Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно...

16
28 28 марта марта 2005 2005 Третья Третья Всероссийская Всероссийская практическая практическая конференция конференция " " Эффективный Эффективный документооборот документооборот в в органах органах государственного государственного управления управления : : от от традиционного традиционного к к электронному электронному " " 1 1 Зачем нам нужен стандарт ISO 15489 и как его можно использовать Храмцовская Храмцовская Наталья Наталья Александровна Александровна ведущий ведущий эксперт эксперт по по управлению управлению документацией документацией компании компании « « Электронные Электронные Офисные Офисные Системы Системы » » , , член член Гильдии Гильдии Управляющих Управляющих Документацией Документацией и и ARMA International ARMA International

description

Выступление Натальи Храмцовской о том,зачем нужен стандарт ISO 15489 и как его можно использовать на третья Всероссийской практической конференции «Эффективный документооборот в органах государственного управления: от традиционного к электронному», март 2005 Dr Natasha Khramtsovsky's presentation "Why do we need ISO 15489 and how can we use it" at the Records Managements Guild' conference, Moscow, March 2006

Transcript of Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно...

Page 1: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

11

Зачем нам нуженстандарт ISO 15489

и как его можно использовать

ХрамцовскаяХрамцовская НатальяНаталья АлександровнаАлександровнаведущийведущий экспертэксперт попо управлениюуправлению документациейдокументацией

компаниикомпании ««ЭлектронныеЭлектронные ОфисныеОфисные СистемыСистемы»», , членчлен ““ГильдииГильдии УправляющихУправляющих ДокументациейДокументацией”” ии ARMA InternationalARMA International

Page 2: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

22

МыМы живемживем вв эпохуэпоху революцииреволюциивв делопроизводстведелопроизводстве

�� ПереходПереход отот чисточисто бумажногобумажного кк смешанномусмешанномудокументооборотудокументообороту

�� ВнедрениеВнедрение системсистем электронногоэлектронногодокументооборотадокументооборота

�� ЭлектронныеЭлектронные документыдокументы: : ихих всёвсё большебольше, , технологиитехнологии постояннопостоянно меняютсяменяются, , массамассатехническихтехнических ии правовыхправовых проблемпроблем

�� ГлобализацияГлобализация

Page 3: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

33

СтандартСтандарт ISO 15489ISO 15489

ПервыйПервый международныймеждународный стандартстандарторганизацииорганизации делопроизводстваделопроизводства, , содержащийсодержащий общиеобщие требованиятребования ииметодологииметодологии управленияуправлениядокументамидокументами нана всехвсех видахвидахносителейносителей ии вово всехвсех форматахформатах, , аатакжетакже процедурыпроцедуры разработкиразработки иивнедрениявнедрения системсистемделопроизводстваделопроизводства..

ВыпущенВыпущен МеждународнойМеждународной организациейорганизациейпопо стандартизациистандартизации ISO ISO вв 20012001 годугоду

Page 4: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

44

СтандартСтандарт ISO 15489:ISO 15489:

�� ОбобщаетОбобщает общепринятуюобщепринятую практикупрактику делопроизводстваделопроизводствавв капиталистическихкапиталистических странахстранах,, включаявключая вопросывопросыподдержкиподдержки деловойделовой деятельностидеятельности, , судебнойсудебнойпрактикипрактики, , законодательствазаконодательства попо защитезащите персональныхперсональныхданныхданных, , интеллектуальнойинтеллектуальной собственностисобственности ии тт..дд..

�� ТесноТесно взаимосвязанвзаимосвязан сосо стандартамистандартами управленияуправлениякачествомкачеством товаровтоваров ии услугуслуг, , информационнойинформационнойбезопасностибезопасности ии дрдр..

