( LKj IP )e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2018/122_dinas perpustakaan dan... · Dinas...
Transcript of ( LKj IP )e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2018/122_dinas perpustakaan dan... · Dinas...
i
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
( LKj IP )
DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
KABUPATEN GUNUNGKIDUL
TAHUN ANGGARAN 2017
DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPANKABUPATEN GUNUGKIDUL
2018
i
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
ii
KATA PENGANTAR
Segala Puji bagi Allah, Tuhan Yang Maha Esa karena atasRahmat dan Karunia-Nya, Laporan Kinerja Dinas Perpustakaan danKearsipan Gunungkidul Tahun 2017 dapat diselesaikan untukmemenuhi ketentuan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Kepemerintahan yang baik dan bersih (good and cleangovernance) yang didukung manajemen kinerja yang akuntabelsudah merupakan tekad pimpinan instansi pemerintah baik di tingkat
pusat maupun di daerah. Sejalan dengan era globalisasi yang banyak membawa perubahanyang strategis, memberi pengaruh kepada masyarakat yang semakin kritis dengan berbagaituntutan, terutama kepada para pengelola negara untuk menjalankan tugasnya secarabertanggung jawab, bersih transparan, dan akuntabel.
Akuntabilitas kinerja merupakan instrumen untuk kegiatan kontrol terutama dalampencapaian hasil pada pelayanan publik. Dalam hubungan ini, diperlukan evaluasi kinerjayang baik untuk mengetahui sejauh mana pencapaian hasil bisa optimal serta cara-carayang digunakan untuk mencapainya.
Akuntabilitas dalam bentuk laporan dapat mengekspresikan pencapaian tujuanmelalui pengelolaan sumber daya suatu organisasi karena pencapaian suatu tujuanmerupakan salah satu ukuran kinerja individu maupun unit organisasi yang akan terlihatjelas pada pencapaian sasaran.
Tujuan dan sasaran tersebut dapat dilihat dalam rencana stratejik organisasi,rencana kinerja, dan program kerja tahunan, dengan tetap berpegang pada RencanaStrategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja).
Laporan Kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan merupakan wujudpertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi PD dalam pengelolaan sumberdaya dan kebijakan yang telah digariskan, dan kebijakan operasional dalam rangkapencapaian tujuan PD yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis PD Tahun2016 - 2021.
Laporan kinerja ini juga sebagai umpan balik untuk melakukan perbaikan dalamperencanaan, terutama sebagai input bagi pengelolaan dan penataan serta peningkatanpenyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan prima kepada masyarakat.
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
iii
Laporan ini diharapkan juga dapat dipergunakan sebagai salah satu bahan evaluasiyang objektif atas penyelenggaraan Pemerintahan oleh stake holders yang berhak danberkepentingan dalam menilai kinerja dan pertanggungjawaban Kepala PD.
Wonosari, Februari 2018
KEPALA PD,
Drs. Ali Ridlo, MMNIP. 196202071989031009
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
iv
RINGKASAN EKSEKUTIFLaporan Kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun
2017 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pengelolaan sumberdaya sesuai dengantugas pokok dan fungsi sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja dalamrangka penyelenggaraan pemerintahan.
LKj IP ini merupakan capaian kinerja (performance results) sesuai dengan rencanakinerja (performance plan) yang merupakan penjabaran tahunan dari Renstra DinasPerpustkaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016 – 2017 yang telahditetapkan dengan Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016.
LKj IP ini disusun dengan melakukan analisis dan mengumpulkan bukti untukmenjawab pertanyaan, sejauhmana sasaran pembangunan yang ditunjukkan dengankeberhasilan pencapaian indikator kinerja utama (IKU) PD yang telah dicanangkan padatahun 2017 telah berhasil dicapai.
Dari 2 (dua) IKU PD tahun 2017, kinerja yang dicapai menunjukkan bahwa, 1 (satu)IKU dapat tercapai dengan kategori sangat berhasil dan 1 (satu) IKU dengan kategoritidak berhasil. Keberhasilan capaian IKU di Bidang Kearsipan merupakan hasil dariupaya-upaya DPK Kabuupaten Gunungkidul, juga berkat dukungan dan partisipasi stakeholder yang berkepentingan secara integral dan sinergi dalam memenuhi program-program DPK pada tahun 2017.
Sedangkan Indikator Kinerja Utama yang belum dapat memenuhi target kinerja,karena ada beberapa hambatan kendala yang apabila tidak segera diantisipasi dapatberpengaruh pada capaian sasaran yang akan datang.
Untuk mengoptimalkan capaian sasaran dan mengantisipasi perubahan yang akanterjadi pada masa mendatang perlu ada langkah kebijakan teknis/operasional untukmemantapkan kebijakan agar tujuan dapat terlaksana sehingga misi PD dapatdilaksanakan/dicapai sebagai upaya untuk mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan.
Adapun langkah-langkah kebijakan teknis/operasional yang diupayakan yaitu:1. Mengupayakan dan memaksimalkan Sumber Daya Manusia yang ada untuk mencapai
target Kinerja berikutnya;2. Mengupayakan dan memaksimalkan sarana dan prasarana yang ada;3. Mengupayakan dan merumuskan landasan hukum bagi Perpustakaan.
Prasyarat keberhasilan implementasi kebijakan, program, dan kegiatan masa depanadalah meningkatkan aparatur yang profesional serta dapat dipercaya masyarakat melaluipenataan SDM aparatur yang berkesinambungan berdasarkan kualifikasi dan kompetensijabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing Perangkat Daerah serta adanya perilakukinerja aparatur yang dapat bekerja ”tuntas” berdasarkan norma hukum, etika birokrasipemerintah, dan berbasiskan manajemen kinerja sehingga bebas dari KKN (Korupsi,Kolusi, dan Nepotisme). Hal ini akan memantapkan dan memperkuat modal sosial denganciri adanya kepercayaan (trust) masyarakat pada pemerintah.
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
v
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ………………………………………………………….. i
KATA PENGANTAR ………………………………………………………… ii
RINGKASAN EKSEKUTIF …………………………………………………. iv
DAFTAR ISI …………………………………………………………………… v
BAB I : PENDAHULUAN ……………………………………………. 1
A. Latar Belakang ……………………………..………………B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi ……..……………..
C. Permasalahan Utama (Strategic Issued).................................
1
2
10
BAB II : PERENCANAAN KINERJA …..........................................… 11
A. Rencana Strategis PD Tahun 2016 – 2021 ...........................
B. Rencana Kinerja 2017 ...................………………………..
C. Perjanjian Kinerja 2017 ..................………………………
11
17
18
BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ……………………………… 19
A. Capaian Kinerja Organisasi ………………………………..B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2017..................
C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja................................
D. Realisasi Anggaran ......................................………………..
19
20
21
30
BAB IV : PENUTUP ……………………………………………………… 31
LAMPIRAN – LAMPIRAN :
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
1
A. Latar Belakang
Untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis,transparan, akuntabel, efisien, dan efektif, penilaian dan pelaporan kinerja instansipemerintah menjadi kunci dalam proses penyelenggaraan pemerintahan yang baik.Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimanadimaksud dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang PemerintahanDaerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun2015.
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentangPelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, danPeraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan ReformasiBirokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,setiap PD wajib menyampaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP)kepada Bupati sebagai perwujudan kewajiban suatu Instansi Pemerintah untukmempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misiorganisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alatpertanggungjawaban secara periodik setiap akhir tahun anggaran.
LKj IP dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaantugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan yangdipercayakan kepada setiap Instansi Pemerintah berdasarkan perencanaan strategisyang ditetapkan. LKj IP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai kinerja, danalat pendorong terwujudnya good governance serta berfungsi sebagai mediapertanggungjawaban kepada publik.
Bertitik tolak dari Renstra PD Tahun 2016-2021 dan Rencana KinerjaTahun 2017, maka LKj IP PD yang disusun merupakan realisasi hasil kegiatantahun 2017 dan menyajikan laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintahan olehKepala PD kepada Bupati Gunungkidul.
