«Корпорация Логистик Груп» «научила» складские помещения работать эффективно
соБрАниЕ прЕдстАв}Iтвлвй · 2020. 1. 23. · - перевод жилого...
Transcript of соБрАниЕ прЕдстАв}Iтвлвй · 2020. 1. 23. · - перевод жилого...
российскдя ФЕдЕрАцияСАМАРСКАЯ ОБЛАСТЪ,
муниципАльный рдйон нЕФтЕгорскийсоБрАниЕ прЕдстАв}Iтвлвй
муниципАлъного рдйонА нЕФтЕгорский
рЕшЕниЕОт <<30>> декабря 2019 года ль 361
об одобрении проекта соглашения о передаче осупIествления части полномочийпо решению вопросов местного значения от Администрации сельского поселения
Щмитриевка Администрации муниципального района Нефтегорскийна 2020 год
рассмотрев представленный проект соглашения о передаче осуществления частиполномочий по решению вопросов местного значениа сельского поселения !митриевкамуниципального района Нефтегорский Самарской областIт }"{ежду Администрацией сельскогопоселения !митриевка муниципаJIьного района I{ефтегорский и Ддминистрациеймуниципального района Нефтегорский, руководствуясь частью 4 статьи 15 ФедеральногоЗаКОНа ОТ б ОКТЯбРЯ 2003 Г. J\Ъ l31-ФЗ (Об общих принципах организации местногосамоупраВлениЯ в РоссийСкой Федерации), БюджетнЫNr кодексом Российской Федерации,статьей 9 Устава муниципального района Нефтегсlрский, Собрание представителеймуниципirльного района Нефтегорский
рЕшило
l, Одобрить проект соглашения о передаче осуществjIе}Iия части полномочий по решениювопросоВ местногО значениЯ сельскогО поселениЯ !пtитриевка муниципального районаНефтегорский Самарской области между Администрациеi'r сельского поселения !митриевкамуниципального района Нефтегорский и Админис,гРацией муниципального районаНефтегорский на 2020 годсогласно приложению к настояп{ему Решению.2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.3. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2020 года.
ПредседательСобрания представителеймуницип€шьного района
Нефтегорский ....,,-,,",,'-
."|':'' _,",, ,, А.В.Лапухов
Главамуниципirльного района
Нефтегорский
Фролова Е.Щ
2lз09
д.В.Баландин
,
-_-":ъ'(\ a (:) те.г
о
i:Oгп
2
сfiтов
1j l]
Приложениек Решению Собрания представителей
ý{у ници п€шьного района Нефтегорскийот 30 декабря 2019 J\Ъ 36l
Проект
СОГЛАШЕНИЕмежду Администрацией сельского поселения !митриевкаи Администрацией муниципального района Нефтегорский
о передаче осуществления части полномочийпо вопросам местного значения поселений
J\ъ l
г.Нефтегорск (( ) 20|9 г
Администрация сельского поселения ffмитриевка, именуемая в дальнейшем<Администрация поселения)), в лице Главы сельского поселения !митриевка Брагиной ЕленыВладимировны, действующей на основании Устава сельского поселения Щмитриевка, с однойстороны, и Администрация муниципаJIьного района Нефтегорский, именуемiш в дальнейшемкАдминистрация района>, в лице Главы муниципального района Нефтегорский БаландинаАлександра Викторовича, действующего на основании УЪтава п,tупr"ц"п-ьного районаНефтегорский, с лругой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь статьями 14,15 Федерального закона от б октября 2003г. J\Гч 13l-Фз;об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской ФедераЦИИ", Уставом сельского поселения Щмитриевка,уставом муниципального района Нефтегорскrrй, закjtючили настоящее Соглашение онижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрацией поселения длячасти полномочий
Вопросы местпого значения(пункт статьи l4 Закона l3 l -ФЗ)
Передаваемыеполномочия
Порядок исполненпяАдминистрацией района
передаваемых полномочий
утверждение генерzшьныхIUIaHOB поселения, правилземлепользования и застройки,угверждение подготовленной наоснове генерzlJIьных плановпоселения документации попланировке территории, выдачаградостроительного IlJIaHilземельного участка,расположенного в границахпоселения, выдача разрешенийна строительство (заисключением случаев,предусмотренныхГрадостроительным кодексоN,lРоссийской Федерации, инымифедеральными законами),разрешений на ввод объектов вэксплуатацию приосуществлении строительства,реконструкции объектов
- осуществлениемуниципальногоземельного контроля заиспользованием земельпоселения.