�� ПодчеркиваетПодчеркивает важнуюважную рольроль ДОУДОУ вв современномсовременномгосударственномгосударственном управленииуправлении ии деловойделовой деятельностидеятельности

Page 5: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

55

РольРоль службыслужбы ДОУДОУ

�� ОбеспечиваетОбеспечивает информационнуюинформационную безопасностьбезопасностьорганизацииорганизации, , обеспечиваетобеспечивает надежноенадежное хранениехранениедокументовдокументов ии уничтожениеуничтожение документовдокументов сс истекшимиистекшимисрокамисроками храненияхранения

�� СоздаетСоздает условияусловия длядля оперативнойоперативной деятельностидеятельностиорганизацииорганизации, , обеспечиваяобеспечивая информатизационнуюинформатизационную иидокументационнуюдокументационную поддержкуподдержку еёеё деятельностидеятельности

�� ОбеспечиваетОбеспечивает соответствиесоответствие законодательнымзаконодательным иинормативнымнормативным требованиямтребованиям

�� ЗащищаетЗащищает имущественныеимущественные ии правовыеправовые интересыинтересыорганизацииорганизации, , еёеё сотрудниковсотрудников ии клиентовклиентов

Page 6: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

66

ОО значениизначении ISO 15489ISO 15489

««ВВ определённомопределённом смыслесмысле, , содержаниесодержание ИСОИСО 15489 15489 менееменее важноважно, , чемчем егоего существованиесуществование. . ВозможностьВозможностьработниковработников ДОУДОУ ссылатьсяссылаться нана стандартстандарт ИСОИСО длядля ихихдисциплиныдисциплины можетможет послужитьпослужить длядля улучшенияулучшения образаобразаии статусастатуса делопроизводстваделопроизводства вв глазахглазах техтех, , ктокто вв немнемпонимаетпонимает маломало илиили совсемсовсем ничегоничего. . ТакТак чточто купитекупите иицитируйтецитируйте егоего хотяхотя быбы попо этойэтой причинепричине..»»

СюзанСюзан ХилиХили, ,

представительпредставитель ВеликобританииВеликобритании вв комитетекомитете ИСОИСО, , разработавшемразработавшем стандартстандарт

Page 7: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

77

ЧтоЧто такоетакое ««документдокумент»»

�� ««ДокументДокумент ((record)record)–– информацияинформация созданнаясозданная илиилиполученнаяполученная, , ии сохраняемаясохраняемая организациейорганизацией илиилифизическимфизическим лицомлицом вв качествекачестве свидетельствасвидетельства иисведенийсведений, , вово исполнениеисполнение правовыхправовых обязательствобязательств илииливв ходеходе деловойделовой деятельностидеятельности»» ((пп. 3.15). 3.15)

-- ОтноситсяОтносится кк документамдокументам нана всехвсех видахвидах носителейносителей

-- ЭтоЭто рабочеерабочее определениеопределение, , позволяющеепозволяющее вв сложныхсложныхситуацияхситуациях решитьрешить, , чточто являетсяявляется документомдокументом, , аа чточто ненеявляетсяявляется

-- ВоВо главуглаву углаугла ставятсяставятся нене формальныеформальные признакипризнаки, , аарольроль вв деловойделовой деятельностидеятельности, , вв выполнениивыполнениизаконодательнозаконодательно--нормативныхнормативных требованийтребований ииюридическоеюридическое значениезначение

Page 8: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

88

ОтветственностьОтветственность заза документыдокументы

�� РуководствоРуководство организацииорганизации отвечаетотвечает заза организациюорганизациюпроцессапроцесса управленияуправления документамдокументам,, вв томтом числечисле, , вв видевидевыделениявыделения соответствующихсоответствующих попо объемуобъему финансовыхфинансовых, , кадровыхкадровых ии другихдругих ресурсовресурсов..

�� РуководителиРуководители структурныхструктурных подразделенийподразделений отвечаютотвечают зазатото, , чтобычтобы созданиесоздание ии сохранениесохранение документовдокументов былибылинеотъемлемойнеотъемлемой частьючастью работыработы ихих подчиненныхподчиненных; ; чтобычтобывсевсе действиядействия подразделенияподразделения вв областиобластиделопроизводстваделопроизводства былибыли согласованысогласованы сосо специалистамиспециалистамипопо управлениюуправлению документациейдокументацией..

Page 9: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

99

ОтветственностьОтветственность заза документыдокументы

�� СпециалистыСпециалисты ДОУДОУ отвечаютотвечают заза всевсе видывиды работыработы ссдокументамидокументами вв организацииорганизации вв целомцелом, , разрабатываютразрабатывают иивнедряютвнедряют политикиполитики ии регламентырегламенты работыработы ссдокументамидокументами, , контролируютконтролируют текущеетекущее состояниесостояние делдел ииобучаютобучают пользователейпользователей..