BAB
I PENDAHULUAN
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
2
B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi
1. Tugas Pokok.Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul (DPK Kab. GK)
dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 7 Tahun 2016tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah. Dalam Perda itu disebutkan bahwaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul adalah Dinas yangmenyelenggarakan urusan pemerintahan Bidang Perpustakaan dan Bidang Kearsipan.
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul dipimpin oleh seorangKepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melaluiSekretaris Daerah. Untuk melaksanakan tugasnya, Dinas Perpustakaan dan KearsipanKabupaten Gunungkidul sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bupati Gunungkidul 59Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerjamempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan umum di bidang perpustakaan dan kearsipan;b. Perumusan kebijakan teknis di bidang perpustakaan dan kearsipan;c. Penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja dibidang perpustakaan dan
kearsipan;d. Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan di bidang perpustakaan dan
kearsipan;e. Penyelenggaraan layanan perpustakaan dan kearsipan;f. Penyelenggaraan pengelolaan arsip;g. Penyelenggaraan perpustakaan daerah, perpustakaan kelililng dan kearsipan;h. Penyelenggaraan kerjasama kemitraan terkait pengembangan perpustakaan;i. Penyelenggaraan fasilitasi dan koordinasi forum-forum komunitas
perpustakaan;j. Peningkatan budaya kegemaran membaca;k. Penyelenggaraan sistem pengendalian intern dibidang perpustakaan dan
kearsipan;l. Penyusunan dan penerapan norma, standar dan petunjuk operasional di
bidang perpustakaan dan kearsipan;m. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang
perpustakaan dan kearsipan; dann. Pengelolaan UPT
2. Struktur OrganisasiStruktur organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul
terdiri dari :1. Kepala Dinas, sebagai unsur pimpinan;2. Sekretariat yang terdiri dari Subbagian-subbagian, sebagai unsur Pembantu
Pimpinan;3. Bidang-bidang yang terdiri dari Seksi-seksi, dan UPT sebagai unsur Pelaksana;4. Kelompok Jabatan Fungsional.
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
3
Bagan 1.1. Bagan Struktur Organisasi DPK
Sumber :Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 59 Tahun 2016 tentang Kedudukan,Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perpustakaan danKearsipan
Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Dinas, Sekretaris, Kepala Bidang, KepalaSeksi, Kepala Sub Bagian, Kepala UPT, dan Ketua Kelompok Jabatan Fungsionaltertentu menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, simplifikasi, dan sinkronisasi baikintern maupun antar unit organisasi lainnya, sesuai dengan tugas pokok masing-masing.
a. Sekretariat.Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala Dinas dengan tugas melaksanakan penyusunanrencana kegiatan, perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan, pengelolaankeuangan, kepegawaian, perlengkapan, rumah tangga, administrasi umum, danhubungan masyarakat serta memberikan pelayanan administratif dan fungsional.
Sedangkan fungsi yang dimiliki oleh sekretariat adalah sebagai berikut :1) Penyusunan rencana kegiatan sekretariat;2) Pengkoordinasian perumusan kebijakan umum dan kebijakan teknis di bidang
perpustakaan dan kearsipan;3) Pengkoordinasian penyusunan rencana umum, rencana strategis, rencana
kerja, rencana kinerja, rencana kegiatan, dan anggaran dinas;4) Pengkoordinasian pelakasanaan tugas unit-unit organisasi di lingkungan dinas;5) Penyusunan rencana kerjasama;6) Penyusunan perjanjian kinerja dinas;
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
4
7) Penyusunan petunjuk pelaksanaan program dan kegiatan dinas;8) Pelaksanaan analisis dan penyajian data di bidang perpustakaan dan
kearsipan;9) Penerapan dan pengembangan sistem informasi di bidang perpustakaan
dan kearsipan;10) Pemantauan, pengendalian, dan evaluasi kinerja serta dampak
pelaksanaan program dan kegiatan;11) Penyusunan laporan kinerja dinas;12) Pengoordinasian pelaksanaan pengendalian intern dinas;13) Penyusunan laporan kemajuan pelaksanaan program dan kegiatan
dinas;14) Penyusunan laporan pelaksanaan program dan kegiatan tahunan dinas;15) Penyiapan bahan dan penatausahaan bidang perpustakaan dan
kearsipan;16) Pengelolaan keuangan, kepegawaian, surat-menyurat, kearsipan,
administrasi umum, perpustakaan, kerumahtanggaan, sarana danprasarana serta hubungan masyarakat;
17) Pelayanan administratif dan fungsional;18) Penyelenggaraan sistem pengendalian intern Sekretariat;19) Penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang kesekretariatan; dan20) Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sekretariat.
Sekretariat terdiri dari 2 Subbagian yaitu :a). Subbagian Perencanaan dan Keuangan, dengan tugas sebagai berikut :
1) Menyusun rencana kegiatan Subbagian Perencanaan danKeuangan;
2) merumuskan kebijakan teknis Subbagian Perencanaan dan Keuangan;3) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja bidang perencanaan dan
keuangan;4) menyusun rancangan kebijakan umum dinas;5) melaksanakan analisis dan penyajian data;6) mengelola sistem informasi, pelayanan data, dan informasi
pembangunan di bidang perpustakaan dan kearsipan;7) menyusun rencana umum, rencana strategis, rencana kerja dan kinerja
tahunan, rencana kegiatan, dan anggaran dinas;8) menyusun petunjuk pelaksanaan program dan kegiatan dinas;9) melaksanakan pemantauan dan evaluasi dampak pelaksanaan program
dan kegiatan dinas;10) menyiapkan bahan pengendalian kegiatan dinas;11) menyusun laporan kemajuan pelaksanaan program dan kegiatan dinas;12) mengelola administrasi keuangan, verifikasi, dan perbendaharaan dinas;13) menyusun laporan keuangan;
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
5
14) mengelola administrasi pendapatan;15) menyiapkan bahan perhitungan anggaran dinas;16) menyusun laporan kinerja dinas;17) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Subbagian Perencanaan
dan Keuangan;18) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang perencanaan; dan19) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Subbagian
Perencanaan dan Keuangan.
b) Subbagian Umum mempunyai tugas:1) menyusun rencana kegiatan Subbagian Umum;2) merumuskan kebijakan teknis Subbagian Umum;3) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Subbagian Umum;4) melaksanakan koordinasi dan pengelolaan peraturan perundang-
undangan;5) mengelola surat-menyurat dan kearsipan;6) melaksanakan pengendalian internal dinas;7) menyusun rincian tugas dinas;8) mengelola urusan rumah tangga;9) mengelola barang milik daerah;10) mengelola perpustakaan dinas;11) melaksanakan hubungan masyarakat;12) menyusun rencana kerja sama;13) melaksanakan koordinasi, monitoring, dan evaluasi pelayanan publik
Dinas.14) melaksanakan urusan ketatalaksanaan;15) mengelola perjalanan dinas;16) menganalisis rencana kebutuhan, kualifikasi, dan kompetensi pegawai;17) memberikan pelayanan administrasi kepegawaian;18) melaksanakan pengembangan pegawai;19) menyelenggarakan analisis jabatan;20) mengelola tata usaha kepegawaian;21) menganalisis beban kerja;22) menyiapkan bahan pembinaan dan kesejahteraan pegawai;23) melaksanakan pengkajian kompetensi dan kualifikasi jabatan;24) menyiapkan bahan evaluasi kinerja pegawai;25) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Subbagian Umum;26) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang administrasi umum; dan27) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Subbagian
Umum.
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
6
b. Bidang Perpustakaan.Bidang Perpustakaan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas yang mempunyai tugas melaksanakanperumusan kebijakan, pembinaan, pengembangan, pengelolaan, dan pelayanan di bidangperpustakaan.
