۲۰۱٤-۲۰۱۰خطة التنمية الوطنية عرض موجز للخطة

جمهورية العراق وزارة التخطيط

الخطة إعداد خلفية

ولدت فكرة إعداد خطة تنمية وطنية متوسطة المدى من اإلخفاقات والمشاكل التي واجهت إعداد البرامج االستثمارية السنوية وخاصة صعوبة وضع رؤى تنموية شاملة متوسطة وبعيدة المدى، وتحديد

لذا . أولويات المشاريع وتكاملها على أساس المنهج السنوي للتنميةاقترحت وزارة التخطيط على مجلس الوزراء الموقر فكرة التحول

، واقر )خمس سنوات(إلى إعداد برامج تنموية متوسطة األمد ، وبدأت وزارة التخطيط بالتهيؤ ۲۰۰۸المجلس الموقر الفكرة عام

إلعداد خطة تنمية وطنية خمسيه وباشرت العمل الفعلي المكثف . ۲۰۰۹إلعداد الخطة في بداية عام

الخطة إعداد منهجية .۱اعتمد في بناء الخطة على المنهج الواقعي في التحليل واالستنباط، حيث تم إجراء تحليل

شامل لواقع االقتصاد العراقي بأبعاده الكلية والقطاعية والمكانية خالل العقود األربعة والبنىكما تم تحليل واقع الخدمات العامة . ۲۰۰۸-۲۰۰٤الماضية مع التأكيد على الفترة

اإلرتكازية والواقع البيئي والوضع اإلجتماعي بما فيه من فقر وبطالة مع التركيز على ). الخ...المرأة، األطفال، المعوقين(الفئات الهشة

خدمة تناولتها، أن تستعرض اووقد حرصت الخطة ضمن منهجها المنطقي، وفي كل نشاط السياسات السابقة، وما أدت إليه تلك السياسات من واقع حال بجوانبه اإليجابية والسلبية ،

حيث اشتقت منه المشاكل والتحديات التي يواجهها النشاط أو الخدمة ، وفي ضوء ذلك وضعت الرؤية للسنوات الخمس القادمة، وترجمت الرؤية الى أهداف كمية ونوعية أكثر

تفصيال بحسب طبيعة كل نشاط أو خدمة أو فعالية، ومن ثم تم طرح وسائل تحقيق هذه البرنامج االستثماري الشامل حسب القطاعات واألنشطة والمحافظات باألهداف لتنتهي الخطة .لسنوات الخطة الخمسة

الخطة مزايابجملة من األمور التي ميزتها عـن ٢٠١٤-٢٠١٠اتسمت خطة التنمية الوطنية

:الخطط السابقة والتي يمكن إجمالها بما يأتي.اعتماد األسلوب ألتشاركي في إعداد الخطة -أ

إن أسلوب الشراكة في إعداد الخطة اتخذ أشكاال وصيغا متعددة لضمان مساهمة .كافة األطراف الفاعلة في عملية إعداد الخطة منها

عقد ورشة عمل دعي إليها عدد من الخبراء من منظمات األمم المتحدة : أوال .والمسؤولين والمختصين في وزارة التخطيط والوزارات األخرى

تشكيل اثنا عشر لجنة فنية في مختلف مجاالت الخطة : ثانيا عقد مؤتمرين األول لمناقشة اإلطار العام للخطة وتوجهاتها اإلجمالية : ثالثـا

في ٢٠٠٩، والثاني في تشرين ثاني ٢٠٠٩والقطاعية والمكانية في شهر نيسان للخطةالنهائية اربيل لمناقشة األوراق القطاعية والفنية

بهدف تعزيز مشاركة المحافظات واإلدارات المحليـة تـم عقـد ثالثـة : رابعامؤتمرات لتنمية المحافظات وتم اختيار محافظات ذي قـار والبصـرة وديـالى

.كنماذج

الخطة مزايا

وإقليم بوزارة المرتبطة غير والجهات الوزارات إشراك :خامسا وتقديم الخطة إعداد مراحل جميع في كافة والمحافظات كردستان

للبرنامج ومقترحاتهم الخطة وثيقة بخصوص وتصوراتهم آرائهم.للخطة االستثماري

االستفادة من خبراء مشروع التطوير وخبراء بعثة األمم : سادساالمتحدة لمساعدة العراق في مختلف مراحل إعداد الخطة، وتم

استالم مجموعة مهمة من المالحظات واآلراء منهم على األوراق إعداد واالستفادة منها في والثاني أألول ينالمعروضة في المؤتمر. الوثيقة النهائية للخطة

الخطة مزايا الحكومي االستثمار على التنموي للشأن معالجتها في الخطة تقتصر لم -ب

أن وتتوقع التنمية عملية في أساسيا شريكا الخاص القطاع اعتبرت إنما فقط، وأهداف رؤى لتحقيق المطلوبة االستثمارات من %٤٦ بحدود تأمين في يساهم

للقطاع يمكن التي والفعاليات واألنشطة القطاعات تشخيص تم وقد .الخطة هذه .فيها االستثمار واألجنبي المحلي الخاص

أكثر أدوار وإعطاء للتنمية، الالمركزية اإلدارة تعزيز إلى الخطة تدعو -ج إلدارة وقدراتها إمكاناتها تطور وبحسب المجال هذا في للمحافظات فاعلية.التنمية عملية

الخطة مزايامن . تضمنت الخطة محاور لم تحظ باالهتمام في الخطط السابقة في العراق -د

أبرز األمثلة على ذلك موضوع البعد المكاني للتنمية وتوزيع ثمار التنمية بشكل والحجوممنصف وعادل على عموم العراق وفقا لمستوى الحرمان والحاجة

ووفق اإلمكانات والميزة اإلرتكازية والبنىالسكانية في مجال الخدمات العامة كذلك اهتمت . النسبية في القطاعات اإلنتاجية وقطاعات الموانئ والسياحة واآلثار

الخطة بموضوع استدامة التنمية، وأكدت على التوازن في القرار التنموي على األبعاد الثالث للتنمية المستدامة والمتمثلة بالبعد االقتصادي والبعد االجتماعي

الصديقة للبيئة ومعالجة اآلثار التقاناتوالبعد البيئي، ودعوة الخطة إلى استخدام . البيئية المتراكمة من العقود السابقة

اهتمت الخطة بجوانب اجتماعية وإنسانية لم تكن ذات أسبقية في الخطط -هالسابقة، كاالهتمام بالفئات الهشة والفقر وضرورة الحد منه، ودرجة تحقيق

األهداف اإلنمائية لأللفية، وموضوع اإلصالح المؤسسي واإلدارة الرشيدة، فضال عن تركيزها على ميادين التمكين في العديد من األنشطة وخاصة في موضوع

.تأمين السكن

الخطة فرضيات

من أربعة فرضيات أساسية، تعد بمثابة ٢٠١٤-٢٠١٠تنطلق خطة التنمية : منطلقات منهجية إلعداد الخطة وتنفيذها

قدرة االقتصاد العراقي على النهوض وتنفيذ خطة تنموية شاملة ومستدامة )١التنمية االقتصادية الشاملة والمستدامة هدفاً للنمو ونموذجا وأساسا لتحقيق )٢

الرفاهية لكافة أفراد المجتمع وتحسين نوعية حياتهم مع حماية النظام .الحيوي

االنتقال من اإلدارة المركزية لالقتصاد الى اإلدارة الالمركزية المتمثلة )٣بحالة اقتصاد السوق والمنافسة وإعطاء دور اكبر للحكومات المحلية وفقاً لألسلوب التدريجي الهادف إلى إرساء وتوطين آليات اقتصاد السوق في

. تحديد األولويات واتخاذ القرارات إعطاء دور أكبر للقطاع الخاص المحلي واألجنبي في تمويل عملية )٤

.التنمية وتوليد فرص العمل

االقتصاديةالتحديات : التحديات

% ٤٤االقتصاد العراقي حيث يساهم قطاع استخراج وتصدير النفط الخام بنسبة ريعية)١. من إجمالي الصادرات% ٩٣في توليد الناتج المحلي وبنسبة

انكشاف االقتصاد العراقي للعالم الخارجي وبدرجة عالية كنتيجة طبيعية لتدني مساهمة )٢لألنشطة % ٢٨.٦في توليد الناتج المحلي اإلجمالي وبنسبة ) عدا النفط(القطاعات السلعية

) ٢٠٠٨ - ٢٠٠٤(لألنشطة الخدمية للمدة % ٣٣.٤لألنشطة التوزيعية % ٣٨السلعية و هذه النسب تفسر حاجة العراق إلى زيادة استيراداته من العالم الخارجي لتغطية الطلب المحلي المتزايد على اثر تزايد حجم النفقات التشغيلية في الموازنة العامة والتي تترجم

حتماً على شكل طلب متزايد في السوق المحلية ، وابلغ داللة على هذه الحقيقة هي ارتفاع .المحتوى االستيرادي لمكون العرض السلعي في السوق العراقي مقارنة بالمحتوى المحلي

الدور المحدود للقطاع الخاص في العملية التنموية بداللة انخفاض نسب مساهمته في )٣النشاط االقتصادي وتوليد فرص العمل وتغطية الزيادة في الطلب المحلي وتمويل

االستثمارات ، مما جعله قطاعاً غير مرن ال يمكنه االستجابة السريعة للتغييرات المستهدفة في الخطة الحالية ما لم يتم تهيئة بيئة أعمال مناسبة وجاذبة تمكنه من ان يكون قطاعاً

.تشاركياً ، تنافسياً و تفاعلياً

االجتماعيةالتحديات : التحدياتيعاني العراق من مجموعة تحديات اجتماعية ال تقـل جسـامة وخطـورة عـن التحـديات االقتصادية على المجتمع وعالقاته وعلى االقتصاد وقدراته وعلى اإلنسان وسبل تمكينه ممـا يحد من مسار التنمية البشرية المستدامة ويعرقل من إمكانيات االرتقاء بنسب انجـاز أهـداف التنمية لأللفية الثالثة المقرة دولياً ووطنياً وفيما يلي ابرز التحديات االجتماعية التي تواجههـا

:الخطة على الرغم من االهمية التي حظي بها هذا القطاع في الدسـتور : التربية والتعليم العالي)١

العراقي وفي خططه التنموية وسياساته االقتصادية اال ان عدد مؤشراته الزالـت ذات داللـة او مخرجاته فالبيانات تؤشر لنا على /غير ايجابية باتجاه تطور هذا القطاع وتطور مدخالته و

وجود عجز كبير في اعداد المدارس وارتفاع نسب المدارس ذات الدوام المـزدوج والثالثـي ووجود المدارس الطينية التي ال تصلح للعملية التعليمية ناهيك عن انخفاض معدل االلتحـاق

لالناث والحال قد ال يختلف كثيـرا اذا مـا نظرنـا الـى % ٨٢للذكور و % ٨٥بالمدارس مؤشرات التعليم العالي الذي مال الى التوسع االفقي في الجامعات والذي ساهم فـي تعزيـز التطور الكمي على حساب التطور النوعي فضال عن حالة االنفصـام الملحـوظ مـا بـين مخرجات النظام التعليمي وحاجة سوق العمل مع تركز واضح في االختصاصات االنسـانية

.المكانية تامين مستلزماتها المادية والبشرية على حساب االختصاصات العلمية والتقنية

االجتماعيةالتحديات : التحديات

وجود مشاكل كبيرة في النظام الصحي والمتمثلة بتدني عدد االسرة وعدد االطباء : الصحة)٢مقارنة بالمؤشرات ... شخص وارتفاع معدالت وفيات حديثي الوالدة والنساء الحوامل ١٠٠٠لكل

الدولية ، ناهيك عن عدم االستغالل األمثل لإلمكانات الصحية المتاحة حيث ان درجة اشغال مما قد يعكس ضعف ثقة المواطن بالخدمات % ٦٥االسرة في المستشفيات الحكومية ال يتجاوز

فضال عن تدني مستويات الخدمات ذات . الصحية المقدمة من قبل المؤسسات الصحية الحكومية العالقة بالصحة العامة كتدني مستويات تجهيز المياه الصالحة للشرب وعدم معالجة مياه الصرف

.االمراضوانتشار المراضةالصحي والنفايات مما ينعكس على نسبة يعاني العراق من ازمة سكن ، وقد اختلفت التقديرات في الحاجة الى الوحدات السكنية : السكن)٣

مليون وحدة سكنية بموجب الفرضيات التي تبنتها ٣.٥–مليون ١المالئمة والتي تراوحت بين هذه التقديرات تؤشر على وجود عجز سكني كبير البد لخطة التنمية ان. دراسات االسكان

الكفيلة بتقليص حدته ولعل التمكينية واالجراءاتتتصدى له وان تعرض السياسات انالحالية ضمن المدد الزمنية لهذه االجنبييمنح للقطاع الخاص واالستثمار انالذي يجب الريادهدور

.الخطة قد يساهم في التصدي لهذا التحدي

االجتماعيةالتحديات : التحدياتمن السكان % ٢٣اكدت البيانات الخاصة بستراتيجية التخفيف من الفقر في العراق ان : الفقر)٤

هم تحت مستوى خط الفقر مما يتطلب من خطة التنمية الحالية تكييف برامجها االستثمارية وهي النسبة المستهدفة في الستراتيجية اال % ١٦واهدافها باتجاه تخفيض هذه النسبة وصوالً الى

وهذه النسبة تعد من الدالالت التي % ٤٠ان التفاوت في توزيع الدخل اي حالة الالمساواة قد بلغت من شانها ان تعرقل ترجمة هذا الهدف على ارض الواقع االمر الذي يتطلب من هذه الخطة السعي نحو بلورة السياسات الكلية باتجاه رفع متوسط دخول االفراد وتحقيق العدالة في التوزيع والتصدي

.وبحزم لظاهرة الفقر لعل من بين أكثر التحديات االجتماعية تاثيراً في االقتصاد والمجتمع هي ظاهرة : البطالة)٥

حسب آخر مسح احصائي لها % ١٥البطالة تلك الظاهرة التي استمرت معدالتها عالية بحدود وبين النساء لتصل % ٣٠مع تركز واضح لها بين صفوف الشباب لتصل الى ) ٢٠٠٨( في عام

هذا التحدي يتطلب من الخطة وضع الحلول والمعالجات البناءة للحد من هذه % . ٣٢.٥الى الظاهرة من خالل سياسات بناءه تؤكد على دور القطاع الخاص في توليد فرص العمل وسياسة

.تشغيل فاعلة ومولده للوظائف ان نوعية الشباب تعليمياً وثقافياً ومهارياً تعد من التحديات االساسية التي تواجه : الشباب)٦

منهم يقرأ ويكتب % ٤١.٢من المساهمين في قوة العمل من االميين % ٢٤االقتصاد العراقي حيث هذه النسب تؤشر وتؤكد على ضرورة تبني الخطة الحالية . من حملة الشهادة االبتدائية % ٤٣.١و

