Департамент экономического анализа и...

Департамент экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны Российской Федерации


1Страхование в Министерстве обороны Российской Федерации

Содержание

Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ ............................................................................... 2

1. ОРганИзацИя СтРахОВанИя В МИнИСтЕРСтВЕ ОбОРОны РОССИйСкОй ФЕДЕРацИИ ..................................... 5

2. нОРМатИВная база СтРахОВОй ДЕятЕЛьнОСтИ В МИнИСтЕРСтВЕ ОбОРОны РОССИйСкОй ФЕДЕРацИИ .......8

3. ВИДы СтРахОВанИя, РЕаЛИзУЕМыЕ В МИнИСтЕРСтВЕ ОбОРОны РОССИйСкОй ФЕДЕРацИИ .................................. 10

4. ОбязатЕЛьнОЕ гОСУДаРСтВЕннОЕ СтРахОВанИЕ жИзнИ И зДОРОВья ВОЕннОСЛУжащИх ............................. 12

5. РабОта С ОбРащЕнИяМИ гРажДан ................................... 16

кОнтакты .......................................................................................... 18

2 3Страхование в Министерстве обороны Российской Федерации Страхование в Министерстве обороны Российской Федерации

ПРЕДИСЛОВИЕ

настоящая брошюра является кратким пособием по обзору страховой деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации.

Страхование – есть способ защиты экономических (имущественных) интересов страхователя (в данном случае Минобороны России) при осуществлении сво-ей деятельности. Страхование подразумевает заклю-чение контракта (договора страхования) со страховой организацией (страховщиком), имеющей соответст-вующую лицензию на осуществление страхования о возложении на него, за определенную плату (стра-ховую премию) ответственности возместить возмож-ные убытки. Таким образом, при наступлении страхо-вых случаев, компенсация возможных потерь ложит-ся на страховщика, а не на бюджет.

ПредиСЛоВие

Термины и определения

Страхование – это отношение, в силу которого одна сторона (страхователь) уплачивает другой стороне (стра-ховщику) обусловленное вознаграждение (страховую премию), а страховщик обязуется при наступлении опре-деленного обстоятельства (страхового случая) произвести страховую выплату в пользу страхователя или назначен-ного им лица (выгодоприобретателя).

Страховщик – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществле-ния страховой деятельности и получившее в установленном порядке лицензию.

Страхователь – физическое или юридическое лицо лю-бой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, заключающее со страховщиком договор страхования.

Страховой случай – совершившееся событие, предусмо-тренное договором страхования, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату в пользу страхователя или выгодоприобретателя.

Страховая сумма – денежная сумма, которая установле-на федеральным законом и (или) определена договором страхования и исходя из которой устанавливается размер страховой выплаты при наступлении страхового случая.

Страховая выплата – сумма, которую страховщик выпла-чивает с целью возместить убытки, обусловленные насту-

ТерМинЫ и оПредеЛениЯ


плением предусмотренного договором страхования страхового случая.

Страховая премия – плата за страхование, которую страхователь обязан уплатить страховщику в поряд-ке и в сроки, установленные договором страхования.

Выгодоприобретатель – третье лицо, в пользу кото-рого заключен договор страхования.

Обязательное страхование – одна из форм страхова-ния, при которой страховые отношения возникают в силу закона.

Добровольное страхование – форма страхования, осуществляемая на основе договора страхования, ко-торый заключается добровольно.

нормативная база – перечень нормативно-правовых актов, регулирующих конкретные правоотношения.

Единовременное пособие – единовременная денеж-ная выплата, установленная частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О де-нежном довольствии военнослужащих и предостав-лении им отдельных выплат».

ТерМинЫ и оПредеЛениЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАХОВАНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с приказом Министра обороны Рос-сийской Федерации от 25 октября 2013 г. № 780 органи-зация деятельности Министерства обороны Россий-ской Федерации в области страхования возложена на Департамент экономического анализа и прогнозиро-вания Министерства обороны Российской Федерации (далее – Департамент). В Департаменте работа органи-зована 6 отделом (страхования).

1.

