по специальности 08.00.01±Экономическая теория ... ·...

1

ТАДЖИКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

Саидов Раджабали Назифович

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ

УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ

ТАДЖИКИСТАН

по специальности 08.00.01–Экономическая теория (Общая

экономическая теория).

ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Научный руководитель: к.э.н., доцент

Иброхимов Илхомуддин Раджабалиевич

Душанбе – 2019

2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………...

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ……………………………..

1.1.Вопросы исследования категории уровня жизни в

экономической теории………………………………………………………………..

1.2.Теоретические аспекты повышения уровня жизни…………………………….

1.3.Методика изучения и оценка уровня жизни населения......................................

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И

ТЕНДЕНЦИИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В

РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН…………….……………………......................

2.1.Анализ состояния социально-экономического развития и

динамика изменения уровня жизни в Таджикистане……….……………………...

2.2.Современное состояние и тенденции формирования и

распределения доходов населения…………………………………………………..

2.3.Анализ взаимосвязи уровня жизни и потребительских цен,

занятости и безработицы……………………………………………………………..

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ

ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН………………...

3.1.Приоритетные направления повышения уровня жизни населения…………...

3.2.Совершенствование государственного регулирования уровня жизни……….

3.3.Модели повышения уровня жизни населения......................................................

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ……………………………………………….......

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….

Стр.

3

12

12

31

48

66

66

96

113

140

140

154

170

183

189

3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях сложившихся

социально–экономических отношений одной из насущных задач

государства становится обеспечение социальной защиты населения.

Улучшение показателей уровня жизни населения является острой

проблемой общества. Несмотря на позитивные результаты индикаторов

уровня жизни в Республике Таджикистан, как например, номинальная

заработная плата - 19,7 %, доход на душу населения - 11,8 %, остатки

депозитов физических лиц - 25,8% и среднегодовой рост обеспечения

занятости - 1,2%, однако их уровень является неудовлетворительным и не

может обеспечить конкурентоспособность Таджикистана на мировой

арене по уровню жизни. Например, в 2017 году Республика Таджикистан в

мировом рейтинге по уровню жизни среди 142 стран находилась на 93–м

месте, после Казахстана, Узбекистана, Украины, России и Намибии.

Многие из вышеизложенных аспектов социальной жизни общества -

неудовлетворительны, что в свою очередь приводит к возникновению

следующих проблем: трудоизбыточности, неплатежеспособности

основной части населения по причине недостаточной развитости

источников формирования их доходов, высокому уровню дифференциации

доходов населения, недостаточности бюджетных средств и средств

государственных внебюджетных фондов, нацеленности финансирования

бюджетных сфер и социальной защиты населения и др.

Еще в 2006 г. в своем Послании Лидер нации Эмомали Рахмон

определил пути повышения уровня жизни как целевого ориентира

социального развития: «Наряду с развитием экономики, одними из

главных целей политики государства являются улучшение качества и

уровня жизни народа и достойное обеспечение социальной защиты

нуждающихся слоев населения»1.

1 Послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики

Таджикистан, г. Душанбе, от 20.04.2006г. URL: http://www.prezident.tj/

http://www.prezident.tj/

4

Решение проблемы обеспечения равномерного распределения доходов

надо считать целенаправленной государственной программой социальных

преобразований. Данную программу надо в достаточной мере

ориентировать на повышение уровня реальных доходов населения.

Социальное неравенство негативно влияет на рост экономики, потому что

непропорциональность доходов среди слоев населения понижает

совокупный потребительский спрос, а также ведет к стагнации

производства и реального сектора экономики. С этой позиции, важнейшее

теоретическое и практическое значение приобретает научная разработка

основ государственной политики повышения уровня жизни населения

современного Таджикистана.

Задачу повышения уровня жизни населения не возможно успешно

решить без проведения кардинальной социально–экономической

политики. В этой связи, необходимо создать социально–экономические

условия для развития реального сектора экономики и формирования

комфортабельного уровня жизни в обществе. Следовательно, актуальность

данной тематики диссертационного исследования не вызывает сомнения.

Все это обусловливает актуальность и востребованность тщательного

исследования проблемы повышения уровня жизни населения

Таджикистана, способствующего теоретическому обоснованию и

практическим рекомендациям по разработке социальной политики,

способной обеспечить достойную жизнь таджикского общества.

Степень изученности проблемы. Проблема повышения уровня

жизни населения является актуальной. Это огромная задача во всех

периодах жизнедеятельности, потому что уровень жизни показывает

степень обеспеченности населения и обстоятельства, от которых зависят

жизнь и деятельность человека.

Проблема повышения уровня жизни населения привлекает внимание

широкого круга отечественных и зарубежных ученых. В зарубежной

литературе исследованию уровня жизни населения посвящено множество

5

работ, содержащих теоретико-методологические основы и практические

особенности решения данной проблемы.

Проблемы повышения уровня жизни населения рассмотрены в трудах

таких классиков экономической теории, как К. Маркс, В. Парето, А. Пигу,

Д. Рикардо, А. Смит, где сформированы различные теоретические подходы

к решению указанной проблемы.

Данная проблема освящена в научных работах таких российских

учѐных, как Н.Н. Абакумов, А.Г. Аганбегян, Н.И. Бузлякова, В.И. Гурьев,

И.И. Елисеева, В.М. Жеребин, Ю.П. Кокин, Н. Лапин, В.Ф. Майер, Т.Е.

Миняков, Б. Ракитский, Н.М. Римашевская, А.Н. Романов, А.М.

Румянценев, В.М. Рутгайзер, П.В. Савченко, Г. Саркисян, М. Сидорова,

Н.П. Федоренко и П.А. Шпилько.

Из отечественных учѐных–экономистов, изучавших проблемы

повышения уровня жизни населения, можно отметить А. Абдугафарова,

М.А. Атоходжаеву, Р.М. Бабаджанова, Ш. Базарова, Т.Б. Ганиева, А.Дж.

Джабборова, А. Джураеву, Ш. Дустбаева, И.Р. Ибрагимова, С. Исламова,

М.К. Кабутова, Д.Б. Кадырова, С. Дж. Комилова, Н. Мамаджанова, Т.Х.

Мирзоева, Т.Н. Назарова, А. Норова, У. Носирову, А.Н. Нуралиева, С.

Олимова, А.О. Орипова, Х.Н. Рауфи, А. Рашидова, Л. Саидмуродова, Р.У.

Ульмасова, Х. Умарова, Т.Дж. Усманову, С. Хабибова, М.К. Файзуллоева

и других.

Проблемы повышения уровня жизни населения и его зависимости от

доходов и их распределения рассмотрены в трудах Исмаиловой М.М.,

Курбанмуродова О.М., Махмадалиева Ф.С., Насыржанова М.Х.,

Нурмахмадова М.Н. и др.

Проблеме зависимости уровня жизни населения от других факторов

также посвящено множество работ. Научно–методологические

особенности исследования данной проблемы отражены в трудах Бабаевой

Л.Я., Гоибназарова С.М., Заурбекова С.К., Рахматуллоева С.И. и др.

Теоретическую основу диссертационной работы составляют

6

фундаментальные труды, публикации, законодательные и нормативные

акты, результаты научных работ отечественных и зарубежных ученых по

направлению повышение уровня жизни населения, результаты

проведенных анализов, теоретические материалы, сравнительные

преимущества и официальные статистические данные.

Методологическую основу диссертации составляют методы

теоретико–эмпирического исследования, нормативные методы, цепочный

метод анализа, методы статистического и экономического анализа и

синтеза, сравнения, группировки, методы индукции, дедукции,

исторический и логический методы, методы абстрактного мышления и

обобщения и др. Следует отметить, что данные методы позволили достичь

поставленных целей диссертационного исследования и обосновать

предлагаемые выводы.

Информационной базой диссертационной работы явились

выступления, указы Президента Республики Таджикистан, Постановления

Правительства Республики Таджикистан, данные Агентства по статистике

при Президенте Республики Таджикистан, Министерства экономического

развития и торговли Республики Таджикистан, Министерства труда,

миграции и занятости населения Республики Таджикистан, Министерства

образования и науки Республики Таджикистан, Министерства финансов

Республики Таджикистан, материалы государственных программ, прежде

всего Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на

период до 2030 года, а также литературные источники, материалы научной

и периодической печати, личные исследования, проведенные автором

работы.

Эмпирическую базу исследования составили данные статистических

отчетов и справочников, правительственные сайты РТ, документы и

статистические материалы Всемирного Банка, Организации объединѐнных

наций, Международного валютного фонда, Организации экономического

сотрудничество и развития, Международной организации труда, Всемирной

7

организации здравоохранения, материалы обследований, проведенных

международными организациями, материалы научно-практических

семинаров и конференций, а также результаты опросов, проведѐнных

автором, материалы монографических исследований, данные

периодической печати и глобальной сети «Internet», а также собственные

расчеты автора.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что

сделанные в ходе исследования выводы и предложения уточняют,

дополняют и развивают концептуальные положения теории повышения

уровня жизни и обосновывают причины неразвитости уровня жизни в

стране.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что

результаты проведенного исследования могут быть использованы в работе

органов власти Республики Таджикистан при разработке государственных

программ в социальной сфере, которая связана с повышением уровня

жизни населения.

Цель диссертационной работы заключается в обосновании и

разработке теоретико–практических положений по совершенствованию

социально–экономической политики, направленной на повышение уровня


Для достижения указанной цели были поставлены и решены

следующие задачи:

- изучить теоретические основы исследования категории «уровень жизни»,

систематизировать и проанализировать точки зрения мыслителей экономической

теории о проблеме уровня жизни;

- уточнить методические подходы к изучению и оценке уровня жизни;

- проанализировать современное состояние и тенденции уровня жизни;

- раскрыть особенности формирования и распределения доходов населения;

-предложить направления совершенствования государственного

регулирования уровня жизни;

8

- построить модели повышения уровня жизни населения.

Объектом диссертационного исследования явились социально–

экономические параметры, характеризующие уровень жизни населения

Таджикистана.

Предметом исследования выступают теоретические и практические

аспекты современной социально–экономической политики, нацеленной на

повышение уровня жизни населения.

Область диссертационного исследования соответствует

следующим пунктам Паспорта номенклатуры специальностей ВАК при

Президенте Республики Таджикистан по специальности 08.00.01 –

Экономическая теория: пункту 1. Общая экономическая теория: п.п. 1.1.

Политическая экономия: структура и закономерности развития

экономических отношений; теория хозяйственного механизма и его

развитие: принципы, особенности, тенденции; закономерности эволюции

социально-экономических систем. п.п.1.2. Микроэкономическая теория:

теория экономики благосостояния; взаимозависимость общественного и

личного благосостояния. п.п.1.3. Макроэкономическая теория: теория

экономического роста.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в

обосновании необходимости совершенствования социально-

экономической политики, что будет способствовать повышению уровня


Нормативно–правовую базу диссертации составляют законы

Республики Таджикистан, постановления Правительства Республики

Таджикистан, государственные программы, регламентирующие

повышение и развитие уровня жизни населения, приказы и постановления

государственных институтов по регулированию социальных сфер.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в

обосновании теоретических основ и разработке практических

рекомендаций, которые позволят усовершенствовать социально-

9

экономическую политику как приоритетное направление повышения

уровня жизни населения.

Основные результаты, характеризующие научную новизну

исследования, состоят в следующем:

предложен и систематизирован понятийный аппарат «уровня жизни

населения» в комбинированной форме, как с точки зрения мыслителей

экономической теории, так и с позиции автора, который показывает высокую

степень удовлетворения потребности и усугубления интересов населения в

увязке с ростом экономики, обеспечением продуктивной занятости и

эффективности производства как фактора развития комфортабельной жизни.

Обосновано понятие «уровень жизни» населения, как многокомпонентная

социально–экономическая категория, выражающая степень удовлетворения

материальными, нематериальными и духовными потребностями, которые прямо

или косвенно выражают жизненный уровень людей, а также предложена теория

повышения уровня жизни населения Таджикистана;

разработаны методические подходы, позволяющие изучить и оценить

влияние различных факторов на уровень потребления, покупательной

способности денежных доходов, реальные доходы, депонирование населения, а

также обоснованы цепочные связи факторов формирования уровня жизни

индивида в обществе, выявлены положение лишения компонентов уровня жизни,

индикаторы оценки уровня жизни населения, подходы повышения уровня жизни

населения. Вышеизложенные методические подходы способствуют выявить

состояния и динамику развития показателей уровня жизни людей;

проведена оценка и анализ современного состояния и тенденций уровня

жизни, позволяющие выявить причины неразвитости уровня жизни в

Таджикистане, определены низкого уровня развития социально–экономических

инфраструктур и раскрыты направления ее развития, которых содействующие

условиям повышения уровня жизни населения;

определены системы факторов, способствующих неравенству в доходах

населения, выявлены особенности структуры формирования доходов

10

домохозяйств, нежизнеспособность доходов населения и предложены

потенциала обеспечения эффективность источников их формирования;

предложены практические рекомендации по повышению уровня жизни

населения, направленные на совершенствование политики обеспечения

продуктивной занятости, формирование и распределение доходов населения,

поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений

населения, обеспечение ликвидности кадров сферы образования, устойчивости

социального обеспечения, преодоления социального неравенства, разработку

инструментов государственного регулирования и повышения уровня жизни,

способствующие твердости государственного регулирования в сфере повышения

уровня жизни населения;

построены модели, позволяющие раскрыть слабые показатели уровня

жизни, которые не могут обеспечить улучшение жизни, выявлены

альтернативные нормы данных показателей, определены пути повышения

уровня жизни, способствующие определению и выявлению соотношения

факторов к уровню жизни, раскрыть нормы благоустройства жизни. Доказано,

что основными рычагами повышения уровня жизни в нашей стране являются

достижение уровня развития социально-экономических инфраструктур,

обеспечение занятости, содействие условиям формирования доступных цен для

населения и увеличение реальных доходов населения.

Апробация результатов работы. Основные положения

диссертационной работы докладывались и обсуждались на научном

семинаре, научно–практических конференциях, симпозиумах и круглых

столах, в том числе международных и республиканских: международной

научно-практической конференции «Экономика и общество»: проблемы и

перспективы развития в условиях неопределѐнности, 21-22 апреля 2016г.,

г. Челябинск; Международной научно-практической конференции

«Проблемы развития международного туризма в Республике

Таджикистан», 3 декабря 2016г., г. Душанбе; Международной научно-

практической конференции «Вопросы комплексного экономического

11

анализа показателей устойчивого развития предприятий и его

информационное обеспечение», 23-24 декабря 2016г., г. Душанбе;

«Проблемы устойчивого развития экономики и человечества», 2014г., г.

Душанбе; «Система управления государственным бюджетом РТ в

современных условиях», 25 ноября 2014г., г. Душанбе; «Теория и практика

развития отраслей экономики Республики Таджикистан», 25 ноября 2015г.,

г. Душанбе; «Проблемы повышения доходов населения в РТ», 25 ноября

2016г., г. Душанбе; Общеуниверситетский научный семинар (5 мая 2018г.)

и Республиканская научно-практическая конференция (7 ноября 2018г.) на

тему «Проблемы налогообложения и пути их решения в Республике

Таджикистан» г. Душанбе; Международной научно-практической

конференции «Формирование инвестиционной модели развития

Республики Таджикистан», 14-15 декабря 2018г., г. Душанбе; а также на

ежегодных апрельских конференциях преподавателей и студентов

Таджикского государственного финансово–экономического университета.

Личный вклад автора. Все результаты, содержащиеся в

диссертационной работе, анализированы, рассчитаны и получены автором

самостоятельно.

Публикации результатов исследования. Основные положения и

выводы, выносимые на защиту, были отражены в 20 научных трудах

общим объемом 8,7 п.л., в том числе в 8 статьях в журналах,

рецензируемых ВАК Российской Федерации и ВАК при Президенте

Республики Таджикистан.

Структура диссертационной работы определена целью, задачами и

состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка

литературы. Работа изложена на 204 страницах компьютерного текста и

содержит 33 таблицы и 19 рисунков.

12

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1.Вопросы исследования категории уровня жизни в

экономической теории

Как отмечается в Конституции Республики Таджикистан,

Таджикистан – социальное государство, политика которого направлена на

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное

развитие человека. Очевидно, что альтернативным критерием оценки

эффективности социально–экономической политики государства является

уровень жизни населения.

Уровень жизни населения - это степень обеспеченности населения с

вынужденным комплексом благ, от которого зависит жизнь и деятельность

человека. В понятие вынужденного комплекса входят доступность

населения к материальным благам, образованию, медицинской помощи,

удобным жилищным условиям и др., а также одновременно духовным

благам и другим ценностям. Уровень жизни означает, что если население

обеспечено с материальной стороны, но не обеспечено морально, то такое

положение не показывает максимальной степени обеспечения уровня

жизни населения. Следовательно, уровень жизни населения и его

повышение является актуальной задачей, которая включает в себя

увеличение заработной платы, поддержку нуждающихся слоев населения,

финансирование социальных сфер, таких как сфера образования,

здравоохранения, расширение рабочих мест и другие приоритетные

направления.

Основой исследования уровня жизни населения являются

теоретические аспекты его изучения. Теоретические подходы дают

возможность для проведения тщательного анализа и выявления

предпосылок исследуемой проблемы.

Уровень жизни (перевод с англ. выражения Standards of Life)

понимается обыкновенно в смысле уровня потребностей. Следует

13

отметить, что некоторые различают эти два понятия: Standard of Comfort

или Standard of Living. Значение уровня жизни согласно этому понятию

шире, т.е. оно охватывает не только потребности, но также и

жизнедеятельности человека (энергии или жизненной силы). В этой связи,

английский экономист А. Маршалл определяет Standards of Life как

уровень жизнедеятельности (activities) и потребностей (wants)2. Исходя из

этого, теоретическое и практическое значения уровня жизни, даже с начала

ее возникновения, не ограничивается потребностью, но и отражается в

развитии жизненного уровня человека в обществе. Сегодня уровень жизни

является многоаспектным понятием уровня практики экономических,

социологических и других наук.

В новом экономическим словаре под авторством А.Н. Азрилиян, О.М.

Азрилиян, Е.В. Калашникова, О.В. Квардакова, категория «уровень жизни»

приводится в следующей формулировке: «Уровень жизни – это

совокупность условий жизни населения страны, соответствующих

достигнутому уровню ее экономического развития» 3.

«Уровень жизни населения – это уровень благосостояния населения,

потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей,

характеризующих меру удовлетворения основных жизненных

потребностей людей»4. Исходя из этого, в категории уровня жизни

систематизирован ряд компонентов жизнедеятельности человека, таких

как материальное потребление и удовлетворение условий жизни.

Очевидно, что уровень жизни охватывает те направления, которые

обеспечивают жизнеспособность людей. Уровень жизни отражает

объективную сторону человека, т.е. человек сравнивает количество и

качество совокупности благ, находящихся в его распоряжении, с суммами

2 Справочная библиотека: словари и энциклопедии. Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]–Режим

доступа: http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/33.htm 3 А.Н. Азрилиян, О.М. Азрилиян, Е.В. Калашникова, О.В. Квардакова. Новый экономический словарь. -

Москва, 2008. - 950 с. 4 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.:

ИНФРА, 1997. - 351 с.

14

благ, находящимися в распоряжении других людей.

Исследование уровня жизни населения бессмысленно, если не

раскрыть его значения (понятия). Но мнения учѐных и экономистов о

значении уровня жизни населения – разнообразны.

Так В.И. Гурьева в своей книге «Основы социальной статистики»

привела такую формулировку понятия «уровня жизни»: «Уровень жизни –

это сложная комплексная социально–экономическая категория,

выражающая степень удовлетворения материальных и духовных

потребностей людей»5. Понятие уровня жизни с таким значением также

отражено в формулировки В.Я. Иохина: «Уровень жизни характеризует

степень удовлетворения физических, духовных и социальных

потребностей населения»6. По мнению В.И. Гурьева и В.Я. Иохина,

уровень жизни складывается из многих материальных и нематериальных

компонентов. В эти компоненты входят: реальные доходы населения и их

динамика, уровень потребления населением материальных благ и услуг,

степень обеспеченности населения благоустроенным жильем, уровень

образованности, степень медицинского и культурно–бытового

обслуживания населения, степень духовных потребностей и состояние

природной среды. Следует отметить, что ученые оценивают уровень жизни

населения положительно в том случае, когда вышеназванные компоненты

имеют плюсовые изменения.

В учебнике «Социальная статистика» под редакцией И.И. Елисеевой о

понятии «уровень жизни» приведено такое определение: «Уровень жизни

является одной из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни

понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными

благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень

удовлетворения разумных потребностей»7. Таким образом, идеи И.И.

5 Основы социальной статистики. Методы. Системы показателей. Анализ / В.И. Гурьев . – М. : Финансы

и статистика, 1991 . – 14с. 6 Экономическая теория (учебник). В.Ф. Иохин.- М. : Экономист, 2006 . – 624с.

7 Социальная статистика. Под. ред. Елисеевой И.И. (3-е изд., перераб. и доп.). М.: 2003.- 72с.

http://catalog.turgenev.ru/opac/index.php?url=/auteurs/view/17013/source:default

15

Елисеевой об определении уровня жизни – правильны и объективны.

Очевидно, ее определение охватывает все компоненты уровня жизни

населения. Потому, что ученый под уровнем жизни полагает высокую

степень обеспечения необходимыми материальными благами и услугами

также и полноту удовлетворения рациональных потребностей населения.

В монографии «Уровень жизни населения: основные категории,

характеристики и методы оценки» В.М. Жеребин и А.Н. Романов

выделяют две категории определения уровня жизни: «гуманитарно–

концептуальные» и «расчетно–статистические»8. По мнению авторов,

между производством и потреблением существует глубокая

диалектическая связь. Они считают, что уровень жизни определяется

развитием производительных сил общества. Утверждение авторов о

зависимости уровня жизни населения от развития производственных сил

общества – удовлетворительно. Потому что, производство во всех

периодах человеческого общества взаимосвязано с потреблением и

уровнем жизни. Мы думаем, что производительные силы общества и их

развитие посредством обеспечения потребления и занятости способствуют

повышению уровня жизни населения.

Учѐные–экономисты выделили несколько подходов к рассмотрению

уровня жизни населения с позиций производства, потребления, уровня

доходов, стоимости жизни, потребительских нормативов и стандартов.

Зависимость уровня жизни от производства и развития

производительных сил, а также от структуры и эффективности

общественного производства отражена в трудах Н.М. Римашевской, в

частности, в работе «Семья, труд, доходы, потребление»9, Н.И. Бузлякова в

работе «Методы планирования повышения уровни жизни»10

. Всеми

признано, что производство во всех периодах человеческой жизни

8 Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы оценки: монография / В.М.

Жеребин, А.Н. Романов-М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015.-22с. 9 Римашевская Н.М., Герасимова И.А., Копнина В.Г. и др. Семья, труд, доходы, потребление

(Таганрогские исследование) М. Наука 1977г. 41с. 10

Бузляков Н.И. «Методы планирования повышения уровни жизни».М.: Экономика, 1969.-С.9.

16

признается развивающей силой общества и фактором повышения уровня

жизни населения. Но следует отметить, что в научной работе

вышеназванных ученых качественную характеристику трудовых ресурсов,

эффективность труда и высоко производительность труда они отметили,

как центральный рычаг повышения уровня жизни. То есть, данные

предложения свидетельствуют о том, что не всякое производство может

повлиять позитивно на уровень жизни. Естественно, ведущей силой

любого общества является прогрессивное производство, которое

основывается на базе развивающихся производительных сил. С этой

позиции, уровень жизни характеризует количественно–качественное

потребление материальных, культурно–бытовых и социальных благ. Мы

считаем, что ключевым фактором повышения уровня жизни населения

является высокопроизводительный труд. Потому что производительный

труд, как стимул повышения заработной платы, повлияет положительно на


Теория поведения потребителя рассматривает экономические

принципы, лежащие в основе кривой спроса, т.е. как потребитель

принимает и реализует решение о потреблении11

. Это означает, что

потребитель вынужден распределять ограниченные средства между

неограниченными потребностями рациональным образом. Теория

поведения потребителя строится на предположении о рациональном

поведении потребителя.

Определение уровня жизни, как совокупности характеристик

потребления, широко освещены в научных трудах отечественных и

зарубежных ученых, а также в работах международных организаций и

международной статистической информации. Взаимосвязь уровня жизни и

потребления нашла свою формулировку и в научной работе Римашевской

Н.М., Герасимова И.А., Копнина В.Г. «Семья, труд, доходы, потребление».

11

Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общ. ред. д-ра экон. наук. проф., засл. деятеля

науки РФ Г.П. Журавлевой.-5-е изд.-М.: ИНФРА-М,2011.- 348с.

17

Авторы проводят четкое разграничение понятий «народное

благосостояние» и «уровень жизни»12

. Естественно, основным

показателем, который используется в процессе анализа и изучения уровня

жизни населения, является потребление. Потребление - показатель,

который отражает бедное и богатое население. Например, в результате

увеличения потребления населения повышается уровень цен на рынке, а

это означает, что финансовое положение населения – устойчиво. То есть,

структура потребления зависит от покупательной способности населения,

а покупательная способность показывает уровень жизни.

В книге «Политика доходов и заработной платы» под редакцией П.В.

Савченко и Ю.П. Кокина, которые применяют своеобразный подход к

определению уровня жизни населения – «от потребления», определение

уровня жизни сформулировано так: «Уровень жизни характеризует

развитие степени удовлетворения материальных, духовных и социальных

потребностей людей. Иными словами, это – структура потребностей и их

обеспечение соответствующими товарами и услугами»13

. Аргумент

авторов к определению уровня жизни населения объективен и его можно

считать более точным. Мы согласны с формулировкой П.В. Савченко и

Ю.П. Кокина о понятии уровня жизни населения, потому, что данная

формулировка отражает все человеческие нужды. В связи с этим проблема,

международной статистики детерминирует, что жизненный уровень

населения оценивается количеством и качеством потребляемых благ, как

материальных, так и духовных.

В.Ф. Майер уточняет приоритетность потребления при оценке уровня

жизни и в своей научной работе «Уровень жизни населения в СССР», он

пишет: «Уровень и структура потребления – это прямые и

12

Римашевская Н.М., Герасимова И.А., Копнина В.Г. и др. Семья, труд, доходы, потребление

(Таганрогские исследование) М. Наука 1977г. 93с. 13

Политика доходов и заработной платы (Учебник) / Под ред. П. В. Савченко и Ю. П. Кокина. М.:

Юристъ, 2000. 89с.

18

непосредственные показатели жизненного уровня»14

. Также в

формулировке «уровень жизни», предложенной Е.Б. Поспеловой,

потребительские блага занимают центральное место. Ученая выдвинула,

что «Уровень жизни – это уровень материального благополучия индивида

или семьи, определяемый количеством потребляемых благ»15

.

Потребление человека – не ограниченно. Поэтому до сегодняшнего

периода при оценке уровня жизни населения использование потребления

остается важнейшим рычагом. Потребление в системе человеческих нужд

является одним из важных элементов. Однако это не означает, что

потребление не определяет уровень жизни населения, потому что

динамика потребления, как важный показатель, играет большую роль для

определения уровня жизни населения. Мы считаем, что данный индикатор

основывается на финансовой устойчивости потребителя.

Доход, как индикатор оценки уровня жизни, занимает ключевую роль

в системе оценочных показателей. В официальных статистических

материалах и других сборниках и рубриках, уровень жизни населения

оценивается с помощью денежных доходов, реальных денежных доходов,

располагаемых денежных доходов, среднедушевого совокупного дохода

населения, использования совокупного дохода населения, среднемесячной

номинальной заработной платы, реальной заработной платы, пенсий,

социальных пособий и трансфертов. Также В.И. Гурьев в своей книге

«Основы социальной статистики» пишет так: «Одними из важнейших

показателей, характеризующих уровень народного благосостояния,

являются реальные доходы населения»16

. Мы думаем, что оценка уровня

жизни населения со стороны В.И. Гурьева – конкретизирована. Однако

реальные доходы населения объективнее оценивают уровень жизни

населения, чем другие показатели. Потому, что данный индикатор

14

Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР.- М.: Мысль, 1977г.- 119с. 15

Научная статья: Уровень жизни – главная составляющая социальной политики страны. Региональная

экономика: теория и практика.- журнал ВАК 1(4) (экономика и экономические науки), 2004.-38-45с. 16

Основы социальной статистики. Методы. Системы показателей. Анализ / В.И. Гурьев . – М. : Финансы

и статистика, 1991 . – 27с.


19

рассчитан с учетом ряда влияющих факторов, прежде всего, уровня цен.

В.Ф. Майер обосновывая взаимосвязь уровня жизни и доходов,

говорит: «В условиях товарно–денежных отношений распределение

потребительских благ опосредствуется формированием доходов. Поэтому

последние используются как косвенные показатели жизненного уровня»17

.

Очевидно, что в условиях рыночных отношений увеличиваются масштабы

товарно–денежных отношений. Результатом данных отношений являются

доходы, которые прямо связаны с уровнем жизни населения. То есть,

формирование доходов и процесс распределения потребительских благ

взаимосвязаны. Во всех общественных формациях уровни доходов

основной части населения не удовлетворяют стоимость жизни.

Недостаточность уровня доходов населения является причиной

неравномерного распределения благ среди населения. Слаборазвитые

социально–экономические инфраструктуры выступают барьером роста

доходов населения. Это свидетельствует о том, что позитивные тенденции

доходов играет ключевую роль в формировании уровня жизни населения.

В научных работах некоторых ученых приравнивается понятие

«стоимость жизни» к понятию «уровень жизни». Например, в своей работе

«Стоимость жизни и ее измерение» В.М. Рутгайзер и П.А. Шпилько

отмечают, что «в классическом понимании термин «стоимость жизни»

используется для обозначения стоимости совокупности предметов

потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения

потребностей»18

. Мы согласны с такой трактовкой, но стоимость жизни,

кроме стоимости предметов потребления еще охватывает и стоимость

услуг. Следует отметить, что факторов, изменяющих стоимость жизни,

много и они по разному влияют на стоимость предметов потребления и

услуг. То есть, изменение стоимости жизни зависит не только от динамики

потребительских цен, но и от изменения в покупательной способности

17

Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР.- М.: Мысль, 1977г.- 152с. 18

Стоимость жизни и ее измерение / Под. ред. В.М. Рутгайзера и С.П. Шпилько. М.: 1991г. 34с.

20

потребителей, которая связана с их финансовым потенциалом,

структурным изменением в потреблении населения в результате

повышения или снижения их потребности, изменения состояния рыночной

конъюнктуры, прежде всего, изменении ассортимента товаров и услуг,

уровне доступности товаров и услуг потребителю и др. Кроме выше

отмеченных факторов, изменение стоимости жизни зависит от

фундаментальных факторов. К ним относятся динамика доходов и

сбережения населения, улучшение или ухудшение системы обслуживания,

изменение в системе налогообложения, прогресс или регресс в структуре

потребления людей и др.

Следует отметить, что для характеристики благосостояния населения

кроме понятия «уровень жизни» используются другие понятия, такие как

«качество жизни», «условия жизни», «образ жизни» и «народное

благосостояние».

Термин «качество жизни» воспринимается в двух интерпретациях:

широкой и узкой.

Так, Т.Е. Минякова в своей монографии «Уровень жизни населения:

перспективы и тенденции развития» определяет понятие «качество жизни»

в широком смысле: «Качество жизни – в широком толковании понимается

как удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных

потребностей и интересов»19

. Это понятие охватывает следующие

всесторонние потребности людей, являющиеся индикаторами уровня

жизни, экономической категорией: условия труда и отдыха, жилищные

условия, социальная обеспеченность и социальные гарантии, охрана

правопорядка и соблюдение прав личности, природно–климатические

условия, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного

времени и возможности хорошего его использования, наконец,

субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности. Как

19

Уровень жизни населения: перспективы и тенденции развития / Т.Е. Минякова, Ульяновск: УлГТУ,

2012. С.-8

21

утверждает Т.Е. Минякова, «качество жизни в широком понимании

охватывает удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения

различных потребностей и интересов. Это свидетельствует о том, что

высокое качество жизни является высокой степенью уровня жизни

населения».

Термин «качество жизни» в узкой интерпретации охватывает

перечисленные характеристики без собственно уровня жизни в его

экономическом понимании (как доходы, стоимость жизни, потребление)20

.

В монографии Т.Е. Минякова понятие «условия жизни» характеризует

так: «условия жизни в своей очереди разделит на условия труда, быта и

досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические,

психофизиологические, эстетические и социально-психологические

условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его

качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных,

парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и др.),

состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта,

медицинского обслуживания. Условия досуга связаны с использованием

свободного времени людей. То есть, свободное время – часть внерабочего

времени, предназначенная для развития личности»21

. Мы думаем, что Т.Е.

Минякова в данной работе конкретно определяет термин «условия жизни».

Однако условия жизни считаются одними из важнейших элементов уровня

жизни населения. Потому, что изменение условий труда, быта и досуга

может повлиять на уровень жизни. То есть, положительные тенденции

данных условий показывают улучшения уровня жизни населения и

наоборот.

Термин «образ жизни» касается отдельных людей, социальных групп

и общества в целом. Образ жизни дает представление о том, как и для чего

20

Основы социальной статистики. Методы. Системы показателей. Анализ / В.И. Гурьев . – М. : Финансы

и статистика, 1991 . – С.12-13. 21


2012. С.-8


22

люди живут, чем заполнена их жизнь, какие у них интересы, как

складывается качество, стиль и стандарт жизни22

. Определение и изучение

значения образа жизни дает возможность для определения и оценки уровня

жизни отдельных людей, социальных групп и общества. Следует отметить,

что исследования образа жизни людей нам даѐт возможность для

проведения индивидуальной оценки уровня жизни населения. Изучение

образа жизни людей также нам поможет в оценке уровня и качества жизни

населения в современном и будущем периодах.

Т.Е. Минякова в своей монографии следующим образом раскрыла

термин «народное благосостояние» - «под народным благосостоянием

понимается сложный социально–экономический феномен, интегрирующий

на гомогенной основе характеристики уровня, образа и качества жизни

населения, каждая из которых представляет лишь некоторый срез единого,

но многогранного и объемного общественного организма»23

. В связи с этой

проблемой автор монографии отмечает, что в конечном счете народное

благосостояние показывает развитие потребностей населения, состояние и

способы удовлетворения применительно к основным сферам

жизнедеятельности, таким как сфера труда, потребление, культура,

общественно–политическая жизнь и др. Бесспорно, Т.Е. Минякова

раскрыла сущность термина «народное благосостояние» как уровень

комфортабельной жизни населения. Таким образом, значение термина

«народное благосостояние» с ее точки зрения изложено как парадигма

достойной жизнь населения.

Уровень жизни населения находится во взаимосвязи с другими

категориями, такими как образ жизни, качество жизни и благосостояние.

Взаимосвязь между уровнем жизни, качеством жизни и образом

жизни заключается в том, что образ жизни является основой

22

Научные основы регионального социально–экономического мониторинга / под. ред. Л.В. Ивановского,

В.Е. Рохчина.- СПб.:ИСЭП, 1998.-С.43 23


2012. С.-7

23

формирования уровня и качества жизни отдельных людей, социальных

групп или общества, т.е. образ жизни перечисленных групп, представляет

собой систему интересов и желаний, формирующих качество, стиль и

стандарт их жизни. Это означает, что уровень и качество жизни населения

обусловлены их образом жизни.

Между уровнем и качеством жизни существует прямая связь, т.е.

достижение качества жизни обеспечивается в результате высокого уровня

жизни. Следует отметить, что уровень жизни является базой для

формирования качества жизни, т.е. высокий уровень удовлетворенности

является показателем уровня жизни и обеспечивает качество жизни.

Уровень жизни охватывает систему компонентов жизнедеятельности

населения, а не благосостояния. Повышение уровня жизни не только

повышает уровень благосостояния, но и расширяет возможности

населения для достижения более высокого качества жизни. Исходя из

этого, уровень жизни влияет на благосостояние населения, как основной

элемент, и характеризует состояние благосостояния населения.

В целом, изменение в уровне жизни, образе жизни и качестве жизни

способно повлиять на благосостояние населения.

В нынешних условиях необходимо уделять больше внимание анализу

качества жизни населения и путям повышения его уровня. То есть,

необходимо уделять внимание таким качественным показателям уровня

жизни населения, как здоровье, финансовое положение, жилищные

условия, возможность получения образования, способность создания

жизненных удобств и др. В этой связи, по поводу повышения уровня

жизни населения Кушлина В.И. отмечает, что «одним из механизмов

повышения уровня жизни населения является модернизация образования,

здравоохранения, оптимизация жилищной политики и др».24

Отечественный экономист Нуралиев А.Н. отмечает, что уровень

24

Государственное регулирование рыночной экономики: учебник./ общ. ред. Кушлин В.И. – 2-е изд.,

перераб. и. доп. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – С. 588-589.

24

жизни является достаточно сложной и многогранной категорией. Она

характеризуется совокупностью реальных социально-экономических

условий жизнедеятельности людей25

. По мнению автора, приоритетными

задачами изучения уровня жизни можно назвать следующие: оценку

основных качественных характеристик человека (способность вести

здоровый образ жизни, чтобы достичь высокого уровня ее

продолжительности; возможности получить образование, иметь

достаточные средства для достойной жизни и обладать высокими

профессиональными качествами) как участника экономической

деятельности; изучение номинального и реального доходов;

характеристику обеспеченности населения жильем, потребительскими

благами длительного пользования; оценку уровня и качества жизни в

различных странах мира и осуществление международных сопоставлений;

изучение уровня жизни для формирования политики в этой области.

Атоходжаева М.А. отмечает, что уровень жизни - это не только

степень удовлетворенности и обеспеченности человека такими

потребностями, как физические, материальные и духовные, но также и

динамический процесс, испытывающий воздействие множества

факторов26

. Автор уделяет большое внимание организационно-

экономическому механизму повышения уровня жизни и приходит к

выводу, что содержание государственной политики в области поддержания

и повышения уровня жизни населения зависит от условий,

складывающихся в обществе на определенный момент времени и

требующих всестороннего учѐта интересов, как государства, так и

населения в целом.

Как отмечается, уровень жизни как сложная социально-экономическая

25

Нуралиев А.Н. Пути повышения уровня жизни сельского населения: дис….по специальности 08.00.05-

экономика и управления народным хозяйством/ Нуралиев Амрулло Назруллоевич.- Душанбе, 2010.-10с. 26

Атоходжаева М.А. Организационно–экономические механизмы регулирования уровня жизни

населения: дис…. по специальность 08.00.05- Экономика и управления народным хозяйством /

Атоходжаева Манижа Акбаровна.- Худжанд, 2017.-17с.

25

категория состоит из ряда компонентов. Динамика данных компонентов

показывает повышение уровня жизни населения или наоборот, снижение

ее уровня. Взаимосвязи компонентов уровня жизни населения приведены в

рисунке 1.

26

Рисунок. 1. Взаимосвязь компонентов уровня жизни* *Источник: составлено автором.

КОМПОНЕНТЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ

Материальные компоненты Нематериальные компоненты

Жилищное обеспечение

Потребительское благо

Доходы населения

Образование

Медицинская помощь

Культурно-бытовое обслуживание

Стоимость жизни

Условия жизни

Условия досуга:

- использование свободного времени со стороны

населения;

- часть внерабочего времени,

предназначенная для развития личности;

- полное удовлетворение социальных,

духовных и интеллектуальных

потребностей людей.

Условия труда:

- организационно-правовые условия;

- технико-экономические условия;

- санитарно-гигиенические условия;

- психофизические условия;

- этические условия;

- социально-психологические условия.

- тяжелый физический труд;

-квалификационная структура рабочих мест.

Факторы, обеспечивающие условия жизни

Развитие производительных

сил общества

Развитие социально-экономических

инфраструктур Развитие инвестиционного

рынка

Обеспечение занятости

населения

Развитие рынка

культурно-бытового

обслуживания

Достижения благоприятного уровня жизни

Условия быта

- обеспеченность населения жильем;

- развитие сети бытового обслуживания;

- состояние торговли и

общественного питания;

- общественный транспорт;

- медицинское обслуживание;

- улучшение обслуживания связи;

- развитие туризма.

27

Исходя вышесказанного, компоненты уровня жизни взаимосвязаны и

дополняют друг друга. Например, если население обеспечено

материальной стороной, но не моральной компонентой, это не показывает

достигнутого уровня жизни. Доступность населения вышеназванным

компонентам определяют уровень их жизни, и заключается в стоимости

жизни. Условия жизни, которые состоят из условий труда, быта и досуга,

ее обеспечения сильно зависят от уровня развития производственных сил

общества, развития социально-экономических инфраструктур, развитие

инвестиционного рынка, занятости и развития культурно-бытового рынка.

Таким образом, уровень жизни – не новое явление в социально–

экономической науке, потому что компоненты качества жизни

существовали с начала ее истории, и они качественно меняются до

сегодняшних дней, т.е. уровень жизни с начала своего возникновения

охватывает компоненты своего развития, потому что человек с момента

своего появления старается влиять на природу и тем самым иметь

преимущество над ней.

Нами выяснилось, что понятия «уровень жизни» нет единого

определения, как в теории, так и практике. Определения мыслителей не

очень различны, но показатели уровня жизни, которые они предлагают,

немного отличаются друг от друга. Например, в понятии, которое

предлагается ООН концентрируются все человеческие нужды, т.е.

