выгод и издержек субъ-ектов предпринимательской и инвестиционной деятель-ности в Можайском городском округе, подвергшихся воздействию правового регулирования, для выбора наи-более эффективного варианта регулирующего решения.

3. Целью оценки регулирующего воздействия про-ектов актов является выявление в проектах актов по-ложений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возник-новению необоснованных расходов субъектов предпри-нимательской и инвестиционной деятельности и бюдже-та Можайского городского округа, оценки фактического воздействия и экспертизы актов - выявление в актах по-ложений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты актов, устанавливающие новые или изменяю-щие ранее предусмотренные актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение актов, затрагивающих вопросы осущест-вления предпринимательской и инвестиционной дея-тельности, за исключением проектов актов, указанных в пункте 25 Порядка.

5. Для целей Порядка используются следующие по-нятия:

- уполномоченный орган – отраслевой (функцио-нальный) орган Администрации Можайского городского округа, ответственный за проведение оценки регулирую-щего воздействия проектов актов, оценки фактическо-го воздействия и экспертизы актов, информационно-методическое обеспечение в сфере проведения в Можайском городском округе оценки регулирующего воздействия проектов актов, оценки фактического воз-действия и экспертизы актов;

- регулирующий орган - органы местного самоу-правления Можайского городского округа, ответствен-ные за нормативное правовое регулирование в установ-ленной сфере;

- участники публичных консультаций - органы местного самоуправления Можайского городского округа, за исключением регулирующих органов и ор-ганов, осуществляющих экспертизу актов, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, организации, целью деятельности которых является за-щита и представление интересов субъектов предприни-мательской и инвестиционной деятельности, научно-исследовательские организации, принимающие участие в публичных обсуждениях положений проектов актов, оценке фактического воздействия и экспертизе актов, иные заинтересованные лица.

II. Последовательность процедур проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов

6. Оценка регулирующего воздействия проектов ак-тов проводится с учетом степени регулирующего воздей-ствия положений, содержащихся в проекте акта:

1) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной дея-тельности, ответственность за нарушение актов, затраги-вающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотрен-ных актами расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Можайского городского округа;

2) средняя степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяющие или отменяющие ранее установленную от-ветственность за нарушение актов, затрагивающих во-просы осуществления предпринимательской и инвести-ционной деятельности, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных актами расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной дея-тельности и бюджета Можайского городского округа;

3) низкая степень регулирующего воздействия - проект акта не содержит положений, перечисленных в подпункте 1 и 2 настоящего пункта, но подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 4 Порядка.

7. Проведение уполномоченным органом оценки регулирующего воздействия проекта акта осуществля-ется после его разработки регулирующим органом и до начала процедуры согласования.

8. Регулирующий орган при разработке проекта акта формирует сводный отчет (приложение 1 к Порядку) для направления в адрес уполномоченного органа.

9. В случае, если уполномоченным органом сделан вывод о том, что регулирующим органом при подготов-ке проекта акта не соблюден порядок проведения про-цедуры оценки регулирующего воздействия, уполномо-ченный орган возвращает проект акта и сводный отчет регулирующему органу на доработку.

10. Для осуществления оценки регулирующего воз-действия проекта акта уполномоченным органом прово-дятся:

- анализ регулирующего воздействия проекта акта и публичные консультации по проекту акта.

11. По результатам анализа сводного отчета уполно-моченный орган может осуществлять следующие дей-ствия:

1) в случае, если уполномоченным органом был

сделан вывод о том, что проект акта не содержит поло-жений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяю-щих ранее установленную ответственность за нарушение актов, затрагивающих вопросы осуществления предпри-нимательской и инвестиционной деятельности, уполно-моченный орган уведомляет регулирующий орган, что подготовка заключения об оценке регулирующего воз-действия в отношении проекта акта не требуется. Одно-временно с уведомлением регулирующему органу могут быть направлены замечания и предложения по рассмо-тренному проекту акта;

2) готовит заключение об оценке регулирующего воздействия в случае, если проект акта содержит низкую степень регулирующего воздействия;

3) проводит публичные консультации в отношении проекта акта, если он содержит высокую и среднюю сте-пень регулирующего воздействия.