.وتشغيله وتاهيلهحزمة من السياسات الفاعلة لتطوير الشباب

ثنائية التنمية المكانيةثنائية التنمية المكانية تعد من ابرز سمات نمط التنمية المكانية في العراق والذي

يتميز بوجود محافظات ومناطق متطورة نسبياً وأخرى اقل تطوراً او متخلفة اقتصادياً واجتماعياً وثقافياً ولعل سوء توزيع االستثمارات جغرافياً من بين أكثر األسباب تفسيراً لهذه الثنائية والتي امتدت أيضا لتضم بين طياتها التباين الواضح

ان هذا النمط التنموي المكاني أدى الى . بين المناطق الحضرية والمناطق الريفية تركز السكان والنشاط االقتصادي والخدمات في مدن معدودة مما جعلها عناصر جذب للسكان وقوة العمل من القصبات الصغيرة والمناطق الريفية الى المناطق

.او المحافظات المتطورة اقتصادياً واجتماعياً /الحضرية وإن هذا االستقطاب التنموي والبشري يمارس تأثيرات سلبية ذات طابع اقتصادي

واجتماعي وبيئي مما يتطلب من الخطة الحالية التصدي لها ومن خالل إعادة تصحيح نمط التوزيع المكاني الستثمارات الخطة وفق معايير التوازن بين العدالة االجتماعية والكفاءة االقتصادية وتكريس الالمركزية في ادارة التنمية حيث يعطى

لالدارات المحلية دورها في تحديد اتجاهات نموها وتطورها وحاجاتها كما البد ان يكون لها دوراً فاعالً في تحديد االنشطة الستراتيجية التي تقع ضمن حدودها

.االدارية والتي تخدم المنفعة الوطنية

التحدي البيئي

لم يحظ البعد البيئي للتنمية باالهتمام المطلوب في العراق خالل العقود الماضية سواء على مستوى اإلستراتيجيات الوطنية أو على مستوى

المشاريع ، كما يفتقر العراق الى انظمة شاملة للمتابعة والرصد البيئي مما ترتب معه تلوث واضح وملموس لكافة عناصر البيئة المتمثلة بالهواء ، الماء ، التربة ناهيك عن استخدام االسلحة المحرمة في الحروب وخاصة اليورانيوم المنضب وضرب المنشآت العسكرية

.وتدميرها مما عمق من مشكلة التلوث البيئي لذا فان معالجة المشاكل البيئية ونشر الوعي البيئي المجتمعي يعد تحدياً كبيراً أمام هذه الخطة على طريق تحقيق التنمية المستدامة

بأبعادها الثالث المكونة لها والمتمثلة بالبعد االقتصادي واالجتماعي .يوالبيئ

التنمية الريفية غير المتكاملة

التخلف االقتصادي واالجتماعي والثقافي والعمراني من ابرز من خالل مالحظة تاشيرهاسمات الريف العراقي وداللته يمكن

وسيادة ظاهرة البطالة الموسمية االنتاجيةالتدني في مستوى والمقنعة وتراجع مساهمته في توليد الناتج المحلي وغياب

الخدمات المجهزة للريف مما اطبع الريف بمظاهر مستديمة منها توطين الفقر ، هجرة السكان ، االمية مما يضع الخطة الحالية امام تحدي ديناميكي يتطلب تبني برامج استثمارية متخصصة

لتنمية الريف العراقي واحياء خطط وسياسات لالستيطان الريفي تضمن حد ادنى من ) بقرية ام(وذلك بتجميع القرى الصغيرة

السكان تسعى الى توفير الخدمات االساسية لهم كخدمات التعليم .والرعاية الصحية االولية والطرق الريفية

الرؤيةيسعى العراق ان يكون بلداً ينعم بالسالم واالستقرار في ظل اجواء من

الديمقراطية االتحادية ويسعى أن يكون بلداً فاعالً من خالل العمل وفق آليات السوق وان يكون قوة اقتصادية إقليمية تتكامل وتندمج في االقتصاد العالمي

تجسيداً لمبدأ الشراكة الدولية وعلى هذا األساس سيوظف العراق موارده االقتصادية، البشرية منها والطبيعية بشكل فاعل وكفوء وصوالً إلى اقتصاد

تنافسي متنوع يتبوأ فيه القطاع الخاص دوراً رائداً في توليد الثروة والوظائف في حين تمارس الحكومة دوراً تنظيمياً وتمكينياً من اجل مواجهة

إخفاقات السوق وضمان توزيع عادل للدخل القومي لتمكين فئات المجتمع األكثر عرضة للمخاطر من ان يمارسوا دورهم وبشكل فاعل في تحقيق

كل هذا يتحقق من خالل االسترشاد بمبادئ . التقدم االقتصادي واالجتماعي الديمقراطية وسيادة القانون وأسلوب الحكم الرشيد ، التنمية المستدامة ،

.التنافسية ، العدالة االجتماعية ، الحرية وحقوق اإلنسان

األهداف اإلستراتيجية للخطةكمعدل نمو سنوي خالل مدة % ٩.٣٨العمل على زيادة الناتج المحلي اإلجمالي بنسبة )١

.الخطة العمل على تنويع االقتصاد ، والذي يعتمد بشكل كبير للغاية حاليا على إيرادات النفط ، )٢

الى اقتصاد يتسم بزيادة تدريجية في نسبة مساهمة القطاعات األخرى في الناتج المحلي والسياحة وان يتميز ) الزراعة ، الصناعة( اإلجمالي ، وبخاصة القطاعات اإلنتاجية

.بمشاركة متنامية للقطاع الخاص على امتداد المسار الخاص بالتحول نحو اقتصاد السوق العمل على تحسين وزيادة مستوى اإلنتاجية وتطوير مستوى المنافسة في قطاعات )٣

االقتصاد كافة، وبالذات األنشطة ذات الميزة التنافسية ، في سبيل المثال ، النفط ، الغاز ، البتر وكيمياويات ، االسمنت ، الصناعات البالستيكية ، صناعات دوائية ، الكهرباء ،

وكذلك على امتداد مناطق ، ومحافظات العراق كافة، وذلك من اجل ضمان وتأكيد اقتصاداً .متعافياً بشكل مستمر للعراق

العمل على تحقيق زيادة في معدل التشغيل وبشكل خاص ما بين السكان من الشباب )٤والنساء ، وذلك من خالل تفعيل دور القطاع الخاص في التشغيل وبما يؤمن تخفيض

، بما في ذلك البطالة الموسمية %) ١٥(معدالت البطالة العالية التي يشهدها العراق حالياً مليون ٤.٥-٣ويتوقع توليد بين . والمقنعة ، وما يرتبط بالبطالة من مشاكل اجتماعية

.فرصة عمل نتيجة لتنفيذ الخطة

األهداف اإلستراتيجية للخطةزيادة وتحسين كمية ونوعية المياه المجهزة لالستهالك البشري على األمدين المتوسط والطويـل )٥

نشرها مكانيا لتشمل المحافظات مدياتومضاعفة نسب التغطية بمشاريع الصرف الصحي وتوسيع .كافة

العمل على تخفيف الفقر الواسع االنتشار حالياً في العراق ، وذلك من خالل العمل على توليـد )٦فرص عمل ودخل مستدامين وتأمين الخدمات االجتماعية األساسية للفقراء ، وكذلك تامين التأهيل والتدريب في مجاالت العمل الجديدة ، وبشكل خاص بالنسبة الى فئات المجتمع األكثـر تعرضـاً

ويتوقع أن تؤدي الخطة . للمخاطر مثل اليتامى ، األرامل ، واألشخاص ذوي االحتياجات الخاصة%.٣٠خفض مستويات الفقر بنسبة الىاالستثمار المنـتج للمـوارد او التفعيلالعمل على تحقيق تنمية متكاملة ومترابطة والتي تضمن )٧

البشرية والطبيعية في كافة محافظات العراق ، وان يكون ذلك مدعوماً من خـالل تخصيصـات االستثمار المتوازن جغرافيا، والسعي نحو تقليل الفروق والحواجز واالزدواجية علـى المسـتوى

، وذلك من خالل العمل على تأسيس سلسلة مترابطة من األنشطة االقتصادية ، ) المناطق(االقليمي المجمعات الصناعية والمناطق الحرة االقتصادية على امتداد البلد والتي تعتبر ممكنة ومطلوبة من

تحقيق توزيـع متـوازن للبنـى التحتيـة الىالخطة تهدف أيضا . الناحية االقتصادية والتجارية األساسية ، والخدمات االجتماعية واإلسكان الالئق ، واستنادا الى الحجوم السـكانية واحتياجـات

.ودرجة محرومية المناطق في الفترات السابقة

األهداف اإلستراتيجية للخطة

إن التنمية الريفية في العراق تواجه تحديات كبيرة وذلك بسبب األداء المتواضع للقطاع )٨الزراعي في مجال اإلنتاجية وتوليد الوظائف ، وكذلك اإلسكان غير المالئم والبنى التحتية

الفروقاتتقليل الىإن الخطة تسعى من اجل هذه األسباب . الضعيفة في الريفالتحتية ، الخدمات البنىوالحواجز ما بين المناطق الحضرية والريفية من ناحية توفير

االجتماعية ، ومجاالت توليد الوظائف الجديدة ، وذلك من اجل الوصول الى احتواء الهجرة من الريف الى المدينة والتي تتسبب في ضغوطات سلبية على الخدمات والبنى

.التحتية الموجودة وخاصة في الحواضر الكبرى زيادة الوعي والقبول بمبادئ التنمية المستدامة ومبادئ جودة نوعية الحياة ومتطلبات ) ٩

ذلك على مستوى قطاعات االقتصاد كافة ، وان يتم مراعاة هذه المبادئ في التخطيط الحضري والريفي ، وذلك من اجل تخفيف حدة اآلثار السلبية على امتداد السنوات التي تم

خاللها تجاهل او إهمال هذه المبادئ ، وكذلك تحسين الجوانب االقتصادية واالجتماعية والبيئية المرتبطة بحياة السكان

: الرؤى القطاعيةالزراعة والموارد المائية

من خالل . زيادة دور اإلنتاج الزراعي المحلي في تحقيق األمن الغذائي ۱)العمل على زيادة إنتاج السلع الغذائية والدخول إلى تصدير التمور والفواكه من خالل توفير المستلزمات األساسية للعملية الزراعية واالستخدام األمثل للموارد

الطبيعية والمالية والبشرية واإلنتاج ذو القدرة التنافسية واالنتفاع من التكنولوجيا والخبرات األجنبية الحديثة وتحفيز القطاع الخاص واألجنبي

.لالستثمار بكثافة في هذا القطاع رفع مساهمة الزراعة في الناتج المحلي اإلجمالي وتكوين راس المال ۲)

واعتبار القطاع الزراعي كقطاع أساسي في تنويع األساس االقتصادي .الثابت.لالقتصاد العراقي وفي معالجة مسالة الفقر المتركز في الريف العراقي

حصول العراق على حقوقه المائية من دول المنبع ، مع ترشيد االستهالك ۳)المائي داخليا

: الرؤى القطاعيةالزراعة والموارد المائية

:األهداففي مجال الموارد المائية واستصالح األراضي

۲۰۱۰سدود كبيرة خالل فترة الخطة لألعوام ) ۹( نتيجة تنفيذ ۳مليار م ۳۳زيادة حجم الخزن المائي بحوالي • ۱٤.٤حجم خزن سد بخمة ( من ضمنها سد بخمة الذي يستمر تنفيذه لمدة ثالث سنوات بعد الخطة ۲۰۱٤–

.ميكا واط ۱٥۰۰ويولد طاقة كهربائية ) ۳مليار مبعد العادمةتنمية الموارد المائية عن طريق التوسع في حصاد المياه بالمناطق المالئمة واستخدام المياه •

. المعالجة ألف دونم ويراعى العدالة في ) ۸۰۰( معدل سنوي الىالعمل على أالستصالح المتكامل لألراضي وصوال •

توزيع االراضي المستصلحة للمحافظات وخاصة في السنوات االولى من الخطة وصوال الى المساحة المستهدفة .دونم في المحافظات كافة ) ۷.۲( مليون دونم من أصل ) ٤( في نهاية الخطة

و شرق دجلة ، غرب الغراف ،شرق الغراف ،الفرات الغربي ، الفرات الشرقي : استكمال المصبات الرئيسية •.للمحافظة على نوعية مياه االنهار الرئيسية

ألف كم ) ۱۲٦(إجراء أعمال الصيانة حيث يوجد عدد كبير من المشاريع وشبكات الري والبزل طولها حوالي •محطة ضخ ري وبزل بحاجة الى اعمال صيانة بشكل مستمر من ۲۰۰من شبكات الري والبزل وأكثر من

.الضروري أن تخصص المبالغ الالزمة لها من الموازنة التشغيلية .استثمار المياه الجوفية استثمارا مستداما •

في مجال اإلنتاج الزراعي االنتاج النباتي•

صيفا وتطور البطاطاتستهدف الخطة كأولوية أولى من اإلنتاج النباتي التركيز على إنتاج الحنطة شتاءا وإنتاج وكاولوية ثانية انتاج الرز والطماطة والبصل والذرة البيضاء والصفراء والبقوليات ، إنتاج التمور والفواكه

. ۲۰۱٤-۲۰۱۰العلفية والجت والبرسيم والجداول التالية تبين خطة انتاج المحاصيل اعاله للفترة من

2014 2010 )۲خط الشروع المحصول

الحبـــــوب : أوالً الحنطة المروية

500 450 409.8 الغلة3400 3500 3526 المساحة1700 1575 1445 اإلنتاج

الري بالرش:الحنطة1000 691 409.8 الغلة1700 700 450 *المساحة 1700 484 184 اإلنتاج

الحنطة الديمية140 140 139.3 الغلة1550 1950 2049 المساحة217 273 285 اإلنتاج

اجمالي الحنطة543.9 385.8 317.8 الغلة6650 6150 6025 المساحة3617 2332 1915 اإلنتاج

طن ۱۰۰۰دونم اإلنتاج ۱۰۰۰دونم المساحة /كغم:الغلة-۱مقارنة بخط الشروع ۲۰۱٤و۲۰۱۰الحنطة لعامي لمحصول خطة االنتاج لمحصول

۲۰۱٤-- ۲۰۱۰خطة االنتاج لمحصول الشعير والشلب والذرة الصفراء للفترة طن ۱۰۰۰:دونم االنتاج ۱۰۰۰: دونم المساحة / كغم : الغلة