организациЯ СТрахоВаниЯ В МиниСТерСТВе оборонЫ роССийСкой Федерации


В области страхования проводится следующая работа:

• анализ рынка страхования;

• отслеживание изменений нормативно-правовой базы в области страхования с целью соответствия деятельности действующему законодательству;

• прогнозирование изменений на страховом рынке и влия-ние этих изменений на процессы страхования в Минобо-роны России;

• сбор и анализ статистической информации по действую-щим контрактам (договорам страхования) с целью учета для принятия управленческих решений в сфере организа-ции страхования;

• сбор необходимой информации от органов военного управления, заинтересованных в страховании, для своев-ременного ее обобщения и обеспечения страхования;

• анализ уровня страховых выплат по заключенным госу-дарственным контрактам (договорам);

• подготовка и согласование конкурсной документации на закупку услуг по страхованию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Феде-ральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контракт-ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

организациЯ СТрахоВаниЯ В МиниСТерСТВе оборонЫ роССийСкой Федерации организациЯ СТрахоВаниЯ В МиниСТерСТВе оборонЫ роССийСкой Федерации

• участие в работе конкурсной комиссии при проведении конкурентных процедур;

• организация планирования и своевременного финан-сирования заключенных государственных контрактов (договоров);

• сопровождение заключенных контрактов;

• контроль исполнения страховщиком обязательств по кон-тракту (договору) путем регулярных выездных проверок;

• подготовка предложений в проект бюджета на соответ-ствующий финансовый год и плановый период в части финансирования расходов на страхование;

• участие в разработке проектов федеральных законов, по-становлений Правительства Российской Федерации, при-казов, распоряжений, инструкций Министра обороны Российской Федерации в области страхования;

• работа с обращениями граждан по вопросам выплаты страховых сумм и единовременных пособий;

• работа по досудебному урегулированию споров, возникших при исполнении государственных контрактов (договоров).


НОРМАТИВНАЯ БАЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.

норМаТиВнаЯ база СТрахоВой деЯТеЛьноСТи В МиниСТерСТВе оборонЫ роССийСкой Федерации норМаТиВнаЯ база СТрахоВой деЯТеЛьноСТи В МиниСТерСТВе оборонЫ роССийСкой Федерации


ВИДЫ СТРАХОВАНИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование подразде-ляется на два вида: обязательное и добровольное.

Порядок и условия обязательного вида страхования определяются специальным федеральным законом.

Добровольное страхование – страхование, осуществ-ляемое на добровольной основе, исходя из потребно-стей, целесообразности и возможности финансового обеспечения.

В настоящее время в Минобороны России заключены государственные контракты по следующим видам страхования:

3.

ВидЫ СТрахоВаниЯ, реаЛизУеМЫе В МиниСТерСТВе оборонЫ роССийСкой Федерации

Вид страхования нормативно-правой акт

1.Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ

2.Обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства

Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ

3.

Обязательное страхование ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ

4.Обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна

Воздушный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ)

5.

Обязательное страхование ответственности при осуществлении пусков межконтинен-тальных баллистических ракет и космиче-ских аппаратов военного назначения

Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. № 5663-I

В своей работе Министерство обороны Российской Феде-рации взаимодействовало на разных этапах с различны-ми российскими страховыми компаниями, такими как: «Военно-страховая компания», «Росгосстрах», «МАКС», «Ингосстрах», «СОГАЗ», «Альфа-Страхование», «Ресо- Гарантия» и другими.

ВидЫ СТрахоВаниЯ, реаЛизУеМЫе В МиниСТерСТВе оборонЫ роССийСкой Федерации


ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Система социальной поддержки, предоставление го-сударственных гарантий и льгот военнослужащим являются неотъемлемыми частями деятельности каждого государства, имеющего вооруженные силы. Необходимость социальной защиты военнослужа-щих со стороны государства обусловлена выполнени-ем ими обязанностей военной службы, налагающей определенные ограничения, отражающиеся не толь-ко на военнослужащих, но и на членах их семей, а также предполагающей высокую степень риска при-чинения вреда здоровью или гибели военнослужа-щего. Российская система социальной защиты воен-нослужащих представляет собой сложную систему, состоящую из совокупности относительно обособлен-ных элементов, одним из которых является обяза-тельное государственное страхование.