материальная и нематериальная обеспеченность, даже человеческая

свобода. В определение В.И. Гурьева уровень жизни трактуется как

сложная категория, которая выражает степень удовлетворения

материальных и духовных потребностей людей. И.И. Елисеева отмечала,

что уровень жизни, как социальная категория, выражает обеспеченность

населения необходимыми материальными благами и услугами,

достигнутым уровнем их потребления и степенью удовлетворения

разумных потребностей. С точки зрения К. Маркса, Н.П. Федоренко, Н.М.

Римашевской, Н.И. Бузлякова, В.М. Жеребина и А.Н.Романова уровень

28

жизни определяется развитием производительных сил общества.

Зависимость уровня жизни от потребления отражена в понятии,

предлагаемом Н.П.Федоренко вместе с Н.М. Римашевской, П.В. Савченко,

Ю.П. Кокиным и В.Ф. Майером. По мнению В.И. Гурьева, важнейшими

показателями, характеризующими уровень народного благосостояния,

являются реальные доходы населения. Также В.Ф. Майер аргументировал,

что в условиях товарно–денежных отношений распределение

потребительских благ опосредствуется формированием доходов, т.е. доход

в процессе формирования жизненных средств играет ключевую роль.

Понятие, предлагаемое В.М. Рутгайзером и П.А. Шпилько, заключается в

классическом понимании термина «стоимость жизни», которое

используется для обозначения стоимости совокупности предметов

потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения

потребностей.

В результате исследования категории уровня жизни в экономической

теории определено, что ученые-экономисты обусловливают уровень жизни

разными факторами. В этой связи, предложены разные подходы по

определению категории уровня жизни. (См. табл.1.1.).

Таблица 1.1.

Подходы к пониманию уровня жизни населения*

Подход Авторы Содержание

Подход от

производства

К. Маркс,

Н.П.Федоренко,

Н.М.Римашевская,

А.Н.Романов,

В.М.Жеребин,

Т.Е. Минякова,

Н.И.Бузляков

Уровень жизни определяется развитием

производительных сил общества, т.е. уровень

жизни как характеристика количества

потребляемых материальных, культурно-

бытовых и социальных благ и степени

удовлетворения потребностей в них на

достигнутой стадии производительных сил.

Подход от

характеристик

потребления

Н.М.Римашевская,

Н.А.Горелов,

Н.П.Федоренко,

В.Н.Бобков,

П.В.Савченко,

Ю.П.Кокин,

Уровень жизни как социально-экономическая

категория, характеризующая степень

материального благополучия индивида или

семьи, определяемый количеством

потребляемых благ, выражаемая в

количестве, удовлетворения духовных

29

В.Г. Копнин,

И.А. Герасимов,

В.Ф. Майер,

Е.Б. Поспелова

потребностей людей, и качестве

потребляемых человеком благ и услуг.

Подход от

доходов

населения

В.Ф.Майер,

Д.Б. Кадыров

Уровень жизни как характеристика доходных

возможностей населения (объем и состав

доходов, их использование, дифференциация

доходов) и доходы населения составляют

основу повышения уровня их жизни.

Подход от

стоимости

жизни

В.М.Рутгайзер,

П.А.Шпилько

Уровень жизни как стоимость совокупности

предметов потребления и услуг,

соответствующей определенному уровню

удовлетворения потребностей,

следовательно, повышение уровня жизни

обусловлено динамики стоимости жизни.

Комплексный

подход

В.М.Жеребин,

А.Н.Романов,

В.И.Гурьев,

И.И.Елисеева,

В.Я. Иохин,

А.Н. Нуралиев,

М.А. Атоходжаева

Уровень жизни как динамический процесс и

степень удовлетворения материальных,

духовных, социальных потребностей людей,

достигаемая за счет создаваемых социально-

экономических и материальных условий и

возможностей, определяемая отношением

уровня доходов к стоимости жизни и

характеристиками потребления.

*Составлено автором

В результате изучения категории уровня жизни позволило

сформулировать выводы, суть которых сводится к следующему:

1) Отечественные учение, в частности, Нуралиев А.Н., Атоходжаева

М.А., на наш взгляд, правильно уточнили значение уровня жизни

населения и предложили конкретные пути его повышения. Из этого

следует отметить, что повышение доходов населения, уровня образования,

обеспеченности населения жильем, совершенствование организационно-

экономического механизма, являются приоритетными в условиях нашей

страны;

2) По нашему мнению, определение уровня жизни, данные ООН и

зарубежными учѐными, такими как К. Маркс, И.И. Елисеева, П.В.

Савченко и Ю.П. Кокин, Н.П. Федоренко, Н.М. Римашевская, Н.И.

Бузляков, Нуралиев А.Н., Атоходжаева М.А. являются более полными, и

30

мы придерживаемся их;

3) Мы предложили определение (понятие) уровня жизни в

комбинированной или многокомпонентной форме, потому что в настоящее

время и в долгосрочной перспективе, ежегодно уменьшается количество

бедного населения. То есть, понятие уровня жизни должно охватывать все

человеческие нужды.

4) На наш взгляд, «уровень жизни» - это степень обеспеченности

населения необходимыми материальными и нематериальными благами,

чья эффективность под влиянием ростом экономики и продуктивной

занятости вступает как их удовлетворение и развитие благоприятной

жизни;

5) Нами определилось, что понятие «уровень жизни» охватывает

следующие составляющие компоненты, характеризующие состояние и

динамику жизнедеятельности человека:

- продовольственные и непродовольственные товары;

- доходы и расходы;

-стоимость жизни и влияющие на неѐ факторы, в том числе

потребительские цены;

- здоровье;

- уровень образование;

- занятость;

- жилищные условия и др.

6) Следует отметить, что в отличие от предыдущих определений, в

нашем определении термина «уровень жизни» основное внимание

сосредоточено на высокой степени удовлетворения потребностей и

усугублении интересов населения в увязке с расширением возможностей.

31

1.2. Теоретические аспекты повышения уровня жизни

Проблема повышения уровня жизни населения является одной из

важнейших в экономической теории и практике. Она, прежде всего,

является социальной проблемой, и еѐ решение требует принятия

экономических мер. Уровень жизни населения в каждой стране на прямую

зависит от устойчивости ее социально–экономического развития.

Повышение уровня и качества жизни населения требуют

стабильности количественных и качественных показателей, от которых

зависит динамика уровня жизни населения, таких как: доходы и

потребление населения; жилищные условия; показатели здоровья;

показатели образования; доступность социального обеспечения;

доступные цены и другие потребности человека.

Категорию «уровень жизни» впервые ввел в научный процесс К.

Маркс в своей работе «Заработная плата, цена и прибыль». К. Маркс

определил стоимость рабочей силы на основе стоимости «жизненных

средств», которые необходимы для сохранения и воспроизводства

физических, умственных и других способностей человека, обеспечения его

физического существования27

. Это означает, что ученый измерил

стоимость рабочей силы с помощью благ, которые необходимы для

жизнедеятельности человека. С другой стороны, К. Маркс заявил, что труд

является фактором производства и создаѐт условия формирования

жизненных средств. Гипотезу К. Маркса можно считать правильной,

потому что труд до сих пор играет ключевую роль в развитии

производства, прогрессе общества и росте экономики. Но в основном речь

идѐт о производительном труде, т.е., только производительный труд может

обеспечить условия развития жизни населения.

Аристотель в «Никмаховой этике» высказал свои мнение об уровне

жизни. Согласно ему, в качестве элементов обеспеченности

жизнедеятельности выступают отдельные блага. По мнению философа,

27

Маркс К. Соч. Т. 16/ К. Маркс, Ф. Энгельс. – М., С.150.

32

жизнь - это деятельность, концентрирующая отдельные виды человеческой

деятельности28

. А. Сен идѐт в этом вопросе дальше, утверждая, что жизнь

является деятельностью, и полагает, что жизнь складывается из

совокупных элементов, которые включают не только разновидности его

деятельности, но также и различные действия. С этой позиции А. Сен

предложил две концепции уровня жизни:

1) концепция фактического уровня жизни человека;

2) концепция располагаемых возможностей, или индивидуальная

свобода выбора29

.

Согласно первой концепции, к оценке уровня жизни индивида имеет

отношение вся совокупность свойственных ему элементов бытия.

Например, быть грамотным, быть достойным, обладать собственностью и

др.

Значение концепций возможностей, которое часто называется

концепцией качества жизни, характеризует свободу выбора человеком

собственного стиля жизни в условиях ограниченных материальных благ. В

результате уровень жизни оценивается на основе наличия возможностей

достижения ценных элементов бытия, которые отражают качество жизни.

Сущность свободы выбора Аристотель определил как способность к

сознательному выбору, как свойство, отличающее человека от всех живых

существ. Как отмечает А. Сен, «уровень жизни» не ограничен в

экономической науке, социологии и других науках. Потому что человек

хочет жить по лучшему в каждом жизненном периоде.

Представители классиков отмечали зависимость уровня жизни и

трудовой деятельности людей. Общепризнано, что заработная плата

является основным источником формирования жизненных средств

человека. Это связано с трудом, его вознаграждением и их соотношением с

потребностями рабочего (т.е. уровнем жизни). История свидетельствует,

28

Аристотель. Соч.Т.4.М.: Мысль, 1983. 29

Sen A. Inequality Reexamined. N.Y., 1996

33

что связь между потребностями рабочего и вознаграждением за его труд

была очень давно. Адам Смит аргументировал, что: «человек должен жить

на свой заработок и вознаграждение за его труд должно быть, по меньшей

мере, достаточно для его существования»30

. Ученый обусловливал уровень

удовлетворенности потребности рабочего его заработком. Исходя из этого,

объем заработка должен удовлетворить разумные потребности человека, С

этой позиции необходимо отметить, что динамический характер

потребностей человека требует, чтобы уровень заработка был

нарастающим.

Д. Риккардо, отмечая уровень жизни основанием «естественной цены

труда», обращал свое внимание на изменяемость этого базиса в различные

эпохи и в различных странах. С точки зрения Д. Риккардо, уровень жизни

изменяется в зависимости от привычек и нравов народа31

. Д. Риккардо, как

А. Смит, отмечал зависимость уровня жизни от трудовой деятельности

народа. Предложение Риккардо о взаимосвязи уровня жизни и труда

заключается в изменяемости естественной цены труда в различных

периодах жизнедеятельности. По его мнению, изменение уровня жизни

зависит от привычек и нравов народа. Если привычки и нравы народа

сознательны и содействуют изменению естественной цены труда, то может

улучшиться уровень жизни. Это означает, что производительность труда

играет ключевую роль в изменении естественной цены труда и повышении

уровня жизни. Мальтус тоже признавал, что материальное обеспечение

рабочего класса обусловливает привычки народа. В связи с этой

проблемой, Мак Кллок, подводя итог воззрениям, утверждал, что

«различия в образе жизни рабочих приводят к таким же различиям в их

заработке»32

. Мы согласны с такой формулировкой, потому что в обществе

существуют люди с различными образами жизни и для чего они живут,

30

Справочная библиотека: словари и энциклопедии. Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]–Режим

доступа: http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/33.htm 31

Справочная библиотека: словари и энциклопедии. Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]–Режим

доступа: http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/33.htm 32

Там же.

34

чем заполнена их жизнь, какие у них интересы. Но необходимо отметить,

что образ жизни рабочих и других слоев населения даѐт возможность для

реализации их интересов и формирования уровня и качества жизни. Таким

образом, все признанные мысли означают, что заработок рабочего должен

соответствовать уровню жизни, и чтобы он мог жить в существующих

условиях.

Австрийский экономист Людвиг Фон Мизес выделяет интровертный и

экстравертный труд33

. Следует отметить, что экстравертный труд имеет

целю получения дохода и в свою очередь способствует условию

повышения уровня жизни населения. Потому что многих ученых-

экономистов обусловлены уровнем жизни ценой трудом. Естественно,

трудовой доход играет ключевую роль в обеспечении жизнеспособности

населения.

Российские учѐные, как Абалкин Л.И., Ревайкин А.С. и Гурьев В.И.,

считали, что уровень жизни состоит из многих компонентов, которые

охватывают уровень жизни населения с точки зрения доступности к

жилью, развитие сферы здравоохранения, рынка культурно–бытового

обслуживания и удобного состояния окружающей среды. Нами

определено, что учѐные предлагали те аспекты уровня жизни населения,

достижение которых возможно на текущем этапе развития социально–

экономических инфраструктур.

Бабаджанов Р.М. отмечает, что когда речь идѐт об обеспечении

социальной защиты людей, развитии образования и здравоохранения,

расширения сети информационных технологий, пропаганде здорового

образа жизни, учѐбе молодѐжи и воспитании соответствующих

требованиям времени специалистов, прежде всего, весьма важно

подготовить благоприятные условия34

. На наш взгляд, обеспечение такого

33

Мизес Людвиг Фон. Человеческая деятельность: трактат по экономической теории.-М.: Экономика,

2005.-С.548,549. 34

Бабаджанов Р.М. Инновационные элементы теории человеческого развития. Вестник

Технологического университета Таджикистана. 2011. №4 (18).С.130. URL: https://elibrary.ru

https://elibrary.ru/

35

удовлетворѐнного условия жизни, в первую очередь, требует меры

общественного механизма повышения уровня жизни. Точка зрения авторов

в основном сосредоточена на развитии уровня жизни со стороны

государства в направлении обеспечения благоприятного условия жизни

населений.

Одними из важнейших подходов повышения уровня жизни населения

являются общественные меры, которые дают возможность равного

развития общества. В связи с этой позицией, Н. Барр определяет равенство,

как предоставление всем членам общества равных возможностей35

. Это

означает, что необходим выбор социально–экономической политики,

направленной на обеспечение доступности населения к возможностям

человеческого развития и усилению экономически здорового населения.

Мы считаем, что социально–экономическое неравенство, как негативное

явление, относящееся к увеличению бедного населения, способствует

повышению уровня жизни индивидов. Такая ситуация создаѐт трудности

перед государством, потому что оно должно прилагать значительные

усилия для снижения этого неравенства.

Источники свидетельствуют, что проблема неравномерности

распределения богатства рассматривалась в экономической и

социологической литературе достаточно редко. Например, до XІX

столетия причину такой несправедливости усматривали в принуждении, в

основном на принципах силы. В XІX веке сначала Анри Сен–Симон, а

затем Карл Маркс доказали, что предприниматели (новый поднимающийся

класс), имеют реальное право претендовать на значительную часть

общественного продукта36

. Ученые доказали, что достижение богатства

основывается не в принуждении или в силе, но также зависят от фактора

35

Курданов М.Д. Предпосылки снижения бедности в России в процессе интеграции ее экономики в

мирохозяйственную систему: дис….по специальности 08.00.01-Экономическая теория / Курданов

Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-14с. 36



Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-15с.

36

обеспеченности общественного продукта. Это свидетельствует о

неиспользовании социально–экономических возможностей. Но

исследователи экономической и социологической наук во всех периодах

жизнедеятельности могут выявлять потенциал увеличения общественного

продукта. Следовательно, прогрессы общества (обеспечение благополучия

значительной части населения) основаны на развитии социально–

экономического потенциала.

Всеми признано, что интеллект и знания во всех периодах

общественной жизни признаются как ведущий рычаг управления общества

и достижения богатства. Но доступность к знаниям и их развитие для

населения неравномерны. В этой связи, Фрэнсис Фукуяма отмечал, что

«существующие в наше время в Соединенных Штатах классовые различия

объясняются, главным образом, разницей в полученном образовании.

Социальное неравенство возникает в результате неравного доступа к

образованию, а необразованность становится вечным спутником граждан

второго сорта»37

. Бесспорно, аргумент Фрэнсиса Фукуямы о зависимости

социального неравенства и уровня доступности к образованию – реален.

Занятость, как категория общественного воспроизводства, имеет тесную

связь с образованием. Практика доказывает, что доля образованного

безработного населения, меньше, чем безработное население, не имеющее

образование. Таким образом, уровень образованности общества

способствует устранению существующих недостатков, выявлению

предпосылок прогресса и содействует обеспечению благоприятной жизни.

Уровень жизни, как многогранная категория, охватывает комплекс

интересов человека. Обеспеченность высшего уровня удовлетворенности

человека с потреблением материальных благ не может показать полного

значения уровня жизни. Адам Смит писал по этому поводу: «Я вынужден

признать, что порядочному человеку даже из низших слоев не пристало

37




37

жить не только без предметов потребления, объективно необходимых для

поддержания жизни, но без соблюдения любого обычая, принятого в его

стране… Строго говоря, льняная рубашка не является жизненно

необходимой… Но сегодня порядочный работник не появится на людях

без льняной рубашки»38

. Идеи Адама Смита означают, что население,

которые проживает в относительной бедности, по причине финансовой

ограниченности не занимает своего места в обществе. Люди, которые

проживают на пороге относительной бедности, не могут участвовать в

жизни общества. Потому что общество, как сложная система, требует

участия человека не только как потребителя материального блага, но также

и как участника общественного процесса.

Всеми признано, что человек играет ключевую роль во всех периодах

общественной жизни. С этой позиции К. Маркс писал, что «наши желания

и удовольствия порождаются обществом; следовательно, мы измеряем их

обществом, … они относительны по своей природе»39

. Учѐный отмечал,

что доля бедного слоя населения очень незначительна для развития

общества, потому что у них нет желания и удовольствия от успеха. Таким

образом, прогресс общества прямо зависит от активности его участников в

направлении создания, преобразования и инновации. Следовательно, на

основании предложений Маркса мы пришли к заключению, что развитие

общества прямо зависит от состоятельных людей.

Неравенство в обществе является одной из важнейших проблем,

которое привлекает внимание широкого круга отечественных и

зарубежных мыслителей. Неравенство, бедность, уровень жизни являются

проблемами, которые прослеживаются, начиная с истории самого

общества. К формирующим факторам неравенства доходов и уровня жизни

38



Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-23с. 39




38

можно отнести следующие к определенному классу: положение освоения

образования; социально–профессиональное положение; социально–

расселенческие признаки; демографические положения и т.п. О проблеме

неравенства российские ученые А. Шевяков и А. Кирута отмечали, что

нормальное неравенство является характерным явлением для рыночной

экономики, связанным с дифференциацией доходов за счет

предпринимательской деятельности и собственности40

. Следует отметить,

что рыночная экономика порождает неравенство, потому что

экономические блага распределяются неравномерно. Рыночная экономика

имеет саморегулирующий механизм (на основе закона спроса и

предложения), поэтому неравное распределение экономических ресурсов

является нормальным. В сфере бизнеса риск и управление им

неодинаковы, поэтому существует дифференциация доходов за счет

предпринимательской деятельности и собственности. Таким образом,

уровень жизни определяется изменением именно избыточного неравенства

в обществе.

П. Таунсенд в своем докладе об исследовании бедности в Британии в

1960–х и 1970–х гг. определению «бедность» дал такую трактовку:

«Можно сказать, что индивиды, семьи и группы населения живут в

бедности, если им не хватает средств питаться, действовать, как

большинство населения, иметь жилищные условия и вкушать прелести

жизни, доступные большинству, – если они не могут жить в обществе, к

которому они принадлежат так, как живет большинство населения»41

.

Определение П. Таунсенда о значение бедности комплексно

концентрирует интересы населения в сфере потребления и благоприятных

жилищных условий. Мы считаем, что ученым выдвинута точная трактовка

понятия «бедность». Потому что компоненты его формулировки до

40

Шевяков А., Кирута А. Экономическое неравенство, уровень жизни и бедность населения России.

Методы измерения и анализ причинных зависимостей // Российская программа экономических

исследований. Научный доклад №2к/09-2000. 41

Townsend P. Poverty in the United Kingdom: a Survey of Household Resources and Standards of Living

(Penguin), 1979

39

сегодняшнего дня не утратили своего значения и даже предлагаемые

нормативы об определении бедности, детерминируют не только уровень

бедности, но также и уровень жизни населения.

Некоторые мыслители отмечали, что проблемы бедности во многом

обусловлены политикой самого государства. Пит Элкок заявил, что

бедность в определенной степени создается или воссоздается как результат

социально–экономической политики, которая разрабатывается для того,

чтобы контролировать бедность и бедных42

. Любое государство для того,

чтобы обеспечить достойную жизнь своему населению, разрабатывает

социально–экономическую политику. Но в данной политике можно

исключить интересы того или иного слоя населения, относящегося к

бедности. В этом русле предлагаем сконцентрировать действующие

социально–экономические политики в системы и механизмы, которые

содействуют поддержке малоимущих слоев населения, преодолению

неравенства в обществе и обеспечению комфортабельной жизни

населения.

Английский ученый Д. Винсент, рассуждая об истории бедности в

Британии в XX веке, говорит, что положение бедных внутри всех частей

более широкой социальной структуры всегда формировалось именно под

влиянием взаимосвязи бедности и политики43

. Д. Винсент тоже

обуславливает динамику бедности от политики, размышляя о бедном

населении, и отмечает, что положение бедных изменяется под влиянием

взаимосвязи бедности и политики. Исходя из этого, увеличение или

уменьшение количества бедных людей сильно зависит от устойчивости

политики государств. В этой связи, необходимо принять углубленную

политику, которая направлена на устранение бедности и усугубление

жизнеспособности общества.

Таким образом, вышеизложенные ученые рассматривают возникшие

на этапе зарождения современной экономики, проблемы бедности. Но

42

Pete Alcock. Understanbing Poverty. MacMillan Press Ltd, Houndmills, Basingstoke, Hampshire RG21 6XS

and London, 1993, pp. 9-13, 57-74 43

Vincent D. Poor Citizens: the State and the Poor in Twentieth Century Britain (Longman), 1991

40

бедность, как явление общества, имеет длинную историю. В этой связи, Т.

Новак в своей книге по истории бедности в Британии отмечает, что

бедность появилась, когда масса людей была отделена от земли,

превратилась в рабочих и постепенно потеряла контроль над средствами

производства и стала зависеть от заработков, приносимых наемным

трудом. Таким образом, те, кто не могли получать заработок - не могли

обеспечивать свою потребность и становились бедными44

. Логика

аргумента Т. Новака об источнике возникновения бедности заключается в

лишении фактора (собственность) формирования блага и зависимости от

других. Всеми признано, что собственность порождает неравенства в

обществе, а неравенство является предпосылкой возникновения бедности.

Можно относительно согласиться с утверждением Т. Новака, потому что в

результате потери контроля над средствами производства гарантия

получения выгоды от земли и как следствие получение заработка бедными

слоями населения, становится неустойчивой.

По мнению ряда российских авторов, таких как В.И. Гурьев, В.Я.

Иохин и И.И. Елисеева, уровень жизни сильно зависит от достигнутого

уровня удовлетворения материальных и духовных потребностей

населения. На наш взгляд, обеспечение материальными благами населения

требует максимального уровня стоимости жизни. Мы считаем, что

достигнутый уровень потребления обусловлен: нарастающей заработной

платой, владением источниками формирования доходов, в том числе:

доходов предпринимательской деятельности и доходов от других

капиталов.

К. Маркс, Н.П. Федоренко, Н.М. Римашевская, В.М. Жеребин, А.Н.

Романов и Н.И. Бузляков предполагают, что развитие производительных

сил содействует повышению уровня жизни. Всеми признано, что

производство, по ходу обеспечения занятости, положительно влияет на


44

Novak T. Poverty and the State: an Historical Sociology (Open University P), 1988

41

В.М. Рутгайзер и П.А. Шпилько отмечали, что повышение уровня

жизни обусловлено динамики стоимости жизни. Стоимость жизни, которая

в денежном виде выражает жизненно важные предметы, прямо зависит от

финансовой возможности людей.

С точки зрения В.Ф. Майера, доход является центральным

показателем жизненного уровня населения. Потому что доход является

средством удовлетворения потребностей. В этой связи, необходимо

повысить заработную плату и расширить возможности увеличения

доходов населения.

Отечественный экономист Кадыров Д.Б. отмечает, что «доходы

населения рассматриваются как основной фактор роста благосостояния

людей»45

. По мнению автора, доходы населения составляют основу

повышения уровня жизни населения. Как отмечает Кадырова Д.Б. доходы

населения исходят из нескольких составляющих: подсистема, в которую

входят система общих доходов, поскольку последние, кроме доходов

населения, включают доходы хозяйствующих субъектов и государства;

доходы населения представлены как сложная система, имеющая

внутреннюю поэлементную структуру, объединяющая доходы по

источником образования; доходы населения это целостная система,

имеющая свои характерные черты, цели и функции; рассмотрение доходов

населения, как фактора благосостояния, обосновывается тем, что от их

уровня зависит степень удовлетворения материальных и духовных

потребностей, качество жизни и поведения людей в обществе;

регулирование доходов населения, осуществляемое многозвенным

механизмом, выражающим совокупность связей между хозяйствующими

субъектами, государством и домохозяйствами.

Таким образом, уровень жизни, барьеры на пути его развития и

влияющие на него факторы в странах с переходной экономикой имеют

свойственные особенности. Потому, что по причине неустойчивости

45

Кадыров Дилловар Бахридинович. Формирование и механизм регулирования доходов населения в

системе факторов роста благосостояния : Дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.01: Воронеж, 2003 25 c.

42

экономики существуют высокий уровень неравенства доходов, низкий

уровень ВВП на душу населения и низкие темпы его роста, низкий уровень

заработной платы, высокий уровень инфляции, высокие темпы роста

безработицы. Игнорирование вышеизложенных социально–экономических

явлений снижает уровень жизни и приводит к бедности.

43

*Источник: Составлено автором.

Таблица 1.2

Точки зрения мыслителей экономической теории о повышении уровня жизни*

Аргументы Мыслители Значение аргумента

Деятельность

Аристотель Жизнь - это деятельность. (Аристотель. Соч.Т.4.М.: Мысль, 1983.)

А. Сен Жизнь является деятельностью и складывается из совокупных элементов, которые включают не только разновидности деятельности, но тоже различные действия. (Sen A. Inequality

Reexamined. N.Y., 1996).

Труд

К. Маркс Достижение жизненных средств основывается на стоимости рабочей силы. (Маркс К. Соч. Т. 16/ К. Маркс, Ф. Энгельс. – М., С.150).

А. Смит

Заработок должен способствовать человеку жить и вознаграждение за труд, по меньшей мере, должно быть достаточным для его существования. (Справочная библиотека: словари и

энциклопедии. Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]–Режим доступа: http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/33.htm)

Д. Риккардо Уровень жизни основывается на естественной цене труда и его изменяемости (уровень жизни меняется в зависимости от привычек и нравов народа) (Справочная библиотека: словари и

энциклопедии. Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]–Режим доступа: http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/33.htm).

Мальтус

Уровень материального обеспечения рабочего класса зависит от привычек народа. (Справочная библиотека: словари и энциклопедии Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]–Режим

доступа: http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/33.htm)

Мак Кллок

Различия в образе жизни рабочих приводят к неравенству в их заработке. (Справочная библиотека: словари и энциклопедии Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]–Режим доступа:

http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-u/33.htm)

Предпринимател

ьство

Анри Сен–

Симон

Карл Маркс

Предприниматели (новый поднимающийся класс) имеют реальное право претендовать на значительную часть общественного продукта, т.е. достижения к богатству основываются не в

принуждении или в силе, но зависят от фактора обеспеченности общественного продукта. (Курданов М.Д. Предпосылки снижения бедности в России в процессе интеграции ее экономики

в мирохозяйственную систему: дис….по специальности 08.00.01-Экономическая теория / Курданов Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-15с.)

Равенство

Н. Барр

Равенство обеспечивает равные возможности всем членам общества, а возможности – доступ людям к благоприятной жизни. (Курданов М.Д. Предпосылки снижения бедности в России в

процессе интеграции ее экономики в мирохозяйственную систему: дис….по специальности 08.00.01-Экономическая теория / Курданов Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-14с.)

А. Шевяков

А.Кирута

Нормальное неравенство свойственно рыночной экономике и может привести к дифференциации доходов. Но дифференциация доходов является предпосылкой возникновения бедности.

(Шевяков А., Кирута А. Экономическое неравенство, уровень жизни и бедность населения России. Методы измерения и анализа причинных зависимостей // Российская программа

экономических исследований. Научный доклад №2к/09-2000.)

Френсис

Фукуяма

Социальное неравенство возникает в результате неравного доступа к образованию, но необразованные и образованные люди не являются одним слоем населения. (Курданов М.Д.

Предпосылки снижения бедности в России в процессе интеграции ее экономики в мирохозяйственную систему: дис….по специальности 08.00.01-Экономическая теория / Курданов

Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-18с.)

Желания

А. Смит

Порядочному человеку не только не пристало жить без предметов, которые объективно необходимы для жизни, но без соблюдения любого обычая, принятого в его стране. (Курданов

М.Д. Предпосылки снижения бедности в России в процессе интеграции ее экономики в мирохозяйственную систему: дис….по специальности 08.00.01-Экономическая теория / Курданов

Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-23с.)

К. Маркс

Желания и удовольствия человека порождаются обществом, следовательно, измеряются обществом. (Курданов М.Д. Предпосылки снижения бедности в России в процессе интеграции ее

экономики в мирохозяйственную систему: дис….по специальности 08.00.01-Экономическая теория / Курданов Муслим Даутович.- Кисловодск, 2006.-24с.)

Доход

Кадыров Д.Б.

Доходы населения составляют основу повышения уровня жизни. Доходы населения рассматриваются как основной фактор роста благосостояния людей. Кадыров Дилловар

Бахридинович. Формирование и механизм регулирования доходов населения в системе факторов роста благосостояния: Дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.01 : Воронеж, 2003 25 c.

Возможность

Мнение автора

Уровень жизни, как высокая степень удовлетворения потребностей населения, обусловлен расширением возможности по использованию качественных медицинских услуг, получению

образования, обеспечению занятости, формированию доходов, доступа к социальной защите, которые базируются на социально-экономической политике государства.

44

Таким образом, в результате изучения проблемы повышения уровня

жизни населения выяснилось, что достичь достойную жизнь является

первостепенной целью человека в каждой эпохе. Потому, что в каждом

периоде жизнедеятельности, мыслители привели свои аргументы о

способности проживания людей. Сконцентрированные точки зрения

учѐных–экономистов экономической теории о проблеме уровня жизни и

проведенные ими анализы и оценки, нам дают возможность подвести итог

воззрениям в решении данной задачи в современном обществе.

В результате изучения точки зрения теоретиков мы пришли к выводу,

что повышение уровня жизни требует решения ряда значимых задач, суть

которых сводится к следующему:

1) Жизнь охватывает различные виды деятельности, потому что

жизнедеятельность человека требует отдельных благ. Исходя из этого,

общество требует всестороннего развития человека (в соответствии с

точкой зрения Аристотеля и А. Сене).

2) Бытие и возможности, детерминируют уровень и качество жизни

людей, их наличие содействует комфортабельному уровню жизни (в

соответствии с концепцией А. Сене).

3) Уровень жизни людей зависит от заработной платы (согласно

утверждению К. Маркса, А. Смита, Д. Риккардо). В нашей стране

основным источником формирования доходов, который имеет

значительную долю в структуре доходов домохозяйств, является трудовой

доход. Но заработок не всех слоев населения удовлетворяет их

потребности, в этой связи, необходимо преодолеть зависимость уровня

жизни от заработной платы. Потому, что в условиях рыночной экономики

у населения имеется ряд возможностей достижения благоприятной жизни.

4) Улучшение уровня жизни обусловлено той или иной

деятельностью, которая претендует на значительную часть общественного

продукта. В качестве такой деятельности и выступает

предпринимательство, как новый поднимающийся класс (согласно

45

утверждению Анри Сен–Симона и К. Маркса). Практика свидетельствует,

что предпринимательство, наряду с другими сферами, занимает

значительную долю в удовлетворении потребностей людей и обеспечении

развития общества;

5) Неравенство в обществе и в уровне жизни находится в

противоположной зависимости, т.е. увеличение неравенства снижает

уровень жизни и может привести к бедности (согласно аргументам Н.

Барра, Фрэнсис Фукуяма и российских ученых А. Шевяковой и А. Кирута).

На основе точек зрения вышеназванных мыслителей мы пришли к

заключению, что политика государства должна обеспечивать равномерное

распределение социально–экономических возможностей населения.

6) Развитие общества сильно зависит от сознательных людей, и они

смогут изменить общество. Потому, что, те слои населения, которые не

имеют желания, живут на пороге бедности и им не хватает средств

питания, необходимых жилищных условий, и в целом не могут развивать

свою жизнь и положительно влиять на прогресс в обществе. Исходя из

этого, прогресс общества и развитие экономики страны зависят от

состоятельности населения (согласно точкам зрения А. Смита и К.

Маркса).

7) Государство и его политика занимают центральное место в

улучшении уровня жизни и снижения бедности. Положение бедных в

странах формировалось под влиянием социально–экономической

политики. В этой связи, считаем, что данную политику надо направлять на

преодоление бедности и обеспечение населения благоприятной жизнью (в

соответствии с точками зрения Пит Элкока и Д. Винсента).

8) Бедность в обществе имеет многих причин, но основной из них

является недостаток капитала. Бедность появилась, когда люди были

отделены от земли, превратились в рабочих, потеряли контроль над

средствами производства (согласно аргументу Т. Новака).

9)Повышение уровня жизни населения зависит от

46

комфортабельности условий жилья, медицинского обслуживания, рынка

культурно–бытового обслуживания и окружающей среды (согласно

мнениям российских учѐных: Абалкина Л.И., Ревайкина А.С. и Гурьева

В.И.).

10) Доходы населения составляют основу повышения уровня жизни,

потому что, доходы населения рассматриваются как основной фактор

роста благосостояния людей (согласно аргументу Д.Б. Кадырова).

Теория благосостояния А. Пигу заключается в том, что

благосостояния можно добиться путѐм более равномерного распределения

доходов, которого можно добиться при помощи государственного

вмешательства, рационального налогообложения и бюджетно-налоговой

политики46

. По мнению Кадырова Д.Б. «выбор направлений

государственной политики роста благосостояния должен осуществляться в

пользу таких программ, при реализации которых повышается уровень

жизни людей»47

. Его подчеркивает, что к основным принципам

формирования государственной политики роста благосостояния можно

отнести: установление связей между экономическими и социальными

процессами, увязка различных социальных целей, системность, учет

институциональных основ.

Мы поддерживаем теорию благосостояния А. Пигу и точка зрения

Кадырова Д.Б., потому что повышение уровня благосостояния и уровня

жизни населения невозможно без государственного вмешательства.

Очевидно, развитие механизма общественного благосостояния сильно

обусловлено государством.

Теория благосостояния прошла ряд этапов. В первом этапе Адам

Смит сформулировал зависимость общественного благосостояния: 1) от

46

Теория благосостояния Пигу // Экономическая мысль в ретроспективе = Economic Theory in

Retrospect.-М.: Дело, 1994.-С. 551-553.-XVII, 627с.-ISBN 5-86461-151-4. 47 Кадыров Д.Б. Формирование эффективной государственной политики роста благосостояния (цели,

принципы, методы) Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и

управление.-2003 №1.С.10. URL: https://elibrary.ru

47

количества годового продукта труда и числа потребителей; 2)

достигнутого в обществе соответствия потребления годового продукта

нуждам потребителей. Таким образом, А. Смит поставил благосостояние в

зависимость от производительности общественного труда и его

пропорциональности потребностям. Также, в этой связи, кейнсианство в

определенном смысле вернулось к анализу благосостояния с

общественных позиций, что характерно для А. Смита Дж. Кейнса

отмечает, что государство с помощью своей макроэкономической

политики, влияя на уровень занятости ресурсов и национального дохода,

определяет тем самым и уровень благосостояния. Неоклассическая теория

(Л. Вальрас, К. Менгер, У. Джевонс) поставила индивидуальное

благосостояние, которое определяется: 1) предпочтениями индивида; 2)

наличием условий для осуществления рационального выбора, т.е. при

использовании ресурсов в сфере производства и потребительских благ в

сфере потребления. Также английский институционалист Дж. А. Гобсон

ставил индивидуальное благосостояние48

. Мы думаем, что в условиях

социального государства и характерно переходного периода как

Таджикистана, повышение уровня жизни населения во многом зависит от

меры общественного благосостояния.

Не существует абсолютной единой теории о повышении уровня жизни

населения. Следовательно, мы поддерживая теорию благосостояния А.

Пигу и точки зрения, предложенные Н. Барром, Ф. Фукуямом, А.

Шевяковом, А. Кирутом, П. Элкоком, Д. Винсентом, Т. Новаком, Л.И.

Абалкином, А.С. Ревайкином, В.И. Гурьевом и Д.Б. Кадыровом,

предлагаем теорию «обеспечения возможностей».

В теории «обеспечения возможностей» всех слоев населения имеет

доступ к развитию своего уровня жизни. Данная теория свойственна

социальному государству, как и Таджикистану. В этом случае социально-

экономической политики государства нужно направлять на обеспечение

48

Теория благосостояния. https://academic_a_ya.academic.ru/1459/

https://academic/

48

возможностей населения по использованию качественных медицинских

услуг, получения образования, занятости, социальной защиты населения в

этой связи, преодоление бедности и обеспечение населения благоприятной

жизнью.

Таким образом, вышеприведенные аргументы приводят людей к

состоятельности, сокращению бедности, повышению уровня и качества

жизни населения. Глубокое изучение уровня жизни обусловлено

методическими подходами, способствующими изучению и оценке

влияющих факторов и компонентов уровня жизни. Игнорирование

методических предпосылок может привести к суррогатному изучению и

оценке уровня жизни.

1.3. Методика изучения и оценка уровня жизни населения

Уровень жизни является столь же важным социально-экономическим

показателем, как и другие экономические категории. Следует отметить,

что уровень жизни населения зависит от системы показателей, которые

влияют положительно и отрицательно на жизнедеятельность человека.

Объективное изучение и правильная оценка уровня жизни населения

обусловили систему методов.

Необходимо подчеркнуть, что благодаря социально–экономической

политике Правительства Республики Таджикистан, проблема абсолютной

бедности в стране почти решена. Старания главы государства в

социальных сферах, как осуществление очередного этапа повышения

заработной платы, пенсий, социальной помощи, стипендий, являются

одними из важнейших факторов повышения уровня жизни населения.

Понятие «уровень жизни» используется в мировой экономической

науке с середины 50–х гг. XX в. Это связано с разработками ООН в

области благосостояния населения49

.

В документах ООН (1961), концепция уровня жизни состоит из 10

49

Библиотека управления. Режим доступа: www.marketing.spb.ru

49

компонентов, но это является не полным перечнем индикаторов уровня

жизни населения. Потому, что данных показателей не достаточно для

определение уровня жизни населения. В связи с этим, по рекомендации

ООН, с 1978 года в международной статистике уровень жизни населения

оценивается с помощью количества и качества потребляемых жизненных

благ, на основе 12 групп показателей50

:

демографические характеристики населения (рождаемость,

смертность, заболеваемость, продолжительность жизни);

санитарно–гигиенические условия жизни;

потребление продовольственных товаров;

жилищные условия и обеспеченность потребительскими благами

длительного пользования (автомобиль, холодильник, телевизор и др.);

образование и культура;

условия труда и занятость;

доходы и расходы населения;

стоимость жизни и потребительские цены;

транспортные средства;

организация отдыха, физкультура и спорт;

социальное обеспечение;

свобода человека.

В мировой практике для оценки уровня и качества жизни

используется система социальных индикаторов, включающая показатели

сферы образования и здравоохранения, ВВП на душу населения, индекс

человеческого развития, производство ВНП на душу населения, число и

доля лиц, живущих ниже черты бедности, ИПЦ, уровни детской и

материнской смертности, продолжительность предстоящей жизни, доля

социальных расходов в ВВП, ряд дополнительных показателей бедности

(расходы на социальные нужды, доступность начального образования,

50

Экономика благосостояния, теория и практика (учебное пособие) автор: А.Р. Сафиуллин. Ульяновск –

2007г., С. 42; www.science-education.ru/106-8092

50

системы здравоохранения, источников питьевой воды и т. д.).

Как отмечалось в предыдущем параграфе, некоторые учѐные–

экономисты аргументировали, что уровень и структура потребления

признаются как прямые и непосредственные показатели уровня жизни

населения. Бесспорно, можно сказать, что среди индикаторов уровня

жизни потребление играет ключевую роль, потому что она обусловлена

финансовой возможностью и платежеспособностью людей, что определяет

уровень их потребностей. С этой позиции, Дж. Кейнс предлагал некоторые

уровни потребностей51

:

1) Высший уровень – характеризует потенциальные возможности

потребителей;

2) Средний уровень – необходимые потребности, удовлетворение

которых в данный момент уже позволяют возможности производства и

социальные условия;

3) Низший уровень – потребности, которым соответствует физический

минимум средств существования.

Финансовые возможности основной части населения

свидетельствуют, что они имеют средний и низший уровень потребности.

Одним из важнейших показателей оценки уровня жизни является

индекс потребления отдельных продуктов. Значение данного индекса

заключается в изменении потребления того или иного продукта в

зависимости от времени. Индивидуальный индекс объема потребления

отдельных продуктов рассчитывается по следующей формуле:

где: - объем того или иного товара в текущем году;

- объем того или иного товара в базисном году.