2014 2010 )۲خط الشروع المحصولالشعير المروي

300 280 275.7 الغلة1800 1750 1707 المساحة540 490 470 االنتاج

الشعير الديمي150 100 75.5 الغلة

2750 2900 2919 المساحة413 290 220 االنتاج

اجمالي الشعير209.5 167.7 149.3 الغلة4550 4650 4624 المساحة953 780 691 االنتاج

*الشلب1000 800 750 الغلة300 300 446 المساحة300 240 335 االنتاج

)حبوب(الذرة الصفراء )مروي(الذرة الصفراء

850 650 609.6 الغلة300 500 541 المساحة255 325 330 االنتاج

)ري بالرش(الذرة الصفراء

1250 950 609.6 الغلة545 145 45 المساحة681 138 27 االنتاج

)حبوب(اجمالي الذرة الصفراء

1107.7 717.8 609.6 الغلة845 645 586 المساحة936 463 357 االنتاج

استخدام التكثيف الزراعي وشاتالت الرز

۲۰۱٤-۲۰۱۰للفترة والتمور والطماطةوالبصل البطاطاخطة انتاج ۲۰۱٤ ۲۰۱۰ خط الشروع ربيعي/ بطاطا 5000 4000 3922 الغلة

80 80 77 المساحة400 320 303 االنتاج

خريفي/ بطاطا 5000 3950 3899 الغلة

180 80 71 المساحة

900 316 278 االنتاج

إجمالي البطاطا5000 3980 3931 الغلة

260 160 148 المساحة

1300 636 581 اإلنتاج

البصل

3000 2200 2001 الغلة

80 70 57 المساحة240 154 113 االنتاج

الطماطة

5000 3350 3337 الغلة

400 370 335 المساحة

2000 1240 1118 االنتاج

التمور700 450 447 اإلنتاج

70 55.5 55.14 )كغم(إنتاجية النخلة

الزراعة والموارد المائية: الرؤى القطاعيةاالنتاج الحيواني•

تس��تهدف الخط��ة ف��ي مج��ال االنت��اج الحي��واني زي��ادة أع��داد األغن��ام والم��اعز وال��دواجن كأولوية أولى وزيادة أعداد الج�اموس واإلب�ل كأولوي�ة ثاني�ة وتحقي�ق زي�ادات كبي�رة ف�ي

) الحليب وبيض المائ�دة ، اللحوم الحمراء والبيضاء (انتاج وإنتاجية المنتجات الحيوانية إضافة إلى ذل�ك ت�دعو الخط�ة إل�ى تق�ديم ال�دعم للقط�اع الخ�اص كما تبينه الجداول التالية

إلعادة تأهيل مشاريع الثروة الحيوانية المتوقفة خاصة مشاريع الدواجن

الزراعة والموارد المائية : الروى القطاعية۲۰۱٤األهداف الخمسية للمنتجات الحيوانية لسنه الهدف

٢٠١٤اإلنتاج عام )طن الف(المنتوج:اللحوم الحمراء

من التربية والتسمين للمواشي% ٦٠من الوالدات و% ٤٠بنسبة ٢٤٣

١١٢األغنام١٠٤األبقار

٢٧الجاموس و اإلبل:اللحوم البيضاء

١٤٠

١٠٠الدجاج٤٠األسماك

١٣٦٠:الحليب ٣٢٥األغنام٩٦٠األبقار

٧٥الجاموس و اإلبل١٥٠٠)مليون بيضة(:بيض المائدة

: الرؤى القطاعيةالصناعة والطاقة

:الرؤيةزيادة الطاق�ة اإلنتاجي�ة ف�ي مج�ال ال�نفط والغ�از والمنتج�ات النفطي�ة بالمواص�فات العالمي�ة •

وأحداث زيادة في االحتياطي النفطي والغازي لديمومة وض�ع الع�راق ف�ي موق�ع متق�دم ض�من المنتجين والمصدريين في العالم واستغالل هذه الموارد الحيوية بشكل مستدام بما يحافظ عل�ى

.البيئةم�ع س�د ) االنت�اج ، النق�ل والتوزي�ع( بعمل المنظومة الكهربائية بأنشطتها الثالثة الرتقاء ا•

العجز في الطاقة الكهربائية بين المتحقق والطل�ب وتزوي�د كاف�ة اص�ناف المس�تهلكين بالطاق�ة .المستديمة

تحقي�ق نم��و ص��ناعي يس��هم بفاعلي��ة ف��ي تنوي�ع االقتص��اد ال��وطني م��ن خ��الل التح��ول نح��و •اقتص��اد الس��وق وإدارة العملي��ة الص��ناعية وبن��اء الش��راكات م��ع الش��ركات العالمي��ة والقط��اع

.الخاص والمستثمرين المحليين واألجانب عل��ى مواكب��ة التط��ورات العلمي��ة والتكنولوجي��ة الت��ي تحص��ل ف��ي الع��الم للنه��وض لعم��لا •

دوره في برامج التنمية الوطنية بم�ا وتفعيلبواقع البحث العلمي ونقل التكنولوجيا في العراق ..يؤدي الى تحول االقتصاد العراقي الى اقتصاد المعرفة لردم الهوة الرقمية مع العالم المتقدم

: الرؤى القطاعيةاألهداف الصناعة والطاقة

:في مجال النفط والغازي خالل عام /مليون ب) ٤.٥(إلى ۲۰۰۸ي عام /مليون ب) ۲.۲۸٥(زيادة إنتاج النفط الخام من •

.وذلك من خالل طرح عدد من الحقول لالستثمار األجنبي اضافة الى الجهد الوطني، ۲۰۱٤. زيادة االحتياطي النفطي والغازي المثبت•زيادة الطاقة الخزنية للنفط الخام في مستودعات التصدير تدريجيا للوصول إلى ما يعادل انتاج •

.خمسة أيام إلى ۲۰۰۸ي عام /مقمق) ۸۰۰(زيادة إنتاج الغاز الجاف من معدالته الحالية البالغة حوالي •

من خالل انتاج حقلي عكاز والمنصورية والغاز ۲۰۱٤ي عام /مقمق) ۲۷٥۰( حوالــــي .المصاحب المحروق

يوم من المصافي الكبيرة إلى حوالي /مليون برميل) ۰.٥۸۰(زيادة طاقة التصفية الحالية البالغة •وذلك من خالل انشاء مصافي جديدة في عدد من ۲۰۱٦يوم في عام /مليون برميل) ٤٥۰.۱(

.المحافظات ذات الميزة النسبية في هذا المجال يوماً لكل من ) ٤۰(تعزيز الطاقة الخزنية للمنتجات النفطية لتأمين خزين يعادل االستهالك لمدة •

.يوما للنفط األبيض ) ۱۰۰(البنزين وزيت الغاز والغاز السائل ، ولمدة .۲۰۰۸ي خالل عام /مقمق ) ۷۰۰(ي بدالً من /مقمق ) ۱٥۰(تقليل كمية الغاز المحترق إلى •.ومعالجة المشاكل البيئية الناجمة عن نشاط النفط والغاز المحافظة على البيئة من التلوث•

:الرؤى القطاعيةفي مجال الطاقة الكهربائية الصناعة والطاقة

زيادة الطاقات اإلنتاجية في المنظومة لتغطية كامل الطلب المتزايد على الطاقة الكهربائية من •.خالل أنشاء وحدات إضافية في محطات أنتاج الطاقة الغازية ، البخارية والديزل

۱۱۰۰االرتقاء باستهالك الفرد العراقي من الطاقة الكهربائية من المعدل الحالي بحدود •. س.و.ك ۳۷۰۰س للوصول إلى .و.ك%) ۱۰(تأمين احتياطي لمواجهة الطلب المتزايد للطاقة مستقبالً والذي يقدر نموه بحدود •

.سنويا%).۱٥-۱۰(تامين احتياطي في القدرات التوليدية بحدود تتراوح بين •تحسين كفاءة أداء المنظومة الكهربائية وإيقاف تدهورها من خالل أعمال صيانة وتأهيل•

).االنتاج والنقل و التوزيع( شاملة المنزلي ، التجاري ، الصناعي ، ( تحسين نوعية الخدمات للمستهلكين بكافة أصنافهم •

.مع السرعة بانجاز مشاريع ايصال الكهرباء لالحياء السكنية الجديدة) الزراعي والحكومي.عالية وثوقيةاستقرار التيار الكهربائي وتحقيق درجة •.تطوير وبناء القدرات للعاملين •الغازية المضرة بالبيئة والضوضاء للمشاريع القائمة والجديدة واستخدام االنبعاثاتتقليل •

.األنظف بيئياً في توليد ونقل وتوزيع الطاقة التقانات

: الرؤى القطاعية الصناعة والطاقة

في مجال الصناعة التحويلية.زيادة نسبة مساهمة الصناعة التحويلية في اجمالي الناتج المحلي للبالد بدرجة مهمة•.تأهيل الشركات العامة ذات الجدوى االقتصادية اعادة•.تعزيز دور القطاع الخاص في الصناعة التحويلية• ۲۰۱۱وخمسة عشر شركة عامة خالل ع�ام ۲۰۱۰بناء الشراكات لعشرة شركات عامة خالل عام •

.۲۰۱۳وثالث وعشرون شركة عامة لغاية نهاية عام م�ن خ�الل خل�ق المش�اريع االخ�رىالتكامل فيما بين القطاعات الصناعية العام والخاص والقطاعات •

.الصغيرة والمتوسطة التي ترفد الشركات الصناعية القائمة بمنتجاتها وخلق فرص عمل جديدة.الصناعة المدنية الىعشر شركة من شركات هيئة التصنيع العسكري المنحلة وتحويلها اثنى تاهيل•.االجماليزيادة مساهمة نشاط االستخراج غير النفطي في الناتج المحلي •ش��فافة لم��نح الق��روض الي��اتمجمع��ات ص��ناعية ف��ي كاف��ة المحافظ��ات وت��وفير انش��اءالعم��ل عل��ى •

المشاريع تاسيس اجازاتالمصرفية للقطاع الخاص وتسريع منح .التوسع في استغالل الموارد الطبيعية غير النفطية•.عملية التحول الدارةبناء القدرات البشرية وتطوير المهارات الالزمة •.شروط بيئية جيدة للمشاريع الجديدة تحسين الواقع البيئي للصناعات القائمة وضمان•

: الرؤى القطاعية الصناعة والطاقة

في مجال البحث والتطوير.التوسع في إنشاء البنى التحتية المرتبطة بالبحث والتطوير وتنمية الموارد البشرية•.انتقاء وتوطين التكنولوجيا المتقدمة وتوجيهها لخدمة المجتمع•.مختلف المجاالت الصناعية إنشاء الحاضنات التكنولوجية في•

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت :قطاع النقل

وأمينة وضمان االستخدام المتوازن ألنظمتها المختلفة بما وكفوءةبناء شبكة نقل متكاملة : الرؤيةينسجم مع التوزيع المكاني للسكان واألنشطة االقتصادية وبما يعزز موقع العراق الجغرافي في هذا

:إن هذه الرؤية يمكن تحقيقها من خالل . المجال .زيادة كفاءة شبكة النقل الحالية وزيادة طاقتها االستيعابية •.تكامل أنظمة شبكة النقل المختلفة فيما بينها •زيادة كفاءة وتحسين أداء مؤسسات ومنشات قطاع النقل وشركاته العامة ورفع كفاءتها في مجالي •

.اإلدارة والتشغيل .نقل البضائع بالسكك الحديد وحماية شبكة الطرق من الضرر وتفعيلتطوير •.تقليل الحوادث على شبكة النقل •.تقليل زمن الرحلة وتوفير مسالك مختصرة بعيدة عن مراكز المدن •.المساهمة في تعزيز االستقالل االقتصادي للعراق •.تقليل كلف النقل •.تعزيز موقع العراق الجغرافي في النقل وتجارة الترانزيت •. زيادة مساهمة القطاع في الناتج المحلي اإلجمالي •تعزيز دور القطاع الخاص في أنشطة النقل المختلفة وخاصة عمليات التشغيل وتقديم الخدمات •

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

الطرق والجسورشبكة طرق ذات هرمية متوازنة تتكامل مع أنظمة النقل األخرى تؤمن زمن وكلفة رحلة أقل :الرؤية

. وأمان أكبر واثر بيئي سلبي اقل :إن أهداف نشاط الطرق والجسور لفترة الخطة تتركز بالعمل بمحورين هما األهداف

: المحور األول يتمثل بــ تحسين واقع حال شبكة الطرق الحالية من خالل إعادة تأهيل الطرق الحالية وإعادة إعمار ) أ

الجسور التي تضررت نتيجة الحرب والعمليات العسكرية واألعمال التخريبية وتثبيت عالمات الداللة .والعالمات اإلرشادية والتحذيرية فيها

الصيانة الدورية لشبكة الطرق والجسور القائمة وباستخدام تقنيات حديثة ومتطورة تكون أسرع ) ب_Cold In(وأكثر اقتصادية لتنفيذ أعمال التأهيل والصيانة كتقنية Place Recycling Of

Asphalt Pavement ) التي أقرت مؤخرا في العراق .

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

الطرق والجسورأما المحور الثاني فيتمثل بزيادة الطاقة االستيعابية للشبكة الحالية ورفع درجة السالمة واألمان لمستخدميها

:وحمايتها من الضرر من خالل ما يلي إكمال األجزاء المتبقية من الطرق السريعة التي تم تنفيذها سابقاً ، وإكمال ربط هذه الطرق بمراكز المدن التي ) أ

.لم يتم ربطها لحـد االن لربط مراكز المدن فيما بينها وإكمال ) ۲(إنشاء طرق سريعة جديدة وباألخص طريق المرور السريع رقم ) ب

.ربط العراق مع الدول المجاورة االخرى التي لم تربط بطرق سريعة لحد االن االستمرار بإنشاء الممرات الثانية للطرق الشريانية والرئيسة المفردة وخاصة التي وصلت طاقاتها االستيعابية )ج

.إلى حدودها القصوى .التوسع في إنشاء الطرق العرضية بين المحافظات والتي تقلل والى حد كبير من زمن الرحلة )د

التوسع في إنشاء الطرق الحولية للمدن والتي تساهم في تقليل االختناقات داخل المدن وتحد من دخول ) هــ.مراكز المدن الىالمرور النافذ

.االستمرار بتنفيذ المراحل المتبقية من خطط استبدال الجسور العائمة بجسور ثابتة ) و.االستمرار بإلغاء تقاطعات الطرق مع خطوط السكك الحديد ) ز. تأثيث الطرق الخارجية بعالمات الداللة والعالمات اإلرشادية والتحذيرية ) ح

حماية شبكة الطرق البرية من االحمال المفرطة من خالل إنشاء محطات وزن المركبات للحفاظ على شبكة ) ط .الطرق من تأثير أوزان المركبات واالحمال المحورية التي تتجاوز الحدود المسموح بها

االستمرار ببرامج إنشاء الطرق الريفية وتكثيف هذه البرامج لتغطية اكبر نسبة ممكنة من القرى الريفية ) يلتامين ربط مواقع االنتاج الزراعي باألسواق بهاوالمشاريع الزراعية

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

الركابنقل الرؤية

تامين نقل عام داخل المدن وما بينه�ا س�ريع ومس�تدام ص�ديق للبيئ�ة والفئ�ات المح�دودة ال�دخل والطلب�ة والش�باب . والفقراء

األهداف حافل�ة لتش�غيل ه�ذه الخط�وط ، ) ۱٥۰۰(خط في مدينة بغداد بوجبتين وتوفير ما يق�رب م�ن ) ۱۳۰(تشغيل ۱)