12. Уполномоченный орган по подпункту 2 пункта 11 Порядка готовит соответствующее заключение в тече-ние 5 рабочих дней.

13. Если проект акта содержит высокую и среднюю степень воздействия, уполномоченный орган размеща-ет на официальном сайте Администрации Можайского городского округа www.admmozhaysk.ru уведомление о проведении публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия (приложение 2 к Порядку) с приложением проекта акта, в отношении ко-торого проводится оценка регулирующего воздействия, сводного отчета и опросного листа по типовой форме со-гласно приложению 3 к Порядку.

14. Уполномоченный орган использует дополни-тельные способы оповещения о проведении публичных консультаций, в том числе направляет извещения о про-ведении публичных консультаций при оценке регули-рующего воздействия проекта акта субъектам предпри-нимательской и инвестиционной деятельности.

15. Публичные консультации начинаются одно-временно с размещением уведомления о проведении публичных консультаций при оценке регулирующего воздействия проекта акта. Срок проведения публичных консультаций составляет не менее 15 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Администра-ции Можайского городского округа уведомления о про-ведении публичных консультаций. Срок проведения пу-бличных консультаций может быть продлен по решению уполномоченного органа, который размещает на офици-альном сайте Администрации Можайского городского округа информацию об основаниях и продолжительно-сти такого продления.

16. Результаты публичных консультаций оформ-ляются уполномоченным органом в форме справки о результатах публичных консультаций, содержащей све-дения о проведенных публичных консультациях, в том числе мнения участников публичных консультаций.

17. При проведении процедуры оценки регулирую-щего воздействия проекта акта уполномоченный орган проводит подробный анализ по следующим направле-ниям оценки:

1) степень регулирующего воздействия проекта акта;

2) характеристика существующей проблемы:- описание содержания проблемной ситуации, на

решение которой направлено принятие проекта акта;- определение перечня актов или отдельных поло-

жений актов, устанавливающих регулирование;- выявление рисков, связанных с текущей ситуаци-

ей;- моделирование возможных последствий при от-

сутствии правового регулирования;- установление круга лиц, на которых оказывается

регулирующее воздействие;3) описание цели регулирования:- обоснование достижимости цели регулирования и

решения описанной проблемы;- установление соответствия целей регулирования

принципам правового регулирования, а также приорите-там развития Можайского городского округа, представ-ленным в стратегических и программных документах;

4) доказательство невозможности достижения цели с помощью вариантов, связанных:

- с отменой регулирования;- заменой регулирования информационными, орга-

низационными или иными правовыми способами реше-ния проблемы;

- заменой действующего регулирования более мяг-кими формами регулирования;

- оптимизацией действующего регулирования;5) анализ выгод и издержек от реализации мер ре-

гулирования:- выявление физических и юридических лиц, эконо-

мических секторов, территорий, на которые оказывается воздействие;

- качественное описание и количественная оценка ожидаемого негативного и позитивного воздействия;

- определение периода соответствующего воздей-ствия мер правового регулирования;

6) описание ожидаемых результатов от введения ре-гулирования, рисков и ограничений реализации проекта акта:

- расчет возможной (фактической) суммы расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной дея-тельности в связи с введением правового регулирования, а также бюджета Можайского городского округа, связан-ных с созданием необходимых правовых, организацион-ных и информационных условий применения проекта акта органами местного самоуправления Можайского городского округа;

inmozhaisk.ru � вгородеможайск.рфОбщественно-политическая газета Можайского района «Новая жизнь»

№9 (13599) � 9 марта 2019 года | ДОКУМЕНТЫ(Продолжение. Начало на стр. 17)

(Продолжение на стр. 19)

18

- составление перечня индикаторов (показателей) оценки достижения целей регулирования, отражающих состояние выявленной проблемной ситуации, опреде-ление значений данных индикаторов к моменту прове-дения анализа проблемы, расчет плановых значений на соответствующий период времени, а также указание ис-точников данных о значениях индикаторов.