В результате расчетов индивидуального индекса объема потребления

выяснилось, что в 2016 году в Таджикистане данный индекс по мясу и

51

www. undp.uz/ru/ download / index. php ? type = publication &id...

http://www.undp.uz/ru/download/index.php

51

мясопродуктам был равен 0,95, молоку и молочным продуктам – 0,97,

яйцам– 1,12, сахару, включая кондитерские изделия – 1,11, хлебным

продуктам – 1,06, картофелю – 1,08, овощам и бахчевым – 1,1, фруктам,

ягодам, винограду – 1,1, маслу растительному – 0,98. Индекс означает, что

в 2017 г. по сравнению с 2016 г. (базисный) объем потребления ряда

продовольственных продуктов растѐт незначительно. Это свидетельствует

о необходимости увеличения потребления килокалорий.

Всеми признано, что изменения в структуре и качестве потребления

прямо зависят от динамики доходов. Коэффициенту эластичности

потребления от изменения доходов А. Маршаллом дана формулировка,

которая детерминирует, что на сколько процентов возрастает или

снижается потребление товаров и услуг при росте дохода на 1%52

:

где: x, у – наличный доход и потребление;

Δx, Δу – их приращения за некоторый период или при переходе от

одной группы к другой;

если Кэ > 1, то потребление растет быстрее доходов;

если Кэ = 1, то между доходом и потреблением существует

пропорциональная зависимость;

если Кэ < 1, то потребление увеличивается медленнее, чем доход.

В результате расчетов на основе формулы А. Маршалла выяснилось,

что доход и потребление населения взаимосвязаны (См. табл. 1.3.).

52

Васнев С.А. Статистика: учебное пособие. Москва: МГУП, 2001. 170 с. (для студентов высших

учебных заведений)

52

Таблица 1.3.

Коэффициент эластичности

(Расчет автора)

Цифры показывают, что в течении 2008 – 2016 гг. между доходами и

потреблением населения существует разновидная связь. В 2008 года

коэффициент эластичности был равен 1 (Кэ = 1). В 2011 и 2016 годов

коэффициент эластичности был больше 1 (Кэ >1). В остальных годов

данный коэффициент было меньше 1 (Кэ < 1). Мы хотим особо отметить,

что доходы населения до сих пор недостаточны для нормального

проживания. Потому что доходы и расходы населения находятся на одном

уровне, что не способствуют созданию депозитов населения и не

обеспечивает комфортабельную жизнь. В ходе анализа этой проблемы, мы

пришли к выводу, что необходимо формирование экономически здорового

населения.

Покупательная способность денежных доходов населения является

показателем определения его платежеспособности. Данный индикатор

прямо зависит от уровня цены, т.е. когда уровень цен будет ниже,

покупательная способность повысится и наоборот. Покупательная

способность денежных доходов населения рассчитывается по формуле:

__

где: ДДS – среднедушевой денежный доход;

_

Pi – средняя цена i-го товара.

В результате анализа соотношения среднедушевого денежного дохода

Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Коэффициент

эластичности 1,0

-

0,098 0,86 1,39 0,62 0,91 0,30 -1,2 1,1 0,41

53

и средней цены i-го товара (муки) выяснилось, что покупательная

способность денежных доходов населения Таджикистана устойчива в

первые годы (до 2009). Независимо от ежегодного роста среднедушевого

денежного дохода в последующие годы, под негативным влиянием цены

ослабла покупательная способность денежных доходов населения.

Для проведения точной оценки жизненного уровня и характеристики

динамики реальных доходов населения определяют индексы реальных

доходов, при исчислении которых обеспечивается сопоставимость цен во

времени. Данный индекс рассчитывается согласно следующей формуле53

:

где: ИРДi – индекс реального дохода;

Дi - номинальный доход в i–том периоде (текущем) времени;

Д(i-1) - номинальный доход в предыдущем периоде;

ИПЦi - индекс потребительских цен в текущем периоде.

Если индекс реального дохода приближается к 1, это означает

отрицательный результат и наоборот. Результаты расчетов индекса

реальных доходов приведены в табл. 1.4.

Таблица 1.4.

Покупательная способность денежных доходов населения


Расчеты показывают, что индекс реального дохода в РТ имеет

негативную тенденцию, в основном в конечные годы. Нами определено,

что основной причиной низкого индекса реального дохода является

53

М.Р. Гулузаде. Уровень жизни населения: тенденции и проблемы / Экономика и управления 5(78),

2011г.-стр. 97-100.

Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

На основе

номинальной

заработной платы)

35,5 19,7 21,0 22,3 21,5 21,1 15,77 7,5 9,2 17,0

На основе

денежных доходов

населения

31,2 14,2 18,7 20,4 20,8 10,3 8,1 5,7 7,9 10,1

54

неразвитая номинальная заработная плата или другие источники

формирования доходов населения. На наш взгляд, значительное

повышение заработной платы, активизация доходов от

предпринимательской деятельности, доход от капиталов и других

источников могут обеспечить повышение индекса реального дохода.

Всеми признано, что депонирование является одним из важнейших

источников формирования доходов населения. Динамика депонирования

свидетельствует об изменении в уровне жизни населения. Для

характеристики склонности населения к депонированию рассчитывают

коэффициент депонирования согласно формуле:

где: K деп – коэффициент депонирования;

S деп – денежные депонирования населения;

S дд – денежные доходы населения.

Значение данного коэффициента состоит в определении удельного

веса депозитов в общем объеме денежных доходов населения. Увеличение

депозитов с одной стороны, показывает использование свободных

денежных доходов и с другой стороны обеспечивает возможности

получения доходов. Следует отметить, что разница между денежными

доходами и расходами населения представляет собой депонирование

населения. Динамика депонирования показывает уровень эффективного

использования свободных денежных средств населения (табл. 1.5.).

Таблица 1.5.

Коэффициент депонирования


Тенденции коэффициента депонирования в анализируемые годы (с

Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Коэффициент

депонирования 0,07 0,10 0,11 0,14 0,14 0,16 0,17 0,20 0,17 0,12

55

2008 до 2017гг.) в нашей стране не очень активны. Цифры отображают, что

депонирования населения имеют незначительную положительную

тенденцию. Если мы считаем, что депозит является одной из важнейших

факторов формирования доходов населения, то необходимо ускорить

мобилизацию свободных денежных средств населения в банковские

учреждения с целью получения доходов. В связи с этой проблемой, хотим

особо отметить, что надо повысить финансовую культуру населения.

В 2002г. Статистический комитет Содружества Независимых

государств опубликовал систему индикаторов для оценки уровня жизни

населения в странах СНГ. Эта система состоит из следующих

индикаторов54

:

1.Интегральные показатели уровня жизни:

1.1.Макроэкономические показатели;

1.2.Демографические показатели;

1.3.Показатели экономической активности населения;

1.4. Показатели пенсионного обеспечения населения.

2.Показатели материальной обеспеченности населения:

2.1.Доходы домашних хозяйств;

2.2.Неравенство в распределении доходов между отдельными

группами населения;

2.3.Показатели бедности населения.

3.Личное потребление.

4. Жилищные условия населения.

5. Социальная напряженность.

Рабочая группа по социальной статистике ООН предлагала в качестве

индикаторов оценки уровня и качества жизни населения такие

показатели55

:

54

М.Р. Гулузаде. Уровень жизни населения: тенденции и проблемы / Экономика и управления 5(78),

2011г.-стр. 97-100. 55

Социальная статистика: Учебник / Под ред.чл.-кор. РАН И.И. Елисевой. 2-е изд., доп. М.: Финансы и

статистика, 1999. 74с.

56

1.Национальный доход на душу населения;

2.Доля расходов на питание в общих расходах домохозяйства;

3.Относительный коэффициент смертности, определяемый как

отношение числа смертей лиц в возрасте 50 лет и старше к общему

количеству смертей;

4.Среднюю продолжительность жизни населения.

Исследователи выделяют четыре показателя уровня жизни населения:

1) Достаток – это пользование благ и услуг, обеспечивающих

всестороннее развитие человека;

2) Нормальный уровень – это рациональное потребление благ и услуг

по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку

восстановление его физических и интеллектуальных сил;

3) Бедность – это потребление благ и услуг на уровне сохранения

работоспособности как низшая граница воспроизводства рабочей силы;

4) Нищета – это минимально допустимый по биологическим

критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет

поддержать жизнеспособность человека56

.

В научных работах отечественных и зарубежных учѐных –

экономистов встретились две основные формы бедности:

а) абсолютная бедность – форма, при которой отсутствует доход,

необходимый для обеспечения индивидуального развития или семьи с

минимальными жизненными потребностями;

б) относительная бедность – форма, при которой доход не может

превышать более 40 – 60 % от среднего дохода по стране57

.

Наряду с вышеизложенным, в мировой практике для уточнения

уровня жизни населения использовались такие критерии:

1.Черта бедности – это норма доходов, необходимых для

56

Социальная статистика: Учебник / Под ред.чл.-кор. РАН И.И. Елисевой. 2-е изд., доп. М.: Финансы и

статистика, 1999. 64с. 57

Атоходжаева М.А. Организационно – экономические механизмы регулирования уровня жизни

населения: дис…. по специальность 08.00.05- экономика и управления народным хозяйством /

Атоходжаева Манижа Акбаровна.- Худжанд, 2017.-34с.

57

удовлетворения жизненно важных потребностей человека, установлена на

уровне каждого государства, исходя из экономических возможностей.

2.Стоимость жизни– это денежное выражение всех социально–

экономических благ и услуг, необходимых для жизнедеятельности

домохозяйств.

3.Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов

питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для

сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

4.Прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины и

суммы обязательных платежей.

Потребительская корзина в Республике Таджикистан рассчитывается

на одного человека на основе 11 групп продуктов питания, в числе

которых хлебобулочные изделия, картофель, овощи и фрукты, зерновые,

сахар, мясо, рыбные изделия, молоко и молочные продукты, яйца,

растительное масло и непродовольственные товары, в том числе верхняя

одежда, нижнее бельѐ, текстильные изделия, обувь, изделия галантереи,

канцелярские товары и школьные принадлежности, а также услуги, в том

числе жильѐ, тепло, горячая и холодная вода, природный газ,

электроэнергия, транспорт и другие факторы необходимые для

жизнедеятельности человека58

. Хочу особо отметить, что составляющие

компоненты потребительской корзины в основном зависит от уровня

развития экономики страны. В развитых странах компоненты

потребительской корзины многочисленны, например, в США

потребительская корзина состоит из 300 продуктов и услуг, во Франции-

250, в Англии-350, в Германии 475, в России 156 и в Казахстане 43.

В таблице 1.5 приведены показатели уровня жизни по определению

ООН, данному в 1961 г., и шведская модель уровня жизни, которая была

предложена в начале 1970-х гг. шведским исследователем Юхансоном.

58

https: // mtj sputnik nevs.ru

58

Таблица 1.6.

Показатели уровня жизни, данные ООН и шведской моделью59

Концепция уровня жизни

ООН Шведская модель

1.Здоровье 1.Труд и условия труда

2.Потребление продуктов питания 2.Экономические возможности

3.Образование 3.Политические возможности

4.Занятость и условия труда 4.Школьное обучение

5.Жилищные условия 5.Здоровье и использование медицинской

помощи

6.Социальное обеспечение 6.Социальные возможности (формирование

семьи и семейные отношения)

7.Одежда 7.Жилье

8.Отдых и свободное время 8.Питание

9.Права человека 9.Свободное время и его проведение

Как показывают данные таблицы 1.6., в обеих моделях индикаторы

уровня жизни совпадают друг с другом, но существует первостепенность

различия. Например, согласно концепции ООН, первостепенное значение

имеют здоровье людей (т. есть, демографические показатели и состав,

ценность, вкусовые качества питания и др.). В шведской концепции

трудовая установка играет ключевую роль. В этой модели качество жизни

населения в основном зависит от труда, политических и экономических

возможностей. В общем, оби концепций созданы на базе таких

компонентов человеческого развития, как здоровье, труд, потребление,

грамотность, экономико–политические аспекты и объективно

детерминируют уровень жизни населения.

Для более подробного изучения и оценки уровня жизни населения

современного Таджикистана необходимо применить индикаторы оценки

уровня жизни в объемной и удельной форме (табл. 1.7.).

59

Рагозина А.Ю. Методологические подходы к оценке качества жизни населения / Рагозина А.Ю.//

Экономическая теория 5(102), 2013г.-стр.79-82.

59

Таблица 1.7.

Индикаторы оценки уровня жизни населения

Объемные (абсолютные)

индикаторы

Удельные (средние)

индикаторы

Денежные доходы населения Денежный доход в среднем на душу

населения

Фонд заработной платы Среднемесячная и минимальная заработная

плата

Объем пенсионных фондов Средний размер месячных пенсий

пенсионеров

Численность пенсионеров Рост месячных пенсии

Объем розничного товарооборота Товарооборот на душу населения

Объем платных услуг населению Платные услуги на душу населения

Величина жилого фонда Средняя обеспеченность населения жильем

в расчете на одного жителя

Численность занятого населения в

отраслях экономики

Доля официально признанных безработных

к экономически активному населению

Остатки депозитов физических лиц Средний размер депозитов в расчете на

душу населения

Естественный прирост населения Средняя продолжительность жизни

Расходы на питание Потребление продуктов питания на душу

населения

Расходы на образование Уровень грамотности населения

Расходы на здравоохранение Доля заболеваемости на душу населения

Примечание – составлено автором на основе данных статистического

ежегодника Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2018. – 483с.

Вышеперечисленные индикаторы являются парадигмой уровня

жизни, потому что они оценивают все потребности населения. Объемные и

удельные индикаторы твердо определяют уровень жизни и дополняют

друг друга, т е. объемные индикаторы являются базой для удельных.

Первые индикаторы – абсолютно, а вторые – в среднем оценивают уровень


В практике стран с рыночной экономикой для повышения уровня

жизни используются индивидуальный и общественный подходы. ( рис.2.).

60

Рисунок 2. Подходы к повышению уровня жизни населения

(составлено автором)

Эта парадигма является подходом к повышению уровня жизни

населения в Республике Таджикистан. В странах с рыночной экономикой

существуют различные возможности повышения уровня жизни, но

достижения к возможностям неравны у экономических субъектов и

населения, поэтому она является индивидуальным подходом к повышению

уровня жизни. В системе повышения уровня жизни, социальная защита

населения противоположна рыночному подходу и она, как гарантийная

обеспеченность жизненных средств, имеет общественный характер, т.е.

Подходы повышения уровня жизни населения

Индивидуальный

подход

Общественный

подход

Рыночной

экономики

Социальная

защита населения

Обеспечение здоровья, образования, занятости, доходов, жилищных

условий и др. возможностей

- свободное предпринимательство; - многообразие форм собственности; - рыночное ценообразование;

- механизм конкуренции; - механизм спроса и предложения.

- адресная социальная помощь; - помощь детей с ограниченными

возможностями; - обеспечение реабилитации инвалидов; - защита населения в трудовой миграции; - обучение взрослых, в том числе трудовых

мигрантов; - охрана труда; - ограничение использования табачных

изделий; - ограничение оборота наркотиков в

стране; - обеспечение питания и физической

активности; - улучшение школьного питания в

общеобразовательных учреждений; - обеспечения здорового образа жизни.

61

доступна для всех нуждающихся. Но результатом действия обоих

подходов являются повышение уровня и качества жизни населения.

Уровень жизни обусловлен различными факторами, но основными из

них являются здоровье, образование, занятость, доход и капитал. Другие

существующие факторы появились в результате влияния этих факторов

или содействия условиям формирования вышеназванных факторов.

Следует отметить, что предлагаемые факторы повлияют на жизнь

индивида в обществе с начала до окончания. Таким образом, процесс

формирования уровня жизни индивида в обществе сконцентрирован в

данных факторах (табл. 1.8.).

Таблица 1.8.

Факторы формирования уровня жизни индивида в обществе

Наименование

факторов

Значение факторов

по отношению к уровню жизни

1.Здоровье (Z)

Здоровье является важнейшим показателем, который играет

ключевую роль в определении и оценке уровня жизни

населения. Здоровье, как доминирующий индикатор,

широко использовалось в определении уровня жизни со

стороны международных организаций, в том числе ООН.

Всеми признано, что здоровье способствует развитию

человека, потому что склонность к образованию и

появление работоспособности человека, которые выступают

формирующими благоприятный уровень жизни,

обусловлены здоровьем.

2.Образование (O)

Образование создаѐт условия для будущего развития

человека. Образование, наряду со здоровьем, используется

со стороны международных исследователей в направлении

изучения человеческого потенциала, уровня и качества

жизни населения. Неоспоримо, что образованные люди

устраняют стагнацию в обществе и ограничивают

количество малоимущих слоев населения. Прогрессивное

общество является наукоѐмким и, поэтому игнорирование

грамотности не содействует преобразованиям в жизни

населения.

3.Занятость (Zt)

Z+O=Zt

Занятость основывается на здоровье и образовании

населения. Занятость является началом развития человека

как индивидуума воспроизводства. Очевидно, что занятость

обеспечивает экономически здоровое население и

содействует оптимальным условиям проживания. В

современной социально–экономической политике занятость

выступает как рычаг преодоления бедности. Занятости под

названием «труд» посвящены научные труды классических

мыслителей, в том числе К. Маркса, как фактор

62

производства. Исходя из этого, занятость создаѐт условия

для формирования необходимых средств жизненного

уровня.

4.Доход (D)

Z+O=Zt→D

Всеми признано, что доход является фондообразующим

показателем уровня жизни населения. Если здоровый

человек имеет образование, у него есть возможность

работать в том или ином месте и получить доход. В

современных условиях доход является центральным

показателем оценки уровня жизни. Потому что доход

является фактором формирования ряда жизненных средств.

Позитивные тенденции доходов обеспечивают

комфортабельную жизнь населению. Преодоление

сверхурочного использования доходов и их налаживание

может содействовать обеспечению комфортабельной жизни

и созданию капитала.

5.Капитал (C)

Z+O=Zt→D→C

Результат

активности

факторов:

Z+O=Zt→D→C→R

Где: R- развитие (т.е.

достижение качества

жизни)

Капитал является источником достижения богатства и

фактором развития уровня жизни. Капитал даѐт

возможность получения нарастающего дохода своим

владельцам и создает благоприятные условия обществу.

Капитал способствует прогрессу общества и достижению

качества жизни населения.

* Составлено автором

Материалы таблицы показывают, что факторы находятся во

взаимосвязи и дополняют друг друга, потому что среди них существует

цепочная связь. Например, если индивид не имеет здоровья, он не может

получить образования, или без образования трудно найти рабочее место и

др. Необходимо отметить, что достижения данных факторов удается

неравномерно индивидуумами в обществе, поэтому различается их

уровень жизни.

В современной научной литературе уровень жизни населения имеет

три ключевых аспекта:

1) Благосостояние населения –это уровень обеспеченности

потребностей индивида или семьи материальными и нематериальными

благами;

2) Накопление человеческого капитала – характеризующее состояние

здоровья населения, его образовательный, профессиональный и

63

культурный уровни с экономической точки зрения, т.е. доля населения в

воспроизводстве общественного капитала;

3) Уровень человеческого развития – характеризует возможности

реализации человека как личности и как члена общества60

.

Точки зрения учѐных–экономистов об уровне жизни можно считать

объективными, потому что они охватывают всех параметров достижения

комфортабельной жизни населения. Но в них не показаны ситуации

лишения достойной жизни. В этой связи, мы предлагаем некоторые

негативные факторы, которые преодолеют оптимальность уровня жизни.

В ниже приведенной таблице сконцентрированы компоненты

концепции уровня жизни (предлагаемые ООН 1961г.) и положения их

лишений.

Таблица 1.9.

Компоненты уровня жизни и их лишение

Компоненты уровня жизни Положения лишения компонентов уровня

жизни

Здоровье Коррупция в сфере здравоохранения и высокие

цены на лекарства.

Потребление продуктов

питания

Повышение уровня цен и снижение

платежеспособности населения могут привести

к уменьшению потребления (потребление

уменьшается, но не ограничивается).

Образование Долговременное не использование знаний

Занятость, условия труда Незаконные действия, несоблюдение трудовой

дисциплины, несоответствие знаний и опыта

работника

Доход Неэкономичное использование доходов

Жилищные условия Ухудшение финансового положения населения

(необходимость погашения кредитов и т.д.)

Социальное обеспечение Неустойчивость бюджетных и внебюджетных

фондов государства

Одежда Уменьшение доходности может привести к

неплатежеспособности населения

Рекреация, свободное время Неправильное распределение рабочего времени

Права человека Не знает и не может защитить свои права

* Составлено автором

Исходя из этого, лишение некоторых компонентов уровня жизни

60

Тансыкбаева Г. Уровень жизни населения как критерий оценки эффективности социально –

экономической политики государства / Тансыкбаева Г. // Актуальные проблемы экономики №8 (134),

2012г. стр. 482-487. (Экономика и экономическая теория: Уровень жизни населения [Электронный

ресурс]–Режим доступа: e-ng.ru/ekonomika_i_ekonomicheskaya...)

http://go.mail.ru/redir?via_page=1&type=sr&redir=eJzLKCkpsNLXLy8v10vVzUvXKyrVT83Oz8vPzcxOjM-Mh7KTM1KLsxMrE-NLUvOLMisT9UuL8stS8-KrMjKr8jLj8xKLU3NS84ASehkluTkMDIamxsaGFiYGJqYM0pYTTdwvhburM80WLdlZZQcAgxko1w

64

находятся прямо в распоряжении самих людей и некоторые из них имеют

косвенное отношение к людям. Следовательно, достижение тех или иных

жизненных благ обусловлено самим человеком.

Таким образом, под понятием «уровень жизни» населения, как

многокомпонентная социально–экономическая категория, понимается

степень удовлетворения материальными, нематериальными и духовными

потребностями, которые прямо или косвенно выражают жизненный

уровень людей.

Исходя из вышеизложенного, тщательного изучения уровня жизни

населения обусловлены применении методики. В результате изучения и

оценка уровня жизни населения позволило сформулировать следующие

выводы:

- правильная оценка уровня жизни населения обусловлена рядом

методических подходов. В результате исследования данной проблемы

нами было определено, что уровень жизни населения оценивается не

только единым методом и другими измерителями, но также с применением

ряда индикаторов. Следовательно, по мере возможности, уровень жизни

населения Таджикистана оценен с использованием некоторых

вышеназванных показателей в других разделах;

- нами определено, что уровень жизни населения зависит от систем

факторов, в том числе, от дохода, развития производительных сил,

развития предпринимательской деятельности, продуктивной занятости,

динамики цен и др.;

- очевидно, точность определения уровня жизни требует методов

измерения. В этой связи, в третьем параграфе выдвинут ряд методов и

показателей, которые оценивают точно и ясно уровень жизни населения.

Таким образом, в результате проведенных исследований, можно

сделать вывод о том, что нет единого определения категории уровня жизни

в экономической теории. Зарубежных и отечественные ученые-

экономисты предлагают определение об уровни жизни по-разному.

65

Основные отличия в определении категории уровня жизни, предложенные

учеными, заключаются в составных компонентах уровня жизни. На основе

изучения теоретических аспектов повышения уровня жизни определено,

что мыслители экономической теории обусловливают уровень жизни

разными факторами. Они обусловлены повышением уровня жизни с

достигнутого уровня обеспечения благами и условиями их создания.

Определение уровня и качества жизни населения требует применение

разных методов. Но применение методов изучения уровня жизни надо

оценить состояние и динамику всех человеческих потребностей людей.

Тщательное изучение современного состояния и динамику уровня

жизни населения Таджикистана требует проведение анализа социально-

экономического развития страны, динамику доходов населения, анализ и

оценку влияния факторов влияющих на реальные доходы населения,

анализ взаимосвязи уровня жизни и потребительских цен, трудовых

ресурсов, в том числе занятость и безработицы.

66

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И

ТЕНДЕНЦИИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В

РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

2.1.Анализ состояния социально-экономического развития и

динамика изменения уровня жизни в Таджикистане

Решение социальных проблем стоит в центре внимания

Правительства Республики Таджикистан. Основатель мира и

национального единства, Лидер нации Президент Республики

Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон неоднократно отмечал в своих

ежегодных Посланиях Маджлиси Оли РТ проблему повышения уровня

жизни населения. С целью поддержки социальных сфер, в каждой

государственной программе указываются пути решения данной проблемы.

В этой связи, очень важно и необходимо изучение и поиск путей решения

указанной проблемы.

Сегодня в мире накоплены достаточный опыт и теоретические

разработки относительно повышения уровня жизни населения. Но,

несмотря на это, в Таджикистане существует ряд значимых задач по

повышения уровня жизни населения, которые требуют безотлагательного

решения. Повышение уровня жизни населения обеспечивается

посредством политики сокращения бедности или «повышения уровня

благосостояния». В работе развивается мнение о том, что темпы снижения

уровня бедности должны опережать темпы роста численности населения.

Очевидно, что низкий темп сокращения бедности относительно роста

численности населения, не дает возможность для повышения уровня

благосостояния. Например, годовой рост населения составляет 2,2 %. Если

политика сокращения бедности каждый год составляет 2,0 % от числа

бедного населения, кроме основной части населения, находящегося в

бедности, ещѐ 0,2 % ежегодно кумулируется. В нашей стране политика,

ведущая к сокращению уровня бедности в течение 1999–2017 годов,

помогла сократить численность бедного населения больше, чем годовой

67

рост населения. Необходимо найти и другие подходы к ускорению

сокращения уровня бедности и повышения уровня жизни населения в

стране.

Все это обусловливает анализ состояния социально–экономического

развития, направления которого приведены в рисунке 3.

Рисунок 3. Направления анализа состояния социально–

экономического развития (составлено автором)

На основе последовательности, отмеченной на рисунке 3, проведем

анализ состояния социально–экономического развития Республики

Направление анализа состояния социально –

экономического развития

Демографическая

ситуация

Рост населения,

продолжительность жизни,

состояние здоровья, миграция

Хозяйствующие

субъекты

Предпринимательство и другие

хозяйствующие субъекты

Социальная сфера

Состояние образования,

здравоохранения, занятость и

безработица, социальная защита

Уровень жизни

населения

Среднедушевой доход,

заработная плата и реальный

доход

Финансы

Состояние бюджета, доходной и

расходной части бюджета

ВВП

Общие объемы, отраслевая

структура и динамика

Инвестиция Объемы, тенденции, отраслевая

структура

Потребительский рынок,

жилищно-коммунальный

и транспортный

комплекс

Платные услуги, динамика цен,

коммунально-транспортный

комплекс

68

Таджикистан.

Исследование уровня жизни населения даѐт актуальный результат,

если оно охватывает изучение уровня жизни населения всех регионов

страны. В связи с этой проблемой, мы проанализировали некоторые

показатели уровня жизни населения в регионах Таджикистана.

Статистические данные показывают, что огромный удельный вес

численности населения страны находится, во-первых, в Хатлонской

области, во –вторых, в Согдийской области и в-третьих, в РРП. Но,

существует вероятность роста численности населения в будущем в

Хатлонской области и РРП. Мы думаем, что исследование уровня жизни

населения в регионах, имеющих большие доли населения страны, наиболее

важно.

Темп роста населения в течение 13 лет с 2005–2017 гг. в среднем по

республике равен 2,2%. Этот темп в Хатлонской области равен 2,4%, в

Согдийской области равен – 2,0 %, в г. Душанбе – равен 2,2, но в конечные

годы эти цифры равны 1,7 %. В РРП темп роста населения равен 2,5%, в

ГБАО – 0,8 %61

. Это самый низкий рост среди регионов Таджикистана.

Нами определено, что по уровню роста численности населения на первом

месте стоит РРП, поэтому в будущем существует вероятность роста

населения там, нежели в других регионах.

Очевидно, что здоровье нации – это богатство государства. С другой

стороны, состояние здоровья населения определяет уровень индекса

человеческого развития и, в общем, свидетельствует об уровне и качестве

жизни населения страны. Расходы на здравоохранение должны быть такими,

чтобы обеспечить здоровье населения и содействовать повышению уровня

жизни населения. Проведенный анализ показывает, что уровень

заболеваемости населения в анализируемые годы (2011-2018) имел

тенденцию к уменьшению и в результате, ожидаемая продолжительность

61

Регионы Республики Таджикистан. Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики

Таджикистан, – 2017- С. 23.

69

жизни с 72,5 лет 2011 году достигла 75 лет в 2018 г.

Миграционный прирост в основном, виден в городе Душанбе. Нам

стало известно, что в основном миграционный прирост существует в том

или ином городе или государстве, имеющем хорошие условия жизни,

рабочие места и высокие заработные платы. Миграционный прирост в РРП

начался с 2010 года. Следует отметить, что ввиду нехватки рабочих мест и

низких заработных плат в регионах РТ существует миграционный отток со

знаком минус. Очевидно, миграционный отток со знаком минус имел

место в Республике Таджикистан в целом, в ГБАО, Хатлонской области,

Согдийской области и РРП в начале анализируемого периоды. Наиболее

высокий уровень миграционного оттока со знаком минус существует в

ГБАО, в сравнении с другими регионами. Всеми признано, что

уменьшение миграционного оттока со знаком минус требует организации

и расширения рабочих мест во всех регионах. Мы думаем, что увеличение

рабочих мест в регионах способствует уменьшению миграционного оттока

со знаком минус, обеспечению занятости и повышению уровня жизни

населения.

Очевидно, численность и динамика хозяйствующих субъектов, таких

как юридические лица и индивидуальные предприниматели, определяют

занятость и уровень жизни населения того или иного региона страны.

Результаты проведенных анализов показывают, что в некоторых регионах

страны наблюдается малое количество действующих хозяйствующих

субъектов. Мы предполагаем, что с целью равномерного развития

регионов Таджикистана, необходимо обеспечить им равные возможности.

Результаты сравнительного анализа показывают, что численность

хозяйствующих субъектов в ГБАО меньше, чем в РРП, в РРП меньше, чем

в Хатлонской области, в Хатлонской области меньше, чем в Согдийской

области, в Согдийской области меньше, чем в г. Душанбе. Также следует

отметить, что индивидуальных предпринимателей в ГБАО также меньше,

чем в других регионах республики. С целью равного развития регионов,

70

необходимо усилить экономические инфраструктуры. Статистика

показывает, что более 78% филиалов и представительств иностранных

юридических лиц и 65-85% совместных предприятий находятся в городе

Душанбе. Мы думаем, что если вышеназванные юридические лица

действуют во всех регионах, они могут содействовать развитию регионов и

повышению уровня жизни их населения. Примерно от 65 до 85%

совместных предприятий функционируют в городе Душанбе, от 8 до 25% -

в Согдийской области, в РРП – от 1,9 до 8,8%, в Хатлонской области – от

0,4 до 8,6% и в ГБАО – от 0,4 до 0,6%.

Уровень жизни населения во многом зависит от динамики

показателей социальных сфер, в том числе сферы образования,

здравоохранения и занятости. В этой связи, отечественный экономист

Бабаджанов Р.М. отмечает, что «в сельских населенных пунктах условия

для проживания сохраняются гораздо менее комфортными, чем в городах.

Значительный разрыв между городом и селом наблюдается в социальной

инфраструктуре»62

. Очевидно, что люди нуждаются в образовании,

здоровье и занятости, способствующих их жизнеспособности. В связи с

этой проблемой, перейдем к анализу данных сфер и оценим их

взаимосвязи с уровнем жизни населения.

Статистические цифры отображают, что расходы государственного

бюджета во всех сферах ежегодно растѐт, но не науровне, достаточном для

решения всех проблем данной сферы. Следует отметить, что увеличение

финансирования в некоторых сферах до сих пор не дало положительных

результатов. Проблемы в сфере образования и здравоохранения в

основном состоят в неудовлетворительности качественных показателей.

Например, количество учителей, учашихся или студентов увеличивается, а

также материально–техническая база процесса обучения обеспечивается,

но качество образования не удовлетворительно.

62

Бабаджанов Р.М. Развитие регионов Таджикистана-основа устойчивого человеческого развития

страны. Вестник Технологического университета Таджикистана. 2015. №1 (24).С.58. URL:

https://elibrary.ru


71

Грамотность населения является одним из методов оценки уровня

жизни и его благосостояния. Степень грамотности определяет

современный и будущий уровни жизни населения. Следует отметить, что

согласно Конституции Республики Таджикистан государство гарантирует

своим гражданам, независимо от национальности, расы, пола, языка,

вероисповедования, политического статуса, социального и

имущественного положения, право на обучение. По поводу повышения

качества обучения и подготовки кадров, отвечающий конкурентному

рынку труда, Шайбакова Л.Ф., Джураева А. подчеркивают, что

«основными социально-экономическими факторами, определяющими

необходимость качественной подготовки специалистов, является

возросшая конкуренция на рынке образовательных услуг и рынке труда»63

.

Нормативно–правовые акты Республики Таджикистан, прежде всего,

Закон Республики Таджикистан «Об образовании» освещают правовые,

организационные, социальные и экономические основы, а также

определяют основные принципы государственной политики в сфере

образования. На наш взгляд, соблюдение принципов данного закона может

помочь обеспечению грамотности населения. Потому что значение данных

принципов охватывает особенности получения образования. Приведем

основные принципы государственной политики в сфере образования:

равноправие граждан в получении качественного образования;

обязательность общего – основное обучение; доступность среднего –

общего обучения и продолжение обучения в последующих уровнях

обучения на основе конкурса; соответствие сферы образования

требованиям и функциям социально–экономического развития Республики

Таджикистан; развитие сферы образования на основе международного

стандарта качества обучения и нормы международного обучения;

63

Шайбакова Л.Ф., Джураева А. Теоретические основы повышения качества высшего образования в

Республике Таджикистан. Известия Уральского государственного экономического университета. 2009.

№3 (25). С. 203. URL: https://elibrary.ru


72

взаимосвязанность науки и производства и др64

.

Видно, что прирост населения в РТ признается положительным. Но

доступность дошкольных учреждений для населения до сих пор в нашей

стране остается актуальной проблемой. В основном, такие учреждения

недоступны многочисленному населению страны. Также имеющееся

количество дошкольных учреждений не удовлетворяет потребности, так

как существуют недостатки по обеспечению высококвалифицированными

кадрами. Как отмечается в Национальной стратегии развития Республики

Таджикистан на период до 2030 года: ―Численность детей от 3 до 6 лет к

2030 году составит 1137,4 тыс. чел., возрастет по сравнению с 2015 годом

на 255 тыс.чел. Охват детей дошкольными учреждениями должен возрасти

с 12% до 50%, в том числе в городской местности – 70%, в сельской

местности – до 30%‖ 65

.

Решение проблемы сферы образования во всех периодах человеческой

жизни остается важнейшей задачей, решение которой будет содействовать

развитию человеческого потенциала. Следует отметить, что развитие

интеллектуальной собственности для повышения качества жизни является

основным фактором. Потому, что надлежащая система образования и

науки обеспечивает развитие человеческого капитала. Необходимость

продолжаюшего прогресса сферы образования отмечается в

―Национальной стратегии развития на период до 2030 года‖: ―Численность

детей в возрасте начального и среднего образования будет расти в среднем

ежегодно на 2,3%, их численность достигнет 2,58 млн. чел к 2030 году‖66

.

С целью обеспечения равенства и доступности образования всех детей и

учащихся, необходимо привлечение их в дошкольные учреждения в

городских и сельских местностях. Но для достижения этого необходимо

строительство данных учреждений государственным и частным секторами.

64

Закон Республики Таджикистан «Об образование». – Душанбе, 4.07.2013, №537, С. 7. 65

Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2030 года.- Душанбе, 2016.

С.43. 66

Там же.

73

На наш взгляд, с целью обеспечения обширной доступности

населения всех регионов РТ к среднему и высшему профессиональному

образованию необходимо расширение численности учреждений среднего и

высшего профессионального образования в регионах. Мы считаем, что

создание и модернизация данных учреждений содействуют доступу

населения регионов к среднему и высшему профессиональному

образованию с наименьшими затратами. Статистические данные

свидетельствуют, что многие учреждения высшего профессионального

образования находятся в столице страны. Но более 80% выпускников

средних школ находятся в регионах Таджикистана. Поэтому мы считаем

необходимым создание учреждений высшего профессионального

образования в регионах. Для решения проблемы доступности населения

всех регионов к среднему и высшему профессиональному образованию.

Правительство страны во главе Лидера нации, Президента Таджикистана,

уважаемого Эмомали Рахмона организовало Национальный центр

тестирования при Президенте Республики Таджикистан. На наш взгляд,

расширение таких инициатив может содействовать обеспечению высокого

уровня грамотности нации. Другое приоритетное направление обеспечения

грамотности населения регионов Таджикистана, содействовавшее

повышению уровни их жизни, это развитие дистанционного обучения в

ВУЗах Республики Таджикистан. То есть, гражданин получает

образование с меньшими затратами.

В сфере здравоохранения сложилась ситуация, когда при ежегодном

росте количества специалистов и достаточном обеспечении материально–

технической базы, наблюдается незначительное сокращение числа

больных.

Одной из важнейших проблем сферы образования, не решенной до

сих пор, является неудовлетворение сферой образования спроса

высококвалифицированных кадров на рынке труда. Проведенные в странах

с переходной экономикой анализы показывают, что характерные причины

74

бедности связаны с неразвитостью экономики, которая ведет к безработице

со значительной долей молодѐжи. Исходя из этого, решение проблемы

бедности сильно обусловлено готовностью молодѐжи, которая требует

активного развития системы образования и формирования центров

профессионального обучения. В этой связи, Ганиев Т.Б. подчеркивает, что

«профессиональное образование как ключевой фактор развития

человеческого капитала будет иметь устойчивое социально-экономические

развитие в любом современном обществе»67

.

Кадровое обеспечение, являющееся одним из ключевых показателей

развития сферы здравоохранения, в регионах различное. Численность

населения на одного врача в начале анализируемого периода составляло

большее количество, в сравнении с 2017 годом. В указанном году по

республике на одного врача приходится 477,2 человек, этот показатель по

ГБАО составляет 460 человек, по Хатлонской области – 1154,6 человек, по

Согдийской области 661 – человек, по г.Душанбе - 130,5 человек и по РРП

- 926,8 человек. Следует отметить, что результаты этого показателя

удовлетворительны по городу Душанбе, но в других регионах необходимо

увеличить количество высококвалифицированных врачей.

Следует отметить, что в ГБАО число больничных учреждений

здравоохранения в соответствии с численностью населения больше, чем в

других регионах, и даже в городе Душанбе. Как показывают

статистические данные 2017 года, в ГБАО действуют 37 единиц

больничных учреждений, что соответствует 6,0 тыс. человек на каждое из

них. Этот показатель по республике в целом составляет 484 больничных

учреждения, соответственно на 18,5 тыс. человек приходится одно

больничное учреждение, в Хатлонской области – 149 единиц больничных

учреждений и 21,0 тыс. чел. на каждое из них, в Согдийской области - 164

единиц больничных учреждений на 15,6 тыс. чел. в каждое из них, в г.

67

Ганиев Т.Б. Пути повышения эффективности непрерывного профессионально-электронного

образования и формирование инновационной творческой среды на рынке труда. Ученые записи. 2018. №

4 (28).С.15. URL: https://elibrary.ru


75

Душанбе - 44 единиц больничных учреждений и 18,5 тыс. чел. на каждое

из них, в РРП - 85 единиц больничных учреждений и 23,8 тыс. чел. на

каждое из них68

. Нами определено, что в РРП этот показатель

отрицательный. Мы имеем в виду только число данных учреждений в

регионах, по объему они разные. Например, можно сказать, что мощность

одного больничного учреждения в городе Душанбе равна мощности трѐх

или более больничных учреждений того или иного региона. На наш взгляд,

на таком уровне данные показатели не могут содействовать здоровью

населения Таджикистана и его регионов. Поэтому, мы считаем, что

необходимо развивать инфраструктуру данной сферы не только в столице

страны, но и во всех регионах страны. Потому, что более 85% населения

живут в регионах. Развитие инфраструктуры сферы здравоохранения в

регионах РТ будет способствовать улучшению здоровья большей части

населения страны и обеспечит условия для увеличения доступности к

лечению с меньшим затратам.

Проведенный нами анализ показателя наличия койко-мест в

учреждениях здравоохранения показал их недостаточное количество в

сравнении с темпами роста населения. Очевидно, что данная проблема

наблюдается во всех регионах страны. Но в РРП данный показатель сферы

здравоохранения по сравнению с другими регионами – пассивен. Данные,

полученные нами в результате проведенного анализа, показывают, что с

2005 по 2017 годы численность населения на одно койко-место возросла и

в 2017 году по республике составила 223 человек, в ГБАО – 114,4 человек,

в Хатлонской области – 373,7 человек, в Согдийской области – 221,5

человек, в г.Душанбе – 150,5 человек и в РРП – 425,4 человек. Результаты

проведѐнного анализа уточнили, что мощность учреждений

здравоохранения ежегодно снижается. На наш взгляд, политику

Республики Таджикистан в сфере здравоохранения необходимо направить

68



76

на усиление мощности учреждений здравоохранения во всех регионах.

Следует отметить, что обеспечение потенциальной устойчивости сферы

здравоохранения, отражающейся в развитии инфраструктуры, требует

увеличение финансирования данной сферы.

Независимо от того, что финансирование сферы здравоохранения из

бюджета ежегодно увеличивается, этого недостаточно. В доказательство

отмеченному приведем рейтинг стран мира по расходу на здравоохранение.

Всемирная организация здравоохранения на основе данных National Health

Account Statistics по состоянию на 2013 год рассчитала расходы на

здравоохранение среди 190 стран мира. Следует отметить, что расходы на

здравоохранение рассчитываются как объѐм государственных и частных

расходов на здравоохранение, выраженный в процентах от ВВП. Странами–

лидерами по расходам на здравоохранение являются Тувалу, находящееся на 1-

ом месте,- 20% ВВП, США находятся на 2-ом месте с 17% ВВП и самая низкая

доля расходов на здравоохранение – в Пакистане, который в данном рейтинге

занимает 182 место с 3% ВВП, и Тимор – Лешти находится на 190 место с 1%

ВВП. Республика Таджикистан в данном рейтинге занимает 85–е место между

Барбадосом и Ираном с 7% ВВП.