والجدول التالي يبين االه�داف الكمي�ة لنش�اط نق�ل الرك�اب متم�ثالً بأع�داد الح�افالت المزم�ع توفيره�ا خ�الل .الغراض النقل الداخلي والنقل بين المدن ) ۲۰۱٤-۲۰۱۰(سنوات الخطة الخمسية

النقل الداخليالسنوات

البيانات ۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

حافالتطابقين

طابق واحد-

۱۰۰-

۱۰۰۱۰۰

-۱۰۰

---

السنوات

البيانات

۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

۱۰۰۱۰۰۱۰۰۱۰۰-حافالت

النقل بين المدن

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

إعداد الدراسات والتصاميم لمشروع مترو بغداد والعمل على بدء تنفيذه ) ۲ . في السنوات األخيرة من الخطة الخمسية

تح��ديث أس��طول نق��ل الرك��اب داخ��ل الم��دن وم��ا بينه��ا بح��افالت حديث��ة ) ۳. ومريحة ومستوفية للمحددات البيئية

العم��ل بمب��دأ األج��ور التمييزي��ة لص��الح فئ��ات الطلب��ة والش��باب وذوي ) ٤. االحتياجات الخاصة والمشمولين ببرامج الرعاية االجتماعية

وتق�ديم ال�دعم ) نق�ل الرك�اب ( ترك مساحة واسعة للقطاع الخ�اص ف�ي ) ٥الالزم وبالذات ف�ي مج�ال ت�امين وس�ائط النق�ل المدعوم�ة وبش�روط ائتماني�ة

. ميسرة

النقل واالتصاالت: الرؤى القطاعيةالسكك الحديدية

الرؤيةإعادة بناء شبكة خطوط السكك الحديد العراقية بحيث تواكب شبكات السكك الحديد العالمية

والمتطلبات المتنامية في مجال النقل بمواصفات حديثة وسرع عالية تنسجم مع تطور بقية القطاعات في البالد وتؤمن ربط العراق شماله مع جنوبه وشرقه مع غربه وتعزيز ربطه مع الدول المجاورة

.بما يخدم المصالح الوطنية للعراق األهداف

األهداف الكمية لنشاط النقل بالسكك •) ۲۰۱٤-۲۰۱۰(يبين االهداف الكمية لنشاط السكك الحديد خالل فترة الخطة الخمسية التالي الجدول

والمتمثلة بالزيادة في أطوال محاور السكك ، الزيادة في أطوال شبكة خطوط السكك الرئيسة والفرعية .والمحطات ، الزيادة في طاقات نقل المسافرين والبضائع

النقل واالتصاالت: الرؤى القطاعية

أألهداف العامة للنشاط ) ۲.إكمال ازدواجية الخطوط المفردة )أ

. تنفيذ محاور جديدة بمواصفات عالية )ب.إلغاء جميع تقاطعات خطوط السكة مع الطرق ) جتجهي��ز ش��بكة الس��كك الحدي��د بقط��ارات حديث��ة وعرب��ات وش��احنات جدي��دة لنق��ل المس��افرين والبض��ائع بم��ا يلب��ي حاج��ة الس��كان واالقتص��اد ) د

.تأهيل الموجود منها حاليا واعادةالوطني في شبكة السكك الحالية والت�ي س�تنفذ ف�ي الس�نوات القادم�ة بم�ا فيه�ا منظوم�ة االتص�االت م�ع واالشاراتتحديث منظومات االتصاالت ) ه

.تالفي الحوادث وعطالت القطارات الغراضوقت ايالصناعية التي هي قيد التنفيذ حالياً التي تحدد موقع القطارات في االقمار. ساعة بالمرحلة الثانية / كم ) ۲٥۰(ساعة بالمرحلة االولى و / كم ) ۱٤۰(زيادة سرعة قطارات المسافرين لتكون ) و كف�ؤةتعزيز موقع العراق الجغرافي كحلقة ربط بين الشرق والغرب وتلبية الطلب على نقل بضائع الترانزيت من خالل إنشاء بنى تحتية ) ز

.وبما يخدم المصالح الوطنية ) سوريا وتركيا ( مع دول الجوار السككيوفعالة قادرة على تلبية هذا الطلب ومن خالل تعزيز الربط . كهربة السكك الحديد ) ح

الزيادة في اطوال محاور خطوط السنة)كم(السكةالجديدة

الزيادة في اطوال شبكة خطوط السكك الرئيسية والفرعية وخطوط المحطات

)كم(الحالية

الزيادة في طاقات نقل مليون مسافر/ المسافرين

/ الزيادة في طاقات نقل البضائع مليون طن

المجموع سنوياالتراكمي

المجموع سنوياً المجموع التراكميسنوياً التراكمي

المجموع سنوياً التراكمي

۲۰۰۹--۱۹۰٦۱۲۲۲۹۱٥--۱--٤۲۰۱۰--۱۹۰٦۲۰۰۳۱۱٥۰.٥۱.٥۱٥۲۰۱۱--۱۹۰٦٤۰۰۳٥۱٥۱۲.٥۱٦۲۰۱۲۸۰۰۲۷۰٦۲۰۸۷٥٦۰۲٤.۲٦.۷۳۸٤٤۲۰۱۳۱٤۰۲۸٤٦۱۱٦٥٦۷٦۷۲۳۲۹.۷٥۸۱۰۲۲۰۱٤۲۱٥۷٥۰۰۳٦۲۳۳۱۳۰۰۰۳٥٦٤.۷۲۳۳۳۳٥

) ۲۰۱٤-۲۰۱۰(األهداف الكمية لنشاط السكك الحديد للخطة الخمسية

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت الموانئ

الرؤيةموانئ رئيسية وثانوية تلبي احتياجات البلد من االستيراد والتصدير وقادرة على التنافس مع موانئ

.الدول المجاورة و القريبة ونقطة انطالق العراق للقناة الجافة للربط بين آسيا وأوربا وتركيا وسوريا األهداف

األهداف العامة •.رفع طاقة الموانئ الحالية وممراتها المالحية •مليون طن سنويا وتقليل ) ۳(استغالل الطاقات المتاحة غير المستغلة للموانئ الحالية والبالغة حوالي •

االعتماد على موانئ الدول القريبة والمجاورة في تجارة العراق الخارجية من خالل زيادة طاقات .الموانئ العراقية الحالية

موانئ رئيسية قادرة على استقبال البواخر العمالقة وتقليل كلف النقل لجعل أنشاء مرحلة إلى االنتقال •. مستلزمات القناة الجافة أهم الموانئ العراقية تنافسية مع الموانئ البديلة وتهيئة احد

.تعزيز دور القطاع الخاص في تنفيذ وتشغيل وتقديم الخدمات لنشاط الموانئ •األهداف الكمية •لغاية عام الخطة الموانئ العراقية والمستهدفة ضمن ألرصفة زيادة الطاقات التصميمية الحالية •

.وكما مبين في الجدول التالي۲۰۱٤

النقل واالتصاالت: الرؤى القطاعية

اسم الميناء

االرصفة المتوقع اضافتها 2010خالل الخطة الخمسية

)۲۰۱۰-۲۰۱٤

۲۰۱٤الطاقةعدد األرصفة

سنة/ الف طن الطاقةعدد االرصفة

سنة/ الف طن 227500194114000ام قصر

126400132510650خور الزبير

615008143600المعقل

3750ــــــــ3500ابو فلوس

٤۳۱٥۹۰۰4083۲۹۰۰۰المجموع

۲۰۳۸/ عام ۲۰۱۸/ عام البيان۱۱۲۲-۱۰عدد االرصفة

۳۰۰۰۰۰۰۷۰۰۰۰۰۰سنة/ حاوية

۲۰۳۸/ عام ۲۰۱۸/ عام البيان

۷۲۲-٦عدد االرصفة

۱۰۰۰۰۰۰۰٤۰۰۰۰۰۰۰سنة/ طن

أرصفة البضائع العامة

۲۰۱٤المستهدفة لغاية عام و الطاقات التصميمية الحالية ألرصفة الموانئ العراقية

األهداف الكمية المستهدفة من إنشاء ميناء الفاو الكبير أرصفة الحاويات

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

المجموع۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤الدائرة

۳۲۱۲۲۱۰ام قصر

۱۲۲۲۲۹خور الزبير

۱۱۱۲۲۷قناة خور عبد هللا

۳۳۲۲۲۱۲شط العرب

غوارق ) ۸(انتشال محسوبة على القرض

الياباني

۸۸

۱٦۸٦۸۸٤٦المجموع

۲۰۱٤-۲۰۱۰األهداف الكمية لنشاط الموانئ في انتشال الغوارق للسنوات

النقل واالتصاالت : الرؤى القطاعيةالنقل البحري

وضع اللبنات لبناء أسطول بحري عراقي :الرؤية األهداف الكمية لنشاط النقل البحري ۱

تتمثل األهداف الكمية لنشاط النقل البحري بتوفير البواخر الالزمة لنقل استيرادات وصادرات العراق من البضائع وخاص�ة الحب�وب واألغذي�ةوالج��دول رق��م الت��الي يب��ين أع��داد الب��واخر المزم��ع ش��رائها خ��الل س��نوات الخط��ة الخمس��ية . ، والس��عي لتك��وين ن��واة الس��طول عراق��ي تج��اري

. ونوعها وطاقاتها على مدى سنوات الخطة للنقل البحري وللوكاالت البحرية ) ۲۰۱۰-۲۰۱٤(

العدد الطاقةالطاقةتالمطوب

توزيع البواخر حسب سني الخطة۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

۸۲۱۱۲۲الف طن ٥۰بواخر صب۱بواخر متعددة ۲

اإلغراض۲۱۱طنألف ۲۰ -۱٥

باخرة نقل ۳مسافرين

۱۱راكب ۱۰۰۰

بواخر نقل ٤حاويات

۷٥۰- حاوية۱۰۰۰

۲۱۱

االحتياجالعددالمستلزمات ت۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

زورق نقل بحري سعة ۱راكب) ٥۰(

٤۱۱۱۱

جنيبة وقود بحرية مسيرة ۲طن) ۱۰۰۰(ذاتياُ طاقة

۲۱۱

جنيبة ماء بحرية مسيرة ۳طن) ۱۰۰۰(ذاتياُ طاقة

۲۱۱

۸۲۲۲۲المجموع

الوكاالت البحرية

) ۲۰۱٤-۲۰۱۰(األهداف الكمية لنشاط النقل البحري والوكاالت البحرية خالل سنوات الخطة النقل البحري

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت الطيران المدني

الرؤية .إدارة طيران عالية المستوى وأسطول جوي عراقي جديد بطائرات حديثة

األهداف االهداف العامة:۱)

. تأهيل المطارات الموجودة حاليا )أإنشاء مطارات جديدة في المناطق ذات الطلب العالي ومناطق الجذب السياحي )ب

. السياحة الدينية وخاصة . إعادة بناء األسطول الجوي العراقي)ج.تطوير الكوادر الحالية وخلق كوادر شابة جديدة )د.عزيز دور الخطوط الجوية العراقية كناقل وطني ت)ه.تلبية الطلب المتنامي على النقل بطائرات الخطوط الجوية العراقية )و

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

األهداف الكمية۲).

عدد المسافرينعدد الطائراتالسنواتالمغادرين القادمين المغادرة الهابطة

۲۰۱۰۷٤٥۳۷٤٥۳۷۱۹۹٦٥٦۷۹۲٥۷۲۰۱۱۹۹۱۲۹۹۱۲۱۰۷۲۷٤۸۹٦٤۹۲۸۲۰۱۲۱۳۱۸۳۱۳۱۸۳۱٥۹۸۳۹٥۱۳۷۰۱۹۸۲۰۱۳۱۷٥۳۳۱۷٥۳۳۲۳۸۱٦۰۹۱۷۷٥٤٦۸۲۰۱٤۲۳۳۱۹۲۳۳۱۹۳٥٤۸٥۹۷۲٥۲۱۱٦٥

۲۰۱٤–۲۰۱۰لألعواماألهداف الكمية لنشاط الطيران المدني

السنوات البيانات

۲۰۱٤المخطط لعام ۲۰۱۳المخطط لعام ۲۰۱۲المخطط لعام ۲۰۱۱المخطط لعام ۲۰۱۰المخطط لعام

۳٦۷٦۸۰٥۱٤۷٥۲۷۷۳۷٥۲۱۰۸۳۲٥۲۱٥۱٦٥٥۲)مسافر (النقل الدولي ۷۹۰۳۷۱۰۲۷٤۸۱۳۳٥۷۲۱۷۳٦٤۳۲۲٥۷۳٥)مسافر (النقل الداخلي

۳۹٥۱۳٥٥۳۱۸۷۷٤٤٥۱۰۸٤۲۳۱٥۱۷۹۲)طن (الشحن الوارد ۲٥۲۳٥۳٤۹٤٦۹۲۹٦۹)طن (الشحن الصادر

)۲۰۱٤–۲۰۱۰(لالعوام ) للخطوط الجوية العراقية ( المخطط للنقل الدولي والداخلي

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

االتصاالت الرؤية

بلوغ منظومة اتصاالت وتكنولوجيا معلومات متطورة نوعيا واالرتقاء بمستوى تقديم االتصاالت الى المعايير الدولية لضمان .الجودة بما يؤمن تقديم خدمات عالية المستوى ومواكبة التطور العالمي في هذا المجال وتحقيق الحكومة االلكترونية

األهداف األهداف العامة ) ۱.ة في النفاذ الشامل والخدمات الشاملة ـدن واألرياف وتحقيق نسب عاليـالهاتف الثابت في المتوسيع انتشار )أ

.بنية أساسية مالئمة لتطبيق خدمات الحكومة االلكترونية توفير )ب.المدن واألرياف بين تقليل الفوارق في انتشار الهاتف النقال )ج.الحاسوب انتشار توسيع )د.االنترنيت توسيع انتشار )هة لدخل المواطن ، وجعل أسعارها في متناول شرائح أوسع من ـنسبرنيت ـاالت واألنتـدام األتصـاستخاليف ـتخفيض تك)و

.المجتمع ، وباألخص طالب المدارس والكليات .واالنترنيت تحسين جودة خدمات االتصاالت )ز.نشر استخدام خدمات الحزمة العريضة باألسعار المناسبة )ح.بوابات الربط الدولية اتصال تحسين وتوسيع حزم )طبوابات مكالمات الهاتف النقال الدولية وخدمة االنترنيت من خالل امرارللترددات والسيطرة على األمثل االستغالل )ي