- перевод жилогопомещения в нежилоепомещение и нежилогопомещения в жилоепо]\,lещение,
переустройство и (или)перепланировка ж}lлогопомещения.
- организаIlия выполнение плановых ивнеплановых проверок заIlспользованием земель поселения.
- IIеревод жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения вжилое помещение;
-переустройство и (или) перепланировкажилого помещения.
- IIроведение проверки подготовленногоtlpoel(тa планировки территории насоответствие требованиям техническихрегJIаментов, нормативовградостроительного проектирования,
капитzUIьного строительства,расположенных на территориипоселения, утверждение местныхнормативов градостроительногопроектирования поселений,резервирование земель и изъятиеземельных участков в границахпоселения для муниципчlJIьныхнужд, осуществлениемуниципального земельногоконтроля в границах поселения,осуществление в случаях,предусмотренныхГрадостроительным кодексоN,Российской Федерации,осмотров зданий, сооружений ивыдача рекомендаций обустранении выявленных в ходетаких осмотров нарушений,направление уведомления осоответствии указанных в
.чведо]\,tлении о планируемыхстроительстве илиреконструкции объектаиндивидуального жилищногостроительства или садового дома
планируемом строительстве)параметров объектаиндивидуального жилищногостроительства или садового домаустановленным параметрам идопустимости размещенияобъекта индивидуаJIьногожилищного строительства илисадового дома на земельномучастке, уведомления онесоответствии указанных вуведоj\.1лс}{ии о планируемом
жилищного строительства илисадового дома установленнымпараметрам и (или)недопустимости размещенияобъекта индивидуаJrьногожилищного строительства илисадового дома на земельномучастке, уведомлениJ{ осоответствии или несоответствиипостроенных илиреконструированных объектаиндивидуального жилищногостроительства или садового доматребованиям законодательства оградостроительной деятел ьностипри строительстве илиреконструкции объектов
(далее
жилищного
уведомление о
строительствеобъекта
параметровиндивидуzrльного
- утверждениеподготовленной на
основе генеральныхпланов поселения
документации попланировке территории
- утверждение местныхнормативов
градостроительногопроектирования
поселений.
- выдача
градостроительногоплана земельного
участка, расположенногов границах поселения.
градостроительных регламентов с
учетом границ территорий объектовкульryрного наследия, вкJlюченных вединый государственный реестробъектов культурного наследия(rlамятников истории и культуры)народов Российской Федерации, граництерриторий выявленных объектовкультурного наследия, границ зон сособыми условиями использованиятерриторий, а также с учетом программкомплексного развития системкоммунальной инфраструкryрыпоселения, программ комплексногоразвития транспортной инфраструктурыпоселения, программ комплексного
развития социальной инфраструкryрыпоселения.
- участие в подготовке местныхнормативов градостроительногопроектирования либо в случае ихотсутствия участие в подготовкерасчетных показателей обеспечениязастроенной территории объектамисоциrLпьного и коммунчlJIьно-бытовогоназначения, объектами инженернойинфраструктуры;
- содействие в подготовкедокуN{ентации, необходимой дляпроведения аукциона на правозаruIючить договор о развитиизастроенной территории;
- обеспечение подготовки и выдачиградостроительного плана земельного
участка, расположенного в границахпоселения.
строительства или садовыхдомов на земельных участках,расположенных на территорияхпоселений, принятие всоответствии с грzr)кданскимзаконолательс,гвом РоссийскойФедерации решения о сносесамовольной постройки,решения о сносе самовольнойпостройки или ее приведении всоответствие с предельнымипараметрами разрешенногостроительства, реконструкцииобъектов капитrшьногостроительства, установленнымиправилаNtи землепользования изастройки, документацией попланировке территории) илиобязательными требованиями кпараметрам объектовкапит€UIьного строительства,установленными федеральнымизаконами (далее такжеприведение в соответствие сустановленными требованиями),решения об изъятии земельногоучастка, не используемого поцелевому назначению илииспользуемого с нарушениемзаконодательства РоссийскойФедерации, осуществление сносасамовольной постройки или ееприведения в соответствие сустановленными требованиями вслучаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексо]\{Российской Федерации
создание, содержание иорганизация деятельностиаварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных
формирований на территориипоселения.