Уровень безработицы определяется как удельный вес численности

безработных в общей численности экономически активного населения. В

каждом обществе безработица существует, но она имеет свои причины и

особенности. Рассмотрим уровень безработицы по областям, г. Душанбе и

Районам республиканского подчинения (см. рис. 4.).

77

Рисунок 4. Численность безработных по областям, г. Душанбе и

Районам республиканского подчинения за 2009 – 2017 гг. (тыс. человек)

(составлен автором).

В нашей республике большая численность безработного населения

наблюдалась в 2012 – 2016 гг., но это положение имеет свои причины. Мы

считаем, что основными причинами безработицы в Республике

Таджикистан является малое количество предприятий, которые

обеспечивают занятость населения, сезонность рабочих мест, низкая

заработная плата. На наш взгляд, основными путями решения проблемы

преодоления безработицы является расширение деятельности

предприятий, развитие малого бизнеса и др.

Аналитические цифры показывают, что среди регионов, в РРП, ГБАО

и в Хатлонской области соответственно доля безработицы больше, чем в г.

Душанбе и Согдийской области. Потому, что доля среднегодовой

численности работающих по найму охватывает незначительную часть

трудоспособного населения по сравнению с другими регионами.

Очевидно, что в целом уровень данного показателя неудовлетворителен во

всех регионах Таджикистана. Результаты проведенного анализа

показывают необходимость расширения рабочих мест в регионах,

имеющих пассивную динамику по обеспечению занятости.

Нами определено, что в структуре безработного населения

78

Республики Таджикистан доля РРП и Хатлонской области значительно

больше в сравнении с другими регионами. По нашему мнению, решение

проблемы безработицы в данных регионах приведет к решению данной

проблемы на уровне республики. На наш взгляд, развитие

предпринимательства, увеличение количества промышленных

предприятий в данных регионах будет содействовать уменьшению

безработицы. На наш взгляд, не все безработное население регионов

зарегистрировалось в службах занятости. Поэтому они входят в состав

недоиспользованной рабочей силы. Следует увеличить численность

занятого слоя населения в экономике.

Правительство Республики Таджикистан признаѐт социальную

защиту населения одной из составных частей социальной политики. По

поводу поддержки этой сферы Глава государства отметил в своем

Послании от 22 декабря 2016 года: «За 20 последних лет средний размер

пенсий увеличился в 85 раз. Все это привело к снижению уровня бедности

в 3 раза». Таким образом, независимо от числа пенсионеров увеличивается

ежегодно объем их пенсий. Например, если число пенсионеров в 2005 году

составляло 520,4 тыс. человек, этот показатель в 2010 был равен 569,8 тыс.

человек, в 2015 году - 617,4 тыс. человек69

. Число пенсионеров в 2015 году

по сравнению с 2005 годом, увеличилось на 18,6%, в 2010 году - на 8,3%.

То есть, социальная защита населения страны в течение периода

независимости повлияло положительно на уровень жизни населения.

Как показывают статистические данные, число пенсионеров в стране

имеет тенденцию к уменьшению. Если в 2005 году эта часть населения

составляла 7,6% населения страны, в 2010 году эта цифра была равна 7,5%

и в 2017 году – 7,4%. Нами определено, что в структуре населения РТ

удельный вес молодѐжи или трудоспособного населения каждый год

увеличивается. Структурная связь численности пенсионеров в регионах и в

69



79

целом в республики зависит от численности населения регионов. Но в

ГБАО доля пенсионеров в структуре населения составляет больше, чем в

других регионах. Например, доля пенсионеров в ГБАО в 2005 году равна

11,9%, в 2010 году – 12,3% и в 2016 году - 12,3% от численности населения

данного региона. Уровень данного показателя по Хатлонской области за

исследуемый период равен 7,3%, 7,4% и 7,1% , по Согдийской области –

8,5%, 8,3% и 8,3%, по г. Душанбе – 6,6%; 5,7% и 5,3 %, и по РРП – 6,7%;

6,6% и 6,6% соответственно. На наш взгляд, политика социальной защиты

населения в стране направляется на поддержку пенсионеров того или

иного региона, имеющего значительного их количество. Нам определено,

что темп роста месячной пенсии пенсионеров в течении 2005-2010 годов

немного повысился, в сравнении с 2011-2017 годами, с разницей в 4,5 и 1,8

раз соответственно.

Статистические данные показывают, что численность пенсионеров

ежегодно увеличивается и в 2015 году по сравнению с 2005 годом

составляло в 1,2 раза больше. Но по причине высокого темпа годового

роста населения в последние годы доля пенсионеров уменьшилась.

Следует отметить, что размер пенсий каждый год имеет позитивные

тенденции, но несмотря на это их ежемесячный размер не удовлетворяет

потребностей пенсионеров, как одного члена домохозяйства. Потому, что

ежегодное ее увеличение очень незначительно. В начальный

анализируемый период объем пенсий в 2,0 раза меньше по сравнению с

объемом использованных совокупных доходов. Однако пенсионный фонд

государства не имеет возможности для значительного увеличения объемов

пенсий. Об этом мы говорили в других параграфах, суть состоит в том, что

данная проблема решается путем расширения формальной и продуктивной

занятости. Сокращение уровня бедности и повышение уровня и качества

жизни населения, как приоритетное направление социальной политики

государства, требуют принятия комплекса мер по обеспечению доходной

части государственного внебюджетного фонда. Как отмечается в НСР,

80

поддержка и социальная защита населения требуют существенного

увеличения расходов. В Национальной стратегии развития Республики

Таджикистан на период до 2030 года представлены три ключевые задачи,

стоящие перед страной на новом этапе развития, обеспечивающие

повышение уровня жизни населения. Достичь решения первой задачи,

отображающей социально-экономическое развитие, будет возможно в

результате реализации ряда мер, прежде всего, существенного увеличения

расходов на социальную защиту населения.

В связи с этим мы в своем исследовании рассмотрели индекс

социального прогресса стран мира. Индекс социального прогресса как

комбинированный показатель, измеряющий достижения стран мира с точки

зрения их социального развития, исследован со стороны организации The Social

Progress Imperative. Рейтинг стран мира по уровню социального развития в 2017

году показывает, что Республика Таджикистан среди 128 стран мира находится

на 92-м месте между Непалом и Индией. Это свидетельствует о том, что

социальная инфраструктура в нашей стране до сих пор не может обеспечить

повышения уровня жизни. Самый высокий уровень по данному индикатору

занимает Дания - 90,57 и на самом низком уровне находится Центрально-

Африканская Республика – 28,3870

. Индекс социального прогресса

рассчитывается на основе ряда показателей, таких как питание; доступ к

основной медицинской помощи; обеспечение жильѐм; доступ к базовым

знаниям и уровень грамотности населения; уровень здравоохранения и других

индикаторов в области оценки социального прогресса. Следует отметить, что

высокий уровень данных показателей содействует социальному развитию в

нашей стране. Поэтому, мы считаем эти показатели важными, в связи с этим в

своей диссертационной работе исследуем их, как индикатор уровня жизни

населения Республики Таджикистан.

Следует отметить, что до сих пор заработная плата в стране не

70

Рейтинг стран мира по уровню социального развития. Гуманитарная энциклопедия [Электронный ресурс] //

Центр гуманитарных технологий, 2006-2017 (последняя редакция: 21.10.2017) URL:

http://gtmarket.ru/research/social-progress-index/info - [Дата обращения: 18.11.2017]

http://gtmarket.ru/research/social-progress-index/info

81

соответствует стоимости жизни, потому что ее объем неплатежеспособен

(см. рис. 5.).

Рисунок 5. Динамика основных показателей уровня жизни населения

за 2010 - 2017гг. (сомони) (расчеты автора).

Очевидно, что размер номинальной и реальной заработной плат

ежегодно повышается в целом по республике и во всех регионах РТ.

Разница между номинальной и реальной заработной платами среди

регионов не очень значительна, за исключением города Душанбе.

Среднедушевые доходы тоже имеют позитивную динамику, но, не на

уровне, обеспечивающем достойную жизнь населения. Исходя из этого,

необходимо обеспечение высокого уровня доходности населения.

Всеми признано, что устойчивость государственных бюджетов играет

ключевую роль в решении социально-экономических проблем государства.

В Таджикистане размер госбюджета не содействует повышению уровня

заработной платы, обеспечению современной материально-технической

базы и в целом, функционированию государственного сектора. В условиях

Республики Таджикистан более 50% доходной части госбюджета

составляют налоговые поступления. Это свидетельствует о

неудовлетворительном функционировании производственного сектора

82

страны. В связи с этим , мы пришли к выводу о необходимости развития

производственного сектора, способствующего пополнению госбюджета за

счет экспорта отечественной продукции (см. рис. 6.).

Рисунок 6. Динамика доходов и расходов госбюджета за 2010 -

2017гг., (сомони) (расчеты автора).

Как показывают данные рисунка 6, независимо от позитивной

динамики, объем госбюджета не может обеспечить развитие

производственного сектора. Также, классификация расходной части

бюджета показывает, что доходы госбюджета распределяются

бюджетными сферами, но по причине малых объемов выделяемых

бюджетных средств, невозможно обеспечить высокий уровень развития

учреждений данной сферы.

Всеми признано, что уровень жизни взаимосвязан с экономическими

показателями. Повышение уровня жизни населения является результатом

активности экономических показателей характеризующих уровень и

качество жизни населения страны, в том числе ВВП на душу населения.

(См. табл. 2.1.).

83

Таблица 2.1.

Производство валового внутреннего продукта по видам

экономической деятельности

Годы

Показатели

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Валовой внутренний

продукт, млн. сомони

30071,1 36163,1 40525,5 45606,6 48408,7 54479,1 61093,6

Тенденция ВВП, % 21,7 20,2 12,0 12,5 6,1 12,5 12,1

ВВП на душу населения,

сомони

3898,1 4579,2 5019,1 5523,7 5727,8 6300,3 6913,5

Производство ВВП по

видам экономической

деятельности, %:

Сельское хозяйство,

охота и лесное

хозяйство, рыболовство

и рыбоводство

23,8 23,3 20,4 23,2 21,9 +20,3 21,0

Промышленность,

включая энергетику

14,5 13,6 12,6 12,1 13,3 15,2 17,0

Строительство 7,9 8,3 10,3 10,2 11,1 12,1 9,3

Торговля, ремонт

автомобилей, бытовых

товаров и предметов

личного пользования,

гостиницы и рестораны

13,1 13,9 14,4 14,1 14,8 15,3 14,0

Транспорт, связь и

складское хозяйство

14,5 15,3 15,2 14,3 12,4 12,7 11,1

Финансовая

деятельность, операция

с недвижимым

имуществом и аренда

1,6 1,6 1,8 1,6 1,9 1,6 0,5

Государственное

управление,

обязательное

социальное страхование

3,5 2,8 2,7 2,6 3,2 2,9 6,1

Образование 4,7 4,0 4,5 4,1 4,0 4,7 5,1

Здравоохранение и

предоставление

социальных услуг

1,9 2,0 2,2 1,9 1,9 2,1 2,0

Предоставление

коммунальных,

социальных и

персональных услуг

3,0 3,8 4,3 3,0 4,0 2,7 2,9

Косвенно измеряемые

услуги финансового

посредничества

1,1 1,2 1,2 1,3 1,4 1,1 -

Налоги на продукты 12,6 12,5 12,9 14,1 12,8 11,4 11,1

Субсидии на продукты 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,3

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан.–

Душанбе: АСПРТ, 2018.–С. 200, 225 и расчѐты автора.

84

Данные таблицы 2.1 показывают, что наблюдается положительная

динамика ВВП за анализируемый период, особенно в 2011-2012 годы.

Динамика роста ВВП в течение 2013-2017 гг. неудовлетворительна и не

влияет на рост экономики, развитие социальных сфер и повышение уровня

жизни населения. Показатель уровня ВВП на душу населения тоже

незначительно растѐт и в силу этого не влияет на уровень жизни

населения. Как видно, доля сельского хозяйства, охоты и лесного

хозяйства, рыболовства и рыбоводства в ВВП огромно, в сравнении с

другими отраслями, но в конечные годы не очень значительно. Доля

промышленности и энергетики, как приоритетных отраслей, в ВВП в 2015-

2017 годы была значительной. Доля строительства в ВВП имеет

значительный размер, и в анализируемые годы можно проследить

положительную динамику. Следует отметить, что доля транспорта, связи и

складского хозяйства, налогов на продукты, предоставление

коммунальных, социальных и персональных услуг в ВВП в

вышеуказанные годы имеет тенденцию к снижению.

Результаты непрерывной и активной деятельности экономических

субъектов уменьшают безработицу, обеспечивают рост ВВП на душу

населения и в целом способствуют развитию экономики страны. Поэтому,

с целью развития экономики, прежде всего, повышения уровня жизни

населения, необходимо всестороннее развитие регионов страны. Потому,

что доля валового регионального продукта в структуре валового

внутреннего продукта значительно больше (см. рис. 7.).

85

Рисунок 7. Темпы роста валового внутреннего продукта и валового

регионального продукта за 2009 – 2017гг., в % (расчеты автора).

Следует отметить, что размер валового внутреннего продукта прямо

зависит от размеров валового регионального продукта, т.е. увеличение

ВРП (валового регионального продукта) ведет к увеличению ВВП и

наоборот. Поэтому, по нашему мнению, расширение и развитие

деятельности малых производственных и промышленных предприятий во

всех регионах республики будет содействовать росту ВРП и ВВП, что в

результате приведет к повышению уровня жизни населения республики в

целом. (см. рис. 8.).

Рисунок 8. Региональная структура валового регионального продукта

за 2008- 2017гг., в %, (расчеты автора).

Рисунок показывает, что ВВП и ВРП в анализируемые годы

изменились, и на эти изменения влияют множество факторов. Как видно,

86

доля ГБАО и РРП в ВРП ежегодно уменьшается. По нашему мнению, для

увеличения доли того или иного региона РТ в ВРП необходимо развивать

данный регион. Мы видим слабости ГБАО и РРП в незначительном

количестве функционирующих предприятий и других хозяйствующих

субъектов, а также в пассивной деятельности экономических субъектов в

данном регионе.

Инвестиции являются фактором обеспечения условий для развития

социально-экономических сфер. Несмотря на ежегодный рост привлечения

инвестиций в Таджикистане, считаем, что такой темп роста не может

обеспечить должного развития социально-экономической инфраструктуры

страны. В этой связи, необходимо привлечение внутреннего и внешнего

инвестиционного капиталов с целью обеспечения социально-

экономического условий развития Таджикистана. Темпы роста

поступления иностранных инвестиций в РТ приведены в рисунке 9.

Рисунок 9. Темпы роста поступления иностранных инвестиций в

Республике Таджикистан за 2010 – 2017гг., (млн. долл.) (расчеты автора).

Данные рисунка 9, показывают не достаточную динамику

поступления иностранных инвестиций в Республику Таджикистан в

течении 2010-2017. Потому, что поступления инвестиций в 2011, 2014 и

2016 имеет отрицательную динамику.

Поступление прямых инвестиций по видам экономической

деятельности предприятий за 2017г. составляет 3583710,8 тыс. долларов.

87

Значительный удельный вес инвестирования по видам экономической

деятельности предприятий за 2017г. наблюдается в энергетическом

секторе экономики (25,8 %), в отличие от сектора производства мучных

кондитерских изделий (0,001 %).

На наш взгляд, необходимо увеличить привлечение инвестиции в

такие приоритетные направления, как: производство пищевых продуктов

(0,03 % в 2017г.), производство муки (0,3 % в 2017г.) и производство

фармацевтических препаратов, медицинских и химических веществ и

растительных продуктов (0,005 % в 2017г.), что создаст условия для

повышения уровня и качества жизни населения.

Как мы отметили в первой главе, уровень жизни населения, как

сложная и многокомпонентная социально–экономическая категория,

зависит от многих факторов. Одним из важнейших компонентов уровня

жизни является обеспечение жилищных условий. В уровне жизни

современного населения Таджикистана не существует недостаток в

жилищных условиях, но высокая стоимость жилья имеет негативное

влияние на уровень жизни. Аналитические данные показывают, что

независимо от годового роста населения страны составляющего 2,2 %,

площадь жилья ежегодно увеличивается. Также растет число жителей на 1

км2. Таким образом, сравнение данных показывает, что жилищные условия

в Таджикистане ежегодно становятся лучше. Обеспечение таких условий

может содействовать повышению уровня жизни населения.

Доступные цены на потребительском рынке, удобные жилищно–

коммунальные условия и развитие транспортного комплекса содействуют

повышению уровня жизни населения. Но на практике, действующие цены

и тарифы недоступны основной части населения (см. табл. 2.2).

88

Таблица 2.2

Динамика показателей предоставляемых населению платных услуг


Душанбе: АСПРТ, 2018.–С. 138,417 и расчѐты автора.

Как показывают данные таблицы объем платных услуг в

анализируемые годы не удовлетворительный. Это свидетельствует о

неплатежеспособности основной части населения по причине

недостаточного объема доходов и высокого уровня индекса цен на

платные услуги, т.е. характеризующие негативное влияние на уровень

жизни. По нашему мнению, одним из путей решения этой проблемы

является повышение доходов населения и снижение уровня цен на

предоставляемые платные услуги.

Транспорт общего пользования – транспорт, удовлетворяющий

потребность всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и

пассажиров, перемещающий различные виды продукции между

производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное

Годы


2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Платные услуги на душу

населения, сомони

716,6 879,6 1096,4 1180,0 1231,7 1131,

3

1161,

2

1231,7

Тенденция платных услуг

на душу населения, %

100 122,7 124,6 107,6 104,4 91,8 102,6 106,1

Индексы цен на платные

услуги населению, %

104,0 109,2 109,6 100,8 106,5 102,3 104,5 107,7

Индекс цен на бытовые

услуги, %

104,7 104,1 103,7 104,7 106,6 108,2 109,1 103,5

Индексы цен на

жилищно-коммунальные

услуги, %

123,6 101,8 115,9 103,8 106,9 107,3 104,8 112,5

Индекс цен на услуги

пассажирского

транспорта, %

105,9 114,8 118,0 98,0 102,8 97,2 105,1 100,9

Индекс цен на услуги

связи, %

104,1 102,0 103,0 100,4 100,0 100,6 100,0 101,3

Индекс цен на

содержание детей в

дошкольных

учреждениях, %

101,0 102,1 100,4 100,0 102,9 100,0 114,4 154,1

89

транспортное обслуживание населения71

(см. Табл. 2.3).

Таблица 2.3.

Тенденция показателей транспорта общего пользования

Годы


2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Перевозка

пассажиров, млн.

чел.

539,5 542,3 520,7 545,0 556,9 564,5 572,9 594,7

Тенденция

перевозка

пассажиров, %

100 100,5 96,0 104,7 102,2 101,3 101,5 103,8

Перевозка грузов,

тыс. тонна

59327,4

61656,6 68399,4 72248,3 74411,2 74431,8 84066,6 84130,8

Тенденция

перевозки грузов,

%

100 103,9 110,9 105,6 103,0 100,0 112,9 100,1

Обеспеченность

населения

легковыми

индивидуальными

автомобилями

(на 1000 чел.),

штук

38 39 40 42 43 43 48 44


Душанбе: АСПРТ, 2018.–С. 327-330 и расчѐты автора.

Как показывают данные таблицы, перевозка пассажиров и грузов в

анализируемый период имеет незначительную тенденцию к росту. В

среднем рост перевозки пассажиров равен 1,7% и перевозка грузов - 4,5%.

Мы считаем, что независимо от роста численности населения и

развития транспортного комплекса, динамика перевозки пассажиров и

грузов отрицательная. На наш взгляд, высокий уровень цен на топливо

отрицательно влияет на тарифы перевозки.

Обеспеченность населения предметами культурно–бытового и

хозяйственного назначения длительного пользования в стране с учетом

положительных изменений можно считать удовлетворительной. Но в

современных условиях эти цифры неудовлетворительны. Потому, что

максимально 31,6% населения страны обеспечены телевизорами, 4,7% - 71 Статистический ежегодник Республики Таджикистан.–Душанбе: АСПРТ, 2018.– С. 326

90

холодильниками и морозильниками, 1,7% - стиральными машинами, 2,6%

- электропылесосами и 7,1% - швейными машинами. Это означает, что

размер доходов основной части населения мал, и она более 50% своих

доходов расходует для потребления, остальные доходы недостаточны для

приобретения предметов культурно–бытового и хозяйственного

назначения длительного пользования, и как следствие не возможно

повышение качества жизни.

Статистические данные показывают, что во всех регионах республики

существует миграционный отток со знаком минус. Это означает, что

социально–экономические инфраструктуры в регионах Таджикистана не

имеют удобных условий жизни, рабочих мест и высокой заработной

платы. В этой позиций, Усманова Т.Дж. отмечает, что недостаточное

государственное регулирование миграционного процесса и отсутствие его

действенного механизма миграционной политики может привести к

увеличению числа бедных и создаст угрозу национальной безопасности72

.

По нашему мнению, в этом случае, необходимо развитие деятельности

всех видов экономических субъектов (в том числе, малого и среднего

предпринимательства) в регионах. В условиях, когда более 73 % населения

проживает в сельской местности, необходимо развитие дехканских

(фермерских) хозяйств, т.е. только расширение деятельности данных

хозяйств способно обеспечить занятость сельского населения. Одним из

путей решения этой проблемы, в Национальной стратегии развития

Республики Таджикистан на период до 2030 года была отмечена

необходимость обеспечения сельского населения рабочими местами

посредством освоения залежных и новых земель, а также поддержка и

развитие малого и среднего предпринимательства в городах и селах, как

эффективный путь увеличения числа рабочих мест и решения социальных

72

Усманова Т.Дж., Азимова М.Т. Интернационализация рынка труда в условиях рыночной экономики

Республики Таджикистан. Социально-экономические явления и процессы. 2017. Т. 12. №3. С.180. URL:

https://elibrary.ru


91

проблем‖73

.

Объем пенсий не покрывает месячных расходов пенсионеров и не

может обеспечить условия для их благоприятной жизни. Следовательно,

необходимо повысить уровень пенсий пенсионеров, потому что этот слой

населения в сегодняшнем периоде признается как малодоходный, и его

доля составляет в ГБАО до 12,5%, в Согдийской области – до 8,5%, в г.

Душанбе – до 6,6%, в Хатлонской область – до 7,5%, в РРП – до 6,7%

населения. Общеизвестно, что регионы РТ являются трудоизбыточными,

поэтому их развитие содействует расширению рабочих мест и

обеспечению занятости трудоспособным. Заработная плата в экономике

Таджикистан до сих пор не удовлетворяет требований для развития

рабочего потенциала, в этой связи считаем, что необходимо повысить ее

уровень.

Следует отметить, что рейтинг стран мира по уровню жизни определяется

на основе таких показателей, как экономика, образование, медицина, уровень

свободы, безопасность личности, социальный капитал, уровень коррупции и

ряд других факторов. Безусловно, вышеназванные показатели необходимы для

оценки уровня жизни населения. Потому что, их динамика показывает степень

и качество жизни населения стран мира. Мы считаем, что изучение данных

показателей даст нам возможность для исследования уровня жизни населения.

С этой позиции приведены некоторые факты в таблице 2.4.

Таблица 2.4.

Уровень жизни в странах мира на 2016 и 2017 годы Место 2016г. 2017г.

1 Новая Зеландия Норвегия

2 Норвегия Швейцария

3 Финляндия Канада

4 Швейцария Швеция

5 Канада Новая Зеландия

20 Словения Франция

21 Испания Япония

50 Румыния Китай

73


С.14.

92

51 Суринам Таиланд

68 Намибия Беларусь

69 Никарагуа Казахстан

74 Албания Узбекистан

83 Сальвадор Украина

90 Китай Россия

92 Гондурас Намибия

93 Тунис Таджикистан

94 Непал Армения

99 Армения Гана

100 Таджикистан Иран

101 Марокко Непал

139 Пакистан Афганистан

142 Мавритания Чад

148 Афганистан

149 Йемен

Источник: составлено автором согласно данным, полученным из

сайта bs-life.ru [Дата обращения: 18.11.2017]

Рейтинг стран мира по уровню жизни в 2016 и 2017гг. показывает, что в

странах мира ежегодно изменяются показатели уровня жизни. Например,

если в 2016 году мировым лидером по уровню жизни была Новая

Зеландия, то в 2017 году на это место поднялась Норвегия. По данному

рейтингу в 2016 году на самом низком месте находился Йемен -149 место

и в 2017 году - Чад - 142 место. Республика Таджикистан в этом рейтинге в

2016 году среди 149 стран занимала 100 место, между Арменией и

Марокко, а в 2017 году находилась на 93–м месте среди 142 стран, между

Намибией и Арменией. Если в 2016 году наша страна находилась ниже

Армении, то в 2017 году поднялась выше еѐ. В целом, Республика

Таджикистан среди стран мира находится не в конкуренции по уровню жизни.

Для повышения уровня жизни населения страны до мирового уровня

необходимо обеспечить стабильность показателей экономики, образования,

медицины, уровня свободы, обеспечить безопасность личности, увеличить

социальный капитал, повысить уровень занятости, усилить борьбу с

коррупцией и др. Очевидно, что уровень жизни населения, как динамичная

категория, зависит от многих факторов. Поэтому, для кардинального изучения

ее уровня, необходимо проанализировать другие показатели. Переходим к

http://bs-life.ru/

93

определению статуса Республики Таджикистан в мировом рейтинге по

социально–экономическим показателям, влияющим на уровень жизни

населения (см. табл. 2.5.).

Таблица 2.5.

Республика Таджикистан в мировом рейтинге по социально–

экономическим показателям

Источник: составлено автором на основе данных мирового рейтинга

[Дата обращения: 18.11.2017]

После проведенного анализа и изучения данных мирового рейтинга по

вышеназванным показателям мы выяснили, что в странах, где такие

социально–экономические показатели, как уровень грамотность,

здравоохранение, образование, социальное развитие, индекс человеческого

развития, валовой национальной доход на душу населения, валовый внутренний

продукт, продолжительность жизни, безработица, средняя зарплата, коррупция

и расходы на здравоохранение имеют положительную тенденцию, уровень

жизни населения выше, и наоборот.

Оценки мирового рейтинга по индикаторам уровня жизни населения

показали, что Республика Таджикистан в 2016 году находилась на 100 месте, и

заняла 93 место – в 2017 году. Результаты изучения мирового рейтинга на

основе 12–ти социально–экономических показателей выяснили, что повышение

Годы Социально–экономические

показатели, по:

Среди стран Место

2016 Уровню жизни 149 100

2017 Уровню жизни 142 93

2009 Уровню грамотности 177 12

2016 Индексу уровня образования 188 97

2017 Уровню социального развития 128 92

2016 Индексу человеческого развития 188 129

2017 Уровню ВНД на душу населения 216 183

2017 Уровню ВВП 217 140

2016 Уровню продолжительности жизни 190 125

2016 Уровню процветания 149 100

2015 Уровню безработицы 207 17

2017 Уровню средней зарплаты нетто 157 132

2016 Уровню коррупции 174 152

2013 Уровню расходов на здравоохранение 190 85

94

уровня жизни населения зависит от их динамики. Республика Таджикистан в

2009 году по уровню грамотности заняла 12-е место, в 2013 году по уровню

расходов на здравоохранение заняла 85–е место (7% от ВВП), в 2015 году по

уровню безработицы находилась на 17–м месте (2,50 %), в 2016 году по уровню

образования находилась на 97–м месте, по индексу человеческого развития – на

129-м месте, по уровню продолжительности жизни – на 125-ом месте (69,4 лет),

по уровню коррупции - на 152-м месте, в 2017 году по уровню социального

развития занимала 92 место, по валовому национальному доходу на душу

населения находится на 183-м месте (1 110 $), по уровню валового внутреннего

продукта занимает 140 место (9 662 млн. $), по уровню средней зарплаты -132

место (110 $).

Исходя сказанного, уровень жизни населения каждого государства,

во–первых, зависит от устойчивости его экономики. Как мы отметили, на

уровень жизни населения влияет не только ВВП, но и многие другие

факторы, такие как уровень цены, уровень образования, здравоохранения и

др.

Обобщая результаты приведенных анализов состояния социально-

экономического развития и динамика изменения уровня жизни в

Таджикистане можно сделать следующие выводы:

1) Нами определено, что уровень развития социально–экономических

инфраструктур в регионах страны не очень отличителен. Исходя из этого,

уровень жизни населения регионов не очень высокого дифференцирован и

ее динамика не имеет положительной тенденции, позволяющей обеспечить

жизнеспособность граждан;

2) Нами выяснилось, что Республика Таджикистан на мировой арене

по социально–экономическим показателям – не активна, т.е. по сравнению

с другими странами в ней уровень жизни является не удовлетворительным.

3) В целом, состояние социально-экономического развития в

Республике Таджикистан не удовлетворительное, и такой темп развития не

может обеспечить достойное качество жизни. В этой связи, на наш взгляд,

95

принятие нижеследующих приоритетных направлений обеспечит

повышение уровня жизни населения:

- развитие социально–экономических инфраструктур во всех регионах

республики с целью их развития;

- повышение заработной платы;

- поддержка пенсионеров, ввиду того, что в некоторых регионах

удельный вес этого слоя населения высокий. Независимо от

государственной поддержки пенсионеров, до сих пор объем их пенсий не

жизнеспособен;

- обеспечение высококвалифицированным кадровым потенциалом

сферы здравоохранения в регионах, в особенности, в Хатлонской области и

РРП;

- увеличение количества учреждений здравоохранения и усиление их

мощности в регионах страны, особенно в Хатлонской области и РРП;

-увеличение предприятий, совместных предприятий и других

хозяйствующих субъектов в ГБАО и РРП с целью обеспечения занятости и

увеличения валового регионального продукта (ВРП);

- создание учреждений среднего и высшего профессионального

образования в регионах, а также развитие дистанционных систем обучения

с целью получения образования меньшими затратами.

Таким образом, результаты проведенных анализов состояния

социально-экономического развития страны показывают, что барьерами на

пути развития уровня жизни является низкий уровень развития социально-

экономических параметров, в которых доход выступает основным.

96

2.2.Современное состояние и тенденции формирования и

распределения доходов населения

Проблема формирования и распределения доходов является одной из

важнейших в теоретическом и практическом аспекте. К решению этой

задачи обращались многие ученые. В данном параграфе рассмотрим и

обоснуем несколько предпосылок формирования, распределения и

неравномерного распределения доходов среди населения Республики


Повышение уровня жизни и обеспечение равномерности доходов

населения являются актуальными задачами макроэкономической

политики, прежде всего, единой целью социальной сферы.

Неравномерное распределение доходов среди населения является

одной из важнейших проблем социальной политики. С этой позиции,

одной из актуальных проблем современности является обеспечение

равенства возможностей и, как следствие, уменьшение социального

неравенства в стране. В связи с данной проблемой, в Национальной

стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года

отмечается: «Высокий уровень поляризации доходов и возможностей в

обществе, неустойчивый рост и неравномерное географическое

распределение экономических возможностей являются основными

факторам неравенства»74

.

Неравенство доходов населения обусловлено системой влияющих

факторов, которые отражены в рисунке 10.

74


С.58.

97

Рисунок 10. Неравенство в доходах населения (составлено автором).

В экономической литературе существуют наиболее известные

концепции справедливости, или справедливого распределения доходов75

:

Эгалитаристкая концепция, считает справедливым уравнительное

распределение доходов. Эта концепция предполагает, что одной из

основных задач равномерного распределения доходов среди населения

является равномерное распределение возможностей среди них. То есть,

для достижения социально-экономической цели, возможности среди

населения должны распределяться одинаково.

Роулсианская концепция основана на утверждении, что

справедливым будет считаться такое распределение, которое

75

www.enshteyn.ru/.../kontseptsii_spravedlivogo_raspredeleniya_dohodov

Неравенство

по доходам

Здоровье и система

здравоохранения

Различия в

профессиональном

опыте

Занятость и

заработная плата

Риск, удача и

неудача

Региональные

различия в

стоимости жизни

Миграция

Различия

возможностей

Региональная

дифференциация

социально – экономической

инфраструктуры

Экономический

рост Талант,

способность и

успехи

человека

Различия в

распределение

собственности

Образование и

региональная

активность системы

образования

Региональная

дифференциация

в глобализации

Инновация

http://www.enshteyn.ru/.../kontseptsii_spravedlivogo_raspredeleniya_dohodov

98

максимизирует благосостояние наименее обеспеченного члена общества76

.

Роулс предполагает, что распределение доходов среди населения должно

осуществляться так, чтобы обеспечить максимальное благосостояние.

Потому, что степень распределения доходов отражает благосостояние

населения, то есть, если доходы распределяются одинаково среди

населения, то оно обеспечивает высокий уровень жизнь и наоборот.

Общественное благосостояние, по Роулсу, улучшается только в том

случае, если существует значительное повышение благосостояния

наименее обеспеченного индивида77

. А также мы отмечаем, что один

индивид не может достаточно влиять на степень общественного

благосостояния. Поэтому нужно повышение уровня благосостояния

большего количества населения. Один индивид не охватывает большего

удельного веса в обеспечении общественного благосостояния.

Мнение Роулса: «Утилитаристская концепция - это комплекс

правил и реальная максимизация благ»78

. В практике наглядно, что

большая часть благ – в собственности малого количества населения. Это

свидетельствует о неравномерном распределении блага среди населения.

Поэтому необходимо назначение государственной программы в

социальной сфере, реализуемой с преодолением неравномерного

распределения доходов. Мнение участников утилитаристской концепции –

большая часть блага должна находиться в собственности большого

количества населения. В практике такое соответствие признаѐт

положительное распределение доходов.

В нашей стране действует система рыночной экономики. Данная

система порождает неравенство среди населения по уровню возможностей

и доходов. Рыночная концепция считает справедливым распределение

доходов, основанное на свободной игре рыночных цен, конкурентном в

76

Coolreferat.com/Распределение_...&knowledge.allbest.ru/economy/3c0... 77

Knowledge.allbest.ru/economy/3c0..&revolution.allbest.ru/economy/...&www.eng.ru/ekonomika_i_ekonomich

eskaya_teoriya/rol_gosudarstva_v_rynochnoj_ekonomike_3.html 78

Nashaucheba.ru/v57691/

http://coolreferat.com/%D0%A0%D0%B0%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2_%D0%B2_%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B5_%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C=3

http://knowledge.allbest.ru/economy/3c0b65635b2bd68b4c53a88421216d27_0.html

http://knowledge.allbest.ru/economy/3c0a65635b2ad68a4d53a88521206d27_0.html

http://revolution.allbest.ru/economy/00057644_0.html

http://www.eng.ru/ekonomika_i_ekonomicheskaya_teoriya/rol_gosudarstva_v_rynochnoj_ekonomike_3.html

http://www.eng.ru/ekonomika_i_ekonomicheskaya_teoriya/rol_gosudarstva_v_rynochnoj_ekonomike_3.html

http://nashaucheba.ru/v57691/%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%8B_%D0%BA_%D1%8D%D0%BA%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%83_%D0%BF%D0%BE_%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85_%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9?page=9

99

механизме спроса и предложения на факторы производства79

. Данная

концепция предполагает, что при обеспечении реального распределения

доходов, рыночные цены должны быть свободными. Конечно, в этом

случае при обеспечении равного распределения доходов основную

функцию выполняют рынок и его составные элементы, потому что

рыночный механизм имеет саморегулирующий характер. Если механизм

спроса и предложения имеет конкурентный характер, а все экономические

субъекты при достижении производственных факторов имеют право

участия в конкурентном процессе. На наш взгляд, единым подходом

обеспечения равного распределения доходов является одинаковая

доступность экономических субъектов к разным возможностям. Следует

отметить, что на практике население не имеет одинаковой возможности,

поэтому, распределение блага среди них происходит неравномерно.

Кроме вышеперечисленных, существуют следующие типы

распределения доходов:

1. эгалитарный – все население получает равный доход;

2. социалистический – «от каждого – по способностям, каждому – по

труду»;

3. коммунистический – «от каждого – по способностям, каждому по

потребностям»;

4. утилитарный – доход распределяется в соответствии с

потребностями каждого члена общества;

5. традиционный – распределение осуществляется в соответствии с

традициями и обычаями данной общности80

.

Доходы населения формируются под влиянием систем факторов.

Например, доходы собственников рабочей силы формируются в

зависимости от качества и количества выполненной работы. Объем

доходов владельцев средств производства и денежного капитала зависим

79

www.enshteyn.ru/.../kontseptsii_spravedlivogo_raspredeleniya_dohodov 80

Основы экономической теории. О.В. Корниенко.- Ростов н/Д: Феникс, 2008.- С.186.


100

от величины собственности, условий ее реализация и получают они его в

виде прибыли и процентов. Доход в форме арендной платы получает

владелец земли и т.п.

Всеми признано, что тенденции и закономерности изменения уровня

жизни населения прямо зависят от особенностей структуры формирования

их доходов. Потому что население получает доходы от различных

источников, и их структуры имеют свойственные особенности

формирования (см. табл. 2.6.).

Таблица 2.6.

Особенности структуры формирования доходов домохозяйств

Виды доходов домохозяйств Особенности структуры формирования

доходов

Трудовые доходы

– вид и особенности работы (труд);

– качество и объем выполненных работ;

– стаж;

– должность;

– профессия и уровень профессионализма;

– жилищные условия.

Пенсии, пособия и стипендии – стаж;

– должность;

– профессия;

– вид пенсии;

– группы, получающие пособия;

– вид стипендий.

Компенсационные выплаты,

включая благотворительную

помощь

– вид и объем, компенсационные выплаты и

благотворительная помощь.

Доход от собственности – вид собственности;

– величина собственности;

– стоимость собственности;

– уровень конкурентоспособности.

Доход от продажи

недвижимости

– вид недвижимости;

– место нахождения недвижимости;

– стоимость;

– ликвидность.

Доход от личного подсобного

хозяйства

– объем хозяйства;

– эффективность хозяйства;

– ликвидность хозяйства.

Прочие денежные

поступления (включая доход

от коммерческой

деятельности и независимой

профессиональной

деятельности)

– вид коммерческой и независимой

профессиональной деятельности;

– темп роста капиталоборота в коммерческой

деятельности;

– уровень доходности;

– уровень конкурентоспособности;

101

Примечание – составлено автором на основе данных статистического

ежегодника Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2018. –111-

112с.

Как видно из приведенной таблицы, каждый вид дохода имеет свою

структуру и она способствует различию в формировании доходов

населения. В структуре доходов домохозяйств доля трудовых доходов

значительна (40-47%) а остальных – мала. Исходя из этого, тенденции и

закономерности изменения уровня жизни населения, во многом зависят от

особенностей структуры формирования трудового дохода. Во всех

обществах формирование трудового дохода имеет свои особенности, и

свойственные ему особенности порождают дифференциацию доходов в

обществе, которая может привести к изменению в жизни индивидов.

Например, одной из важнейших проблем формирования трудового дохода

в современности являются жилищные условия рабочего. Потому, что в

доходах рабочих, которые получают одинаковую заработную плату,

существует дифференциация, если у них были отличительные жилищные

условия.

В общем, доходов основной части населения в стране не удовлетворят

их жизненных средств. В этой связи, рассчитываем коэффициенты

жизнеспособности доходов населения и источники их формирования, в

частности:

1.Коэффициент жизнеспособности минимальная заработная

плата.

Расчет показал, что коэффициент жизнеспособности МЗП в 2019 году

меньше 1 и показывает нежизнеспособности минимальной заработной

платы по минимальному набору продуктов питания, непродовольственных

товаров и услуг. В условиях экономики Таджикистана,

– уровень ликвидности.

102

характеризующихся высоким уровнем изменения цены, денежный размер

потребительской корзины находится в постоянном изменении.

Следовательно, повышение минимальной заработной платы не даст

положительного результата. В результате повышения минимальной

заработной платы, работодатели не могут оплачивать высокую заработную

плату своих работников, и возникает необходимость в сокращении штатов

на предприятиях, что ведет к увеличению доли безработных в экономике.

С другой стороны, в условиях низкого уровня развития инфраструктуры

рынка труда, значительное повышение минимальной заработной платы не

даст положительного результата, но необходимо повысить ее до уровня

прожиточного минимума. Все это требует необходимости формирования

нетрудовых доходов населения, в том числе доходов от личного

подсобного хозяйства, доходов от коммерческой деятельности и доходов

от независимой профессиональной деятельности. Мы считаем, что в

условиях Таджикистана повышение уровня жизни населения возможно,

если будет обеспечена занятость и доступные цены для населения.

Развитие личного подсобного хозяйства, коммерческой деятельности

(малого бизнеса) и независимой профессиональной деятельности

(особенно развитие народных ремесел) способствуют достижению

вышеперечисленных целей и имеют следующие преимущества:

- развитие инфраструктуры рынка труда;

- обеспечение занятости значительной части трудовых ресурсов

страны и решение проблем трудоизбыточного региона;

- расширение производства потребительских товаров;

- развитие отечественного производства;

- снижение уровня цен и стоимость жизни.