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud Bidang Perpustakaanmempunyai fungsi:
Penyusunan rencana kegiatan Bidang Perpustakaan;1) perumusan kebijakan teknis di bidang perpustakaan;2) perumusan rencana kinerja dan perjanjian kinerja bidang perpustakaan;3) pelaksanaan pembinaan, pengembangan, pengelolaan dan pelayanan di bidang
perpustakaan;4) penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang perpustakaan;5) penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk operasional di
bidang perpustakaan; dan6) pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Bidang Perpustakaan.
Bidang Perpustakaan terdiri dari :1) Seksi Pembinaan dan Pengembangan, mempunyai tugas :
a) menyusun rencana kegiatan Seksi Pembinaan dan Pengembangan;b) merumuskan kebijakan teknis di bidang pembinaan dan pengembangan
perpustakaan;c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Pembinaan dan
Pengembangan;d) melaksanakan pembinaan dan pengembangan perpustakaan umum,
perpustakaan sekolah, perpustakaan desa, perpustakaan tempat ibadah,perpustakaan komunitas dan perpustakaan khusus;
e) menyusun dan mengelola data perpustakaan;f) melaksanakan peningkatan budaya kegemaran membaca;g) memfasilitasi dan mengkoordinasikan forum-forum komunitas
perpustakaan;h) melakukan kemitraan dengan lembaga pemerintah/swasta;i) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Pembinaan dan
Pengembangan;j) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang pembinaan dan pengembangan perpustakaan;dan
k) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan SeksiPembinaan dan Pengembangan;
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
7
2) Seksi Pengadaan, Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan mempunyaitugas :
a) menyusun rencana kegiatan Seksi Pengadaan, Pengolahan, dan PelestarianBahan Perpustakaan;
b) merumuskan kebijakan teknis di bidang pengadaan, pengolahan, danpelestarian bahan perpustakaan;
c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Pengadaan,Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan;
d) menyusun dokumen pengembangan koleksi perpustakaan;e) melaksanakan penyediaan bahan perpustakaan;f) melaksanakan pengolahan bahan perpustakaan;g) melaksanakan pemeliharaan dan pelestarian koleksi perpustakaan;h) melaksanakan penyiangan dan penghitungan koleksi perpustakaan;i) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Pengadaan,
Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan;j) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang pengadaan, pengolahan, dan pelestarian bahanperpustakaan; dan
k) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan SeksiPengadaan, Pengolahan, dan Pelestarian Bahan Perpustakaan;
3) Seksi Layanan dan Informasi Perpustakaan mempunyai tugas:a) menyusun rencana kegiatan Seksi Layanan dan Informasi
Perpustakaan;b) merumuskan kebijakan teknis di bidang layanan dan informasi
perpustakaan;c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Layanan dan
Informasi Perpustakaan;d) melaksanakan layanan sirkulasi, referensi, dan baca di tempat;e) melaksanakan layanan penelusuran jasa informasi perpustakaan;f) melaksanakan pengelolaan otomasi dan teknologi informasi;g) menyusun dan mengelola data dan informasi perpustakaan;h) melaksanakan layanan perpustakaan;
i) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Layanan danInformasi Perpustakaan;
j) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjukoperasional di bidang layanan dan informasi perpustakaan; dan
k) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan SeksiLayanan dan Informasi Perpustakaan;
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
8
c. Bidang Kearsipan.Bidang Kearsipan mempunyai tugas melaksanakan perumusan kebijakan,
pengelolaan, dan pelayanan kearsipan. Bidang Kearsipan dipimpin oleh seorangKepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinasyang mempunyai fungsi:1) penyusunan rencana kegiatan Bidang Kearsipan;2) perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan kearsipan;3) perumusan rencana kinerja dan perjanjian kinerja Bidang Kearsipan;4) pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan kearsipan;5) penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang kearsipan;6) penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang kearsipan; dan7) pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Bidang
Kearsipan.
Bidang Kearsipan terdiri dari :1) Seksi Arsip Dinamis. mempunyai tugas :
a) menyusun rencana kegiatan Seksi Arsip Dinamis;b) merumuskan kebijakan teknis pengelolaan arsip dinamis;c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Arsip Dinamis;
d) mengelola arsip inaktif;e) melaksanakan pengembangan sistem kearsipan dinamis;f) melaksanakan pembinaan kearsipan dan sumber daya manusia
kearsipan pada pencipta arsip di lingkungan Pemerintah Daerah;g) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Arsip Dinamis;h) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang arsip dinamis; dani) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi
Arsip Dinamis.
2) Seksi Arsip Statis mempunyai tugas:a) menyusun rencana kegiatan Seksi Arsip Statis;b) merumuskan kebijakan teknis pengelolaan arsip statis;c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Arsip Statis;d) mengelola arsip statis;e) melaksanakan pengembangan sistem kearsipan statis;f) melaksanakan penelusuran, akuisisi, perlindungan, dan penyelamatan
dokumen/ arsip;g) melakukan autentikasi arsip statis dan arsip hasil alih media yang
dikelola;h) pemusnahan arsip inaktif yang retensinya di atas 10 (sepuluh) tahun;i) melaksanakan pengolahan dan perawatan arsip statis;j) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Arsip Statis;
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
9
k) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjukoperasional di bidang arsip statis; dan
l) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan SeksiArsip Statis.
3) Seksi Layanan dan Informasi Kearsipan mempunyai tugas :a) menyusun rencana kegiatan Seksi Layanan dan Informasi Kearsipan;b) merumuskan kebijakan teknis Seksi Layanan dan Informasi Kearsipan;c) menyusun rencana kinerja dan perjanjian kinerja Seksi Layanan dan
Informasi Kearsipan;d) melaksanakan pelayanan dan pemanfaatan arsip;e) mengelola, menyajikan data, dan informasi bidang kearsipan;f) pengelolaan simpul jaringan dalam sistem informasi kearsipan nasional;g) menyelenggarakan sistem pengendalian intern Seksi Layanan dan Informasi
Kearsipan;h) menyusun dan menerapkan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
operasional di bidang layanan dan informasi kearsipan; dani) melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Seksi Layanan
dan Informasi Kearsipan.
d. Kelompok Jabatan Fungsional.Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
dan fungsi Dinas sesuai dengan keahlian dan/atau keterampilan tertentu.Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsionalyang terbagi dalam kelompok sesuai dengan bidang keahliannya. Setiap Kelompok JabatanFungsional dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk dan bertanggungjawab langsung kepada Kepala Dinas. Jumlah Jabatan Fungsional ditentukan berdasarkankebutuhan dan beban kerja.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut, Dinas Perpustakaan danKearsipan didukung oleh sumber daya manusia dengan jumlah pegawai sebanyak 33 orangpada akhir Tahun 2017. Adapun jabatan struktural di lingkungan Dinas Perpustakaan danKearsipan Kabupaten sebagai berikut :
Gambar 1.2aData Pegawai berdasarkan jenjang eselon
No Jabatan eselon Jumlah Ket1 II.b 12 III.a 13 III.b 24 IV.a 85 IV.b 06 Non Job 21
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
10
Gambar 1.2bJumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Eselon Akhir Tahun 2017
Esln.; II/b; 9%Esln.; III/a; 9%
Esln.; III/b; 18%Esln.; IV/a; 64%
II/b III/a III/b IV/a
2
Sumber : Subbagian Umum DPK GK
Selanjutnya dapat kami sampaikan pula jumlah pegawai berdasarkangolongan dan Ruang pada tabel berikut :
Gambar 1.3aData Pegawai berdasarkan Pangkat dan Golongan
No Gol/Ruang TMT. 31 Desember 2017 Ket
1 I/a – I/d 0
2 II/a – II/d 3
3 III/a – III/d 24
2 IV/a – IV/e 6
Jml 33
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
11
Gambar 1.3bData Pegawai DPK dalam Bentuk Tabel
0% 9%
72%
19%
I/a -I/d II/a - II/d III/a - III/d IV/a - IV/e
C. Permasalahan Utama (Strategic Issued)
Adapun permasalahan penyelenggaraan pelayanan yang menjadi tugas pokok dan
fungsi DPK sebagai unsur pendukung tugas Bupati dengan tugas melaksanakan urusan
pemerintahan daerah dan tugas pembantuan di bidang perpustakaan dan kearsipan, kami
sampaikan sebagai berikut :
1. Masih rendahnya minat baca masyarakat akibat belum adanya pemahamantentang kaitan pentingnya menumbuhkan minat baca dengan kemajuanmasyarakat
2. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dan lembaga/PD dalam pengelolaanarsip sebagai bagian dari budaya tertib dokumen
3. Antusiasme kunjungan masyarakat ke perpustakaan masih rendah
4. Masih minimnya jumlah perpustakaan yang memenuhi standar nasionalperpustakaan dari keseluruhan jumlah perpustakaan binaan
5. Kurangnya dukungan sarana prasarana kearsipan yang memenuhi standar dilembaga kearsipan dan PD;
6. Minimnya regulasi, kebijakan dan pedoman teknis di bidang perpustakaan danpenyelenggaraan kearsipan;
7. Kurangnya dukungan dan komitmen dari stakeholders untuk pengembanganperpustakaan dan kearsipan;
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
12
D.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KabupatenGunungkidul merupakan alat perencanaan pembangunan jangka menengah yang menjaditolok ukur kinerja daerah dalam melaksanakan amanat yang telah diberikan olehmasyarakat Kabupaten Gunungkidul. Selanjutnya RPJMD tersebut dijabarkan dalamRencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD) sebagai dokumen teknis operasional.