- создание, содержание и
организация
деятельности аварийно-спасательных служб и
(или) аварийно-спасательных
формирований натерритории поселения.
полном объеме за искJIючениемподбора персончrла дляукомплектования АСФ
в
организация в границахпоселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения,водоотведения, снабжениянаселения топливом, в пределахполномочий, установленныхзаконодательством РоссийскойФедерации
- организация в границахпоселения электро-,тепло-, г€lзо- иводоснабжения
населения,
водоотведения,
снабжения населениятопливом. оценкаготовности котопительномч периоду
- организация оказания коммунaLпьных
услуг по газо-, тепло-, водоснабжениюпо сельскому поселению {митриевкамуниципального района Нефтегорский;
теплосетевых и
теплоснабжающихорганизаций, некоторыхпотребителей
коммунчrльных услуг;
-приведение размера плат гр€Dкдан закоммунЕUIьные услуги в соответствие
установленным предельным индексамизменения платы грzDкдан закоммун:rльные услуги;
- распределение и расходованиесубсидий, предоставленных изобластного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходныхобязательств поселений в Самарскойобласти по возмещению затрат илинедополученных доходов управляющихорганизаций, товариществсобственников жилья, иныхорганизаций коммунального комплекса,связанных с применением предельныхиндексов максимiLпьно возможногоизменения установленных тарифов натовары и услуги организацийкоммун€tльного комплекса и предельныхиндексов изменения размера платыгрiDкдан за коммунЕlльные услуги,утвержденных ПравительствомСамарской области, а также с оплатойтопливно-энергетических ресурсов;
- разработка нормативных правовыхактов по созданию, обеспечению
условий для эффективной работы и
рiввития сферы деятельности жилищно-коммунального хозяйства сельскогопоселения !митриевка муницип€lльного
района Нефтегорский;
- организация мониторингаэффективности функционирования итенденций развития жилищно-коммунzlльного хозяйства сельскогопоселения .Щмитриевка муниципал ьногорайона Нефтегорский;
- контроль за ходом подготовкиобъектов жилищно-ком мунztльногохозяйства сельского поселения
!митриевка муниципального районаНефтегорский к работе в осенне-зимний период,
- разработка и реiulизация программ изаявок на предоставление финансовой
поддержки за счет средств (ФондасодеЙствия реформированию жилищно-коммунчrльного хозяйства) целевыхсредств местным бюджетам набезвозвратной и безвозмездной основена переселение грzDкдан из аварийногожилищного фонда по сельскомупоселению {м итриевка муниципiшьного
района Нефтегорский;
- разработка и организация ре:rлизациидругих адресных программ в сфере
реформ ирования жилищно-коммунzlльного хозяйства сельскогопоселен ия !м итриевка муни ципrtJ,Iьного
района Нефтегорский;
- разработка и принятие НПА по оценкеготовности к отопительному периодутеплоснабжающих и теплосетевыхорган изаций, потребителей,
формирование комиссии, составлениеактов готовности к отопительномупериоду объектов на территориипоселения, паспортов готовности.
дорожная деятельность в
отношении автомобильныхдорог местного значения в
границах населенных пунктовпоселения и обеспечениебезопасности дорожногодвижения на них, вкJIючая
создание и обеспечение
функционирования парковок(парковочных мест),осуществление муниципальногоконтроля за сохранностьюавтомобильных дорог местногозначения в границах населенныхпунктов поселения, организациядорожного лвижения, а такжеосуществление иныхполномочий в областииспользования автоtчтобильных
дорог и осуществлениядорожной деятельности всоответствии g
законодательством РоссийскойФедерации
утверждениенормативов финансовыхзатрат на капитальный
ремонт, ремонт,содержание
автомобильных дорогместного значения и
правил расчета размераассигнований местногобюджета на указанныецели
- утверждение нормативов финансовыхзатрат на капит€Lпьный ремонт, ремонт,содержание автомобильных дорогместного значения и правил расчетаразмера ассигнований местногобюджета на указанные цели
организация
обслуживаниябиблиотечного
населения,- организациябиблиотечного
- в полном объеме
комплектование и обеспечениесохранности библиотечных
фондов библ иотек поселения.
обслуживания населения,комплектование и
обеспечение сохранностибиблиотечных фондовбиблиотек поселения.