Исходя из вышесказанного, в условиях Таджикистана ускоренное

обеспечение занятости населения заключается в реализации политики

самозанятости. В современных условиях в Таджикистане существуют

условия для реализации данной политики (т.е. развития села и народных

103

ремесел). Реализация данной политики сильно обусловлены финансовыми

возможностями населения. В этой связи, возникает необходимость

создания фонда развития села и народных ремесел.

2.Коэффициент жизнеспособности среднедушевой совокупный

доход на одного члена домохозяйства.

Коэффициент жизнеспособности среднедушевой совокупный доход

на одного члена домохозяйства является основным критерием оценки

уровня жизни населения. Среднедушевой совокупный доход на одного

члена домохозяйства жизнеспособен, если данный коэффициент был бы

равен 1.

Коэффициент жизнеспособности среднедушевой совокупный доход

на одного члена домохозяйства (КЖССДОЧД) был бы равен 1, когда доля

трудовых доходов на одного члена домохозяйства увеличивается до

передела 249,3 сомони, доход от коммерческой деятельности и

независимой профессиональной деятельности 170 сомони, пенсии пособия

стипендии 33 сомони, доход от личного подсобного хозяйства 27,8 сомони.

В случае увеличения среднедушевого совокупного дохода на одного члена

домохозяйства на 1%, уровень ее удовлетворенности по отношению

потребительской корзины составит 0,16%.

Коэффициент жизнеспособности других источников формирования

доходов населения по отношению к потребительской корзине приведен на

рисунке 11.

104

Рисунок 11. Коэффициент жизнеспособности источников формирования доходов

населения.

В условиях Таджикистана, являющейся страной переходного периода,

трудно найти рабочие места по найму в сравнении рабочих мест не по

найму (самостоятельно обеспечивающие себя работой). Провозглашение

2019-2021 годов «Годами развития села, туризма и народных ремесел»

содействует условиям расширения рабочих мест. В процессе развития

рыночного отношения, доход от коммерческой деятельности и доход от

независимой профессиональной деятельности должны быть значительно

больше (в 2017 году составлял 23% от стоимости потребительской

корзины).

В условиях реформы аграрного сектора экономики, развитие личного

подсобного хозяйства является приоритетным направлением повышения

уровня жизни сельского населения. Но доля этого дохода в совокупном

доходе населения очень мала и составила 4% дохода члена домохозяйства

в 2017 году.

Месячный бюджет домохозяйств, семьи которых состоят из 7 членов,

в 2017 году составлял 2618,84 сомони, а в среднем на душу одного члена

домохозяйства был равен 374,12 сомони. Этот доход не удовлетворяет

стоимости жизни человека. Потому что стоимость потребительской

корзины в 2017 году составляла 524,80 сомони, в связи с чем, бюджет

домохозяйства должен быть равен 3673,6 сомони. Следовательно, стоит

105

отметить, что доходы основной части населения не удовлетворяет

прожиточный минимум и недостаточен для обеспечения населения

предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения

длительного пользования. Расчеты показали, что только 31,6 % населения

обеспечены телевизорами, 4,7% - холодильникам и морозильникам, 1,7 % -

стиральными машинами, 2,6% - электропылесосами, 7,1 % - швейными

машинами. Из этих показателей только уровень обеспеченности

телевизорами имеет значительный темп роста. Эта свидетельствует о

неустойчивости финансового положения и низком уровне развития жизни

населения. Размер доходов основной части населения мало и более 50%

своих доходов население расходует для потребления, остальные доходы

недостаточны для приобретения предметов культурно–бытового и

хозяйственного назначения длительного пользования, и, как следствие,

невозможно повышение качества жизни.

Среднедушевой совокупный доход на одного члена домохозяйства во

многом зависит от объема трудовых доходов. Согласно официальным

статистическим данным в 2017 году значительная доля среднедушевого

совокупного дохода одного члена домохозяйства составляли трудовые

доходы– 47,5%, доход от коммерческой деятельности и независимой

профессиональной деятельности - 32,4%, доход в виде пенсий, пособий,

стипендий - 6,7%, доход от личного подсобного хозяйства - 5,3%. Для

увеличения на 1 сомони среднедушевого дохода одного члена

домохозяйства за счет трудового дохода, необходимо увеличить данный

доход на 2,10 сомони, доход от коммерческой деятельности и независимой

профессиональной деятельности - на 3,08 сомони, доход в виде пенсий,

пособий, стипендий - на 14,9 сомони, доход от личного подсобного

хозяйства - 18,9 сомони. Данные цифры свидетельствуют о том, что

необходимо активизировать источники формирования доходов населения.

В целом, источники формирования доходов населения с учетом инфляции

должны удовлетворять первостепенные потребности и содействовать

106

развитию человека. В результате проведенных анализов нами выявлено,

что нежизнеспособность доходов одного члена домохозяйства имеет две

основные причины: 1) недостаточный объем доходов населения по

причине низкого уровня развития источников формирования их доходов;

2) не всех члены семьи трудоспособного возраста имеют возможности

получения дохода.

3. Коэффициент жизнеспособности среднемесячная пенсия.

Коэффициент жизнеспособности СП в 2019 году тоже меньше 1 и

показывает нежизнеспособность среднемесячной пенсии пенсионеров по

минимальному набору продуктов питания, непродовольственных товаров

и услуг.

4.Коэффициент жизнеспособности среднемесячная заработная.

плата

Независимо от того, что коэффициент жизнеспособности

среднемесячной заработной платы в 2019 году равен 2,10, такой уровень

является не удовлетворительным. Коэффициент показал, что

среднемесячная заработная плата удовлетворит потребление двух членов

домохозяйства. Но число членов семьи, которые не имеют источников

получения доходов в среднем составляет 4 человек, из них 2 - моложе

трудоспособного возраста и 2 человек - безработные трудоспособного

возраста.

Доходы и расходы населения являются важнейшими показателями

уровня жизни и их тенденции показывают уровень жизни населения. Для

объективной оценки его уровня необходимо изучение и анализ

формирования доходов и расходов. Источники формирования доходов

приведены в таблице 2.7.

107

Таблица 2.7.

Источники формирования доходов 1 члена домохозяйства в месяц,

сомони

Ср

едн

едуш

ево

й

со

во

ку

пн

ый

до

ход

на

од

но

го

член

а д

ом

ох

озя

йст

ва

в м

есяц

Ист

очн

ики

их

фор

ми

ро

ван

ия:

Тр

уд

овы

е д

ох

од

ы

Пен

сии

, п

осо

би

я и

сти

пен

ди

и

Ко

мп

енса

ци

он

ны

е

вы

плат

ы,

вклю

чая

благ

отв

ор

ите

льн

ую

по

мощ

ь

До

хо

д о

т со

бст

вен

но

сти

До

хо

д

от

пр

од

ажи

нед

ви

жи

мо

сти

До

хо

д о

т ли

чн

ого

по

дсо

бн

ого

хо

зяй

ства

Пр

очи

е д

енеж

ны

е п

ост

уп

лен

ия

(вклю

чая

до

ход

а о

т ко

мм

ерч

еско

й

дея

тельн

ост

и и

нез

ави

сим

ой

пр

оф

есси

он

альн

ой

дея

тельн

ост

и)

2005 55,48 25,27 1,70 2,17 0,02 0,12 16,03 10,17

2006 75,86 32,91 2,46 0,75 0,07 0,21 19,55 19,91

2007 100,54 42,48 2,70 1,08 0,02 - 22,17 32,09

2008 153,16 65,20 3,65 0,62 0,18 2,64 33,41 47,46

2009 155,72 69,67 5,97 0,76 0,17 1,43 27,75 49,97

2010 190,18 77,49 7,40 0,85 0,28 0,44 43,22 60,50

2011 225,62 96,23 9,80 0,12 0,08 0,48 45,64 73,27

2012 258,81 111,13 12,13 0,5 0,19 0,36 50,70 83,80

2013 293,58 129,23 15,53 0,61 0,17 0,73 54,71 92,60

2014 323,64 145,93 19,14 0,59 0,46 0,16 35,63 93,70

2015 297,61 154,52 20,17 3,34 0,49 0,08 15,68 79,24

2016 351,14 164,07 21,97 4,64 0,29 0,66 43,84 94,27

2017 374,12 177,63 24,88 3,35 0,38 0,38 19,90 121,28

2017 к

2005,

раз

6,7 7,0 14,6 1,5 19,0 3,2 1,2 11,9


Душанбе: АСПРТ, 2018.–С.111-113. Таджикистан: 20 лет государственной

независимости. Статистический сборник. –Душанбе: АСПРТ, 2011. – С.43.

и расчѐты автора.

Как показывают данные таблицы 2.7., доходы населения

формируются из ряда источников, но из них значительную долю занимают

трудовой доход, прочие поступления и доход от личного подсобного

хозяйства. В общем, источники формирования доходов не удовлетворяют

достойной жизни людей, потому что их объем – мал. В этой связи,

необходимо обеспечить их эффективность, в том числе путем:

1) повышение заработной платы, пенсий, пособий и стипендий;

108

2) расширение микрокредитования (снижение процентных ставок)

населения с целью его привлечения к коммерческой деятельности;

3) развитие независимой профессиональной деятельности по

подготовке и переподготовке;

3) развитие личного подсобного хозяйства:

а) субсидирование на приобретение скота, птицы,

сельскохозяйственной техники и обеспечение материально-технической

базы данного хозяйства;

б) привлечение сельской молодѐжи к формированию личного

подсобного хозяйства, потому что пенсионеры не могут вести свое

хозяйство.

Уровень жизни населения зависит не только от формирования

доходов, но и в основном от их распределения. Процесс распределения

доходов 1 члена домохозяйств в месяц приведен в таблице 2.8.

Таблица 2.8.

Использование доходов на 1 члена домохозяйства в месяц, сомони

Исп

ользо

ван

ие

совокуп

ного

доход

а одн

ого

член

а

дом

охозя

йст

ва

в м

есяц

Рас

пред

еляет

ся н

а:

Потр

еби

тельск

ие

рас

ход

ы

В т

ом

чи

сле:

На

покуп

ку п

род

укто

в п

ита

ни

я

На

покуп

ку н

епрод

овольст

вен

ны

х

товар

ов

На

покуп

ку а

лкого

льн

ых н

апи

тков

На

оп

лат

у

ли

чн

ых и

прои

звод

ствен

ны

х у

слуг

Нал

оги

, сб

оры

и п

лат

ежи

2005 54,72 48,82 35,20 9,01 0,16 4,45 5,90

2006 75,38 69,54 46,29 15,66 0,16 7,43 5,84

2007 98,61 89,35 58,37 20,90 0,19 9,69 9,26

2008 150,11 136,19 88,54 32,83 0,19 14,63 13,92

2009 149,87 138,41 89,38 32,81 0,19 16,03 11,46

2010 177,71 163,55 104,75 40,09 0,20 18,51 14,16

2011 227,53 209,50 141,06 47,36 0,24 20,84 18,03

2012 251,59 229,26 146,2 56,26 0,25 26,57 22,33

2013 282,0 256,86 157,07 66,92 0,29 32,58 25,14

109

2014 290,06 261,44 153,89 72,68 0,24 34,63 28,62

2015 265,68 240,68 139,03 66,31 0,30 35,04 25

2016 321,36 289,85 174,53 76,32 0,24 38,76 6,87

2017 329,68 296,45 162,05 89,37 0,25 44,78 8,85

2017 к

2005, в

раз

6,0 6,1 4,6 9,9 1,5 10,0 1,5





Аналитические данные таблицы 2.8. показывают, что расходы члена

домохозяйства ближе к его доходам, т.е. население использует 88-90%

своих доходов. Исходя из этого, формирующиеся доходы населения

недостаточны для их развития. Таким образом, в условиях нашего

государства основная проблема снижения уровня жизни заключается в

малодоходности основной части населения. Мы считаем, что только

использование доходов на покупку алкогольных напитков можно считать

отрицательным. Как отмечатся в Национальной стратегии развития

Республики Таджикистан на период до 2030 года: ―Бремя неинфекционых

болезней увеличится – как из–за старения населения, так и если сохранятся

проблемы – негативного воздействия потребления табака, меньшей

физической активности, неправильного питания и вредного для здоровья

употребления алкоголя‖81

. В связи с этой проблемой мы считаем

необходимым поиск путей сокращения расходов населения на

употребление табака и алкоголя. Потому, что употребление данных

продуктов – угроза для здоровья нации. Кроме негативного воздействия на

здоровье, употребление этих продуктов уменьшает доходы населения.

Например, использование доходов на покупку алкогольных напитков со

стороны одного члена домохозяйства в месяц в 2005 году равнялось 0,16

сомони, а в 2015 году – 0,30 сомони. То есть, расходы на использование

данной продукции в течение 2005 – 2015гг. увеличились в 1,9 раз, но стоит

81


С.48.

110

отметить, что в 2017 году эти расходы немного уменьшились. В связи с

эффективным использованием доходов, которые находятся в

распоряжении населения, мы полагаем необходимым соблюдение Закона

Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и

обрядов в Республике». Данный акт признается как альтернативный

подход к использованию доходов населения. Потому, что в данном законе

показаны пути экономичного использования экономических ресурсов,

которые содействует развитию потребностей, повышению качества жизни,

а также формированию депозитов населения. В этой позиции, Кадыров

Д.Б. подчеркивает, что «уровень благосостояния зависит от эффективного

использования ресурсов, обеспечивающих достижение постановленных

целей»82

.

В условиях нашего государства, по причине низких доходов

населения и высокого уровня цен, население использует основную часть

своих доходов для потребления (более 85%), а остальная часть доходов

недостаточна для достижения других целей. Мы считаем, что повышение

реальных доходов населения возможно, если обеспечить доступные цены

или повысить доходность населения.

На наш взгляд, для обеспечения высокого уровня доходов, которые

удовлетворят потребление и создадут депозиты населения, необходимо

найти разные источники формирования доходов, т.е. доходы населения, и

их повышение не должны ограничиться только трудовыми доходами.

Доходы и расходы населения являются важнейшими параметрами

уровня жизни населения и их соотношение определяет объем сбережения,

уровень удовлетворенности человеческих нужд и, наконец, качество

жизни. (см. рис.12.).

82

Кадыров Д.Б. Концептуальные основы формирования модели государственной политики роста

благосостояния населения. // Сборник Наука и бизнес: условия взаимодействия индустриального

партнерства. Материалы международной научно-практической конференции. 2017.-С. 130. URL:

https://elibrary.ru

111

Рисунок. 12. Темп роста доходов и расходов (в %), 2009-2017гг.

(составлен автором)




Согласно данным рисунка 12, темпы роста доходов и расходов

населения неудовлетворительны для обеспечения лучшего уровня жизни.

Потому, что такие тенденции не могут повысить уровень доходности

населения. Между доходом и расходом стоят высокие потребительские

цены. По нашему мнению, решение этой проблемы требует одного из двух

подходов. В первом, снижение уровня цены с помощью развития

совершенной конкуренции и во втором, повышение уровня доходов

населения.

Всеми признано, что неравенство доходов – это разница в уровне

денежных доходов различных слоев и групп населения. Например,

различие в размерах заработной платы и других источников формирования

семейного бюджета показывает неравенство в распределении доходов. Так,

работники строительства в среднем за месяц получают 2022,27 сомони,

работники сферы образования – 892,02 сомони, здравоохранения и

социальных услуг – 800,72 сомони83

. Следует отметить, что неравенство в

номинальной заработной плате – одна проблема и неравномерный

реальный доход – другая проблема. Доходы имеют объективную причину

83

Статистический ежегодник Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2018. – 122-123с.

112

неравномерности. Например, номинальная начисленная заработная плата

зависит от сферы, сложности работы, характера работы и других причин.

А реальная заработная плата имеет одну основную причину – уровень цен.

Обобщая результаты проведѐнных анализов можно сделать вывод о

том, что основная часть населения имеет неудовлетворительный объем

доходов, что характеризует ее неплатежеспособность. Следовательно, надо

активизировать источники формирования доходов населения и обеспечить

рациональное их использование, в том числе:

- с целью преодоления неравномерного распределения доходов

населения, обеспечить население одинаковыми возможностями в

получении образования, участии в сфере бизнеса и достижения в других

деятельностях;

- содействие условиям обеспечения занятости населения, развития

сельского хозяйства, предпринимательства и торговли с целью расширения

источников формирования доходов населения;

- с целью обеспечения равномерного распределения доходов

населения необходимо развитие малого и среднего бизнеса во всех

регионах страны.

Таким образом, в ходе изучение и оценка процесса формирования и

распределения доходов населения выяснилось, что на уровень доходов

населения влияют многие факторы, но основным из них признается

потребительских цен, занятости и безработицы. Следует отметить, что

занятость создаѐт условия для формирования доходов населения. Но,

основным факторами повышения уровня жизни является реальный доход

населения, величина которого зависит от уровня потребительских цен.

113

2.3. Анализ взаимосвязи уровня жизни и потребительских цен,

занятости и безработицы

В условиях рыночных отношений исследование взаимосвязи уровня

жизни населения и потребительских цен, занятости и безработицы

является одной из актуальных проблем. Общеизвестно, что динамика

потребительские цены занятости, безработицы влияют значительно на

уровень жизни населения, потому, что их взаимосвязаны.

Следует отметить, что уровень потребительских цен в экономике

страны находится в постоянном изменении. Динамика потребительских

цен может привести к динамике фактических доходов и, наконец,

изменению уровня жизни населения. Следовательно, необходимо изучение

и анализ динамики потребительских цен и ее влияния на уровень жизни

населения.

Индекс потребительских цен – показатель, характеризующий

изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги,

приобретаемые населением для непроизводственного потребления84

.

Индекс цен представляет собой выраженный в виде отношения или в

процентах показатель изменений совокупности цен за некоторый период

времени. Индекс потребительских цен измеряет изменения цен на товары и

услуги, потребляемые домашними хозяйствами. Такие изменения влияют

на реальную покупательную способность доходов потребителей и уровень

их благосостояния. Поскольку темпы изменения цен на различные товары

и услуги не всегда одинаковы, индекс цен может отражать только их

среднюю динамику85

.

Уровень жизни населения является качественным показателем

благосостояния населения. На уровень жизни населения влияют многие

факторы, в том числе, потребительские цены. Повышение уровня

84

Статистический ежегодник Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2018. – С. 133. 85

Руководство по индексу потребительских цен. (теория и практика), Вашингтон, Международный

Валютный Фонд, 2007г. – С 40.

114

потребительских цен уменьшает реальный доход населения. Согласно

официальным статистическим данным номинальная заработная плата в

2017 году была равна 1144,19 сомони, а ИПЦ 107,3%. Реальная заработная

плата, характеризующая объективную оценку уровня жизни, в результате

составляет 1066,34 сомони. Негативное влияние ИПЦ уменьшает

номинальную заработную плату на 77,84 сомони. В этой связи, мы считаем

необходимым проведение индексации доходов населения. Следует

отметить, что основными причинами повышения уровня потребительских

цен в РТ являются неудовлетворительность отечественного производства;

негативное влияние курса иностранных валют на курс национальной

валюты; спрос на импортные товары и др.

В настоящее время заметно влияние кризиса на уровень жизни

населения посредством уровня цен. Живой пример, если население в 2015

году покупало 1 кг сахар за 5,5 сом., то в 2018 году - за 6,5 сом. То есть,

индекс потребительских цен на сахар равен 18,2% . Результаты сверки

других продуктов получаются таким же.

Уровень жизни населения и его благосостояния ежегодно

повышаются. Но мы полагаем, что повышение уровня жизни в основном

происходит за счет доходов населения, а не за счет уровня цены. Потому

что в последние десятилетия уровень цен негативно влияет на уровень


Статистические данные показывают, что номинальная заработная

плата в 2017 году по сравнению с 2013г. увеличилась на 64,7%.

Номинальная заработная плата является основным фактором повышения

уровня цен. Потому что 64,7%-ое повышение еѐ значительно влияет на

повышение спроса населения. В нашей республике в составе элементов

доходов населения заработная плата занимает огромную долю. Автор

полагает, что в условиях рыночной экономики повышение уровня жизни

населения связано с повышением фактической заработной платы. Но для

достижения этой цели должен уменьшиться уровень цен на основании

115

Закона спроса и предложения. Можно сказать, что с ежегодным

повышением уровня заработной платы увеличивается потребление

населения. Изменение уровня цены показывает тенденцию в потреблении

населения. Потому, что между заработной платой, потреблением и

уровнем цен существует прямая связь. Но уровень цены играет важную

роль и определяет объем потребления и фактическую заработную плату.

Кроме отмеченных положений для существования доступных цен,

которые повлияют на уровень жизни населения положительно, мы

предлагаем соблюдение принципов оценочной деятельности:

беспристрастность, объективность, достоверность, компетентность и

прозрачность со стороны оценщиков и, в общем, субъектов оценочной

деятельности.

В 2017 году по сравнению с 2011 годом, повысился уровень

потребления ряда потребительских товаров, таких как мясо и

мясопродукты, молоко и молочные продукты, яйца и сахар. Также можно

сказать, что цены на некоторые потребительские товары в 2015 году выше,

чем в 2013 и 2014 годах. Например, уровень цен некоторых необходимых

товаров в 2015г. выше по сравнению с 2013г. и также изменяется. Если 1

кг муки в 2015 году был равен 3,3 сом., а в 2013 году – 2,82 сом., то есть,

цена на этот товар повысилась на 17%. Цены на другие товары тоже

повышаются: цена на говядину на 8,2%, на рис – на 15,6%, но цена на

картофель понизилась на 5,1%86

.

По нашему мнению, с одной стороны, отмечается ежегодное

незначительное повышение нормы заработной платы, с другой стороны,-

малый объем отечественного производства. В нашей стране прирост

уровня потребительских цен больше, чем прирост уровня доходов. Но,

независимо от объема прироста доходов, доход влияет на покупательную

способность населения, т.е. меньший доход – наблюдается низкий спрос, и

86

Официальный сайт Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан:

http://www.stat.tj

http://www.stat.tj/

116

высокий доход - появляется эластичный спрос. С другой стороны,

продавцы учитывают сумму повышения налогов и других платежей,

которые оплатят в бюджет, а поэтому повышают уровень цен на свои

товары и услуги. Как отметил Лидер нации в своѐм послании в текущем

году: «Доходная часть государственного бюджета и ныне во многом

зависит от внешних факторов и косвенных налогов»87

.

Другой причиной повышения уровня цен является влияние внешних

факторов. В странах, которые удовлетворяют спрос своего населения за

счет импортных товаров и услуг, на уровень их цены значительно влияют

внешние факторы. На современном этапе в экономике Республики

Таджикистан основным фактором повышения уровня цены является

негативное влияние иностранных валют, в том числе доллара США.

В результате проведенного анализа определено, что ежегодный

прирост численности населения равен 2,2%. Можно сказать, что между

количеством населения и предложением товаров и услуг есть связь. Рост

численности населения увеличит спрос к предложению товаров и услуг.

Практика показывает, что на внутренних рынках нашей республики

предложения товаров и услуг – много, но уровень их цен – высокий. В

результате проведенного анализа определено, что повышение уровня цен

происходит в основном не за счет предложения, а за счет увеличения

количества населения. Потому, что динамика предложения

потребительских товаров не влияет на уровень цен. Например, в 2014 году

импорт муки составлял 80,6 млн. долл. и индекс цены муки был равен

98,3%. А в 2013 году импорт муки составлял 106,6 млн. долл. и индекс

цены муки был равен 114,6%. То есть увеличение импорта муки не

изменит ее цену. Потому что импорт муки в 2016 году меньше в 2,4 раза,

чем в 2014 году и меньше в 3,5 раз, чем в 2009 году. Проведенный нами

сравнительный анализ динамики предложения на другие товары, тоже

87

Послание Президента Республики Таджикистан, Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики

Таджикистан.-город Душанбе, от 20.01. 2016

117

показывают, что предложение данных товаров не влияет на уровень цен.

После проведения анализа данных этой сферы можно сказать, что в нашей

республике повышение уровня цены во многом не зависит от повышения

спроса населения на основе уровня их доходов. Также отметим, что в

нашей республике фактором повышения уровня потребительской цены

можно считать рост населения. С другой стороны, одним из влиятельных

факторов повышения уровня потребительских цен является динамика

себестоимости потребительских товаров. Таким образом, в современных

условиях Республики Таджикистан имеет место повышение спроса

большей части населения, в основном, от необходимости, а не за счет

повышения значительного уровня доходов.

По нашему мнению, население свободно проживает, если оно

покупает на современном периоде товары и услуги по ценам 10-летней

давности. Поэтому можно сказать, что индекс потребительских цен

ежегодно повышается. На таблице 2.9. показана динамика некоторых

показателей уровня жизни населения Республики Таджикистан.

Таблица 2.9.

Динамика показателей уровня жизни населения

Годы


2010

2011

2012

2013

2014

2015

2017г. к раз

2016 2017 2010 2016

Номинальная

заработная

плата, сомони

354,44 442,13 555,29 694,89 816,27 878,91 962,16 1144,19 3,2 1,2

Тенденция

номинальной

заработной

платы, %

100 124,7 125,5 125,1 117,4 107,6 109,5 118,9 - -

Реальная

заработная


332,8 393,0 524,8

661,1 769,3 830,7 908,5 1066,3 3,2 1,2

Тенденция

реальной

заработной

платы, %

124,5 118 133,5 125,9 116,3 107,9 109,3 - - -

Разница

номинальной и

21,64 49,13 30,49 33,79 46,97 48,21 53,66 77,89 2,5 1,1

118

реальной

заработной плат,

сомони

Индекс

потребительских

цен, %

106,5 112,5 105,8 105,1 106,1 105,8 105,9 107,3 - -

Индекс

продовольственн

ых товаров, %

106,0 117,4 103,5 105,4 107,6 102,6 104,2 109,1 - -

Индекс

непродовольстве

нных товаров,%

106,6 106,3 107,2 106,3 103,8 104,8 108,2 104,3 - -

Индекс платных

услуг, %

108,8 106,2 112,9 101,6 104,3 103,0 104,9 106,0 - -

Доходы на 1

члена

домохозяйства в

месяц, сомони

190,18 225,62 258,81 293,58 323,64 297,61 351,14 374,12 2,0 1,06


Душанбе: АСПРТ, 2018. – С.122,132. Таджикистан: 25 лет государственной

независимости. Статистический сборник. –Душанбе: АСПРТ, 2016. –

С.520. и расчѐты автора

Данные таблицы 2.9. показали, что заработная плата ежегодно

увеличивается и ее динамика может сказываться на покупательной

способности населения. С одной стороны, результаты такой тенденции

показывают повышение уровня цен, но не очень высокое. Анализы

показывают, что объем зарплаты в 2017 году по сравнению с 2010 годом в

3,2 раза больше, индекс потребительских цен на продовольственные

товары, непродовольственные товары и платные услуги тоже имеет

плюсовые тенденции. В общем, доходы на 1 члена домохозяйства каждый

год увеличиваются и в 2017 году по сравнению с 2010 годом возросли в 2,0

раза, а с 2016 годом – в 1,06 раз. На наш взгляд, независимо от того, что

показатели уровня жизни населения – положительны, но они недостаточны

для обеспечения комфортабельной жизни населения. Потому, что Объем

доходов основной части населения даже не удовлетворяет потребление

жизненных средств по минимальным нормам и не может способствовать

развитию уровня и качества их жизни. На наш взгляд, активизация

вышеперечисленных показателей требует:

119

1) повышения производительности труда;

2) совершенствования конкуренции и активизации ценовой политики

в экономике;

3) повышения доходности населения.

С целью уменьшения уровня цен, прежде всего, цен на

продовольственную продукцию, необходимо на основе Закона спроса и

предложения увеличить их объем. Например, по ходу развития аграрных

отраслей, животноводства и других базовых сфер, которые обеспечат

экономику своей продукцией, можно увеличить предложение

продовольственной продукции и снизить уровень их цен.

Изучение уровня жизни населения невозможно без анализа

потребления. В этой связи, весьма показательным является утверждение А.

Маршалла: «термин «уровень жизни» используется для обозначения норм

деятельности, скорректированных на потребности». Как определили в

первой главе, среди вынужденного населения, потребление материальных

благ занимает центральное место. Уровень потребления может определять

уровень жизни населения. Потому, что степень удовлетворенности

потребления прямо зависит от финансовых возможностей населения. В

связи с этим приведем данные об объеме потребления некоторых

продуктов питания населением в таблице 2.10.

Таблица 2.10.

Потребление продуктов питания на душу населения (в год,

килограмм)

Годы


2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2017г. к

2008 2016

Мясо и

мясопродукт

ы

11,4 11,1 11,0 11,8 11,2 13,9 14,9 14,6 14,8 14,0 122,8 94,6

Молоко и

молочные

продукты

54,7 61,0 60,9 54,5 58,0 52,0 58,8 57,5 59,5 58,1 106,2 97,6

Яйца, штук 32 39 40 46 60 62 71 72 68 76 237,5 111,7

Сахар,

включая

12,6 12,4 12,0 12,5 13,6 13,4 14,0 13,7 14,3 15,9 126,2 111,2

120

кондитерские

изделия

Хлебные

продукты

153 159 161 160 154 157 153 150 151,5 161,4 105,5 106,5

Картофель 36,7 35,6 35,0 34,0 35,0 38,6 33,3 35,8 39,1 42,4 115,5 108,4

Овощи и

бахчевые

75,4 84,7 70,7 72,8 88,1 76,9 76,0 80,0 80,4 89,0 118,0 110,7

Фрукты,

ягоды и

виноград

48,9 40,1 33,2 40,0 32,9 40,0 33,5 35,9 30,4 33,3 68,1 109,5

Масло

растительное

13,2 14,2 14,4 14,3 14,6 15,5 16,4 15,7 17,1 16,7 126,5 97,7


Душанбе: АСПРТ, 2018. – С. 119. Таджикистан: 25 лет государственной


С.520. и расчѐты автора

Данные таблицы показывают, что потребление некоторых товаров на

душу населения ежегодно имеет плюсовые тенденции, независимо от

высокого уровня цены. Например, потребление мяса каждый год

увеличивается. На наш взгляд, это цена называется цена спроса. То есть в

результате эластичности спроса населения на потребительские товары

уровень цены повышается и наоборот. Потребление хлебных продуктов в

2017 году по сравнению с 2008 и 2016гг. равно соответственно 105,5 и

106,5%, потребление картофеля – 115,5 и 108,4 %, потребление фруктов,

ягод и винограда значительно меньше в 2017 году по сравнению с базовым

годом.

Таким образом, обоснуем своѐ мнение. Если употребление мяса и

мясопродуктов в 2000 году равно 4,4 кг, этот показатель в 2017 году

составлял 14,0 кг и по сравнению с 2000 годом в 3,2 раза больше, или

употребление яиц – 36 штук в 2000 году, 72 – штук в 2015 году и 76 штук –

в 2017 году и пр. Как показывают статистические данные, уровень

потребления продуктов питания немного повышается. И такой результат

положительно оценивает уровень жизни. На наш взгляд, увеличение

уровня цен, прежде всего потребительских цен, в Республике

Таджикистан, с одной стороны свидетельствует об улучшении уровня

жизни населения страны, потому что в анализируемых периодах население

121

– платежеспособное. Из данных статистики видно, что в 2016-2017 годы

миграционный поток из нашей страны в Российскую Федерацию

уменьшился, поэтому можно сказать, что в эти годы объем потребления

меньше, чем в базисном году. Исходя из сказанного, можно заключить, что

уровень потребления продуктов питания недостаточен и не удовлетворяет

потребностей населения в килокалориях. Следовательно, мы считаем

приоритетными такие направления:

1) необходимость государственного контроля над установлением цен

на продукты питания;

2) развитие личного подсобного хозяйства и отечественного

производства, способствующих обеспечению вышеперечисленными

продуктами питания.

Динамика потребительских цен в экономике нашей страны оказывало

не сильное влияние на уровень жизни населения, потому что только в 2011

году уровень потребительских цен значительно повысился и был равен

112,5% и по сравнению с 2010 годом вырос на 5,6%88

. А также

аналитические данные показывают, что объем фактической заработной

платы населения, в основном, зависит от уровня потребительских цен.

Потому, что потребительские цены изменяют объем фактической

заработной платы. Мы считаем, что необходимо понизить уровень цены с

использованием альтернативной политики ценообразования в экономике,

расширением отечественного производства и с помощью других подобных

подходов.

Для повышения уровня жизни населения и снижения потребительских

цен считаем необходимым найти основные факторы повышения уровня

цен и оценить влияние каждого фактора и их динамику, с целью

ограничения уровня высоких цен и обеспечения цены спроса и

предложения в экономике.

Согласно статьи 35 Конституции РТ, каждый имеет право на труд,

88

Статистический ежегодник Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2017. – С. 136.

122

выбор профессии, работу, охрану труда и социальную защиту от

безработицы. Заработная плата не должна быть ниже минимальной оплаты

труда. Всякие ограничения в трудовых отношениях запрещаются. За

равный труд выдается равная оплата. Никто не может быть привлечен к

принудительному труду, за исключением случаев, определенных

законом89

. На основе вышесказанного все граждане Республики

Таджикистан имеют право на труд. Одним из недостатков

систематизированных трудовых отношений является

неудовлетворительное соблюдение нормативных актов сфер труда. На наш

взгляд, необходимо усилить соблюдение регулируемых актов сферы труда

на основе требования Конституции Республики Таджикистан.

Занятость – это категория общественного воспроизводства, которую

нельзя отождествлять с трудом и использованием рабочей силы. Она

характеризует экономически активное население относительно

вещественных факторов производства и отражает отношения между

людьми по поводу их участия в общественном производстве90

. Надо

отметить, что занятость населения в каждом обществе отразит лучший

уровень жизни населения. Поэтому проблема обеспечения занятости

населения является важнейшей задачей в экономической теории и

практике общественной жизни людей. Также занятость населения

показывает роль и долю каждого человека в общественном производстве.

В связи с проблемой занятости отмечаться в НСР: «Обеспечение

продуктивной занятости будет способствовать увеличению потребления,

сбережений и инвестиций»91

.

Г. Мюрдаль подчеркивает, что большинство безработных не готовы к

выполнению работы в современных отраслях и не составляют трудовой

резерв экономики страны. По мнению ученых, главной причиной

89

Конституция Республики Таджикистан.- Душанбе, 6.11.1994г. 90

Котляр А.Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными // Человек и труд. – 1996.- №5.-

С-9. 91


С.67.

123

слаборазвитости экономики является не нехватка капитала, а

недоиспользованность этих трудовых ресурсов92

. По его точки зрения

важна не норма прибыли капитала, но и стимулирование более

производительного труда, что в целом и приведѐт повышению уровня

экономического развития, к повышению степени удовлетворения

основных потребностей всех членов общества. В этой связи, с ростом

доходов должно повысится работоспособность и эффективность труда. А

также ученый отмечается, что экономический рост без улучшения

положения большинства населения не приоритетен. Исходя из сказанного,

Г.Мюрдаль считает необходимо стимулирование производительного

труда, которых способствующих роста экономики и повышении уровня

жизни общества в целом.

Исследование уровня жизни и анализ трудовых ресурсов

бессмысленны, если не анализировать структуру населения. Потому что,

изучение жизненных условий каждого слоя населения, даст нам

возможность проведения точного анализа и достижения конкретных

научных результатов, предполагаемых в диссертационном исследовании.

С этой позиции, проанализируем численность населения по трѐм группам в

зависимости от признака трудоспособности (см. табл. 2.11.).


Структура численности населения в зависимости от признака

трудоспособности

Численность

населения

(млн. чел.)


населения с

возрастом

моложе

трудоспособного,

тыс. чел.



трудоспособным

возрастом

тыс. чел.



возрастом

старше

трудоспособного

тыс. чел.

2005 6842,2 2578,4 3925,2 338,6

2006 6965,5 2572,8 4121,3 369,7

2007 7096,9 2589,7 4254,0 372,0

2008 7250,8 2626,4 4281,8 342,6

2009 7417,4 2660,5 4410,6 346,3

2010 7621,2 2714,6 4548,9 357,7

2011 7807,2 2768,5 4762,2 366,5

92

Нуреев Р.М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики-М.: Норма 2008.-С.71-75.

124

2012 7987,4 2811,6 4797,5 378,3

2013 8161,1 2844,2 4920,1 396,8

2014 8352,0 2892,1 5046,0 413,9

2015 8551,2 2938,9 5175,5 436,8

2016 8742,8 3009,6 5273,2 460,0

2017 8931,2 3063,6 5379,7 487,8


Душанбе: АСПРТ, 2018. – С. 25. Таджикистан: 25 лет государственной



Аналитические данные таблицы 2.11. показывают, что в среднем

годовой прирост численности населения равен 2,2 %. А численность

населения имеет положительную тенденцию. Проведенный анализ

структуры населения показывает, что темп роста численности населения в

возрасте моложе трудоспособного меньше, чем темп роста численности

населения. Численность населения в трудоспособном возрасте в

анализируемые годы увеличивается. Так, в 2005 году доля этого слоя

населения в общей численности населения РТ была равна 57,4 %, а в 2017

году – 60,2 %. В численности населения в возрасте старше

трудоспособного произошли незначительные изменения, но в последние

годы. Например, в 2005 году их доля в общей численности населения была

равна 4,9 %, а в 2017 году она поднялась до 5,5%. Таким образом, более

50-60 % населения страны являются трудоспособного возраста, 34-37 % - в

возрасте моложе трудоспособного и 4,9 – 5,5 % - в возрасте старше

трудоспособного.

На основе проведенного анализа нам удалось определить степень

сложности решения некоторых задач по уровню жизни населения, в том

числе проблемы занятости, образования, здравоохранения, социальных

трансфертов и др. Например, в случае, если 50-60 % населения страны

являются трудоспособными, в первую очередь, надо обеспечить их

занятость. Надо найти пути решения проблемы образования – во второй

очереди, когда 34-37 % населения страны – в возрасте моложе

трудоспособного, кроме того, найти пути решения проблемы социальной

125

помощи и др.

На основе среднего темпа роста приведѐм прогноз численности

населения в трѐх группах по признаку трудоспособности. В таблице 2.12.

представлен прогноз численности населения Республики Таджикистан.


Прогноз численности населения по трѐм группам в зависимости от

признака трудоспособности.


населения

(млн. чел.)



возрастом

моложе

трудоспособного,

тыс. чел.



трудоспособным

возрастом

тыс. чел.



возрастом

старше

трудоспособного

тыс. чел.

2018 9127,7 3109,5 5508,8 508,3

2019 9328,5 3156,1 5641,0 529,6

2020 9533,7 3203,4 5776,4 551,8

2021 9743,4 3251,4 5915,0 575,0

2022 9957,8 3300,2 6057,0 599,1

2023 10176,8 3349,7 6202,4 624,2

2024 10400,7 3399,9 6351,2 650,4

2025 10629,5 3450,9 6503,6 677,7

2026 10863,3 3502,6 6659,7 706,1

2027 11102,3 3555,1 6819,5 735,7

2028 11346,5 3608,4 6983,2 766,6

2029 11596,1 3662,5 7150,8 798,8

2030 11851,2 3717,4 7322,4 832,3


Душанбе: АСПРТ, 2017. – С. 25. и расчѐты автора.

Результаты приведенного прогноза показывают, что удельный вес

численности населения трудоспособного возраста во всех годах

значительно больше, чем других. Как отмечено в таблице, доля этой

группы в общей численности населения в 2018 году равна 60,3 %, в 2020 г.

– 60,6%, в 2025 г. – 61,2 %, а в 2030 году – 61,8 %. Численность населения

в возрасте моложе трудоспособного в анализируемых годах имеет

отрицательный темп роста и в 2018 году составляла 34,1 %, в 2020 г.

составит 33,6%, в 2025 г. – 32,4 %, а в 2030 г. – 31,4 % от численности

населения в целом. Рост численности населения в возрасте старше

126

трудоспособного в стране в 2018 г. составлял 5,6 %, в 2020 году 5,8 %, в

2025 г. – 6,4 %, а в 2030 г. – 6,9 %.

В зависимости от удельного веса численности населения в данных

группах определено, что проблема повышения уровня жизни населения

зависит от трѐх основных факторов: во-первых, от обеспечения занятости

населения; во-вторых, от усиления образования и повышения уровня

грамотности населения; в-третьих, от усиления социальной защиты

населения. Следует отметить, что одной из причин повышения уровня

безработицы в нашей стране является низкий темп роста обеспечения

занятости по сравнению с ростом трудовых ресурсов. В среднем темп

годового роста обеспечения занятости населения равен 1,07 % и темп

годового роста трудовых ресурсов равен 2,4 %. На основе изучения

структуры населения во второй главе нами определено, что более 60 %

населения страны – трудоспособного возраста. Исходя из этого,

актуальной проблемой повышения уровня жизни населения, выявленной в

данной научной работе, является обеспечение занятости. Анализы

показывают, что по причине нехватки рабочих мест в формальном секторе,

ежегодно процент недоиспользования рабочей силы увеличивается, и в

среднем его годовой рост равен 3,6%. Результаты проведенного анализа

показывают, что основными путями решения данной проблемы являются

расширение рабочих мест в формальном секторе в ходе создания

предприятий, развитие предпринимательства и привлечение

недоиспользованной рабочей силы.