.النفوذ

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

الوضع المستهدفالوضع الراهنالمؤشـــــــرت

% ۲٥%٥.۱ فرد من السكان ۱۰۰عدد الخطوط الهاتفية الثابتة لكل ۱

%۱۰۰%٤۰فرد من السكان ۱۰۰عدد المشتركين بالهاتف النقال لكل ۲

% ٥% ۱ فرد من السكان ۱۰۰عدد الحواسيب لكل ۳

%۲۰ــــ فرد من السكان ۱۰۰عدد المشتركين في اإلنترنيت لكل ٤

%۱۰ــــ فرد من السكان ۱۰۰حزمة عريضة لكل /عدد المشتركين في اإلنترنيت٥

%۲۰%٥،٦نسبة االسر التي لديها حاسوب ٦

%۱۰%۲،۸التي لديها نفاذ الى االنترنيت في المنزل االسرنسبة ۷

%۱۰۰) تغطية تشمل معظم المناطق ( النسبة المئوية للسكان المشمولين بخدمة الهاتف النقال ۸

بال�دوالر األمريك�ي، وكنس�بة مئوي�ة م�ن ) ساعة في الشهر ۲۰(تعرفة النفاذ إلى اإلنترنيت ۹ دخل الفرد السنوي

۸ %٤ %

بال��دوالر األمريك��ي، ) دقيق��ة اس��تخدام ف��ي الش��هر ۱۰۰(اس��تخدام اله��اتف النق��ال تعرف��ة۱۰ وكنسبة مئوية من دخل الفرد السنوي

٥ %۳ %

فاذ الن واالتصاالت والمعلومات ا ــلتكنولوجياالساسية ة ـالبنيمؤشرات

: الرؤى القطاعيةالنقل واالتصاالت

البريد .إعادة بناء نشاط البريد لتقديم خدماته بشكل سريع وموثوق :الرؤية

األهداف التقليدي�ة المقدم�ة م�ن قب�ل وتحدي�دا الخ�دمات ة ، ـ�ـتحسين ج�ودة الخ�دمات البريدي) ۱

.دائرة البريد والتوفير ، وإدخال خدمات بريدية جديدة العالمتطوير خدمات البريد العراقي داخلياً وخارجياً مع دول ) ۲.زيادة نسبة البريد الموزع إلى أبواب المنازل والمؤسسات ) ۳ذ برن�امج ـة لتنفي�ـاالقتص�ادية والحكومي�ة ـد مع األنشطـقطاع البرية ـتكامل أنشط) ٤

أجه��زة الص��راف اآلل��ي و تطبيق��ات ، اإللكتروني��ة ة والتج��ارة ـالحكوم��ة األلكتروني��.وغيرها

النقل واالتصاالت:الرؤى القطاعيةالخزن ) . الحنطة والرز (وسائل خزن أمينة ومستدامة الستيعاب متطلبات تامين األمن الغذائي من المحاصيل اإلستراتيجية الرؤية

األهداف األهداف العامة ) ۱.تأمين مخازن إستراتيجية من الحنطة والرز تكفي لمدة ستة أشهر على األقل ) أ .إنشاء سايلوات وأماكن جيدة لخزن الحنطة والشلب )ب

األهداف الكمية)۲

الطاقات الخزنية الحالية للحبوب في السايلوات المحافظة)طن(

( حاجة المحافظة من الحبوب لمدة ستة أشهر )طن) (شعير + حنطة

الطاقات الخزنية للسايلوات المقترحة )طن(

۱۲۰ ۷۷۰۰۰ ۲۰۱٤۲ ۰۰۰كركوك۱۰۰ ۷۹۰۰۰ ۱۰۳۸۰ ۰۰۰صالح الدين

۱۲۰ ۹۱۰۰۰ ۱۰۰۷٤ ۰۰۰االنبار۱۰۰ ۷۲۰۰۰ ٤۲٤٤٤ ۰۰۰واسط

۱۲۰ ۷۰۰۰۰ ۱٥۹٦۲ ۰۰۰القادسية٦۰ ٤٤۰۰۰ ۱۰٦۱۰ ۰۰۰المثنى۸۰ ٦۱۰۰۰ ۱۰۷٦٤ ۰۰۰كربالء۱۲۰ ۱۱٦۰۰۰ ۲۰۱٥٤ ۰۰۰ذي قار۸۰ ٦٤۰۰۰ ۱۰۹۹۸ ۰۰۰ميسان۱۲۰۰۰۰+۱۲۰ ۱٦٥۰۰۰ ۱۲٥٦۷۲ ۰۰۰البصرة

في سايلوام قصر

موزعة حسب المحافظات ۲۰۱٤–۲۰۱۰الطاقات الخزنية المقترح إضافتها خالل سنوات الخطة الخمسية

: الرؤى القطاعيةالماء والصرف الصحي

خدمات املاءالرؤية

يف متناول مجيع سكان احملافظات ريفـاً كـانوا أم قياسيةتأمني ماء صاحل للشرب مبواصفات .حضراً

األهدافيف %) ١٠(إىل ختفيض عدد السكان الذين ال تتوافر هلم مياه شرب آمنة من مشاريع مياه أو وحدات ماء جممعة

يف املناطق الريفية لتاليف العجز احلاصل يف مشاريع مياه الشرب وتأمني ذلك بوسائل %) ٢٦(املناطق احلضرية و:أخرى من خالل

.مشول املناطق الغري خمدومة سابقاً خبدمات مياه الشرب) ١.الريف ووجلميع االستخدامات يف احلضر وطنيةالتوفري املاء الصاحل للشرب وحسب القياسات واملعايري ) ٢.تقليل نسبة الشحة يف املاء يف عموم حمافظات العراق) ٣.تقليل التباين بني احملافظات يف مستوى احلصول على اخلدمة من جهة وبني الريف واحلضر من جهة أخرى) ٤

: الرؤى القطاعيةالماء والصرف الصحي

الصرف الصحيالرؤية

مشول كافة احملافظات خبدمات الصرف الصحي وزيادة نسبة املخدومني وتأمني السيطرة النوعية .القياسيةعلى املياه املطروحة لألار حبيث تكون مطابقة للمواصفات

األهدافيف مدينـة % ١٠٠ واحملافظات سكان من % ٣٥زيادة نسبة املخدومني بشبكات الصرف الصحي لتصبح ) ١

.بغدادطرح مياه معاجلة اىل األار مطابقة للمواصفات العاملية) ٢) مثل غاز امليثان(االستفادة من الغازات الناجتة عن عملية معاجلة مياه الصرف الصحي يف توليد الطاقة الكهربائية )٣

بتحويلها اىل حجر لرصف أرصفة الشـوارع مـن خـالل ) احلمأة(واالستفادة من خملفات مياه الصرف الصحي .معاجلتها كيمياوياً أو حتويلها اىل أمسدة

حتويل مياه الصرف الصحي اىل مياه صاحلة للزراعة والري بعد إجراء املعاجلات عليهـا باسـتخدام التقنيـات ) ٤.احلديثة واملتطورة

التربية والتعليم : الرؤى القطاعيةنحو تنمية حقيقية تمكينية تسهم في االرتقاء بالمستوى العلمي والتربوي وفق مع�ايير لض�مان الج�ودة ووض�ع نظ�ام : الرؤية

ترب��وي تعليم��ي ي��وفر األس��اس النطالق��ة الف��رد وتنمي��ة قدرات��ه اإلبداعي��ة ، بم��ا يحق��ق أه��داف التنمي��ة المس��تدامة ، وخل��ق بيئ��ة ". تضامنية تعزز قيم المواطنة

:األهداف الهدفسنة ٥-٤من السكان بعمر ۱۰۰۰/طفال ٦۰تحقيق معدل التحاق قدره رياض األطفال -الهدفروضة سنة / طفل ۱۳۰تحقيق معدل •الهدفمعلمة سنة / طفل ۱٤تحقيق معدل •المرحلة االبتدائية -س��نة المش��مولين ب��التعليم اإللزام��ي ومتابع��ة اس��تمرارهم لح��ين إكم��الهم أو بل��وغهم س��ن ٦م��ن األطف��ال عم��ر % ۹۸قب��ول •

الخامسة عشر من العمر مقارنة بالسكان لنفس الفئة العمرية ) ۱۱-٦(من السكان للفئة العمرية % ۹۰استيعاب •تلميذ للمعلم الواحد سنة الهدف) ۱۸( الحفاظ على معدل •المرحلة المتوسطة -من المتخرجين للمرحلة االبتدائية الى المرحلة المتوسطة %) 97(إلحاق • المرحلة الثانوية -مدرسة سنة الهدف/ طالب ) ۳٥۰( تحقيق معدل •تلميذ للمدرس الواحد سنة الهدف) ۱٤( الحفاظ على معدل •اإلعدادي المهني -من خريجي المرحلة المتوسطة الى اإلعدادية المهنية في سنة الهدف%) ۱٥(قبول •مدرس ومدرب سنة الهدف/ طالب ) ٦(الحفاظ على معدل •للمدرس الواحد سنة الهدف/ طالب ) ۱٤(الحفاظ على معدل •

التربية والتعليم : الرؤى القطاعيةمعاهد المعلمين -من خريجي الدراسة المتوسطة %) ۲(تحقيق معدل قبول قدرة •طالب للتدريسي الواحد في سنة الهدف ) ۱۷(تحقيق معدل •: ـ التعليم العالي• واإلبق��اء عل��ى مع��دالت االلتح��اق الحالي��ة ال��ى التعل��يم الع��الي م��ن إجم��الي خريج��ي التعل��يم اإلع��دادي األك��اديمي •

كلي�ات % ۱۹.۲ وج�امعي % ۷۱.۸ ولل�دبلوم التقن�ي % ۱٤.٦ موزعة بواق�عمن خريجي التعليم المهني % ۱۰تقنية

والتعل�يم ) ۱۲(للتدريس�ي ف�ي التعل�يم الج�امعي / بالنسبة للتدريسيين تقترح الخطة اإلبقاء على معدل عدد الطلبة •مع مراعاة حاجة كل اختصاص) ۱۷(التقني

: ـ محو األمية ش�خص ) ۱.۸۰٤.٦۷٦(س�نة والب�الغ ع�ددهم ) ٤٥ -۱٥( تحقيق محو أمية المواطنين األميين في الفئة العمري�ة •

في سنة الهدف ۲۰۱٤دارس للمعلم الواحد لغاية ) ۲۰(تحقق معدل • ۲۰۱٤دارس للمركز الواحد لغاية ) ۳۰(تحقق معدل •

:ـ مدارس اليافعين دارس وبمع�دل التح�اق ۱۳۳۲۳س�نة والب�الغ ۱٤-۱۰تحقق مع�دل التح�اق ف�ي م�دارس الي�افعين الس�كان بعم�ر •

% ۰،۳قدرهدارس للمعلم الواحد في سنة الهدف) ۱۹(تحقق معدل •دارس للمدرسة الواحدة في سنة الهدف ) ۱۰۷(تحقق معدل •

: الرؤى القطاعيةالتربية والتعليم

االحتياجات الكمية رياض األطفال

)۲۲۱۷٥(سنة الهدف وبمعدل زيادة سنوية قدرها في ۱۳۳۰٤۹سيبلغ عدد األطفال الملتحقين •وبمعدل زيادة سنوية وق�درها ۲۰۱۳/۲۰۱٤سنة في ٤٤۹۷ستكون الحاجة اإلضافية إلى المعلمات •)۷٥۰(وبمع�دل زي�ادة س�نوية ۲۰۱۳/۲۰۱٤روض�ة ف�ي س�نة ٤۳۷ستكون الحاجة اإلضافية إلى الرياض •

) ۷۳(قدرها المرحلة االبتدائية

الهدف سنة في ۹۸۹۰۸۸إلى سيرتفع عدد التالمذة الملتحقين في التعليم االبتدائي • ۹٤۸٤في سنة الهدف وبمعدل زيادة سنوية ق�درها ٥٦۹۰۸ستكون الحاجة اإلضافية إلى المعلمين •

معلمزي�ادة س�نوية ق�درها ل دوبمع�في سنة الهدف مدرسة ۲٦۱٥ستكون الحاجة اإلضافية إلى المدارس •

٤۳٦

: الرؤى القطاعيةالتربية والتعليم

المرحلة الثانوية في سنة الهدف طالبا ۱۸٤۷۱۱۲إلىسيرتفع عدد الملتحقين في المرحلة الثانوية • ۲۸٦٥وبمعدل زيادة سنوية قدرها ۱۷۱۹۱ستكون الحاجة اإلضافية إلى المدرسين في سنة الهدف •مدرس��ة ف��ي س��نة اله��دف وبمع��دل زي��ادة س��نوية ق��درها ۹۱۳س��تكون الحاج��ة اإلض��افية إل��ى الم��دارس •

۱٦۲التعليم المهني في سنة الهدفطالبا ۷۲۱۸۸إلى سيرتفع عدد الطلبة الملتحقين في المدارس المهنية •مدرسا ۸۷۰ستبلغ الحاجة اإلضافية إلى المدرسين والمدربين في سنة الهدف •مدرسة ۷۳ستبلغ الحاجة اإلضافية إلى المدارس في سنة الهدف •معاهد المعلمين وبمع�دل زي�ادة س�نوية ۷۸۹۷۲سيبلغ ع�دد الملتحق�ين ف�ي مؤسس�ات أع�داد المعلم�ين ف�ي س�نة اله�دف •

۱۳۱٦۲قدرها ۷۸وبمعدل زيادة سنوية قدرها ٤۷۱الحاجة اإلضافية إلى المدرسين في سنة الهدف بلغ تس• ۹قدره سنوي معهد وبمعدل ٥٤ستكون الحاجة اإلضافية إلى المعاهد في سنة الهدف •

: الرؤى القطاعيةالتربية والتعليم

التعليم العالي وفي الكلي�ات ٤۲۹٥۸في المعاهد التقنية و ۳۰۸۷٤٥عدد الطلبة الملتحقين في التعليم الجامعي لغ يبس•

للمعاه�د ۷۱٦۰للتعل�يم الج�امعي و ٥۱٤٥۷في سنة الهدف وبمعدل زيادة سنوية ق�درها ٦۱٦٤٦التقنية للكليات التقنية ۱۰۲۷٤التقنية و

ف��ي التعل��يم الج��امعي وبمع��دل زي��ادة س��نوية ق��درها ۲۰۳۰التدريس��يين إل��ى س��تكون الحاج��ة اإلض��افية •ف�ي ۳٤۳وبمعدل زي�ادة س�نوية ق�درها ۲۰٥۸، والحاجة اإلضافية للتدريسيين في التعليم التقني ۳۳۸

سنة الهدف محو األمية

ألف معلم ۹۰حوالي إلى ستكون الحاجة اإلضافية الى المعلمين في سنة الهدف •ألف مركز ٦۰حوالي إلى ستكون الحاجة اإلضافية الى المراكز في سنة الهدف •

:مدارس اليافعين ۳٤في سنة الهدف وبمعدل زيادة سنوية قدرها ۲۰۷ستكون الحاجة اإلضافية إلى المعلمين • ٤وبمعدل زيادة سنوية قدرها ۲٥ستكون الحاجة اإلضافية إلى المدارس في سنة الهدف •

: الرؤية القطاعيةالصحة

:الرؤيةنظام صحي يعتمد الرعاية الص�حية األولي�ة كمرتك�ز أساس�ي يض�من خ�دمات ص�حية تلب�ي