�� ВесьВесь персоналперсонал организацииорганизации создаетсоздает, , получаетполучает ии ведетведетдокументациюдокументацию вв ходеходе своейсвоей повседневнойповседневнойдеятельностидеятельности, , ии должендолжен этоэто делатьделать вв строгомстрогомсоответствиисоответствии сс установленнымиустановленными принципамипринципами, ,

правиламиправилами, , процедурамипроцедурами ии стандартамистандартами..

Page 10: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

1010

Для российских специалистов ДОУстандарт ISO 15489 может быть полезен:

� для убеждения руководства в важности изначимости службы ДОУ,

� как средство общения с представителями другихпрофессий, особенно – с программистами испециалистами ИТ,

� для оценки эффективности работы службы ДОУ,

� для подготовки внутренних нормативныхдокументов.

Page 11: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

1111

Для российских специалистов ДОУстандарт ISO 15489 может быть полезен:

� при выборе системы электронного документооборота

� как руководство по разработке и внедрениюпрограммы управления документами в организации

� как возможность познакомиться с рядом новых идейи направлений работы, таких как функциональныйподход к классификации документов, обеспечениенепрерывности деловой деятельности и защитаважнейших документов, и целый ряд других.

Page 12: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

1212

ДляДля чегочего используютиспользуют стандартстандарт заза рубежомрубежом

((попо даннымданным опросаопроса 2004 2004 годагода))

�� СтандартСтандарт представляетпредставляет собойсобой ««хорошуюхорошуюпрактикупрактику»»

�� СтандартСтандарт придаетпридает ббóóльшуюльшую основательностьосновательностьии//илиили повышаетповышает статусстатус службыслужбы ДОУДОУ

�� ПрименениеПрименение стандартастандарта позволяетпозволяет добитьсядобитьсябольшейбольшей подотчётностиподотчётности вв организацииорганизации

Page 13: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

1313

Что специалистам ДОУ больше всегонравится в ISO 15489(результаты опроса)

�� ««ОнОн существуетсуществует!!»»

�� СтандартСтандарт определяетопределяет основныеосновные принципыпринципы ии даётдаётобщееобщее представлениепредставление обоб управленииуправлении документамидокументами..

�� ОнОн авторитетенавторитетен ии вызываетвызывает довериедоверие..

�� СтандартСтандарт краткийкраткий, , практичныйпрактичный, , гибкийгибкий ии легколегкочитаетсячитается..

�� СтандартСтандарт представляетпредставляет собойсобой образецобразец ««хорошейхорошейпрактикипрактики»», , сс которымкоторым можноможно себясебя сравниватьсравнивать..

�� ОнОн современенсовременен..

Page 14: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

1414

ЧтоЧто нужнонужно длядля тоготого, , чтобычтобы стандартстандарт ISO ISO

15489 15489 моглимогли использоватьиспользовать российскиероссийские

специалистыспециалисты

�� ХорошийХороший переводперевод нана русскийрусский языкязык

�� РазработкаРазработка нана базебазе ISO 15489ISO 15489 российскогороссийскогостандартастандарта

�� ДоступностьДоступность документадокумента ((вв томтом числечисле невысокаяневысокаяценацена))

�� ПропагандированиеПропагандирование стандартастандарта

Page 15: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

1515

ПереводыПереводы ужеуже появилисьпоявились

Page 16: Зачем нам нужен стандарт ISO 15489, и как его можно использовать

28 28 мартамарта 20052005 ТретьяТретья ВсероссийскаяВсероссийская практическаяпрактическая конференцияконференция ""ЭффективныйЭффективный документооборотдокументооборот вв органахорганахгосударственногогосударственного управленияуправления: : отот традиционноготрадиционного кк электронномуэлектронному""

1616

ЭЛЕКТРОННЫЕЭЛЕКТРОННЫЕ ОФИСНЫЕОФИСНЫЕ СИСТЕМЫСИСТЕМЫ

WWW.EOS.RUWWW.EOS.RUEE--mail: mail: [email protected]@eos.ru

107023 107023 гг. . МоскваМосква, , улул. . ЭлектрозаводскаяЭлектрозаводская, 52 , 52

ТелефонТелефон//факсфакс: 580: 580--7575--1515

ЭлектроннаяЭлектронная почтапочта::

СлужбаСлужба маркетингамаркетинга: : [email protected]@eos.ru

СлужбаСлужба поддержкиподдержки: : [email protected]@eos.ru

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