A. Rencana Strategis PD Tahun 2016 - 2021
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perpustakaan dan Kearsipan KabupatenGunungkidul ditetapkan dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun2016 tanggal 16 September 2016 tentang Rencana Strategis Perangkat DaerahTahun 2016-2021 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan BupatiGunungkidul Nomor 132 Tahun 2017 tanggal29 Desember 2017. Dokumentersebut merupakan alat perencanaan pembangunan jangka menengah yangmenjadi tolok ukur kinerja PD dalam melaksanakan amanat yang telah diberikanoleh masyarakat.
Tujuan dan Sasaran
Adapun tujuan Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan KearsipanKabupaten Gunungkidul Tahun 2016-2021 adalah :
1. Memberikan arah dan pedoman bagi Dinas Perpustakaan dan KearsipanKabupaten Gunungkidul dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dibidang perpustakaan dan kearsipan selama 5 tahun ke depan;
2. Memberikan kerangka landasan sekaligus tolok ukur bagi pencapaian tujuanprogram dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan Dinas Perpustakaan danKearsipan Kabupaten Gunungkidul dalam kurun waktu tahun 2016-2021;
3. Sebagai alat pengendali dalam pelaksanaan koordinasi, monitoring danevaluasi kegiatan bagi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, sertapelayanan masyarakat di bidang perpustakaan dan kearsipan;
4. Sebagai media informasi kepada para pemangku kepentingan terkait rencanaprogram dan kegiatan tahunan yang dilaksanakan Dinas Perpustakaan dan
BAB
IIPERENCANAAN KINERJA
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
13
Kearsipan Kabupaten Gunungkidul dalam upaya peningkatan kualitaspelayanan publik di bidang perpustakaan dan kearsipan.
Selanjutnya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidulmenjabarkan dalam sasaran-sasaran strategis yang akan dicapai secara tahunanselama periode Renstra. Sasaran strategis dan indikator kinerja sebagai alat ukurkeberhasilan sasaran strategis selama tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut :
Tabel 2.1Sasaran strategis dan indikator kinerja
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja1 Kualitas Kearsipan
meningkatPersentase penerapan pengelolaan Arsipsecara baku
2 Kualitas Perpustakaanmeningkat
Persentase peningkatan jumlah pemustaka
3 Kepuasan masyarakatterhadap penyelenggaraanpelayanan Perangkat Daerahmeningkat
Persentase Nilai IKM Perangkat Daerahmeningkat
4 Akuntabilitas pengelolaankeuangan meningkat
Persentase laporan keuangan disusun tepatwaktu:
1. laporan bulanan
2. laporan semesteran
3. laporan tahunan
5 Kesesuaian program dalamdokumen perencanaan daerah
Persentase kesesuaian Program dalamRencana Kerja (Renja) PD terhadapProgram dalam Rencana KerjaPembangunan Daerah (RKPD) danProgram dalam Renstra PD terhadapProgram dalam RPJMD
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul telahmenetapkan Indikator Kinerja Utama dengan Keputusan Bupati GunungkidulNomor 261/KPTS/2017 tentang Indikator Kinerja Utama Dinas Perpustakaan danKearsipan . Adapun Indikator Kinerja Utama nya adalah sebagai berikut:
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
14
Tabel 2.2Indikator Kinerja Utama
No. Sasaran Strategis Indikator KinerjaUtama
Alasan/Penjelasan/ Formulasi
1 Kualitas perpustakaanmeningkat
PersentasePeningkatanpemustaka
∑ pemustaka th.n –∑ pemustaka th. Lalu (n-1)
∑ pemustaka th. Lalu (n-1)x 100%
Yang dimaksud pemustaka adalah orangyang berkunjung ke perpustakaan,perpustakaan keliling, dan perpustakaandigital (e-perpusda) yang dikelola olehDinas Perpustakaan dan Kearsipan
Tipologi data: Non komulatif
2 Kualitas Kearsipanmeningkat
Persentase Penerapanpengelolaan Arsipsecara baku
∑ OPD yg menerapkan pengelolaan arsip scr baku
∑ total OPDx 100%
Yang dimaksud dengan pengelolaanarsip secara baku adalah prosespengendalian arsip dinamis secaraefektif, efisien, dan sistematismeliputi penciptaan, penggunaandan pemeliharaan serta penyusutanarsip
Berdasarkan IKU Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tersebut kemudianditindaklanjuti dengan menetapkan Indikator Kinerja Program dengan KeputusanKepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Nomor023/KPTS/2017 tentang Indikator Kinerja Program Dinas Perpustakaan danKearsipan Kabupaten Gunungkidul, yaitu sebagai berikut:
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
15
Tabel 2.3Indikator Kinerja Program
SASARAN/OUTCOME/ KINERJA UTAMA
NAMA PROGRAM INDIKATOR KINERJAPROGRAM
PENJELASAN/ALASAN/FORMULASIPERHITUNGAN
PENANGGUNG JAWAB
SUMBERDATA
KualitasPerpustakaanMeningkat
PengembanganBudaya Baca danPembinaanPerpustakaan
PersentasePerpustakaan denganKategori baik
Rumus:∑ Perpustakaan dengan Kategori baik
∑ Perpustakaan
BidangPerpustakaan
LaporanTahunan
Tipologi data: Non komulatif
Kualitas KearsipanMeningkat
PeningkatanPelayananKearsipan
Persentase PD yangmenerapkan PengelolaanArsip Secara Baku
Rumus:∑ PD yang menerapkan Pengelolaan
Arsip Secara Baku∑ PD
BidangKearsipan
LaporanTahunan
Tipologi data: Non komulatif
Kepuasan masyarakatterhadappenyelenggaraanpelayanan publikmeningkat
PeningkatanKualitas PelayananPublik
Indeks KepuasanMasyarakat PerangkatDaerah
Rumus IKM:
Total dari nilai persepsi per unsur
Total unsur yang terisix Nilaipenimbang
Sekretariat LaporanSemesteran
Dimana bobot nilai rata-rata tertimbang = Jumlahbobot dibagi jumlah unsur = 1 dibagi 14 = 0,071
Untuk memudahkan interprestasi terhadappenilaian IKM antara 25-100, maka hasil penilaiantersebut dikonversikan dengan nilai dasar 25 denganrumus:
IKM Unit Pelayanan x 25
Tipologi data: Non komulatif
X 100 %
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
16
SASARAN/OUTCOME/ KINERJA UTAMA
NAMA PROGRAM INDIKATOR KINERJAPROGRAM
PENJELASAN/ALASAN/FORMULASIPERHITUNGAN
PENANGGUNG JAWAB
SUMBERDATA
Akuntabilitaspengelolaankeuangan meningkat
PeningkatanKualitasPelaporanKeuanganPerangkatDaerah
Persentase laporankeuangan disusun tepatwaktu:
1. laporan bulanan2. laporan semesteran3. laporan tahunan
∑ laporan keuangan yang disusuntepat waktu
∑ laporan keuangan yang disusun
Tipologi data: Non komulatif
x 100%Sekretariat Laporan
bulanan,semesteran,tahunan
Kesesuaian programdalam dokumenperencanaan daerah
Peningkatankualitasperencanaan
Persentase kesesuaianProgram dalam RencanaKerja (Renja) PDterhadap Program dalamRencana KerjaPembangunan Daerah(RKPD)
∑ Program dalam Rencana Kerja(Renja) PD yang sama dengan RKPD
∑ Program dalam Rencana KerjaPembangunan Daerah (RKPD)
x 100%Sekretariat RPJMD
RKPD
Renja PD
Persentase kesesuaianProgram dalam RenstraPD terhadap Programdalam RPJMD
∑ Program dalam Renstra PD yangsama dengan RPJMD
∑ Program dalam RPJMD
Tipologi data: Non komulatif
x 100%
PelayananAdministrasiPerkantoran