.احتياج الفرد والمجتمع وفق المعايير الصحية العالمية قدر اإلمكان

األهدافـ تقليص معدل عدد المرضى لكل طبيب، وزيادة عدد األسرة قياساً لحجم السكان، وتوخي العدالة في توزيع المؤسسات الصحية على )١

.الريف والحضر، وزيادة أعداد المؤسسات ذات الوظائف الطبية التخصصية، وتزويدها باألجهزة والمستلزمات الضرورية% ٥۰توسيع وتطوير المؤسسات الصحية الحالية بنسبة ـ )۲% ٤۱ـ إنشاء مؤسسات صحية متطورة في جميع المحافظات لزيادة أعداد االسرة في دوائر الصحة بنسبة )۳توسيع خدمات الرعاية الصحية األولية من خالل زيادة أعداد المراكز الصحية لتغطية حاج�ة دوائ�ر الص�حة ف�ي بغ�داد ـ )٤

% ۲۰بنسبة ووالمحافظات األخرى جراحي�ة دقيق�ة ـ ( زيادة أعداد المراكز الطبية التخصص�ية لتغط�ي احتياج�ات المحافظ�ات م�ن الخ�دمات المتخصص�ة ـ )٥

% ٥۰بنسبة ) تشخيصية وقائية

/الواقعالمؤشرالمستهدف۲۰۰۸۲۰۰۹۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

في المناطق "(الكرفان"البيت الصحي ۱۰۰۲۰۰۳۰۰٤۰۰٥۰۰--)الريفية

بيت ٥۰۰صحي

للسكان غير مخدومين بالصحة

۰.۸۰.۹۰.۹٦۱۱۱۱سكان/األطباء غير االختصاصطبيب غير /اختصاص

سكان۲۰۰۰ ۱۱٥۱۲۱۲۷۸۸۱٤۰۰۰۱٥۰۰۰۱٦۰۰۰۱۷۰۰۰۱۸۰۰۰۱۸۰۰۰عدد االطباء غير االختصاص

٦.۱٦.۱٦.۳٦.٥٦.٦٦.۸۷اسرة مهيئة للرقود/طبيب اختصاص

طبيب ۷/اختصاص

مهيئة اسرةللرقود

۷۱۷۷۷۲۸٦۷۰۲۲٦٤۰۹٥۸۲۷٥۳٦۸٥۰۰۰سكان/ أطباء أسنانطبيب أسنان

٥۰۰۰لكل سكان

۳۸٥۹۳۸٥۹٤۱۲٤٤٦٥٤٥۲۷۲٥۸۹۰٦٥۰۸٦٥۰۸عدد أطباء األسنان

٥۰۰۰/واحد۰.۷۰.۷۰.۷٦۰.۸۲۰.۸۸۰.۹٤۱سكان/أطباءاسنانسكان

۲۰۱٤-۲۰۱۰جدول بالمؤشرات الصحية بين الواقع والمستهدف والتقديرات لسنوات الخطة

٦۲۰٦٦۲۰٦٦۲۸۲٥۹۲۸٥٥٦۲٥۲٥٦٥۰۰۰سكان/صيادلةصيدلي

٥۰۰۰/واحدسكان

٤۳۹۹٤۳۹۹٤٦۱۰٥۰۳۱٥٥۲۳٦۰۱٥٦٥۰۷٦٥۰۷عدد الصيادلة۰.۸۰.۸۰.۸٤۰.۸۸۰.۹۲۰.۹٦۱۱/٥۰۰۰سكان/صيادلة

۱.٤۱.٤۱.۸۲.۲۲.٦۳.۱٤٤سكان ۱۰۰۰/ذوي مهن صحية

۱.۱۱.۱۱.۲۱.٥۱.٦۱.۸۲سرير/كادر تمريضيكادر ۲

تمريضي لكل سرير/

۱.۱۱.۲۱.۳۱.٥۱.۷۱.۸۲سكان ۱۰۰۰/سرير

۲ /سرير

۱۰۰۰ سكان

٤۷.٥٤۷.٥٥۲٥٦.٥٦۱٦٥.٥۷۰۷۰%معدل إشغال األسرة ۳۲۳۳۳٤.٤۳٥.۸۳۷.۲۳۸.٦٤۰٤۰عدد المستشفيات الصديقة لألطفالمعدل وفيات األطفال الرضع لكل

۳٥۳٥۳٤.٤۳۳.۸۳۳.۲۳۲.٦۳۲۳۲والدة حية ۱۰۰۰

معدل وفيات األطفال دون الخامسة لكل والدة حية ۱۰۰۰

٤۱لسنة ۲۰۰٦-۲۰۰۷

٤۱۳۹.۸۳۸.٦۳۷.٤۳٦.۲۳٥۳٥

۱۰۰۰۰۰/نسبة وفيات األمهات والدة حية

۸٤لسنة ۲۰۰٦-۲۰۰۷

۸٤۸۲.۸۸۱.٦۸۰.٤۷۹.۲۷۸۷۸

نسبة السكان غير اآلمنين غذائيا (%)۳.۱۰

المحافظة على النسبة

۳,۱ ۳.۱۳.۱۳.۱۳.۱۳.۱۳.۱

نسبة األطفال البالغين من العمر سنة ۱۰۰ *۸۰۸۰۸۲۸٤۸٦۸۸۹۰(%)واحدة المحصنين ضد الحصبة

نسبة الوالدات التي تجري بإشراف موظفي الصحة من ذوي االختصاص

۸۹ لسنة

۲۰۰٦۸۹۹۰.۲۹۱.٤۹۲.٦۹۳.۸۹۰*۱۰۰

من معدل انتشار الرفالمعدل استخدام وسائل منع الحمل

۱.۱۲۰۰٦

۱.۱۱.۸۲.٦۳.٤٤.۲٥*۱۰.۰

نسبة األطفال ناقصي الوزن دون الخامسة من العمر (%)۹.۱۹.۱۸.۷۸.۳۸۷.٦۷.۲۷.۲

معدل حاالت اإلصابة بمرض المالريا من السكان ۱۰۰۰۰۰لكل

۰.۰۳ لسنة ۲۰۰۸

۰.۰۳۰.۰۲

۰.۰۲۰.۰۱۰.۰۱۰۰

معدالت االنتشار المرتبطة بالسل لكل ۰*۷۸۷۸۷۰.٦٦۲.۸٥٥.۲٤۷.٦٤۰من السكان ۱۰۰۰۰۰

معدالت الوفيات المرتبطة بالسل لكل ۰*۱۱۱۱۱۰۹۸۷٦من السكان ۱۰۰۰۰۰

نسبة حاالت السل التي اكتشفت وتم شفاؤها تحت المراقبة في إطار نظام

(%)العالج لفترة قصيرة تحت المراقبة

۸۷ لسنة ۲۰۰۸

۸۷۸۷.٦۸۸.۲۸۸.۸۸۹.٤۹۰*۱۰۰

نسبة التغطية بالزيارة الخامسة لالم الرعاية الصحية %)الحامل لمراكز

(%)األولية ۳۰۳۲٤۰.۷٥۳٦٥.۳۷۷.٦۹۰۹۰

٤۳٤۳٤۸.٤٥۳.۸٥۹.۲٦٤.٦۷۰۷۰(%)اكتشاف حاالت التدرن

۸۰۸۰۸۲۸٤۸٦۸۸۹۰۹۰نسبة التغطية التحصينية للحوامل

:الرؤى القطاعيةالسكن

الرؤيةتأمين السكن ألكبر نسبة من األفراد واألسر وزيادة خيارات العراقيين بالنسبة لنوع السكن

.وموقعهاألهداف

.البالدأنحاء توفير السكن الالئق ألكبر عدد من األسر في جميع )۱.الحدود المقبولةاألشغال إلى تخفيض درجة االكتضاض السكني ومعدالت )۲تقليل الفوارق ف�ي مس�تويات اإلش�باع الس�كني ب�ين المحافظ�ات المختلف�ة م�ن جه�ة وب�ين )۳

.الحضر والريف من جهة أخرى.رفع كفاءة إنتاج المساكن وخفض كلفتها)٤والش��رائح الت��ي ال تس��تطيع هش��ةالعل��ى التص��دي الحتياج��ات الفئ��ات دول��ةالزي��ادة ق��درة )٥

.الحصول على سكن مناسب.تحسين جودة المساكن الجديدة بما في ذلك كفاءة استخدام الطاقة والتأثيرات البيئية)٦.المساكن لتحسين وتوسيع مساكنهم القائمةأصحاب تحسين قدرة )۷

: الرؤى القطاعية والثقافة والتراثالسياحة

:الرؤيةبصناعة السياحة بالشكل الذي يمكن تسويقها بشكل تنافسي مع دول الجوار وبما يسمى ماتطوير الواقع السياحي وخلق )۱

.االقتصادي للبلداألساس يساهم في تنويع في تطوير السياحة أساسي الحضاري والتاريخي للبلد وتطويره واستغالله بشكل كفوء وكمقوم اإلرث على الحفاظ )۲

.الحضاري والتاريخي للعالماإلرث متقدم ضمن موقع لالوطنية واستمرار تصدر العراق استقطاب المبدعين العراقيين الى وإعادة بنائها وتطوير مرافقها وإعادة الحفاظ على الهوية الثقافية والفنية العراقية )۳

.البلداألهداف

.الحضاري والتاريخي العالميلإلرث تعزيز صدارة العراق )۱.بنائها وتطويرهاوإعادة الحفاظ على الهوية الثقافية والفنية العراقية )۲.خلق صناعة سياحة ذات قدرة تنافسية مع دول الجوار)۳مستوى االداء االقتصادي للقطاع من خالل زيادة مساهمته في الناتج المحلي االجمالي وميزان المدفوعات وتوليد رفع )٤

فرص العمل ليكون مساهماً فعاالً في تنويع االساس االقتصادي للبلد وللحد من البطالة والفقر وخاصًة في المناطق .السياحية النائية

.للبلدوالمقومات السياحية الدينية والتاريخية والطبيعية والمقومات الثقافية والحضارية األمثل لإلمكانات االستغالل )٥.البلد في التنمية السياحية والثقافيةوأقاليم المقومات المحلية لمناطق استثمار )٦.وتشغيل المرافق االثارية والثقافيةإدارة الدور الرائد للقطاع الخاص في النشاط السياحي وفي أعطاء) ۷ وخدمات النقل والضيافة ، إيواءوبالذات في مجال تأمين الخدمات التكميلية من األجانب تأمين مقومات جذب السياح )۸

.الخدمات المصرفية المتطورةاالثارية و الثقافية من خالل تحقيق نمو متوازن ومتناسق فيما ، تحقيق التكامل والتفاعل بين أنشطة القطاع السياحية)۹

األخرىبينها كونها تكمل الواحدة

: الرؤى القطاعيةاالجتماعيالوضع النوع االجتماعي

الرؤيةتس��عى الخط��ة إل��ى تهيئ��ة ف��رص تنموي��ة وتمكيني��ة للم��رأة توس��ع الخي��ارات المتاح��ة "

"أمامها، وتبني قدراتها، وتؤمن لها بيئة إنسانية تتسم بالعدالة واإلنصافاألهداف

.تمكين المرأة وإدماجها في عملية التنمية)۱. إحداث تغيي�رات نوعي�ة ف�ي الثقاف�ة الس�ائدة القائم�ة عل�ى التميي�ز عل�ى أس�اس الن�وع): ۲

ويتطلب هذا التغيير جهودا حثيثة في مجاالت عديدة، من جانب جهات قادرة على التأثير . في اتجاهات الناس وتفسيراتهم كالتعليم مثال

تبني إستراتيجية وطنية للنهوض بالمرأة تأخذ زمام المبادرة لتمكين المرأة وتش�جيع ): ۳المس��اواة ب��ين الجنس��ين وخف��ض مس��تويات التف��اوت ب��ين المحافظ��ات م��ن جه��ة والري��ف

والمدينة من جهة أخرى والفـرص إصالح المؤسسات االقتصادية والقانونية كي تحقق مساواة ف�ي الحق�وق ): ٤

قوانين األسرة ، الحماية من العنف ، حقـوق ملكيـة العقـارات ، ( للنساء والرجال ) التوظيف ، الحقوق السياسية

: الرؤى القطاعيةالوضع االجتماعي

الشباب:الرؤية

تسعى الخطة إلى تمكين الشباب ومساعدتهم في تجاوز التحديات االجتماعية ، وتمكينهم من المساهمة الفعالة في بناء مجتمع " ". حر ومتحضر في ظل سيادة القانون والمؤسسات على أساس حرية العراقيين وكرامتهم

:األهداف.حشد الجهود الحكومية لتنمية قدرات الشباب بما يمكنهم من المساهمة الفاعلة في العملية التنموية وتأطيرهم في الحياة العامة)۱.تحقيق توازن امثل بين احتياجات الدولة واحتياجات الشباب-)۲. زيادة فعالية برنامج تنمية الشباب من خالل تبني نهج تكاملي لربط أهداف البرنامج بعضها ببعض-)۳.تعميق فكرة النوع االجتماعي بين الشباب وبما يؤمن تفاعالً بناءاً مابين الذكور واإلناث في الحياة االجتماعية -)٤تمكين الشباب من اإلسهام في وضع السياسات والبرامج الخاصة بهم في جميع مجاالت التنمية -)٥.تطوير القيادات الشبابية كي تأخذ دورها في عملية النهوض الحضاري للعراق -)٦تطوير السياسات االجتماعية الحالية وفقاً للحاجات المستجدة وبما يؤمن مشاركة فعالة لمنظمات المجتمع المدني في حل -)۷

.مشكالت الشباب .وبناءةاإلكثار من مراكز الشباب ومراكز الترويح وبما يؤمن تثقيف الشباب وإشغالهم بأنشطة مثمرة -)۸استيعاب الشباب المهاجر والمهجر والعمل على توفير فرص عمل تحقق له الحياة الكريمة-)۹

:الرؤى القطاعية الوضع االجتماعي

الهشةالفئات :الرؤية

السعي إلى تمكين الفئات الهشة وإتاحة الفرص البديلة لهم لالندماج في المجتمع وتقديم الرعاية الالزمة لمساعدتهم للعب ادوار ايجابي�ة" ".في العملية التنموية

ألهدافا) أرامل وأيتام ومعوقين وغيرهم(ـ معالجة اآلثار واألعباء الخطرة الناجمة عن األزمات وكان لها دورها في تهميش آالف ۱ـ تمكين الفئات الهشة من خ�الل الت�دريب والتأهي�ل والتوعي�ة به�دف دمجه�ا ف�ي المجتم�ع، وإش�راكها ف�ي المس�ؤوليات االجتماعي�ة وف�ي ۲