Ниже представлена таблица размеров страховых сумм при наступлении страховых случаев.

4.

обЯзаТеЛьное гоСУдарСТВенное СТрахоВание жизни и здороВьЯ ВоенноСЛУжаЩих

Страховой случай

размеры выплат, руб.(с учетом индексации)

2012 г. 2013 г. 2014 г.

Гибель (смерть) 2 000 000,0 2 110 000,0 2 215 500,0

Инвалидность:

а) I группа 1 500 000,0 1 582 500,0 1 661 625,0

б) II группа 1 000 000,0 1 055 000,0 1 107 750,0

в) III группа 500 00,0 527 500,0 553 875,5

Ранение (увечье):

а) тяжелое 200 000,0 211 000,0 221 550,0

б) легкое 50 000,0 52 750,0 55 387,5

Увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, вследствие заболевания

50 000,0 52 750,0 55 387,5



Размер указанных страховых сумм ежегодно увели-чивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федераль-ном бюджете на очередной финансовый год и плано-вый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правитель-ством Российской Федерации.

Кроме выплаты страховых сумм военнослужащим и членам их семей в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном до-вольствии военнослужащих и предоставлении им от-дельных выплат» выплачивается единовременное по-собие. Выплата осуществляется страховой компанией, с которой заключено соответствующее соглашение.

Размеры единовременных пособий составляют:


Случай

размеры выплат, руб. (с учетом индексации)

2012 г. 2013 г. 2014 г.

Гибель (смерть) 3 000 000,0 3 165 000,0 3 323 250,0

Досрочное увольнение:

по контракту 2 000 000,0 2 110 000, 0 2 215 500,0

по призыву 1 000 000,0 1 055 000, 0 1 107 750, 0

Размеры единовременных пособий ежегодно увеличива-ются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потре-бительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индекса-ции) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.



РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

На постоянной основе проводится работа с обращени-ями граждан, в рамках государственного контракта по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, а также выплат единовременных пособий. Разъясняются положения действующего законодательства, оказывается кон-сультативная, методическая, а при необходимости и административная поддержка с целью обеспечения военнослужащих и членов их семей положенными выплатами. На все поступившие запросы в обяза-тельном порядке и в установленный законодательст-вом срок направляются письменные ответы.

Основными причинами обращений граждан являются:

• отказы в выплате страховых сумм и единовременных пособий страховыми организациями. Причиной от-казов является поступление документов на выплату, оформленных безосновательно в связи с незнанием либо неправильным толкованием положений зако-нов, в соответствии с которыми определяется право на выплату.

5.

рабоТа С обраЩениЯМи граждан

В целях снижения количества обращений граждан Депар-таментом проводится разъяснительная работа с военны-ми комиссариатами, войсковыми частями и командова-нием военных округов для повышения качества работы с военнослужащими и оказания им максимальной помощи в оформлении необходимых документов и направлению их в страховую организацию в кратчайшие сроки.

Кроме того, осуществляется регулярная плановая про-верка работы страховых организаций, по результатам которой составляются соответствующие акты с указани-ем недостатков и рекомендаций по улучшению работы с гражданами, имеющими право на получение страховых выплат.

рабоТа С обраЩениЯМи граждан

18 Страхование в Министерстве обороны Российской Федерации

КОНТАКТЫ

адрес: 119160 г. Москва, ул. Знаменка, д. 19

Приемная Департамента тел.: 8 (495) 696-75-09

факс: 8 (495) 696-09-04

адрес электронной почты: [email protected]

ОтДЕЛ СтРахОВанИя:

начальник отдела:

Верещак Феликс Викторович тел.: 8 (495) 696-21-08

заместитель начальника отдела:

Рыженко Станислав Анатольевич тел.: 8 (495) 696-38-68

факс: 8 (495) 696-32-66

Советник:

Зайцев Игорь Витальевич тел.: 8 (495) 696-30-91

конТакТЫ

Департамент экономического анализа и...

Documents

Transcript of Департамент экономического анализа и...