Persentase pemenuhankebutuhan administrasiperkantoran
∑ realisasi pemenuhan administrasiperkantoran
∑ administrasi perkantoran yangdibutuhkan
x 100%Sekretariat Laporan
bulanan,semesteran,tahunan
Tipologi data: Non komulatif
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
17
SASARAN/OUTCOME/ KINERJA UTAMA
NAMA PROGRAM INDIKATOR KINERJAPROGRAM
PENJELASAN/ALASAN/FORMULASIPERHITUNGAN
PENANGGUNG JAWAB
SUMBERDATA
PeningkatanSarana danPrasaranaPerkantoran
Persentase pemenuhankebutuhan sarana danprasarana aparatur
∑ realisasi pemenuhan sarana danprasarana
∑ sarana dan prasarana yangdirencanakan
x 100%Sekretariat Laporan
bulanan,semesteran,tahunan
Tipologi data: Non komulatif
PeningkatanKetatalaksanaandan KapasitasAparatur
Persentase AparaturSipil Negara taat aturan
∑ ASN PD yang taat aturan
∑ ASN PD
Tipologi data: Non komulatif
x 100% Sekretariat Laporanbulanan,semesteran,tahunan
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
18
3. Program-programUntuk mencapai sasaran strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan mempunyai 2
program prioritas dan 6 Program pendukung yaitu Program Pengembangan Budaya Baca danPembinaan Perpustakaan dan Program Peningkatan Pelayanan Kearsipan, sedangkanprogram-program penunjang atau pendukung pencapaian sasaran strategis adalah:1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik2. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah3. Program Peningkatan kualitas perencanaan4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran6. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur
B. RENCANA KINERJA 2017
Perencanaan kinerja adalah aktivitas analisis dan pengambilan keputusan di depanuntuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa yang akan datang tentang tingkatcapaian kinerja yang diinginkan serta target (quantitative objectives) apa yang harus dicapaidihubungkan dengan tingkat pelaksanaan program/kegiatan. Perencanaan Kinerja merupakanbentuk komitmen pencapaian kinerja yang menjabarkan rencana kegiatan dan target kinerjatahunan organisasi.
Untuk operasionalisasi perencanaan jangka menengah tersebut Dinas Perpustakaandan Kearsipan menyusun perencanaan kinerja tahunan yang disusun dalam bentuk RencanaKerja DPK. Dengan diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negaradan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka perlumenyusun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) yang secara substantif tidak jauh berbeda denganRenja.
Rencana Kinerja Tahunan 2017 mencerminkan rencana kegiatan, program, dan sasarantahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis DPKTahun 2016-2021. Pada dasarnya RKT 2017 menguraikan target kinerja yang hendak dicapaiDPK selama tahun 2017. Target kinerja merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapaiselama tahun 2017 dari semua indikator kinerja yang melekat pada tingkat kegiatan maupunsasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat sasaran akan dijadikan tolok ukur dalammengukur keberhasilan organisasi di dalam upaya pencapaian tujuannya.
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
19
Target sasaran untuk Tahun 2017 merupakan target tahun pertama dari Renstra PD2016-2021 dan Rencana Kinerja Tahunan 2017 memuat sasaran strategis, indikator kinerja, dantarget yang akan dicapai, yaitu sebagai berikut:
Tabel 2.4
Target Sasaran Rensta 2017
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target
1 Kepuasan masyarakatterhadap penyelenggaraanPD meningkat
Persentase pemenuhankebutuhan administrasiperkantoran
persen 100
2 Akuntabilitas pengelolaankeuangan meningkat
Persentase laporan keuangandisusun tepat waktu:
1. laporan bulanan2. laporan semesteran3. laporan tahunan
persen 100,00
3 Kesesuaian program dalamdokumen perencanaanPerangkat Daerah
Persentase kesesuaianProgram dalam RencanaKerja (Renja) PD terhadapProgram dalam RencanaKerja Pembangunan Daerah(RKPD) dan Program dalamRenstra PD terhadapProgram dalam RPJMD
persen 100,00
4 Kualitas Perpustakaanmeningkat
Persentase Perpustakaandengan kategori baik
Persen 12,86
5 Kualitas Kearsipanmeningkat
Persentase penerapanPengelolaan Arsip secarabaku
Persen 45
C. PERJANJIAN KINERJA 2017
Perjanjian Kinerja Tahun 2017 merupakan suatu dokumen kontrak kinerja antaraKepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dengan Bupati Gunungkidul, untuk mewujudkantarget kinerja tahun pertama dari Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2016-2021berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki. Perjanjian Kinerja Tahun 2017 mencerminkanrencana kegiatan, program, dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
20
ditetapkan dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021. Target kinerjamerepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama Tahun 2017 dari semua indikatorkinerja yang melekat pada tingkat kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja padatingkat sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di dalamupaya pencapaian tujuannya.
Dokumen Perjanjian Kinerja PD Tahun 2017 disusun setelah diterimanya DokumenPelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor 32/DPA/2017 tanggal 12 Januari 2017 dan diubahseiring dengan perubahan DPA atau DPPA Nomor 123/DPA/2017. Adapun PerubahanPerjanjian Kinerja PD Tahun 2017 sebagaimana tersebut dalam lampiran.
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target1 Kualitas Perpustakaan
meningkatPersentase Peningkatanjumlah pemustaka
persen 10,75
No. Nama Program Anggaran Keterangan
1. Program Pengembangan Budaya Baca danPembinaan Perpustakaan
Rp.153.175000,- IKUberubah
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
21
A. Capaian Kinerja Organisasi
Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari
pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah
direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi
untuk mendorong perubahan, di mana program/kegiatan dan sumber daya anggaran
adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level keluaran,
hasil maupun dampak.
Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance di mana salah satu
pilarnya, yaitu akuntabilitas, yang akan menunjukkan sejauhmana sebuah instansi
pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik
yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan
pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan
akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai. Pijakan yang
dipergunakan adalah sistem akuntabilitas kinerja ini adalah berpedoman kepada
Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah. Dalam regulasi ini, antara lain juga mengatur tentang kriteria yang
dipergunakan dalam penilaian kinerja organisasi pemerintah.