.خطط التنمية المستدامة.ـ تحقيق التوازن والعدالة في توفير الخدمات والبنى التحتية لتلك الفئات وعلى جميع المستويات۳ـ تفعيل ادوار مؤسسات المجتمع المدني والمجالس البلدية بوصفها جزءاً من شبكات األمان االجتماعي٤اعتم��اد ب��رامج تحقي��ق المص��الح والمن��افع المتبادل��ة، وبن��اء الس��لم األهل��ي والش��راكات الت��ي م��ن ش��أنها تخفي��ف الض��غوط النفس��ية - ٥

.واالجتماعية واالقتصادية عن الفئات الهشة.أعدادهم بسبب المشكالت المجتمعية وظروف العيش القاسيةتعاظمت التي ااألسر المهجرة حماية -٦.اعتماد نظام فعال لإلعانات االجتماعية-۷) األط�ر المؤسس�ية الرس�مية(بلورة مرجعية جديدة للعمل االجتماعي تأخذ في اعتبارها التحول من االعتماد شبه المطلق على الدول�ة -۸

المحل���ة أو (، ولألف���راد والجماع���ات أحيان���ا ف���ي المجتم���ع األهل���ي )العم���ل الط���وعي(إل���ى دور فع���ال للجمعي���ات والهيئ���ات غي���ر الرس���مية . االجتماعيةالمستقبليةإن هذه المرجعية ستشكل المنظور الضروري للسياسات .....). المنطقة

على خلق اإلنسان المشارك في القرارات واإلجراءات والتنفيذ، من خالل إيجاد فعاليات يمكن أن تسهم في إشراك المواطنين ف�ي العمل -۹. وان يكون العمل االجتماعي تعبيرا عن مسؤولية مشتركة للناسبرامج العمل االجتماعي،

:الرؤى القطاعيةالوضع االجتماعي

الفقرأهداف الخطة للتخفيف من الفقر

تسعى الخطة خالل مدة تنفيذها إلى المساهمة في تحقيق األهداف التي تتسق مع أهداف إستراتيجية وفي ضوء ما تحقق من . التخفيف من الفقر والجهود الوطنية لتحقيق األهداف اإلنمائية لأللفية

تحسن نسبي في مؤشرات األمن الغذائي، ومعدالت وفيات األطفال واألمهات، ونسب االلتحاق وحتى اآلن، وبافتراض المباشرة بتنفيذ الخطة الخمسية واستقرار الوضع ۲۰۰٤بالتعليم منذ عام

عما % ۳۰السياسي واألمني ، فان من المتوقع تقليص معدل الفقر على المستوى الوطني بنسبة ولتحقيق هذا فان الخطة تتبنى أهداف إستراتيجية التخفيف من الفقر ووفق . ۲۰۰۷كانت عليه عام : األهداف التالية

"دخل أعلى من العمل للفقراء: "الهدف األول"تحسن المستوى الصحي للفقراء: " الهدف الثاني "انتشار وتحسن تعليم الفقراء: "الهدف الثالث"بيئة سكن أفضل للفقراء: "الهدف الرابـع

"حماية اجتماعية فعالة للفقراء: " الهدف الخامستفاوت أقل بين النساء والرجال الفقراء: " الهدف السادس

التنمية المكانية الرؤية

فيها فرص الحصول على الخدمات والبنى االساسية في عموم محافظات العراق تتكافأ خلق تنمية مكانية مستدامة ومتكاملة كردس��تان إلقل��يم النس��بية واإلمكان��ات للم��وارد الطبيعي��ة األمث��ل التنموي��ة ب��ين الحض��ر والري��ف واالس��تثمار الفج��وة وتقلي��ل

والمي�زات واإلمكان�ات تحقي�ق ت�وازن تنم�وي مك�اني يتناس�ب م�ع الحاج�ات إل�ى وبما يقود بإقليم والمحافظات غير المنتظمة النس��بية لمختل��ف من��اطق الع��راق ومحافظات��ه ويس��هم ف��ي الح��د م��ن ثنائي��ة التنمي��ة المكاني��ة والترك��ز الش��ديد للس��كان والنش��اط

.االقتصادي السائد حالياأألهداف

.الحد من ظاهرة ثنائية التنمية المكانية على مستوى العراق وضمن المحافظة الواحدة ) ۱ الحد من التركز الشديد للس�كان ف�ي ع�دد مح�دد م�ن الم�دن والح�د م�ن ظ�اهرة المدين�ة المهيمن�ة عل�ى مس�توى الع�راق ) ۲

.وضمن المحافظة الواحدة وتحفيز نمو المدن المتوسطة والصغيرة الحجم تحفيز النم�و ف�ي الري�ف وتقلي�ل الف�وارق التنموي�ة بين�ه وب�ين المن�اطق الحض�رية م�ن خ�الل سياس�ات التنمي�ة القطاعي�ة ) ۳

.وخاصة سياسات التنمية الزراعية والريفية الحد من ظاهرة التباين الكبير في تقديم الخدمات العامة والبنى االرتكازية ب�ين المحافظ�ات المختلف�ة م�ن إلى السعي ) ٤

وس�د الفج�وة ف�ي درج�ة اش�باع الحاج�ات األساس�ية ب�ين المكون�ات أخ�رى جهة وب�ين مكون�ات المحافظ�ة الواح�دة م�ن جه�ة . المتكاملةاإلقليمية للتنمية أساسي كمتطلب أعاله المكانية

أو الزراعي�ة وخاص�ة المستص�لحة منه�ا األراضي العمل على الحد من الزحف العمراني العشوائي غير المخطط على ) ٥.التي تقع ضمن البرامج المستقبلية لالستصالح

ل��ألرض ف��ي المس��تقرات الريفي��ة به��دف االس��تخدام العقالن��ي األرض تبن��ي مب��دأ المخطط��ات االساس��ية الس��تعماالت ) ٦.الزراعيةاألرض والمحافظة على

.التصدي بشكل فاعل لمشكلة التصحر وقلة الغطاء النباتي في المناطق الصحراوية والبوادي العراقية ) ۷الجبلي��ة وااله��وار والمس��طحات المائي��ة والب��وادي والص��حراء كالمن��اطق اس��تغالل إمكان��ات المن��اطق ذات الخصوص��ية ) ۸

.الغربية بتكثيف استخدامها وفق خصوصيتها الطبيعية وميزتها النسبية

االستدامة البيئية: الرؤية

بيئية سليمة إلدارة حماية البيئة والتصدي لمصادر التلوث البيئي من خالل التخطيط نمط مستدام يحافظ على التنوع إلى التعامل مع الموارد الطبيعية أنماط هدفها تحويل

أهداف التنمية إلى البيولوجي وتعميق الوعي البيئي وتعزيز مبدأ المواطنة البيئية وصوالً .لأللفية

األهداف ترجمة هذه الرؤية اإلستراتيجية لقطاع البيئة في العراق الىتسعى خطة التنمية الحالية

:من خالل تبنيها مجموعة من األهداف وهيتعزيز التنمية المستدامة -مراقبة الواقع البيئي -حماية نوعية الهواء -حماية المياه من التلوث -الحد من التصحر -التوعية البيئية -تعزيز التعاون اإلقليمي والدولي -تنمية وبناء القدرات البيئية -

القطاع الخاص: الرؤية

.نحو قطاع خاص تفاعلي تشاركي تنافسي معززاً للنمو المستدام :األهداف

تعزيز الدور التنموي للقطاع الخاص -الشراكة بين القطاع الخاص والقطاع العام -تعزيز البيئة المشجعة لالستثمار -خصخصة مشاريع القطاع العام -.تطوير األنظمة المصرفية ودعم المؤسسات المالية -تنمية القدرات التنافسية والتصديرية للقطاع الخاص -تعزيز دور القطاع الخاص في تنمية األقاليم -

حسب القطاعات ۲۰۱٤- ۲۰۱۰تخصيصات الخطة الخمسية توزيع

مع برنامج تنمية االقاليم واقليم كردستان

)المبالغ بماليين الدنانير(

البرنامج االستثماري للخطة

القطاعاتالتخصيصات السنوية

التخصيصاتأجمالي األهمية النسبية

% ۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

القطاع۱۲۳۸۰۷۱۲۲۸۳۹۹۳۲۷۱۹۸۳۸.٦۲۳٤۱۹۰۹.۹۲٥۳۱۱۸٦.۹۱۱۱۱٥۰۰۰۹.٥الزراعي

القطاع ۷٥۰۸٦۸۷٦٥۰۹۸۱٥٦٦۱٤۸۰۳٦۳۹٤۲۳۱۸۰۷۲٤٦٤۳٥۱۰۰۰۰۰۳۰الصناعي

قطاع النقل ۱۲۷۱۲۱٥۱۹٥۰۸۸۰۲۱۲٦٤۰۰۲۳۲٦۲٤۰۲۸٥٥۲٦٥۱۰٥۳۰۰۰۰۹واالتصاالت

قطاع التشييد

واإلسكان والخدمات

٦۱۱۹۳٦۱٥۹٦۳۸۱۰.٦٤۳۸٤٦٤۳۳.٤۲۱٤٥۲۱۰۱۸۱٥۱۸٥۱۹۸۹۰۰۰۰۱۷

قطاع التربية ۸۷۷۲۳٥۱۳۷۲۸٥۹۱۳۰٤۷٤۹۱۲۱۲۸۹۷۱۰۸۲۲٦۰٥۸٥۰۰۰۰٥والتعليم

مجموع ۱۷۰۱٤٥٦۹۱۸۰۸۱۳٥۷.٦۱٦٦۱۲۲۲٤.٤۱٤٤۲۰٤۸۸۱٦۳٥٦۳٦۱۸۲٤۸٥۰۰۰۷۰.٥القطاعات

برنامج ۲٥۰۰۰۰۰۳۰۳۱۲٥۰۳۰۳۱۲٥۰۳۰۳۱۲٥۰۳۰۳۱۲٥۰۱٤٦۲٥۰۰۰۱۲.٥تنمية األقاليم

إقليم ۱۹۸۹۰۰۰۰۱۷ـــــــــــــــكردستان

المجموع ۱۹٥۱٤٥٦۹۲۱۱۱۲٦۰۷.٦۱۹٦٤۳٤۷٤.٤۱۷٤٥۱۷۳۸۱۹۳۸۷٦۱۱۱۱۷۰۰۰۰۰۰۱۰۰الكلي

%النسبية االهميةالتخصيصاتإجمالي المحافظة۹۱۹۱۷٤۱.۱اربيل٥٦۹۳٦۸۷٦.۹نينوى۸۳۹۱۲۰۱.۰كركوك۸٤۳٦۰۳۱.۰ديالى۱۸٥۹٦۸۷۲.۳االنبار۹۳۰۹۱٦۷۱۱.۳بغداد۱۳٦۱۷۷۷۱.٦بابل

۱۳۷۱۹۸۲۱.۷كربالء۱٥٥۱۰۰۷۱.۹واسط

۱۰٤۱۰۰۲۱.۳صالح الدين۹۸٤۲۰۹۱.۲النجف۱٤۱۹۲۱٦۱.۷القادسية۷۳۸۳۲٥۰.۹المثنى۱۱۸٥۳۹۲۱.٤ذي قار۱۱۰۰۰۳۷۱.۳ميسان٤٦٥۷۱٦۱٥.٦البصرة۱٤٥٥۱۸۰.۲دهوك

٥٦۸۷۰۰.۱سليمانية٤۷۱۰۱٤۱۲٥۷.۱متعددة

۳۰٦٦٥٤۰.٤خارج العراق۸۲٤۸٥۰۰۰۱۰۰المجموع

للقطاعات االقتصادية على المحافظات ۲۰۱٤-۲۰۱۰توزيع تخصيصات الخطة الخمسية )المبالغ بماليين الدنانير(عدا برنامج تنمية األقاليم وإقليم كردستان

) ۲۰۱٤- ۲۰۱۰( توزيع تخصيصات القطاع الزراعي لسنوات الخطة الخمسية حسب المحافظات

مليون دينار المبلغ

%النسبية االهميةمجموع التخصيصاتالمحافظةت

1455181.31دهوك1568700.51سليمانية29191748.27اربيل3449843640.47نينوى41292671.16التأميم5

1434951.29ديالى6

681720.61االنبار72462952.22بغداد82030081.83بابل9

1430641.29كربالء102043201.84واسط11924460.83صالح الدين1262280.06النجف135089934.58القادسية141012600.91المثنى15304850.27ذي قار161920261.73ميسان171594441.43البصرة18326649929.39متعددة19

11115000100المجموع

األنشطةحسب ۲۰۱٤-۲۰۱۰توزيع تخصيصات القطاع الصناعي للخطة الخمسية )مليون دينار(المبالغ

ت

النشاط

التخصيصات السنوية

مجموع التخصيصات لسنوات الخطة

االهمية النسبية

% 20102011201220132014

1استخراج النفط الخام

وأنواع أخرى من التعدين

228296024275302551800296884042537401448487042

389147027787792693009205638820825001350214640الكهرباء2

۱۳۳٤۲٥۷1180506123468211830031428724636117218٭الصناعة التحويلية3

7508687650981566148036394231807246435100000100المجموع

( مليون دينار(المبلغ

%االهمية النسبية مجموع التخصيصاتالمحافظة2251290.64نينوى20000.01كركوك1118260.32ديالى

8343572.38االنبار

15474644.41بغداد2580170.74بابل

200000.06كربالء4823421.37واسط

3261710.93صالح الدين212330.06النجف

200000.06القادسية00.00المثنى1983000.56ذي قار845250.24ميسان

14845824.23البصرة

2948405484.00متعددة35100000100المجموع

۲۰۱٤-۲۰۱۰توزيع تخصيصات القطاع الصناعي لسنوات الخطة الخمسية ( المحافظــاتحســب )

المبلغ مليون دينار

حسب االنشطة) ۲۰۱٤- ۲۰۱۰(الخطة الخمسية لقطاع النقل واالتصاالت المبالغ بماليين الدنانير