18. Позиции участников публичных консультаций относительно положений проекта акта, которыми из-меняется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяется содержание или порядок реализации полно-мочий органов местного самоуправления Можайского городского округа в отношениях с субъектами предпри-нимательской и инвестиционной деятельности, а также относительно возможных последствий введения нового правового регулирования, в обязательном порядке под-лежат учету в ходе оценки регулирующего воздействия проекта акта.

19. При оценке регулирующего воздействия проекта акта уполномоченный орган делает вывод о наличии или отсутствии в рассматриваемом проекте акта положений, которые:

- вводят избыточные обязанности, запреты и огра-ничения для субъектов предпринимательской и инвести-ционной деятельности или способствуют их введению;

- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестици-онной деятельности;

- способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Можайского городского округа;

- необоснованно способствуют ограничению конку-ренции на территории Можайского городского округа.

20. Срок проведения процедуры оценки регулирую-щего воздействия не должен превышать 45 календарных дней.

21. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента окончания публичных консультаций об оценке регулирующего воздействия проекта акта форми-рует заключение об оценке регулирующего воздействия проекта акта, содержащее решение о принятии или от-клонении и направлении на доработку (приложение 4 к Порядку), а также справку о результатах публичных консультаций.

22. Подготовленное заключение об оценке регули-рующего воздействия проекта акта, справка о результа-тах публичных консультаций направляются в регулиру-ющий орган и подлежат публикации уполномоченным органом на официальном сайте Администрации Можай-ского городского округа.

23. Регулирующий орган в течение 3 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 22 Порядка, устраняет замечания и учитывает выводы, за-ключения уполномоченного органа при доработке про-екта акта.

По итогам доработки регулирующий орган повтор-но направляет проект акта уполномоченному органу для получения согласования.

Если регулирующий орган не согласен с замечания-ми уполномоченного органа, он не позднее 10 рабочих дней проводит согласительное совещание с представите-лями уполномоченного органа, участниками публичных консультаций с целью урегулирования разногласий по проекту акта.

Если взаимоприемлемое решение на согласитель-ном совещании не найдено, регулирующий орган в те-чение 3 рабочих дней оформляет протокол и лист раз-ногласий.

24. Проект акта с заключением уполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия проекта акта и справка о результатах публичных консультаций направляются регулирующим органом в отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Можайского городского округа для проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы.

25. Положения Порядка не применяются к отноше-ниям, связанным с оценкой регулирующего воздействия следующих проектов актов:

- проектов нормативных правовых актов пред-ставительного органа Можайского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

- проектов нормативных правовых актов представи-тельного органа Можайского городского округа, регули-рующих бюджетные правоотношения.

III. Оценка фактического воздействия актов26. Оценка фактического воздействия актов про-

водится уполномоченным органом в отношении актов, при подготовке которых проводилась процедура оценки регулирующего воздействия, на основании плана про-ведения оценки фактического воздействия актов, в том числе сформированного с учетом предложений о ее про-ведении, поступивших в уполномоченный орган.

27. План на текущий год утверждается уполномо-ченным органом не позднее «01» января текущего года и размещается на официальном сайте Администрации Можайского городского округа.

28. Оценка фактического воздействия актов про-водится на основании анализа фактических положи-тельных и отрицательных последствий установленного правового регулирования в сравнении с прогнозными положительными и отрицательными последствиями.

Результаты анализа последствий установленного правового регулирования могут являться основанием для формирования предложений об отмене или измене-нии акта или его отдельных положений.