Pengukuran Kinerja
Kerangka Pengukuran kinerja di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten
Gunungkidul dilakukan dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan rumus sebagai berikut:
a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin
rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus:
BAB
IIIAKUNTABILITAS
KINERJA
RealisasiCapaian indikator kinerja = X 100%Rencana
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
22
b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau
semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus:
Atau
Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakaninterprestasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal yaitu:
Tabel 3.1Pengukuran dengan Skala Ordinal
Skala Ordinal Predikat/Kategori
85 ≤ X Sangat Berhasil
70 ≤ X < 85 Berhasil
55 ≤ X < 70 Cukup Berhasil
X < 55 Tidak Berhasil
Untuk capaian masing-masing indikator kinerja sasaran disimpulkan berdasarkan
“Metode Rata-Rata Data Kelompok”. Penyimpulan capaian sasaran nilai mean setiap
kategori ditetapkan sebagai berikut :
Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator untuk
setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil) yang ada di
setiap kelompok sasaran dengan nilai mean (rata-rata) skala ordinal dari setiap kategori,
dibagi dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.
B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2017
Pengukuran target dari sasaran strategis yang telah ditetapkan adalah dilakukan
dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja, yang selanjutnya
akan dipergunakan untuk mengukur kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Rencana - (Realisasi - Rencana)Capaian indikator kinerja = X 100%
Rencana
(2x Rencana) – RealisasiCapaian indikator = X 100%
RencanaRencana
Rencana
Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategoriCapaian sasaran = X 100%
Jumlah indikator kinerja sasaran
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
23
Kabupaten Gunungkidul tahun 2017. Pencapaian IKU tahun 2017 secara ringkas
ditunjukkan sebagai berikut:
Tabel 3.2Capaian Indikator Kinerja Utama Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2017
No. SasaranStrategis Indikator Kinerja
RealisasiTahun2016
Tahun 2017 TargetAkhir
Renstra(2021)
Capaians/d 2017terhadap2021 (%)Target Realisasi
CapaianKinerja
(%)
1. KualitasPerpustakaanmeningkat
Persentasepeningkatanpemustaka
10,75 -9,77% Belumberhasil
14,59 0,67
1 KualitasKearsipanmeningkat
Persentasepenerapanpengelolaan Arsipsecara baku
41,3 45% 46,81% Sangatberhasil
80 58,5
C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
Berikut ini akan diuraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja yang menjelaskan
capaian kinerja per sasaran strategis sebagai berikut:
Sasaran 1
“Kualitas Perpustakaan Meningkat”
Mekanisme pelayanan perpustakaan di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Kabupaten Gunungkidul dimulai dari pengadaan dan pengolahan bahan pustaka yang
meliputi klasifikasi, inventarisasi, katalogisasi, entri data dan pembuatan kelengkapan
bahan pustaka. Setelah bahan pustaka selesai diolah, kemudian diserahkan kepada
bagian sirkulasi untuk dilayankan kepada pengguna. Kegiatan layanan perpustakaan ini
meliputi pelayanan menetap dan keliling, diantaranya layanan peminjaman dan
pengembalian bahan pustaka, pembuatan kartu anggota, dan pelayanan bebas pustaka.
Indikator kinerja pada Bidang Perpustakaan yang mengacu pada tujuan dan sasaran
RPJMD adalah meningkatnya kualitas perpustakaan. Salah satu indikator yang dapat
diukur yakni adanya peningkatan jumlah pemustaka dari tahun ke tahun atau persentase
peningkatan jumlah pemustaka
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
24
Capaian sasaran tersebut diukur berdasarkan 1 (satu) indikator sasaran yang
dirumuskan dan menunjukkan keadaan sebagai berikut:
Tabel 3.3Evaluasi Pencapaian Sasaran 1
Pengukuran Kinerja
No. Indikator KinerjaRealisasiTahun2016
Tahun 2017 TargetAkhir
Renstra(2021)
Capaians/d 2017terhadap2021 (%)Target Realisasi
CapaianKinerja
(%)Kategori
1 Persentase jumlahpemustaka
10,75% -9,77% 99,3 belumberhasil
14,59 -66,96
RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM
Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian kinerja sebesar -
9,77% masuk kategori belum berhasil. Indikator Kinerja Utama Bidang Perpustakaan
menargetkan jumlah pemustaka sebesar 10,75% di tahun 2017. Hal ini dihitung
berdasarkan kunjungan pemustaka tahun 2017 berjumlah sebesar 58.645 kemudian
dikurangi jumlah pemustaka pada tahun 2016 sebesar 64.999 dibagi jumlah pemustaka
tahun 2016 kemudian dikalikan 100%.
Penurunan capaian Indikator Sasaran ini disebabkan karena :
1. Perkembangan Teknologi Informasi yang ditandai era digital memungkinkan setiap
orang menjelajah/mengakses berita-berita tidak harus membaca buku
diperpustakaan, tetapi cukup dari rumah dengan satu alat yaitu Handphone
Android. Sehingga minat baca masyarakat terhadap buku-buku cetakan yang ada
di Perpustakaan menjadi berkurang.
2. Tahun 2017 armada Perpustakaan keliling hanya 2 mobil, karena armada (Bus)
sudah tidak layak (rusak berat) untuk layanan keliling dilokasi yang jauh.
Dalam melaksanakan program kegiatan Bidang Perpustakaan mempunyai anggaran
sebesar Rp 280.207.500,00 dalam realisasinya terserap sebesar Rp. 263.288.230,-
(94%) sehingga terdapat efisien anggaran sebesar Rp. 16.919.270,00 yang dirinci sebagai
berikut:
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
25
Tabel 3.4Evaluasi Pencapaian Serapan Anggaran
No. Nama Program Anggaran (Rp.) Realisasi (Rp.) Capaian (%) Sisa (Rp.)
Program PengembanganBudaya baca danPembinaan perpustakaan
Pembinaan danPengembangan minat danBudaya Baca
140.750.000 140.750.000 100% 0
Pengelolaan danPengembanganPerpustakaan
612.040.000 607.853.000 99,3 4.186.100
Pengelolaan Informasi danlayanan Kearsipan
294.170.000,- 291.525.000 99,1 2.645.000
Jumlah 1.046.960.000 1.040.128.900 99,3 6.831.100
Gambar 3.4a
Layanan Perpustakaan di bagian Sirkulasi
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
26
3.4b
Salah satu layanan perpustakaan melalui perpustakaan keliling
Sasaran 2
“Kualitas Pengelolaan Kearsipan Meningkat”
Kearsipan memegang peranan sangat penting terkait dengan kelancaran sistemorganisasi, yaitu sebagai sumber informasi dan sumber ingatan bagi organisasi. Denganadanya sistem kearsipan yang tertata dengan baik, maka akan memudahkan pimpinanuntuk menentukan kebijakan.
Indikator kinerja Utama pada bidang Kearsipan mengacu pada tujuan dan sasaranRPJMD yaitu meningkatnya kualitas Kearsipan dengan menggunakan instrumenpenilaian pengelolaan arsip secara baku. Pengelolaan arsip baku adalah pengelolaanarsip yang berpedoman pada ketentuan dalam pengelolaan arsip dinamis yang dilakukanoleh perangkat daerah. Sesuai dengan peraturan Bupati Nomor 47 tahun 2012. ArsipDinamis meliputi proses penciptaan arsip memeliharaan dan penyusutan. PenghitunganIndikator diperoleh dari jumlah perangkat daerah yang sudah menerapkan pengelolanarsip secara baku dibagi total jumlah perangkat daerah dikalikan seratus ( 100 ) persen .
Kondisi kinerja pada awal RPJMD ditetapkan 40 % karena telah dilakukanpengukuran pada tahun 2016 untuk selanjutnya target capaian mulai tahun 2017ditetapkan berturut-turut tahun 2017 sebesar 45 % , tahun 2018 sebesar 50 % , tahun2019 sebesar 60 %, tahun 2020 sebesar 70, tahun 2021 sebesar 80 %. Pada awal tahun
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
27
pertama peningkatan hanya ditetapkan 5 % karena masih diperlukan kegiatan advokasidan pembinaan pada perangkat daerah disamping penyiapan tenaga baik kualitas dankuantitas arsparis. Jumlah arsiparis yang ada di Dinas Perpustakaan dan Kearsipansebanyak 4 orang. Diharapkan pada tahun 2019 setiap perangkat daerah sudah tersediatenaga pengelola arsip dan ada penabahan jumlah tenaga arsiparis di LKD.