الكلفة الكلية النشاط

االهميةمجموع التخصيصات السنوية النسبية

% التخصيصات ۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

۷۰۱۸۷٤٥٤۳۹۸٤۰۷۲۸۲٦۰۸٤۰۳٥۰۹۱٥۸٥۰۹۷٥۷۰۰۳۹۰۰۰۰۰۳۷.۰٤الطرق والجسور

۳۳۷۱۲۸۹٦۱۷۹۲۰۰٤۳۱٤۰۰٦٥۷۹۰۰۹۱۰۲٥۰۱۳٥۳۳٥۰۳٥۳۲۱۰۰۳۳.٥٤السكك الحديد

٤۷۸۹۰۰۱۰۳۸٥۰۱٥٥۹۰۰٤٥۱٥۰۱۰۰۰٥۰۰۳۰٦٤۰۰۲.۹۱الموانىء

۹۲۹٥۰۰٥۰۰۰۰۸۸۷٥۰۱٤۸۷٥۰۲۰۷۲٥۰۲۹۷۲٥۰۷۹۲۰۰۰۷.٥۲النقل البحري

۲٥٦٤۰۰٤۳٤٥۰۸۹٤٥۰٥٥۲٥۰۱٦۰۰۰۱٦۰۰۰۲۲۰۱٥۰۲.۰۹الطيران المدني

٤۲۳٥۰۱۲۲۰۰۱۰۱٥۰۱۰۰۰۰۱۰۰۰۰۰٤۲۳٥۰۰.٤۰النقل البري

۱۲۸٥۰۰٦٥۰۰٤۲۰۰۰٤٤۰۰۰۲٦۰۰۰٥۰۰۰۱۲۳٥۰۰۱.۱۷ادارة النقل الخاص

۱٤۳۷٥۰۲۹۰۰۰٤٦۲٥۰۳۳۰۰۰۲۳۰۰۰۱٥۰۰۱۳۲۷٥۰۱.۲٦نقل الركاب

۲۰٥۹٥٥۳۷۰۰۰۱۷۱۰۰۱٦۹۰۰۱٤۰۰۰۱٥۰۰۰۱۰۰۰۰۰۰.۹٥الخزن

۱۸۹۲٦۰۰۲۹۷٥۰۰۳۲٥۹۷۰۲٦۲٤٥۰۱۹۱۱٤۰۱۷۹۲٥۰۱۲٥٦۳۱۰۱۱.۹۳االتصاالت

۱۲۰۰۰۲۰۰۰۱۲۰۰۰۰۰۳۲۰۰۰.۰۳البريد

۲۷٦٥۰۰۷۰٦۷٥۱٤۸٥۰۱۲۳٥۰۱۱۷٥۰۱۱٦۱٥۱۲۱۲٤۰۱.۱٥اخرى

٤٥۰۹۸۰۹٦۱۲۷۱۲۱٥۱۹٥۱۲۸۰۲۱۲٦۱۰۰۲۳۲٦۲٤۰۲۸٥٥۱٦٥۱۰٥۳۰۰۰۰۱۰۰المجموع

%االهمية النسبية اجمالي التخصيصاتالمحافظةت

۱۲٥۷۹۸۲۱۱.۹٥بغداد۱۳٤۰٦۰۰۳.۲۳نينوى۲۱۹۹۸٥۰۱.۹۰كركوك۳۲۰۹٥۰۰۱.۹۹ديالى٤۲٤۰۸۰۰۲.۲۹االنبار٥۲۳٥۸۰۰۲.۲٤بابل٦۲۸٦۱۰۰۲.۷۲كربالء۷۱۹۸۱۰۰۱.۸۸واسط۸۱٥٦٦۰۰۱.٤۹صالح الدين۹

۱۷٦۱۰۰۱.٦۷النجف۱۰۱۰۳۷۰۰۰.۹۸القادسية۱۱۲٤۹۸٥۰۲.۳۷المثنى۱۲۲۱٦۲٤۰۲.۰٥ذي قار۱۳۲۱۹٥٥۰۲.۰۸ميسان۱٤۱٦٤۳۷٥۰۱٥.٦۱البصرة۱٥٤۷۹٥٤۷۸٤٥.٥٤متعددة۱٦

۱۰٥۳۰۰۰۰۱۰۰المجموع

حسب المحافظات ۲۰۱٤-۲۰۱۰الخطة الخمسية لقطاع النقل واالتصاالت المبالغ بماليين الدنانير

النشاطتتخصيصات السنوات

االهمية النسبية اجمالي التخصيصات % 20102011201220132014

1348840673368428323.692688001571912876522.6914.46مباني حكومية1

11270001012115815954537738507218400002520.11صحة2

428836434692129984974505365011446125.75خدمات تنمية اجتماعية3

124705012809331067870400000368000436385321.94الماء 4

90695015029451057097682500597500474699223.87مجاري وخدمات5

29852546150015800011505009196754.62السكن6

26425739256992563225585002920001.47سياحة وثقافة واثار7

55255036340035500270002250010009505.03شباب ورياضة8

183185160932.80683779.56734750126545370.3062.74خدمات اخرى9

6119361596381138464332145210181518519890000100المجموع

حسب االنشطة ۲۰۱٤ - ۲۰۱۰مشاريع قطاع المباني والخدمات للسنوات

المبلغ بماليين الدنانير

حسب المحافظات ۲۰۱٤ - ۲۰۱۰مشاريع قطاع المباني والخدمات للسنوات

المبالغ بماليين الدنانير

المحافظة

التخصيصات السنوية

%االهمية النسبية اجمالي التخصيصات ۲۰۱۰۲۰۱۱۲۰۱۲۲۰۱۳۲۰۱٤

۱۲۰۷۷۹.۸۱۳۲٦۸۰.۸۷۷٤٦۱۳٥٤۰۰۳۱٥٥۰3978722.00نينوى

٤۱۹۷۳.۲۱۰۱٥٦۰۱۰۲۷۱۰۹٤٦۳۰۹۳٦٥۰4345232.18كركوك

٤٦٤۸۲.٥۱۱٤٤٦٤۰٥٥۹۰۰۱۰۳٥۰٤۰۰۰2613731.31ديالى

۷٤۸۸۷۲۲۸۰۹۸۱٥٤۳۷٥٦۱۱۷٥۲۱۰۲٥5395602.71 االنبار

۱٤٦۰٥۰۲۱۳٤۹۳۲٥۱۱۸٤۰۲۳٦٥۱۱٥۸٦۳۷۷۲٤528273226.56بغداد

۹۸۰۷۲.۱۱۱۷٤۹٦۳۹۰۲۰۰۱۳٥۰۰۱۰۸۰۰3875351.95صالح الدين

۷۳۹۷٦.۸۲۱۹۱٥۳۰۱۷۱۲۸۰٤۲۱٥۰٤۱۹٦٥5209022.62بابل

۲٥۲۹۱۸۳٥٥۸۰۰۱۰۸۷۰۰٤٥٦٥۰٤۱۱۰۰8041684.04كربالء

۱۰۱۷۹٥.٤۲۸۰۲٥۰۱۰۲۹٥۰۱۹٦٥۰۱٦۲۰۰5208452.62واسط

۱۱۹۹۱٥.٤۲۲۰۹۳۲۱٥۹۷٥۰۸۳۷۰۰۲٦۰۷۰6103673.07النجف

۲۱۲۷۸۸.۲۱٦٤۸۳٥۱۰۷٥٥۰۷۲٦۰۰٦۸۹۰۰6266733.15القادسية

٦۹۸۱٥۱۰۰٥٥۰٦۳٥۰۰۱۸۲٥۰۱۹۱۰۰2712151.36المثنى

۱۸۷۹۱۰.٦۱٦۳۹٥٦۱۱٤۳۳۷٦۷٥۳۸٦۷٥۷٥6013173.02ذي قار

۲۲۷۹۳٤.۳۱٥۷٦۲۷۸٦۳۹٥۸٥٤٥۳۹۸٥4844862.44ميسان

٥٤۱٦۲٦۳۸۳۱۷٥۱۰٤۳۸٤۷۷۳۰۰٥۹٥٥۰11660355.86البصرة

۲٤۰۹۲۳٥۱۷٦۸٤۸٥۱۰۸۰۹۱۹۷٦۲٦۱٤٦٦۰٤۹۱668174333.59متعددة

۷۸۷٥۰٤٥٤۰٤۸۲۰۰۰۸۱۰۰۰۱۱٥۰۰2986541.50خارج العراق

٦۱۱۹۳٦۱٥۹٦۳۸۱۱۳۸٤٦٤۳۳۲۱٤٥۲۱۰۱۸۱٥۱۸٥19890000100المجموع

النشاط

تخصيصات السنواتاجمالي

التخصيصاتاالهمية

%النسبية تخصيصات

۲۰۱۰تخصيصات

۲۰۱۱تخصيصات

۲۰۱۲تخصيصات

۲۰۱۳تخصيصات

۲۰۱٤

التعليم العالي ۳٤۸٥۳٥٦۹۷۲٤۳٦٦٤۹۱۰٦۰۹٦۷۰٥٦۹۳۷۰۲۸۸۹۷۲۸٤۹.٤۰والبحث العلمي

٥۲۸۷۰۰٦۷٥٦۱٦٦۳۹۸۳۹٦۰۳۲۲۷٥۱۲۸۹۰۲۹٦۰۲۷۲٥۰.٦۰التربية

۸۷۷۲۳٥۱۳۷۲۸٥۹۱۳۰٤۷٤۹۱۲۱۲۸۹۷۱۰۸۲۲٦۰٥۸٥۰۰۰۰۱۰۰المجموع

)مليون دينار(المبالغ حسب االنشطة) ۲۰۱٤- ۲۰۱۰( توزيع تخصيصات قطاع التربية والتعليم للخطة الخمسية

متطلبات تحقيق أهداف الخطةاستتباب االمن-۱تأمين االستثمار المخطط قطاعيا ومكانيا -۲:سياسات مالية داعمة من بينها-۳الحد من تزايد عجز الموازنة-أ

التخفيف من حدة اختالالت بنية النفقات العامة -بتنويع مصادر اإليرادات غير النفطية-جإصالح نظام الدعم الحكومي -د:سياسات نقدية داعمة من بينها-٤الحفاظ على معدالت تضخم منخفضة ومستقرة-أ

إشارة سعر الفائدة كمحفز لالستثمار من خالل التأكيد على التحرير الكامل ألسعار الفائدة -بوتخفيض معدالته وبما ينسجم واالستقرار االقتصادي وانخفاض معدالت التضخم وحفز االستثمار

الحفاظ على استقرار سعر الصرف -جتفعيل دور المصارف االختصاصية-درفع نسبة الكثافة المصرفية في االقتصاد-هالحفاظ على مستوى احتياطي أجنبي أمثل لدى البنك المركزي-وتعزيز مبادئ اإلدارة الرشيدة وإصالح القطاع العام والحد من ظاهرة الفساد -٥تعزيز اإلدارة الالمركزية للتنمية-٦إحكام آليات متابعة تنفيذ مشاريع الخطة وتقييم درجة تحقق أهدافها -۷

المحافظة تخصيصات السنوات

مجموع التخصيصات

االهمية النسبية % تخصيصات

۲۰۱۰تخصيصات

۲۰۱۱تخصيصات

۲۰۱۲تخصيصات

۲۰۱۳تخصيصات

۲۰۱٤۲٤۷٥۰٥۳۱۰۰٥٦۸٥۰٤۸۳۰۰٤۸٦٥۰۲۳۱٦٥۰۳.۹٦نينوى۱٥۱۰۰۲۰۸۸۰۱٤٥۰۰۱۱۲٥۰۱۱۷٥۰۷۳٤۸۰۱.۲٦كركوك

۱۲۷۰۰۲۰٥٥۰۱٥۷٥۰۱٤٥٥۰۱٤۷۰۰۷۸۲٥۰۱.۳٤صالح الدين۱۲۰۰۰۱٦۱٦۰۲٦۲٥۰۳۱۰۰۰۳۲۰۰۰۱۱۷٤۱۰۲.۰۱ديالى۲۷٥۸۱٥.٥۲۳۲۲۳۸.٥۱۹٥۳۰۲.٥۱٤۷٥۳۷.٥۱۲۳۸۰۰۹۷٤٦۹٤۱٦.٦٦بغداد۳۰۷۷٥۳۳۹٤۹۳٥۱۹۹۳۹۳۷٥۳۷٥۰۰۱۷٦۷۹۸۳.۰۲االنبار۹٥۰۰۳۲٦۰۰۳۰۰۰۰۳۸۲٥۰۳٥۰٥۰۱٤٥٤۰۰۲.٤۹واسط۱۲۰۰۰۳٤۰۰۰۳۷۲۰۰۲۸۰۰۰۳۲۸٥۰۱٤٤۰٥۰۲.٤٦بابل

۱۱۷٥۰۳۱٤۰۰۳۱٤۰۰۲۲۸٥۰۲۱۲٥۰۱۱۸٦٥۰۲.۰۳كربالء۱۷۰۰۰٦٤٥۸۱۳۹۱۰۰۲۸۱۰۰۲۱٥۰۰۱۷۰۲۸۱۲.۹۱النجف

۱۲۸٥۰۲۸۷٥۰۳۹۹۰۰٤۲۷٥۰۳٥٦۰۰۱٥۹۸٥۰۲.۷۳القادسية۱۸۳۰۰۲۸۷٥۰۲۷۰۰۰۲۱٤٥۰۲۰٥۰۰۱۱٦۰۰۰۱.۹۸المثنى۷۰۰۰۲۳۹۰۰۲٤۰۰۰۲۹٥۰۰۳٥۰٥۰۱۱۹٤٥۰۲.۰٤ميسان۲۱۲٥۰۲۸۲٥۰۳۲٥۰۰۳٦٥۰۰۲۰٥٥۰۱۳۹۰٥۰۲.۳۸ذي قار۲۷۷٥۰۳۸۷٥۰٤٤۷٥۰٤۲۲۰۰٤۹۹۰۰۲۰۳۳٥۰۳.٤۸البصره۳٦۰٦۹٤.٥٦۸٥۰۰۰.٥٦٥٥۰٤۷.٥٦۳۱۲۸٤.٥٥٤۱٦۱۰۲۸۷۳٦۳۷٤۹.۱۲متعدده

۸۰۰۰۸۰۰۰۰.۱٤خارج العراق

۸۷۷۲۳٥۱۳۷۲۸٥۹۱۳۰٤۷٤۹۱۲۱۲۸۹۷۱۰۸۲۲٦۰٥۸٥۰۰۰۰۱۰۰المجموع

حسب المحافظات ۲۰۱٤ - ۲۰۱۰اجمالي تخصيصات الخطة الخمسية لقطاع التربية والتعليم للسنوات المبالغ بماليين الدنانير

متطلبات تحقيق أهداف الخطةاستتباب االمن-۱تأمين االستثمار المخطط قطاعيا ومكانيا -۲:سياسات مالية داعمة من بينها-۳الحد من تزايد عجز الموازنة-أ

التخفيف من حدة اختالالت بنية النفقات العامة -بتنويع مصادر اإليرادات غير النفطية-جإصالح نظام الدعم الحكومي -د:سياسات نقدية داعمة من بينها-٤الحفاظ على معدالت تضخم منخفضة ومستقرة-أ

إشارة سعر الفائدة كمحفز لالستثمار من خالل التأكيد على التحرير الكامل ألسعار الفائدة -بوتخفيض معدالته وبما ينسجم واالستقرار االقتصادي وانخفاض معدالت التضخم وحفز االستثمار

الحفاظ على استقرار سعر الصرف -جتفعيل دور المصارف االختصاصية-درفع نسبة الكثافة المصرفية في االقتصاد-هالحفاظ على مستوى احتياطي أجنبي أمثل لدى البنك المركزي-وتعزيز مبادئ اإلدارة الرشيدة وإصالح القطاع العام والحد من ظاهرة الفساد -٥تعزيز اإلدارة الالمركزية للتنمية-٦إحكام آليات متابعة تنفيذ مشاريع الخطة وتقييم درجة تحقق أهدافها -۷

شكرا لدولتكم ومعاليكم

... على حسن االصغاء