29. Для проведения оценки фактического воздей-ствия акта рассчитываются фактические значения пока-зателей (индикаторов) достижения целей регулирующе-го воздействия акта, а также оцениваются фактические положительные и отрицательные последствия установ-ленного регулирования.

30. В отношении акта, подлежащего оценке факти-ческого воздействия, подготавливается отчет, включаю-щий следующие сведения и материалы:

1) реквизиты акта;2) сведения о проведении оценки регулирующего

воздействия проекта акта и ее результатах;3) сравнительный анализ прогнозных индикаторов

достижения целей и их фактических значений. Приво-дятся также методики расчета индикаторов и источники использованных данных. Для оценки фактических зна-чений показателей используются официальные стати-стические данные, экспертные оценки, данные социо-логических опросов и другие источники информации. Источники данных для расчета фактических значений установленных показателей должны соответствовать тем, которые использовались при расчете целевых ин-дикаторов в рамках оценки регулирующего воздействия проекта акта;

4) анализ фактических положительных и отрица-тельных последствий установленного правового регули-рования в сравнении с прогнозными положительными и отрицательными последствиями;

5) результаты предыдущих оценок фактического воздействия данного акта (при наличии);

6) иные сведения, которые позволяют оценить фак-тическое воздействие.

31. Отчет об оценке фактического воздействия акта размещается на официальном сайте Администрации Можайского городского округа в разделе для проведения публичных консультаций. Вместе с материалами отчета размещается перечень вопросов для участников публич-ных консультаций.

32. Целью публичных консультаций является вы-работка мнения относительно того, достигаются ли в процессе действия акта заявленные цели правового ре-гулирования, а также о целесообразности отмены или изменения данного акта или его отдельных положений.

33. Публичные консультации начинаются одновре-менно с размещением отчета об оценке фактического воздействия акта. Срок проведения публичных консуль-таций составляет не менее 15 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Администрации Мо-жайского городского округа уведомления о проведении публичных консультаций. Срок проведения публичных консультаций может быть продлен по решению уполно-моченного органа, который размещает на официальном сайте Администрации Можайского городского округа информацию об основаниях и продолжительности тако-го продления.

34. По итогам проведения публичных консультаций уполномоченным органом подготавливается заключе-ние об оценке фактического воздействия акта, которое должно содержать выводы о достижении заявленных це-лей регулирования и оценку положительных и отрица-тельных последствий действия акта, а также могут быть представлены предложения об отмене или изменении акта или его отдельных положений.

35. Заключение об оценке фактического воздействия акта направляется в регулирующий орган и подлежит публикации уполномоченным органом на официальном сайте Администрации Можайского городского округа.

IV. Экспертиза актов36. Экспертиза актов проводится уполномоченным

органом в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе на основа-нии предложений о проведении экспертизы, поступив-ших в уполномоченный орган от:

1) отраслевых (функциональных) органов Админи-страции Можайского городского округа;

2) органов местного самоуправления Можайского городского округа;

3) научно-исследовательских, общественных и иных организаций;

4) субъектов предпринимательской и инвестицион-ной деятельности, их ассоциаций и союзов;

5) иных лиц.37. На основании предложений о проведении экс-

пертизы, поступивших в уполномоченный орган, со-ставляется план проведения экспертизы.

38. План на текущий год утверждается уполномо-ченным органом не позднее «01» января текущего года и размещается на официальном сайте Администрации Можайского городского округа.

39. Продолжительность проведения экспертизы акта составляет не более 2 месяцев со дня размещения уведомления о проведении экспертизы акта на офици-альном сайте Администрации Можайского городского округа. Срок проведения экспертизы акта при необхо-димости может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на один месяц.

40. Уполномоченный орган размещает на офици-альном сайте Администрации Можайского городского округа уведомление о проведении публичных консуль-таций при проведении экспертизы акта, к которому при-лагается акт, в отношении которого проводится экспер-тиза, и опросный лист.