Статистические данные свидетельствуют о том, что доля

недоиспользованной рабочей силы ежегодно увеличивается и в 2017 году

составила 53,8% и по прогнозам в 2030 году это цифра возрастѐт до 62,8%

и требует организации и расширения рабочих мест. Расширение рабочих

мест в объеме 150,0 тыс. годового и вероятное число безработного

населения достигнет 56,0 тыс. В 2020 году численность рабочей силы

будет равна 3040 тыс. чел., в 2025 г. – 3840 тыс. чел. и в 2030 г. составит

127

4540 тыс. чел. или 62,4% от трудовых ресурсов. С целью расширения

формальной занятости и уменьшения недоиспользованной рабочей силы

необходимо организовать 150,0 тыс. рабочих мест в год. Организация

рабочих мест в таком объеме содействует увеличению занятости населения

и через двенадцать лет, то есть в 2030 году доля недоиспользованной

рабочей силы уменьшиться на 15,7 % и возрастет на 37,6% по сравнению с

2016 годом.

В связи с проблемой налаживания занятости населения, его влияние, а

также направления государственной политики в сфере социальной защиты

населения в Послании Лидера нации, Президента РТ Эмомали Рахмона от

20 января 2016 года отмечается: «Государственное регулирование

трудовых отношений, занятости населения, создание новых рабочих мест,

освоение профессий и миграция населения имеют прямое влияние на

социальную стабильность и уровень жизни населения. Государственная

политика в сфере социальной защиты населения направленная на

обеспечение государственных социальных гарантий инвалидам, детям-

сиротам, оставшимся без попечителей, и малоимущим семьям на местном

уровне намного улучшилась, однако необходимо стремиться создать еще

лучшие условия для последовательного улучшения жизни уязвимых и

нуждающихся групп общества»93

На наш взгляд, решение проблемы занятости населения республики

требует привлечения иностранных инвестиций, использования внутренних

источников финансирования. Необходимо направлять эти средства на

модернизацию действующих и создание новых производственных

предприятий и организацию постоянных рабочих мест. На рисунке 13

показан уровень занятости населения Республики Таджикистан.

93

Послание Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона к Маджлиси Оли

Республики Таджикистан от 20.01.2016, г. Душанбе, стр. 9-13

128

Рисунок 13. Уровень занятости населения за 2008- 2017гг. (в %)


Душанбе: АСПРТ, 2018.–С.81. Таджикистан: 25 лет государственной


и расчет автора.

Согласно данным рисунка 13, уровень занятости относительно

рабочей силы высок (минимальный - 97,6% и максимальный - 98%) чем

уровень занятости относительно трудовых ресурсов (минимальный - 50,3%

в 2008г. и максимальный - 45,2% в 2017г.). Статистические данные

свидетельствуют, что уровень занятости относительно трудовых ресурсов

имеет тенденцию к уменьшению. На наш взгляд, это обусловлено двумя

причинами:

-ежегодным ростом трудоспособного населения и ограниченностью

рабочих мест;

- ростом недоиспользования рабочей силы в экономике.

С целью обеспечения занятости населения наше Правительство

разработало разные программы, прежде всего Государственную программу

содействия занятости населения. Несмотря на достигнутые позитивные

результаты по обеспечению занятости, количество безработных

увеличивается. Исходя из этого, Государственная программа содействия

занятости рабочих сил должна больше охватывать обеспечение занятости

населения и создать «гибкий рынок труда», который ведет к изменениям

129

внутренних и внешних условий развития социальных сфер и росту

экономики.

Как отметил Лидер нации, уважаемый Эмомали Рахмон: «В рамках

антикризисных мер с целью обеспечения безработных граждан и

вернувшихся на Родину трудовых мигрантов рабочими местами,

необходимо разработать программы содействия занятости. Сегодняшняя

практика показывает, что тенденция численности вернувшихся мигрантов

плюсовая, поэтому необходимо реализовать меры по расширению рабочих

мест, особенно в трудоизбыточных регионах страны. В этой связи,

согласно «Государственной программе содействия занятости населения на

2018-2019 годы» за счет всех источников в отраслях экономики страны

будут созданы 326,8 тыс. новых рабочих мест94

.

Также в направлении обеспечения занятости населения в РТ

существует ряд актуальных проблем, которые отражены в НСР на период

до 2030 года. К ним относятся несоответствие между высокими темпами

роста трудоспособного населения и недостаточными темпами создания

достойных рабочих мест; большой объем занятости в неформальном

секторе и низкий уровень заработной платы в формальном секторе;

диспропорции гендерного характера в сфере занятости и увеличение

объемов применения детского труда; несбалансированность рынка

образовательных услуг и рынка труда; низкое качество образования и

навыков рабочей силы, особенно женской части и сельского населения;

высокая зависимость от состояния рынка труда одной или двух

зарубежных стран; и высокая внешняя трудовая миграция «вымывает» из

страны квалифицированные кадры и специалистов.

В связи с решением проблемы обеспечения продуктивной занятости,

мы предлагаем проводить разработку программы содействия обеспечению

занятости во всех регионах РТ. Следует отметить, что одним из

альтернативных подходов расширения продуктивной занятости в РТ

94

Государственная программа содействия занятости населения РТ на 2018-2019 годы, стр. 7.

130

является ограничение среды занятости в неформальном секторе и

увеличение формальной занятости, а также повышение уровня заработной

платы в формальном секторе.

Следует подчеркнуть, что одной из актуальных проблем рынка труда -

является несбалансированность спроса и предложения рабочей силы и

гендерная проблема. По нашему мнению, с целью обеспечения гендерного

равенства надо увеличить долю занятости за счет женской части

населения. А также, для обеспечения потребности рынка труда, рынка

образовательных услуг надо усилить дисциплину обучения. В этой

позиции, отмечают отечественные экономисты Комилов С.Дж. и

Файзуллоев М.К. так: «структурные реформы должны быть сосредоточены

на развитие системы образования с учетом потребностей рынка труда»95

. В

направлении отдачи профессионального образования предлагаем, что в

процессе обучения в образовательных учреждениях необходимо вводить

практические работы и активизировать процесс обмена обоснованными

идеями, которые дают наглядный результат для развития сферы обучения

и экономики страны.

Как отмечал Лидер нации в своем выступлении, рациональное

использование внутреннего потенциала является одним из основных

направлений действий в области развития рынка труда и занятости. В

современном Таджикистане стимулирование и поддержка малого и

среднего предпринимательства содействует расширению продуктивных

рабочих мест в регионах РТ.

На наш взгляд, экстенсивный метод развития не смог обеспечить

занятость населения на нужном уровне. Например, если малые

предприятия обеспечат занятость населения в 2017 году на уровне 2009 г.,

то в результате в 2017 году численность рабочих в малых предприятиях

95

Комилов С.Дж. и Файзуллоев М.К. Регулирования регионального рынка труда: необходимость и

задачи. В сборнике: Организационно-управленческие аспекты экономического развития предприятий и

регионов. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2016.С.91. URL:

https://elibrary.ru


131

равнялась бы 22,2 тыс. человек и эта цифра составила бы 0,9 % занятости

населения на уровне республики. Следует отметить, что с 2009 по 2017

годы малые предприятия во всех регионах страны не обеспечили

население высоким уровнем занятости. Потому, что деятельность

большого количества данных предприятий не активна и они лишены

финансовой поддержки, налоговых льгот и других потребностей. На наш

взгляд, эти предприятия могут обеспечить занятость населения, если будут

развиваться на основе современных трудовых условий, новых технологий,

привлечения квалифицированных кадров и т.д.

Безработица – это не востребованность части рабочей силы. К

безработным, зарегистрированным в органах государственной службы

занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в

установленном порядке получившие официальный статус безработного в

органах государственной службы занятости96

.

Безработица, как социальное явление, очень сильно влияет на уровень

жизни населения. В качестве последствий безработицы выступают

снижение объема ВНП; падение покупательского спроса; сокращение

сбережений; торможение инвестиционного процесса; снижение

предложения; спад производства и другие97

.

Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости,

в Республике Таджикистан в 2007 – 2017гг. приведена рисунке 14.

96

Рынок труда Республике Таджикистан. Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики

Таджикистан, – 2014г.- С. 117. 97

studlib.com/content/view/3012/42

http://studlib.com/content/view/3012/42/

132

Рисунок 14. Численность безработных в РТ (тыс.чел.) за 2007-

2017гг.


Душанбе: АСПРТ, 2018.–С.81. Таджикистан: 25 лет государственной


Данные рисунка свидетельствуют, что численность безработных за

анализируемый период имеет плюсовое изменение. То есть, по отношению

к 2007 г., в 2017 г. доля безработицы повысилась до 14%. Но эта цифра

признается отрицательной. Безработица бывает, когда на рынке труда

предложение превышает спрос. В нашей республике существует это

положение, и мы считаем, что по этой причине ежегодно большая часть

активного населения эмигрирует за границу. Практика показывает, что

основными причинами повышения уровня безработицы являются низкий

уровень заработной платы и действие временного рабочего места.

Огромное количество безработных в нашей республике находятся в

фрикционном виде. Потому, что работники по причине низкого уровня

заработной платы добровольно оставляют свои рабочие места в поиске

другой работы. В подобной ситуации всегда находятся определенная часть

людей, поэтому этот тип безработицы существует постоянно. Другой вид

безработицы – циклическая, и в Республике Таджикистан преобладает

именно этот вид.

Как нам кажется, сезонность (безработицы) в нашей стране является

основной причиной, которая вызывается колебаниями спроса на рабочую

силу в различные промежутки времени в сельском хозяйстве,

строительстве и в других сезонных сферах. Например, по данным 2012

года около 550 000 людей работали в сельскохозяйственном секторе, и

производили 20% внутренней валовой продукции, а также около 70%

населения напрямую или косвенно зависело от сельского хозяйства98

.

98

Программа реформирования сельского хозяйства Республики Таджикистан на 2012-2020 годы,

Душанбе, 2012г. – С.63.

133

В связи с расширением и укреплением среднего класса и

обеспечением продуктивной занятости в Национальной стратегии развития

Республики Таджикистан на период до 2030 года создание условий для

получения достойной и продуктивной работы, в том числе,

трудоустройства уязвимых слоев населения, отмечается как путь

достижения постановленной цели. По нашему мнению, организация и

расширение рабочих мест по направлению развития малого и среднего

предпринимательства, создание производственно–промышленных

предприятий во всех регионах Республики Таджикистан могут обеспечить

достойную и продуктивную работу, трудоустройство уязвимых слоев

населения, уменьшение безработицы и повышение уровня жизни

населения страны. Потому, что процессы строительства объектов разного

назначения, создание производственных предприятий, развитие малого и

среднего предпринимательства и обеспечение населения рабочими

местами способствуют развитию регионов и, в целом, растѐт экономика

страны. В связи с этой проблемой рассмотрим статистические данные о

деятельности предприятий, которые содействуют обеспечению занятости

населения (см. табл. 2.13.).


Количество малых предприятий и численность работающих в них по

регионам Республики Таджикистан за 2009-2016гг. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Число малых

предприятий

По уровень

Республики

Таджикистан

2658 2865 3367 3890 4810 5394 5176 4919 4455

По ГБАО 6 - 6 5 8 12 5 8 18

По Хатлонской

области

64 81 85 89 137 391 257 281 204

По Согдийской

области

537 645 742 931 1517 1628 1366 1190 1070

По г. Душанбе 1795 1811 2182 2479 2555 2740 2832 2575 2373

По РРП 256 303 352 386 593 623 716 864 790

По уровень

Республики


20850 19887 18744 19651 27513 30218 28436 21368 18916

По ГБАО 116 - 65 92 95 96 49 54 38

134


работающих

в малых

предприятиях

По Хатлонской

области

839 866 556 601 784 1339 1474 1558 1326

По Согдийской

области

3918 4579 4353 4605 8067 8785 6733 5667 5091

По г. Душанбе 13477 10855 11281 11403 15072 16639 16552 10122 9145

По РРП 2500 3587 2489 2950 3495 3359 3611 3967 3316




С.242. и расчѐты автора.

Из таблицы 2.13. видно, что в современных условиях Республики

Таджикистан организация рабочих мест в малых предприятиях может в

определенной мере решить проблему безработицы. Но не всегда

деятельность таких предприятий содействует обеспечению занятости

населения. Например, если в 2009 году по республике в среднем в одном

малом предприятии работали 7,8 рабочих, то этот показатель составлял в

2014 г. – 5,6 в 2015 г. – 5,5 в 2016 г. – 4,3 и в 2017г. – 4,2. В городе

Душанбе в 2009 году в среднем в одном малом предприятии работали 7,5

рабочих, в 2014 г. – 6,0 в 2015 г. – 5,8 в 2016 г. – 3,9 и в 2017г. – 3,8.

Следует отметить, что непрерывный процесс депортации мигрантов

из России в конечные годы увеличивает количество безработного

населения в стране. Поэтому активная деятельность малых и

промышленных предприятий может содействовать обеспечению занятости

населения страны.

Практика показывает, что уровень занятости населения

непосредственно связан с уровнем грамотности населения (см. табл. 2.14.).


Доля безработного населения РТ по уровню образования

Форма

образования

Безработицы

по уровню

образования,

%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Высшее

Республика


5,5 6,3 6,2 6,6 7,6 7,0 7,5 8,0 7,0 7,0

ГБАО 2,0 5,7 5,7 5,2 6,4 6,2 6,0 6,7 4,5 6,1

Хатлонская

область

5,5 7,2 5,6 7,0 6,9 7,4 7,0 6,7 5,8 5,0

135

Согдийская

область

5,4 5,5 6,8 6,3 6,8 6,1 7,3 8,2 9,3 11,3

г. Душанбе 23,5 4,1 4,3 3,8 4,1 3,3 3,6 7,4 1,6 8

РРП 5,2 6,5 7,0 6,4 10,8 7,8 9,6 10,5 7,8 7,2

Среднее

специальное



16,0 16,8 15,3 16,8 16,1 15,7 14,4 14,5 15,2 15,1

ГБАО 10,2 11,4 8,5 13,1 12,9 9,3 6,0 10,0 18,2 14,3


область

17,3 13,2 14,6 18,7 21,6 17,1 15,2 10,0 9,5 10,6


область

14,8 20,3 17,1 19,6 15,3 14,9 15,5 17,3 21,3 17,5

г. Душанбе 17,6 20,8 8,6 7,6 4,1 1,2 0,2 0,2 0,2 0,8

РРП 17,8 18,4 18,1 14,4 19,1 17,8 16,5 23,3 19,3 20,5

Среднее

общее



13,9 13,7 13,5 15,7 15,6 17,0 15,8 17,0 15,2 15,9

ГБАО 6,1 8,5 11,4 18,4 16,1 18,7 21,2 26,7 25 16,3


область

8,6 9,2 8,4 12,6 12,1 13,5 12,7 10,0 6,9 7,5


область

18,9 17,4 19,1 16,5 18,8 18,4 18,3 17,2 13,0 14,4

г. Душанбе 11,7 4,1 4,3 3,8 - - - 0,9 8,0 8,0

РРП 16,8 19,5 17,1 23,2 22,5 24,2 20 29,3 25,3 25,3

Неполное

среднее



64,4 63,1 64,8 60,7 58,5 60,1 62,1 60,5 62,5 62,0

ГБАО 81,6 74,2 74,2 63,1 64,5 62,5 63,6 56,7 52,3 61,2


область

68,5 70,1 70,7 61,5 59,3 61,8 64,6 73,3 77,8 77,5


область

60,8 56,6 56,8 57,4 58,9 60,5 57,8 58,2 56,5 56,7

г. Душанбе 47,0 70,8 82,6 84,6 91,6 95,8 96 92,6 88,0 84,0

РРП 60 55,4 57,5 56 47,5 50,7 54,4 36,8 47,6 47,6


Душанбе: АСПРТ, 2018.–С.96,97. Таджикистан: 25 лет государственной


С.104. и расчѐты автора.

Данные таблицы 2.14. свидетельствуют о том, что уровень

образования населения играет важную роль в обеспечении его занятости.

Во всех аналитических периодах доля безработного населения, которое

имеет неполное среднее образование, значительно больше, чем население,

которое имеет высшее, средне-специальное и среднее общее образование.

Население с неполным средним образованием неконкурентоспособно на

трудовом рынке. По нашему мнению, необходимо ограничить барьеры и

обеспечить условия получения высшего, среднего специального и других

уровней образования для всех слоев населения.

На наш взгляд, уменьшение безработицы и обеспечение продуктивной

136

занятости требует развития всех сфер. В качестве пути уменьшения

безработицы в Национальной стратегии развития Республики Таджикистан

на период до 2030 года указывается на: «Развитие транспортной отрасли,

направленное на создание новых рабочих мест, повышение эффективности

секторов национальной экономики и улучшение качества жизни

населения»99

. Потому, что организация и развитие образовательной сети во

всех регионах страны является одной из главных возможностей

обеспечения занятости населения. Но процесс работы образовательной

сети должен охватывать профессиональные навыки. В учебные центры в

первую очередь должны привлекаться сельские женщины. На наш взгляд,

необходимо обеспечить устойчивостью и оптимальностью деловые

отношения системы образования и рынка труда во всех регионах РТ.

Потому, что современные учебные программы учреждений сферы

образования не достаточно охватывают примеры из практики.

Республики Таджикистан по уровню безработицы среди стран мира

находится на высоком месте (см. табл. 2.15.).


Уровень безработицы в странах мира на 2015 год

Место Страны % безработных

1 Камбоджа 0.30

2 Катар 0.40

3 Белоруссия 0.70

16 Объединенные Арабские Эмираты 2.40

17 Таджикистан 2.50

18 Бутан 2.60

20 Малайзия 2.70

28 Япония 3.30

41 Китай 4.20

43 Норвегия 4.40

48 Узбекистан 4.80

49 Германия 4.80

53 Казахстан 5.00

57 Азербайджан 5.30

59 Россия 5.40

99


С.13.

137

71 Австралия 6.20

77 Пакистан 6.50

93 Кыргызстан 8.00

112 Франция 9.90

116 Турция 10.40

117 Украина 10.50

118 Иран 10.50

162 Армения 17.80

173 Испания 22.50

176 Нигерия 23.90

192 Афганистан 35.00

202 Сирия 57.70

206 Либерия 85.00

207 Зимбабве 95.00

Источник: составлено автором согласно данным полученным из

сайта http://go.mail.ru/redir?via_page=1&type=sr&redir [Дата обращения:

18.11.2017].

Данные таблицы 2.15. свидетельствуют о том, что в страны–лидеры по

этому индикатору уровня жизни входят Камбоджа – находится на первом месте

с уровнем 0,30 %, Катар – на втором месте с уровнем 0,40 %, Белоруссия – на

третьем месте с уровнем 0,70 %. Республика Таджикистан находится на 17

месте с уровнем 2,50 % между Объединенными Арабскими Эмиратами и

Бутаном. Отрицательный уровень безработицы существует в Либерии,

которая находится на 206 месте с уровнем 0,85% и Зимбабве – на 207 месте с

уровнем 0,95 %. В Республике Таджикистан не все безработные

зарегистрированы в органах государственной службы занятости. Речь идѐт о

том, что в 2016 году доля недоиспользованной рабочей силы в РТ составила

53,3%. В связи с проблемой доступности точных данных о численности

безработных и другими необходимыми данными, считаем необходимым

проведение усиление работы в органах государственной службы занятости.

В результаты проведенных анализов взаимосвязи уровня жизни и

потребительских цен, занятости и безработицы нами позволило сделать

выводы, суть которых сводится к следующему:

1. Нами определено, что повышение уровня жизни населения страны

обусловлено рядом влияющих факторов;

http://go.mail.ru/redir?via_page=1&type=sr&redir

138

2. Устанавливая некоторые предпосылки повышения уровня жизни

населения, как формирование доходов, определены факторы

неравномерного их распределения, пути правильного использования

доходов, а также доказана нежизнеспособность доходов основной части

населения;

3.Уровень жизни населения сильно зависит от динамики

потребительских цен, потому что изменение цен определяет реальные

доходы населения и, в свою очередь, отражает степень удовлетворенности

потребления. Следовательно, повышение уровня жизни и снижение уровня

потребительской цены требуют реализации таких мер:

организация и расширение производственных предприятий с целью

ограничения спроса населения на импортные товары;

развитие инфраструктуры производственного предпринимательства

во всех регионах Таджикистана;

поощрение отечественных производств, предоставлением налоговых

льгот, низких ставок по кредитам и др.;

обеспечение стабильности денег в обращении;

обеспечение высокого развития производства, преимущественного

роста производства, чем роста численности населения;

ограничение зависимости доходной части государственного бюджета

от внешних факторов и косвенных налогов, а также увеличение

доходности бюджета за счет развития производства и экспорта товаров и

услуг;

по отношению к иностранной валюте, которая может влиять на курс

национальной валюты, реализовать меры валютного контроля

Национального банка Таджикистана и других органов Республики


4. Следует подчеркнут, что решение проблемы обеспечения занятости

и уменьшения безработицы населения в современном Таджикистане

139

является важным для социальной сферы и в целом для экономики, потому

что их тенденция влияет на развитие экономики;

5. Решение проблемы безработицы и обеспечение занятости станет

возможным, если мы сможем воспользоваться внутренними и внешними

потенциалами и возможностями, прежде всего в подготовке кадров,

конкурентоспособных на современном трудовом рынке.

Таким образом, результатами проведенных анализов во второй главе

определено, что социально-экономического развитие страны не

обеспечивает достойных условий жизни общества. Потому что показатели

уровня жизни не устойчивы, в том числе доход основной части населения.

Также высокий уровень потребительских цен и проблемы безработицы

характеризуют нежизнеспособность гражданам. Все это требует поиска

альтернативных путей решения существующих проблем и повышения

уровня жизни населения.

140

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ

ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

3.1. Приоритетные направления повышения уровня жизни населения

Очевидно, что Республика Таджикистан с первых дней независимости

взяла на себя обязательство обеспечить каждому гражданину страны

необходимые условия для достойной жизни и свободного развития,

согласно своей Конституции.

Для стран с переходным периодом развития характерен

недостаточный уровень развития социально-экономических сфер. В

качестве приоритетного направления повышения уровня жизни выступает

обеспечение развития данных сфер. В условиях Республики Таджикистан

повышение уровня жизни обусловлено устойчивостью количественных и

качественных показателей, которые приведены на рисунке 15.

Приоритетные направления повышения уровня

жизни населения

Развитие предпринимательства

Создание экономических инфраструктур

Создание благоприятного инвестиционного климата

Развитие села, туризма и народных ремесел

Развитие дехканский (фермерский) хозяйств

Обеспечения занятости и уменьшения безработицы

Повышения доходности населения

Повышения качественных показателей сферы образования и

здравоохранения

Обеспечения доступных цен потребительских рынок, жилищно-

коммунальный и транспортный комплекс населениям

141

Рисунок 15. Приоритетные направления повышения уровня жизни

населения (составлено автором).

Наше правительство стратегически ориентируется на то, что все

формы собственности необходимы для развития экономики. И действие

этих форм собственности – содействовать росту ВВП на душу населения,

повышению уровня благосостояния населения и обеспечению плюсовых

тенденций других макроэкономических показателей. Статья 12

Конституции Республики Таджикистан отмечает, что основу экономики

Таджикистана составляют различные формы собственности. Как указано в

данной статье, государство гарантирует свободу экономической и

предпринимательской деятельности, равноправие и правовую защиту всех

форм собственности, в том числе частной100

. Это может быть ещѐ одним

предложением развития разных сфер экономики.

Следует отметить, что только развитое предпринимательство может

содействовать условиям повышения уровня жизни населения. В связи с

этой проблемой, в Национальной стратегии развития Республики

Таджикистан на период до 2030 года отмечается: ―Так как население

страны растет высокими темпами, рост производства также должен быть

высоким. Это необходимо, чтобы недопустить снижения достигнутого

уровня благосостояния населения, снижения существующего обеспечения

и падения их эффективности‖. В этой связи, глава государства признал

предпринимательство приоритетной сферой национальной экономики для

решения социально-экономических проблем и определил следующие

направления развития данного сектора экономики Республики

Таджикистан: а) мораторий в течение 2018-2020 на все виды проверок

деятельности производственных предпринимателей; б) 300 дней реформ по

поддержке предпринимательства и улучшения инвестиционного климата и

др.

100

Конституция Республики Таджикистан.- Душанбе, 6.11.1994г.

142

Развитие предпринимательства содействует повышению уровня

жизни населения в таких направлениях:

-привлечение трудоспособного населения и уменьшение безработицы;

-обеспечение занятости населения;

- повышение заработной платы и платежеспособности населения;

-снижение уровня цен (с помощью конкуренции и увеличения

предложения).

Предпринимательство играет ключевую роль в повышении уровня

жизни, но барьером на его пути можно считать недостаточный уровень

развития экономической инфраструктуры по причине неустойчивости

финансово–кредитных механизмов, прежде всего, высокие ставки

банковского кредита.

На наш взгляд, решение данной проблемы возможно посредством:

- привлечения инвестиционного капитала;

- снижения процентных ставок по банковским кредитам. На наш

взгляд, действующий размер процентных ставок коммерческих банков

страны очень высок и не может содействовать развитию сферы

предпринимательства. В этой связи, в практике кредитной системы банков

необходимо введение льготных кредитов по низким процентным ставкам

для предпринимателей;

- организации Фонда поддержки предпринимательства во всех

городах и районах республики с целью обеспечения доступности

предпринимателей к средствам данного фонда. Потому, что введение

моратория на все виды проверок деятельности производственных

предпринимателей привлечет широкий круг претендентов в данную сферу

экономики;

- увеличения средств Фонда поддержки предпринимательства и

снижение процентных ставок по ним.

Всеми признано, что одной из исторических причин бедности в нашей

стране является Гражданская война. Можно сказать, что она отбросила

143

рост экономики РТ более, чем на 20 лет, и мы потеряли существующую

экономическую инфраструктуру. В этой связи, считаем, что Гражданская

война является фактором нарушения устойчивости показателей уровня

жизни и основной причиной возникновения бедности населения

Республики Таджикистан. Потому, что до сих пор заметно еѐ негативное

влияние во всех сферах экономики нашей страны, прежде всего, в

преодолении отставания действующих предприятий, заводов и фабрик.

В этой связи, мы считаем необходимо развитие инфраструктуры

путем:

- восстановления производственных мощностей существующей

инфраструктуры;

- создания новых экономических инфраструктур, позволяющих

осуществлять непрерывную деятельность экономических субъектов.

Как отмечает профессор Х. Умаров, низкий уровень заработной платы

является основной причиной массового выезда трудоспособного населения

Таджикистана на заработки в другие страны101

. Это свидетельствует, что в

Таджикистане основная причина неразвитости уровня жизни связана с

низкой зарплатой. Условием обеспечения удовлетворительного уровня

заработной платы является создание высокодоходных рабочих мест. Но

для создания этих условий нужно время, внутренние и внешние источники

инвестирования, увеличение масштабов инвестиций и т.п. В этой связи,

Норов А.К. отмечает, что «Республика Таджикистан должна продолжить

реформирование – для того, чтобы улучшить бизнес-среду и привлечь

иностранные инвестиции»102

. Привлечение отечественного и иностранного

капитала способствует созданию реальных благоприятных условий для

обеспечения новыми технологиями, техникой и расширения деятельности

экономических субъектов.

101

Умаров Х.У. Повышение уровня занятости как фактор ускорения динамики и эффективности

национальной экономики / Х.У. Умаров // Проблемы трудовых отношений и социального развития

Таджикистана. мат. Респ. науч. практ. конференции. –Душанбе, 2008г. – С.19. 102

Норов А.К. Сокращение бедности: социально – экономический аспект / А.К. Норов. -Душанбе, 2013г.

– С.74.

144

Всем признано, что более 73% населения в Республике Таджикистан

проживают в сельской местности, поэтому развитие села содействует

повышению уровня жизни значительной части населения. С учетом

необходимости развития сельской инфраструктуры, глава государства в

своем Послании от 26.12.2018 г. объявил 2019-2021 годы «Годами

развития села, туризма и народных ремесел». Мы считаем, что реализация

этой инициативы будет способствовать сокращению огромного количества

бедных среди сельского населения и позволит повысить уровень и

качество их жизни.

На наш взгляд, привлечение сельского населения к возрождению

народных ремесел является одним из важнейших путей повышения уровня

жизни населения. В сельской местности Таджикистана проживают более

931 тыс. семей. Если в течение 2019-2021 один член сельской семьи будет

занят народными ремеслами, в результате будет обеспечена занятость,

доходность и повышение уровня жизни более 931 тыс. человек. На этой

основе произойдет сокращение доли бедного населения с 29,5 % (2018г.)

до 19,3 % (2021г.). Следует отметить, что мы оцениваем положительное

влияние возрождения народных ремесел на уровень жизни одного члена

домохозяйств в сельской местности, независимо от того, что активизация

деятельности в данной сфере обеспечивает комфортабельную жизнь

нескольким членам домохозяйства. Всем признано, что основной части

населения страны малодоходно и не могут вступать в народных ремесел. С

этим, представление льготное кредиты населениями будет способствовать

развитию данной сферы.

На наш взгляд, в сельских регионах, наряду с развитием народных

ремесел, следующие направления могут способствовать повышению

уровня жизни населения:

- развитие центра по профессиональному обучению в регионах;

- обеспечение жилищными условиями многодетных семей;

- обеспечение доступа к образованию малообеспеченным слоям

145

населения.

В условиях Таджикистана, где основная часть населения живет в

сельской местности, одним из важнейших путей повышения уровня их

жизни является привлечение сельского населения к индивидуальному

предпринимательству в форме дехканских (фермерских) хозяйств.

Развитие дехканских хозяйств выступает основным фактором повышения

уровня и качества жизни. Статистика показывает, что такая форма

предпринимательства в Таджикистане ежегодно имеет тенденцию к росту,

но до сих пор ее темпы меньше, чем темпы роста численности населения,

проживающего на селе.

Аграрный характер экономики Таджикистана отражается в структуре

занятости: почти 50% работников сектора малого предпринимательства

приходится на дехканские (фермерские) хозяйства; одну треть составляют

индивидуальные предприниматели, а остальные 15% - работники малых и

средних предприятий. Однако, удельный вес доходов дехканских

(фермерских) хозяйств представляет лишь около 20% доходов сектора

малого и среднего предпринимательства. Оставшиеся 80% распределяются

в равной степени между индивидуальными предпринимателями, малыми и

средними предприятиями103

. Данные цифры отражают, что доля

дехканского (фермерского) хозяйства играет важную роль в повышении

уровня жизни населения. В условиях Республики Таджикистан дехканское

(фермерское) хозяйство признается как приоритетный сектор обеспечения

занятости и повышения уровня жизни сельского населения. А также

аграрный характер экономики Таджикистана может содействовать

развитию данного вида предпринимательства. Но современные условия

требуют рационального использования земельных участков и

использования новых технологий разработки земли. Как отмечается в

Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до

103

Норов А.К. Сокращение бедности: социально – экономический аспект / А.К. Норов. -Душанбе, 2013г.

– С.83.

146

2030 года, на основе стабильного роста агропромышленного сектора

обеспечивается повышение уровня жизни населения в сфере обеспечения

продовольственной безопасности с помощью экономической и физической

доступности продовольствия. В результате, обеспечивается доступность

населения к качественному питанию и повышается качество его жизни.

Аналитические цифры показывают, что показатели аграрного сектора

в РТ имеют плюсовые тенденции, т.е. способствуют благополучию

населения. Прирост числа предприятий и дехканских (фермерских)

хозяйств способствует увеличению занятости населения. Например, в 2009

году количество предприятий было равно 2658 ед. и дехканских

(фермерских) хозяйств 37966 ед., а число занятого населения в том же году

– 2219 тыс. человек. В 2017 году в результате увеличения количества

предприятий до – 4455 ед. и дехканских хозяйств – до 164631 ед. число

занятого населения тоже доходило до – 2407 тыс. человек104

. Поэтому, на

наш взгляд, с целью обеспечения занятости необходимо увеличить

количество малых и средних предприятий, а также дехканских

(фермерских) хозяйств.

Занятость населения является важным показателем уровня жизни

людей. Высокий уровень занятости показывает достойную жизнь

населения, но современное состояние экономики Таджикистан

характеризуется низким уровнем использования трудовых ресурсов.

Потому, что недоиспользованная рабочая сила составляет значительную

долю трудовых ресурсов.

По мнению Мирзоева Т.Х. среди мероприятий по обеспечению

занятости населения наиболее важными представляются те, которые

способствуют расширению потенциала внутреннего рынка105

. В этом

отношении, большую роль будут играть производственное

104

Статистический ежегодник Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2018. – С. 84, 221. 105

Мирзоев Т.Х. Социально–экономические факторы снижения бедности: (на примере Республики

Таджикистан): автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Т.Х.

Мирзоев. – Душанбе, 2002г. – С.19.

147

предпринимательство, народные промыслы и дехканские (фермерские)

хозяйства. Опыт последних лет доказал огромные преимущества малых

форм хозяйствования в условиях Таджикистана. Следовательно, оказание

реальной государственной и банковской поддержки малым формам

хозяйствования может способствовать расширению масштабов занятости,

росту доходов населения, а также повышению уровня жизни.

На наш взгляд, обеспечение занятости и уменьшение безработицы

позволят повысить уровень жизни населения. Но в условиях нашей страны

достижение вышеперечисленного требует:

- реализации ряда краткосрочных и долгосрочных программ

содействия занятости населения, позволяющих обеспечить более 100 тыс.

рабочих мест в год;

- независимо о того, что некоторые экономисты считают миграцию

полезной для улучшения уровня жизни и их предложенные пути

устранения барьеров развития миграции, мы не можем поддержать их

мнение. Например, по мнению Ульмасова Р.У. необходимо корне менять

кадровую политику в миграционной сфере106

. В этой позиции, наша точка

зрения, заключается в привлечении инвестиционного капитала и создание

экономической инфраструктуры во всех регионах Таджикистана,

способствующих развитию продуктивной занятости и ограничению

миграции. Потому, что в условиях РТ темпы роста трудоспособного

населения высоки в сравнении с темпами создания рабочих мест;

- повышение уровня образования населения, потому что количество

безработного населения, которое имеет образование – очень мало;

- создание и развитие экономической инфраструктуры в форме малых

и промышленных предприятий, а также активизация их деятельности.

Потому, что данные экономические субъекты в конечные годы

106 Ульмасов Р.У. На пороге новой миграционной реальности. Электронный мультидисциплинарный

научный журнал с порталом международных научно-практических конференций Интернетнаука. 2016.

№7. С.120. URL: https://elibrary.ru


148

неудовлетворительно обеспечивают занятость населения. Если в 2009 г. на

одном малом предприятии работало 8 человек, то этот показатель в 2017 г.

составил 4 человек. Доля промышленных предприятий в обеспечении

занятости не очень значительна в конечных годах - в 2009 г. на одном

промышленном предприятии работали 38 человек и в 2017 г.- 37.

На наш взгляд, повышение доходности населения признается одним

из приоритетных направлений повышения уровня жизни населения. По

данным Министерства экономического развития и торговли Республики

Таджикистан по причине замедленного роста доходов населения объем

предоставленных услуг населению снизился в 2018 году (январь-август) по

сравнению с 2017 (январь-август). Но независимо от замедленного роста

доходов населения на потребительском рынке страны продолжает расти

спрос населения на продовольственные и непродовольственные товары,

что можно расценивать как негативную ситуацию динамики цен. Для

Таджикистана характерны отрицательные тенденции цен на

потребительском рынке, т.е. население использует почти все свои доходы

на потребление, и у них не остается доходов для формирования

сбережений. Все это требует повышения доходности населения.

Мы считаем, что приоритетными направлениями повышения

доходности населения, т.е. способствующими повышению уровня жизни,

являются:

- обеспечение занятости трудоспособного населения и активизация

источников формирования их доходов, в том числе: заработной платы,

пенсий, пособий, стипендий, доход от независимой профессиональной

деятельности, доход от личного подсобного хозяйства;

- активизация ценовой политики на основе развития совершенной

конкуренции на рынках и обеспечение действия цен спроса и предложения

в экономике;

- микрокредитование нуждающихся слоев населения (особенно тех

семей, которые вступают в предпринимательство) по льготным

149

процентным ставкам;

- соблюдение Закона Республики Таджикистан «Об упорядочении

традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» с целью

эффективного использования доходов.

В условиях Республики Таджикистан проблемы создания

инфраструктуры сфер образования и здравоохранения находит своѐ

решение, но качественных показателей данные сферы до сих пор

неудовлетворительны.

Проблема обеспечения образовательных учреждений

высококвалифицированными кадрами была одной из ключевых задач,

которую отметил Глава государства в своѐм Послании от 22 декабря 2016

года: «Для обеспечения образовательных учреждений

высококвалифицированными учителями следует принять необходимые

меры по решению вопроса нехватки учителей, особенно по точным

предметам и иностранным языкам, обеспечению сельских школ кадрами с

высшим профессиональным образованием». На основе проведенных

анализов статистических данных за 1991-2018 годы определено, что

основная проблема в этом русле состоит не в численности учителей, а в

степени их образования. Например, в 1991-1992 учебном году на 14

учащихся приходился один учитель. Этот показатель в 2000-2001 учебном

году составил 15,4 в 2005-2006 – 17 в 2010-2011 – 18,1 в 2015-2016– 16,2 в

2016-2017 – 15,8 и в 2017-2018 – 15,9 учащихся. Но результаты анализов

степени образования учителей показывают, что в течении 1991-2018 годов

учителя общеобразовательных учреждений Агентством по статистике при

Президенте Республики Таджикистан классифицировались на основе

четырех степеней образования и не имели положительной динамики.

Следует отметить, что многие показатели сферы здравоохранения

имеют плюсовые изменения в анализируемый период. Но даже эти

изменения показателей недостаточны и не обеспечивают качественного

медицинского обслуживания.

150

Мы считаем, что повышение грамотности и улучшение здоровья, как

результативно-качественные показатели сферы образования и

здравоохранения, являются приоритетными направлениями повышения

уровня жизни населения и достижение желаемых значений обусловлены

нижеперечисленным:

- обязательно соблюдение основных принципов государственной

политики в сфере образования;

- широкое использование активных методов и практических

материалов в процессе обучения;

- подготовка профессиональных педагогических кадров и

привлечение их на всех уровнях образования;

- привлечение высоко квалификационных кадров в сферу

здравоохранения;

- преодоление коррупции в сфере здравоохранения и повышение

качества медицинского обслуживания;

- повышение качества лекарств и контроль за фармацевтической

деятельностью.

Обеспечение доступных цен на потребительском рынке, в жилищно-

коммунальном и транспортном комплексе являются результатом активного

действия социально-экономических сфер. В современных условиях

Таджикистана недоступность цен на потребительском рынке и

завышенные тарифы обслуживания населения являются барьером для

повышения уровня жизни.

По нашему мнению, решение существующих проблем требует

нижеследующего:

- развитие бизнес-среды во всех регионах Таджикистана;

- совершенствование конкуренции на потребительском рынке;

- повышение платежеспособности населения.

Как отмечается, показатели уровня жизни населения в Республике

Таджикистан неудовлетворительны. В том числе, сфера образования не

151

может обеспечить конкурентного рынка труда, а дорогие лекарства и

существующая коррупция в сфере здравоохранения не способствует

обеспечению здоровья нации, низкого уровня развития социально-

экономической инфраструктуры в регионах страны, низкой доходности

основной части населения по причине труд избыточных проблем, низкого

уровня покупательной способности населения по причине высокого

уровня цен. Всѐ это, требует создания условий стабилизации показателей

уровня жизни населения. В этой связи, мы провели на рисунке 16

основные показатели уровня жизни населения и потенциала их

устойчивости.

152

Рисунок 16. Повышения уровня жизни населения* *Источник: Составлено автором.

- высокий уровень


цен.

Доход

Грамотность

Здоровье

Потребление

Потребительские цены

Занятость

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

- коррупция в

сфере

здравоохранения; - высокие цены и

низкое качество

лекарств; - низкий уровень

развития

инфраструктуры в сферах регионов


- гендерная

проблема на

уровни грамотности;

- несоответствие

знаний с рынком труда;

-основная часть населения

не имеет профессионального

образования.

- низкая

заработная плата;

- низкая пенсия;

- низкий уровень

реального дохода.

- низкий уровень

занятости;

- малое

количество

рабочих мест;

- недоиспользование

рабочих сил.

- неплатеже-

способность

населения;

- недостаточный объем

килокалорий,

потребляемых

населением.

СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

ПОТЕНЦИАЛ СТАБИЛИЗАЦИИ ПОКАЗАТЕЛЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

- усиление

антикоррупционных

программ в сфере

здравоохранения;

- развитие

фармацевтической

деятельности;

-развитие инфраструктуры

данных сфер во всех

регионах республики;

- повышение качества

лекарств и снижение их

цены.

- создание центра

профессионального

обучения в регионах

Таджикистана;

- привлечение всех

слоев населения в

обучение, в том числе

девочек и женщин;

- преодоление

разрыва между

ВУЗами и рынком

труда.

- создание и

расширение рабочих мест,

в том числе по ходу

развития промышленных

предприятий;

- привлечение в

строительные объекты

рабочих сил внутри

страны.

- развитие экономики

и стабилизация

центральных и

нецентральных бюджетов;

- развитие народных

ремесел;

- развитие малых и

средних предпринимательств;

- развитие дехканских

(фермерских) хозяйств;

- повышение

производительности труда.

- повышение

доходности населения.

- развитие

совершенной конкуренции;

- правильная

реализация ценовой

политики;

- реализация

требований моратория в

деятельность

предпринимателей;

- преодоление

искусственных барьеров

повышения уровня цен.

ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ

Решение проблемы трудоизбыточности и обеспечение

продуктивной занятости

Человеческое развитие и достижение экономической

состоятельности людей

153

В условиях Республики Таджикистан, как и в странах переходного

периода, основные причины неудовлетворенности уровня жизни

населения, заключается в неразвитости экономических рычагов. Потому

что, стабилизация экономических показателей играет ключевых роль в

повышении уровня жизни и создают условия развития социальных

показателей. В целом, достигнутого уровня развития вышеназванных

показателей способствуют человеческое развитие и достижение

экономической состоятельности людей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что вышеотмеченные

направления содействуют условиям повышения уровня жизни населения

Таджикистана, в том числе:

- способствуют расширению бизнес – среды деятельности

экономических субъектов;

- обеспечение занятости огромной доли трудовых ресурсов в

экономике и устойчивости потенциала рынка труда;

- обеспечение населения постоянными рабочими местами;

- уменьшение выезда трудоспособного населения;

- повышение заработной платы и платежеспособности населения;

- понижение уровня цены и снижение инфляции;

- рост ВВП на душу населения;

- обеспечение положительных тенденций индикаторов

жизнедеятельности и в целом, повышение уровня жизни населения


Наряду с вышеизложенными приоритетными направлениями, которые

способствуют обеспечению условий жизнедеятельности людей,

повышение уровня жизни населения невозможно без государственного

вмешательства.

154

3.2.Совершенствование государственного регулирования

уровня жизни

Достижение качества жизни является результата эффективности

государственного регулирования социальных сфер. Это обусловливает

актуальность государственного регулирования уровня жизни населения.

Однако обеспечение жизненных условий населения являются

основной задачей, стоящей перед каждым государством. Роль государства

в обеспечении уровня и качества жизни базируется на регулировании и

развитии базовых социальных инфраструктур, в том числе через систему

социальной поддержки населения (поддержка нуждающихся слоев

населения), образования, здравоохранения и др.

Под государственным регулированием уровня жизни населения

понимается система мер законодательного, нормативного,

исполнительного и контролирующего характера, обеспечивающие

развитие жизнедеятельности общества.

По поводу регулирования уровня жизни населения Кадыров Д.Б.

отмечает, что «в состав государственной политики роста благосостояния

входят несколько важных социальных аспектов, по которым

осуществляется регулирующие воздействие государства»107

. По его

мнению, политику доходов и личного потребления семей; политику в

сфере воспроизводства населения, рабочей силы и занятости; политику

обеспечения социальной защиты населения и политику развития отраслей

социальной инфраструктуры являются важными социальными аспектами

государственного регулирования уровня благосостояния в Республике


Повышение уровня жизни бессмысленно без государственного

регулирования, основные направления которого сводятся к следующему:

-регулирование заработной платы, способствующее формированию

107

Кадыров Д.Б. Формирование эффективной государственной политики роста благосостояния (цели,

принципы, методы) Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и

управление.-2003 №1.С.10. URL: https://elibrary.ru

155

стоимости жизни;

- государственное регулирование занятости трудоспособного

населения и создание условий для зарабатывания средств;

- повышения доходов малоимущих слоев населения посредством

адресной социальной поддержки;

- снижение уровня социальной напряженности и др.

Государство играет ключевую роль в повышении уровня жизни

населения. С целью повышения уровня жизни и сокращения бедности

населения в Республике Таджикистан приняты ряд краткосрочных и

долгосрочных стратегий и программ. По инициативе и при поддержки

Президента страны Правительством Республики Таджикистан и

Парламентом страны были разработаны Национальная стратегия развития

на период до 2015 года и среднесрочные стратегии сокращения уровня

бедности. Первый этап ее реализации охватывал 2007-2009 годы, второй

период предусматривал реализацию в 2010-2012 годы, также Стратегия

повышения уровня благосостояния населения Таджикистана на 2013-2015

годы завершены. Реализация указанных стратегий приводила к тому, что

уровень бедности с 53,5 % в 2007 году снизился до 31 % (среднегодовой

2,8 %) в 2015 году.

В этой связи, возникла необходимость продолжение таких инициатив

и были приняты Национальная стратегия развития Республики

Таджикистан на период до 2030 года, Программа среднесрочного развития

Республики Таджикистан на 2016-2020 годы, и Государственная

программа содействия занятости населения Республики Таджикистан на

2018-2019 годы (приняты каждое двухлетнее) и др.

Как отмечается в Национальной стратегии развития Республики

Таджикистан на период до 2030 года: «Высшей целью долгосрочного

развития Таджикистана является повышение уровня жизни населения

156

страны на основе обеспечения устойчивого экономического развития»108

.

Исходя из этого, перспективы повышения уровня и качества жизни, а

также достижения достойной жизни общества обусловлены стабильностью

экономических показателей. В 4-ой главе этого документа приведены

раздел «Развитие человеческого капитала» и приняты следующие

направления развития: образование и наука; здоровье и долголетие;

социальная защита; культура; среда для жизни; сокращение социального

неравенства.

Образование и наука. На наш взгляд, долгосрочные перспективы

развития системы образования республики еще охватывает такие

требования:

- единая цель Правительства страны заключается в расширении охвата

детей дошкольными учреждениями. В этой связи, на наш взгляд,

необходимо обеспечить доступные цены на обучение в этих дошкольных

учреждениях и их строительство в регионах. Потому, что уровень жизни в

сельской местности ниже, чем в городе, и уместно подчеркнуть, что более

80% бедного населения проживают в селах;

-обеспечение дошкольных учреждений регионов учителями,

преподающими иностранные языки;

- охват взрослого населения малоимущих семей обучением и

переобучением на льготной основе;

- школьное образование должно обеспечивать знания,

способствующие развитию учащихся на уровне профессионального

образования.

С целью решения проблем системы образования и науки, которые

приведены в НСР, мы считаем необходимо нижеследующие:

- с целью положительного влияния на рост экономики и повышения

уровня жизни общества необходимо организовать научно-

108


С.12.

157

исследовательские институты в структурах каждого высшего

профессионального учреждения, которые способствовали бы применению

науки на практике;

- снижение риска усиления образовательного неравенства под

влиянием гендерного неравенства с помощью усиления мер по

соблюдению Закона Республики Таджикистан «Об ответственности

родителей за обучение и воспитание детей». Если действующий закон

невлиятелен, надо внести изменения в пункты «ответственности

родителей» данного закона;

- усиление отношений ВУЗов с министерствами и предприятиями

государственного и частного сектора, позволяющих внедрению теории на

практике;

- организации рабочих мест для части населения, находящейся за

чертой бедности.

Здоровье и долголетие. В области улучшения доступности, качества

и эффективности медико-санитарных услуг считаем необходимым:

- ограничение уровня коррупция в сфере здравоохранения;

- повышение качества лекарств и медицинской службы.

Социальная защита. Мы считаем, что основные недостатки

действующей системы социальной защиты населения заключаются в

следующем:

- неоперативность и негибкость систем мер социальной защиты;

- нежизнеспособный объем пенсий пенсионеров.

Среда для жизни. На наш взгляд, основными проблемами отсутствия

стимулов населения, способствующих удобной среде для жизни, является:

- высокая стоимость жилищных объектов;

- высокие тарифы на коммунальные услуги. Действующие тарифы

отрицательно влияют на уровень жизни населения. По причине высокой

стоимости коммунальных услуг основная часть населения (малодоходная

часть населения) не платежеспособны.

158

В области повышения доступа к жилью мы предлагаем следующие:

- в условиях современного Таджикистана действующий ипотечный

кредит недоступен всем по причине высоких процентных ставок. С этой

позиции, мы считаем, что для обеспечения доступности населения к

жилью, в первую очередь, требуется снизить ставки по ипотечному

кредиту;

- снизить стоимость жилищных объектов в связи с развитием

отечественного производства строительных материалов.

Сокращение социального неравенства. Социальное неравенство

населения обусловлено системой факторов, поэтому его решение требует

реализации разнообразных социально-экономических мер. По нашему

мнению, обеспечение равных возможностей во всех сферах

жизнедеятельности населения содействует социальному равенству

общества, в том числе равенства:

- в получении образования;

- при вступлении в бизнес-среду;

- во владении собственностью;

- в поддержке малоимущих слоев населения в направлении

предоставления социальных услуг.

Продуктивная занятость. Всеми признано, что продуктивная

занятость является условием повышения уровня и качества жизни

населения. В этой связи, в пятой главе НСР на период до 2030 года

посвящается этому разделу, как фактору повышения качества

экономического роста и эффективности реального сектора экономики.

Как отмечается в Национальной стратегии развития, общая

численность занятых должна возрасти до 70% трудоспособного населения

в 2030 году. На наш взгляд, обеспечение занятости трудоспособного

населения в таком объеме, кроме отмеченных действий в НСР, требует

преодолоения и налаживания также нижеследующего:

- недостаточного уровня высоко квалификационных кадров на рынке

159

труда;

- организации годового мониторинга занятости выпускников во всех

сферах экономики. На этой основе оценивается конкурентоспособность

продукта образовательных услуг на рынке труда и налаживаются слабые

стороны системы образования.

В государстве, характеризующемся массовой безработицей,

государственное регулирование рынки труда и занятости населения

являются приоритетными направлениями повышения уровня жизни

населения. В этой связи, еще в 2003 г. был принят Закон Республики

Таджикистан «О содействии занятости населения». На основе требования

данного закона гражданам принадлежит исключительное право

распоряжаться своими способностями к физическому и творческому

труду.

Как отмечается в данном законе, государство гарантирует

осуществление политики содействия полной продуктивной и свободно

избранной занятости, направленной на создание условий для реализации

прав граждан на труд. В этой связи, государством разработаны ряд

документов, регулирующих уровень жизни населения, в том числе

Государственная программа содействия занятости, обеспечивающая

условия повышения уровня жизни населения.

Согласно статье 13 Закона Республики Таджикистан «О содействии

занятости населения» разработана Государственная программа содействия

занятости населения РТ на 2018-2019 годы. По нашему мнению,

включение следующих пунктов в данную программу будут способствовать

в дальнейшем преодолению проблемы занятости:

- создание новых рабочих мест на основе государственной

программы содействия занятости населения с целью обеспечения

занятости трудовых мигрантов, вернувшихся на Родину;

- усиление механизмов регистрации официально-признанных

безработных. Следует отметить, что не все вернувшиеся мигранты

160

обеспечиваются рабочими местами внутри страны, кроме этого в условиях

РТ существует несоответствие между высокими темпами роста

трудоспособного населения и недостаточными темпами создания

достойных рабочих мест населению;

- в основном, в условиях Таджикистана, характеризующихся

недостаточным развитием инфраструктуры рынка труда, первостепенная

задача состоит в привлечении инвестиционного капитала, внедрении

льготных ставок процентов на банковские кредиты и др.;

-усиление мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой

политики;

- обеспечение мобильности трудовых ресурсов;

- совершенствование систем социальной помощи;

- повышение уровня образования женщин, в основном в сельской

местности. Потому, что одной из важнейших условий обеспечения

занятости населения является образование;

- в последующие годы Государственная программа содействия

занятости населения должна охватить больше рабочих мест в реальном

секторе экономики. Мы считаем, что развитие предпринимательства и

агропромышленного сектора, как приоритетных секторов национальной

экономики, будет содействовать расширению рабочих мест в

последующие годы.

С целью обеспечения занятости населения Министерству образования

и науки и Министерству труда, миграции и занятости населения

необходимо разработать механизм реализации Закона Республики

Таджикистан «О подготовке специалистов с учетом потребностей рынка

труда». В условиях расширения возможностей по обеспечению занятости,

считаем необходимым усиление процесса подготовки специалистов с

учетом потребностей рынка труда. На наш взгляд, в этом направлении

необходима реализация следующих мер:

- усиление партнѐрства в ВУЗах и учреждениях профессионального

161

образования с предприятиями и учреждениями государственного и

частного сектора во всех регионах;

- во всех образовательных учреждениях организовать

технологические парки, лаборатории и другие подразделения,

позволяющие обучению практических материалов;

- актуальной проблемой в сфере подготовки кадров является

неконкурентоспособность выпускников ВУЗов и учреждений

профессионального образования на рынке труда из-за недостаточности

знаний или отсутствия профессиональных навыков в практике.

В основном налаживание уровня жизни в Республике Таджикистан

проводится на основе следующих законодательных актов:

- Закона Республики Таджикистан «О государственных социальных

стандартах»;

- Закона Республики Таджикистан «О прожиточном минимуме»;

- Закона Республики Таджикистан «Об адресной социальной

помощи»;

- Закона Республики Таджикистан «Об индексации доходов населения

с учетом роста цен на потребительские товары и услуги»;

- Закона Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций,

торжеств и обрядов в Республики Таджикистан»;

-Закона Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении

граждан Республики Таджикистан».

Государственное регулирование уровня жизни населения

основывается на Законе Республики Таджикистан «О государственных

социальных стандартах». Данный закон признается ориентиром

регулирования уровня жизни населения и систематизирования следующих

государственных стандартов сфер социальных отношений:

- оплата труда и трудовые отношения;

- обеспечение занятости и поддержка безработных;

- пенсионное обеспечение и социальное страхование;

162

- обеспечение товарами массового спроса;

- обеспечение населения жильѐм, коммунальными и бытовыми

услугами;

- образование;

- наука;

- здравоохранение;

- физическая культура и спорт;

- культура;

- социальная помощь и социальное обслуживание населения;

- обеспечение экологической безопасности;

- защита социальных прав граждан;

-использование механизмов налогообложения и ценообразования109

.

Повторно отмечаем, что уровень жизни населения в Таджикистане

зависит от уровня развития экономики. На основе государственной

стратегии и Программы развития прогнозируется экономический рост

Таджикистана. В этой связи, нужно разработать (обновить) нормативы и

требования вышеперечисленных стандартов.

На наш взгляд, государственные социальные стандарты способствуют

повышению условий уровня жизни, если:

- точно определить гарантированные структуры и нормы потребления

населением основных материальных благ и услуг, позволяющих

удовлетворить потребности людей. Так как одной из стратегических целей

Правительства Республики Таджикистан является обеспечение

продовольственной безопасности и доступа населения страны к

качественному питанию. В этой связи, Кадыров Д.Б. отмечает, что

«обеспечение потребностей граждан является важным моментом в

государственной политике роста благосостояния»110

.

109

Закон Республики Таджикистан «О государственных социальных стандартах»: офиц. текст // Ахбори

Маджлиси Оли РТ. – Душанбе, 2009. – №5. 110 Кадыров Д.Б. Концептуальные основы формирования модели государственной политики роста

благосостояния населения. // Сборник Наука и бизнес: условия взаимодействия индустриального

163

- обеспечить реализацию единой социальной политики во всех

регионах страны, позволяющую равное развитие социальных сфер и

поддержки малоимущих слоев населения;

- обеспечить устойчивые нормативы при обосновании расходов

бюджетов разных уровней на социальные нужды, способствующие

жизнедеятельности уязвимых слоев населения;

- реально оценить уровень жизни населения и реализовать

социальную политику. Исходя из этого, государственные социальные

стандарты должны основываться на объективных нормативах оценки

уровня жизни, тех, которые реально определены результатами действий

социальной политики и уровнем жизни населения;

- содействовать при разработке социальных программ, которые

обеспечивают возможности развития социальной политики и достойной

жизни общества;

- уточнить и обосновать необходимые социальные стандарты для

установления размеров адресной социальной помощи нуждающемся слоям

населения. Это требует тщательного изучения уровня жизни нуждающихся

слоев населения, уровня потребительских цен и др.

Закон Республики Таджикистан «О прожиточном минимуме»

является фундаментальным документом для государственного

регулирования уровня жизни населения. Так как на основе прожиточного

минимума проводится анализ и прогнозирование уровня жизни населения.

Также от величины прожиточного минимума зависит государственная

социальная адресная помощь малоимущим; поэтапное сближение

устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсий,

пособий; определение черты бедности и реализации мер социальной

поддержки населения и др. С целью положительного влияния на

повышение уровня жизни населения, в зависимости от существующих

партнерства. Материалы международной научно-практической конференции. 2017.-С. 133. URL:

https://elibrary.ru

164

возможностей необходимо увеличить величину прожиточного минимума.

В условиях рыночной экономики, характеризующихся постоянным

изменением уровня цен на продукты питания, непродовольственные

товары и услуги, возникает необходимость увеличения величины

прожиточного минимума. В этой связи, величина прожиточного минимума

на душу населения и по социально–демографическим группам населения

рассчитывается ежеквартально.

Другие законодательные акты, регулирующие уровень жизни -это

Закон Республики Таджикистан «Об адресной социальной помощи».

Эффективность государственного регулирования уровня жизни в области

адресной социальной помощи сильно обусловлены соблюдением данного

закона.

По нашему мнению, адресная социальная помощь содействует

повышению уровня жизни нуждающимся малоимущим гражданам, если

она реализуется на основе таких принципов:

- законность;

- своевременность;

- объективность;

- добросовестность;

- точность.

На наш взгляд, адресную социальную помощь можно считать

фактором повышения доходности и уровня жизни, если ее величина

способна удовлетворить потребности малоимущих слоев населения.

Общепризнано, что государство для повышения уровня жизни своих

граждан использует различные методы. Индексация является одним из

этих методов, который гарантирует повышение денежных доходов

населения.

В Республике Таджикистан еще в 1993 г. был принят Закон РТ «Об

индексации доходов населения с учетом роста цен на потребительские

товары и услуги». Обеспечение активного действия данного закона

165

является приоритетным направлением государственного регулирования

уровня жизни населения. Потому, что индексация доходов населения с

учетом роста цен на потребительские товары и услуги является частью

общегосударственной системы социальной защиты граждан и направлена

на повышение денежных доходов населения и сбережений граждан,

позволяющих частично или полностью возместить им удорожание

потребительских товаров и услуг.

Мы считаем, что в современных условиях Таджикистана, когда

среднегодовой рост потребительских цен составляет 6%, и наблюдается

нежизнеспособный объем заработной платы и пенсий, очень важна

индексация доходов населения с целью поддержания покупательной

способности их денежных доходов и сбережений, особенно малоимущих

слоев населения, в том числе: пенсионеров, инвалидов, многодетных

семей, а также учащейся молодѐжи.

Другим элементом системы государственного регулирования уровня

жизни населения в Республике Таджикистан является Закон РТ «Об

упорядочении традиций, торжеств и обрядов в РТ». Данный закон призван

защитить социально-экономические интересы населения Таджикистана,

содействовать снижению уровня бедности, предотвратить излишние

расходы, наносящие ущерб экономическим интересам, и повысить уровень

жизни населения страны.

На наш взгляд, объективное действие данного закона обеспечивает

условия для повышения уровни жизни, суть которых сводится к:

- устойчивости семейных бюджетов;

- расширению финансовых возможностей населения;

-потреблению высококачественных продовольственных продуктов;

-обеспечению доступности населения высококачественными

лекарствами, обеспечивающими долголетие граждан;

- обеспечению человеческого развития в стране;

- эффективному использованию собственности, в том числе денежных

166

средств населения;

- вероятности уменьшения кредитных обязательств населения перед

банками.

Мы считаем, что достижение вышесказанного тесно связано с

объективной и эффективной деятельностью местных постоянных

комиссий. Следовательно, необходимо усилить их деятельность во всех

регионах Таджикистана.

Государственное регулирования пенсионных отношений

основывается на гарантиях населению, проживающему в Республике

Таджикистан, прав на материальное обеспечение в старости путем

предоставления трудовых и социальных пенсий, способствующих

повышению уровня жизни граждан.

Законодательным актом, регулирующим пенсионные отношения,

выступает закон Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении

граждан Республики Таджикистан». Согласно данному закону определены

такие виды пенсий: 1) трудовые пенсии по возрасту, по инвалидности, по

случаю потери кормильца и пенсии за выслугу лет; 2) социальные пенсии.

Законодательная основа сферы гарантирует социальную

защищенность пенсионеров путем установления пенсий на уровне,

ориентированном на прожиточный минимум, а также регулярного

пересмотра их размеров в связи с увеличением или уменьшением размера

потребительского бюджета и повышением эффективности экономики

республики.

В условиях, когда более 7% населения страны составляют

пенсионеры, необходимо государственное регулирование пенсионного

обеспечения этого слоя населения, способствующее повышению уровня и

качества их жизни.

В среднем 2% бедного населения страны является пенсионерами.

Исходя из этого, регулирование пенсионного обеспечения граждан нужно

направлять на обеспечение жизнеспособности пенсионеров. Результаты

167

расчетов свидетельствуют, что объем пенсий не удовлетворяет

потребностей пенсионеров, следовательно, необходимо увеличить их

размер.

С другой стороне повышение уровня жизни населения в Республики

Таджикистан требует конкретной социально – экономической поддержки,

которая приведена в рисунке 17.

Рисунок 17. Мероприятия по совершенствованию социальной

политики (построено и разработано авторами).

В условиях Таджикистана социально – экономическая поддержка

является приоритетным направлением политики повышения уровня жизни,

потому что нуждающиеся составляют основную часть населения страны. В

Повышение заработной платы

Развитие малого и

среднего бизнеса

Развитие дехканского

(фермерского) хозяйства

Микрокредитование (по

низким процентным ставкам)

Увеличение доходов и обеспечение жизненного условия

домохозяйства

Повышение уровня пенсии,

пособии и стипендии

Обеспечение доступа к

образованию

малообеспеченным населениям

Развитие личного подсобного

хозяйства

Развитие центра по

профессиональному

обучению в регионах

Обеспечение жилищных

условий многодетных семей

В сельских

условиях

Мероприятия по социально – экономической поддержке

168

этой позиций в рисунке 17. проведены комплекс мероприятий по

совершенствованию социальной политики, способствующие увеличению

доходов и обеспечению жизненных условий домохозяйств.

Государственное регулирование уровня жизни заключается в

организационно-институциональном, финансово-экономическом,

информационно-аналитическом, социально-экономическом и научно-

исследовательском регулирование. Вышеперечисленных направления

дадут возможность создания институциональных основ налаживания

уровня жизни и обеспечения социально-экономических условий

повышения уровня жизни населения страны.

Система государственного регулирования и меры повышения уровня

жизни приведены в рисунке 18.

169

Рисунок 18. - Система государственного регулирования и меры повышения уровня жизни* * Источник: Составлено автором.

СИСТЕМА ИНСТРУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ

НА

ПР

АВ

ЛЕ

НИ

Я Г

ОС

УД

АР

СТ

ВЕ

НН

ОГ

О Р

ЕГ

УЛ

ИР

ОВ

АН

ИЯ

ОРГАНИЗАЦИОННО –

ИНСТИТУЦИО-

НАЛЬНЫЕ

- разработка нормативно-правовых актов в направлении повышения уровня жизни;

- разработка (обновления) норматив и требования государственных социальных стандартов;

- разработка (обновления) нормативно-правовых актов поддержки малоимущих слоев населения в

преимущественных областях жизнедеятельности;

- усиление мер по соблюдению законодательства регулирующего социально-экономические отношения

населения.

ФИНАНСОВО –

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

- расширение микрокредитования (снижение процентных ставок) населению с целью его привлечения к

коммерческой деятельности;

- субсидирование на приобретение скота, птицы, сельскохозяйственной техники и обеспечение материальной

базы личного подсобного хозяйства населения;

- расширение финансирования сферы образования и здравоохранения по ходу привлечения внутренних и

внешних инвестиционных капиталов;

- финансирование экономических инфраструктур во всех регионах Таджикистана;

- финансирование объектов социальных назначений во всех регионах;

- расширение финансовой поддержки малоимущих слоев населения;

- повышение объема минимальной и среднемесячной оплаты труда, а также пенсии;

- расширение финансирования рынка культурно-бытового обслуживания.

ИНФОРМАЦИОННО-

АНАЛИТИЧЕСКИЕ

- обеспечение прозрачности и точности процесса сбора и группировки статистических показателей уровня жизни;

- разработка аналитико-оценочных показателей уровня жизни населения с учетом передового зарубежного опыта.

СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

- развитие потребительского рынка, жилищно-коммунального и транспортного комплекса;

- совершенствование системы образования и здравоохранения, способного обеспечить грамотность и здоровье

нации;

- разработка совершенной системы обеспечения занятости и социальной защиты населения.

НАУЧНО-

ИССЛЕДОВАТЕЛЬ-

СКИЕ

- совершенствование методологии по определению и оценке уровня жизни населения;

- разработка методических пособий по изучению уровня жизни;

- исследование и анализ повышения уровня жизни населения в условиях развития экономики.

ОБ

ЕС

ПЕ

ЧЕ

НИ

Е К

ОМ

ФО

РТ

АБ

ЕЛ

ЬН

ОЙ

ЖИ

ЗН

И Н

АС

ЕЛ

ЕН

ИЯ

170

В рисунке 18, систематизированы элементы системы

государственного регулирования уровня жизни. В условиях Республики

Таджикистан некоторых элементах система государственного

регулирования уровня жизни неустойчива и еѐ надо совершенствовать. В

этой связи, предложены направления совершенствования отдельных

инструментов регулирования уровня жизни, в том числе: разработка и

обновление нормативно-правовых актов, развитие социально-

экономических инфраструктур, обеспечение условия человеческого

развития и экономической состоятельности населения, а также создания

системы достаточных статистическо-аналитических данных и

совершенствование методики и методологии изучения уровня жизни

населения.

Исходя из сказанного, государственное регулирование уровня жизни

направлено на поддержку граждан страны. Наряду с достижением

правительства в разработке и принятии нормативно-правовых актов

регулирования уровня жизни населения Таджикистана, всѐ ещѐ

существуют барьеры их реализации и неустойчивости некоторых

элементов регулирование системы. В этой связи, стоит отметить, что в

процессе роста экономики и прогресса общества необходимо провести

совершенствование государственного налаживания, суть которого

заключается в обеспечении эффективного регулирования уровня жизни

населения.

3.3. Модели повышения уровня жизни населения

Тщательное изучение уровня жизни, требует применение насущных

моделей, способствующих определению и оценке состоянию и динамике

уровня жизни населения. В этой связи, в данном параграфе, мы

разработали регрессионную модель формирования реального дохода,

модель занятости населения и другие модели. Разработанные модели

способствуют определению влияющих факторов, уровня

удовлетворенности показателей уровня жизни и условий благоустройства

171

жизни людей.

В результате проведенных анализов нам удалось, что во всех регионах

РТ социально–экономическая инфраструктура слаба и не может

содействовать повышению уровня и качества жизни населения. Также в

результате изучения и оценки социально–экономических показателей мы

выяснили, что причины бедности и неудовлетворительного уровня жизни

населения в регионах Таджикистана не очень отличаются. Например,

трудовой доход, который является центральным индикатором уровня

жизни в нашей стране, в регионах страны имеет не очень отличительную

дифференциацию. Исходя из этого, в предлагаемой нами модели

повышения уровня жизни в регионах, сконцентрированы единичные

индикаторы (см. табл. 3.1.).

Таблица 3.1.

Модель повышения уровня жизни населения в регионах

Таджикистана

Индикаторы

повышения уровня

жизни

Уровень удовлетворенности

(оптимальности)

В работе

Благоустройство жизни

Повышение пенсии Объем пенсии > расход члена

в домохозяйства

Обеспечение

жизнеспособности и

повышение качества

жизни пенсионеров

Расширение рабочих

мест


рабочей силы и минимизация

численности безработных

слоев населения

Обеспечение населения

средствами

жизнедеятельности

Повышение

заработной платы

Уровень, которой

удовлетворит стоимость

жизни


платежеспособности

населения и развития

человека

Активизация

деятельности

хозяйствующих

субъектов

Расширение рабочих мест,

обеспечение товарами и

услугами, на достигнутом

уровне, которые обеспечат

рыночные цены


населения и доступных

цен

Примечание – составлено автором.

Всеми признано, что в странах с переходным периодом основная

причина бедности и неразвитости уровня жизни населения связана с

экономическим ростом. Поэтому в данной модели развития отдельной

172

системы экономики основной акцент сделан на повышении уровня жизни.

С целью нахождения актуальных путей и возможностей повышения

уровня жизни населения Таджикистана, нами был изучен опыт достижения

успехов мировых лидеров по обеспечению высокого уровня жизни.

Исследования ООН об уровне жизни показывают, что на 5 первых местах

по уровню жизни находятся Норвегия, Австралия, Швеция, Швейцария и

Нидерланды111

. Речь идѐт не о занятых уровнях, но нам нужно знать

факторы успеха этих стран.

На развитие экономики Норвегии положительно влияют два

основных фактора: обильные поступления в бюджет за счѐт прибыли от

газа, нефти и разумная трата денег на социальную поддержку населения.

Среднемесячная зарплата в данной стране составляет 4300 евро и индекс

человеческого развития – 0,94. Например, одним из факторов успеха в

Норвегии являются низкая стоимость жилья; щедрое пособие для

безработных (получают только налогоплательщики); достойная средняя

зарплата и др.

В Австралии существуют качественная медицина и образование,

невысокие налоги и гарантированная социальная поддержка.

Среднемесячная зарплата в Австралии равна 3160 евро и индекс

человеческого развития – 0,935. К основным факторам достижения

высокого уровня жизни в Австралии относятся низкий уровень

безработицы - 5%; развитое сельское хозяйство и промышленность и др.

Швеция, которая является одной из пятѐрки стран, первых по уровню

жизни в мире, среднемесячная зарплата в ней составляет 3553 евро и

индекс человеческого развития – 0,93. Факторами повышения уровня

жизни населения в данной стране являются развитый производственный

сектор; низкий уровень коррупции и преступности; постоянное снижение

111

Рейтинг стран мира по уровню жизни. Гуманитарная энциклопедия [Электронный ресурс] // Центр

гуманитарных технологий, 2006-2017 (последняя редакция: 21.10.2017) URL:https://bigrating.ru/rejting-stran-

mira-po-urovnyu-zhizni-2017-top-10/-[Дата обращения: 18.11.2017]

https://bigrating.ru/rejting-stran-mira-po-urovnyu-zhizni-2017-top-10/

https://bigrating.ru/rejting-stran-mira-po-urovnyu-zhizni-2017-top-10/

173

уровня безработицы; доступное среднее и высшее образование и др.

В Швейцарии, государстве, которое постоянно входит в пятерку стран

с высоком уровнем жизни, среднемесячная зарплата равна 5020 евро и

индекс человеческого развития – 0,94. Факторами достижения высокого

уровня жизни в Швейцарии являются высочайшее качество продуктов;

развитый производственный сектор; высокое качество медицины и др.

Нидерланды, как развитая страна, входят в пятѐрку лидеров Европы.

Среднемесячная зарплата в данной стране равна 2800 евро и индекс

человеческого развития – 0,922. Следует отметить, что факторами развития

и успеха Нидерландов являются развитие промышленности; высокий

индекс покупательной способности людей; обилие продукции сельского

хозяйства, способствующее удовлетворению спроса страны и поставки ее

на экспорт; высокий уровень медицины и высокая занятость населения -

75%.

А также, Германия – одна из стран-лидеров по уровню жизни и

других показателей экономики и социального развития, где достижение

этого уровня в основном зависит от устойчивости ее экспортного

потенциала. Прежде всего, Германия экспортирует промышленные товары

и продукцию сельского хозяйства. Следует отметить, что социальная

политика Германии направлена на сокращение разрыва между бедными и

богатыми.

Нами уточнено, что Республика Таджикистан сможет развивать сферы

промышленности, сельского хозяйства и экспортировать их продукцию с

целью роста экономики и повышения уровня жизни населения страны. Как

мы отметили, Нидерланды – как развитая страна, и основной фактор их

успеха – продвинутая промышленность и сельское хозяйство, продукция

которых направляется на экспорт. Австралия также является одной из

самых высокоразвитых стран мира со стабильной экономикой, высоким

уровнем жизни населения и развитыми торговыми отношениями с другими

странами. Мы думаем, что Республика Таджикистан, также как Германия,

174

Нидерланды и Австралия, имеет возможности развития промышленности,

сельского хозяйства и расширения экспорта. Потому что развитие данных

сфер способствует росту экономики развитых стран мира.

Результаты изучения уровня жизни населения в развитых стран мира

доказывают, что в качестве основных факторов их успеха признаются

достойная средняя зарплата; высокий индекс покупательной способности

людей; низкий уровень безработицы и постоянное снижение ее уровня;

высокая занятость населения; развитое сельское хозяйство,

производственный и промышленный сектор, а также экспорт

произведенной продукции; высочайшее качество продуктов; доступное и

высокое качество образования и медицины; низкий уровень коррупции и

преступности. Нами определено, что повышение данных индикаторов дает

возможность повышению уровня и качества жизни населения. Поэтому мы

в своей научной работе выбираем данные показатели с целью изучения,

исследования и раскрытия путей повышения уровня жизни населения

Республики Таджикистан. Соответственно, нами была разработана

следующая модель повышения уровня жизни (см. табл. 3.2.).

Таблица 3.2.

Модель повышения уровня жизни

Показатели достойного

уровня жизни

Уровень

удовлетворенности

(оптимальности)

Благоустройства жизни

Достойная средняя

заработная плата,

социальные пособия (в

том числе пенсии) и

другие доходы


потребности и создание

сбережений населения

Удовлетворение стоимостью

жизни и развития человека

Высокий индекс

покупательной

способности людей

Обеспечение среднего и

высшего уровня

потребностей

Удовлетворение

материальными (высоко

килокалорией) и

нематериальными благами

Низкий уровень

безработицы и высокий

уровень продуктивной

занятости


рационального

воспроизводства

способствует выработке

Рост ВВП на душу населения,

уменьшение социальной

дифференциации и

повышение жизненного

175

наибольшего объема

валового продукта

уровня населения

Развитое сельское

хозяйство и

промышленный сектор

как приоритетные

сферы создания условия

жизни населения

Обеспечение населения

сельскохозяйственной и

промышленной

продукцией

Обеспечение занятостью и

доступных цен на сельскую и

промышленную продукцию

Доступное и высокое

качество образования и

медицины


грамотности и здоровья

населения

Грамотность и здоровье

приведет качеству жизни и

развития человеческого

капитала

Низкий уровень

коррупции и

преступности в

обществе

Ближе к нулю

Ограничение теневой

экономики, обеспечение

рационального

использования бюджетных

средств, обеспечение

имущественного равенства и

преодоление социальной

напряженности

Примечание – составлено автором на основе опыта передовых стран

по уровню жизни.

Данная модель построена на основе опыта передовых стран по уровню

жизни и концентрирует те индикаторы, которые могут повысить уровень

жизни в Республике Таджикистан.

В зависимости от уровня цен, реальная заработная плата двух людей,

которые получают одинаковую номинальную заработную плату,

отличается, т.е. в формировании реальной заработной платы в основном

играет роль географическая местность. Уровень реальных доходов зависит

от объемов номинальной заработной платы и динамики потребительских

цен. (см. табл. 3.3.).

176

Таблица 3.3.

Расчетные данные доходов населения112

Расчеты показывают, что за анализируемый период произошли

существенные структурные изменения в формировании дохода. В качестве

влияющего фактора выступает ИПЦ. (снизился с 120,4 до 107,3%). За счет

же изменения инфляции покупательная способность населения возросла в

2,65 раза.

Таблица 3.4.

Корреляционный (факторный) анализ реального дохода населения

Реальный доход


Заработная


Индекс


цен, %


населения 1

Заработная плата 0,9854336 1

Индекс потребительских

цен, % -0,5794479 -0,5100721 1

Систематизация и анализ данных позволили нам убедиться в том, что

информационная база содержит в себе результативный и факториальный

показатели, являющиеся существенными и могут быт включены в модель,

то есть, если значение зависимости между независимыми переменными

приближается к нулю.

Результаты корреляционного анализа способствовали тому, чтобы

112

Статистический ежегодник Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2018.–С.119, 122,136



Заработная плата,

сомони

Индекс потребительских

цен, %

2008 1097,2 231,53 120,4

2009 1400,9 284,35 106,4

2010 1655,3 354,44 106,5

2011 1865,6 442,13 112,5

2012 2412,9 555,29 105,8

2013 2633,4 694,89 105,1

2014 2762,1 816,27 106,1

2015 2859,5 878,91 105,8

2016 3426,0 962,16 105,9

2017 3653,0 1144,19 107,3

177

создать регрессионную модель формирования реального дохода, которую

можно выразить следующим образом:

РДН=2755,503+2.558*ЗП-18,552*ИПЦ

Коэффициент детерминации в данном случае показывает, что модель

является качественной, то есть R^2=0.979 и может быть применена для

анализа. В случае постоянства значения заработной платы, когда ИПЦ

увеличивается на 1 единицу, при этом реальный доход населения

уменьшается на -18,552 условные единицы. Аналогичным образом, при

условии постоянства значения ИПЦ, при увеличении ЗП на 1 единицу

происходит увеличение РДН на 2,558.

На основе проведенных анализов нами рассчитан прогнозный

реальный доход населения (см. табл. 3.5.).

Таблица 3.5.

Прогнозирование доходов населения

Годы

Реальный доход населения,

сомони

2008 1097,2

2009 1400,9

2010 1655,3

2011 1865,6

2012 2412,9

2013 2633,4

2014 2762,1

2015 2859,5

2016 3018,1

2017 3653,0

2018 3777,55

2019 4039,69

2020 4301,83

2021 4563,97

y = 262,14*t + 894,01

R² = 0.9702

Полиномиальная прогнозная модель

178

Приведѐнная полиномиальная прогнозная модель показывает, что

имеет место положительная, то есть, возрастающая тенденция. Прогноз

динамики реального дохода населения в графической форме показан на

рисунке 19.

Рисунок 19. Прогноз изменения реального дохода населения, сомони

Как показывает рисунок 18, реальный доход населения в прогнозном

периоде имеет положительную тенденцию, в основном в первые годы.

Реальный доход в 2008 – 2017гг. возрос в среднем на 14,6 %, а в 2018 –

2021гг. – будет возрастать на 5,7%. Это означает, что уровень

номинальных доходов населения в конечные годы повышается

незначительно.

Всеми признано, что между показателями заболеваемости и занятости

населения существует обратная связь, то есть, увеличение численности

больного населения уменьшает занятость и наоборот (см. табл. 3.6.).

179

Таблица 3.6.

Факторы, влияющие на уровень занятости113

Взаимосвязь факторов (табл. 3.6.) установлена путем применения

корреляционного анализа, который показывает, что между независимыми

переменными существует неколлинеарная зависимость. Это даѐт

основание для создания регрессионной модели.

Таблица 3.7.

Корреляционный (факторный) анализ

113

Статистический ежегодник Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ, 2018.–С.47,81,146,222

Занятое

население,

тыс. чел.


работающих в малых

предприятиях, тыс.

чел.

Доля учителей

с высшим

образованием,

%

Заболеваемость

населения по

основным классам

болезней, тыс. чел.

2008 2168 19,4 58,8 2357,8

2009 2219 20,9 58,9 2298,1

2010 2233 19,9 59,2 2453,4

2011 2249 18,7 64,5 2483,9

2012 2291 19,7 66,1 2473,1

2013 2307 27,5 67,1 2558,0

2014 2325 30,2 67,9 2363,6

2015 2380 28,4 68,7 1541,2

2016 2384 21,4 69,7 1704,1

2017 2407 22,2 71,0 1726,0

Занятое

население,

тыс. чел.


работающих в

малых

предприятиях,

тыс. чел.

Доля

учителей с

высшим

образованием,

%


населения по

основным

классам

болезней, млн.

чел.

Занятое население, тыс.

чел. 1


работающих в малых

предприятиях, тыс. чел. 0,504024 1

Уровни высшего

образования учителей,

% 0,946323 0,508389 1


населения по основным

классам болезней, млн.

чел. -0,7382 -0,22713 -0,57873 1

180

Созданная модель показывает данную независимость следующим

образом.

ЗН=1574,45+1.077*ЧР+12.744*УВО-0.061*ЗАБН

Модель ЗН показывает, что сложившееся соотношение является

качественным, то есть R^2=0.941. Это означает, что занятость в малых

предприятиях и УВОУ имеют прямую зависимость. То есть, по мере

увеличения одной из этих заданных происходит увеличение занятости в

степени коэффициента данного показателя. В то же время, занятость, имея

зависимость с другими факторами, такими как ЗАБН, даѐт обратную

тенденцию изменения. То есть, в процессе увеличения ЗАБН на одну

единицу, при постоянстве прочих факторов, происходит уменьшение ЗН

на -0,061 условных единиц.

В условиях рыночной экономики доля частного сектора в

обеспечении занятости населения больше, чем других сфер. Для

обоснования своего мнения приведѐм анализ уровня обеспечения

занятости населения в зависимости от форм собственности (см. табл. 3.8.).

Таблица 3.8.

Динамика числа занятого населения в РТ (тыс. человек).

Занятость с точки зрения функционирования зависит от различных

форм осуществления деятельности. В данном случае наш научный интерес

заключается в том, чтобы, абстрагируясь от влияния прочих факторов,

выявить зависимость занятости от различных форм экономической

деятельности.

Занятость в РТ

тыс. чел.

Занятость в сфере

государственной



частной


Занятость в РТ, тыс. чел. 1


государственной

собственности -0,32847 1

Занятость по формам

частной собственности 0,947407 -0,37433 1

181

Таблица 3.9.

Корреляционная связь факторов занятости

В результате осуществления корреляционного анализа был выявлен

характер воздействия факторов. На основании этого можно составить

следующую модель регрессионного анализа занятости в Республики

Таджикистан:

ЗРТ =1569,265+0,105*ЗГС+0,479*ЗЧС

Модель является качественной (R^2=0,898) и позволяет провести

анализ. Модель показывает, что между результативными и факторными

показателями существует прямая зависимость. В результате постоянства

значения ЗГС, при условии увеличения ЗЧС на одну единицу, происходит

увеличение ЗРТ на 0,479 у. ед. В результате изменения значения ЗЧС на

одну единицу и постоянства ЗГС, ЗРТ увеличивается на 0,105 у. ед.