создание условий дляорганизации досуга иобеспечения жителей поселения
услугами организаций кульryры
- создание условий дляорганизации досуга и
обеспечения жителейпоселения услугамиорганизаций культуры.
- в полном объеме
составление и рассмотрениепроекта бюджета поселения,
}тверждение и исполнениебюджета поселения,осуществление контроля за егоисполнением, составление и
утверждение отчета обисполнении бюджета поселения
- исполнение бюджетапоселения и контроль заисполнением данногобюджета
Исполнение бюджета поселения подоходной части и контроль заисполнением бюджета, осуществлениевнутреннего муниципirльного
финансового контроля и внутреннего
финансового аудита
создание условий дляобеспечения жителей поселения
услугами связи, общественногопитания, торговли и бытовогообслуживания
- создание условий дляобеспечения жителейпоселения услугамиторговли и бытовогообслуживания
содействие в развитиисельскохозяйственногопроизводства, создание условийдля развития м€lлого и среднегопредпринимательства
-создание условий для
рzlзвития мzLпого и
среднего
предпринимательства
В полном объеме, в том числепроведение оценки регулирующеговоздействия лроектов муниципiUIьныхнормативных правовых актов
- обеспечение условий для
р€ввития на территориипоселения физической кул ьтуры,школьного спорта и массовогоспорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий поселения
обеспечение условийорганизации проведен ия
официальных
физкульryрно-оздоровительных и
спортивных мероприятийпоселения (частично)
частичная передача полномочий:
- методическое обеспечениедеятельности по физической кульryрепоселения (повышение квалификацииработников на районном и областномуровне, оказание информационной иконсул ьтацион ной методическойпомощи; сбор, анализ и обработкастатистической информации,мониторинг деятельности и др.);
- организация и проведениеофициальных физкульryрно-оздоровительных и спортивныхмероприятий поселения.
- организация и осуществлениемероприятий по работе с детьмии молодежью в поселении.
- организация и
осуществлениемероприятий по работе с
детьми и молодежью в
поселении.
в полном объеме
в полном объеме
2. Права и обязанности сторон
2. 1 . Администрация поселения:2.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных
трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по настоящему Соглашениюполномочий, в размере и порядке, установленных разделом 3 настоящего Соглашения.
2.|.2, ОсуществЛяет контРоль за исполнением Администрацией района 1rереданных ейполномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на этицели.
2,|.з. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Ддминистрациейрайона письменные предписания для устранения выявленньж нарушений в определенruiй aponс момента уведомления.
2.2. Администрация района:2.2.|. Осуществляет принятые по условиям настоящего Соглашения полномочия в
соответствии с действующим законодательством в пределах выделенных на эти целифинансовых средств. .Що поступления финансирования (мБт) на счет районного бюджетаАдминистрация района вправе производить расходы на реализацию принятых по настоящемуСоглашению полномочий за счет средств районного бюджета.
2.2.2- Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранениивьUIвленных нарушений со стороны Администрации района по реаJIизации
переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (еслив требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений инезамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
2.2.з. Ежеквартально, не позднее 5-го числа, следующего за отчетным периодом,представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств дляисполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
2.з. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочийАдминистрация района сообщает об этом в письменной форме АдмиЪистрации поселения вдесятидневный срок. Администрация поселения рассматривает такое сообщение вдесятидневный срок с момента его поступления.
3. Финансовое обеспечение переданных полномочий
3.1. ПереданнЫе настоящиМ Соглашением lIолномочия осуществляются за счетмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета noaanan"" в бюджетмуниципального района' в пределах перечисленньIх денежных сРеДств.
3,2, объем указанных в пункте 3.1. межбюджетных трансфертов, предусматривается врешении Собрания представителей сельского поселения о бюджеiе на2O2О фЙна"со""lй год иплановый период 2021-2022 годов и составляет на момент заключения настоящего Соглашения742 602 (Семьсот сорок две тысячи шестьсот два) рубля 84 коп.