41. Продолжительность проведения публичных консультаций составляет не более одного месяца со дня, установленного для начала экспертизы акта.

42. Для проведения экспертизы акта уполномочен-ный орган:

1) запрашивает у регулирующего органа материа-лы, необходимые для проведения экспертизы акта, со-держащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость правового регулирования общественных отношений в сфере предприниматель-ской и инвестиционной деятельности, указывая срок их предоставления.

В случае если по запросу уполномоченного органа в установленный срок не представлены необходимые для проведения экспертизы акта материалы, сведения об этом подлежат указанию в тексте заключения;

2) обращается к представителям предприниматель-ского сообщества и иным заинтересованным лицам с за-просом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы акта, предлагая в нем срок для их представления.

43. При проведении экспертизы акта уполномочен-ный орган:

1) рассматривает замечания, предложения, ре-комендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступив-шие в ходе публичных консультаций;

2) анализирует положения акта во взаимосвязи со сложившейся практикой его применения;

3) определяет характер и степень воздействия поло-жений акта на регулируемые отношения в сфере пред-принимательской и инвестиционной деятельности;

4) устанавливает наличие затруднений в осущест-влении предпринимательской и инвестиционной дея-тельности, вызванных применением положений акта, а также его обоснованность и целесообразность для целей правового регулирования соответствующих от-ношений.

44. По результатам исследования уполномоченный орган подготавливает заключение об экспертизе акта.

45. В заключении об экспертизе акта указываются сведения:

1) об акте, в отношении которого проводится экс-пертиза, источниках его официального опубликования и регулирующем органе, принявшем его;

2) о выявленных положениях акта, которые ис-ходя из анализа их применения для регулирования от-ношений предпринимательской или инвестиционной деятельности создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестицион-ной деятельности, или об отсутствии таких положений;

3) об обосновании сделанных выводов;4) о проведенных публичных консультациях.46. После подписания руководителем уполномочен-

ного органа или уполномоченным им должностным ли-цом, заключение об экспертизе акта направляется в ре-гулирующий орган и размещается на официальном сайте Администрации Можайского городского округа.

47. В случае выявления в акте положений, которые необоснованно затрудняют осуществление предприни-мательской и инвестиционной деятельности, уполномо-

ченный орган направляет в регулирующий орган пред-ложения об отмене или изменении акта или отдельных положений акта, необоснованно затрудняющих осу-ществление предпринимательской и инвестиционной деятельности в Можайском городском округе.

48. В случае возникновения разногласий в процессе экспертизы акта уполномоченный орган обеспечивает проведение согласительных совещаний с участием регу-лирующего органа и заинтересованных лиц.

V. Отчетность о развитии и результатах процедуры

оценки регулирующего воздействия в Можайского город-ского округа

49. Уполномоченным органом ежегодно, не позд-нее «01» марта года, следующего за отчетным, готовится доклад о результатах процедуры оценки регулирующего воздействия проектов актов, оценки фактического воз-действия и экспертизы актов в Можайском городском округе, который публикуется уполномоченным органом на официальном сайте Администрации Можайского го-родского округа.

Приложение 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Можайского городского округа Московской области, оценки фактического воздействия и экспертизы

муниципальных правовых актов Можайского городского округа Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

ФОРМА сводного отчета к проекту муниципального нормативного правового акта

inmozhaisk.ru � вгородеможайск.рфОбщественно-политическая газета Можайского района «Новая жизнь»№9 (13599) � 9 марта 2019 года ДОКУМЕНТЫ |

(Окончание на стр. 20)

(Продолжение. Начало на стр. 17, 18)

19

Приложение 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Можайского городского округа Московской области, оценки фактического воздействия

и экспертизы муниципальных правовых актов Можайского городского округа Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Приложение 3 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных право-вых актов Можайского городского округа Московской области, оценки фактического воздействия и экспертизы муни-