Результаты регрессионного анализа подтверждают, что в рамках

выбранных переменных наибольший удельный вес приходится на долю

ЗЧС (то есть 49,7%).

Исходя из вышеотмеченного, в условиях Республики Таджикистан

повышение уровня жизни населения в первую очередь зависит от

обеспечения продуктивной занятости, повышения доходности населения, в

основном реального дохода населения, доступных потребительских цен и

др. В этой связи, во вышесказанных моделях уделяется внимание анализу

показателей рынка труда и показателей финансового состояния населения.

Таким образом, в результате проведѐнных исследований основные

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

В уровне РТ 2150 2168 2219

,2

2333

,3

2249

,3

2291

,5

2307

,3

2325

,4 2380

2384

,2

2407

,0

В сфере

государстве

нной

собственнос

ти

520,

9

441,

9

443,

7

432,

9

440,

2

443,

8 433

444,

6

441,

5

456,

1

470,

3

В сфере

частной

собственнос

ти

1113

,2

1161

,6

1202

,3

1406

,6

1436

,2

1478

,8 1461

1486

,6

1588

,6

1577

,8

1594

,1

182

направления повышения уровня жизни населения в Республике

Таджикистан позволило сформулировать выводы, суть которых сводится к

следующему:

- в условиях Республики Таджикистан развитие малого и среднего

предпринимательства в регионах страны, развития дехканский

(фермерский) хозяйств в сельских условиях, привлечение сельского

населения в народные ремесла, устранения гендерных проблем в процессе

получения образования и повышения качественных показателей сферы

образования и здравоохранения как приоритетных сфер, являются

приоритетные направления повышения уровня жизни населения;

- институциональные основы регулирования уровня жизни в

государстве, характеризующие переходный период в Таджикистане,

являются основными предпосылками улучшения уровня и качества жизни

населения. Но в существующей системе нормативно-правовые акты

регулирования уровня жизни населения страны неудовлетворительны и

необходимо их совершенствовать;

- построенные модели разработаны на основе проведенных анализов

преимуществ и недостатков социально-экономических показателей уровня

жизни. Данные модели раскрыли слабые показатели уровня жизни,

показаны альтернативные нормы показатели уровня жизни и соотношение

факторов на уровень жизни. Применение модели доказывают, что

показатели уровня жизни населения современного Таджикистана

неудовлетворительны, то есть, они не могут обеспечить улучшение жизни,

следовательно, необходимо их активизировать.

183

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате исследования теоретических и практических проблем

повышения уровня жизни, определено, что уровень жизни проявляется

комплексно. Проведен анализ точки зрения теоретиков, изучены

методические основы и в целом, все параметры уровня жизни населения,

таких как показатели сферы образования, здравоохранения, жилищных

условий, занятости и другие. Уровень и качество жизни населения

отражает устойчивость государства и его политики. С этой позиции,

государство является основным субъектом и выступает в той или иной

системе, для того, чтобы улучшался уровень жизни населения.

Естественно, государственная политика в области занятости является

одним из этих элементов. Всеми признано, что занятость признается как

фактор роста экономики страны и условие повышения уровня жизни

населения во всех странах и регионах мира.

Выполненное исследование позволило сделать обобщения, выявить

теоретико–методические основы и социально-экономические аспекты

повышения уровня жизни населения в Республике Таджикистан и в

соответствие с этим, сформулировать выводы и рекомендации, суть

которых сводится к следующему:

1) Относительно трактовки «уровня жизни» нет единого определения в

экономической науке. На основе систематизации и анализа идей учѐных

уточнено, что «уровень жизни» – это многокомпонентная социально–

экономическая категория, под которой понимается степень

удовлетворения материальных, нематериальных и духовных потребностей,

которые прямо или косвенно выражают интересы и жизненный уровень

населения.

2) На основе систематизации и изучения точки зрения мыслителей

экономической теории было определено и выявлено, что деятельность

человека должна обеспечить его жизнеспособность, т.е. обеспечить бытие

и возможности. Некоторые теоретики обусловили жизнь заработком, но в

184

странах с переходным периодом развития, таких как Таджикистан,

характеризующимся низкой заработной платой, высоким уровнем цены,

население не может в достаточной мере удовлетворять свои потребности.

В этой связи, необходимо повышение их уровня и создание условий для

возможности формирования других источников доходов населения. За

годы суверенитета Таджикистана проблемы повышения уровня жизни

населения все более стали привлекать внимание ученых и специалистов.

Исходя из этого, исследования уровня жизни и благосостояния населения

Таджикистана, выявление научно обоснованных путей решения данной

проблемы на теоретическом и практическом уровне становятся

необходимыми.

3) На основе уточнения методических подходов и анализа уровня

жизни населения были определены взаимосвязи потребления и доходов

населения, покупательной способности денежных доходов населения,

индекса реальных доходов и коэффициента депонирования. Мы выяснили,

что процесс формирования уровня жизни населения современного

Таджикистана является слабым и необходимо его активизировать.

Методические основы оценки уровня жизни населения имеет давнюю

историю. Это связано с разработками ООН в области благосостояния

населения с средины 50–х гг. XX в. Методические подходы являются

углубленным параметром изучения уровня жизни, и они отражены в

работах таких международных организаций, как ООН, шведская модель и

в работах учѐных–экономистов (Дж. Кейнса, А. Маршалла) для твѐрдого

детерминирования уровня жизни населения.

4) Определение и оценка уровня жизни населения в каждом периоде

развития общества требуют необходимых измерений. В качестве основных

измерений оценки уровня жизни населения принято считать такие

статистические показатели, как доходы и расходы населения,

потребительские цены, потребление, занятость, безработица, показатели

оценки здоровья, образования, показатели социальной защиты населения.

185

В этой связи, стоит отметить, что статистические показатели должны

формироваться прозрачно и объективно. Потому, что недостоверные

показатели не дают возможности реального анализа уровня жизни

населения.

5) Анализ современного состояния уровня жизни населения в

Таджикистане показывает, что основными индикаторами являются: доход,

грамотность, здравоохранение, занятость, жилищные условия. Доходы

большей части населения недостаточны для удовлетворения стоимости

жизни и развития уровня жизни. Показатели грамотности,

здравоохранения, занятости и жилищных условий – тоже отрицательны, и

не могут обеспечить повышения уровня жизни населения регионов и в

целом по республике. Повышение уровня жизни населения бессмысленно,

если не будет учтено развитие социально–экономической инфраструктуры.

Существующая социально–экономическая инфраструктура на уровне

республики и в регионах Таджикистана не позволяет повысить уровень

жизни населения. Преодоление существующих проблем требуют

необходимости расширить модернизацию и создание предприятий, а

также, объектов социальной инфраструктуры, в том числе учреждений

сферы образования, здравоохранения, с учетом современного технического

уровня. На современном этапе развития Таджикистана основными

причинами низкого уровня развития жизни населения являются негативное

влияние социально–экономические факторы. В частности:

неудовлетворительная деятельность системы образования на всех уровнях;

несоответствие предложенной сферы образования спросу рынка труда;

большое количество недоиспользованной рабочей силы; низкая занятость

в реальном секторе по причине нехватки рабочих мест в данном секторе;

высокий уровень цены в экономике; низкий темп роста численности

населения при вступлении в систему малого и среднего бизнеса; малое и

нежизнеспособное количество источников формирования доходов

населения; малое количество рабочих мест в регионах по причине

186

недостаточной развитости объектов экономической инфраструктуры;

высокая стоимость жилья.

6) Тенденция уровня жизни населения в годы независимости

Таджикистана положительна, в том числе: уровень бедности – 81% в

1999г. и 29,5% – в 2018г., среднемесячная заработная плата – 15,57 сомони

– в 2000г. и 1144,19 сомони – в 2017г., размер пенсии – 4,06 сомони – в

2000г. и 270,67 сомони – в 2017г., остатки депозитов физических лиц –

4019 тыс. сомони – в 2001г. и 4344371 тыс. сомони – в 2017г., ожидаемая

продолжительность жизни при рождении – 68,2 лет в 2000г. и 75 лет – в

2018г. Но проведенных анализов свидетельствуют, что независимо от

положительного уровня вышеназванных показателей, до сих пор основная

часть населения не обеспечена надлежащим уровнем жизни.

7) В условиях экономики Таджикистана доходы населения имеют свою

специфику, и процесс их формирования и распределения находится в

постоянном изменении. Источники формирования доходов основной части

населения страны не удовлетворяют потребности по минимальному

набору продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. На

современном этапе, когда экономическая система Таджикистана –

рыночная, то в этих условиях каждый человек должен иметь источники

формирования доходов. Потому что рыночная система может

содействовать повышению уровня жизни населения. Но, с другой стороны

рыночная экономика ведет общество к неравенству, потому что

возможности среди населения распределяются не одинаково.

8) Независимо от достижений Правительства страны в разработке и

принятии нормативно-правовых актов регулирования уровня жизни, в

частности Национальная стратегия развития на период до 2015 года,

Стратегия повышения уровня благосостояния населения Таджикистана на

2013-2015 годы, Национальная стратегия развития Республики

Таджикистан на период до 2030 года, Государственная программа

содействия занятости населения Республики Таджикистан (принимаемые

187

каждые два года), повышения уровня и качества жизни населения требует

совершенствования нормативно-правовых предпосылок социальных сфер.

Также наряду с экономическим ростом возникает необходимость усиления

государственного регулирования уровня жизни, особенно усиление

социальных стандартов.

9) Совершенствование государственного регулирования уровня жизни

населения требует активизации государственной политики в сфере

обеспечения социальной защиты населения, сокращение социального

неравенство, повышения доходности населения, обеспечение

продуктивная занятость, развитие сферы образования, здравоохранения и

др.

10) В работе предложены модели повышения уровня жизни населения.

Данные модели позволяют оценить уровень жизни на основе динамики

реального дохода, заработной платы, занятости, индекса потребительских

цен, уровня образования и заболеваемости населения. Использование

таких моделей будет способствовать повышению эффективности

социальной политики в направлении повышения уровня и качества жизни

населения страны. Они позволят нам выявить нежизнеспособность

доходов населения, трудоизбыточных проблем, незначительного прироста

номинального дохода населения, негативное влияние потребительских цен.

Результаты корреляционного анализа показателя занятости показали, что

преимущества в обеспечении занятости частного сектора.

Таким образом, на основе проведенной научной работы мы пришли к

выводу, что повышение уровня жизни сильно обусловлено доминирующей

теорией (сознательной точкой зрения), которая способствует обоснованию

путей решения проблемы, устранению стагнаций общества и преодолению

социально–экономического неравенства населения. Следовательно,

повышение уровня жизни населения страны обеспечивается в результате

роста экономики и развития социально–экономических сфер. Достижение

роста экономики Республики Таджикистан зависит в основном от развития

188

производительных сил, предпринимательства, промышленности и на этой

основе, обеспечения занятости населения, которая обеспечит активизацию

темпов роста макроэкономических показателей для развития национальной

экономики. Интенсивный темп роста ВВП и его увеличение на душу

населения в сочетании с расширением отечественных мощностей являются

условием для привлечения избыточных трудовых ресурсов. Это приведет к

стабильности производства, оказания услуг и на этой основе прочности

бюджета, следовательно, жизнеспособности граждан и повышения уровня

их жизни. Именно этим объясняется комплексной подход к характеристике

содержания уровня жизни, на что было направлено наше исследование.

189

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. А.Н. Азрилиян, О.М. Азрилиян, Е.В. Калашникова, О.В. Квардакова.

Новый экономический словарь. - Москва, 2008. - 1088с.

2. Абдырашов М., Касымбеков В. Уровень жизни населения в переходный

период: экономика и статистика / М. Абдырашов, В. Касымбеков. – 1998. –

№1. – 34 с.

3. Атоходжаева М.А, Каримов Г.Ю., Шарипов А.К. Инновационный метод

определения уровня справедливости распределения дохода населения /

М.А Атоходжаева, Г.Ю. Каримов, А.К Шарипов // Вестник Таджикского

национального Университета (научный журнал). Серия социально –

экономических и общественных наук. – Душанбе: Сино, 2017. – №2/1. – С.

178-183.

4. Атоходжаева М.А. Организационно – экономические механизмы

регулирования уровня жизни населения: дис…. по специальность 08.00.05-

экономика и управления народным хозяйством / Атоходжаева Манижа

Акбаровна.- Худжанд, 2017.-144с.

5. Ашуров И.С., Кадыров Д.Б. Методологические основы исследования

благосостояния населения / И.С. Ашуров, Д.Б. Кадыров // Вестник

Таджикского национального Университета (научный журнал). Серия

социально – экономических и общественных наук. – Душанбе: Сино, 2015.

– №2/9 (190). – С. 253-260.

6. Бабаджанов Р.М. Инновационные элементы теории человеческого

развития. Вестник Технологического университета Таджикистана. 2011.

№4 (18).С.130-133. URL: https://elibrary.ru

7. Бабаджанов Р.М. Развитие регионов Таджикистана-основа устойчивого

человеческого развития страны. Вестник Технологического университета

Таджикистана. 2015. №1 (24).С.57-60. URL: https://elibrary.ru 8. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной

экономики: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2007.-480с.

9. База знаний "Allbest" [Электронный ресурс]–Режим доступа:



190

Knowledge.allbest.ru

10. Бачурин, А. Факторы роста ВВП и уровня жизни населения [Текст]/ Ф

А.Бачурин // Экономист. - 2002. - Ш4 .- С.29-34.

11. Безработица [Электронный ресурс]–Режим доступа: Coolreferat.com

12. Бердиев Р.Б. Сущность доходов и распределительных отношений

сельского населения / Р.Б. Бердиев // Вестник Таджикского национального

Университета (научный журнал). Серия социально – экономических и

общественных наук. – Душанбе: Сино, 2016. – №2/7 (213). – С. 3-6.

13. Беркутов, А.К. Пособия малообеспеченным гражданам [Текст]/ А.К.

Беркутов. - М.: Профиздат, 1995.- С.67

14. Библиотека Воеводина: Взгляд на экономическую теорию благосостояния

В. Парето. «Оптимум по Парето». Дочка доступа: https://

dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki1076878

15. Бизнес. Толковый словарь.-М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир».

Грехем Бетс, Барри Брайндли, С. Уильямс и др. Общая редакция: д.э.н.

Осадчая И.М., 1998.-759с.

16. Бобков В. Н. Проблемы оценки уровня жизни в современной России:

монография / В.Н. Бобков. – М., 1995. – 258 с.

17. Бобков В., Масловский - Мстиславский П. Динамика уровня жизни / В.

Бобков, П.С. Масловский – Мстиславский // Экономист. – 1994. – №6. –

57с.

18. Быстряков И.К., Меерсон Е.А., Карякина Т.Н. Социальная экология: Курс

лекций /Под общ. ред. Е.А. Меерсон. -Волгоград: Изд-во Волгоградского

государственного университета, 1999.-256с.

19. Ганиев Т.Б. Пути повышения эффективности непрерывного

профессионально-электронного образования и формирование

инновационной творческой среды на рынке труда. Ученые записи. 2018. №

4 (28).С.14-18. URL: https://elibrary.ru

20. Государственная программа содействия занятости населения Республики

Таджикистан на 2014-2015гг., Душанбе, 2014г.- 25с.



191

21. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учеб. для. Вузов / М: ГУ

ВШЭ, 2003.- С.67

22. Гуманитарные технологии (Аналитический портал) [Электронный

ресурс]–Режим доступа: http://gtmarket.ru

23. Джабборов А.Дж. Социальная защита населения (учебник). Душанбе,

2013.- 275с.

24. Джабборов А.Дж. Социальная защита населения. Душанбе, 1999.- 275с.

25. Джабборов А.Дж. Социальная защита населения. Душанбе, 2001.- 268с.

26. Джабборов А.Дж. Социально-экономические основы защиты пенсионеров.

Душанбе, 1996.- 165с.

27. Джабборов А.Дж. Становление и развития социальной защиты населения

Таджикистана. Душанбе, 1997.- 196с.

28. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения / В. М. Жеребин,

А.Н. Романов. – М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. – 592с.

29. Жеребин, В.М. Межгрупповые сопоставления уровня жизни населения

[Текст] / В.М. Жеребин, Н. Ермакова //Вопросы статистики. -2001. -N26.-

С.11-16.

30. Закон Республики Таджикистан «О государственной защите и поддержке

предпринимательства».- Душанбе, от 26 июля 2014 года № 1107, URL:

mmk.tj

31. Закон Республики Таджикистан «О государственных социальных

стандартах»: офиц. текст // Ахбори Маджлиси Оли РТ. – Душанбе, 2009. –

№5. –

32. Закон Республики Таджикистан «О прожиточном минимуме»: офиц. текст

// Ахбори Маджлиси Оли РТ. – Душанбе, 2009. – №5. – 328 с. 134

33. Закон Республики Таджикистан «Об образование». – Душанбе, 4.07.2013,

№537, URL: mmk.tj

34. Закон Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и

обрядов в Республике Таджикистан», от 8 06.2007 г. №272, г. Душанбе.

URL: mmk.tj

http://gtmarket.ru/

192

35. Закон Республики Таджикистан о свободных экономических зонах.

Душанбе от 25 марта 2011 года, № 700, URL: mmk.tj

36. Иброхимов И.Р., Саидов Р.Н. Направление совершенствования

государственного регулирования уровня жизни населения в Республике

Таджикистан / Иброхимов И.Р., Саидов Р.Н. // Вестник Таджикского

национального университета (научный журнал). Серия социально –

экономических и общественных наук. – Душанбе: Сино, 2019. – №3 (Часть

І). – С. 35-41.

37. Иброхимов И.Р., Саидов Р.Н. Основы государственного регулирования

уровня жизни населения в Республике Таджикистан / Иброхимов И.Р.,

Саидов Р.Н. // Известия Академии наук РТ. Отделение общественных наук.

– Душанбе: Дониш.– 2019. – №2.

38. Иброхимов И.Р., Саидов Р.Н. Совершенствование механизмов

государственного регулирования уровня жизни / Саидов Р.Н. // Материалы

республиканской научно–практической конференцию Таджикского

национального университета на тему: «Проблемы налогообложения и пути

его решения в Республике Таджикистан». – Душанбе, 2018. – С. 113 – 119.

39. Исмаилова М.М., Насирова У. Уровень жизни населения в условиях

трансформации экономики: теория, состояние и стратегия / М.М.

Исмаилова, У. Насирова // Вестник Таджикского государственного

университета права, бизнеса и политики. Серия общественных наук. –

2015. – №2. – С. 5-13.

40. Кадыров Д.Б. Доходы населения как фактор роста благосостояния / Д.Б.

Кадыров. – Воронеж: ВГУ, 2004. – 231с.

41. Кадыров Д.Б. Концептуальные основы формирования модели

государственной политики роста благосостояния населения. // Сборник

Наука и бизнес: условия взаимодействия индустриального партнерства.

Материалы международной научно-практической конференции. 2017.-С.

130-137. URL: https://elibrary.ru


193

42. Кадыров Д.Б. Формирование эффективной государственной политики

роста благосостояния (цели, принципы, методы) Вестник Воронежского

государственного университета. Серия: Экономика и управление.-2003

№1.С.10-13. URL: https://elibrary.ru

43. Кадыров Дилловар Бахридинович. Формирование и механизм

регулирования доходов населения в системе факторов роста

благосостояния : Дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.01 : Воронеж, 2003.- 318c.

44. Кейнс. Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс. –

1978. – 154 с.

45. Кларк, С. Бедность в России [Текст]/ С. Кларк// ЭКО.- 1998.- №10-12

46. КОЛЛЕКЦИЯ "REVOLUTION" [Электронный ресурс]–Режим доступа:

revolution.allbest.ru

47. Комилов С.Дж. и Файзуллоев М.К. Регулирования регионального рынка

труда: необходимость и задачи. В сборнике: Организационно-

управленческие аспекты экономического развития предприятий и

регионов. Материалы Всероссийской научно-практической конференции.

2016.С.91-97. URL: https://elibrary.ru 48. Конституция Республики Таджикистан.- Душанбе, 6.11.1994г. – 23с.

49. Концепция аграрной политики Республики Таджикистан. Душанбе, от 31

декабря 2008 года № 658, 79с.

50. Котляр А.Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными //

Человек и труд. – 1996.- №5.- 420с.

51. Кузнецов, С. Процессы дифференциации доходов и их государственное

регулирование [Текст]/ С. Кузнецов, Е. Кузнецова //Экономист. -2002.-№4.

-С. 46-53.

52. Курданов М.Д. Предпосылки снижения бедности в России в процессе

интеграции ее экономики в мирохозяйственную систему: дис….по

специальности 08.00.01-Экономическая теория / Курданов Муслим

Даутович.- Кисловодск, 2006.-163с.

53. Линник.Т.Г. Экономический федерализм: сущность, модели, механизм


https://revolution.allbest.ru/


194

функционирования / Тюмень: Издательство «Вектор -Бук», 2000.-С.7

54. Львов Д.С. Мнимые и реальные источники качества жизни населения. Знак

вопроса.-2005.-№4.-206с.

55. М.Р. Гулузаде. Уровень жизни населения: тенденции и проблемы / М.Р.

Гулузаде // Экономика и управления 5(78). Баку, 2011г.-стр. 97-100.

56. Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР. М.: Мысль, 1977г.- 263с.

57. Майер В.Ф., Планирование социального развития и повышения уровня

жизни народа: учеб. пособие, МГУ – 1988.- 270 с. (высшего

профессионального образования)

58. Мамадалиев Ф.С. Доходы и расходы населения в условиях

функционирования теневой экономики / Ф.С. Мамадалиев // Вестник



– №2/4 (204). – С. 144-149.

59. Маркс К. Соч. Т. 16/ К. Маркс, Ф. Энгельс. – М., С.150.

60. Маслов В.И. Перспективы экономического благосостояния Центрально -

азиатского региона: реформа / В.И. Маслов. – 2000. – №2. – 61с.

61. Международная статистика [Электронный ресурс]–Режим доступа:

nvfomgtu.ru

62. Меркантилизм как первая школа политической экономии [Электронный

ресурс] – Режим доступа: http://helpiks.org

63. Мизес Людвиг Фон. Человеческая деятельность: трактат по экономической

теории.-М.: Экономика, 2005.-770с.

64. Миляева, С. Оценка уровня и качества жизни населения [Текст]/ С.

Миляева // Экономист. -2002. -№11. -С.61-70.

65. Минякова Т.Е. Уровень жизни населения: перспективы и тенденции

развития /монография (на примере России и Китая) / Т.Е. Минякова.-

Ульяновск: УлГТУ, 2012.-135с.

66. Минякова, Т.Е. Теоретические подходы к изучению уровня жизни

населения: определение, задачи, система показателей / Т.Е. Минякова //

http://helpiks.org/

195

Труды Ульяновского научного центра «Ноосферные знания и технологии».

– Т. 10, В. 1. – Ульяновск, 2007. – С. 68-72.

67. Мирзоев Т.Х. Социально–экономические факторы снижения бедности: (на

примере Республики Таджикистан): автореферат дисс. на соискание

ученой степени кандидата экономических наук // Т.Х. Мирзоев. –

Душанбе, 2002г. – С.38.

68. Можина, М. Анализ дифференциации доходов населения [Текст]/ М.

Можина // Экономист. -1995. -№1. - С. 33-42.

69. Научной статьи: Уровень жизни – главная составляющая социальной

политики страны. Региональная экономика: теория и практика.- журнал

ВАК 1(4) (экономика и экономические науки), 2004.-38-45с.

70. Научные основы регионального социально – экономического мониторинга

/ под. ред. Л.В. Ивановского, В.Е. Рохчина.- СПб.:ИСЭП, 1998.-С.43-74

71. Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до

2030 года.- Душанбе, 2016г.-104с.

72. Наша Учеба - учебные материалы [Электронный ресурс]–Режим доступа:

Nashaucheba.ru

73. Норов А.К. Сокращение бедности: социально – экономический аспект /

А.К. Норов. -Душанбе, 2013г. – 125с.

74. Нуралиев А. Экономическая природа и показатели уровня жизни

населения / А. Нуралиев // Вестник ТНУ. – 2009. – №5 (53). – С. 43-49.

75. Нуралиев А.Н. Пути повышения уровня жизни сельского населения:

дис….по специальности 08.00.05-экономика и управления народным

хозяйством/ Нуралиев Амрулло Назруллоевич.- Душанбе, 2010.-150с.

76. Нуралиев А.Н. Система показателей уровня жизни населения / А.

Нуралиев // Мат. Межд. научно-практ. конф.: «Достойные условия

трудовой жизни как основа развития общества». – Воронеж: 2010. – С. 79-

86.

77. Нуреев Р.М. Экономика развития: модели становления рыночной

экономики-М.: Норма 2008.-367с.

http://nashaucheba.ru/v57691/%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%8B_%D0%BA_%D1%8D%D0%BA%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%83_%D0%BF%D0%BE_%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85_%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9?page=9

196

78. О.В. Корниенко. Основы экономической теории.- Ростов н/Д: Феникс,

2008.-348с.

79. Основы социальной статистики. Методы. Системы показателей. Анализ

/ В.И. Гурьев. – М. : Финансы и статистика, 1991 . – 177 с.

80. Оценка бедности в Таджикистане: методологическая записка

(подготовлена Агентством по статистике при Президенте Республики

Таджикистан, при технической поддержке Министерства экономического

развития и торговли Республики Таджикистан и Всемирного банка),

2015г.-95с.

81. ПО. Шевяков, А. Экономическое неравенство, уровень жизни и бедность

населения России. Методы измерения и анализ причинных зависимостей

[Текст]/ А. Шевяков, А. Кирута// Российская программа экономических

исследований. Научный доклад №2к/09 – 2000

82. Повикова, В. Возможно ли справедливое распределение доходов? [Текст]/

В. Повикова// Экономист. - 2003.-№4 .-С.61-68.

83. Под общей редакцией кандидата экономических наук, доцента Р.М.

Бабаджанова Человеческое развитие: учебник, Душанбе, 2014. – 436с.

84. Политика доходов и заработной платы (Учебник) / Под ред. П. В. Савченко

и Ю. П. Кокина. М.: Юристъ, 2000.- 456с.

85. Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали

Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан.-город Душанбе, от

22.12. 2017г. URL: http://www.prezident.tj/

86. Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали

Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан.-город Душанбе, от

22.12. 2016г. URL: http://www.prezident.tj/

87. Послание Президента Республики Таджикистан, Эмомали Рахмона

Маджлиси Оли Республики Таджикистан.-город Душанбе, от 20.01. 2016г.

URL: http://www.prezident.tj/




197








91. Программа реформирования сельского хозяйства Республики Таджикистан

на 2012-2020 годы, Душанбе, 2012г. – 117с.

92. Продовольственная безопасность и бедность №2, 2014 –110с., Агентство

по статистике при Президенте Республики Таджикистан – 2015с.

93. Рагозина А.Ю. Методологические подходы к оценке качества жизни

населения / Рагозина А.Ю.// Экономическая теория 5(102), 2013г.-стр.79-

82.

94. Разберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б., Современный

экономический словарь.-2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М.: 1999.- 479с.

95. Ревайкин, А.С. Уровень жизни населения: методология и проблемы

регионального исследования / А.С. Ревайкин. – М.: Наука, 1989. – 144 с.

96. Регионы Республики Таджикистан. Душанбе: Агентство по статистике при

Президенте Республики Таджикистан, – 2017г.- 323с.

97. Республики Таджикистан. Продовольственная безопасность и бедность

№4, 2015 –114 с., Агентство по статистике при Президенте Республики

Таджикистан – 2016г.

98. Республики Таджикистан. Продовольственная безопасность и бедность

№4, 2016 –108 с., Агентство по статистике при Президенте Республики

Таджикистан – 2017г.

99. Ризокулов Т.Р., Пулатова М.Х. К исследованию проблем занятости

населения в Республике Таджикистан в современных условиях (некоторые

гендерные аспекты вопроса) / Т.Р. Ризокулов, М.Х. Пулатова // Вестник


http://www.prezident.tj/

198


– №2/9 (190). – С. 71-74.

100. Римашевская Н.М., Герасимова И.А., Копнина В.Г. и др. Семья, труд,

доходы, потребление (Таганрогские исследование) М. Наука 1977.- 292с.

101. Римашевская, Н.М. Народное благосостояние: тенденции и перспективы

[Текст]/ Н.М. Римашевская. -М.: Наука, 1991.- 253 с.

102. Римашевская, Н.М. Население России и социально-экономические

трансформации: взгляд в 21 век [Текст] // Власть. — 1997. - № 12. – 143с.

103. Руководство по индексу потребительских цен. (теория и практика),

Вашингтон, Международный Валютный Фонд, 2007г. – 720с.

104. Рынок труда Республике Таджикистан. Душанбе: Агентство по статистике

при Президенте Республики Таджикистан, – 2014г.- 236с.

105. Савченко П., Фѐдорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни:

понятия, индикаторы, современное состояние в России / П. Савченко, М.

Фѐдорова, Е. Шелкова. – М.: Изд-во Московского ун-та, 1974. – 175 с.

106. Сагун А.Е. Качество жизни больных в нейроонкологии [Электронный

ресурс]/ А.Е. Сагун // Медицинский журнал. – 2008. – №3(25). – Режим

доступа: http://itlab.anitex.by/msmi/

107. Саидов Р.Н. Вопросы повышения уровня благосостояния населения

Республики Таджикистан в современных условиях / Р.Н. Саидов // Вестник



– №2/9 (190). – С. 230-237.

108. Саидов Р.Н. Методологические вопросы уровня жизни населения

Таджикистана и потребительских цен / Р.Н. Саидов // Вестник



– №2/4 (Часть ІІ). – С. 74-80.

109. Саидов Р.Н. Оценка влияния инвестиций на показатели уровня жизни

населения / Р.Н. Саидов // Материалы международной научно–

199

практической конференции государственного финансово-экономического

университета Таджикистана на тему: «Формирование инвестиционной

модели развития Республики Таджикистан».– Душанбе, 2018. – С. 89-93.

110. Саидов Р.Н. Оценка факторов формирования уровня жизни населения в

Республики Таджикистан / Р.Н. Саидов // Вестник Таджикского


экономических и общественных наук. – Душанбе: Сино, 2018. – №5. – С.

141-146.

111. Саидов Р.Н. Проблемы устойчивости экспортного потенциала

современного Таджикистана / Р.Н. Саидов // Вестник Таджикского


экономических и общественных наук. – Душанбе: Сино, 2017. – №2/4

(Часть І). – С. 168-175.

112. Саидов Р.Н. Пути уменьшения безработицы и снижения инфляции в

Республике Таджикистан / Р.Н. Саидов // Вестник Таджикского



(204). – С. 87-94.

113. Саидов Р.Н. Развитие частного сектора с целью повышения уровня жизни

населения Таджикистана / Р.Н. Саидов // Вестник Таджикского



(209). – С. 66-73.

114. Саидова Х. Основные направления повышения уровня занятости

населения в Республике Таджикистан: региональные аспекты / Х. Саидова

// Вестник Таджикского национального Университета (научный журнал).

Серия социально – экономических и общественных наук. – Душанбе:

Сино, 2015. – №2/9 (190). – С. 24-28.

115. Саидова Х.У., Мадаминов А.А. Развитие малого и среднего

предпринимательства как важный фактор регулирования занятости

200

населения в регионах Таджикистана / Х.У. Саидова, А.А. Мадаминов //

Вестник Таджикского национального Университета (научный журнал).

Серия социально – экономических и общественных наук. – Душанбе:

Сино, 2016. – №2/4 (204). – С. 121-126;

116. Самаруха В.И., Краснова Т.Г., Кисуркин А.А. Развитие социальной сферы

как основа повышения качества жизни населения / В.И. Самаруха, Т.Г.

Краснова, А.А. Кисуркин // Известия ИГЭА. – 2010. – № 2 (70). – 151с.

117. Сарбасова, Т.С. Теории благосостояния и качества жизни [Текст]/ Т.С.

Сарбасова, А. К. Сарбасова// Вестник КазГУ. Серия экономическая.-

Алматы, 1998.-№ 7.

118. Сафиуллин А.Р. Экономика благосостояния: учеб. пособие, теория и

практика, (высшего профессионального образования), Ульяновск – 2007.–

111с.

119. Социальная статистика. Под. ред. Елисеевой И.И. (3-е изд., перераб. и

доп.). М.: 2003.-480с.

120. Социальная статистика: Учебник / Под ред.чл.-кор. РАН И.И. Елисевой. 2-

е изд., доп. М.: Финансы и статистика, 1999.- 416 с.

121. Справочная библиотека: словари и энциклопедии. Брокгауза и Ефрона

[Электронный ресурс]–Режим доступа: http://bibliotekar.ru/brokgauz-efron-

u/33.htm

122. Статистический ежегодник Республики Таджикистан.– Душанбе: АСПРТ,

2014. – 466с.


2015. – 466с.


2016. – 465с.


2017. – 480с.


2018. – 483с.

201

127. Статистический сборник: Таджикистан: 20 лет государственной

независимости. – Душанбе, 2011. -832 с.

128. Стоимость жизни и ее измерение / Под. ред. В.М. Рутгайзера и С.П.

Шпилька. М.: 1991г. 370с.

129. Стратегия повышения уровня благосостояния населения Таджикистана на

период 2013-2015гг.- Душанбе, 2013.- 139с.

130. Студенческая библиотека [Электронный ресурс]–Режим доступа:

studlib.com

131. Таджикистан в цифрах 2014 – 165 с. Агентства по статистике при

Президенте Республики Таджикистан 2014 с.

132. Таджикистан в цифрах 2015 – 160с. Агентства по статистике при






135. Таджикистан: 25 лет государственной независимости, статистический

сборник, Душанбе, 2016г.-520с.

136. Тансыкбаева Г. Уровень жизни населения как критерий оценки

эффективности социально – экономической политики государство /

Тансыкбаева Г. // Актуальные проблемы экономики №8 (134), 2012г. стр.

482-487.

137. Теорема сравнительных преимуществ (теорема Рикардо) [Электронный ресурс]–

Режим доступа: http://geum.ru

138. Теория благосостояния Пигу // Экономическая мысль в ретроспективе =

Economic Theory in Retrospect.-М.: Дело, 1994.-627с.-ISBN 5-86461-151-4.

139. Теория благосостояния. https://academic_a_ya.academic.ru/1459/

140. Теория качества жизни-Экономическая теория, дочка доступа:

economics/pp/ua>teoriya-kachestva-zhi

141. Ульмасов Р.У. На пороге новой миграционной реальности. Электронный

http://geum.ru/

https://academic/

202

мультидисциплинарный научный журнал с порталом международных

научно-практических конференций Интернетнаука. 2016. №7. С. 113-121.

URL: https://elibrary.ru 142. Умаров Х.У. Повышение уровня занятости как фактор ускорения

динамики и эффективности национальной экономики / Х.У. Умаров //

Проблемы трудовых отношений и социального развития Таджикистана.

мат. Респ. науч. практ. конференции. –Душанбе, 2008г. – 28-38с.

143. Уровень жизни населения [Электронный ресурс] // Национальная

электронная библиотека – Режим доступа:

http://www.nns.ru./analytdoc/tacl.html.

144. Уровень жизни населения [Электронный ресурс] // Организация оплаты и

материального стимулирования труда – Режим доступа:

http://esocio.narod.ru/lesson09.html.

145. Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы

оценки: монография / В.М. Жеребин, А.Н. Романов-М.: НИЦ ИНФРА-М,

2015.-592с.

146. Уровень жизни населения: понятия, индикаторы, ситуация в России –

Режим доступа: http://www.ref.nnov.ru.

147. Усманова Т.Дж., Азимова М.Т. Интернационализация рынка труда в

условиях рыночной экономики Республики Таджикистан. Социально-

экономические явления и процессы. 2017. Т. 12. №3. С.177-182. URL:

https://elibrary.ru 148. Фектистов, В. Методология оценки уровня и качества жизни населения

[Текст]/ В. Феоктистов // Налоги. Инвестиции. Капитал.- 2002. - №3-4

149. Хисамутдинов И. А. Основы экономики и теории рынка: уровень жизни и

методы его оценки / И.А. Хисамутдинов. –2010. – гл. 20.3.

150. Цыцарова Т.Е. Развитие механизма управления повышением уровня жизни

населения региона: дис….по специальности 08.00.05-Экономика и

управление / Цыцарова Татьяна Евгеньева.- Уляновск, 2009.-239с.

151. Цыцарова, Т.Е. Политика повышения уровня жизни населения региона как



203

направление государственной региональной политики: необходимость и

возможность формирования / Т.Е. Цыцарова // Труды Ульяновского

научного центра «Ноосферные знания и технологии». – Т. 11, В. 1. –

Ульяновск, 2008. – С. 207-221.

152. Цыцарова, Т.Е. Теоретико-методологические основы формирования

политики повышения уровня жизни населения региона / Т.Е. Цыцарова //

Социально-экономические проблемы развития предприятий, регионов

имуниципальных образований: Труды молодых ученых. – Ульяновск,

2009. – С. 204-215.

153. Чиркунова, Е.К. Формирование концептуальных составляющих качества

жизни в российской экономике / Е.К. Чиркунова // Вестник Самарского

государственного университета. – 2005. – № 4. – С. 39-45.

154. Чичканов, А.В. Социальная политика России: проблемы развития / А.В.

Чичканов // Чиновник. – 2005. – № 1. – С. 12-15.

155. Шайбакова Л.Ф., Джураева А. Теоретические основы повышения качества

высшего образования в Республике Таджикистан. Известия Уральского

государственного экономического университета. 2009. №3 (25). С. 200-207.

URL: https://elibrary.ru 156. Шамсов И.С., Раджабов Х.Х. Занятость населения как фактор повышения

уровня благосостояния / И.С. Шамсов, Х.Х. Раджабов // Вестник



– №2/1 (157). – С. 22-27.

157. Шевяков А., Кирута А. Экономическое неравенство, уровень жизни и

бедность населения России. Методы измерения и анализ причинных

зависимостей // Российская программа экономических исследований.

Научный доклад №2к/09-2000.

158. Шифф М., Уинтерс Л. А. Региональная интеграция и развитие. - Москва:

Весь мир, 2005. - С.99.

159. Экономика [Электронный ресурс]–Режим доступа: myunivercity.ru


204

160. Экономика и экономическая теория: Уровень жизни населения

[Электронный ресурс]–Режим доступа: e-

ng.ru/ekonomika_i_ekonomicheskaya...

161. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общ. ред. д-ра экон.

наук. проф., засл. деятеля науки РФ Г.П. Журавлевой.-5-е изд.-М.:

ИНФРА-М, 2011.-864с.

162. Экономическая теория (учебник). В.Ф. Иохин.- М. : Экономист, 2006. –

862с.

163. Экономические науки› Экономическая теория [Электронный ресурс] –

Режим доступа: dslib.net

164. Электронный научный журнал «Современные проблемы науки и

образования» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.science-

education.ru

165. Яковлев, Г. Статистический анализ показателей уровня жизни населения

России в период перехода к рыночной экономике / Г. Яковлев //

Консультант директора. – 2005. – № 10. – С. 17-27.

166. Ярмольчук, В.Г. Динамика жизненного уровня населения в условиях

рыночных реформ / В.Г. Ярмольчук // Социология власти. – 2006. – № 6. –

С. 49-57.

167. CollierP., SchiffM., VenablesA. J., WintersL. A. Tradeblocs.A World Bank

policy research report. - Oxford, (UK): Oxford University Press, 2000. – С 460.

168. Novak T. Poverty and the State: an Historical Sociology (Open University P),

1988

169. Pete Alcock. Understanbing Poverty. MacMillan Press Ltd, Houndmills,

Basingstoke, Hampshire RG21 6XS and London, 1993, pp. 9-13, 57-74

170. PRLOG [Электронный ресурс]–Режим доступа: Coolreferat.com

171. Sen A. Inequality Reexamined. N.Y., 1996

172. Townsend P. Poverty in the United Kingdom: a Survey of Household Resources

and Standards of Living (Penguin), 1979

173. Vincent D. Poor Citizens: the State and the Poor in Twentieth Century Britain



http://dslib.net/economika.html

http://dslib.net/econom-teoria.html

http://dslib.net/

http://www.science-education.ru/

http://www.science-education.ru/

http://prlog.ru/


205

(Longman), 1991

174. www.eng.ru

175. www.enshteyn.ru

176. www.fmo.unn.ru

177. http://mfa.tj

178. http://news.tj

179. http://www.nbt.tj

180. https://bigrating.ru

181. http://gtmarket.ru

182. www.stat.tj.

183. www. worldbank.org

184. www.C-reading.mobi/chapter.php и https://academic.ru>dic.nsf>business

185. http://moa.tj/

186. http://go.mail.ru

187. https://bigrating.ru

188. https: // mtj sputnik nevs.ru

http://www.eng.ru/


http://www.fmo.unn.ru/

http://mfa.tj/

http://news.tj/

http://www.nbt.tj/

https://bigrating.ru/

http://www.c-reading.mobi/chapter.php

http://moa.tj/

http://go.mail.ru/

https://bigrating.ru/

по специальности 08.00.01±Экономическая теория ... ·...

Documents

Transcript of по специальности 08.00.01±Экономическая теория ... ·...