Tabel 3.5Evaluasi Pencapaian Sasaran 2
Pengukuran Kinerja
No. Indikator KinerjaProgram
RealisasiTahun2016
Tahun 2017 TargetAkhir
Renstra(2021)
Capaians/d 2017terhadap2021 (%)Target Realisasi
CapaianKinerja
(%)Kategori
1 Persentase PerangkatDaerah yangmenerapkan Arsipsecara baku
40 45 46,81 94 Sangatberhasil
80 58,5
RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100,03
Berdasarkan data tersebut di atas terlihat bahwa capaian Indikator Kinerja Bidang
Kearsipan tercapai sebesar 46,81% dari target Kinerja Bidang Kearsipan Tahun 2017
sebesar 45 % dan masuk ketegori berhasil.
Dalam melaksanakan program tersebut Bidang Kearsipan mempunyai anggaran
sebesar Rp280.207.500,00 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran sebesar
Rp.263.288.230,00 (94%) sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp.16.919.270,00
(6%), yang dirinci sebagai berikut :
Tabel 3.6Evaluasi Serapan Anggaran
No. Nama Program Anggaran
(Rp.)
Realisasi (Rp.) Capaian (%) Efisiensi (Rp.)
Peningkatan PelayananKearsipan
Pembinaan dan PengelolaanArsip Dinamis
88.685.000,- 88.490.830,- 99,8% 194.170,-
Pembinaan dan PengelolaanArsip Statis
136.185.000,- 119.784.900,- 88.0% 16.400.000,-
Pengelolaan Informasi danlayanan Kearsipan
55.337.500,- 55.012.500,- 99,41% 325.000
Jumlah 280.207.500 263.288.230 94% 16.919.270
Gambar 3... Musyawarah Desa dalam menyusunRKP Desa dan RAPBDesa
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
28
Gambar 3.6a
Kegiatan pemilahan arsip
Gambar 3.6b
Kegiatan Pemilahan Arsip
Namun keberhasilan pencapaian Indikator Kinerja Bidang Kearsipan bukannya
tanpa permasalahan. Ada beberapa kendala/permasalahan-permasalahan yang dihadapi
Bidang Perpustakaan dalam pencapain target Kinerja antara lain :
1. Minimnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang sampai saat ini tenaga Arsiparis
yang dimililik hanya 4 orang, idealnya 8-12 orang.
2. Minimnya Sarana dan Prasarana pendukung, untuk layanan Kearsipan, antara lain
tidak ada kendaraan roda 4 untuk operasional Arsip.
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
29
3. Belum adanya Perda tentang Kearsipan, sehingga pedoman pengelolaan Arsip di
setiap Perangkat Daerah belum dapat maksimal
Solusi:
Solusi-solusi yang bisa ditempuh untuk mengatasi kendala-kendala tersebut antara lain
1. Rekrutmen Tenaga Arsiparis untuk memenuhi kekurangan yang ada di Dinas
Peprustakaan dan Kearsipan.
2. Prioritas pemenuhan Sarana dan Prasarana penunjang pengelolaan Arsip, seperti
Kendaraan roda 4 dan prasarana lain yang dibutuhkan
3. Menyusun/mengusulkan kepada Dewan Perwakilan Rakyat (DPRD) Kabupaten
Gunungkidul untuk segera menyusun draft Perda bagi pengelolaan Arsip,
Disamping mencapai indikator kinerja utama yang didukung oleh program
prioritas, di setiap Perangkat Daerah juga melaksanakan program-program penunjang
atau pendukung untuk mencapai sasaran strategis yang dilaksanakan oleh setiap
Perangkat Daerah yaitu:
Sasaran 3
“Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraanpelayanan publik meningkat”
Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan Dinas Perpustakaan
dan Kearsipan pada tahun 2017 mengalami peningkatan. Salah satu Program yang
menjadi ukuran adalah Indeks kepuasan masyarakat terhadap kinerja Perangkat Daerah
tahun 2017 yang ditargetkan mengalami peningkatan sebesar 0,25 dibanding tahun 2016
yaitu dari 78,25 meningkat menjadi 78.50. Realisasinya Kinerja tercapai sebesar 79,41
dan realisasi Anggaran mencapai 101,1% masuk kategori sangat berhasil. Untuk
mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari tabel berikut :
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
30
Tabel 3.7Evaluasi Pencapaian Sasaran 3
Pengukuran Kinerja
No.Indikator Kinerja
Program
RealisasiTahun2016
Tahun 2017 TargetAkhir
Renstra(2021)
Capaians/d 2017terhadap2021 (%)Target Realisasi
CapaianKinerja
(%)Kategori
1 Nilai IKM PerangkatDaerah
78,25 78.50 79,41 101,1% Berhasil 95,00 83,38
2 PersentasePemenuhanKebutuhanAdministrasiPerkantoran
100% 100% 100% 100% Berhasil 100% 100%
3 PersentasePemenuhanKebutuhan SaranaPrasarana Aparatur
100% 100% 100% 100% Berhasil 100% 100%
4 PersentasePNS/Aparatur Sipiltaat aturan
100% 100% 100% 100% Berhasil 100% 100%
RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM
Tabel 3.8Evaluasi Serapan Anggaran
No. Nama Program Anggaran (Rp.) Realisasi (Rp.) Capaian
(%)
Efisiensi (Rp.)
1 Penyelenggaraan pelayananPublik
3.000.000,- 3.000.000,- 100% 0
2 Pelayanan AdministrasiPerkantoran
872.078.000,00 787.433.319 90,29 84.644.681,00,-
3 Peningkatan Sarana danPrasarana Perkantoran
301.850.000 296.274.295 98,2 5.575.705,-
4 PeningkatanKetatalaksanaan danKapasitas Aparatur
46.950.000,00 46.554.600,- 99,2 395.400,-
Jumlah 1.223.878.000,- 1.133.262.214,- 99,04 90.615.786,-
Keempat program tersebut diatas mempunyai anggaran sebesar Rp.1.223.878.000,-
dalam realisasinya mampu menyerap anggaran sebesar Rp.1.133.262.214,- (95,89%)
dan terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp.90.615.786,- (4,11%).
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
31
Namun demikian keberhasilan pencapaian Program kegiatan ini tidak terlepas dari
hambatan-hambatan yang dihadapinya antara lain dalam Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran masih terdapat sisa anggaran yang cukup besar yaitu Rp.
84.644.681,- hal ini disebabkan karena dalam perencanaan anggaran Pejabat Pelaksana
Teknis Kegiatan (PPTK) kurang cermat dalam merealisasikan kegiatan.
Sasaran 4
“Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan PerangkatDaerah meningkat”
Untuk mencapai target sasaran Akuntabilitas pengelolaan keuangan meningkat
dilaksanakan program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah.
Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu baik bulanan, semesteran, dan tahunan
tahun 2017 sama dengan tahun 2016 yaitu dari 100,00. Persentase laporan keuangan
disusun tepat waktu baik bulanan, semesteran, dan tahunan tahun 2017 ditargetkan
sebesar 100,00% terealisasi sebesar 100,00% sehingga realisasi kinerjanya mencapai
100,00% masuk kategori sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program
selengkapnya dapat dilihat dari tabel berikut:
Tabel 3.9Evaluasi Pencapaian Sasaran 4
Pengukuran Kinerja
No. Indikator KinerjaProgram
RealisasiTahun2016
Tahun 2017 TargetAkhir
Renstra(2021)
Capaians/d 2017terhadap2021 (%)Target Realisasi
CapaianKinerja
(%)Kategori
1 Persentase laporankeuangan disusuntepat waktu:
1. laporan bulanan
2. laporansemesteran
3. laporan tahunan
100,00 100,00 100,00 100,00 Sangatberhasil
100,00 100,00
RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
32
Tabel 3.10Evaluasi Serapan Anggaran
No. Nama Program Anggaran
(Rp.)