ципальных правовых актов Можайского городского округа Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

inmozhaisk.ru � вгородеможайск.рфОбщественно-политическая газета Можайского района «Новая жизнь»

№9 (13599) � 9 марта 2019 года | ДОКУМЕНТЫ(Окончание. Начало на стр. 17-19)

20Приложение 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нор-мативных правовых актов Можайского городского округа Московской области, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных правовых актов Можайского городского округа Московской

области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

inmozhaisk.ru � вгородеможайск.рфОбщественно-политическая газета Можайского района «Новая жизнь»№9 (13599) � 9 марта 2019 года ДОКУМЕНТЫ |

(Продолжение на стр. 22)

21Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области от 26.02.2019 № 355/20

Об утверждении Положения о муниципальной службе в органах местного самоуправления Можайского

городского округа Московской областиВ соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федераль-ным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», Уставом Можайского городского округа Московской области, Совет депута-тов Можайского городского округа Московской области решил:

1. Утвердить Положение о муниципальной службе в органах местного самоуправления Можайского город-ского округа Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета депу-татов Можайского муниципального района от 21.06.2013 № 562/2013-Р «Об утверждении Положения о муници-пальной службе в органах местного самоуправления Мо-жайского муниципального района».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Новая жизнь» и на сайте Администрации Можайского город-ского округа www.admmozhaysk.ru.

Председатель Совета депутатов Можайского город-ского округа Л.С. АФАНАСЬЕВА

Глава Можайского городского округа Д.А. АБАРЕНОВ

Утверждено решением Совета депутатов Можайского городского округа Московской области

от 26.02.2019 № 355/20Положение о муниципальной службе в органах

местного самоуправления Можайского городского округа Московской области

1. Общие положения1.1. Положение о муниципальной службе в органах

местного самоуправления Можайского городского окру-га Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Рос-сийской Федерации», Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», Уставом Можайского городского округа Московской области.

1.2. Настоящее Положение устанавливает требо-вания к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления Можайского городского окру-га (далее именуемые «органы местного самоуправления Можайского городского округа»), определяет условия и порядок поступления на муниципальную службу, про-хождение муниципальной службы, статус муниципаль-ного служащего, управление муниципальной службой.

1.3. Настоящим Положением не определяется ста-тус депутатов, членов выборных органов местного са-моуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, действующих на постоянной основе, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципаль-ными служащими.

2. Основные понятия2.1. Муниципальная служба в органах местного са-

моуправления Можайского городского округа (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятель-ность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещае-мых путем заключения трудового договора (контракта).

2.2. Муниципальный служащий органов местного самоуправления Можайского городского округа (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и зако-нами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, вы-плачиваемое за счет средств местного бюджета.

2.3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Можайский го-родской округ Московской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодателя).

Представителем нанимателя (работодателя) может быть Глава Можайского городского округа, Председа-тель Совета депутатов Можайского городского округа, Председатель Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа или иное лицо, уполномоченное ис-полнять обязанности представителя нанимателя (рабо-тодателя).

2.4. Лица, исполняющие обязанности по техниче-скому обеспечению органов местного самоуправления Можайского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальны-ми служащими.

3. Основные принципы муниципальной службы3.1. Основными принципами муниципальной служ-

бы являются:1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;2) равный доступ граждан, владеющих государ-

ственным языком Российской Федерации, к муници-пальной службе и равные условия ее прохождения неза-висимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жи-тельства, отношения к религии, убеждений, принадлеж-ности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муници-пальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;5) доступность информации о деятельности муни-

ципальных служащих;6) взаимодействие с общественными объединения-

ми и гражданами;7) единство основных требований к муниципальной

службе, а также учет исторических и иных местных тра-диций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муници-пальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за не-исполнение или ненадлежащее исполнение своих долж-ностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.4. Классификация должностей муниципальной