3,3, ОплатУ тРуда должностньгХ лиЦ Администрации муниципального района,непосредственно участвующих в осуществлении переданньж полномочий, с начиaпъrrr*,tIроизводит Администрация муниципального района в соответствии со штатным расписаниеми муниципальными правовыми актами муниципального района.з,4, Межбюджетные трансферты перечисляются ежемесячно, равными долями не позднее25-го числа отчетного месяца' носят целевой характер и используются Ддминистрациеймуниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Ответственность сторон
4,1, Установление факта ненадлежащего осуIдествления Администрацией районапереданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данногоСОГЛаШеНИЯ, РаСТОРЖеНИе СОгл4rпgцц9 влечет за собой uo.up* ;Ь;;;;;.нньш межбюджетных
трансферТов, за вычетоМ фактических расходов, подтвержденньж документально, в 10-дневныйсрок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменногоуведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере l/з00действующей ставки рефинансирования цБ рФ от суммы межбюджетных ,рurr.ф.рrов заотчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление укЕванных полномочий.
4.2, Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ейполномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.ответственность Администрации муниципального района "u"rynu"r, если Ееисполнение(ненадлежащее исполнение) обязательств не вызвано неисполнением Ддминистрациейпоселения своих полномочий, в том числе по представлению Администрации муниципальногорайона необходимой информ ации, документов и р.въяснений.
4.з. В случае неисполнениЯ Администрацией поселения вытекающих из настоящегоСоглашения обязательств по финансированию осуществления АдминистРацией районапереданньж ей полЕомочий, Администрация района вправе приостановить осуществлениеполномочий, требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 1/З00лействующей ставки рефинансирования цБ рФ от суммы межбюджетных трансфертов заотчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкоЙ.
4.4. Стороны не несуТ ответственность по своим обязательствам, йпr,1) в период действия настоящего Соглашения произошли изменения в действующем
законодательстве, делающие невозможным их выполнение;2) невыполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.4.5. Сторона, для которой возникли условия невозможности выrтолнения обязательств по
настоящему Соглашению, обязана немедленно известить другую сторону о наступлении ипрекращении вышеукiванньгх обстоятельств. Надлежащим подтверждением наличиявышеук€ванных обстоятельств и их продолжительности булут служить документыАдминистрации муниципЕrльного района и Администрации поселения, а такжесоответствующих органов государственной власти.
5. Изменение условий Соглашения.
5,1, Изменение условий настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласиюсторон пуtем заключения дополнительного соглашения и внесения изменений идополнений всоглашение.
5,2, основанием изменения и (или) дополнения Соглашения является изменение и (или)дополнение Федера-пьного закона коб общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Фелерации) от 06.10.200З Nь 1Зl - Фз, а также иных нормативных актов в части,касающейся, в частности, порядка заключения соглашений р1 пaрaдu"и осуществленияполномочий, решения вопросов местного значения, а также иных вопросов, связанных ссоглашением.
б, Срок действия, основания и порядок прекращения действия соглашения6,1, Срок действия настоящего Соглайе""о уйurавливается с <0l) января 2020 года пок3 l > декабря 2020 года.6.2. ffействие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:6,2.1. По соглашению Сторон.6.2.2.В одностороннем порядке в случае:- изменениЯ действующегО законодательства Российской Федерации и (или)законодательства Самарской области;- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из CToporI своих обязательств всоответствии с настоящим Соглашением;- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся
I::Hffi"'ffiJ."iXlH#. МогУт быть наиболее эффекТивно осуществлены Администрацией
6,з, Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядкенаправляется второй стороне не менее чем за 30 дней, при этом второй стороне возмещаютсявсе убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.
7. Заключительные положения7 ,l , Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическ}.ю силу, по одному для каждой из Сторон.7,2, По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются
действующим законодательством.7,з, Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем
проведения переговоров или в судебном порядке.
8. Реквизиты и подписи сторон
Администрация сельского поселенияЩмитриевка:Юр.адрес:446611,Самарская область, Нефтегорскийрайон, с. Щмитриевка, ул. Султанова-6Банковские реквизиты:инн бз77008188кпп 63770l00lБик 04з601001р/ с 4020481 0800000000567в Отделении Самара г. Самаралlс 0242З0036З0
Глава сельского поселения Щмитриевка
Е.В.Брагина
Администрация муниципального районаНефтегорский:Юр. адрес:446600, Самарская область,Нефтегорский район, г. Нефтегорск,ул.Ленина-2Банковские реквизиты:инн бз77002690кпп 63770l001Бик 04з60100lpl с 4020481 0300000000562в Отделении Самара г. Самарал/с 80З00001 l
Глава муниципtlJIьного районаНефтегорский
А.В.Баландинм.п.м.п