Realisasi (Rp.) Capaian (%) Efisiensi (Rp.)
Presentase laporanKeuangan Perangkat Daerah
41.600.000,- 41.568.000,- 99,9% 32.000,-
Berdasarkan Pengukuran Kinerja dan Realisasi Anggarannya Program Peningkatan
Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah dapat dikatakan cukup berhasil, hal ini
bisa dilihat dari Jumlah dokumen yang telah disusun baik itu laporan bulanan, laporan
semesteran maupun laporan keuangan. Disamping itu dalam evaluasi Realisasi anggaran
kegiatan ini mampu mencapai 99,9%.
Sasaran 5
“Kesesuaian program dalam dokumen perencanaandaerah”
Untuk mencapai target sasaran Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan
daerah dilaksanakan program Peningkatan kualitas perencanaan. Persentase kesesuaian
Program dalam Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap Program dalam RPJMD tahun
2017 sama dengan tahun 2016 yaitu dari 100,00. Persentase kesesuaian Program dalam
Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja Pembangunan
Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap Program dalam RPJMD tahun 2017
ditargetkan sebesar 100,00% Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat
dilihat dari tabel berikut:
Tabel 3.11Evaluasi Pencapaian Sasaran 5
Pengukuran Kinerja
No. Indikator KinerjaProgram
RealisasiTahun2016
Tahun 2017 TargetAkhir
Renstra(2021)
Capaians/d 2017terhadap2021 (%)Target Realisasi
CapaianKinerja
(%)Kategori
1 Persentase kesesuaianProgram dalamRencana Kerja(Renja) PD terhadapProgram dalamRencana Kerja
100,00 100,00 100,00 100,00 Sangatberhasil
100,00 100,00
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
33
No.Indikator Kinerja
Program
RealisasiTahun2016
Tahun 2017 TargetAkhir
Renstra(2021)
Capaians/d 2017terhadap2021 (%)Target Realisasi
CapaianKinerja
(%)Kategori
Pembangunan Daerah(RKPD) dan RenstraPD terhadap Programdalam RPJMD
RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM 100,00
Tabel 3.12Evaluasi Serapan Anggaran
No. Nama Program Anggaran
(Rp.)
Realisasi (Rp.) Capaian (%) Efisiensi (Rp.)
Peningkatan KualitasPerencanaan
6.450.000 6.420.000,- 99,5 30.000,-
Berdasarkan Pagu Anggaran yang dimiliki program peningkatan kualitas
Perencanaan mempunyai Pagu sebesar Rp.6.450.000,- dalam realisasinya mampu
menyerap anggaran sebesar Rp. 6.420.000,- (99,5%) dan terdapat efisiensi anggaran
sebesar Rp.30.000,- Sehingga Program/kegiatan ini secara keseluruhan dinyatakan
berhasil.
D. Realisasi Anggaran
Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2017 sebesar 95,60%
dari total anggaran yang dialokasikan. Realisasi anggaran untuk program/kegiatan
utama sebesar 96,65%, sedangkan realisasi untuk program/kegiatan pendukung
sebesar 97,8%. Jika dilihat dari realisasi anggaran per sasaran, penyerapan
anggaran terbesar pada program/kegiatan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
di sasaran Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik dan
sasaran Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah
(99,9%). Sedangkan penyerapan terkecil pada Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran di kegiatan Penyediaan rapat-rapat konsultasi dan Koordinasi (85,9%).
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Gunungkidul Tahun 2017
34
Tabel 3.13
Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2017
NoSasaranStrategis
Kinerja Anggaran
Target Realisasi %Realisasi
Pagu(Rp)
Realisasi(Rp)
%Realisasi
1 KualitasPerpustakaanmeningkat
10,75 -9,77 1.046.960.000
1.040.128.900
99,3
2 KualitasKearsipanmeningkat
45 46,81 280.207.500 263.288.230 94%
Belanja LangsungPendukung
1.271.928.000 1.181.250.214 97,84
Total BelanjaLangsung
2.599.095.500 2.484.667.344 98,99
Sumber data Laporan Keuangan Subbagian Perencanaan dan Keuangan Tahun 2017
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
35
LKj IP menggambarkan penekanan pada manajemen pembangunan berbasiskinerja dan perbaikan pelayanan publik, dimana setiap PD melakukan pengukuran danpelaporan atas kinerja institusi dengan menggunakan indikator yang jelas dan terukur.Bagi PD, LKj IP menjadi bagian dari upaya pertanggungjawaban dan mendorongakuntabilitas publik. Sedangkan bagi publik sendiri, LKj IP akan menjadi ukuran akanpenilaian dan juga keterlibatan publik untuk menilai kualitas kinerja pelayanan danmendorong tata kelola pemerintahan yang baik.
LKj IP PD sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja merupakan wujuddukungan pertanggungjawaban sistem administrasi yang menunjukkan kemampuanmenjamin kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi yang makin andal,profesional, efisien, efektif, dan tanggap terhadap aspirasi rakyat serta dinamikaperubahan lingkungan strategis.
Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan dan dikuatkan dengan datapendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun 2017, namun juga melihattrend pencapaiannya dari tahun ke tahun, dan kontribusinya untuk pencapaian targetakhir Renstra. Secara umum, nampak bahwa kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipanpada tahun 2017 adalah sangat baik, karena dari 1 (satu) sasaran yang ditetapkan dapattercapai dengan kategori sangat berhasil, walaupun disatu sisi terdapat sasaran yang tidaktercapai. Namun hal ini tidak mengurangi layanan yang diberikan kepada masyarakat.
Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang sudah diuraikandalam Bab III, terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan Dinas Perpustakaan danKearsipan untuk memastikan pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam pembangunan.Namun demikian, beberapa tantangan perlu menjadi fokus bagi perbaikan kinerja kedepan. Pertama, walaupun beberapa IKU telah mencapai target yang sangat baik,persoalan-persoalan di masyarakat belum sepenuhnya bisa dijawab dengan baik pula.Tantangan-tantangan ini terutama nampak dalam kondisi terkait dengan persoalanProgram dan Kegiatan yang menyasar pada masyarakat langsung.
Kedua, pentingnya koordinasi dan sinergi antar pemangku kepentingan dalampencapaian sasaran, tanpa koordinasi dan sinergi yang dibangun dengan sungguh-sungguh dan berpijak pada pengakuan dan penghargaan akan kontribusi berbagai pihakini, upaya-upaya mencapai sasaran dan indikator kinerja akan menjadi lebih sulit untukdicapai.
PENUTUPBAB
IV
Laporan KinerjaDinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2017
36
Ketiga, sebagai bagian dari perbaikan kinerja PD yang menjadi tujuan daripenyusunan LKj IP, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan olehinstansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul untuk perbaikan perencanaandan pelaksanaan program/kegiatan di tahun yang akan datang. Beberapa permasalahandan solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak punya makna jika hanya berhentimenjadi laporan saja, namun harus ada rencana dan upaya konkret untuk menerapkannyadalam siklus perencanaan dan pelaksanaan pembangunan. Hal ini akan menjadikan LKjIP benar-benar menjadi bagian dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakanpeningkatan kinerja pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang semakin baik.
Demikian Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Perpustakaandan Kearsipan Kabupaten Gunungkidul Tahun Anggaran 2017 yang dapat kamisampaikan. Kami menyadari bahwa dalam penyusunan dan penyajian laporan ini masihbanyak kekurangan serta masih jauh dari sempurna, untuk itu kepada semua pihakdiharapkan dapat memberikan masukan, saran serta bimbingan agar pada penyusunanLAKIP tahun berikutnya dpaat kami sempurnakan.
Harapan kami, mudah-mudahan laporan ini dapat diterima sebagai wujudpertanggung jawaban kami sekaligus dapat dipakai sebagai bahan evaluasi serta bahanpertimbangan untuk pengambilan kebijakan dimasa yang akan datang.
Wonosari, 19 Februari 2018
Kepala,
NIP. 196202071989031009