службы4.1. Должности муниципальной службы подразде-

ляются на категории и группы.4.2. Должности муниципальной службы подразде-

ляются на следующие категории:1) руководители - должности заместителей Главы

Администрации Можайского городского округа, долж-ности руководителей органов местного самоуправления Можайского городского округа, образованных в со-

ответствии с Уставом Можайского городского округа Московской области, и их заместителей, должности руководителей органов Администрации Можайского городского округа, должность управляющего делами Ад-министрации Можайского городского округа, должно-сти руководителей структурных подразделений в Совете депутатов Можайского городского округа, должности руководителей структурных подразделений и их заме-стителей в органах местного самоуправления Можай-ского городского округа, образованных в соответствии с Уставом Можайского городского округа Московской области, замещаемые на определенный срок полномо-чий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреж-даемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную долж-ность, замещаемые муниципальными служащими на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица;

3) специалисты - должности, устанавливаемые для профессионального, а также организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправ-ления Можайского городского округа, замещаемые без ограничения срока полномочий.

4.3. Должности муниципальной службы подразде-ляются на следующие группы:

высшие должности муниципальной службы;главные должности муниципальной службы;ведущие должности муниципальной службы;старшие должности муниципальной службы;младшие должности муниципальной службы.4.4. Должности категории «руководители» подраз-

деляются на высшую, главную и ведущую группы долж-ностей муниципальной службы.

4.5. Должности категории «помощники (советни-ки)» подразделяются на ведущую группу должностей муниципальной службы.

4.6. Должности категории «специалисты» подразде-ляются на ведущую, старшую и младшую группы долж-ностей муниципальной службы.

4.7. Должности муниципальной службы устанавли-ваются муниципальными правовыми актами в соответ-ствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным Законом Москов-ской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муници-пальной службе в Московской области».

4.8. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Московской области с учетом квалификаци-онных требований к соответствующим должностям му-ниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Московской области устанавли-вает соответствие группы должностей муниципальной службы одной из групп должностей государственной гражданской службы Московской области (далее - груп-пы должностей гражданской службы), предусмотренных Законом Московской области от 11.02.2005 № 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Москов-ской области».

Соответствующими группами должностей граждан-ской службы для должностей муниципальной службы в Можайском городском округе являются:

Группы должностей гражданской службы

Группы должностей муниципальной службы

ВысшаяГлавная Высшая, главнаяВедущая ВедущаяСтаршая СтаршаяМладшая Младшая

5. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

5.1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным тре-бованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специаль-ности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профес-сионального образования, стажу муниципальной служ-бы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципаль-ными правовыми актами на основе типовых квалифи-кационных требований для замещения должностей му-ниципальной службы, которые определяются законом Московской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификаци-онные требования к знаниям и умениям, которые не-обходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида про-фессиональной служебной деятельности муниципаль-ного служащего его должностной инструкцией. Долж-ностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требова-ния к специальности, направлению подготовки.

5.2. В типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы кате-гории «руководители» высшей и главной групп долж-ностей входит наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

5.3. В типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы катего-рий «руководители», «помощники (советники)» ведущей группы должностей и категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей входит наличие высшего образования.

5.4. В типовые квалификационные требования к должностям муниципальной службы категории «спе-циалисты» младшей группы должностей входит наличие среднего профессионального образования.

5.5. Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы категории «руко-водители» высшей и главной групп должностей муни-ципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применя-ется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и му-ниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное об-разование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим выс-шее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 июня 2017 года, в отно-шении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

5.6. Типовые квалификационные требования к ста-

жу муниципальной службы или стажу работы по специ-альности, направлению подготовки определяются по группам должностей:

1) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подго-товки;

2) главные должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению под-готовки;

3) ведущие, старшие и младшие должности муни-ципальной службы - без предъявления требований к стажу.

6. Классные чины муниципальных служащих6.1. Муниципальным служащим, соответствующим

квалификационным требованиям для замещения долж-ностей муниципальной службы, присва